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鄉村調研報告

時間:2024-07-25 09:11:08 調研報告 我要投稿

鄉村調研報告[薦]

  在當下這個社會中,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的鄉村調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

鄉村調研報告[薦]

鄉村調研報告1

  近年來,彭陽縣嚴格執行中央及區、市黨委和政府有關安排部署,扎實推進農村人居環境整治提升行動,持續增進民生福祉,取得了階段性成果。

  一、工作和成效

  以創建美麗宜居鄉村為目標,以“五土”共改(土窯、土房、土墻、土棚、土路)為抓手,以“三個結合”(結合彭陽縣山花旅游節集中治理“臟亂差”,結合春耕生產全面清理畜禽糞污和農用殘膜,結合“四個一”林草產業發展庭院經濟)為切入點,全力整治農村“臟亂差”現象,村容村貌明顯提升。

 。ㄒ唬⿵娀I導、保障資金,環境整治全面鋪開

  縣委和政府把農村人居環境整治和農村“廁所革命”作為鄉村振興的“第一場硬仗”來打,成立了由縣委書記任組長的農村人居環境整治行動領導小組,建立了縣級領導包抓責任制和部門分工協作機制,明確任務,壓實責任,形成了縣級主抓、部門聯動、鄉村主體、群眾參與,一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管工作格局,為全縣農村人居環境整治三年行動工作的順利開展提供了堅強的組織保障。20xx年以來,累計投入農村人居環境整治經費2億多元,有力地保障了各項工作的順利開展。

  (二)源頭管控、常態治理,垃圾整治成效顯著

  12個鄉鎮農村環衛保潔全部實行市場化運行,建成鄉級生活垃圾壓縮轉運站9個,鄉鎮垃圾填埋場和村莊垃圾收集點覆蓋率達到100%,農村垃圾整治率達90%,非正規垃圾堆放點整治率達到100%。因地制宜推廣微生物發酵、糞污全量收集還田利用等技術,畜禽糞污資源利用率達90%;全面推廣運用“163”殘膜回收利用模式,農用殘膜回收率達95%以上;積極推廣秸稈青貯、秸稈還田等技術,農作物秸稈綜合利用率達87%以上。

  (三)建管并舉、分類實施,農村改廁安全有序

  堅持宜分戶則分戶、宜集中則集中,先易后難,分步實施,累計改造農村戶用衛生廁所18165戶,建成公廁30座,農村衛生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%。按照“誰使用、誰負責,誰建設、誰負責”的原則,與廁所改造農戶簽訂安全管理責任書,與改廁代建企業簽訂建設后續維修服務合同,確保安全建設、安全使用、長期運行。

 。ㄋ模┩晟圃O施、強化監管,污水治理梯次推進

  借助美麗小城鎮建設等項目,在茹河、紅河、蒲河等三河流域沿線鄉鎮、街道(中心村)、居民點建成農村生活污水處理站32座,配套完成生活污水收集管網,所有生活污水全部接管納網集中處理。結合現有生態環境執法力量和農村環境質量試點監測工作,加強對日處理能力20立方米及以上的農村生活污水處理設施出水水質監測,確保生活污水達標排放。認真開展農村黑臭水體排查治理,加大對環境違法案件的查辦力度和執法頻次,有效遏制農村生態環境違法行為。

 。ㄎ澹c面結合、系統治理,鄉村環境更加宜居

  全力實施全域“五土”共改工程,集中力量對縣內四條主干道沿線環境進行了整治,主干道沿線環境明顯優化農村“五土”基本清零。扎實開展村莊清潔行動,全面清理村莊、河道、道路兩側建筑垃圾和堆積的柴草雜物、塑料袋等生活垃圾,村莊環境得到極大改善。成功創建全區第二批“四好農村路”示范縣,韓柴公路被自治區文明辦、交通運輸廳命名為寧夏最美農村路,城陽鄉劉河村(第四批)和古城鎮任河村(第五屆)獲全國文明村鎮稱號。

  二、差距和不足

  雖然我縣農村人居環境整治工作取得了一定成效,但離上級黨委和政府的要求以及農民群眾對美好生活的向往與需求還有一定的差距。

  一是制度落實執行上還有差距。部門、鄉鎮對抓農村人居環境整治的認識還不夠高,抓深入、抓長效不夠;群眾落后的生產生活習慣還沒有徹底轉變過來,環境衛生意識淡薄,等靠要思想依然存在,農村人居環境整治還存在上邊熱、下邊涼的現象。

