地質災害應急預案
在日常生活或是工作學習中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編為大家收集的地質災害應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
地質災害應急預案1
防地質災害工作是學校工作重要部分,它觸及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩固、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實際情形,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質災害工作的意義
防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩固,社會的進步,特別是學校工作能否正常展開和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。建立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。
二、加強領導,成立各應急小組
充分發揮其職能作用,通力合作,將防地質災害缺失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產缺失。
1、防地質災害指揮小組:
由xxx組長,xxxx為成員。負責全部防地質災害災害的搶險工作,并迅速向當地政府或上級有關部門匯報情形。
2、搶險疏散小組:
由xxxx任組長,xxxx為成員。具體負責產生狂風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的`條件下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產缺失。疏散地為火車站前的空空地帶。
3、后勤保證小組:
由xxx組長,xxxx為成員。具體負責全部搶險工作的物質經費的準備工作,從物質和經濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少缺失
學校產生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全部教職工必須引發高度重視,必須建立防地質災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是狂風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發覺問題及時上報,及時整改,排除防地質災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦產生防地質災害時,各小組充分發揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,第一搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的條件下,進行財產搶救,禁令減少財產缺失。
3、及時上報:
一旦產生防地質災害時,及時向上級有關部門和當地政府匯報,爭獲得到他們的大力支持。
總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全部教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,堅固建立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。
地質災害應急預案2
1.總則
1.1 編制目的
本預案編制的目的是為了建立應急指揮體系,明確應急組織機構職責,建立預防預警機制,規范應急響應行動,加強善后工作,保障應急工作的順利開展。
1.2 編制依據
本預案編制依據國家有關法律法規和政策文件,結合本單位實際情況,制定了應急預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本單位內部和與外部相關單位之間的應急工作。
1.4 工作原則
本單位應急工作的原則是:科學、預防、及時、有效、協調、公開、安全、人文。
2.應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
本單位應急組織機構包括領導小組、指揮部、應急工作組、后勤保障組。
2.2 應急組織機構職責
領導小組負責制定應急預案,指揮部負責指揮應急工作,應急工作組負責具體應急行動,后勤保障組負責應急物資和設備的.保障。
2.3 應急工作組
應急工作組由各部門負責人和專業人員組成,負責具體應急行動,包括信息收集、預警、應急響應、處置等。
3.預防預警機制
3.1 信息監測與報告
建立信息監測與報告機制,及時收集、分析和報告各種信息,為預警和應急響應提供基礎數據。
3.2 預警
建立預警機制,制定預警預案,及時發布預警信息。
3.3 預警支持系統
建立預警支持系統,包括預警設備、預警信息發布平臺等。
3.4 預警級別及發布
制定預警級別,根據不同級別發布相應的預警信息。
3.5 預警預防行動
建立預警預防行動機制,及時采取措施,防止事態擴大。
4.應急響應
4.1 應急響應分級
制定應急響應分級制度,根據事態的緊急程度和影響范圍,進行相應的應急響應。
4.2 應急響應行動
根據應急響應分級制度,采取相應的應急行動,包括組織人員、調配物資、開展救援等。
4.3 情況通報
及時向上級領導和相關單位通報應急情況,保持信息暢通。
4.4 特別情況處理
針對特別情況,制定相應的處理方案。
4.5 信息共享和處理
建立信息共享和處理機制,確保信息及時準確傳遞和處理。
4.6 指揮和協調
建立指揮和協調機制,統一指揮和協調應急行動。
4.7 應急處置
根據應急預案和應急響應分級制度,采取相應的應急處置措施。
4.8 應急人員安全防護
保障應急人員的安全和防護措施。
4.9 群眾安全防護
保障群眾的安全和防護措施。
4.10 社會力量動員與參與
調動社會力量參與應急工作。
4.11 信息發布
及時發布應急信息,保持公眾知情權。
4.12 應急結束
應急工作結束后,進行總結和評估。
5.善后工作
5.1 善后處置
進行善后處置,包括清理、修復、重建等。
5.2 社會救助
開展社會救助工作,幫助受災群眾恢復正常生活。
5.3 總結分析
總結和分析應急工作,發現問題并加以改進。
6.應急保障
6.1 通信與信息保障
保障通信和信息系統的正常運行。
6.2 應急支援與裝備保障 提供應急支援和裝備保障。
6.3 技術儲備與保障
建立技術儲備和保障體系,提高應急響應能力。
7.監督管理
7.1 宣傳、培訓與演練
加強宣傳、培訓和演練,提高應急響應能力。
7.2 獎勵與責任
建立獎勵和責任制度,激勵應急工作積極性。
7.3 監督檢查
建立監督檢查機制,確保應急預案有效實施。
8.附則
8.1 名詞術語解釋
對本預案中所使用的名詞和術語進行解釋。
8.2 預案管理與更新
建立預案管理和更新機制,保證預案的及時更新和完善。
8.3 預案解釋部門
明確預案解釋的部門和負責人。
8.4 預案實施時間
規定本預案的實施時間。
地質災害應急預案3
1 總則
1.1編制目的
提高突發地質災害應急能力,高效有序地做好應急防治工作,避免或最大限度地減少災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定。
1.2編制依據
依據《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》和《江蘇省地質環境保護條例》、《江蘇省突發地質災害應急預案》、《鎮江市地質環境保護辦法》等有關規定,結合鎮江實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本行政區域內因自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害的處置。
1.4工作原則
預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大限度地減少突發地質災害造成的損失,把保障人民群眾生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。 統一領導,分工負責。在斜坡地質災害防治指揮部統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分別管理、條塊
結合、以地方政府為主的管理體制。
2組織體系和職責
2.1領導機構
市國土資源行政主管部門負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。
市斜坡地質災害防治指揮部是全市地質災害應急處置的領導機構,負責全市地質災害應急防治工作的指揮和部署。
主要職責是:在市委、市政府的統一領導和指揮下,根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案和響應級別;執行省地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防災救災任務;統一協調我市各方面資源,參與重大地質災害的應急處置工作;負責組織重大地質災害的應急處置工作;協調調查和處理我市地質災害的責任事故。 市斜坡地質災害防治指揮部下設辦公室,設在市國土資源局,為指揮部日常辦事機構,負責全市日常地質災害防治工作。
主要職責:建立健全地質災害監測預報網絡,制定和完善突發地質災害防災預案和年度地質災害防治方案,調查、核實險情或災情,劃定地質災害危險區域,設置警戒線和警戒標志,組織專業人員對地質災害進行監測、預報,負責地質災害信息的管理和上報,編制地質災害防治規劃,組織開展地質災害治理、預警預報和地質災害危險性評估工作。
2.4地方政府組織機構
各轄市(區)政府成立轄市(區)地質災害防治指揮部。
主要職責:組織指揮各方面力量開展轄區內小型地質災害防治工作,組織開展轄區內中型、大型、特大型地質災害前期工作,制定和完善轄區內突發性地質災害防災預案,指導和督查轄區內各單位開展防災工作,為搶險救災提供相關保障,開展轄區內地質災害應急演習和應急宣傳教育工作。各轄市(區)地質災害防治指揮部辦公室設在各轄市(區)國土資源局,負責日常管理和防災工作。
2.5應急處置小組
市斜坡地質災害防治指揮部下設綜合協調組、現場搶險組、醫療救治組、治安保衛組、物資保障組、設施搶修組和宣傳報道組,各工作組組成及主要職責:
(1)綜合協調組
市斜坡地質災害防治指揮部各成員單位以及受災轄區、鄉鎮
(街道)、村委會(社區)負責人和地質專家以及應急救援志愿者組織參加。 主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,做好氣象預報和水文監測,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。根據指揮部的各項指示、命令,負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡,提高應急防治與救災能力。
