脫貧攻堅調研報告
在當下這個社會中，越來越多的事務都會使用到報告，報告根據用途的不同也有著不同的類型。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編收集整理的脫貧攻堅調研報告，希望對大家有所幫助。
脫貧攻堅調研報告1
近期以來，我結合重點水利建設督查，先后到6個基層水利站開展“水利脫貧攻堅”專題調研活動，通過看建設成效，聽意見建議，問民生需求等多種形式，客觀地總結前期水利工作，分析水利扶貧存在的問題，謀劃下步工作思路�，F將有關情況報告如下。
一、基本情況
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系，即皖河水系的皖長河、皖水、潛水；巢湖水系的杭埠河；菜子湖水系的大沙河；淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座，總庫容11686萬m3，設計灌溉面積3.019萬畝，設計年供水量1168.95萬m3；其中中型水庫2座，小（一）型水庫3座，�。ǘ┬退畮�109座；發電水庫57座，灌溉水庫67座。塘壩7716處，總容積1977.83萬m3，灌溉面積51238畝。
二、水利行業扶貧的主要成效
圍繞改善貧困人口生產生活條件，“十二五”期間，水利建設投資超出4億元，年均投入接近前“十一五”的總和，恢復及加固小型水利工程5000多處，水利支撐保障能力進一步夯實。
一是工程水利建設提速。實施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項目，加固堤壩34.64公里，防洪保護面積3.4萬畝。實施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農水重點縣項目，覆蓋16個鄉鎮30個行政村，建設攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座，新增及恢復灌溉面積0.89萬畝，改善灌溉面積5.6萬畝。
二是生態水利深入推進。爭取資金7873萬元，實施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程，治理水土流失面積182.64Km2，改善了項目區生態環境。創新建設管理理念，將景觀水利、生態水利理念融入工程水利，改善外觀形象，美化農村水環境；編印《景觀水利建設讀本》1500份，指導基層推進生態水利建設；以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托，以水工程、水景觀、水文化為主要建設內容，及時完成了姚河小街水環境優美鄉村創建工作，達到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元，實施小水庫除險加固43座，防洪保安人口5萬多人，新增或恢復有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元，建成農村飲水安全工程249處，解決全縣24個鄉鎮186個行政村14.12人飲水不安全問題，工程績效連續三年全市奪冠。落實省政府“5588”行動計劃，全面推進溝、塘、渠等“八小水利”改造提升，榮獲2013年農田水利建設榮獲“江淮杯”三等獎與“皖江杯”銅獎。2013年-2015年共爭取上省級財政投入2482萬元，整合資金3000多萬元，累計完成水庫加固7座，擴挖塘壩3538口，清淤整治溝河458條，建設小型閘壩20座。
四是資源水利持續發展。落實水資源管理“三條紅線”，績效考核始終位于全市前列。建立重點企業用水在線監測設施，加強用水總量與用水效率控制；強化工業企業用水評估論證、跟蹤監測，確保水行政審批科學合法；依法征收水資源費600多萬元，實現以征促管，促進水資源節約保護和高效利用。
三、水利扶貧存在的主要問題
(一)水利投入仍顯不足
一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策，所以山區小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來，由于縣委、縣政府主要領導、分管領導多次到省市爭取水利項目，我縣所爭取的水利項目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置，岳西“小水利”始終難以在省市占有位置，很難在大的水利項目申報上有所突破。
二是水利建設欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀60-70年代修建，部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成，水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的`狀態。同時，我縣山洪災害頻發，稍遇強降雨，易成毀滅性災害，堰、渠蕩然無存。山區水利工程雖然規模場面不大，但工程措施復雜，耗人工，費材料，成本高，恢復難度大，一次較大洪災，往往需要多年才能恢復。
三是水利民生需求越來越高。隨著經濟社會的發展，農村交通、電力、通信等基礎設施逐步得到改善，農民群眾在防洪保安和生產、生活用水等方面的要求也相應提高，尤其是在中央、省出臺一系列強農惠農政策后，農民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。
�。ǘ┙ㄔO管理相對滯后
一是缺乏整體規劃。目前，從事水利建設的有財政、發展委、國土、扶貧辦、水利、農委等部門，各部門工程建設管理模式不一，各單位根據主管部門的要求，申報水利建設項目，然后根據各自的規定進行項目管理。多部門參與水利建設固然加快了水利發展，但由于缺乏整體規劃，可能造成各類工程之間缺乏配套，甚至出現重復投資、重復建設，導致公共財力的浪費。
二是缺乏有效管護。近幾年來，國家水利投資逐年增加，我縣水利工程建設也得到長足進展，一大批新建、加固的水利工程發揮了巨大的社會經濟效益。但所有的建成水利工程沒有落實真正的管護機制，小水庫“三有”沒有落實，飲水安全工程真正形成長效管護機制的不多，堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態，水利工程效益沒有得以正常發揮，群眾對此有不少意見。
三是建設模式落后。當前的治水模式仍很落后，全縣的水利建設大都圍繞防洪、灌溉目標，很少有與生態保護、旅游等產業結合，至少是結合不足，許多地方還是就工程建工程，形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化，還得從大水利入手，圍繞大水利作項目規劃。
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一是小水利難走向大市場。山區水利規模小、工程散、效益低，導致的社會管理和公共服務難以走向市場，完全依靠政府大包大攬又很不現實。
二是水務一體化難推進。頂層設計上要明確事權，統一管理涉水事務，但在基層實踐中，縣、鄉水利事權難界定，水利項目的統一規劃、建設、管理難推進，水務一體化更是難上加難。
�。ㄋ模┠芰ㄔO有待加強
當前，水利技術人員斷層現象突出，專業技術力量難以滿足大規模水利建設需要。同時，基層力量薄弱，造成聯系服務群眾“最后一公里”不暢通。防汛責任的末稍傳遞以及應急處置水平仍存在薄弱環節。治水管水能力還有很大的提升空間。
四、下步扶貧思路與舉措
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切實把精準脫貧貫穿于水利改革發展的全過程和各領域，補短板、促發展、惠民生，著力構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。
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緊緊圍繞脫貧時間表的要求，實施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實際投入超過1個億，加快重點項目建設，確保防洪、供水、生態“三個安全”，實施好水行政、水資源、水利建設和工程管護“四項改革”，推動水利工作與“五大發展”深度契合，為岳西跨越式發展提供堅實的水利支撐。
（三）主要措施
圍繞以上目標，建議做好以下五個方面工作，確保任務完成。
1、科學謀劃水利“十三五”藍圖。規劃思路要堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期水利工作方針，規劃目標要做到與地方發展戰略相銜接、與經濟社會發展要求相適應，規劃指標要切實可行，規劃任務要統籌確定今后五年水利改革發展的重點任務、工程布局、體制機制。
2、大力實施兩項扶貧工程。以65個貧困村為重點，實施“基礎設施改善計劃”。兩年內完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程，建立從“源頭”到“龍頭”的農村飲水安全體系，保證水量、提高水質，使貧困村居民喝上更加方便、穩定和安全的飲用水，強化管護責任，保障工程良性運行。同時以貧困村、貧困戶為基本單元，加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升，完善貧困村、貧困戶水利基礎設施網絡，保障貧困人口農事用水。主要任務是新建及加固水閘6座，清淤塘壩1279處，改造中小灌區2個1.4萬畝，清淤溝河524條，完善渠系2.6萬畝。
3、著力實施水生態文明建設。要切實加強重點區域的執法監督力度，嚴厲打擊重點河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為，改善河道水環境功能和水質，著力保障居民飲水安全和防洪安全；加強水土保持監督檢查，突出做好景區、水源涵養區等水土保持預防監督，及時查處水土保持案件，規范開發建設項目水土保持方案的編制和審批，更好地服務生態示范縣建設；積極開展水生態文明城市創建，大力整治農村河道堰塘，使溪河、庫、塘呈現出自然、生態、親水態勢。
4、增強水利發展內生動力。進一步深化水利投融資體制改革，加大公共財政投入力度，落實好金融支持政策，鼓勵和引導社會資本投入水利建設。創新水利工程建設管理體制，積極推進設計、施工、招投標等環節市場化改革，努力建設規范有序、管理嚴格的水利建設市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監理制等建設管理模式；積極推行中小型水利工程建設項目集中組建項目法人等建管模式。加強水利工程質量監督機構能力建設，建立健全聯動的質量監督與安全監督管理體系，完善群眾參與質量監督管理機制，推進重點建設項目安全生產標準化、安全監督常態化、安全監督信息化建設，提高監督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監測預報、預案預警、指揮調度、搶險救災等制度體系，提升防汛能力；強化執法能力建設，采取有效措施抓好水法規制度的貫徹落實。
脫貧攻堅調研報告2
按照區委《關于深入開展扶貧工作專題調研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調研專班，到聯系村樟村坪鎮黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調研。現將有關情況報告如下：
一、黃馬河村基本情況及發展現狀
黃馬河村位于樟村坪鎮西北邊陲，與�？悼h接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有 5個村民小組、528戶1548人。主導產業是傳統的糧油種植和養殖業。20xx年農民人平純收入9961元，村集體經濟收入不足5萬元。
近年來，該村“兩委”班子團結帶領全村人民，齊心協力謀發展，集中精力搞建設，全村經濟和社會事業取得了長足發展。全村共硬化村級主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規模養殖戶4戶、山羊規模養殖戶3戶、特種養殖戶3戶(其中，大鯢養殖戶1戶、山雞養殖戶1戶、鴿子養殖戶1戶);發展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元，現有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶 14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486戶未通寬帶網，是全區26個特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經濟基礎薄弱。村內無集體企業，20xx年集體經濟收入不足5萬元，債務化解難，造血功能差。
二是產業結構調整緩慢。由于地理位置偏遠，山大人稀，交通不便，信息不暢，農民仍用傳統方式耕作，自給自足，經濟發展不成規模，產業結構調整比較緩慢。
三是基礎設施建設滯后。道路交通條件差。供電網絡老化，村內1/3的農戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村，只有少數農戶安裝寬帶網，村民對外聯系極不方便。全村80%農戶居住土坯房，很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多，集中表現在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、供養子女讀書、老齡化、兒孫不供養等。主要原因有三點。
一是因病致貧是主因。在調查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的 7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經濟來源，家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調查發現，貧困戶絕大多數年齡偏大，文化程度不高，既無勞動，又無技術，缺乏干事創業的激情，觀念比較傳統、保守，守攤子的思想比較突出。
三是保障不足是誘因。在農村，大病救助、災害救助、農村低保、養老服務等社會保障嚴重不足，標準不高，一旦遇到天災人禍、因病因殘，極易返貧。
三、黃馬河村精準扶貧工作的思考
