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養(yǎng)老院消防安全整改報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?以下是小編幫大家整理的養(yǎng)老院消防安全整改報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
養(yǎng)老院消防安全整改報告1
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《消防條例》和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以促進(jìn)大型人員密集場所重大火災(zāi)隱患整改和單位安全管理人員素質(zhì)提高為目的,組織公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、建設(shè)、商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、交通、工商、旅游等有關(guān)部門和單位,集中力量打一場人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治戰(zhàn)。通過專項整治,重點整改一批人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患,關(guān)停取締一批存在重大火災(zāi)隱患的單位,處罰拘留一批違反消防法律法規(guī)的單位和個人,督促單位認(rèn)真貫徹《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,強化單位員工消防安全素質(zhì),提高重點單位法定責(zé)任人對消防安全的重視程度,保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通,堅決遏制亡人火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)專項整治活動的開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項整治辦公室,具體負(fù)責(zé)專項整治活動的開展。由任辦公室主任,辦公室設(shè)在省公安消防總隊。聯(lián)系電話:。
三、專治整治范圍和內(nèi)容
(一)專項整治的范圍
1.各類影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所。
2.各類可提供就餐、住宿服務(wù)的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館。
3.各類商場、超市和室內(nèi)市場。
4.各類學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍,醫(yī)院的病房樓、公共圖書館的閱覽室。
5.各類體育場館,公共展覽館、博物館的展覽廳,金融證券交易場所。
6、客運車站、民用機場的候車、候船、候機廳(樓)。
7、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間和員工集體宿舍。
(二)專項整治的內(nèi)容
1.人員密集場所未經(jīng)消防審核、驗收擅自投入使用的。
2.人員密集場所在營業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時間,將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用,疏散通道、安全出口不暢通的,消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。
3.人員密集場所疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度,火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損失和標(biāo)識錯誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,以及疏散門開啟方向錯誤的。
4.商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的。
5.在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的,在公共區(qū)域的外窗(包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗)安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。
6.人員密集場所常閉防火門上,應(yīng)當(dāng)張貼常閉防火門應(yīng)隨時處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語;在人員密集場所應(yīng)當(dāng)采用多媒體、廣播、書面等方式,告之顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線,并形成制度。
7.人員密集場所應(yīng)設(shè)置自動消防設(shè)施而未設(shè)置的',自動消防設(shè)施不符合規(guī)范要求或不能正常使用的,室內(nèi)可燃物多且缺乏水源影響火災(zāi)撲救的。
8、人員密集場所的裝修裝飾材料不符合消防安全要求的。
四、整治措施
(一)對存在專項整治第一項內(nèi)容方面問題的,應(yīng)責(zé)令當(dāng)場改正,對不能當(dāng)場改正的,應(yīng)責(zé)令限期改正;對拒不改正或者逾期不改正的,依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、拘留等處罰。
(二)對存在專項整治第二項、第三項內(nèi)容方面問題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止使用、拘留等處罰。
(三)對營業(yè)性人員密集場所疏散通道、疏散樓梯、安全出口不符合消防技術(shù)規(guī)范要求,確因客觀原因不能整改,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的,立即采取果斷措施,該停產(chǎn)停業(yè)的立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),該改變使用性質(zhì)的立即改變使用性質(zhì),以確保安全。
(四)人員密集場所存在專項整治第四項內(nèi)容方面問題的,要責(zé)令單位立即拆除護(hù)欄;對拒不拆除的,組織有關(guān)執(zhí)法部門。