  二是精細化管理上還有差距。對社會化環衛公司管理主要以鄉鎮考核打分為主,全方位、全天候的`監督管理不夠;對農戶的管理多以村組為單位,缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導,農戶莊前屋后亂堆亂倒現象成為農村人居環境整治的重點和難點。

  三是常態化機制上還有差距。農村人居環境整治工作,不是一朝一夕的工作,需要守正篤實,久久為功,還需進一步健全和完善相關制度、標準,建立嚴格的考核考評制度,形成長效管護機制。

  四是群眾廣泛參與上還有差距。農民主體作用發揮不夠,參與程度不高,認為農村人居環境整治是政府的事,只當旁觀者,不當參與者,亂堆亂倒現象時有發生,少數人治理、多數人污染情況依然存在。

  三、啟示和建議

  改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧,要結合縣域資源稟賦、自然條件和區位特點,找到自己提升農村人居環境質量的“良方”,建設宜居宜業美麗鄉村。

 。ㄒ唬┛茖W規劃統籌實施是做好農村人居環境整治工作的前提。農村人居環境整治涉及垃圾清理、污水治理、廁所改造、土墻土棚拆除等多個方面,涉及點多,覆蓋面廣,必須著眼長遠,注重長效,科學謀劃,統籌推進。一是堅持規劃先行原則,發揮規劃的先導性作用和基礎性地位,高起點、高標準、高質量開展縣域村莊布局規劃、村莊整治規劃,做好與土地利用總體規劃的有效銜接,科學確定整治目標任務,盡力而為、量力而行,集中力量解決突出問題。二是針對不同區域、不同村情,區別對待,一村一策,合理確定每個區域整治的重點,并提出明確的路線圖、時間表,壓差推進。三是突出示范引領,統籌產業發展、鄉村治理和基礎設施改造提升等,集中打造一批農村人居環境整治示范村和“廁所革命”整村推進村,通過以點帶面,先行先試、示范帶動,促進農村環境整治工作的整體提升。

  (二)發動群眾廣泛參與是做好農村人居環境整治工作的基礎。農民群眾是鄉村的主人,農村人居環境整治離不開廣大群眾的支持和參與。一是加大宣傳教育,通過廣播、網絡、微信群、宣傳資料等多種途徑,廣泛宣傳和普及環保知識,選樹表揚一批正面典型,通報懲治一批反面案例,激發廣大村民內生動力,促進群眾觀念由“要我環!毕颉拔乙h!鞭D變。二是探索農村人居環境整治積分制和“黑紅榜”制度,將農村人居環境整治與農民日常生活緊密結合,以“小實惠”換“大文明”,變“要我干”為“我要干”。三是充分發揮鄉村干部和駐村工作隊組織領導作用以及黨員示范帶動作用,采取有效手段加強農民教育管理,在主動搞好村部、自家環境整治工作的同時,約束不衛生、不文明、不健康行為,組織村民投工投勞,動員農民自覺動手改造美化家園,變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”。四是通過工青婦、志愿者、協會等群團組織組織開展一些以改善農村人居環境為主題的活動,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。

 。ㄈ⿲嵤┚毣芾硎亲龊棉r村人居環境整治工作的關鍵。一是堅持“合理區劃、網格管理、定人定責、層層督查”的工作原則,實行網格化管理模式,以156個行政村為單元劃分大網格,并根據實際情況合理設置小網格,網格長、網格員實行專兼結合的辦法運行,大網格長由村黨支部書記兼任,小網格長由村民小組長或村監會主任擔任,公共區域網格員由公益性崗位、生態護林員組成,負責村組道路、村內溝渠、河道等公共區域衛生管護;農戶以20-30戶劃為一小網格,網格員由村兩委成員(含村支書)、村監會成員、駐村第一書記及工作隊員兼任,負責督促農戶做好房前屋后及院內外衛生清理、并實行門前三包。二是各鄉鎮成立環衛管理站,分管領導擔任負責人,并將往年已簽訂的第三方保潔服務納入管理,承擔合同簽訂區域的保潔工作,由鄉鎮管理考核。三是廣泛動員群眾參與監督,公開舉報二維碼,暢通舉報方式,發現問題隨時舉報,行業部門督促鄉鎮環衛管理站、保潔公司整改落實,并計入平時考核。