一是要統一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會，武裝骨干，統一思想，提高對精準扶貧工作的認識，克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動適應新常態，提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發動群眾，把群眾的積極性調動起來，投入到扶貧攻堅的熱潮中來。
二是要完善發展思路。根據精準扶貧的有關要求，重新調整發展規劃。在產業上，積極探索發展高山蔬菜和特色養殖。在基礎設施建設上要進一步優化方案，把有限的資金用到“刀刃上”，減少浪費。在發展經濟的同時，更加注重班子建設，村民素質的提高和各種軟環境建設。
三是要充分體現精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據對黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。
四是要精心謀劃項目。中央發出精準扶貧的號召后，各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金，就要認真謀劃項目，并做好項目的'前期準備，力爭有較多的項目落地，并產生較好的效益。
五是要保護生態環境。黃馬河村自然環境優美，生態植被良好，在產業發展、項目建設過程中，要注重生態環境保護，避免資源環境的破壞，著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光，為夷陵區保留一方凈土，為子孫后代留下發展空間。
四、對全區精準扶貧工作的幾點建議
根據在黃馬河村了解到的有關情況，現對我區即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。
(一)進一步弄清情況。精準扶貧，重在精準，要在進一步調查摸底的基礎上，準確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現有的貧困村是根據每年年報上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據歷年減少的脫貧戶、人口的基礎上確定的，與實際不完全相符。建議對全區的貧困戶統一設定標準，各駐村工作組進村后，第一件事就是根據統一標準，對貧困戶、人口和致貧原因進行調查摸底，準確識別，把這些基礎數據匯總后，根據貧困戶占全村總戶數的比例確定重點貧困村，然后有針對性地制定精準扶貧工作規劃。
(二)進一步完善規劃。根據全區貧困人口的分布狀況，結合上級關于精準扶貧的相關要求和政策，進一步完善“1十N”的精準扶貧規劃，即一個總體規劃，外加扶貧搬遷規劃、產業發展規劃、農村危房改造規劃、基礎設施(水電路網)建設規劃、無能力脫貧人口的基本保障規劃等，同時完善相關配套政策，使全區精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發展。
(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點。
一是大力發展主導產業。通過扶持產加銷一條龍的農業專業合作組織，帶動農民因地制宜發展主導產業，增加收入，這是治本之策。
二是增加社會保障投入。調查發現，現階段農村貧困人口絕大多數是因病因殘致貧。因此要增加醫療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農合報銷的標準，加強基層衛生事業建設，切實提高農民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農村低保標準，解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎條件。貧困地區面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進一步改善邊遠貧困地區水電路網等基礎設施，為面上的脫貧致富奠定基礎。
四是適度發展養老產業。由于客觀因素，邊遠貧困地區光棍家庭呈增長趨勢，未來十到二十年內五保戶將大幅增加，鄉鎮福利院要適當增加投入，擴大規模。現在，子女在外打工掙錢或在城鎮落戶，老人不愿離開農村，農村社會養老也將有一定市場，另外，現在城市居民也有季節性到農村居住的愿望，這將給農村的養老產業帶來機遇，應統籌規劃，逐步發展。
五是統籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調查中我們發現，實行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統籌謀劃，綜合施策，核心是三點：①科學合理規劃居民點。②加大對居民點基礎設施的投入。③結合城鄉統籌、生態環境保護、美麗鄉村建設，完善扶貧搬遷的相關政策。做到這三點，然后逐步引導，必有所成。
(四)進一步創新方式�？偨Y以往扶貧的經驗，這次精準扶貧在方式上要有所創新，才能事半功倍，取得實效。具體就是搞好五個結合。
1、政府主導與群眾參與相結合。政府在做好統籌規劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時，要充分動員，武裝骨干，發動群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發動起來才有不竭的動力。
2、行政推動與社會參與相結合。如在扶持產業發展時，先扶持農村合作經濟組織發展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經濟組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經濟組織的發展壯大。合作經濟組織發展壯大后，又反過來帶動群眾發展產業。此外在資本下鄉、社會救助、志愿服務等方面，動員和組織好了，潛力巨大。
3、扶貧開發與城鄉統籌相結合。要把精準扶貧工作放在夷陵區全域規劃和城鄉統籌發展規劃中去謀劃部署，在產業布局、項目安排、城鎮化建設上豐富完善、同步推進，不搞成“兩張皮”。
4、幫助發展與社會保障相結合。在過去的扶貧工作中，重點在幫助貧困地區發展生產，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發展不可能脫貧，需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。
5、經濟脫貧與精神脫貧相結合。在開展精準扶貧的同時，高度關注貧困地區精神文明建設，通過新型農民教育、星級農戶評選、宣傳正反典型等方式，提升思想素質，學習創業技能，增強法治觀念、樹立文明新風，有效解決在部分貧困人群中存在的不團結、不勤奮、不養老的問題，提振精神，樹立信心。
(五)進一步注重實效。新的歷史時期的精準扶貧工作是一項政策性強、涉及面廣、關注度高的重點工作，各級領導干部務必轉變作風，察實情，出實招，干實事，方能取得實效。切忌情況不清，有失精準;切忌一哄而上，龍頭蛇尾;切忌好大喜功，不辦實事。總之，要腳踏實地、真抓實干，把這一“功在當代，利在千秋”的好事辦好、實事辦實。
脫貧攻堅調研報告3
為積極推進我縣脫貧攻堅工作，確保2019年省級貧困縣“摘帽”，貧困村全部“銷號”，貧困戶全部穩定“越線”，xx縣政協組織相關政協委員和部門負責人深入全縣11個鎮和15個當年脫貧村，采取實地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮村干部座談等形式，對脫貧攻堅工作進行了專題調研�，F將有關情況報告如下。
一、進展情況
中共中央、國務院作出《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》以來，我縣把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等政治任務和第一民生工程來抓，堅持扶持對象、項目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效“六個精準”，實施易地搬遷、發展特色產業、引導勞務創業、實施生態建設、加強教育扶貧、開展健康扶貧、落實政策保障“七個一批”脫貧措施，全縣上下統一思想、強化落實，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。
一是建檔立卡“回頭看”，瞄準扶貧目標。2015年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”，全縣共識別貧困戶18490戶44831人，建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因，按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務，其中2016年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人。
二是建立作戰體系，強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮作戰部、村作戰室三級作戰體系，實行了縣級領導聯鎮、部門包村、干部包戶工作機制，簽訂責任書，立下軍令狀，強化督察督辦、問責問效，壓力層層傳導到位。
三是籌集整合資金，強化投入保障�；I集財政扶貧資金5000余萬元，15個當年脫貧村每村安排財政扶貧資金300萬元，同時整合部門行業扶貧項目資金1.44億元，集中用于當年脫貧村。申請農發行易地扶貧搬遷項目信貸資金4.5億元。出臺“5321”小額貼息貸款政策和貧困戶發展產業每戶最高限額3000元的獎扶政策，為貧困戶建房和發展產業解決資金困難。
四是突出工作重點，落實脫貧措施。堅持把項目建設作為貧困村脫貧的工作重點，加強項目規劃對接落實，涉及基礎設施、產業建設等390個行業脫貧攻堅項目中，有37個已經竣工，209個正在建設，還有144個項目處于規劃設計、招投標等前期工作階段。貧困戶脫貧“七個一批”方面，以易地搬遷和產業扶貧為工作重點，認真落實勞務創業、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現有政策，各負其責做好各批次脫貧實施方案制定工作。
五是加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。通過大型標語、電視、網站專欄、簡報、微信公眾號等宣傳形式，在全社會營造了濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。
六是積極探索創新，開辟脫貧新路徑。各級各部門緊密結合實際，積極創新工作思路，探索出“精準扶貧+”、“電商+專業合作社(龍頭企業)+貧困戶”等模式，推進脫貧攻堅工作出特色、出成效。
二、存在問題
我縣的脫貧攻堅工作，取得了階段性工作成效，但在工作機制、貧困村項目建設、易地搬遷、產業扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。
1.工作機制有待完善。一是工作統籌協調有待加強。工作部署前瞻性有待增強;部門政策要求與脫貧攻堅要求還不夠協調一致;部門各自為戰，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強。整合的1.44億基礎設施項目建設資金，部門對接落實不到位;除開當年脫貧村，后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧“七個一批”具體實施方案不夠明確;各項惠農政策散落各部門，亟需進行整合;鎮村脫貧攻堅人員、經費、培訓保障力度有待加強。三是抓落實力度有待加大。工作推進力度的持續性有待增強，存在忽冷忽熱現象;少數鎮村主體作用發揮不夠充分，對脫貧攻堅任務的艱巨性認識不足，依賴包幫部門的思想較為突出，存在被動應付、“等緩看”等消極思想;少數部門和包幫干部對扶貧政策一知半解，工作責任意識不強，工作缺少有力抓手，駐村幫扶成效不明顯;“5321”貸款政策，少數經辦人員對文件精神理解有偏差，執行口徑不統一，手續不夠簡便。四是群眾教育引導有待深化。部分貧困戶信心不足，上面熱，下面冷，干部急，群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴重，甚至相互攀比，以當貧困戶為榮;部分群眾自身條件好，但不履行贍養義務，讓老人成為貧困戶。
2.貧困村項目建設進展遲緩。一是項目對接不到位。貧困村脫貧標準沒有完全與項目對接，有的標準缺少項目支撐;部分貧困村所報項目在部門對接過程中縮水嚴重。二是項目實施效率低。貧困村水、電、路、堤等項目多數還停留在規劃表上，沒有到落實層面;項目審批程序多，時限長，辦事效率有待提高，按時完成年度任務堪憂。
3.易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個集中安置點，仍有13個未動工建設，貧困戶建房40%仍未開工，部分村“交鑰匙”工程尚未進入招投標程序。二是舊房改造尚未全面啟動。10400元補助標準偏低，貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高，按照磚混結構房屋不低于60%的貧困村脫貧標準，年底實現目標難度較大。三是集中和分散安置比例與實際需求脫節。自然土地條件較差的鎮村難以安排符合規模要求的安置點，分散建房又有比例控制，矛盾比較突出，基層反映比較強烈。同時還存在如果安置過于集中，將給部分貧困戶生產生活帶來極大不便，導致貧困程度加深的問題。四是“兩災戶”搬遷安置實施難。部分邊遠鎮村存在沒有地方安置、農戶沒有搬遷能力、遠離土地資源、“交鑰匙”工程不愿入住等問題。
4.產業扶貧困難較多。一是產業規劃項目落實難。部分貧困村沒有特色優勢產業項目帶動貧困戶發展。部分貧困戶自身發展能力不足，缺乏勞力，沒有經濟基礎，抵御風險能力較差，加之農業產業比較效益低，導致發展產業積極性不高。部分產業項目見效周期較長，當年難以實現脫貧。二是種苗供應不足。本地種苗供不應求，種苗價格上漲迅猛。貧困戶購買外地調運種苗，沒有質量保證，死豬、死雞現象突出。三是產業技術指導不到位。部分貧困戶沒有相應的經驗技術儲備，缺乏相應技術指導。四是存在市場風險。貧困戶發展產業存在銷售難的問題，缺乏穩定的銷售渠道，農產品價格不穩定，部分農產品價格呈現下滑趨勢，導致增產不增收。五是產業大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當前部分產業大戶、合作社缺資金，規模效益低，貧困戶就地就業困難，帶動貧困戶脫貧乏力。
