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醫療設備采購考察報告

時間:2024-10-20 08:57:20 考察報告 我要投稿
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醫療設備采購考察報告

  在我們平凡的日常里,報告使用的頻率越來越高,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家收集的醫療設備采購考察報告,希望能夠幫助到大家。

醫療設備采購考察報告

醫療設備采購考察報告1

  一、指導思想

  堅持以科學發展觀為指導,建立完整的監察組織架構,制定有效的監察管理制度,建設高效實用的監察平臺,形成全縣統一的“陽光醫藥”網上監察系統,實現對藥品和醫用耗材的采購機構、配送機構和使用機構各項行為以及機構檢查治療情況的實時監控。發現和糾正問題,建立和完善相關制度,不斷規范藥品和醫用耗材的采購、配送、使用、回款等行為,促進合理用藥、合理檢查、合理治療,筑牢醫藥購銷領域反商業賄賂的防線。

  二、基本原則

  堅持統一建設。以縣為單位,統一制定方案、統一組織機構、統一信息平臺,統一開展“陽光醫藥”網上監察系統建設。

  堅持資源整合。整合醫療機構醫藥信息系統、藥品電子監管信息系統、新農合信息系統和醫保信息系統,實現資源整合。

  堅持穩步推進。先在縣直二級醫院試點實施“陽光醫藥”網上監察系統,不斷完善系統功能,認真總結工作經驗,逐步將全縣所有公立醫療機構和公辦基層醫療衛生機構納入監察系統。

  三、主要內容

  “陽光醫藥”網上監察系統包括醫藥集中采購系統、醫療機構醫藥信息系統、藥品電子監管信息系統,并與新農合信息系統、醫保信息系統進行整合對接,實現數據交換。

  (一)監察用戶

  紀檢監察部門、衛生行政管理部門、物價部門、醫療保險行政管理部門、食品藥品監督管理部門、醫院內部監督管理部門等。

  (二)監察對象

  藥品采購管理機構,醫療機構及其工作人員,藥品生產企業和配送企業。

  (三)監察方式

  1、網絡監察。運用網絡技術連通“陽光醫藥”網上監察系統與監察對象的信息系統,根據監察重點,自動采集監察對象信息數據,實時分析和判別,使用紅、黃、綠燈顯示監察狀態,異常狀態顯示紅燈,預警狀態顯示黃燈,正常狀態顯示綠燈。

  2、分類監察。分別設置各級各類監察用戶的監察權限。

  紀檢監察部門和衛生行政管理部門對藥品和醫用耗材的采購使用等情況進行監察,發現問題及時在線督辦。

  物價部門對藥品和醫用耗材的價格信息進行監察。

  醫療保險行政管理部門對定點醫療機構合理用藥、合理檢查、合理治療以及三個目錄的使用管理情況進行監察,發現問題及時提出糾正意見并按有關規定處理。

  食品藥品監督管理部門對藥品和醫用耗材的采購配送等情況進行監察。

  醫療機構監督管理部門對本單位藥品和醫用耗材的采購使用等情況進行監察,查看督辦信息,及時糾正不規范的采購使用等行為,并反饋處理意見與結果。

  (四)監察重點

  依據《中華人民共和國社會保險法》、《醫療機構藥事管理規定》、《處方管理辦法》、《省醫療機構基本藥物使用管理暫行規定》、《醫療機構藥品集中采購工作規范》等相關法律法規、部門規章和政策規定以及聯席會議決定,在藥品和醫用耗材的采購、配送、使用和回款等環節,確定監察重點。

  1、采購環節監察重點。主要對醫療機構是否按規定編制藥品和醫用耗材供應目錄、是否按規定嚴格執行網上采購,基本藥物配備率是否達標等進行監察。

  2、配送環節監察重點。主要對生產和配送企業能否根據訂單及時足量向醫療機構配送貨物進行監察。

  3、使用環節監察重點。主要針對醫療機構和醫務人員的藥品和醫用耗材使用以及檢查治療的規范性和合理性進行監察,通過使用數據的實時監控和匯總分析,查找違規的、不合理的或潛在的問題。

  4、回款環節監察重點。主要對醫療機構能否按規定及時回款進行監察。

  (五)完善相關信息系統

  1、完善醫療機構醫藥信息系統。醫療機構對各項信息進行規范和完善,全面覆蓋藥品和醫用耗材的采購使用等環節,保證數據的準確性、完整性和及時性。

  2、完善縣藥品電子監管信息系統。食品藥品監督管理部門對藥品的電子監管碼逐步做到全覆蓋,提供相關藥品和醫用耗材的基本信息以及藥品生產企業和經營企業向醫療機構配送藥品的.信息數據。