(2)現場搶險組
鎮江軍分區牽頭,市武警支隊、公安局、市消防隊、鎮江供電公司、住建局、鎮江電信、移動、聯通分公司、災險情發生地區、鎮(街道)、村委會(社區)等組成。
主要職責:派遣調集搶險救災隊伍和必要的設備;組織搶救受災人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員撤離和財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散,減輕災害造成損失,維護人民生命財產安全和社會穩定。
(3)醫療救治衛生防疫組
市衛生局牽頭,市食品藥品監督管理局、疾病預防控制中心、衛生監督所、急救中心、市各大醫院等部門組成。
主要職責:負責災地醫療救護和衛生防疫,組織急救隊伍搶救傷員,安排救治醫院,調集藥品、醫療器械和救護車倆;檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行,增強緊急救治能力。
(4)治安保衛組
市公安局牽頭,市武警支隊、派出所等部門組成。
主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護災區社會治安和道路交通秩序,組織現場保護,發布緊急交通管制和治安管理通告,疏散受災區域內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
(5)物資保障組
市民政局牽頭,市財政局、交通運輸局、水利局等部門組成。
主要職責:指導災區各級政府做好災民的臨時安置工作,做好急需救災專用物資的調配和保證供應,及時下撥救災資金,調集急需的救災車輛等,組織應急運輸力量,保障搶險人員、物資的'運輸和災民的疏散有序進行。
(6)設施搶修組
市發改委牽頭,市經信委(鎮江供電公司、鎮江電信、移動、聯通分公司)、市住建局、民政局、交通運輸局、教育局、農委、等單位組成。
主要職責:指導災區組織力量搶修受損的道路、通信、電力、路燈設施,保證搶險救災工作順利進行;指導和幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的校舍、居民住房,盡快恢復災區的生產、生活和教學秩序。
(7)宣傳報道組
市委宣傳部牽頭,市報社、京江晚報、電視臺、廣播電臺等單位組成,轄區及街道配合。
主要職責:依據市處理突發事件新聞報道應急機制,負責地質災害應急處置宣傳報道工作,負責接待災民的來訪。
擔負地質災害搶險救災任務的單位和個人,必須服從市斜坡地質災害防治指揮部的統一指揮和調度。
2.6應急處置分工
小型地質災害發生后,由事發地的轄市(區)政府負責組織開展應急處置工作,市國土資源局給予一定的配合、指導和支持。
中型地質災害發生后,由市斜坡地質災害防治指揮部負責組織開展應急處置工作。
大型地質災害發生后,由市處置突發事件委員會會同省有關部門組織開展應急處置工作。
特大型地質災害發生后,市處置突發事件委員會在省政府或國務院的領導下開展應急處置工作。
3 分級標準
地質災害按危害程度和規模大小分為特大型(I級)、大型(II級)、中型(III級)、小型(IV級)四級。
3.1 特大型地質災害險情和災情(I級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情;
(2)因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情。
3.2 大型地質災害險情和災情(II級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情;
(2)因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情;
3.3 中型地質災害險情和災情(III級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情;
(2)因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情;
3.4 小型地質災害險情和災情(IV級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情;
(2)因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情。以上有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
4 預防和預警機制
4.1地質災害重點防范期
強降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發地質災害的主要誘發因素。根據我市氣象因素和地質災害發生特點,我市7~9月份為地質災害重點防范期。
4.2預防預報預警信息 4.2.1監測預報預警體系建設
各轄市(區)人民政府應加快建立以預防為主的地質災害監測、預報、預警體系建設,開展地質災害調查,編制地質災害防治規劃,建設地質災害群測群防網絡和專業監測網絡,形成覆蓋全市的地質災害監測網絡。全市國土資源、水利、氣象、地震部
門要密切合作,逐步建成與全市防汛監測網絡、氣象監測網絡、地震監測網絡互聯,連接市政府有關部門、各轄市區的地質災害信息系統,及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。
4.2.2信息收集與分析
負責地質災害監測的單位,要廣泛收集整理與突發地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫,實現各部門間的共享。
4.3預防預警行動
4.3.1編制年度地質災害防治方案
鎮江市斜坡地質災害防治指揮部依據地質災害防治規劃,每年汛期前擬訂年度的地質災害防治方案。年度地質災害防治方案要標明轄區內主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監測、預防責任人。
各轄市(區)政府應當根據本行政區域內地質災害特點,加強動態巡查,制定符合本區域內的地質災害防治方案。
4.3.2地質災害險情巡查
各級人民政府、國土資源主管部門要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,做好巡查記錄,加強對地質災害重點地區的監測和防范,發現險情時,應及時向當地人民政府和上一級國土資源主管部門報告。各轄市區政府要及時劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線。各級政府、國土資源行政主管部門根據險情變
化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。
4.3.3“防災明白卡”發放
為提高群眾的防災意識和能力,各級人民政府應根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(鎮)、街道和社區(村委會)以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到受影響區域居民手中。
4.3.4建立地質災害預報預警制度
各轄市(區)人民政府、國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后,當地人民政府要依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求,做好防災的各項準備工作。
4.4地質災害速報制度
4.4.1速報時限要求
各轄市(區)國土資源主管部門發現地質災害險情或災情后,應在2小時內速報本級人民政府和上級國土資源主管部門,大型、特大型地質災害可同時越級上報。
4.4.2速報的內容
災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展
趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
5 應急響應
地質災害應急工作遵循分級相應程序,根據地質災害等級確定相應級別的應急機構。
發生特大型(Ⅰ)、大型(Ⅱ)突發地質災害時,由市應急指揮部報省應急指揮部,建議啟動省級突發地質災害應急預案,其中特大型地質災害上報國土資源部,建議啟動全國突發地質災害應急預案。
發生中型(Ⅲ)突發性地質災害時,啟動市級突發地質災害應急預案。
發生小型(Ⅳ)突發地質災害時,災情所在地啟動縣級突發地質災害應急預案。
經專家鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,當地縣級以上人民政府撤銷劃定的地質災害危險區,并發出公告,應急響應結束。
6 應急保障
6.1應急預警信號保障
(1)轄市(區)人民政府以及國土資源主管部門要制定本地區各重要地質災害隱患點的突發性地質災害應急方案,明確預警信號的形式和發布方式,一經確定,不得隨意變換。
(2)預警信號應具有震撼力,預警信號的形式和發布方式
必須告知所有受災害威脅的群眾。
(3)預警信號必須由專人發布,一般為由市人民政府或國土資源主管部門負責人,預警信號發布人要有強烈的責任感和為群眾服務的意愿。
6.2應急技術保障
成立鎮江市斜坡地質災害防治工作專家組,充分發揮專家的專業技術力量的優勢,確保災情分析質量,及時、科學、合理地預測災害發展趨勢,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢。
6.3應急隊伍保障
加強地質災害專業應急放置于救災隊伍建設,確保災害發生后應急防治與救災人員和設備力量及時到位。建立我市專業地質災害應急搶險救災隊,專業應急防治與搶險救援隊伍、武警部隊、鄉鎮(村莊、社區)應急救援志愿者組織等相結合。搶險救援隊伍由現場搶險組統一指揮調度,在技術專家的指導下,按照分工,盡職盡責,把災害損失降低到最小程度。
6.4應急通訊保障
(1)各級政府和有關部門地質災害防治責任人、各地質災害隱患點監測人、聯系人要建立通訊聯系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具暢通。 (2)搶險救災期間,各級政府的負責人、相關部門的負責人、現場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。
(3)搶險救災現場為移動通訊盲區或移動通訊設備被損壞時,電信單位要架設臨時設備,保證通訊的暢通。
6.5應急物資、裝備和經費保障
各相關部門應按照《鎮江市人民政府突發公共事件總體應急預案》要求做好應急物資、裝備和經費保障措施,做好年度地質災害應急搶險經費預算,儲備必要的搶險救災專用物資、裝備,制定保管制度,并保證有效快捷供應。