5.健康扶貧任務重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實;新農合總體補助標準相對較低，患者住院自付費用較高，特別是大病患者，經濟負擔較重。二是醫療報銷結算服務有待完善。“先診療、后付費”和“一站式結算”便民付費結算機制有待進一步完善。三是健康扶貧標準不夠清晰。貧困戶醫療服務缺少明確規范標準，存在過度治療等問題，導致健康扶貧資源浪費。四是解決因病致貧人員就醫負債問題難度大。根據調查，我縣因病致貧人口中負債2萬元以下的1843戶，2-5萬元的560戶，5萬元以上的187戶，因病返貧現象較為突出。如廣佛鎮松河村僅塵肺病人達70余人，健康扶貧任務艱巨。
6.兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準識別機制有待規范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致，部分需要兜底人員實際將落空;低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財產狀況界定難、“踩線”群眾認定難、民主與集中結合難等問題;五保標準執行不到位，對“法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力”等符合條件的對象存在“漏�！眴栴};部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低保“兩線合一”有待明確。五保集中供養率不高，集中供養設施不足，分散供養五保的住院護理費和喪葬費有待明確落實。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收，缺少相應的特殊救助護理機制。臨時救助手續不夠便捷，救助覆蓋面有待擴大。殘疾人生活補貼和護理補貼政策宣傳和兌付力度有待加強。
三、意見建議
我縣的脫貧攻堅工作，實際情況復雜，群眾期望值高，任務十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅上升到統領經濟社會發展全局的高度，強化組織領導，加強統籌協調，整合力量資源，增強標準意識，狠抓工作落實，提高工作效率，用各級干部的真情幫扶激發貧困群眾的內生動力，干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅戰役的勝利。
1.進一步完善工作機制。一是加強工作統籌協調。要堅持政出一門，各部門脫貧攻堅有關文件須由縣脫貧攻堅指揮部審查協調一致后統一發出。增強工作前瞻性，未雨綢繆，前后一致，標準統一，同時要建立政策制定的修正機制。項目審批要加強部門協調配合，積極推行無紙化集中辦公，特事特辦，限時辦結。強化工作保障，通過購買服務等途徑增加鎮村脫貧攻堅工作人員力量，適當追加鎮村行政辦公經費，加強工作培訓指導。要加強調查研究，建立信息收集與反饋機制，及時研究解決基層反映的問題。二是加強政策配套整合。要加大涉農項目資金整合力度，集中用于脫貧攻堅。各責任部門要加大項目爭取力度，及時將項目資金對接落實到位。要夯實工作責任，統籌政策資源，盡快分別制定出臺貧困戶脫貧“七個一批”實施方案。“5321”小額貼息貸款要簡便放款流程，政策執行落實到位，同時要建立貧困戶貸款風險防范監管機制。要堅持政策公開透明，對各部門的所有惠民政策進行全面梳理匯編成冊，統一標準口徑，干部人手一本，貧困戶戶均一冊，方便干部學習掌握，引導群眾理性依規尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務更加艱巨，應當采取分期安排項目資金、“先給指標后結算”等方式分年度分階段逐步實施脫貧，減輕后期工作壓力。三是強力推進工作落實。全縣上下要樹立一盤棋思想，各級各部門要充分認識脫貧攻堅工作的艱巨性，統籌安排人財物，杜絕消極應付思想，消除相互推諉現象，把脫貧攻堅作為第一任務。要明確突出鎮村主體作用，進一步細化部門駐村幫扶工作職責，加強工作指導，讓貧困群眾有獲得感。要強化督查問責，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結合，對于工作推進不力的，要啟動問責問效。同時要盡快制定出臺脫貧攻堅考核獎懲辦法，充分發揮考核“指揮棒”作用。四是深化群眾教育引導。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式，大力倡導勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導向，引導貧困戶轉變“貧窮光榮”等錯誤思想觀念，增強脫貧信心。積極開展“脫貧致富標兵”等先進典型評選活動，充分發揮身邊榜樣的帶動作用。公安部門要加大“黃賭毒”等不良社會風氣的打擊力度，引導群眾守法脫貧致富。司法部門要加強司法宣傳和救助，引導子女履行贍養義務，依法維護老年人合法利益，營造孝老愛親的社會氛圍。
2.加大貧困村項目落實力度。一是要加強項目對接落實。要強化標準意識，貧困村基礎設施、公共服務等脫貧標準要用項目一一對接支撐，確保年底能夠按標準驗收過關。各職能部門要按貧困村脫貧標準主動到村對接落實項目，兼顧項目的經濟效益和社會效益。探索貧困村項目資金整合分配制，采取“項目資金總額核定、產業與基礎設施比例控制、鎮村自主申報、部門對接落實”的辦法，破解貧困村項目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時間節點推進項目實施。要倒排工期，簡化項目審批程序，采取打包招標、購買服務等方式，盡快啟動落實項目建設。三是要加大項目的督查力度。要就貧困村項目落實開展專題督查，確保所有項目對接落實到位，有人抓，有人管，能夠按時完成。
3.強力推動實施易地搬遷。一是加大集中安置推進力度。尚未開工建設的集中安置點要盡快啟動建設。貧困戶集中建房，包幫干部要逐戶敲定落實，督促盡早開工，同時應當加強建房技術規范和用材安全指導。統規統建“交鑰匙”工程要盡快完成招投標程序，確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動舊房改造。明確舊房改造驗收標準，適當提高補助水平。要通過“先實施改造、后兌現政策”、“分戶簽訂協議、統一組織施工”等多種措施盡快全面啟動舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和“交鑰匙”工程相結合，貧困戶易地購買安全住房，可以享受政策。三是分類解決兩災戶問題。提請省上相關部門對滑坡體進行評估，力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項目申報力度。兩災戶搬遷結合農戶實際，分類采取措施動員搬遷。四是適當調整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達標的前提下，因地制宜，對條件相對好的鎮適當提高集中安置比例。對自然條件差的鎮，按照就近安全避險的原則，適當擴大分散安置比例，方便貧困戶生產生活。
4.因戶施策推進產業落實。一是尊重貧困戶的發展意愿和實際。產業規劃盡量選擇貧困戶具有經驗技術基礎的項目。貧困戶發展產業要充分考慮其自身能力基礎，規模不宜過大。適當提高貧困戶發展產業獎扶政策最高限額標準。政策兌現標準要切合貧困戶的能力實際，降低門檻。二是要加強種苗供應管理。要通過引進技術本地育苗等措施加大本地種苗供應力度。扶持建立本地種苗良繁供應基地。外地調運種苗要與種苗供應方簽訂風險防范協議，保證種苗成活率，避免給貧困戶造成不必要的經濟損失。加強種苗供應市場管理，防止種苗價格任意上漲。三是加強產業技術指導。要大力倡導綠色種植、生態養殖，提升貧困戶農產品的市場競爭力。農業技術部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養殖和絞股藍、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項目分品種、分項目及時編發簡明技術規程明白紙，并加強對貧困戶和包幫干部的技術培訓指導。高度重視畜禽防疫，組織動員縣、鎮、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農產品銷售渠道。建立貧困戶發展產業產品信息收集監測發布平臺，為產品銷售提供準確信息服務。大力發展電子商務，通過“電商+專業合作社(龍頭企業)+貧困戶”等模式，加大貧困戶農產品銷售力度。建立貧困戶農產品收購補貼機制，對于按保護價收購貧困戶農產品的，政府給予一定資金補貼。五是建立龍頭企業、產業大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯結機制。通過流轉土地、入股、代飼代養、務工、種苗供應和保護價收購等多種方式加強合作，增加貧困戶資產收入、務工收入，降低貧困戶發展產業風險。對帶動貧困戶發展的'龍頭企業、產業大戶、合作社，在項目爭取、產業基礎設施建設、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強龍頭企業、產業大戶、合作社之間的聯合，共享市場信息資源，連接內外市場，暢通銷售渠道。
5.完善服務開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫保參合資金全額納入財政預算解決;適當提高對貧困人口新農合基本補助和大病保險報銷比例;建立因病返貧救助制度，整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫療費用問題，通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫負債。二是進一步完善醫療服務。完善“先診療、后付費”制度，建立醫療費用、醫保補助、困難救助“一站式”結算機制，最大程度簡便醫療和結算手續，減輕就醫資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫服務標準。對貧困對象就醫服務，應當制定具有可操作性的執行標準，既要保證貧困對象能夠得到及時有效的治療服務，又要防止無原則要求提高服務標準、過度治療等浪費健康扶貧資源的現象發生。四是要綜合運用其它脫貧方式。對部分多種原因致貧的貧困戶，在實施健康扶貧的同時，綜合運用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對塵肺病等重大特殊患病人群，建議進行政策兜底。
6.織牢網底落實政策保障。一是完善兜底對象識別機制。按照中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出的“完善農村最低生活保障制度，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底”的要求，進一步完善低保評定辦法。堅持將家庭收入核查作為最基礎、最核心的環節，民主評議作為重要參考，減少評定過程中的主觀因素。全面準確執行五保評定標準，對符合條件的對象實行“應保盡�！薄７e極探索貧困戶和低保戶、五保戶由第三方進行評估認定機制。建立主動服務工作機制，協調組織工作服務隊進村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務。要穩妥做好五保、低保的核退工作，確保所有五保、低保都是貧困戶;同時要確保需要兜底的對象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對接省市政策穩妥推進扶貧和低�！皟删�合一”，落實完善分類施保，建立低保動態管理機制，落實漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養老設施建設力度，提高五保集中供養率，通過臨時救助等措施落實解決分散供養五保對象的住院護理費和喪葬費用。建立癱瘓等失能人員特別護理救助機制，一方面可以由村組聘請人員進行護理，政府解決護理經費;另一方面可以在敬老院等機構開設失能人員特殊護理床位，向社會招聘專業人員進行護理。同時要加大困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兌付力度。精神病人由殘聯、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養費。加大臨時救助力度，進一步簡化救助程序，適當增加基層自主權。積極發揮保險作用，兜底對象購買養老保險，由各級政府和兜底對象按一定比例分擔費用，進一步提高兜底對象保障水平。
脫貧攻堅調研報告4
一、基本事情
XX村座降在206國道邊，找全高速公路進出口處，與XX村相鄰。有耕地面積720畝，全村共有7個村民小組395戶，1670人，全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶，300人，其中扶貧戶66戶210人，扶貧低保戶6戶17人，低保戶44戶70人，五保戶2戶3人。
二、村要緊致貧原因分析
柑桔臍橙為要緊產業，產業結構單一、規模別統一。生產水平低、生產成本高、產效益低下、增收門路單一，現又遭遇黃龍病的危害，加之農民觀念降后、又因交通別便，活動場所困難，因災、因病返窮較多，是該村貧困現狀的集中體現。
三、扶貧目標及扶貧規劃
針對XX村貧困現狀，我村兩委班子和扶貧工作人員經過進村入戶調查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧進展規劃，力爭在兩年內，經過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式，把XX村村打造成生產空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興盛繁榮、人與自然和諧進展的社會主義新農村。
一是完成村小學至上江通組公路的硬化。力爭在20xx年上半年完成，水泥路長1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求，并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設，形成綠化景觀帶。
二是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求，實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的方法，對現有農戶庭院進行改造升級，把居住比較差、交通別便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環境優美的要求。