  (四)建立健全長效機制是做好農村人居環境整治工作的核心。一要健全縣、鄉、村、組眾四級責任體系,形成人人有任務、個個有壓力的工作格局,對工作不力、效果不佳的部門、鄉鎮,可以適當給予一定的經濟處罰。二要完善部門聯動、分工明確的協調推進機制,整合資源,共享信息,形成工作合力;領導小組、縣級分管領導、各職能部門要經常開展監督檢查,詳細建立督查記錄,針對問題及時下發督辦函限期整改,確保突出問題能夠及時發現和解決。三要建立全面的考核評價監督機制,提高農村人居環境整治年度績效考核的比重,堅持日常監督、月度督察、季度考核、半年小結、年度總評相結合,采取部門考核和鄉鎮交叉考核的方式進行全面的考核評價,考核排名在全縣范圍通報,考核結果與項目資金安排、干部使用、評先選優掛鉤,對工作力度大、成效好、認真履行職責的鄉鎮頒發“流動紅旗”,并予以表彰獎勵;對工作推進不力、考核靠后的鄉鎮、部門亮“警示黃牌”,并在全縣通報;對年度總評處于末位的單位主要負責人進行約談,并取消評先選優資格,著力提高各級領導干部工作積極性,確保農村人居環境整治各項政策措施能夠落實落細抓出成效。

鄉村調研報告2

  前言:

  黔西縣各級各類學校150余所,70%的學校都在農村,農村教師占全縣教師的68%。農村教師作為我縣基礎教育的主力,在我縣教育事業的發展中起著舉足輕重的作用。為準確全面地了解農村教師在工作和生活方面的情況,幫助農村教師解決一些亟待解決的問題,進一步穩定農村教師隊伍,促進城鄉教育的均衡化發展,20xx年1月,通過對全縣11個鄉的部分學校進行專項問卷調查(收到有效問卷486份),對農村教師的經濟收入、工作環境、專業發展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調研,現將情況報告如下:

  一、實踐目的

  當前,我縣農村教師隊伍面臨著諸多困境:學歷不低,但是整體素質有待提高;流失嚴重,補充困難;待遇偏低,生活困難。農村教師隊伍建設是提高農村教育質量的關鍵,因此,要通過建立完善的教育管理體制,提高工資待遇,加強教師訓練力度等方面尋求教師隊伍建設的出路。

  二、實踐內容

 。ㄒ唬┣骺h農村教育發展快,勢頭好,農村教師待遇逐步提高。

  本次調查從教師層面和校長層面一致反映,近幾年我縣農村教育有了較快的發展,主要表現在:一是各級政府堅持把教育放在優先發展的地位,對農村教育的投入進一步加大,農村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級政府對教師的工資都能按時發放,保證到位。農村教師的生活水平有較大的提高;三是農村教師隊伍建設得到進一步關注和重視。

  (二)面臨的困難和存在的問題

  1、邊遠鄉鎮學校教師嚴重缺乏。

  全縣大部分農村學校都存在教師缺乏的現狀,尤其以協和鄉、太來鄉、鐘山鄉等邊遠鄉鎮的學校比較嚴重。有些學校一名教師要代三四門功課,有些學校因沒有教師,一些本應開設的課程無法開設,直接造成學生無法接受正常的教學和直接加重了教師的工作負擔,另一方面也影響了教育教學質量的提高。

  2、農村教師工作負擔較重。

  小學教師周平均課時22節左右;初中教師為節左右;在校工作時間平均達10個小時以上,還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會議、課外輔導、培訓學習、家庭訪問、興趣小組等所需時間。在調查到教師本人對工作量的感覺時,486人中感覺很重的是145人(占30%),較重的'是196人(占40%),合適的是136人(占28%),較輕的是9人(占2%)。

  3、農村教師日常生活存在諸多困難。

 。1)交通方面。農村學校相對分散,比如協和鄉、太來鄉、鐘山鄉等鄉到縣城的距離比較遠。大部分農村教師住在學校,家在黔西縣縣城城的往往只能一周甚至數周回家一次。有些學校分校比較偏遠,也沒通公共汽車,交通更不便利,老師回一次家只能坐老鄉的摩的到鄉鎮上再換乘汽車,既給農村教師造成經濟上的負擔,也存在很大的安全隱患。