  3、完善縣醫保信息系統。醫療保險行政管理部門擴大對醫療機構數據的抓取范圍,提供醫療機構所有藥品和醫用耗材的使用及檢查治療等數據。

  四、工作步驟

  (一)動員部署階段(3月10日前)。建立政府主導、衛生牽頭、紀檢監察監督檢查、部門配合、醫療機構積極參與的工作機制。成立由縣衛生局、監察局、人力資源和社會保障局、物價局、食品藥品監督管理局、政府信息辦組成的聯席會議,負責組織、協調、督促、指導全縣“陽光醫藥”工作,下設辦公室,辦公室設在縣衛生局。3月初,縣聯席會議辦公室組織召開全縣“陽光醫藥”網上監察系統建設工作會議,進行動員部署。

  (二)準備階段(3月11日至3月31日)。組織相關人員進行業務培訓,強化操作技能,各有關單位和醫療機構要加強與上級的溝通和對接,積極梳理相關信息和數據,要結合以電子病歷為核心的醫院信息化建設,加強信息系統升級改造,更新添置硬件設備,確保本單位醫藥信息系統與“陽光醫藥”系統、標準軟件接口的兼容性,為全面推進“陽光醫藥”網上監察系統建設工作做好準備。

  (三)試點實施階段(20xx年4月底前)。在縣直二級醫院試點實施。

  (四)總結推廣階段。通過縣直二級醫院試點實施,及時總結經驗,將“陽光醫藥”網上監察系統向全縣所有公立醫療機構和政府辦基層醫療衛生機構推廣實施。

  五、保障措施

  (一)統一思想認識

  建立全縣“陽光醫藥”網上監察系統是實現扁平化、網絡化政府管理新模式、加強我縣懲治和預防腐敗體系建設的一項重大舉措,是糾正醫藥購銷和醫療服務領域不正之風的有力抓手。“陽光醫藥”網上監察系統的運行將有利于降低藥品與醫用耗材的虛高價格,減輕患者的醫藥負擔;有利于規范診療服務行為,促進合理用藥,提升醫院管理水平;有利于促進行業作風的改進,樹立醫療行業良好形象;有利于預防醫藥購銷領域商業賄賂的發生,保護醫務人員。各單位要高度重視,深入學習,廣泛宣傳,統一思想,充分認識“陽光醫藥”網上監察系統建設的重大意義,切實增強建設“陽光醫藥”網上監察系統的責任感和緊迫感,采取有力措施,確保按時完成目標任務。

  (二)加強組織領導

  為保障“陽光醫藥”網上監察系統建設工作的順利開展,建立縣政府主導,衛生牽頭,監察、物價、人保、藥監、信息等部門參加的縣聯席會議制度。聯席會議召集人由衛生局主要領導擔任,各成員單位分管領導為組成人員,負責全縣“陽光醫藥”網上監察系統建設的組織、協調和管理等工作,聯席會議下設辦公室,由縣衛生局負責協調安排日常工作。各醫療機構要成立“陽光醫藥”網上監察工作領導小組,院長為組長,紀檢監察、醫務、醫保、信息、藥學、臨床、醫院感染、檢驗、器械、質控及后勤采購等部門負責人和專家為成員,負責本單位的具體工作。

  (三)明確部門職責

  根據各部門職能,明確職責分工。監察部門負責督促檢查各部門各單位工作落實情況和任務完成情況,協調解決系統建設中的難點問題,對違紀違規行為及時進行調查處理;衛生行政管理部門負責組織協調醫療機構信息系統的建設和完善,協助監察部門處理系統建設相關問題;物價部門負責監督檢查藥品和醫用耗材價格執行情況,并提供數據等相關支持;人保部門負責監督檢查醫保制度的執行情況,完善醫保信息系統,并為“陽光醫藥”網上監察系統的對接,提供技術和數據等相關支持;食品藥品監督管理部門負責監督檢查藥品和醫用耗材的流通情況,并為“陽光醫藥”網上監察系統的對接,提供技術和數據等相關支持;縣政府信息辦負責支持縣監察局的工作,為開發“陽光醫藥”網上監察系統和數據接口標準軟件提供技術支撐與服務保障。

  (四)嚴格落實責任

  各有關單位要按照本實施方案明確的責任分工和時間節點,切實履行好牽頭責任、配合責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓。要嚴明工作紀律,對工作進展緩慢,消極應付,配合不到位的,要予以通報批評;對工作嚴重滯后,影響整體推進,或泄露工作秘密,造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關領導和人員的責任。

醫療設備采購考察報告2

  一、引言

  作為醫院管理的重要組成部分,醫療器械采購是醫院引進醫療器械的主要關口,它關系到醫院運行成本的費用與開支,關系到醫院臨床工作的效果與效率,也關系到醫院整體形象的呈現和發展的潛力,所以,做好醫療器械采購工作對加強和改進醫院管理起著不容忽視的重要作用。本文主要探討如何規范醫療器械采購管理行為的措施,因此具有一定的現實意義和指導意義。