(五)對人員密集場所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防安全疏散設(shè)施存在其他不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)消防法律法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
(六)人員密集場所的裝修裝飾材料不符合消防安全要求的,要進(jìn)行取樣并組織鑒定性檢查;對存在隱患無力整改或拒不整改的,要迅速采取停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用等果斷措施。
(七)對拒不履行執(zhí)法部門作出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)及程序提請法院強制執(zhí)行。
(八)人員密集場所如屬省、盟市、旗縣區(qū)三級重大火災(zāi)隱患單位,要督促其做到“四個明確”,即明確火災(zāi)隱患的基本情況、明確整改措施、明確整改時限、明確整改責(zé)任,并澄清底數(shù),登記造冊。
(九)堅持“陽光作業(yè)”,增加專項整治活動的透明度,主動邀請新聞媒體做好全過程的跟蹤報道工作。各地專項整治活動結(jié)束后,要將檢查結(jié)果向社會公布。
五、方法步驟
此次專項整治工作共分組織部署、自查整改、系統(tǒng)檢查、監(jiān)督檢查、總結(jié)驗收5個步驟進(jìn)行。
(一)組織部署(20xx年10月10日至20xx年11月1日)。各盟市、旗縣區(qū)要成立相應(yīng)的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的整治工作階段計劃和具有操作性的實施方案,明確職責(zé),周密部署,精心組織實施,確保工作落實。
(二)單位自查(20xx年11月2日至20xx年11月20日)。各盟市、旗縣區(qū)要向全社會公布專項整治的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時限規(guī)定,同時,召開本地區(qū)相關(guān)單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人參加的專項整治工作會議,對自查整改的實施方案進(jìn)行宣貫講解,并進(jìn)行工作部署。在此基礎(chǔ)上,推動單位按照實施方案的要求進(jìn)行火災(zāi)隱患自查。
(三)排查摸底(20xx年11月21日至20xx年12月20日)。擔(dān)負(fù)消防監(jiān)督管理職責(zé)的各級公安消防部門、公安派出所負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的社會單位基本情況和火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,按照《人員密集場所基本情況一覽表》(附表2)的要求認(rèn)真進(jìn)行情況登記并制作本地區(qū)人員密集場所臺帳,做到“底數(shù)清、情況明”。20xx年1月20日前,由各盟市公安消防支隊負(fù)責(zé)將本地區(qū)《人員密集場所基本情況匯總表》(附表1)報至省人員密集場所專項整治辦公室。
(四)隱患整改(20xx年12月21日至20xx年2月1日)。各社會單位根據(jù)自查、檢查情況和公安消防監(jiān)督機構(gòu)、公安派出所的整改要求,籌措資金,落實各項管理制度,對自身存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。整改結(jié)束后,學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向當(dāng)?shù)亟逃⑿l(wèi)生、民政等行業(yè)主管部門寫出自查整改情況報告;屬于商貿(mào)行業(yè)人員密集場所的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門寫出自查整改情況報告;公共娛樂場所要向當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T寫出自查整改情況報告;旅游定點賓館、飯店要向當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T寫出自查整改情況報告;客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳(樓)等要向當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T寫出自查整改情況報告;勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無行業(yè)主管部門的營業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店、商場、超市和室內(nèi)市場等單位,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貙m椪无k公室寫出自查整改情況報告。
(五)監(jiān)督檢查(20xx年2月2日至20xx年3月1日)。各級政府負(fù)責(zé)組織公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、建設(shè)、商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、交通、工商、旅游等部門和單位組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,按照專項整治的要求,對人員密集場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“屬地管理”的原則,各盟市、旗縣區(qū)聯(lián)合檢查組要對本轄區(qū)內(nèi)屬專項整治范圍的場所逐一進(jìn)行監(jiān)督檢查。省聯(lián)合檢查組對負(fù)責(zé)對各盟市、旗縣區(qū)專項整治工作進(jìn)行督察和對部分重要場所進(jìn)行抽查。
(五)總結(jié)驗收(20xx年3月2日至20xx年3月30日)。各盟市、旗縣區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對本地區(qū)專項整治工作進(jìn)行驗收總結(jié),對專項整治工作成績突出的有關(guān)單位予以表彰獎勵,對專項整治工作走過場、措施不落實的,要予以通報批評。省專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于3月上旬對各盟市、旗縣區(qū)專項整治工作進(jìn)行驗收,并通報全省專項整治工作情況。
