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噪聲污染整治方案

時間:2024-08-13 10:36:34 一般方案 我要投稿
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噪聲污染整治方案

  為了確保事情或工作有序有力開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的噪聲污染整治方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

噪聲污染整治方案

噪聲污染整治方案1

  一、工作目標

  以改善民生為宗旨,以增強區域環境保護合力為主線,以全面削減大氣污染物排放為手段,集中力量,依法依規,強力推進我區油煙噪聲污染治理工作。通過整治一批、轉向一批、取締一批未達標單位,20xx年實現我區10條“無油煙污染”達標示范路(見附件1)的創建達標,以及“六街一社區”(二七街、新村街、丹水池街、后湖街、塔子湖街、諶家磯街、百步亭社區)和花橋街、一元街轄區國測點周邊3公里內的油煙噪聲污染治理工作基本完成。

  二、組織領導

  為保證全區治理工作順利開展,推進各項工作有效落實,成立區油煙噪聲污染治理工作領導小組。組長由區政府分管副區長擔任,副組長由區政府辦公室分管副主任、區城管委、環保局、街道辦事處及百步亭社區主要領導擔任,成員由有關職能部門、街道辦事處、百步亭社區管委會分管領導組成。領導小組下設辦公室,在區城管委辦公,辦公室主任由區城管執法大隊大隊長兼任。

  三、職責分工

  (一)區油煙噪聲污染治理工作領導小組(辦公室)全面負責油煙噪聲污染治理工作的組織協調、指揮調度、督察督辦等工作。

  (二)區城管委負責對在室內從事餐飲經營排放油煙以及出店和占道從事燒烤、大排檔等餐飲經營排放油煙,給附近居民居住環境造成污染行為的查處;負責對治理企業和環保技術公司所簽訂的治理合同進行核準;負責組織環保部門和各街道辦事處、百步亭社區管委會對治理點源進行驗收。

  (三)各街道辦事處及百步亭社區管委會全面負責本轄區油煙噪聲污染的治理工作,對轄區餐飲經營業主進行宣傳引導,組織各職能部門做好油煙噪聲污染點源的調查、整治、轉向、銜接和取締工作,并配合做好治理點源的驗收。

  (四)區環保局負責提供油煙噪聲污染執法相關技術支持,指導油煙噪聲污染相關環保監測工作,負責提供招投標需要的相關技術標準和企業資質條件,并配合做好治理點源的驗收。

  (五)區工商局負責查處或取締產生油煙、噪聲污染擾民的`無照經營戶。

  (六)區食藥監局負責餐飲服務許可證的審核和發放工作。對不符合衛生狀況的,要求限期整改;對拒不改正或有其他嚴重情節的吊銷其餐飲服務許可證。

  四、實施步驟

  (一)調查確認階段(20xx年5月中旬前)各街道辦事處嚴格對照20xx年底上報的油煙噪聲污染治理本底資料進行再清理、再確認,提出治理本底目標和整治方案(責任單位:各相關街道辦事處、百步亭社區管委會、區城管委、區環保局)。

  (二)宣傳發動階段(20xx年5月中旬至下旬)在轄區內開展宣傳發動,提高公眾參與意識,并組織轄區有關職能部門召開整治工作動員會,調度部署整治工作(責任單位:各相關街道辦事處、百步亭社區管委會、區城管委、區環保局、區工商局、區食藥監局)。

  (三)集中整治階段(20xx年6月至12月)完成各個污染點源的整治工作。對有固定門點,符合開辦條件,但油煙噪聲治理未達標的單位進行整改,規范安裝油煙凈化設備和降噪裝置,并保證設備在經營過程中正常運行;對不符合開辦條件的污染點源,引導其轉向或異地經營;對無證照經營的污染點源,依法取締。因社區居民生活需要確需保留并列入規范管理的早點,營業時間不得超過上午9:30時;夜市攤群營業時間在晚上9時至凌晨1時之間。各街道辦事處要加強日常監督與值守,做到人走場清,確保市容規范整潔。(責任單位:各相關街道辦事處、百步亭社區管委會、區城管委、區環保局、區工商局、區食藥監局)。