三是整合項目，建設XX村綜合服務大樓。積極爭取上級支持，力爭在20xx年向上級部門爭取啟動建設加層辦公室、服務室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的綜合服務大樓。
四、扶貧攻堅措施及思路
1、幾點措施
為確保扶貧對策和目標的降實，盡快改變XX村的貧困現狀，必須強化以下三項措施：
第一，成立柑橘黃龍病防控工作領導小組，分片群防群控，把分散的農戶組織起來實行連片統一打藥，完全解決木虱滿天飛的`咨詢題，帶動貧困戶進展產業、增加收入。
第二，實行土地流轉。把土地向種田能手和產業能手，農民經過培訓到別處打工，實現由農民向產業工人的轉變，經過土地流轉收入、打工收入和產業分紅，提高農民收入。
第三，降實工作責任。村兩委班子實行分片包干，全面負責XX村的扶貧工作，力爭今年扶貧項目資金的爭取和腳額支付，建設綠化新農村建設點各項工作。
2、幾點思路
一是村兩委班子要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有打算、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調動企業扶貧的積極性，并對農民進展產業、生產經營予以鼓舞和支持。并且，要積極協調金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的事情下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。如此，既能夠減輕農民業的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實現。
三是在項目上賦予支持。項目扶貧、項目拉動，是農村扶貧別可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上賦予腳夠的重視和支持，使他們經過項目的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。
四是建好班子，提升農民素養。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素養是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人重用上來，建設一支永別走的扶貧工作隊。并且，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業技術培訓，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統一，為農村實現整體脫貧奠定基礎。
脫貧攻堅調研報告5
【概述】
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【正文】
農業與旅游的融合是農業的重要路徑，是客觀鄉村振興的重要突破口。為深入了解我區農旅一體化發展的現狀，找準存在的問題和困難，進一步深化農旅融合，促進鄉村振興。根據2020年區政協工作安排，區政協文化文史和民族與宗教委員會牽頭組織部分政協委員對全區農旅一體化發展助推脫貧攻堅情況進行了專題調研。調研組先后深入到瓦屋鄉、桐木坪鄉、壩黃鎮、川硐街道等地的園（壩）區進行了實地調研，并召開了區直相關部門、鄉（鎮、街道）、村負責人及政協委員參加的座談會，聽取并收集意見建議�，F將調研情況報告如下：
一、我區農旅一體化發展現狀
近年來，全區按照“農業園區化、園區景區化、農旅一體化”發展思路不斷推進農旅融合工作，將民族文化、生態文化旅游農產業融為一體，綜合運用“公司+旅游+農產業扶貧”“旅游+產業+電商”等模式，成功提升了當地旅游吸引力，通過安排就業、帶動當地特色農特產品生產加工、開發農家樂等方式，成功帶動周邊數萬名當地群眾脫貧致富，打造了銅仁文化旅游扶貧樣板。先后評定鄉村旅游文旅融合示范點2個、星級農家樂12家、旅游村寨8個，市級休閑農業示范點6個，省級鄉村旅游精品客棧1家，川硐街道板栗園村列入首批全省鄉村旅游重點村名錄。生態農莊、農業觀光園、采摘籬園、休閑垂釣園、水上樂園、自駕營地等旅游業態齊全，每年10余次鄉村旅游節慶活動精彩紛呈，大明邊城燈會、路臘櫻花節、瓦屋油菜花節、桐木坪李子節、路臘荷花節等獨具有民俗特色的活動已凸顯品牌效應。2017-2019年全區接待鄉村旅游游客1900萬人次，實現旅游收入150億元，帶動困難群眾吃上“旅游飯”7800余人,為助推我區高質量打贏脫貧攻堅收官戰和助推區域經濟發展作出了積極貢獻。
（一）農業園區功能日漸完善，助推農旅同步發展。全區各農業園區按功能劃分，建成了和平、坪茶、司前、老麻塘等8個壩區，將壩區作為園區發展的重點，實現基礎設施、服務設施共享，以園區旅游帶動壩區增效、以壩區產業促進園區提質。同時，用好用足壩區利好政策，加大園區建設力度，推動農旅一體化發展，全面提升了壩區綜合功能。瓦屋探索“園區+企業+合作社（大戶）+農戶”的產業化經營模式和利益聯結機制，促進園區發展帶動群眾增收致富，“文旅農”一體化特色彰顯，瓦屋鄉“邊貿小鎮·黔東花�！北槐辉u為“貴州十大最美油菜花農事景觀”。
（二）園區景區化全面提升，“農業+旅游”融合推進。從經濟、生態、旅游方面著手，以建設省級現代農業示范園區、樣板達標壩區為目標，萬畝油茶基地、白水貢米生產基地、3000畝香菇小鎮基地、精品水果基地等建設有序推進。全力開發“農業+旅游”產品組合，不斷完善園區的基礎設施建設，帶動了農副產品加工、餐飲服務等相關產業發展，相繼組織注冊“碧江白水貢米”、“聶大姐酸豇豆”等商標，全區農產品市場逐漸走向規�；�、產業化、品牌化。同時，通過推行“春賞花、夏體驗、秋采果、冬度假”農旅一體化發展模式，更促使農業向二、三產業延伸，實現了農業與旅游業的協同發展。
（三）農旅一體化效益凸現，鄉村振興未來可期。以打造城市后花園為目的，云場坪、漾頭、瓦屋、六龍山組團式發展，形成了路臘、茶園山、克蘭寨等一批精品旅游村寨。百花渡景區通過產業規劃，以景區作為核心，帶動周邊村寨經過土地流轉，大力發展花卉苗木、大棚種植等產業，通過產業升級帶動百姓增收。范木溪“樹蛙部落”精品民宿的成功打造，極大提升了我區鄉村旅游的接待能力和水平；積極搶抓省“十縣百鄉千村”鄉村振興示范工程機遇，板栗園村被評為貴州省“省級鄉村旅游示范村”。此外，還通過精心組織川硐板栗園村申報中國美麗鄉村，滑石白水貢米申報貴州鄉村特色產品，成功舉辦桐木坪桃李采摘節、云場坪櫻花節等鄉村旅游主題活動，形成了一大批鄉村特色旅游產品，吸引城市居民前往旅游消費，促進城鄉融合發展，為有效銜接鄉村振興提供了保證。
二、主要困難和問題
�。ㄒ唬┕ぷ鹘y籌不夠，缺乏合力推進機制。目前，全區還缺乏統籌推進農旅一體化發展工作機制，組織領導缺位，戰略定位不明晰，缺乏農旅融合產業發展規劃，政府在規劃制定、政策引導方面的主導作用發揮不充分，部門聯動不足，有的鄉鎮還未能很好地依托自身資源優勢，根據總體規劃找準定位，科學規劃發展旅游項目，推進農旅一體化發展氛圍不濃。
（二）發展后勁不足，缺乏主導產業支撐。園區農業生產景觀化、產業發展旅游化開發不足，園區“農旅+”產業體系需要進一步完善。各農業項目在開發過程中在特色彰顯不夠，鄉村旅游“農（農業）、俗（民俗）、情（風情）、趣（趣味）、真（自然）”等方面特色體驗沒有充分體現。同時，各鄉鎮旅游開發模式單一，基本都是農家樂、農業示范園和生態觀光園，總體水平不高，缺乏對各自的歷史文化底蘊、自然文化景觀等獨特性資源的深入開發，農旅一體化發展后勁不足。休閑農業觀光點還處于“盆景”狀態，規模尚小、開發水平低、景區特色不明顯，不能串點成線。
�。ㄈ┵Y金投入有限，缺乏配套基礎設施。大多數農業園區起初都是從農業的單一角度去進行規劃設計，未充分考慮旅游發展需求，以致在園區的功能分區、布局上不合理。由于財政投入不足，資金保障有限，園區路網、游覽步道建設不符合旅游要求，等級低、標識標牌不規范。多數園區的游客接待中心、停車場、住宿、餐飲、娛樂、路標、廁所等旅游綜合服務設施，以及通訊網絡、電子商務推廣平臺等現代化設施不完善，景區管理水平和服務設施建設跟不上產業發展需要。
（四）主體培育不足，缺乏專業人才保障。農旅融合的主體包括農民、企業以及農業合作經濟組織等，目前我區農民外出打工的比例逐漸提高，留守勞動力數量有所下降，且留守人口年齡普遍較大，普遍文化水平不高，對地方特色、人文風情不夠了解，職業素質、職業技能水平和服務理念都亟待提高。同時，具有現代經營管理素質的鄉村旅游企業管理人才和優秀旅游服務人員欠缺，普遍缺乏領軍式的、有實力的企業帶動產業發展，阻礙了農旅融合的進程。
�。ㄎ澹┤诤铣潭炔桓撸泼撠毜臐摿ω酱诰�。我區農旅一體化發展對推動產業就業增收、集體經濟分紅增收、農家樂民宿帶收等發揮了積極的作用，但在帶動農民就業、幫助農民增收，實現農村增色、農業增效、生態增優、文化增智方面的潛力，需進一步進行深度的挖掘，從而催生新產業和新業態、實現生態宜居、增加農民收入、提高鄉風文明程度，為鞏固脫貧攻堅成果積蓄后勁。同時，在旅游推介、宣傳營銷方面不夠，還缺乏有效的`宣傳信息平臺。
三、對策及建議
�。ㄒ唬⿵娀y籌，建立農旅融合保障機制。將農旅一體化發展作為惠民利民的一項系統工程，充分發揮政府在規劃制定、政策引導方面的主導作用，建立農旅融合工作推進機制，寫好大農業+旅游這篇大文章。一是加強統籌協調。成立農旅一體化發展領導組織，建立完善協同工作機制，加強頂層設計，著力抓實農旅產業空間布局、產品開發、業態培育、基礎設施、產業融合等方面的整體謀劃，加快形成“以旅強農、產業互助、優勢互補”的發展新格局。二是強化聯動服務。組建農旅融合發展工作專班，推行聯席決策服務會議制度，及時研究解決農旅融合發展面臨的困難和問題，設立農旅一體發展項目“綠色通道”，按照“全景式打造、全產業發展、全社會參與、全方位服務、全區域管理”要求，多領域寬范圍協同推進農業和旅游的深度融合。三是制定發展規劃。根據《中共銅仁市碧江區委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，高標準編制《碧江區農旅一體化發展規劃》，出臺促進農旅融合發展地方實施意見，落實專項政策措施，為全區農旅一體化發展提供科學的方向和定位，使鄉村旅游、農業產業發展步入科學化、標準化的軌道。
�。ǘ┝⒆阗Y源優勢，打造農旅融合特色亮點。要立足本地資源優勢和人文歷史，走鄉土化、差異化、規范化農旅融合可持續發展之路。一是明晰好路徑。堅持“產業打底、旅游增收”的農旅融合發展思路，依托實施全域旅游戰略，深入推動農業供給側結構改革，培育生態游、鄉村游、觀光游、休閑游、農業體驗游等農旅融合產業，促進傳統農業提擋升級。二是打造好品牌。著力實施農旅商品品牌提升工程，全面開發農業農村生態資源和鄉村民族文化，加強農業產業鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬，打造一批環境優美、宜業宜游、各具特色的生態農旅觀光項目，發揮品牌效應。三是實施好試點。立足地方特色，開展試點先行。著力抓香菇小鎮、傳統村落、農業公園的農旅融合試點，力求以點帶面，示范推動國。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入，完善農旅融合配套設施。一是加大農業旅游景區（點）及沿線基礎設施、公共服務設施建設的投入。設立“農旅融合專項基金”，整合美麗鄉村、扶貧開發、鄉村道路、農田水利等涉農資金項目，推動社會資金、城市工商資本下鄉進村發展農旅產業，推動農旅融合的快速發展。二是規劃建設一批符合標準要求的旅游交通道路，使沿線景點連成片、串成線、形成一條“珍珠鏈”著力解決制約旅游業發展的“最后一公里”問題。三是完善游客接待中心、供排水系統、電力系統、食宿條件、園區景點內部路網步道、公廁、交通標識、停車場等內部配套設施建設。
�。ㄋ模┳ズ萌瞬排嘤�，壯大農旅融合產業隊伍。一是大力推進鄉村旅游合作社建設。在政府的鼓勵和支持下，引導農民參與鄉村旅游開發，夯實產業融合基礎。引導和組織農村能人、文化精英、種養大戶，牽頭創建鄉村旅游合作社，促進農旅融合的市場化和產業化。二是加強教育培訓，引導農民參與。通過相應的宣傳引導以及教育培訓，增強農民的主人翁意識，促進其轉變觀念，積極主動參與鄉村旅游的規劃、建設以及農旅融合開發，充分發揮自身的主觀能動性。三是向社會聘請專業的社會人士，組建專業農旅一體化發展研究團隊，特別是吸納企業管理、旅游服務、營銷推廣等專業工作者參與到農旅一體化發展助推脫貧攻堅工作中。四是拓展人才培養基地，加強職業培訓。與銅仁學院、銅仁職業技術學院、貴州健康職業學院等本土院校聯合，加強農業和旅游專業人才的培養；結合農旅園區發展實際需要，有效推進專業化服務、規模化經營以及集群化發展，推進農旅深度融合。
�。ㄎ澹┘訌娦麄魍平�，提升農旅融合產業形象。一是強化信息平臺建設。加大農旅結合園區景點無線通訊網絡覆蓋，建立農業和旅游信息平臺，定期發布相關信息，增強市場供求信息透明度，引導業主理性經營、客戶理性消費。二是加大旅游推介。要堅持“走出去”戰略，廣泛參加“水博會”“酒博會”“貴洽會”“展銷會”等重大開放活動，宣傳碧江、推介碧江。以“一帶雙核”銅仁古城為龍頭、精品景區為節點、鄉村旅游為支撐的旅游發展新格局。三是通過網絡、報紙、電視等新聞媒體和自媒體，凸顯地域特色，塑造品牌形象。繼續打造“美麗梵凈山·銅仁過大年系列活動”、“瓦屋油菜花節”、“路臘櫻花節”、“漾頭龍抬頭”、“桐木坪李子節”等一批節慶品牌，進一步擴大碧江知名度、美譽度。
脫貧攻堅調研報告6
一、深入調查摸底，摸清村情民意 駐村后，為了及時掌握第一手資料，摸清村委會的情況，我把調查研究作為一項工作制度來抓，采取多種形式開展調查研究：一是請進來。分別請村民小組長及村老黨員干部請到村委會，召開村兩委班子擴大會議，詳細聽取了黨員干部、群眾對村班子評價，了解當地民情風俗、經濟發展情況、村發展計劃、村里急需解決的問題等，使工作組初步掌握了該村的基本情況。
二是走出去。為進一步了解村民所關心的熱點、難點問題，聽取群眾對發展本村經濟的意見和建議，有選擇性地訪問了本村個體老板、種養能手、困難戶等不同層次的村民代表。了解群眾真正想什么、盼什么，需要他們解決哪些問題，真實地了解到農民的現狀和實情。通過深入的調查摸底，整理出當地存在的一些問題，初步掌握了村情民意，找準工作的著力點和突破口，明晰了今后的.工作思路。
三、全力以赴，全心全意為民辦好事實事 駐村以來，本人緊緊圍繞群眾利益無小事，積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題。先是配合村委對電廠在本村征收的土地進行測量并開導村民積極配合征收搬遷工作。征收完成后又配合村支書挨家挨戶發放征收土地的賠償款存折。由于整個畢節地區都普遍存在早生，超生等