 。2)住房方面。經對486位農村教師調查:享受單位分房的有69人占14%,已拿到一次性住房補貼的63人占13%,沒有享受過單位分房和沒有得到任何住房補貼的354人占72%,這些教師或住在父母家,或住學校集體宿舍,或在外面租房。由于黔西縣房價這幾年漲幅較大,很多老師無力購買房子。雖然這幾年國家加大了對基礎教育設施的投入,邊遠鄉鎮學校都建了教師周轉房,極大地緩解了住校教師的住宿問題。同時在全縣內開展集資建房,解決了部分農村教師的住房問題,但仍有很大一部分教師沒有住房,這也造成他們不安心工作。

  (3)飲食方面。農村生活條件差,購買生活用品、蔬菜等均不方便,水質也差,尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習慣,他們的做法通常是周五從學;氐角,買足一周所需的物資后,周日再帶去學校。這樣無疑給他們的生活帶來很多麻煩,使他們無法安心工作,都想調離農村,或者至少調到離城近的學校。

  4、農村教師心理壓力過大。據對486位教師的調查,感到經常身心疲憊的有177人(占36%);感到心理壓力較大,有時身心疲憊的262人(占54%);很少感到身心疲憊的只有47人(占10%)。經與農村教師座談,他們的心理壓力主要來自四個方面:一是來自工作。即工作負荷重,內容繁雜,工作時間長,問題學生難教,教學質量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報等;二是來自環境。農村條件艱苦,信息閉塞,自我發展空間不大;三是來自生活。收入低,物價高,家庭負擔重,業余文化生活枯燥,交友空間狹窄,家庭照顧不上,婚戀不盡人意等;四是來自社會。教師的社會地位普遍不高,教師的付出和成績得不到社會的認同等。

  農村教師因心理壓力較大,由此產生了一些軀體化癥狀,如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康,也給教育教學工作帶來一定的負面影響。

  5、部分農村教師思想消極。調查反映,農村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數人能以樂觀積極的態度面對現實和困難,他們熱愛教師職業,教書育人、為人師表。但由于上述種種原因,也使一些農村教師對教師職業有不同的態度。據對486位教師調查,表示喜歡教師職業的有252人(占52%),不喜歡的是73人(占15%),認為說不清的是161人(占33%)。絕大部分農村教師覺得在農村當教師太沒意思。調查顯示,30%以上的農村教師積極想辦法往城鎮學校調,10%的教師表示想調其他單位,50%以上的教師表示如果有調城鎮學校的機會,會選擇離開農村學校。還有一些老師,尤其中老年教師,認為自己調城里學校不可能,在當地也搞不出什么名堂,因而得過且過,不思進取,思想比較消極,缺乏作為一名教師的責任感。農村教師這些不穩定的思想因素,勢必影響到對學生的培養和農村教育發展的后勁。

  6、農村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資20xx元左右,扣除養老保險等項后,剩下的就1600元左右,加上物價補貼也才2300元,工作了十年的教師拿到手的也就3000元左右,這在房價及其它各類物資價格飛漲的黔西來說,這點工資只夠解決溫飽,買房只能成為一種幻想。因此,一些教師對未來心灰意冷,一些教師寄希望于漲工資,可“物價總是比工資漲得快”仍是很多教師的無奈心聲。

  三、實踐結果

 。ㄒ唬┱哟笸度。

  各級政府要把農村義務教育作為教育投入的重點,切實為農村教師創設良好的工作學習和生活環境,尤其要加快改善邊遠鄉鎮的辦學條件,增強農村教師的職業吸引力,提高農村教師的穩定性。一是要積極實施城鄉教育均衡化發展目標,加快農村中小學的布局調整,促進鄉鎮聯合辦學,擴大辦學規模,整合教育資源,充分合理利用教育資源,實現規模效應;二是要確保教育經費按時足額到位,改善學校教育教學設施及教師的辦公條件;三是要對農村教師適度傾斜政策,實行農村教師生活補貼制度,分級確定補貼額度。政府應加大財政轉移支付力度,通過注入專項資金來解決農村教師待遇低的問題,使他們享受到與經濟發達地區教師差不多的待遇;四是要特別關注農村困難教師群體,及時解決他們的后顧之憂,使他們能安心投入教育教學工作中。