  五、治理經費補助

  對積極配合、按時間要求安裝環保設施,并完成治理整改的企業,依據《飲食業油煙排放標準》和治理實際,以一個基準灶頭3000mm/h排風量為標準,經區人民政府同意,1個排風量給予1.2元補助。因治理條件限制只安裝高排煙道,但無油煙凈化設備的一律不予補助(油煙污染治理補助流程見附件2)。

  六、工作要求

  提高認識,落實責任。油煙噪聲污染治理達標工作是貫徹落實科學發展觀、大力推進生態文明城區建設、提高人民群眾生活質量的“民心工程”。各街道辦事處、百步亭社區、相關職能部門要充分認識此項工作重要性和必要性,認真履行職責,將其納入重要議事日程,實行目標績效管理。各責任單位要認真落實主要領導親自抓、分管領導具體抓的負責制,真正做到責任層層分解,任務落實到人,確保此項治理達標工作能夠按時按量完成,讓人民群眾滿意。

噪聲污染整治方案2

  一、指導思想

  全面樹立和落實科學發展觀,以“三個代表”重要思想為指導,以中央人口資源環境工作會精神為指針,以創建文明城區為主線,以持續改善環境質量為目標,以環境保護目標責任為手段,按照市環保局對環境噪聲達標區建設的規范和要求,加大環境噪聲管理力度,采取有效措施快速推進噪聲達標區建設工作,使城區聲環境質量按功能達標,為市民創造一個安靜、詳和的工作和生活環境,促進全縣經濟社會健康協調發展。

  二、建設范圍

  按照《城市區域環境噪聲適用區劃分技術規范》,根據我縣的實際情況,環境噪聲達標區擴建后范圍為昌元街道建成區、XXXX街道建成區(含板橋工業園區)。覆蓋人口約16萬人,總面積為21.36平方公里,縣城建成區的“環境噪聲達標區”覆蓋率為100%。

  三、建設標準

  (一)區域(指各類標準適用區域,下同)環境噪聲平均等效聲級達到該區域所執行的環境噪聲標準。

  各類區域適用標準根據《重慶市環境保護局關于印發城市區域環境噪聲標準適用區域劃分規定調整方案的通知》(渝環發〔XXXX〕39號)執行。

  (二)區域內90%以上的固定噪聲源(包括向周圍生活環境排放噪聲的企事業單位)的邊界噪聲不超過該區域所執行的《工業企業廠界噪聲標準》,未達到排放標準的固定噪聲源,其邊界噪聲不得超過標準值5分貝。

  (三)區域內的建筑施工噪聲不超過《建筑施工場界噪聲限值》,并有針對該區域內建筑施工噪聲管理的具體規定,夜間施工必須有環保部門發放的夜間施工臨時排污許可證。

  (四)對區域內的道路交通噪聲、社會生活噪聲有具體和完善的控制措施和管理規定。

  四、組織領導及職責分工

  (一)組織領導

  為順利推進縣城環境噪聲達標區擴建工作,成立XXXX年環境噪聲達標區擴建工作領導小組,由副縣長宗松任組長,縣政府辦主任、縣環保局局長、昌元、XXXX街道辦事處主任任副組長;縣監察局、縣目標督查辦、縣公安局、縣文廣新局、縣市政局、縣工商局、縣廣播電視臺、縣規劃局、縣經委、縣交警大隊等單位負責人為成員,具體負責噪聲達標區擴建工程的組織領導和協調工作。領導小組下設辦公室在縣環保局,由縣環保局副局長劉作彬兼任辦公室主任,具體組織實施噪聲達標區擴建工作。