市、區政府要根據地質災害防治工作所需經費情況,將地質災害應急搶險救災經費納入政府的年度財政計劃和預算,以確保地質災害應急處置工作的順利進行。
地質災害應急搶險治理工程,根據國家、省、市有關應急搶險工程的規定和程序進行。
6.6應急信息系統保障
市國土資源局做好技術儲備和保障工作,建立相應的地質災害監控、指揮和決策技術支持平臺和應急信息系統。組織力量加強地質災害調查、監測和防災基礎工作,建立完善的信息儲備和分析系統,滿足突發性地質災害應急工作的需要。
6.7應急醫療衛生保障
(1)由市衛生局牽頭組成醫療救治組,調集、安排醫療器材和救護車輛,組織現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫療救治,技術力量不足時請求上級醫療機構幫助。
(2)開展災民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發生,保護公共水源地的衛生,及時指導對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。
6.8其他應急措施保障
根據地質災害搶險救災的需要,市斜坡地質災害防治指揮部
可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備;必要時,可以根據需要在搶險救災區域范圍內采取強行組織避災疏散和交通管制等措施。
加強公眾防災、減災知識的宣傳,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
地質災害災情和險情按照《國家突發公共事件新聞發布應急預案》執行。
市國土資源局等單位應對事發原因、處置過程、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,并及時將調查評估報告報市政府等相關部門。
參與應急救援工和的部門應對本部門應急處置工作及時進行總結,并書面報市處置突發事件委員和市斜坡地質災害防治指揮部辦公室。
7 獎懲措施
7.1 市、轄市(區)政府對地質災害應急搶險救助、指揮、信息報送等地質災害防治方面有突出貢獻的單位和個人,按有關規定給予表彰和獎勵。
7.2 對瞞報、漏報、謊報突發性地質災害災情和在應急處置工作中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或故意拖延、臨陣脫逃、撤離職守的人員,由主管部門或監察機關按照有關規定,給予責任追究或行政處分;對擾亂、妨礙搶險救災工作的單位和人員,由主管單位或監察機關、公安機關按照《地質災害防治條例》等有關規定及法律法規,給予行政處分或行政處罰,涉嫌犯罪的, 移送司法機關追究刑事責任。
8 附則
8.1名詞術語解釋
地質災害危險區:指已經出現地質災害跡象,明顯可能發生地質災害且可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或者地段。
次生災害:指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害,如水災、爆炸及劇毒和防腐蝕性等物質泄漏。
生命線設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。
直接經濟損失:指地質災害及次生災害造成的物質破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產,如貨幣、有價證券等損失。
8.2市有關部門和單位要根據本預案和各自職責做工好有關的地質災害防治和應急準備工作。
8.3 本預案由市國土資源行政主管部門負責管理實施,并根據實施情況進行更新,并報省國土資源廳備案。
8.4本預案由市國土資源局負責解釋。
8.5本預案自發布之日起實施。
地質災害應急預案4
1、事故風險分析
事故發生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統計表》。
2、應急處置基本原則
煤礦地質災害事故將本著“以人為本,安全第一;預防為主,綜合治理;加大宣傳,群測群防”的方針,堅持事故應急與預防相結合,依靠科技,依法規范,不斷改進和完善應急救援手段的原則。
1)事故報告原則。事故發生后,及時向礦應急指揮部報告。
2)統一指揮原則。根據指揮部總指揮的命令,在現場指揮機構的統一指揮下,充分調動各方面救援力量,落實責任,科學組織,保障搶險救援工作快速、有序進行。依靠科學,提高水平。地質災害事故災難應急救援工作,要遵循科學原理,依靠先進科技,充分發揮專家的作用,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,實現應急指揮決策和預案實施的科學化。
3)救人優先原則。堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務,有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
4)及時搶救原則。
(a)事故發生后,現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
(b)主要負責人要按照相關規定,迅速組織搶救。
5)屬地管轄和分級處置原則。統一領導,分級負責。在礦統一領導和組織協調下,各有關部門按照各自職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
6)妥善處理善后原則。按照相關規定,在事故搶險救援的同時,應盡快開展善后處理工作。
3、應急組織機構及職責
3.1應急組織體系同綜合應急預案部分
3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分
4、預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1危險源的監控方式、方法
4.1.1.1根據氣象預報,對地表巖石移動的范圍內及時預報,尤其夏、秋季節。該避的就避,每次大雨過后由地測組負責對地表及時測量,隨時掌握地表下降數據及規律。
4.1.1.2從各科室中抽出專人組成礦井地質災害巡查小組,在全井田范圍內定期巡查,每10天巡查一次。對于可能誘發地質災害的天氣如大雨、暴雨時,堅持雨中巡查。每次雨后由生產技術部負責對井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空區地面進行專項檢查。
4.2重大地質災害事故預防措施
4.2.1專門成立了地質災害防治應急辦公室,堅持24小時值班(地點設在調度室)。
4.2.2把有地面塌陷發生的地點作為重點觀察對象,設立警示牌,建立詳細的巡查記錄。
4.2.3成立三個搶險小分隊,每隊30人配有2名隊長,1名技術員,1名安全員,1名電工,1名鏟車司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間,必須在礦職工宿舍居住,一旦遇有災情能及時組織搶險救災。配備足量的搶險物資。設專庫、專人負責保管。
4.2.4對于因開采引起的裂縫在及時排查后,限期進行填平夯實。
4.3預警行動
一旦接到發生礦井地質災害事故匯報后,接警人員(煤礦調度員)要立即向當天值班領導和應急指揮部主要領導立即匯報,同時通知事故影響范圍內的所有作業人員按照避災路線撤出。由應急指揮部根據事故性質及大小決定啟動相應級別應急救援預案。
4.3.1預警條件
1)巡查發現地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。
2)接到當地氣象局通知,有大雨或暴雨。
5、信息報告程序
同綜合應急預案部分
6、應急處置
同綜合應急預案部分
6.1處置措施
1)發生重大地質災害后,現場人員應迅速匯報礦調度室,調度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長或值班礦領導指示,及時通知有關單位和人員。各救援專業組立即開展工作。
2)當災害事故影響或可能影響到周邊地區,對周邊地區造成或可能造成威脅時,應采取多種快捷有效方式及時向處于險區人員發出撤離警報。
3)通知處于險區人員事故性質、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等,以保證險區人員能夠及時作出自我防護響應。
4)決定實施撤離或疏散時,應通過群呼、急呼、組呼等方式發出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的`有關信息,如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。
5)事故現場人員在對人員進行搶救的同時,應對現場拉線劃定警戒區域,使危險車輛、設備應與人員隔離,采取措施防止事故蔓延擴大或導致此生事故的發生。必要時應立即通知危險涉及區域人員進行撤離。
6)事故處理現場人員,在處理事故的過程中應對現場情況進行記錄,必要時要畫圖進行說明。
7)事故處理結束后,指揮部指定有關部門和人員收集整理事故資料,編制事故調查報告。
8)井下發生地質災變時,在災區或受災變影響的區域,每個工作人員應進行避災和保護自己。
9)地質災變時,遇險人員應立即撤離,并攙扶不能行走的傷員沿避災路線迅速撤至安全區域,并立即匯報礦調度室,等待營救。
10)事故附近人員應盡量了解判斷事故性質、地點和災害程度,并迅速利用各種辦法向調度室匯報,并通知相關人員了解災情。講清時間、地點、遇險人數等,看到的異常現象,聽到的異常聲響,感覺到的異常等,不可隨意推斷,以免給領導造成錯覺,影響救災。
11)積極搶救:根據災情和現場條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時投入現場搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。
12)安全撤離:應盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險區域,撤退時,要注意防護。
13)妥善避災:如在短時間內無法安全撤離災區(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內不能到達安全地點等)時,應迅速進入預先筑好的或就近地點快速建筑的臨時避難硐室、或利用壓風自救裝置妥善避災。避災過程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長生存時間,等待救援。
14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點和自己的位置。
15)撤退困難,盡快進入支護完好的硐室、壓風自救裝置地點進行躲避。
16)注意躲避處的生存條件,有危險時,設法改善,條件允許時可以轉移。
6.2井下地質事故時避災路線:
6.2.1正常情況下:
6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.2若副斜井堵塞或無法通行時:
6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.4當井下發生災害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時,應在調度室的統一指揮下,及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災,等待救援。
7、應急保障
7.1應急物資和設備的存放
礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調度室牽頭負責監督檢查、物供部負責物資補充,確保應急物資能夠滿足應急需要。物供部和調度室要保證應急物資的儲備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護。應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容都要明確。(參照消防材料庫清單附件三)。
7.2應急搶險救災物資設備調運方式
當現場應急物資和設備供應不能滿足需要時,請求指揮中心迅速下達命令,由物資供應中心調用各種排水、供電、開關、電纜等機電設備,進行搶險救災。
7.3自救器管理
井下作業人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風準備隊管理、維護、校驗。
7.4急救設備管理
醫務室要配備相應的醫療救治藥物、設備和技術人員,提高醫務室應對事故的救治能力。
7.5交通運輸保障
礦調度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發生人身安全事故后,井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行;根據地面交通情況必要時由應急救援指揮部及時協調公安交警部門對事故現場進行道路交通管制,并根據需要開設應急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
地質災害應急預案5
為切實做好全縣中小學校防汛工作,確保臺風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據《中華人民共和國防洪法》等有關法律條例規定,結合我縣實際,制定本預案。
一、防汛抗洪搶險工作方針
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構
縣中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構負責統一指揮全縣中小學防汛抗洪搶險工作。
組長:胡小紅
成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(衛生局)
三、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構組成部門的工作職責
教育局:組織編制中小學校防洪搶險應急預案,加強對學校防御山洪與地質災害工作的監督管理。
水利局:及時提供雨情、水情和洪水預報。
國土資源局:要查明對學校可能造成影響的泥石流等地質災害隱患,及時向教育部門和有關學校通報。
建設局:要加強對學校建筑物的質量監測,并及時通報。
公安局:負責維護防汛搶險秩序,協助組織中小學生撤離和轉移。
保障搶險救災隊伍、車輛優先通行。
交通局:負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險和救
災車輛的組織調度。
衛生局:負責組織受災中小學校衛生防疫和醫療救護工作。
氣象局:負責監視天氣形勢,及時提供氣象信息和風暴潮預報。
四、縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組
總指揮:翁建敏副總指揮:鐘利海
下設四個小組:
1、現場指揮組:吳廣偉負責險情發生地的現場指揮
2、聯絡組:朱云燕負責與縣中小學校防汛抗洪搶險協調領導機
構各成員單位的信息聯絡和及時向學校傳達有關信息
3、信息材料組:葉旭英負責收集整理報送災情信息和材料
4、后勤裝備組:陳際春負責組織防汛抗洪搶險的`資金
器材裝備
五、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
汛期,各中小學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當
地政府和縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組的聯絡組或教育局
值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
聯絡組或教育局值班人員接到學校險情報告后,立即與縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組總指揮匯報,并根據總指揮的指示與縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協調領導小組溝通。
(二)搶險處理程序
1、當一般險情發生時縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組根據險
情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派現場指揮組在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發生時由縣中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構組織、協調各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發生時,由險情發生地學校向全體師生發出險情信號,并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
六、善后工作處理
做好災情的調查統計工作,在搞好搶險救災的同時,由教育行政部門和有關學校,組織專門力量,開展受災情況調查。初情要求在受災后12小時內上報,詳情要求在24小時內上報,數字要準確、可靠,同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份,統一口徑,逐級按要求上報。
七、其它要求
汛期,各中小學必須根據當地情況制定出應急避險預案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學校要重點制定好防洪應急避險預案,靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學校要重點制定好防地質災害的應急避險預案,上述學校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示,并開展預案演練。
地質災害應急預案6
為切實做好地質災害防災工作,避免和減輕地質災害造成的損失,確保校舍和師生生命財產安全,根據《地質災害防治條例》、《xx市教育系統20xx年地質災害防治方案》、《xx縣教育局20xx年突發性地質災害應急預案》及相關法律法規,結合我鎮教育實際,制訂本預案。
一、適用范圍
1、本預案適用于全鎮所有中小學校(幼兒園)發生的地質災害臨災應急和災害應急的緊急防災、搶險救災工作。
2、地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類:
臨災應急是指出現地質災害臨災險情(指出現地質災害前兆,短期內可能發生災害的危急狀態)后即進入臨災應急期而采取的緊急防災避險行動;
災害應急是指發生地質災害后,即進入災害應急期,所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。
3、本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地震等與地質作用有關的災害。
二、工作原則
1、地質災害應急實行統一管理,分級負責。
2、緊急防災、搶險救災工作在上級地質災害搶險救災指揮機構的指導下開展工作。
三、組織機構
1、中心學校成立地質災害防治工作領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:
唐xx:地質災害防治工作總指揮長
常xx:負責現場組織、醫療救護、后勤物資保障與食品監督
袁xx:負責現場組織、搶險與救護
涂xx:負責綜合協調,信息傳遞、聯絡
張xx:負責非常時期學校對學生的管理,調整上學、放學時間
師xx:負責宣傳報道、協調媒體和輿情管控
田xx:協助負責后勤物資保障與臨時食宿安排
各學校(幼兒園)校(園)長:學校總指揮
2、領導小組下設辦公室,由袁懷新同志兼任辦公室主任,聯系電話:13635702195
四、機構職責
1、根據地質災害險情或災情,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行上級地質災害搶險救災指揮部下達的.其它地質災害防災救災任務。
2、督促、檢查各學校地質災害應急準備工作,組織地質災害災情和險情的調查和評估,預測災害發展趨勢和潛在的威脅,提出應急防范的對策和措施。
3、負責實施、協調并督促、檢查各項應急工作;負責信息、聯絡、接待等日常工作。協同上級有關部門維護受災學校治安和道路交通秩序、負責救災物資和災區師生、財產和學校的安全,保證搶險救災工作順利進行。
學校主要職責:
各班主任、科任老師及有關部門,在校防災領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好地質災害的應急處置工作;并根據處置工作需要,認真配合上級做好地質災害防治應急處置的有關工作。
1、班主任、科任老師:負責及時組織、協調救災工作;安定學生情緒,協助調運救災物資、設置避險場所,組織轉移、安置和救濟受災學生;核定和報告災情,及時向地質災害防治工作領導小組報告學生救助和安置情況。
2、辦公室:負責地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;地質災害預警信息;負責協調有關職能部門維護災區社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件,做好進出道路交通疏導工作。
3、宣傳組:負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。
4、后勤保障組:負責有關救災物資的及時組織、協調和調配,組織、協調救災物資的調撥和供應。
五、處置措施
(一)應急準備
當出現地質災害臨災險情,中心學校地質災害防治工作領導小組應迅速上報并組織人員趕赴現場,調查、核實險情,提出應急搶險措施,并根據實際情況啟動臨災應急預案。同時,應立即召開緊急會議進行險情會商、研究部署搶險避災各項工作。