脫貧攻堅調研報告7
根據縣領導重要指示，11月7日11日，xx鎮黨委、政府牽頭，會同縣城投公司，就xx村脫貧攻堅工作開展調查研究，并對調查情況進行了初步梳理，針對下一步工作提出了幾點粗淺建議，形成本調研報告。現將本調研報告呈領導審閱，不妥之處，請領導批評指正。
一、xx村脫貧攻堅工作基本情況
xx村位于xx鎮東南部，離xx圩鎮約5公里，是國家十三五貧困村，全村共有9個村民小組，1500余人。該村20xx年共有在冊貧困戶71戶267人，經20xx年11月10日精準再識別，在冊貧困戶調整為66戶 261人，其中20xx年已脫貧35戶137人，20xx年計劃脫貧24戶99人，20xx年計劃脫貧7戶25人，確保實現20xx年底實現脫貧摘帽。
(一)貧困戶分布情況
全村在冊貧困戶66戶261人，其中缺勞力 10 戶33人，缺資金35戶142人，因病16戶70人，因殘5戶16人。貧困戶分布在全村9個村民小組，其中上村小組8戶41人(缺勞力4戶17人、缺資金2戶12人、因病2戶12人)，社光小組10戶38人(缺勞力2戶6人、缺資金6戶27人、因病1戶3人、因殘1戶2人)，新屋小組5戶19人(缺資金2戶10人、因病2戶5人、因殘1戶4人)，田塘小組10戶43人(缺資金6戶 23人、因病4戶20人)，長坑子小組9戶32人
(缺勞力2戶6人、缺資金5 戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人)，東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人)，岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人)，老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人)，社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
20xx年，全村已脫貧35戶137人，其中缺勞力2戶6人，缺資金22戶88人，因病9戶37人，因殘2戶6人。20xx年計劃脫貧24戶99人，其中缺勞力7戶25人，缺資金11戶48人，因病4戶22人，因殘2戶4人。
(二)項目實施情況
20xx年，共安排各類項目14個(光伏發電項目已變更，村史館、文化廣場20xx年興建，20xx年完工)，截止目前，已完工項目11個，正在實施項目工3個。一是已完工項目11個，分別是：
(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽能路燈項目;
(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項目;
(3)硬化xx小學門口至長坑子小組村組道路項目;
(4)興建東山橋橋梁項目;
(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目;
(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項目;
(7)硬化左排至枸子樹下道路項目;
(8)中橋至田塘綠化項目;
(9)興建xx村仿古文化廣場;
(10)興建xx村史館;
(11)上村橋梁加寬修建項目。
二是正在實施項目3個，分別是：
(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項目，已硬化4公里，完成工程量90%;
(2)興建松樹下橋梁項目，已完成工程量20%。
(3)古村風貌打造項目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設計，有3棟房屋已開工建設。
(三)產業發展情況
1、柑橘產業。高位推進柑橘黃龍病防控，重點打造了xx村野豬坑柑橘黃龍病群防群控示范點，示范點果園面積畝，其中蜜桔畝，臍橙畝，共有110余戶果農自發組織了綜合防控理事會，
積極開展群防群控工作，有效地把黃龍病發病率控制在3%以內，促進貧困戶穩步增收脫貧。
2、果園雞養殖。掛點幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費發放雞苗30只，絕大部分貧困戶反映良好。
3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝，蘋果桃示范基地初具雛形。
4、其他產業。有1戶貧困戶養殖藏香豬100余頭，蜜蜂養殖6戶，生豬養殖6戶。
(四)其他工作開展情況
1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實了產業扶貧信貸通貼息貸款，已發放貸款19筆92萬元，有效幫助解決貧困戶發展產業資金困難的問題。
2、就業扶貧方面。通過雨露計劃、安排就業、提供就業信息、安排就業培訓等方式，幫助貧困勞動力脫貧。全村共提供公益性崗位15個，為15名貧困戶提供就業崗位，每月工資350元
以上;為1名貧困戶提供公益林護林員崗位，年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學助學貸款3名19000元，普通高中國家助學金5人次5000元，學前教育補助1名1000元，義務教育寄宿生生活補助11人次7750元。
4、醫療扶貧方面。醫療扶貧4戶，新農合報銷127452元，大病救助報銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫療商業補充保險和治安保險。
5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實了兜底保障措施。
二、貧困村退出指標體系完成情況
根據省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發的《關于建立貧困村退出指標體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號文件要求，共8大項指標，16項小指標。具體如下：
(一)貧困發生率方面
貧困發生率低于2%，此為剛性
指標，不達標不得退出。
20xx年全村計劃脫貧24戶99人，人均可支配收入達到3146元。20xx年在冊貧困家庭僅有7戶25人，貧困發生率低于2%，該項指標可以完成。
(二)交通方面
1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會硬化道路。
目前，xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化，目前該項目已上報縣移民和扶貧辦，待縣扶貧辦發文后啟動實施。
2、75%以上農戶入戶路道路硬化。
據統計，全村約85%以上農戶入戶路道路已硬化，老屋小組1公里道路硬化后，可實現95%以上農戶入戶路道路硬化，該項指標已完成。
(三)飲水方面
100%農戶飲水安全，有水質、水量達標的自來水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶農戶暫未安裝自來水，現喝山泉水，但水質未化驗，
50戶農戶自來水安裝項目已上報縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面
1、100%農戶住房安全。
全村基本實現100%農戶住房安全，該項指標可以完成。
2、無人居住危房拆除率100%。
經摸底，全村共有空心房900平方米，已拆除空心房400平方米，還有500平方米空心房暫未拆除，11月底可望拆除，該項指標可以完成。
(五)用電方面
1、100%農戶通生活用電。
全村所有農戶已通生活用電，該項指標已完成。
2、村委會所在地通動力電。
該村已通動力電，該項指標已完成。
(六)通訊方面
1、村委會所在地通寬帶網絡。
該村已通寬帶網絡，該項指標已完成。
2、100%農戶能收看電視節目。
100%農戶可收看電視節目，該項指標已完成。
(七)環境建設方面
1、65%以上農戶享有水沖式衛生廁所。
全村約80%農戶享有水沖式衛生廁所，該項指標已完成。
2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無內澇現象，平時無污水橫流現象。
村內排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無內澇現象，平時無污水橫流現象，該項指標已完成。
3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員
全村共15名保潔員，該項指標已完成。
4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點。
村內每天有垃圾車循環收集垃圾，如需擺放垃圾桶，也可第一時間落
實，該項指標可以完成。
(八)公共服務設施方面
1、貧困村有衛生室。
村內暫無衛生室，計劃利用老村委會房屋改建，已上報縣移民和扶貧辦、衛計委，待協調解決。
2、貧困村有農村綜合服務平臺或綜合文化活動室(中心)。
現村委會有綜合服務平臺，且有下田塘社區活動室、電商+農家書屋兩處文化活動場所，興建了村文化廣場，該項指標已完成。
(九)其他指標完成情況
1、義務教育階段無輟學學生：xx該項指標已完成。
2、有一個主導產業：柑橘產業，該項指標已完成。
3、有一個與貧困戶利益聯結緊密的合作社：xx已成立2個合作社(xx縣春勝果業合作社、xx縣御仙蘋果桃合作社)，該項指標已完成。
4、政策覆蓋率達到100%：下
一步繼續加大宣傳力度，xx該項指標可以完成。
5、貧困戶滿意率90%以上：現掛點干部、鎮村干部已實行責任包干，下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度，xx該項指標可以完成。
三、存在的主要問題及原因分析
(一)項目實施產生出的問題及原因
主要集中在古村風貌打造項目、松樹下橋梁建設項目及路燈安裝項目上。古村風貌打造項目上主要是因為河邊兩旁新建房屋大部分已花較多資金進行了外墻裝修(貼瓷磚)，一部分群眾認為在瓷磚表面粉刷、噴漆，時間長了，墻面會脫落，還有一部分人要求資金補償，但目前無補償資金，該項目已啟動。松樹下橋梁建設項目主要為王培生、王培芳家族與老屋小組村民針對橋梁及今后道路走向各執一詞，雙方斗氣，王培生、王培芳家族認為村干部偏袒對方，存在優親厚友行為;老屋小組村民認為對方故
意為難，是前任村干部及其家人為了打擊現任個別村干部。路燈安裝項目方面，上村小組的部分村民認為該小組的路燈安裝不合理，路燈間距太大，個別路燈沒因地制宜安裝，其他小組的還有個別路燈照顧了個別家庭。
(二)工作不實產生出的問題及原因
少數群眾特別是暫未得到明顯實惠的群眾反映村干部在貧困戶精準識別上不準，認為條件較好的家庭被列為貧困戶，相比之下條件更差的家庭未列入;還認為在農村低保對象評定上存在不公平、不公正行為，相比之下條件更差的家庭未納入農村低保對象。
(三)宣傳不到位產生出的問題及原因
主要體現在扶貧政策的跟蹤落實、及時反饋方面做的不到位。比如扶貧信貸通財政貼息方面，縣里還在復核過程中，村民卻認為鎮村干部拖拖拉拉，此外鎮村干部在此方面的宣傳力度上做
的還不夠，有些群眾還不了解扶貧貸款的發放程序及財政貼息的審批程序。還比如農村危舊土坯房改造方面，群眾不知道此項工作已并入縣城建局，誤認為改建了就可以享受資金補助，不知道今后的土坯房改造應按古村的保護性規劃嚴格審批。
四、下一步工作打算
(一)開展好系列宣傳
一是加大扶貧政策的.宣傳力度。督鎮村干部、幫扶干部加強對扶貧各項政策的學習及理解，讓幫扶干部先學后傳。與此同時，增加干部進村入戶次數，面對面地向廣大貧困戶及其他農戶宣傳好扶貧的相關政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強與縣城建、國土、醫療、農業農村、金融等與農民密切相關部門的溝通聯系，針對貧困戶或其他農戶關心的政策或問題，及時向貧困戶或其他農戶進行宣傳或回復，提高群眾滿意率。
(二)開展好系列教育
一是加強鎮村干部的教育。利用鎮村干部大會、鎮干部片會、各村工作布置會等載體，進一步加強對鎮村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力，增強鎮村干部的責任感、緊迫感及廉政意識，督促鎮村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前，已采取村定補干部責任包干的形式，對全村66戶貧困戶實行包干到戶，明確村干部職責。
二是發揮黨員隊伍的作用。一方面，力爭實現農村黨員組織生活的正�；�、有序化，及時向廣大黨員通報村兩委工作，特別是重大項目實施情況，積極引導廣大黨員建言獻策，參與到各項工作中來，大力爭取黨員的支持;另一方面，從黨員隊伍中物色一批責任心強、參與意識強的黨員充實到村定補干部后備人選中，引導其配合開展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面，理順農民的氣，針對農民的牢騷、
恩怨，深入農戶家中做好相關解釋及恩怨的化解工作，傾聽他們的心聲，讓其發泄出內心的不滿或不痛快另一方面，借助農民的力，積極做好人員聚集店面店主的思想工作，引導其正面宣傳好黨和國家的方針政策，進一步暢通信息渠道，及時掌握好村情民意。
(三)開展好系列走訪
一是繼續開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經常性到貧困戶家中，了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等，關心貧困家庭的生產生活，協助解決貧困家庭產業驗收、產業行情分析等群眾關心的事宜。
二是開展好群眾糾紛大排查活動。結合當前進村入戶聽訴工作，組織幫扶干部及鎮干部開展一次群眾糾紛大排查活動，分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會不穩定因素，建立相關臺賬，明確專人包干，實行銷案負責。
三是開展好重點人群的走訪工作。在調查研究的基礎上，重點梳理出
上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體，針對這部分農戶的思想，做足前期工作，克服畏難情緒，采取曲線方式盡可能做通其思想工作，切實提升廣大群眾的滿意度。
(四)開展好系列工作