  (二)職責分工

  環境噪聲達標區擴建(以下簡稱擴建區)工作涉及面廣,任務艱巨,有關單位務必按照各自職能職責和目標要求,積極配合協調,共同完成環境噪聲達標區建設任務。

  縣環保局負責統一實施監督管理,牽頭組織實施擴建工作,依法查處環境噪聲達標建設中違反環保法律法規的行為。

  昌元、XXXX街道辦事處具體負責對本邊區內固定聲源進行調查,及時協調解決擴建工作中出現的問題。

  縣規劃局負責擴建區范圍劃分和面積確定,提供標示清楚的擴建區平面圖(或示意圖)。

  縣經委負責擴建區內工業噪聲污染的技術改造,組織對噪聲嚴重擾民企業限期搬遷或轉產,對噪聲超標企業技術改造的監督、檢查。

  縣公安局負責抓好各種商業經營活動噪聲和社會生活噪聲的監管和整治。縣公安交警大隊負責交通噪聲的管理,并劃定車輛喇叭禁鳴區和單行路段。

  縣文廣新局負責抓好擴建區內“三吧一廳”(迪吧、酒吧、網吧和歌舞廳)等營業性文化娛樂場所相關證照審批的嚴格把關。

  縣市政局負責整治違規占道營業,協助抓好商業經營活動噪聲和社會生活噪聲的監管和整治。

  縣工商局負責協助縣環保局做好工業及商業污染防治指導工作。

  縣廣播電視臺負責做好環境保護宣傳報道工作。

  縣監察局、縣目標督查辦負責督促相關部門切實履行職責,依法查處瀆職、失職和不作為的部門單位或工作人員。

  五、實施步驟和進度計劃

  噪聲達標區擴建工程分為以下五個階段進行:

  (一)準備階段,時間為XXXX年4~9月底。該階段主要從事詳細的調查摸底和單個污染源現狀普查,進一步明確重點污染整治對象,成立噪聲達標區工作領導小組,并廣為宣傳噪聲達標區建設的目的意義。

  (二)實施階段,時間為XXXX年6~10月底。該階段一是對各重點污染源下達限期治理任務;二是由各行政主管部門檢查督促業主單位開展噪聲達標區建設工作,搞好單個重點污染源治理方案的編制和實施;三是規范建筑工地、娛樂場所、固定商貿攤點和機修及防護欄加工門市的噪聲污染管理;四是做好噪聲達標區監測工作;五是由縣政府牽頭,有關各單位參加,對噪聲達標區擴建工程進行預驗收。

  (三)自查整改階段,時間為XXXX年10月底~11月。昌元、XXXX街道辦事處和相關部門對照職能職責分工和驗收要求進行自查,對預驗收階段發現的問題及時整改,并于11月25日前將“環境噪聲達標區”擴建工作報告書面報送縣政府(抄送縣環保局)。

  (四)申請驗收階段,時間為XXXX年11月。該階段主要是對噪聲達標區擴建情況進行全面檢查,在自查驗收合格的基礎上,完成噪聲達標區擴建工作的送審材料并向市級主管部門提交驗收申請。

  (五)噪聲達標區建成后的管理。按照職責分工,各有關職能部門應根據噪聲達標區的各種管理規范,實施達標區建成后的監督管理,形成長效機制。縣委、縣政府將噪聲達標區管理工作納入對部門年終綜合考核的內容。

  六、控制措施

  (一)交通噪聲控制

  1.擴建區的道路交通噪聲按重慶市XXXX縣人民政府的有關規定執行,對機動車違章鳴喇叭者依法查處。

  2.為保障道路暢通,對已劃定的單向行駛道路嚴格管理,堅決查處違章行駛者,對占路違規現象進行清理,還路于交通。

  3.凡在擴建區內行駛的各種機動車(含軍、警車及過境車輛),嚴禁使用高音喇叭。

  4.機動車在非禁止鳴喇叭的`時間和路段使用低噪聲喇叭時,每次按喇叭不準超過半秒鐘,連續按喇叭不準超過三次,不準用喇叭喚人,未經公安機關批準,任何單位不得使用廣播宣傳車。

  5.消防車、救護車、工程搶險車、警備車等特種車輛安裝使用警報器,必須符合公安部門的規定,除執行緊急任務外或在禁止使用警報器的地段,不得使用警報器。

  6.嚴禁機動車在城區禁鳴區內(以蓮花廣場為中心,各入城路口為分界點)鳴喇叭;城區其他區域路段嚴禁鳴高音喇叭。

  (二)社會生活噪聲控制

  1.商業店鋪不得利用音響喇叭等高噪聲手段招攬顧客。

  2.歌舞(包括卡拉OK、迪吧、酒吧)、商業演出必須配套建設有效的防噪設施,不得超過規定的營業時間。

  3.禁止沿路吆喝買賣。

  4.切實貫徹燃放煙花爆竹的有關規定,對飼養寵物和其他發出較大噪聲的畜禽進行有效控制。

  5.住宅室內裝修限制作業時間,并采取有效防噪措施。

  6.各居委會和住宅小區管理機構加強宣傳教育,制止居民日常生活造成的噪聲污染。

  7.在城區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,限制活動時間,控制音響音量,不得對周圍生活環境產生污染。