(二)開展搶險避災工作
1、根據災害成因、類型、規模、影響范圍和發展趨勢,劃定地質災害危險區,設置危險區警示標志;確定預警信號和撤離路線;組織危險區師生和重要財產撤離,情況危險時,強制組織避災疏散。
2、對災害隱患進行動態監測、分析,預測其發展趨勢,根據險情變化及時提出應急對策,并做好災害突發時的報警工作。
3、組織力量實施必要的應急避險工程,減緩和阻止災害險情發展。
4、及時向有關部門報告險情和搶險避災情況,以取得指導和支援。
5、一旦災害險情得到有效控制,根據情況宣布結束臨災應急期,確定撤消或繼續保留危險區事宜,提出下一步防災、搬遷避讓或治理方案措施。
(三)災情應急
1、發生地質災害后,地質災害搶險救災相關人員應立即趕赴現場調查,核實災情,指導有關人員采取有效應急措施,防止災情擴大,并立即召開緊急會議,進行災情會商,啟動災害應急預案,部署搶險救災各項工作。
2、學校地質災害搶險救災各應急工作組根據中心學校領導小組的指令及職責分工高效有序地組織搶險救災工作,組織開展自救、互救,并采取緊急避讓和搶險救災措施。
3、一旦地質災害災情、險情已經消除或得到有效控制,領導小組應根據實際情況宣布結束災害應急,確定撤消或保留搶險地質災害危險區,提出下一步防災,搬遷避讓或工程治理措施。
六、報告制度
地質災害防治期間,實行“每日一報”制,遵循逐級上報原則。
1、發生地質災害后,各校防范應急工作小組立即開展災情調查工作,并向學校防災領導小組報告。
2、學校防災領導小組及時向中心學校防災領導小組報告,中心學校防災領導小組再向教育局防災領導小組和鎮政府報告。
3、中心學校領導小組負責向上級有關部門報告災情及防治工作的情況。
4、應急處置工作結束后,相關學校要將處置工作情況書面報告中心學校領導小組,中心學校再將處置情況書面報告教育局領導小組。
地質災害應急預案7
一、編制目的
高效有序地做好突發性地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定。
二、編制依據
依據《地質災害防治條例》和《省地質環境管理條例》以及《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》等法規和規范性文本,結合我區實際情況編制本預案。
三、適用范圍
本預案適用于我區行政區域內因自然因素或者人為活動引發的危害人民生命財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的地質災害所引起的,給人民生命財產造成嚴重威脅或者已經造成重大人員傷亡、經濟損失的突發性特大型、大型和中型地質災害的搶險救災工作。
四、工作原則
預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發性地質災害造成的損失,把保障人民群眾的'生命財產安全作為應急防治工作的出發點和落腳點。統一領導、分級負責。在管委會統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發性地質災害應急防治工作。管委會主任是本行政區域突發性地質災害應急防治工作的第一責任人,各單位均應當服從管委會對突發性地質災害應急防治工作的統一領導和協調。
五、組織體系
(一)領導機構
1.成立經濟技術開發區地質災害應急防治指揮部
2.指揮部職責
統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救;檢查、指導轄區地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作;處理其它與地質災害應急防治與救災有關的重要事項。
(二)運行機制
針對本轄區的地質災害分布特點、易發程度,建立和完善預測預警機制,加強監測,做到早發現、早報告、早處置。
1.預測預警系統。要發揮對突發性地質災害應急救援的骨干和樞紐作用,對出現地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段,建立由各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區)及駐區企事業單位為一體的,按領導負責制指定專門負責人、聯絡人,確定聯絡報告方式,以及由危險區范圍的單位、居民(村民)作為監測信息報告員而形成的群測群防網絡體系。
2.信息收集與分析。負責地質災害監測的單位,要廣泛收集整理與突發性地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫,實現各部門之間的共享。
3.地質災害險情巡查。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區內地質災害重點地區進行巡查,指導建立地質災害群測群防體系,加強地質災害監測,并充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用,要定期和不定期進行檢查,加強對地質災害重點地區的監測和防范,發現險情時,要及時向國土分局和相關領導報告。相關部門要及時劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估,確保緊急避險萬無一失。
4.預報預警發布。開展地質災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時報告經開區,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾,做好防災的各項準備工作。
5.發放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段,各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發放《防災明白卡》和《避險明白卡》,告知有關災害的基本情況、監測預報方法、應急避險的撤離路線和安置地,以及防災責任人、監測責任人和群測群防人員的匯報聯系方式,按要求做好防災各項準備工作。
六、監督檢查
區指揮部辦公室對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。
七、預案管理
本預案由管委會制定,并根據實際變化情況,由國土分局牽頭及時修改完善,各有關部門按照預案的規定履行職責。
八、責任與獎勵
(一)獎勵
對在地質災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規定執行。
(二)責任追究
對地質災害防治工作不力的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規定嚴格問責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發地質災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關責任人依法追究法律責任。
地質災害應急預案8
防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實際情況,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質災害工作的意義
防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的.議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。
二、加強領導,成立各應急小組
充分發揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。
1、防地質災害指揮小組:
由xx組長,為成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作,并迅速向當地政府或上級有關部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由任組長,為成員。具體負責發生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長,為成員。具體負責整個搶險工作的物資經費的準備工作,從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學校發生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發現問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:成員:xx小學全體教師
領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協調組:由校長于以佳負責。
主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。
2)現場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛組:由體育教研組吳炳云、數學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛陳支書負責。
主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
一旦發生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和鎮中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
(二)搶險處理程序
1、當地質災害險情發生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發生時我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發生時,由學校向全體師生發出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質災害應急預案9
各行政村、企事業單位:
我鎮地處姚南山區,山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質災害工作是事關我鎮社會穩定和經濟發展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發生,根據相關地質情況,結合我鎮實際,特制訂大嵐鎮防御地質災害預案。
一、防御地質災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署,認真貫徹執行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質災害工作實行分級負責,各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮,統一調度,服從上級防御地質災害部門的指揮調度。