  二、醫療器械的采購管理現狀

  醫療器械采購的專家咨詢機構是醫療設備管理委員會,醫療器械采購的職能主體是儀器設備科,其中,院長是決策者。這樣的組織設計從表面上看來是合理的,但是在實際運行過程中仍舊存在一些問題:首先是申請采購的科室常常左右醫療器械產品的選擇,他們利用自己的學術地位和專業知識向儀器設備科施加種種壓力;同時儀器設備科并不像許多專家所認為的那樣,被大眾認為是對醫院的戰略起重要影響作用的.部門,所以往往就會出現這樣的問題:臨床要什么公司的醫療器械產品,儀器設備科就得買什么產品,這就導致設備科經常處在被動的局面下開展工作。醫院的醫療設備管理委員會的專家咨詢作用并沒有得到充分地發揮。從湖南省兒童醫院的5家醫院的現實情況來看,這5家醫院的醫療設備管理委員會在每年只會召集兩次,討論醫院年度采購計劃。除非遇到特大型醫療設備,醫院的醫療設備管理委員會幾乎是不參加醫療器械的購置工作的。再加上醫院領導比較重視醫院發展方向和策略等戰略性問題,沒有時間也沒有經歷參與到具體的采購活動中去。這樣就造成了醫院某一臨床學科帶頭人控制醫療器械采購的局面,醫療器械的供貨商也更傾向于去做臨床專家的工作。在這種個人主觀色彩比較濃重的采購框架下,醫院就比較難以獲得有競爭力的采購價格,從而加大了采購成本,對醫院的長期發展有著一定的不利影響。

  另一方面,國家對醫院醫療器械采購制度尚無統一的規定。即使有,也寥寥無幾,這種情況使得醫院的醫療器械采購無章可循,有關部門各行其是,采購過程更是難以得到有效控制。雖然很多醫院已經意識到這些漏洞,并采取一定措施予以改進,但由于缺乏過硬的制度保證,醫療器械的采購工作依然不盡如人意。

  三、如何規范醫療器械的采購管理行為

  醫療器械采購管理是規范采購行為,降低采購價格,保障醫療器械質量的有效手段,也是改進和加強醫療機構管理工作,促進醫療機構進一步降低醫療成本,減輕患者醫療費用負擔,改善醫療服務質量,提高醫療服務水平的重要措施。所以,醫院有關部門必須規范醫療器械的采購行為,對其進行合理的管理,主要措施可以采取以下幾點:

  1.采用院內議標招標采購

  凡單價采購金額和批量萬元以上的儀器設備物資必須實行院內公開議標招標,一次性醫療用品、醫用耗材、藥品、檢驗試劑、日用品、辦公用品、印刷品均實行一年一度的院內招標采購,基建材料、水電維修物資均按次招標采購。采購部通過醫院網站和網上辦公系統招標公告,不少于7天,要求在省衛生廳信息平臺者一同。招標公告應載明招標項目的性質、規格、數量等事項。各類物資招標投標人必須在5家以上,不足5家需說明理由報請主管領導同意后實施。選定合格投標人入圍,按時組織開標和評標,各成員應當熟悉招標內容,按公平、公正、科學合理的原則進行綜合評價。

  2.加強評標專家管理

  醫院要按照財政部、監察部《政府采購評審專家管理辦法》,規范評標專家的管理與使用。嚴明采購紀律,建立專家庫維護管理與專家抽取使用相互分離的管理制度,評標專家應以隨機方式抽取確定。實行專家回避與監督評價制度,與采購項目存在利害關系的專家一律不得參予評審工作;對不能公正、廉潔履行職責的專家應堅決取消其評標資格并從專家庫中清除。

  3.醫療器械應用評價與選型

  積極開展醫療器械應用評價,建立、完善供應商和產品信息庫,切實做好資格預審工作,優選出技術成熟、應用廣泛的產品。

  4.控制采購成本

  醫院應充分利用現有的采購平臺開展醫療器械采購工作,努力降低采購成本。嚴格設備采購申報與審批,各使用科室根據學科發展和臨床需要,科學合理有計劃地進行年度申報,每年初填寫“年度儀器采購計劃”,10萬元以上設備說明申購理由,并作好詳細的可行性論證。按程序審批后,設備科審核設備參數,采購部公開招標。

  5.對醫療器械采購實行全過程監督管理

  醫院紀檢監察,財務,工會等部門要主動協調,配合,建立起齊抓共管、各司其職的聯合監管工作機制,對醫療器械采購行為實行全過程監督管理。要對社會公布投訴電話,主動接受社會公眾、輿論監督,及時受理采購過程中發生的質疑、投訴,并及時查處違法違紀行為,向社會公布處理結果。

  總之,加強醫療器械采購管理,杜絕暗箱操作,糾正醫療器械購銷中的不正之風,關系到人民群眾的切身利益,也關系到衛生行業的形象和聲譽。醫院必須加大力度,從源頭抓起,對醫療器械的采購行為進行科學、有效、合理的管理,促進我國醫療事業的長遠發展!

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