  (三)建筑施工噪聲控制

  1.禁止夜間使用打樁機。凡從事建筑施工作業的單位,必須在開工前十五日前向環保部門申報并領取《建筑施工噪聲臨時排放許可證》。

  2.擴建區內施工噪聲必須采取有效的污染防治措施,確保達到《建筑施工場界噪聲限值》所規定范圍。

  3.建筑施工必須按規定的工藝和時間作業,在擴建區因施工工藝或社會公益等特殊情況需要夜間連續作業的,必須向相關部門申報并獲批準后方可進行夜間連續施工。

  (四)工業噪聲控制

  1.擴建區內的工業項目必須逐步搬遷,暫未能搬遷的必須限期治理,擴建區內一律不得新辦工業項目,申辦特定服務企業的,必須符合規定的條件。

  2.各單位不得自行發電,因停電而必須發電的,必須采取有效的防噪措施。

  3.五金、石材等在生產過程產生較大噪聲的加工企業,必須采取有效措施,嚴格控制噪聲污染。

  4.機動車維修必須在室內進行,并確保達標排放,嚴格控制噪聲污染。

  七、保障措施

  (一)強化宣傳,營造氛圍

  充分利用廣播、電視、XXXX報、XXXX網站等媒體,結合創建國家衛生城區和城市環境綜合整治工作,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,廣泛營造氛圍,使擴建工作深入人心。

  (二)嚴格執法,加強管理

  堅持依法行政、嚴管重罰,是完成噪聲達標區擴建的重要保障。堅持教育與處罰相結合,對違反環境保護等有關法律法規的行為,堅決依法嚴處,維護法律法規的權威性,加大綜合執法力度,部門協同配合,通力合作,聯合執法,齊抓共管,綜合整治,共塑城市文明形象。

  (三)強化監督,促進工作順利開展

  縣監察局、縣目標督查辦對擴建工作進行督促檢查,全面推進擴建工作的順利開展。

噪聲污染整治方案3

  一、切實把住新項目的污染控制關

  把好新項目的污染控制關是從源頭上防止擾民噪聲問題發生的首要環節。環保、工商等有關部門要本著“服務為主、以民為先”的原則,對噪聲達標區內設立開辦的項目依法進行審查,對易產生嚴重擾民噪聲,法律、法規明令禁止在居民居住區或居民樓內開辦的項目,工商、環保部門要在申請人提出開辦申請時,當即告知其應另行選址或調整開辦項目類型;有噪聲、振動、煙塵、廢水、輻射等排放,需要進行環境影響評價和監測驗收的項目,工商部門應當告知其到環保部門辦理有關手續,通過環保部門把關,采取有效的污染預防措施,使項目可能對居民居住區環境造成的影響減小到最低限度。通過環保審查,盡可能從源頭上把住擾民噪聲的控制關。

  二、進一步明確監管職責

  強化事后監督和日常管理是建立防治擾民噪聲污染長效工作機制的關鍵環節。為此,要建立環保和有關職能部門協同聯動的環境監管機制,各街道辦事處和社區要把做好轄區內的環境保護工作作為社區工作的一項重要職責,協助環保部門加強對業戶的環境保護監督;建立健全擾民噪聲投訴歸口辦理、限時辦結制度,提高擾民投訴的辦理效率和辦理質量,確保投訴案件得到及時、有效的分類治理,逐步建立形成職能部門主導、企業內部監督和公眾廣泛參與的環境監管機制。

  (一)縣環保局:一是負責環境噪聲污染整治的綜合、協調、檢查工作;二是督促對在噪聲敏感建筑物集中區域內造成嚴重環境噪聲污染的企事業單位進行限期治理;三是負責監管賓館、飯店、酒家等商業經營活動中使用的空調器、冷卻塔、油煙排風機等產生的噪聲;四是負責監管金屬切割、建材加工、印刷廠、汽車維修等營業點產生的噪聲;五是負責監管經營性文化娛樂場所的噪聲;六是負責監管居民居住區內設置的鍋爐房、水泵房產生的噪聲;七是負責監管建筑施工噪聲。