六、整治工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要按照“三個代表”重要思想的要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識這次人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治工作的重要性、必要性,認(rèn)真吸取重大火災(zāi)事故教訓(xùn),正確處理消防安全與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的關(guān)系,把這次專項整治工作納入重要議事日程,采取一切必要的措施,保障整治措施落到實處。
(二)部門聯(lián)動,形成合力。各有關(guān)部門要發(fā)揚以往專項整治中好的經(jīng)驗做法,通力協(xié)作,加強協(xié)調(diào)溝通,形成整治合力。在這次專項整治中,要針對人員密集場所安全疏散設(shè)施等方面存在的突出問題,按照各自的職責(zé)和權(quán)限,依法作出處理。凡是在此次專項整治中被依法責(zé)令停業(yè)整改和關(guān)停取締的單位及場所,相關(guān)部門要及時吊銷其有關(guān)證照,并向社會進(jìn)行公告。行業(yè)主管部門要通過此次專項整治,加強本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理,督促單位落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,依法履行消防安全職責(zé),保障消防疏散設(shè)施完好、暢通。
(三)加強宣傳教育,把握輿論導(dǎo)向。廣播、電視、報刊等媒體積極宣傳人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治工作的重要性、必要性,處理好依法嚴(yán)管與發(fā)展經(jīng)濟、繁榮經(jīng)濟的關(guān)系,保護(hù)廣大人民群眾根本利益與打擊少數(shù)人違法經(jīng)營活動的關(guān)系,正確把握輿論導(dǎo)向。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報的消防安全疏散設(shè)施及其它有關(guān)消防安全的問題一查到底,對存在違法行為的單位實施跟蹤報道,堅決予以曝光。同時,要將防火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的內(nèi)容,不斷增強全民的消防安全意識。
(四)建立長效機制,鞏固整治成果。要認(rèn)識吸取以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn),切實貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則。各有關(guān)單位要針對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善相關(guān)制度,大力加強經(jīng)常性的監(jiān)督管理工作,建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的監(jiān)督管理新機制。
養(yǎng)老院消防安全整改報告2
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等精神,以《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以構(gòu)筑“平安”,服務(wù)和保障建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)為目標(biāo),以突出火災(zāi)隱患整改為重點,加大工作力度,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,改善人員密集場所的消防安全條件,防止和遏制重特大特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、治理范圍和內(nèi)容
(一)治理的范圍:
l、座位為50個以上的影劇院、禮堂、錄像廳(若有可放置座位但未放置座位的空間,按1人/M2計);
2、含大廳或包廂建筑面積100平方米以上的夜總會、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳;
3、保齡球館、桑拿浴室;
4、配有50臺以上電腦的網(wǎng)吧(若有空間但未放置電腦,按1臺/M2計);
5、容納50人以上的營業(yè)性餐館;就餐人數(shù)與住宿人數(shù)之和為50人以上的旅館、賓館、飯店(接就餐座位和床位計,若有空間可放置座位或床位的也應(yīng)計入);
6、可容納50人以上或20O平方米以上的商場、超市和室內(nèi)市場;
7、學(xué)校、托兒所、幼兒園、(敬老院等社會福利機構(gòu))的集體宿舍,醫(yī)院的病房樓;
8、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。
(二)治理的重點內(nèi)容:
1、在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的;
2、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)有故障或損壞影響正常使用的;
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出日的位置、數(shù)量和寬度,火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,以及疏散門開啟方向錯誤的;
4、公眾聚集場所和勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)車間在營業(yè)、生產(chǎn)、工作期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的;學(xué)校、養(yǎng)老院(敬老院等社會福利機構(gòu))、幼兒園、托兒所、醫(yī)院病房和勞動密集型企業(yè)的集體住宿場所將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的;商場、市場及其他場所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被廣告、貨架或其他物品遮擋、覆蓋的;
5、商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的;
6、在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄和在人員密集場所公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)攔影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的`;