一是開展好三同活動。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動，不走過場，不流于形式，進一步拉近與群眾的距離，及時梳理貧困戶的建議與意見，加強與貧困戶的溝通，做好省、國家第三方評估工作的前期準備工作。
二是開展好黨員與貧困戶結對幫扶。扎實開展好黨建+扶貧工作，認真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員，尤其是擔任過村干部的黨員，一對一地與思想較落后的貧困戶進行結對幫扶，走好人情關系，樹立良好的家風、村風、民風。
三是開展好春節慰問前期工作。一方面，加強與省建工集團公司的溝通匯報，該公司已計劃年終開展一次慰問
活動，積極與該公司協商，爭取盡可能增加慰問家庭戶數，讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面，謀劃好春節慰問活動的前期準備工作，充分醞釀討論好相關慰問人員的慰問名單，爭取擴大春節慰問受益面。
四是開展好項目推進工作。一方面，圍繞第三方評估硬指標，加強與縣相關部門的溝通匯報，重點加快老屋小組道路硬化、50戶農戶自來水安裝、村衛生室等項目的進度，確保指標按時完成;另一方面，圍繞滿意率這個中心，及時妥善處置好松樹下橋梁建設糾紛事宜，力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風貌打造項目，計劃分期實施，一期計劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農戶的風貌打造，二期積極爭取資金向周圍延伸。
脫貧攻堅調研報告8
按照《市脫貧攻堅專題督查方案》，1月9-10日，市中心醫院黨委書記、
院長同志帶領院領導班子及中層以上干部37人一行，采取實地查看、與基層干部群眾座談、查閱資料、聽取匯報等方式，到縣鄉村開展了專題調研督查，現將督查情況報告如下：
一、督查村的基本情況
鄉村地處公路通鐵公路段60公里處，東與接壤，西與相鄰，北與接壤。全村幅員面積平方公里，耕地650畝，田302余畝，地348畝。平均海拔7001160米，森林覆蓋率為40%，年平均降雨量1050毫米，年平均氣溫16℃，無霜期270天。
共有4個農業合作社208戶，804人，其中在外務工267人。全村享受低保24戶，xx年精準識別扶貧戶48戶，154人，留守兒童35人，在校大學生3人。該村經濟發展滯后，系全市出名的貧困村。全村年均總收入300萬元，人均年收入3340元，20xx元以下貧困戶150余人，90%收入靠勞務輸出，產業特色不明顯，種養殖業發展規模不大。基
礎設施建設落后，無一處水利設施，相當一部分農戶人畜飲水困難，全村沒有衛生站，沒有村小學，沒有幼兒園。住居條件極差，大部分農戶散居在高山上，加之90%的村民隔河而居，交通極不便利，一部分務工掙到錢的農民到城區、街道、農家樂等地購買了房屋，仍居住在高山上，沒有搬出來的則確屬貧困農戶，無力改變住居條件。
二、開展精準脫貧攻堅工作情況
(一)縣各級黨委、政府高度重視精準脫貧攻堅工作。通過到村的調查反映，縣委、政府、鄉黨委、政府能認真自覺貫徹中央、省、市委關于精準脫貧攻堅的決策部署，自覺把上級要求不折不扣地傳達到村、組和農戶。尤其是市委去年12月上旬精準脫貧電視電話會后，能按照六個精準、五個一+
1、五個一批和市委六個不納入的要求，開好三會(村民大會、村民代表大會、村兩委會)，認真開展精準識別回頭看。
(二)督查的貧困村脫貧思路清
晰，脫貧攻堅目標明確。
尤其是近段時間以來，村按縣委政府的'統一要求，再次細化整村脫貧規劃，細化貧困戶脫貧規劃和幫扶規劃，為脫貧攻堅找到了切實可行的路子。
(三)部門用心幫扶，脫貧攻堅有了良好開端。
1、加強村兩委陣地建設。
按上級要求對該村黨員活動陣地進行改建，村黨組織活動場所面積不低于120平方米。達到八有標準，即：有辦公、會議、培訓桌椅，有規范的黨旗懸掛和兩委牌子，有檔案、資料柜，有黨務村務公開欄，有各類規章制度，有遠程教育設備，有宣傳學習資料，有室外活動場地。建好群眾文化和健身廣場，面積達到590平方米，配齊娛樂器材，共需資金21萬元。
2、交通建設
一是遠期維修豬鉆洞漫水橋1座，長70米，預算投資20萬元。
二是維修加寬從豬鉆洞至村黨
組織陣地的村道路5公里，在原路的基礎上加寬1米，預算投資50萬元。
三是硬化村中心到3社產業園的公路3公里，預算投資135萬元。
四是新建并硬化從黃梁嘴到村黨組織陣地的公路公里，預算投資270萬元。
3、水利設施建設
提前啟動水務局規劃的全村5處大堰8200米和維修堰塘1座，新建微水池2口，預算投資180萬元。
4、土地整理項目
對全村1200畝獼猴桃產業園實施土地整理項目(包括作業道和產業園的拉桿立線)，預算投資600萬元。
5、民生工程建設
實施農村危舊房改造工程﹙土坯房﹚80戶，異地移民搬遷46戶，預算投資萬元。
6、廣播電視項目工程
對全村廣播電視網絡進行升級改造，預算投資50萬元。
7、產業發展項目
新建三社獼猴桃產業園500畝，在獼猴桃產業園內配套種植中藥材(折耳根)200畝，改造核桃園300畝，新建核桃園500畝，培育養羊大戶10戶，養牛大戶5戶，預算投資300萬元。
9、電網建設項目
在全村實施低壓變電器和農網升級改造，預算投資180萬元。
10、醫療衛生
新建100平方米甲級衛生站1座，培訓1名以上醫療衛生人員，開展免費疾病篩查，預算投資70萬元。
全村xx年xx年，共計預算投入萬元。
三、存在的主要問題
(一)產業發展滯后。村貧困的主要原因還是無支柱產業，貧困戶無穩定增收來源。
(二)基礎建設落后。全村三社、四社無公路，無自來水。
(三)公用服務入戶率低。村無村
衛生站，無村文化室，通過中心醫院援建才建成。全村所有村民飲水不達標，全村無寬帶網絡覆蓋。
(四)村集體經濟無收入，貧困戶等、靠、要思想仍然存在。
四、下一步工作建議
(一)認識需再深化。脫貧攻堅應充分發揮貧困戶主動脫貧的主體作用，加大宣傳力度，激發貧困戶脫貧奔康內生動力;要把扶貧攻堅的利好政策交給群眾，特別是要變過去財政資金無償扶持變成有償使用的基金，變資金為資本，變輸血為造血。
(二)規劃需再完善。貧困村的整村脫貧規劃要與所在縣(區)、鄉鎮的產業規劃、基礎建設、公用服務等相關規劃相銜接，與地方相關配套政策相對應，避免各自為政。
(三)措施再具體。如對貧困戶再按五個一批要求，細化入戶到人，把生產自救、產業發展放在縣(區)統籌來抓，移民搬遷、新居建設必須充分發動群眾，
尊重群眾選擇，不搞大包大攬。
(四)工作再強化。各級要把脫貧奔康作為我們首要的政治任務來抓，對建卡貧困戶要宣講到位、關心到位、幫扶到位，重點要突出。
脫貧攻堅調研報告9
為了扎實推進全區脫貧攻堅和美麗鄉村建設工作，確保扶貧對象“兩不愁、四保障”，在全市率先實現脫貧目標，真正讓農村成為安居樂業的美麗家園。近日，區政協組織委員開展脫貧攻堅，美麗鄉村建設工作調研。調研組通過聽取匯報，實地察看扶貧開發項目，走訪農戶調查貧困現狀，召開座談會等方式，深入了解我區脫貧攻堅和美麗鄉村建設工作現狀，分析查找問題，提出意見和建議，促進農村生產生活條件的持續改善，共建共享美好家園。
渭濱區現轄3個鎮，5個街道辦事處，67個行政村，農業人口6.2萬人，耕地6.22萬畝。38個后山村地處秦嶺北麓和西部山區，群眾居住分散，土坯房較多，安全性較差，山區村經濟增長相對緩慢。截止20xx年底，全區貧困人口4117人。
近年來，區委、區政府始終把脫貧攻堅工作擺在農村工作的首要位置，緊緊圍繞“兩不愁、四保障”目標，堅持“專項扶貧注重產業發展，行業扶貧注重社會保障，社會扶貧注重結對幫扶”的精細化扶貧思路，大力實施精準扶貧，完善農村基礎設施，開展美麗鄉村創建，累計投入各類扶貧資金2.92億元，其中安排專項資金3000萬元，拆除土坯房3078戶，新建住房1105戶，使貧困村基礎設施和農村居住環境明顯改善，貧困人口數量持續減少，累計脫貧1。3萬人，脫貧攻堅和美麗鄉村建設工作取得階段性顯著成效。
一、脫貧難度增大。截止20xx年底，全區尚有近4000余貧困人口。這些貧困人口主要集中在后山區，由于人口數量較多、分布廣、底子薄、條件差、發展難度大、貧困程度深，真正成為扶貧中的“硬骨頭”。
二、公共服務水平低。我區原晁峪鄉的水利、交通、教育、衛生、通訊等基礎設施建設相對滯后，公共服務水平低，個別村組吃水難、行路難、上學難、就醫難、通訊難的問題仍然比較突出，自我發展能力較弱。
三、產業發展滯后。貧困人口集中的后山區，基礎條件普遍較差，交通不便，自然環境惡劣，無集體經濟和主導支柱產業，專業合作社帶動不明顯，發展的產業品種繁多，零星分散，不成規模，質量不高，加上產地遠離集鎮，運輸成本高，很難進入市場，即便實現銷售，其產品附加值也很低，經濟效益不明顯。
四、因病因災致貧現象突出。我區偏遠山區，基礎設施落后，生產生活條件差，抗災減災能力和自我發展能力弱，普通群眾因病、因災、因學而返貧的現象突出，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態，鞏固和提高扶貧成果難度較大。
五、基礎設施建、管、用制度不完善。近年來，隨著各級政府對“三農”工作的重視，農村基礎設施得到極大完善，但是實際生活中，基礎設施不能得到有效保護，時有損壞，使用率偏低，有些甚至未曾使用，重建設輕管理問題依然突出，亟需建立完善農村基礎設施建設、管理、使用等制度。
幾點建議
一、精準識別，切實做到“扶真貧”。
要認真開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，按照區政府《扶貧建檔立卡“回頭看”工作方案》的精神，堅持“十不進”的原則，通過“一進二看三算四比五議六優先”的方式，精準識別監測脫貧對象，建立貧困人口明細臺賬，確保戶有表、村有薄、鎮有冊、區有電子臺賬，做到貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶責任、脫貧路徑、脫貧效果和脫貧時間“一表清”。要加大宣傳力度，發動群眾參與，把識別權交給基層群眾，接受監督，讓同村群眾按自己的“標準”識別誰是窮人，確保政策公開、規則公平、結果公正、群眾公認。要建立脫貧退出和返貧納入機制，根據扶貧對象發展實際，實行動態管理，定期對扶貧對象進行調整，使穩定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，確保扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用，真正讓貧困戶得到有力扶持，實現貧困人口精準脫貧。
二、改善民生，夯實基礎強化保障
1、加快基礎設施建設。加大基礎設施建設資金投入，創新資金運管機制，完成厥灣村千畝桃園道路工程、八角塬道路工程等基礎設施建設，建立逐年財政專項扶貧資金增長機制，不斷改善后山村生產生活條件。加快信息化建設力度，逐步實現貧困地區互聯網全覆蓋，完善貧困地區鄉村商品服務網點和物流配送體系，提升季節性農產品儲存和銷售能力。
2、扎實開展美麗鄉村創建活動。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照協調發展家園美、村強民富生活美、生態宜居環境美、文明和諧鄉風美的“四美”要求，加大財政資金投入，加快農村環境整治力度，深化美麗鄉村建設。要繼續鞏固石嘴頭村、高家村、晁峪村、坊塘村美麗鄉村創建成果，深入推進中巖山村、石壩河村、大散關村、邵家山村、符家村、新安村等美麗鄉村創建活動，持續改善農村生產生活條件，發展觀光農業、鄉村旅游、農家樂等產業，通過創建活動實現農民增收。
3、強化教育培訓。扶貧應當先扶智，教育扶貧是基礎。要全面實施教育扶貧工程，在加大基礎教育事業投入的基礎上，加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度，對貧困勞動力實施“培訓、提升、轉移、就業”四步走的能力提升脫貧工程，免費開展職業技能培訓、職業介紹和職業技能鑒定，提高勞務輸出和轉移就業數量和質量，保證有勞動能力的貧困戶戶均有1名家庭成員掌握職業技能，確保2750名貧困群眾都能得到一次免費實用技能培訓。
4、強化社會保障扶貧力度。實施醫療救助扶持，減輕貧困人口醫療負擔，解決貧困戶看病難、治病更難的問題，阻止再次返貧，鞏固脫貧成效。充分運用低保、五保供養等民生政策，對建檔在冊的1188人（特殊困難群眾）給予差額補助，實施社會保障財政兜底脫貧。開展助學幫扶，確保貧困家庭子女正常入學就讀，不讓一名貧困學生因家庭困難而失學。
三、多措并舉，實現困難群眾真正脫貧
1、大力發展特色優勢產業。要充分結合貧困村實際，面向市場，不斷調整產業結構，優化資源配置，選擇適合本地區條件，有優勢、有特色的'產業和產品作為發展的方向和重點，積極引導貧困戶規模發展，逐步形成有特色的區域性主導產業。在高家鎮太寅河以西重點發展核桃、中藥材種植等產業，秦嶺北麓沿山及臺塬地區主要發展獼猴桃、大櫻桃、油桃、草莓、養蜂等產業。依托秦嶺北麓自然景觀、歷史文化、民俗宗教等資源，加快弓魚國小鎮建設，盡快啟動炎帝陵改造提升工程，推進“古道秦嶺﹒鄉約清姜”生態休閑旅游區建設，帶動貧困群眾增收脫貧。有序推進土地流轉，鼓勵發展各類新型農業經營主體，完成石鼓現代農業園二期，啟動固川、棗園20xx畝時令水果產業園建設，打造晁峪十里油菜花海新景觀等項目，不斷促進農業增效、農民增收。
2、實施異地搬遷。堅持政府主導、資源整合、集中為主的原則，結合農村土坯房改造，進一步加大財政投入和資金整合力度，優先實施貧困戶危房改造和移民搬遷，拆除土坯房1211戶，新建住房700戶，實現兩年消除土坯房目標；完成四家坪村整村搬遷，確保年底前入住；完成水泉路村、段家磨村、甘廟村等集中安置點基礎設施建設，提升公共服務水平，提高農村群眾幸福指數。
3、實施“互聯網+扶貧”模式。借助互聯網產業園，大力發展農村電子商務，實施“互聯網+扶貧”模式，支持有意愿的互聯網企業在農村建設電子商務服務網點，通過自建大型種植生產基地，聯合農業合作社實行訂單生產，創新性實施“平臺銷售+定制生產”、“線下體驗+線上預訂”等銷售策略，推動現代農業，建設新農村，實現農民就業創業、增收致富。
4、廣泛動員社會力量。堅持政府救濟與社會援助相結合，引導各類民間組織、企業家、志愿者、各類慈善機構及非政府組織，通過多種形式捐資捐物直接支持貧困戶和貧困地區的開發建設。積極鼓勵企業參與扶貧，與貧困村和貧困戶建立對口幫扶機制，吸收貧困戶到企業就業，增加收入。
四、加強領導，深入推進脫貧攻堅
1、強化組織領導。黨委、政府要把脫貧攻堅工作擺在更加突出的位置，作為首要民生工程來抓，強化脫貧攻堅工作領導責任制，切實把扶貧工作記在心上，扛在肩上，落實在行動上。要認真做好脫貧攻堅政策制定、項目規劃、資金籌備、資源調配、推進落實等工作，努力改善貧困人口的生產生活條件，提高貧困地區經濟社會發展水平。