防御地質災害工作要講究團結協作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮防御地質災害形勢和準備工作
(一)防御地質災害形勢
由于是山區,山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能發生泥石流或山體滑坡等災害。
(二)防御地質災害準備工作
根據我鎮的實際,防御地質災害主要以防山體滑坡為主,按區域的不同,把全鎮分為3個組,14個小組,以聯村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作,落實搶險和安全轉移等工作,接受鎮防御地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防御地質災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質點,分別進行全面檢查,落實防御地質災害工作預案。
1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉移到安全地點的計劃。
3、對老弱病殘的農戶,根據他們的居住狀況,預先作出安排。
4、對易出現滑坡的地段,預先安排人員轉移。
(三)防御地質災害重點
本鎮已發現重點地質災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領導、職責
1、鎮地質災害防治工作領導小組:
2、各村安全責任人及職責
(1)、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
(2)、安全責任人職責:落實本村的防御地質災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質變動情況,做好本村防御地質災害物資的落實,人員的到位,發現問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的.防御地質災害隊伍,出現險情及時組織搶險
(3)、報警員職責:及時掌握地質災害點情況,準確、迅速匯報險情。
(4)、應急隊伍指揮員職責:服從鎮防御地質災害指揮部的統一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協助各村組織群眾轉移。
(5)、應急隊伍職責:根據指令,應急隊伍迅速趕到現場,在現場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質災害搶險斗爭:①盡快組織群眾轉移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;③隨時向鎮防御地質災害指揮部報告現場情況;④協助處理善后工作。
四、鎮應急指揮系統
1、鎮防御地質災害應急指揮部
鎮防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下,負責統一指揮鎮的防御地質災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作,及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮的情況。
2、鎮應急小分隊
五、報警聯絡方法
報警聯絡由各行政村及時向鎮防御地質指揮部匯報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯絡方法采用電話聯系。
六、質情
1、發布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
(1)、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
(2)、加強檢查,要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡查
(3)、時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯系,掌握臺風的動向。
2、發布臺風警報階段,市氣象臺己發布臺風警報,臺風正向我市逼近。
鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據實際,部署抗御地質危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。
3、發布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉移物資。
(1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
(2)、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作,盡量減少事故發生,做好安全轉移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區鄉鎮,多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發生地質險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩,年紀較大行動不便的,由青壯年協助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災害過后,由鎮政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產和生活秩序創造條件。同時,組織廣大群眾開展生產自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮防御地質災害指揮部分派的各項工作。
地質災害應急預案10
為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
一、地質災害搶險工作方針
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領導成員及職責
1. 如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時,白云小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
組 長:于xx
副組長:韋xx 姚xx
成 員:xx小學全體教師
領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協調組:由校長于以佳負責。
主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。
2)現場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛組:由體育教研組吳炳云、數學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛陳支書負責。
主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的'老師和個人,必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
一旦發生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和鎮中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
(二)搶險處理程序
1、當地質災害險情發生時 學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發生時 我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點 當險情發生時,由學校向全體師生發出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質災害應急預案11
一、防治方案
滑坡就是斜坡上的土體或者巖體,受到地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力促進作用下,沿一定的懦弱拎整體或集中地順坡向上滑動而導致的,我鎮擬對該地質災害點展開重點預防。首先在滑坡邊線立起顯眼的地質災害隱患點警告標志牌,同時派發群防群測“明白卡”,強化農戶特別就是受到威脅對象的預防意識;其次,搞好對該災害點的監測工作,預設監測人,搞好日常監測數據的.紀錄,雨季尤其就是強降雨期間強化監測,防患于未然;再次,必須環境治理災害點的地表條件,必須植樹種草,嚴禁亂砍濫伐,確保植被覆蓋率,同時適度補方入港,實行支檔、施救等措施,消解地質災害隱患。
二、應急預案
(一)災前預警
一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時,由辦公室提前通知災害易發點的責任人,發出預警;另一方面根據監測人對災害點的監測情況進行統計,判斷出險情時發出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,避免不必要的損失。
(二)強化非政府領導
成立領導組,由鎮長任組長,明確責任,統一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工責任,服從組織領導,保障救災效率。
(三)防災措施
根據小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發生后的撤離路線為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產安全。
(四)防災機構共同組成
1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點的建立,危險區、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學及中心小學會同,負責管理預防科學知識宣傳、災情搜集報導。
3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序保護組:由司法所、派出所共同組成,負責管理秩序保護,非政府撤離、維護財產等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后情況進行統計上報,并及時向有關部門申請援助,盡量減少人民的財產損失。
地質災害應急預案12
一、基本情況
工程概況:
(1)編制目的:提高應對突發地質災害應急反應能力,保證突發地質災害防治應急工作高效有序地進行,避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產造成的損失,維護工地人員生命、財產安全和生活生產狀況穩定。
(2)工程地質:本合同段路線大致沿北西西~南東東方向展線。地貌類型為低山丘陵地貌,沿地形起伏較大,地面黃海高程為230~460m,相對高差一般為100~200m。剝蝕較強烈,山丘自然邊坡一般20~400,局部達600,坡面上植被較發育,主要為低矮灌木及蕨類植物。
沿線山坡基巖埋深淺,沖溝中分布有厚度不大的第四系全新統土層。沿線覆蓋層主要為殘坡積、沖積成因的粉質黏土,在山坡厚度一般不到2m,在沖溝中厚度一般不到5 m;基巖大面積出露,為白堊系中統的泥質粉砂巖和細砂巖。沿線基巖表層節理發育,以走向0~100、30~400的節理為主,間距一般1~2m,節理產狀陡立。沿線主要的不良地質為受陡節理切割的邊坡表層碎裂巖體在暴雨作用下的崩塌及碎落。
二、編制依據
1、國家法律法規及地方法規
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國勞動法》
《中華人民共和國環境保護法》
《中華人民共和國職業病防治法》
2、國家條例、規程、標準
《地質災害防治條例》
《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》(國辦發〔20xx〕35號)
《國家突發地質災害應急預案》
3、本工程《施工組織設計》
三、編制目的
應對突發地質災害應急反應能力,保證突發地質災害防治應急工作高效有序地進行,避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產造成的損失,維護工地人員生命、財產安全和生活生產狀況穩定而制定本預案。
四、適用范圍
本預案適用于本標段自然因素或者人為活動引發的危害人員生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的突發地質災害的災后搶險救災和臨災應急處置工作。
五、預案原則
1、根本原則:安全第一,預防為主。消除一切事故隱患,確保人員設備安全。
2、啟動原則:突發地質災害應急的防治應遵循“預防為主、以人為本,統一領導、分工負責”的'工作原則。
3、響應原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在接到事故及災害報告后,無論何時,只要在本地區,必須馬上以最快的方式趕赴事故現場,按相應的事故處理預案正確有效地開展事故應急處理和救援工作,盡可能避免或減少人員傷亡,盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。
4、請假原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在離開本地區時,必須向應急救援指揮長請假,同時將自己的職責向指定人員交待清楚。
5、指揮原則:在應急救援指揮部成員未到達現場前,事故處理由工區負責人負責指揮;在應急救援指揮長未到達之前,事故處理由應急救援指揮部成員指揮;應急救援指揮長到達現場后,事故處理由指揮長統一指揮。
6、處理原則:事故應急處理堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的基本原則。
六、組織機構
設立應急救援指揮部
指揮長:何英偉
成員:付祥忠、張曉洪、徐慶凱、柳志堅、各部門負責人、作業隊負責人
應急救援指揮部下設四個應急救援組
通訊聯絡組
組長:王勇
組員:杜海燕
救護行動組
組長:欒承刃
地質災害應急預案13
省國土資源廳:
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區,礦產資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產開采,使我市部分地區成為地質災害多發區和易發區。針對這一情況,為高效、有序地做好地質災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發地質災害應急預案》,我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案,全面加強地質災害應急預案體系的建設,現將工作情況報告如下:
一、基本情況
我市地質災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調查發現的市級重點地質災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發性地質災害發生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發點和落腳點。目前我市共編制了突發性地質災害應急預案4件,年度地質災害應急預案1件,各地質災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。
二、主要做法
1、建立應急預案框架體系。我市于XX年發布了《蕪湖市突發性地質災害應急預案》;并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況,編制縣本級地質災害應急預案;全市8個重點地質災害點都編制了應急預案,并印發施行。基本形成市、縣、鎮(辦事處)三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調和監督,設立了地質災害應急管理辦公室,三縣四區國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區)局(分局)應急辦聯系逐步加強,與各職能部門銜接更加協調,初步形成了分級負責,條塊結合,屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區以預防為主的地質災害點監測、預防和預警體系,明確各地質災害點監測人和負責人,建立群防群測網絡,負責監測的.單位和個人,廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數據和信息,并及時逐級上報監測結果。
市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作,監督“地質災害群防群測明白卡”的發放,建立地質災害速報制度,及時上報地質災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應,根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。
三、存在問題
根據地質災害應急管理規范化、制度化、網絡化的要求,我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環節:一是應急管理體制不夠完備,已發布的各類應急預案需修正完善;二是監測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業應急監測網絡,預警體系,信息指揮系統互聯互通困難,專業應急隊伍數量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經常化。
四、下一步工作打算
1、繼續加強地質災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。
2、加強地質災害應急信息與指揮系統建設,實現市、縣(區)、鎮(街道)三級互聯互通,形成監測監控、預測預警、信息報告統一指揮的協調體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育,對各個隱患點的監測人和負責人進行專項業務培訓,增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據我市各隱患點的應急預案,適時地對地質災害點進行應急預案演練。
地質災害應急預案14
汛期雨季即將來臨,為保證小區和地下車庫安全防洪,保證業主車輛停車安全,確保業主生活秩序正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作建議,融合xxxx小區實際情況,特制訂防洪工作應急預案。期望我們xxxx管理處主管人員能各司其職,充分發揮主管人員領導能力,率領各部門員工,竭盡全力搞好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
副組長:xxx
組成員:xxx、xxx
搶修隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程修理人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹繼續執行市、區物業關于防汛排洪指示精神,全面統一指揮xxxx小區防汛工作。按照應急領導小組人員精心安排,快速、及時、有效地處理xxxx小區防汛工作中發生各類突發性災害事故。采取有效措施,立足小區,秉持自保、打火,保證小區汛期安全。
2、準備足夠防汛物資,根據出現險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施落實情況;負責檢查、監督防汛物品準備情況;確保業主正常生活秩序和財產安全,杜絕小區凹陷區域排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作建議及措施
1、成立防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內防汛工作,確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業主防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關機。
2、創建安全責任制。管理處領導人將具體內容工作原產妥當,努力做到各個區域都存有輕易責任人。對無法按時至崗人員和不認真負責而導致損失人員推行問責制,導致重大損失必須追究責任。
3、聯系工作。安保部門應對有車業主進行經常性安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解,所有地下車庫業主通訊聯系方式,必要時通知業主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和小區內有關道路通暢情況,做好與全體業主聯系準備工作。
4、物資準備工作和各部門具體內容職責。根據xxxx小區實際情況,對重點部位必須強化巡查;各部門分工明晰;努力做到雨前、雨中、雨后都存有專人負責管理監控;并作出適當排險措施;以下就是各部門明確分工與職責:
財務部:竭盡全力保護好財務部生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協助其他部門做好救災工作。