7、人員密集場所按照規(guī)定應(yīng)設(shè)火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng),或系統(tǒng)不能保證在火災(zāi)發(fā)生時該場所各個位置都能聽到應(yīng)急疏散廣播的;
8、在建筑物周圍違法亂搭亂建棚、房屋等影響人員逃生和滅火救援的;
9、在建筑物周圍空中和地面設(shè)置影響消防車通行或正常工作障礙物的;
10、在人員密集場所設(shè)置的常閉防火門上,應(yīng)當(dāng)設(shè)有常閉防火門應(yīng)隨時處于關(guān)閉狀態(tài)的警示標(biāo)識、內(nèi)推閂式疏散門上應(yīng)當(dāng)設(shè)有疏散使用操作方法的提示標(biāo)識而沒有設(shè)置的;
11、室內(nèi)市場的消防水源不充足、消防車通道不暢通、消防設(shè)施不齊全的。
三、治理要求和措施
(-)提高認(rèn)識,切實加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
專項治理工作由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實施。區(qū)政府成立區(qū)人員密集場所消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,宋仟根副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室、公安、消防、經(jīng)發(fā)、安監(jiān)、教育、民政、建設(shè)、文體、衛(wèi)生、工商、旅游、監(jiān)察等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠區(qū)公安消防大隊。各鎮(zhèn)街要切實加強對人員密集場所消防安全專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),也要成立由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專門辦事機構(gòu)和工作人員,認(rèn)真抓好專項治理工作的部署、實施、督促等工作,確保各項措施落實到位。
各級各部門要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點,深刻認(rèn)識消防安全專項治理工作的緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性,堅決克服松懈、麻痹思想,杜絕敷衍應(yīng)付、走過場的虛浮作風(fēng),認(rèn)真查找當(dāng)?shù)厝藛T密集場所消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的實施方案,突出重點,標(biāo)本兼治,努力改善人員密集場所消防安全條件,堅決遏制和防止群死群傷重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)街要召集專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo),以及專項治理范圍內(nèi)的消防安全重點單位負(fù)責(zé)人和年以來歷次專項治理中未的火災(zāi)隱患單位的消防安全責(zé)任人召開專題會議,對專項治理工作進(jìn)行動員和部署。要組成專門的檢查和整改隱患督辦工作組,按照專項治理的內(nèi)容,認(rèn)真做好火災(zāi)隱患的檢查和督促整改。要適時組織聽取專項治理工作進(jìn)展情況匯報,及時研究解決專項治理工作中出現(xiàn)的重大問題和重要事項。
各鎮(zhèn)街要于7月5日前,將當(dāng)?shù)亟M織部署情況、有關(guān)部門職責(zé)分工及落實情況、遺留火災(zāi)隱患的整改方案、整改時限及責(zé)任部門和責(zé)任人等階段性情況寫出專題,上報區(qū)人員密集場所消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。10月20日前,寫出專項治理工作總結(jié)性專題報告,上報區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將專題向市專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并接受市專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的對專項治理情況的抽查。區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織對各鎮(zhèn)街重大火災(zāi)隱患整改落實情況、各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門履行職責(zé)情況等專項治理工作開展情況進(jìn)行督查和通報。對于專項治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、火災(zāi)隱患督促整改不到位的,區(qū)政府將責(zé)成有關(guān)鎮(zhèn)街作出檢查匯報。
(二)分工合作,充分履行專項治理工作職責(zé)。
專項治理工作由各鎮(zhèn)街統(tǒng)一組織,采取“行業(yè)行政主管部門各負(fù)其責(zé)、公安消防和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法督促指導(dǎo)”的辦法,具體分工是:公安部門負(fù)責(zé)對保齡球館、桑拿浴室的檢查和隱患的督促整改;經(jīng)發(fā)部門負(fù)責(zé)對勞動密集型企業(yè)的檢查和隱患的督促整改;外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對外商和港、澳、臺商投資勞動密集型企業(yè)的檢查和隱患的督促整改;建設(shè)部門負(fù)責(zé)對商住樓的檢查和隱患的督促整改;文體部門負(fù)責(zé)對歌舞廳、錄像廳、夜總會、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游樂廳等公共娛樂場所的檢查和隱患的督促整改;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對醫(yī)院的檢查和隱患的督促整改;工商部門負(fù)責(zé)對商場、室內(nèi)市場、超市的檢查和隱患的督促整改;旅游部門負(fù)責(zé)對星級賓館、飯店的檢查和隱患的督促整改;教育部門負(fù)責(zé)對大中專院校、中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的檢查和隱患的督促整改;民政部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)老院、敬老院等社會福利機構(gòu)的檢查和隱患的督促整改;鎮(zhèn)政府和街道辦事處負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)非星級旅館、飯店、賓館及營業(yè)性餐館的檢查和隱患的督促整改;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對在治理工作中不履行職責(zé)、工作失職的行政機關(guān)工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)律給予行政處分;公安消防部門、安監(jiān)要認(rèn)真督促指導(dǎo)各有關(guān)部門開展專項治理工作,重點督促指導(dǎo)行業(yè)主管部門開展防火檢查和人員密集場所落實防火巡查制度,建立健全各項消防安全管理制度,制定、完善滅火和應(yīng)急預(yù)案,定期演練,切實提高單位的自防自救能力;督促和指導(dǎo)單位制定火災(zāi)隱患整改方案,以及依法對違反消防安全管理行為的處罰。