2、加強基層干部隊伍建設。充分發揮基層黨組織在脫貧攻堅中的核心作用，選優配強村級領導班子，整頓軟弱渙散基層黨組織，深入做好貧困村駐村工作隊和“第一書記”幫扶工作，抓好“基層黨組織建設提升年活動”，推進“四議兩公開”、村務聯席會等制度，為率先實現全面脫貧、率先建成小康社會提供堅強的組織保證。做好發展黨員和培養入黨積極分子、后備干部等工作，選出能幫農民脫貧致富的村級班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，帶領全村群眾脫貧致富，共建美好家園。
3、強化責任擔當。建立年度脫貧攻堅任務臺賬和責任清單，依據脫貧攻堅任務，實行逐級督查、交叉檢查制度，嚴格進行考核，確保脫貧項目精準，幫扶措施精準，幫扶效果明顯。強化責任擔當，對脫貧攻堅實績突出的優秀干部優先予以通報表彰、提拔重用，提振全區干部干事創業的精氣神，全面打贏重返全省五強區攻堅戰！
脫貧攻堅調研報告10
我市作為革命老區，貧困人口占全省的十分之一，脫貧攻堅時間緊迫、任務艱巨，面臨諸多困難。
1.精準動態管理機制不健全。識別精準的五清工作雖然階段性完成，但由于經濟成分、就業方式、利益關系和分配方式等方面的巨大差異，農戶收入的多樣性、隱蔽性較強，準確把握和核實農戶收入的難度較大，9個縣區的精準識別準確率只有92.8%，再識別、新錄入仍有一定空間。扶貧對象的清退標準和程序尚不夠明確，缺乏具體的操作規程。脫貧工作的績效考核跟進不夠到位，沒有及時督促、推進一些幫扶措施的有效落實。
2.扶貧行動方案出臺緩慢。我市已經制定了《信陽市打贏脫貧攻堅戰行動方案》，明確了分期分批實現脫貧的工作目標，但3個重點縣和一些行業扶貧方案還沒有出臺。如金融扶貧尚未破題，教育扶貧、健康扶貧、水利扶貧、交通扶貧等缺乏行動計劃，政策兜底還沒有實施細則。
3.產業扶貧拉力不足。特色農業、優質農業、高效農業方興未艾，集約化、產業化程度低，本地就業的帶動力不足。產業集聚區尚處于成長階段，提供的就業機會和工作崗位不足，轉移就業有限。產業扶持剛剛起步，有的`尚在制定扶持規劃，有的尚在探索扶持模式。
4.宣傳引導不夠到位。部分貧困戶缺乏志氣和信心，等、靠、要思想嚴重，靠著墻根曬太陽，等著政府送小康。個別群眾不能正確理解脫貧政策，游說上訪，爭貧不真貧。一些貧困戶不能客觀認識自身不足，好高騖遠，不愿參與扶貧項目。如商城縣在省婦聯大力支持下，開辦為期兩個月的月嫂家政培訓班，僅有13人參加培訓，卻無一是貧困戶。對脫貧攻堅一線的干部，工作檢查的多，業務指導的少。
5.社會幫扶氛圍不濃。一些企業、民間組織、社會機構雖然熱心公益和慈善活動，但沒有有組織、有目標地參與脫貧攻堅。一些幫扶部門雖然有脫貧幫扶任務，但計劃不明確、措施不到位，使命感、責任感不強。在已經明確的四結對、四協同中，產業集聚區、鄉賢人士行動遲緩，有的尚沒有動員。
脫貧攻堅調研報告11
一、全村基本情況。
菁蕪洲鎮江口村轄8個村民小組，共256戶1120人，總面積918公頃，其中耕地面積934.56畝，林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人，20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人，至今未脫貧3戶6人，20xx年底綜合貧困發生率為0.54%。
二、 四支隊伍集村部，干群同心攻脫貧。
脫貧攻堅“四支隊伍”，是我縣精準扶貧脫貧最前沿力量。其指導開展貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出工作；參與實施產業扶持、易地搬遷、教育支持、生態補償、就業創業、兜底保障、醫療救助、危房改造等精準扶貧工作；推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業和專項扶貧政策措施落實到村到戶；抓好扶志扶智工作，做好貧困群眾激勵動員、宣傳教育和情感溝通工作，激發擺脫貧困的內生動力；幫助加強基層組織建設，推動落實管黨治黨政治責任，整頓村級軟弱渙散黨組織，對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議，培養貧困村創業致富帶頭人，吸引各類人才到村創新創業；發展集體經濟，立足資源條件和產業基礎，選準發展路徑，培育農村專業合作社，探索集體經濟發展的實現形式和有效路徑，大力發展村級集體經濟，增強發展后勁；辦好為民實事，抓好便民服務工作，方便群眾辦事；經常入戶走訪，與群眾同吃同住同勞動，廣泛聽取意見建議，關心關愛貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體，幫助解決生產生活中的實際困難；有知識有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優勢，發揮經常性聯系作用；上門了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學等，使其反映問題能夠得到妥善處理和解決。因此，開展如何充分發揮“四支隊伍”集村部優勢，攻克最后貧困堡壘，減少和防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧攻堅成果，著力解決因病、因災、因學、因意外返貧的問題調研勢在必行。
三、 四支隊伍集村部面臨問題。
（一）重心下移、力量下沉不完全到位。
（二）不同程度存在多層級、多部門、多行業在村里扶貧各唱各調的“獨角戲”。
�。ㄈ┯械母刹砍稣鞑粚崙�、出工不出力等形式主義、官僚主義問題。
四、充分發揮四支隊伍集村部優勢工作建議。
�。ㄒ唬╆犖榱α考邢鲁恋轿弧Ｈw聯村縣領導、牽頭縣直單位一把手、鄉鎮駐村干部、駐村幫扶工作隊和村“兩委”干部“四支隊伍”第一時間下沉到鄉到村、到組到戶，組建脫貧攻堅聯合黨支部，嚴格落實“早上簽到，白天走訪收集問題，當天碰頭研究解決問題，做到常態化駐村集中“辦公”。
�。ǘv村工作時間保證到位。嚴格執行駐村集中辦公時間要求，確保結對幫扶單位黨組織書記、包村鄉鎮干部、駐村工作隊隊員、村“兩委”干部每月按照規定時間駐村開展工作。
�。ㄈ┥尕殕栴}排查解決到位。對照“兩不愁三保障”脫貧標準，深入排查人均收入、住房安全、醫療保障、學生輟學、飲水安全、產業發展、基礎工作、重點人群保障等方面的問題，及時有效解決,補齊工作短板。
�。ㄋ模┟袂閼┱劥鹨舍尰蟮轿�。定期或不定期召開有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會，收集社情民意，幫助答疑釋惑，化解心理疙瘩，增進理解認同。
�。ㄎ澹┡年P懷上門走訪到位。深入開展幫扶群眾“微服務”行動、“暖心行動”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動，堅持“結對認親”，送去暖心關懷，做到重要節日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。
�。┟裆⑿№椖繉嵤┑轿�。統籌各方資源，想方設法，解決好貧困群眾最急需、看得見、效果好的小項目、小設施、小困難、小需求、小心愿，提升群眾滿意度。
�。ㄆ撸﹪拦芎駩奂罴s束到位。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與鞭策并重，對工作不力的'干部嚴懲實督，加大問責力度。對工作得力，長期奮戰在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛一分，通過政治上關心、待遇上保障、工作上支持、紀律上嚴管，充分激勵廣大干部在脫貧攻堅一線安心安身安業，凝聚決戰決勝的關鍵力量，最終兌現好黨對人民的莊嚴承諾。
�。ò耍皟深^”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實際情況，對標“兩不愁三保障”標準，因村因戶因人綜合施策，及時有效解決有關問題。
脫貧攻堅調研報告12
上旬，縣人大常委會副主任xxx帶領農工委組成人員及部分縣人大代表對我縣脫貧攻堅工作情況開展專題調研。本次調研活動采取進村入戶實地走訪、觀摩扶貧產業園、召開座談會等形式，對全縣脫貧攻堅工作有了較為全面的了解�，F報告如下：
一、全縣脫貧攻堅工作開展情況
我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶，貧困人口36603人，貧困村22個。經過多年不懈努力，目前22個貧困村已經全部出列，12455戶32785人已實現穩定脫貧，貧困發生率由20xx年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年，我縣在脫貧攻堅工作中，面對落后，理清思路，上下齊心，夯實基礎，扎實苦干，務求實效，在20xx年度全省脫貧攻堅成效考核中，在全省70個縣（市區）排名第14位、39個非貧困縣排名第3位，沖進全省第一方陣，打贏了脫貧攻堅工作翻身仗。今年以來，以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁，進一步提高政治站位，壓緊壓實攻堅責任，不斷提升基層基礎，切實提升脫貧質量，持續推進脫貧攻堅工作，全力確保完成全年2957人脫貧目標任務。
二、脫貧攻堅工作存在的問題
�。ㄒ唬┊a業扶貧成效不穩定
有的`貧困村產業發展緩慢，缺乏能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色農業產業；有的村雖然已經發展一批產業，但大多處于起步階段，產能還沒有完全釋放，輻射和帶動貧困戶致富的能力還比較弱。
�。ǘ┤贪暹�比較薄弱
近幾年，由于各級領導的高度重視和資金投向明確精準，貧困村的基礎設施、基本公共服務條件和能力有了很大提升，貧困村的基層班子建設也得到了有力加強。但受資金瓶頸的制約，絕大部分非貧困村的基礎設施還很薄弱，部分村的基本公共服務能力還不足，個別村基層黨組織的戰斗堡壘作用還發揮得不夠強。
三、兩點建議
（一）突出產業扶貧確保穩定增收
一是牢固樹立產業扶貧理念。及時調整充實產業發展規劃，加大扶貧項目謀劃，因村因地因資源發展特色產業，千方百計壯大集體經濟；二是積極扶持特色農業產業龍頭企業、專業合作組織、產業大戶和致富帶頭人，鼓勵其帶領貧困戶共同發展、共同致富；三是鼓勵支持本地能人和打工返鄉小老板，充分利用村部、學校閑置土地、房屋，大力發展服裝加工等來料加工企業，吸納貧困戶就業，在企業賺錢的同時，帶動村民致富。
�。ǘ┖粚嵢A助力脫貧致富
建議縣政府一要把握國家精準扶貧政策不斷調整釋放的機遇，持續跟蹤研究精準扶貧政策，完善規劃、項目，加大對上爭取力度，最大限度享受各類優惠政策；二要進一步加大項目建設資金整合力度，加強農村道路交通、農電水利特別是農村飲水安全等基礎設施建設，切實改善農村生產生活條件；三要大力整治軟弱渙散村，強班子、帶隊伍、聚民心、促發展。
脫貧攻堅調研報告13
堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。我縣脫貧攻堅任務十分艱巨，到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段，全縣計劃脫貧萬人、萬戶。為全面了解今年我縣脫貧攻堅進展情況，x月份以來，在市人大副主任的帶領下，農工委對我縣脫貧攻堅工作進展情況進行了調研�，F將有關情況報告如下：
一、主要做法及成效
今年以來，各鄉鎮深入貫徹落實中央、省市縣委決策部署，高度重視縣人大常委作出的《關于全力推進脫貧攻堅工作的決議》，把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，堅持“轉、扶、搬、保、救、教、金”七路并進，凝聚工作合力，健全脫貧機制，大力實施精準扶貧、精準脫貧，脫貧攻堅取得了決定性進展。
(一)堅持高位推動，科學精準謀劃。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅決把各項決策部署落實到位。緊盯“兩不愁、三保障”，以“六個精準”為主線，明確脫貧攻堅總體思路、主要目標、脫貧路徑、重點任務和保障措施。
縣、鄉、村各司其職、各負其責、齊抓共管，工作推進扎實有效。創新制定1+5產業扶持脫貧實施方案、1+2社會保障脫貧實施方案、轉移就業脫貧實施方案等，具體細化為“百企萬戶”工程、農業產業化扶貧、金融扶貧等5個工程，推進轉移就業、產業發展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項工作，切實讓貧困群眾務工有門路、創業有資金、上學有補貼、有病看得起、就醫更便利。
(二)挖掘資源優勢，強化產業引領。立足資源稟賦和產業基礎，走出了一條激發貧困戶內生動力、實現多方共贏的扶貧新路子。xx公司通過“公司+合作社+農戶+金融”的產業經營模式開展產業扶貧，在xx鄉灘區流轉土地萬畝，建成標準化羊舍23個，年出欄肉羊20余萬只。xx鎮立足食用菌種植傳統產業優勢，按照“黨建作保障、政府作引導、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產業”的思路，大力實施“黨建+扶貧+食用菌”工程，做大做強食用菌產業，著力打造產業扶貧新高地。xx鄉發揮資源優勢，發展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養殖、畜牧養殖、特色種植等五大產業，預計年內新發展食用菌種植面積20萬平方米、溫棚瓜菜種植面積1500畝、小龍蝦養殖面積3000余畝、標準化養殖場10個。xx電商產業園將更多本地特產包裝打造成品牌，通過電商拓寬農產品銷售渠道，持續提高電商扶貧帶貧能力，幫助貧困群眾增加收入。
(三)強化各項保障措施，確保貧困群眾穩定脫貧。堅持把促進貧困人口就業作為脫貧的主要途徑，全縣共建立15家培訓基地，舉辦就業扶貧培訓班125次，累計培訓貧困人口萬人。安置2131人就業，返鄉農民創辦經濟實體帶動貧困人口就業萬人。實施產業扶貧，重點扶持19家龍頭企業與新型農業經營主體，通過安置就業、貧困戶自主創業獎補與土地流轉、貧困戶入股分紅等模式，帶動貧困人口2600多戶萬人增收，戶均年增收20xx元以上。
(四)加強結對幫扶，強化社會力量扶貧。廣泛動員社會各界力量參與扶貧、支持扶貧，凝聚社會扶貧合力，助力脫貧攻堅。積極開展對口幫扶工作�？h工商聯引導67家民營企業與121個貧困村(包含16個深度貧困村)結成幫扶對子，帶動6187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專家人才組建服務團，定期到貧困村開展義診、農業技術培訓等活動。20xx年以來，先后組織各類農業生產技術現場指導695次，各類義診670次，安排實施各項免費救助、補助救助或定額救助貧困戶手術(項目)2561例，減免費用萬元。