公共事業部:在汛情去臨時,客服中心必須搞好和全體業主間溫馨提示信息工作,對災情相對輕微幾座樓層,必須重點記錄汛情信息,必要時電話通告業主知會詳情請。例如存有業主求助電話,應當詳盡記錄業戶詳盡住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式),并立即向上級主管部門報告,提出申請撤退。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關措施保護花草樹木成長。雨后做好小區衛生清掃工作,讓小區每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境清新自然,通過我們努力讓小區業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象,應配合工程部立即前往,幫助業主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應當定期檢查大區內水、電設備,汛期必須適度減少檢查頻率,保證設備正常采用和安全。檢查各排水管道通暢情況和應急采用情況。險情出現時救援物資包含:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放到地勢較低入口地方,可以起著引水促進作用,防止上游雨水匯聚至地勢較低區域,導致危險。大區內幾個難積水樓層存有a1、a3、a5、c1等幾個地方,必須緊密高度關注積水情況。災情完結后必須立即將沙袋遷走至隱密區域,并搞好維護工作,以免影響下一次采用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道速度,避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發生危險。
4)排洪設備,排水泵和排水管必須置放在易拿易放地方,并定期檢查設備工作情況。例如突遇部分管道排洪阻塞,應用領域排水泵將此區域積水排到其他通暢區域。用回去后必須沖洗整潔,并放置。
安保部:充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現場,做好救援和保衛工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告,在關鍵時刻幫業主排憂解難。
四、按相同情況啟動適當預案
(一)第一預案:
當氣象臺公布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部妥當。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自職責,強化值守,進一步檢查全面落實各項防汛應急措施,成立防汛搶修隊伍,全面落實搶修物資。
(二)第二預案:
當暴雨突襲或有關部門公布緊急警報時,防汛領導小組立即舉行防汛緊急會議或展開應急部署。物業辦公室必須把防汛做為壓倒一切工作頭等大事去揪。
(三)第三預案:
突遇暴雨突發性災害天氣時,搶修小組快速非政府人員及時檢查堵塞排水管道,努力做到排洪通暢;對小區內部和地下室積水情況展開監測,及時報告災情,必要時及時非政府足夠多臨時防洪設備展開排瀝。保證業主正常生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業主生命財產及公共財物安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業主滿意是我們義不容辭責任。
地質災害應急預案15
1、總則
1.1、編制目的
高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產安全和社會穩定。
1.2、編制依據
依據《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》,制定本預案。
1.3、適用范圍
本預案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經理部自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
1.4、工作原則
預防為主、以人為本、統一領導、分工負責。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
2、突發性地質災害組織機構和職責
2.1為保證突發性地質災害應急救援工作順利實施,避免災害施救過程中的盲目性,使應急救援工作有序進行,項目部成立應急救援指揮領導小組,具體人員名單如下(突發事件現場應急救護聯絡電話見附表1):
應急救援領導小組是應急救援的指揮機構,負責應急救援工作中的人力、物力和經費等資源,負責現場救援工作及協調有關單位進行應急救援,負責事故現場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應急救援領導小組下設幾個工作組:
3.1.1現場救援疏散小組:
現場救援疏散小組由安全環保部負責,發生災害時,及時將災害現場人員和設備及時疏散到安全地點,注意保護災害事故現場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業,避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產損失。
3.1.2應急救援后勤保障組
應急救援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質供應及搶險時的設備準備(干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯系醫療救護車;由設備物資部負責應急救援后勤保障組的日常性事務工作。
3.1.3信息聯絡組
信息聯絡組負責對內、對外災害快報的信息聯絡。發生災害后及時通知項目部領導、各相關部門、地方有關部門(公安、交警、安監局、檢察院、消防)、業主、和本公司安全質量部和保險公司,同時接收并傳達上級單位領導的指示。信息聯絡組由綜合辦公室負責。
3.1.4醫療救護善后處理組
醫療救護善后處理組負責現場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的`賠付和善后處理工作,協助地方有關部門對災害事故的調查處理工作;并向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫療救護善后處理組的日常性事務工作。
3.1.5災害調查處理組
災害調查處理組負責調查事故經過,做好調查事跡繪制現場圖,拍攝現場照片或錄像,收集現場資料,分析災害事故原因,為災害處理提供原始依據,為工程保險索賠提供相關證據;由工程質檢部部負責災害調查處理組的日常性事務工作?/p>
4、應急救援資源配置
4.1應急資金準備
4.1.1項目部按照國家有關規定及錦屏建設管理局有關管理辦法,安排好救災資金預算,分擔救災資金,加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。
4.2物資準備
4.2.1
按照救災物資儲備規劃,項目部設置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2
救災設備大部分集中在機械隊,救災時,經協調,先調用臨近單位救災物資設備。救災設備包括:挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準備
4.3.1保持與錦屏建設管理局、二灘國際監理部及地方政府救災通信網絡的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個部門各一部),對講機10部,移動手機每人1部。
4.4人力資源準備
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質好的施工人員作為救災隊伍(共300人左右),將救災隊伍分成7個小組,根據應急救援領導小組的調動現場需要有組織的進行救援。必要時,邀請專家赴現場指揮。
5、防災搶險
5.1、預警及搶險救災措施
遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發現險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現場醒目位置張貼應急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。
5.2、監測、巡查要求
汛期5月1日——10月31日每天對施工區域巡查一次,若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,并通知各施工隊加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5.3、災后處理與恢復重建
5.3.1災情發生后,項目應急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災職工,及時組織災全體職工眾開展自救。
5.3.2結合受災現場實際情況,會同政府有關部門進行自然災害救濟補助,幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據項目部制定的恢復重建工作方案進行恢復重建工作。
6、保障措施
6.1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質災害點設置安全警示標牌,提高員工的防范意識,地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。
6.4、物資設備到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠,必要的設備由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統一調動。
7、應急救援組織的訓練及演習
項目部應急救援組織的訓練及演習由安全環保部、綜合辦公室負責組織,原則上每一年進行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現場急救知識教育和緊急情況時采取相應應急措施培訓。
8.3獎勵與責任
8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人,應給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據國家有關法律追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
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