以上責(zé)任部門未涉及到的治理對象,由專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)檢查和督促隱患的整改。
各級各部門要切實職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,分工合作,形成專項治理合力。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真解決因消防水源、消防車通道等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施不足而導(dǎo)致的消防安全隱患,切實加強本行政區(qū)域的消防裝備、義務(wù)消防隊伍建設(shè),督促檢查本鎮(zhèn)街有關(guān)部門和下屬村(社區(qū)居)委會認(rèn)真履行保障社會公共消防安全的職能。各部門要切實加強本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全專項治理工作,認(rèn)真檢查并督促單位整改存在的火災(zāi)隱患,主動、及時地向區(qū)政府匯報專項治理工作進(jìn)展情況及存在的問題、遇到的困難等。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真督促火災(zāi)隱患的整改。
專項治理工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。營業(yè)性場所凡不符合要求的,依法責(zé)令當(dāng)場改正或責(zé)令限期改正,并責(zé)令單位在整改期間采取防止火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施;對重大火災(zāi)隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對存在火災(zāi)隱患逾期不改的,堅決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,應(yīng)及時書面提請區(qū)政府依法決定;對逾期不履行消防行政處罰決定的;申請人民法院強制執(zhí)行。同時,對整改期滿未消除火滅隱患的營業(yè)性場所,負(fù)責(zé)督促整改的部門要函告公安、民政、工商、文體、衛(wèi)生、教育、旅游等相關(guān)行政管理部門,公安、民政、工商等部門要依法予以吊銷證照或改變營業(yè)性質(zhì):對整改期滿未消除火災(zāi)隱患的非營業(yè)性場所,要在依法給予處罰的同時,建議有關(guān)行政部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處理,并函告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(四)注重實效,建立火災(zāi)隱患整改的長效機制。
在專項治理過程,各鎮(zhèn)街各部門要建立起一套促進(jìn)火災(zāi)隱患整改的長效機制。一要建立和完善火災(zāi)隱患新聞通報和登報告示制度。整治期間,每月對存在消防安全管理職責(zé)不到位、消防安全制度不落實、火災(zāi)隱患整改不到位以及其他有嚴(yán)重違反消防安全法律法規(guī)行為的單位,在當(dāng)?shù)孛襟w上通報曝光,通過輿論監(jiān)督,促進(jìn)隱患整改,并教育和警示社會各單位和廣大群眾。二要建立和實施重大火災(zāi)隱患論證制。組織成立重大火災(zāi)隱患論證專家小組,論證組成員由相關(guān)單位的專家和技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)重大火災(zāi)隱患及其整改方案的論證,為火災(zāi)隱患的認(rèn)定和整改及時提供技術(shù)支持。今后各鎮(zhèn)街對核查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,須重大火災(zāi)隱患論證小組論證并報區(qū)政府和主管部門備案。三要建立疑難火災(zāi)隱患整改督辦責(zé)任制。各鎮(zhèn)街要將遺留的和新發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患的整改工作納入議事日程,明確火災(zāi)隱患整改的行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,制定切實可行的火災(zāi)隱患整改方案,落實整改任務(wù)和時限。年以來歷次專項治理遺留的火災(zāi)隱患,尤其要進(jìn)行認(rèn)真檢查;對至今仍未整改的,當(dāng)?shù)劓?zhèn)街要專項研究,衽征掛牌督辦,并組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行論證,幫助研究制定整改方案、整改期限,協(xié)調(diào)、督促落實整改到位。對久拖不決的火災(zāi)隱患,區(qū)政府將通報有關(guān)鎮(zhèn)街,并實行督辦制。同時各鎮(zhèn)街要視情采取適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠辦法和有力措施,幫助企業(yè)、群眾解決隱患整改工作中遇到的實際困難。四要建立和實施火災(zāi)事故告誡和問責(zé)制度。今后,凡發(fā)生死亡1人以上的火災(zāi)事故和經(jīng)濟損失達(dá)到重大火災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)事故,事故發(fā)生地的鎮(zhèn)街要向區(qū)政府寫出專題檢查報告。因?qū)m椫卫砉ぷ鏖_展不力、未依法履行職責(zé)而造成火災(zāi)事故的,對有關(guān)責(zé)任人將依法依規(guī)追究責(zé)任。
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