  (二)縣公安局:一是對城市范圍內從事生產活動排放偶發性強烈擾民噪聲行為的管理;二是對機動車輛不按照規定使用聲響裝置的行為的`查處;三是對在商業經營活動中和市區噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭或高音響器材產生的擾民噪聲行為的查處;四是對在市區公共場所進行娛樂、集會等活動產生的擾民噪聲行為的查處;五是對已竣工交付使用的住宅樓進行裝修以及進行家庭娛樂、悼念等活動產生的擾民噪聲的查處;六是對其他社會生活噪聲擾民行為的查處。

  (三)縣工商局:一是負責對無工商營業執照和超范圍經營的企業、個體工商戶的取締和查處;二是新建經營性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規定的環境噪聲排放標準,不符合國家規定的環境噪聲排放標準的,應關閉的,工商局注銷營業執照。

  (四)縣交通局:一是負責配合環保、工商部門整治無環保審批手續的汽車維修企業的擾民噪聲;二是負責整治居民區公共汽車站點擾民噪聲。

  (五)縣文廣新局:一是負責督促業主整治文化娛樂場所的音量超標造成的擾民噪聲;二是新建經營性文化娛樂場的邊界噪聲必須符合國家規定的環境噪聲排放標準,不符合國家規定的環境噪聲排放標準的,不得核發文化經營性許可證;三是負責噪聲達標區污染防治長效機制及噪聲污染整治的宣傳報道工作。

  (六)棠香、龍崗街道辦事處:負責本轄區環境噪聲污染整治工作,重點針對轄區內擾民噪聲污染源進行協調和綜合整治。

  三、不斷健全擾民噪聲污染防治工作制度

  各相關部門間的協調、配合和聯動是推動難點問題解決的有效形式。為此,一是要堅持實行噪聲污染防治領導小組成員單位聯席會議制度。縣環境噪聲達標區建設工作領導小組每年召開一次領導小組會議,平時由縣環保部門牽頭,工商、公安、市政、建委、文化等有關部門參加,定期或不定期召開由成員單位主管負責同志參加的聯席會議,通報各有關部門擾民噪聲辦理情況,協調解決群眾關心和關注的熱點和難點問題。二是實行難點問題聯合執法制度。對需要綜合治理的難點問題,要采取協同行動、聯合執法的方式,集中力量,綜合運用各方面的手段,加大對噪聲難點問題的處理力度。

  四、大力提高公民、法人和組織的自律和守法意識

  搞好宣傳和教育是建立防治擾民噪聲污染長效工作機制的重要保證。為此,一是要通過全民環境教育工作的開展,普及噪聲防治知識。環保部門要把噪聲污染防治的有關法律、法規、標準以及各有關部門的監管職責等相關知識補充納入全民環境教育教材,促進噪聲防治知識的普及。二是要利用好各類媒體加強經常性宣傳。環保、公安等各有關部門應當通過報刊、廣播、電視、網站等媒體,設計和開辟噪聲污染防治法律法規和相關知識的宣傳專欄、專題節目和公益廣告等,廣泛、連續、集中地向社會公眾和業戶宣傳關于噪聲污染防治的有關法律、法規、標準以及各有關部門的監管職責,主動爭取業戶和廣大公眾的理解、配合和支持。三是要以長效活動為載體搞好宣傳。環保部門要大力開展“安靜小區”和綠色小區、大院、企業、飯店等綠色創建工作,使越來越多的小區和單位在水、氣、聲、渣排放等方面達到環保要求,避免擾民問題的發生。四是要實行建設項目夜間施工公告制度。大型市政建設項目(含拆遷項目)夜間施工要通過我縣各主要媒體向社會公告,其他建設項目(含拆遷項目)可通過媒體公告,也可以將印制的公告在周圍居民區、居民樓醒目位置張貼,爭取受影響群眾的理解,同時便于接受有關執法部門和群眾的監督。

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