二、存在的問題
(一)工作進展不平衡，金融扶貧工作質量不高。具體表現為農村金融扶貧資金不足，尚未建立完善的.金融扶貧供給體系，金融配套和保障措施不足，生態環境脆弱。
(二)財政投入力度不夠，資金撥付不及時。一些扶貧項
目開工晚、竣工率不高，一定程度上影響了我縣脫貧攻堅工作的質量和成效。
(三)部分政策落實不到位。一些職能部門及部分鄉鎮對扶貧項目建設監管不嚴，部分扶貧干部擔當意識不足，工作作風不扎實。
三、意見及建議
(一)補齊金融扶貧短板。要不斷加大對脫貧攻堅的金融資源投入力度，推進金融扶貧工作做細做實，努力使金融扶貧成效得到充分釋放，為全面打贏精準脫貧攻堅戰提供堅強保障。要創新金融扶貧機制，重點支持新型農村經濟組織，培育壯大帶貧企業，有力推動貧困地區產業發展和群眾就業。要抓好“戶貸戶用”，有貧困人口的村要成立專業合作社，引導貧困群眾加入合作社進行貸款，發展脫貧項目，形成利益共同體，規避風險。要創新發展扶貧小額信貸，創新金融產品和服務，發揮好政府風險補償金作用，加大對貧困群眾授信評定情況的排查力度。各縣區要增加產業扶貧風險基金，滿足農民合作社、貧困群眾發展產業金融貸款所需要的抵押、擔保需求，為帶貧企業發展提供貸款支持和財政獎補，運用金融手段提高貧困戶抗風險能力。
(二)加大財政扶貧資金投入力度。要強化舉措，多方籌集資金。嚴格落實項目建設及資金撥付公示公告制度，規范項目建設和資金撥付手續，不斷提高資金撥付效率。做到“三
個明確”，明確專項治理內容，明確時間節點，明確整改責任人，扎扎實實做好扶貧項目建設、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產業扶貧等專項整治工作。
(三)狠抓扶貧政策落實。要摸透群眾需求，進一步明確目標任務、工作標準、時間節點、責任單位和責任人，加強督導檢查，嚴格獎懲問責，促進扶貧政策落實到戶、落實到人。加強扶貧干部培訓，圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策，對全縣所有扶貧干部進行集中培訓。狠抓行業扶貧“七個清零”，確保行業扶貧政策落實全覆蓋。
(四)加強“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求，幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣、增強脫貧致富的本領。以村規民約、移風易俗活動為載體，抓好觀念立志，促進鄉風文明和諧。發揮先進典型的示范引領作用，激發貧困群眾脫貧致富的內生動力，發動黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅“大合唱”，為打贏脫貧攻堅戰撐起“精神脊梁”。
(五)全力以赴備考迎檢。目前，國家和省市對我縣的年度大考在即，這是對我縣脫貧攻堅工作的考核和驗收，也是對我縣工作作風的檢驗和考查。在這個關鍵時刻，各鄉鎮及各部門都要高度重視，全面查漏補缺，建立問題清單，抓緊整改補齊。要精準聚焦指標，明確難點、重點，不跑偏、不漏項，無盲點、無死角。強化組織領導，逐級夯實責任，把
各項工作做到位，把全市的工作實效通過考評反映出來，堅決打好打贏20xx年脫貧攻堅戰，向中央、省委、市委及全縣人民交一份滿意的答卷。
脫貧攻堅調研報告14
一、貧困人口基本情況
xxxx鄉轄9個行政村、65個村民小組，總戶數2276戶，人口9128人，是全市居住人口最多的彝族鄉。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務十分艱巨。
二、脫貧攻堅思路和目標
鄉黨委政府能夠按照國家、省、州、市關于脫貧攻堅工作的要求和目標，并結合我鄉實際，求真創新，找準幫扶要點，按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準”為工作標尺，全體鄉、村、組干部、第一書記、聯鄉幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事，懷著激情在謀事，都能夠自覺地以務實負責的工作態度和責任感及嚴謹的工作作風投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實顯著的工作成效。鄉黨委政府和聯鄉幫扶單位在全鄉九村實地調研的基礎上，特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因，根據每個村的實際，決定以種養殖為主，引導性外出務工相結合，利用本鄉自然旅游資源和彝鄉特色，積極探索發展鄉村旅游為輔的近、中、遠脫貧發展規劃。以“八查”要求對照我鄉開展脫貧攻堅工作存在的不足，加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入戶宣傳，和入戶核實貧困戶的經濟收入登記，通過對基礎信息和基礎工作的夯實，力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚，經濟收入是否能夠真的達到脫貧解困的標準，扶持項目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實現解溫飽、快發展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標打下堅實的基礎。
三、具體措施
1、提高思想認識和責任意識
不斷提高強化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責任意識，把考核機制和問責機制貫穿整個脫貧攻堅工作。
2、全力推進產業化扶貧
目前我鄉已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產業。今年烤煙種植4300畝。為保護生態環境，促進農戶增收，我鄉大力發展核桃產業，全鄉核桃種植面積達到5萬畝，人均核桃100株以上，3至5年后將逐漸取代烤煙產業成為我鄉的第一大支柱產業。種植方面：今年在馬市長的支持下，為我鄉西洼村爭取了140畝退耕還林指標;在貧困村麻棚試點建設了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結合農牧該基地的建成得到了州、市相關領導和部門的肯定。大力發展經果種植，發展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝，山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規模。養殖方面：依托農牧幫扶，全鄉大力發展適合我鄉的養殖產業，目前已發展黃牛，羊、豬、雞、鋼鵝等養殖產業。引進科華、嘉和公司在柑椏村養殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業合作社2家，養殖專業合作社1家、家庭農場1家，目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業合作社，引導和重點建設發展集體經濟。
3、加大基礎設施的`建設
在爭取有關職能部門的大力支持下， 我鄉9個村的通村道路已全部硬化，核桃村、柑椏村、大水村和麻棚村入戶道路全部建成;西洼村的通組道路全部硬化，小溝村和麻塘村的部分通組道路已經硬化。完成12.1公里通組毛路和小溝村6公里新村道路新建任務，并已完成驗收。目前正在落實小溝村三組通行橋問題;
4、安全飲水問題
我鄉5個貧困村已經有長梁村和麻塘村在20xx年全面實施完成，剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規劃已經上報了水務局，待實施。
5、一村一幼問題
我鄉一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經招標準備建設)全部建成，學生和老師已經在開課，但我鄉學生太多，招收人數在30人，不能全部滿足。
6、推進貧困勞動力轉移培訓
市科協、市林業局到我鄉開展“科普下鄉”2次、開展種植、養殖實用技術培訓11次;開展勞務培訓150人次。市農辦進行了勞務培訓，大力引導，支持鼓勵貧困人員勞動力外出務工，加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務工月工資2000―3000元/月。
7、脫貧攻堅基礎工作完成情況
我鄉脫貧攻堅按照“六個精準”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉有簿，“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結合網格化管理，將貧困戶納入相應網格進行管理，推進貧困戶脫貧工作落在實處，見到實效，確保20xx年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛生室和文化活動場所
我鄉共建成了核桃村和柑椏村的村衛生室，長梁村正在建設，其余的村有些規劃了，有些還沒有規劃建設;村文化活動場所已經建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村，西洼村正在建設，長梁村正在建設，小溝村和白水村沒有規劃建設，麻塘村已規劃，待資金落實久可以實施。
四、扶貧工作中存在的問題
1、主要是缺資金、缺技術。
發展村集體經濟和貧困戶脫貧，主要是缺資金和技術，不能加快和穩定的實現增收脫貧的目標任務�，F有的核桃、青花椒等種植項目見效慢，不適應當前需要。要保證年內消除貧困，見效最快的就是外出務工和發展養殖業。我鄉組織貧困戶參加人才市場定向招聘，因為招聘條件過高，文化程度低和缺技術是導致招聘難以成功的根本原因。我鄉正在努力籌備以技術培訓和文化培訓的方式，提高勞動力的技能和文化水平和競爭力，組織貧困戶與用工單位或企業進行對接，增加勞務輸出量，為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習慣造成城鄉環境和生活環境亟待改善。
五、對策和建議
(一)加大資金和技術扶持力度，重點發展增收見效快的項目
建議市上出臺扶貧開發優惠政策，鼓勵企業和民間資本投資農業，參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯系力度，盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續，解決個人發展無資金的難題;政府應采取向社會購買培訓服務的方式，加大農業技術方面的培訓和外出務工技能培訓力度，同時，招募一批農村急需的農業技術和經濟方面的專業人才，擔任扶貧自愿者，蹲點指導貧困村農業生產和脫貧致富工作，鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導一批、致富一批。加大以“四個好”的標準，引領全鄉群眾從改善生活環境和不良的生活習慣為抓手，鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。
(二)建議政府加大養殖項目幫扶的力度，增加豬、羊、雞的數量。林業部門增加適合二半山區經果品種引進。自身加大經濟效益好，見效快的項目引進試種，成功后規模推廣種植，形成規�；头�定的經濟效益，鞏固脫貧攻堅成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環境和自然旅游風光，申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區項目申報打造，依托鄉村旅游，促進和帶動二、三產業的健康良性發展，促進經濟增收。
六、下一步工作打算
我鄉下一階段的攻堅脫貧工作將嚴格按照市委政府的安排部署，按照攻堅指揮部的工作要求，與幫扶單位緊密協作，對照“八查”標準，查缺補漏，更進一步完善總結，用更嚴謹、更負責的工作態度，更加切實可行更具實效的幫扶措施，確保20xx年底，我xxxx鄉五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節點脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作，保證不發生一戶返貧戶的出現，不斷鞏固脫貧攻堅實效。
脫貧攻堅調研報告15
按照縣委統一安排部署，我結合脫貧攻堅幫扶工作的開展，認真開展組工干部進基層活動，到幫扶村東坡村深入細致的開展了調研活動。通過走訪農戶，查看資料，征求意見和解答群眾疑問等方式，對基層黨組織建設，支部工作開展等情況有了更加深入的了解，也對存在的問題進行了深入的思考。現將有關情況報告如下：
一、存在的問題
1、由于村集體相對薄弱，基層工作吸引力較低，黨員干部后備力量不足，干部隊伍存在年齡老化，平均年齡偏大，年輕干部缺乏等問題。
2、黨建活動方式和內容相對陳舊，宣傳教育培訓工作的重要性認識不足，投入較少，培訓方式單一。導致基層干部綜合素質提不上來，部分黨員干部黨性不強，宗旨意識淡化。
3、部分黨員因外出打工，導致組織生活不能按時參加，黨員身份意識淡化和弱化，甚至出現入黨熱情消退，逐漸邊緣化的問題。
二、意見和建議
1、結合當前脫貧攻堅各項工作的開展和當地實際，經過多方考察并學習借鑒周邊村發展產業的經驗，通過發展合作社種植黨參，不斷壯大集體經濟，為年輕人提供一個家門口也能發展的平臺。同時，發展有責任和擔當的年輕人作為積極分子，充實到黨員干部隊伍中來。最后，積極向組織反映，爭取年輕干部到村內掛職開展工作。
2、要不斷加大宣傳教育和培訓的力度，通過當下喜聞樂見的形式，多渠道開展宣傳教育工作。手機上利用微信公眾平臺、黨建微信群、美篇等方式，臺上利用新編戲劇、小品等方式，不斷更新思想教育內容，并通過各種形式的組織關懷幫助黨員樹立自我教育意識，堅定黨的'理想信念，不斷提升思想素質，堅定理想信念。
3、針對流動黨員，要加強對黨員的有效監督和管理，長期在外打工的，要督促其及時將黨組織關系轉到工作所在地，并定期通過電話、微信等了解情況。確保每一名黨員都定期參加組織生活，并在組織生活中強化身份意識。同時，號召黨員干部積極履行黨員義務，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨，踏踏實實為群眾服務，得到群眾的支持和認可，黨員的身份榮譽感和自豪感才會不斷生成和積累。
以上報告妥否，請不吝指正。
20xx年10月22日
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