 。ǘ┙y籌規劃,加強對農村教師的培訓工作。

  要制定好長期規劃和短期規劃,做到統籌安排。對于新課程的培訓,除了學習其觀念之外,還應該采取各種觀摩課、教材培訓、集體備課,幫助教師解決新課程應該是教什么、怎么教、學什么、怎么學等等問題。同時要進一步完善培訓內容和形式,在原有傳統授課培訓的基礎上,以現代化遠程教育為突破口,促進農村中小學教師繼續教育培訓模式和方法的更新及發展,共享優質教育資源,提高教師培訓質量。通過培訓,全面提高農村教師的師德水平和業務素質,建立一支高素質專業化的農村教師隊伍。

 。ㄈ┻M一步關心農村中小學教師的成長和發展。

  為了吸引優秀青年投身農村基礎教育,以不斷提高教師隊伍的整體素質,除了要保證教師必要的物質待遇外,各級相關部門還應進一步關心教師的個人成長與專業發展,采取有效的措施,營造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業平臺,而且是教師個人成長和發展的精神家園,從而進一步提高中小學教師職業的吸引力。

 。ㄋ模┌l揮政策優勢,教育行政部門要加大縣直學校教師到農村學校支教的力度。鼓勵畢業生到農村學校去工作,鼓勵和引導縣直學校與農村薄弱學校建立長期穩定的“校對!睂谥г膭钜龑Эh直學校的名教師、骨干教師定期到農村學校講課指導,幫助農村學校教師提高業務水平。要制定相應的制度,如縣直學校的部分教師必須到農村學校支教若干年,并以此作為評職評優的先決條件;農村學校也輪流選派部分教師到縣直學校從教若干年,在互相交流中人事關系保留在原單位,工資福利待遇都與原單位教師相同,即“人走關系留”。

  (五)充分發揮基層工會的作用,用工會的臂膀搭起關愛農村教師的橋梁。農村學校工會首先要突出工會維權職能,深入調查研究,積極向上級部門反映農村教師的實際困難,贏得黨政領導的重視和支持。關注涉及教職工切身利益的熱點、難點問題,積極爭取從體制、政策層面得到解決。進一步完善農村中小學校的教代會制度,讓教師享有充分的知情權、發言權、參與權、監督權,積極努力創設一個民主、寬松、和諧的校園環境,讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會組織要開展多種形式的活動,提高教職工的素質。一方面通過“三育人”等活動,提高農村教師的職業道德水平;另一方面通過教學技能比武、勞動競賽等促進教師的專業發展;還可以通過各種文化、體育、娛樂活動,豐富教師的業余文化生活,促進他們的身心健康。再次工會組織要增強服務意識,多為農村教師辦實事、做好事、解難事,特別要關注困難教職工群體,通過送溫暖、結對幫扶、愛心互助等形式解除他們的后顧之憂,讓他們體會到集體的溫暖和人間的真情。此外,工會組織還應關注農村教師的思想心理狀況,通過談心、心理咨詢熱線等形式及時與他們交流溝通,隨時了解教師真實的內心世界,有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾,使教師消極的負面情緒向積極樂觀的情緒轉化,真正能彰顯工會組織在提高農村教師全面素質、穩定農村教師隊伍中的獨特作用。

  四、實踐總結

  總之,要使農村學校數量不再萎縮,教育教學質量不再下滑,在政策上提高農村教師的待遇和社會地位,為農村教師創設良好的工作和生活條件是根本性的措施。因此,教育行政部門和領導應該關注農村教育和農村教師,呼吁當地政府都來支持農村教育、關注農村教師、善待農村教師,制定相應的優待政策,大幅度改善農村教師的的生活條件和工作條件,不要以行政手段大幅度調動。學校要營造寬松、民主的工作環境,學校領導必須樹立民主平等觀念,堅持以教師發展為本的理念,能夠真心實意的尊重和愛護教師,從教師的心理特點出發,盡可能實行人格化、民主化的管理方式,盡可能減輕教師的工作負擔和心理負擔,對教師多關心,少冷淡;多表揚,少訓斥;多一點人情味少一點不人道。在學校內部營造一種相互尊重、平等相待、寬松和諧的干群關系、同事關系和師生關系,使教師置身其中感受到學校大家庭的溫暖。

鄉村調研報告3

 。ㄒ唬﹪H性鄉村旅游開發方式

  1.休閑娛樂、旅游觀光、旅游度假。西方資本主義國家的游客喜愛到鄉村度假,特別是這些風景秀麗、遠離喧囂大城市的鄉村甚至是較為偏僻的地方,在柔美的環境中陶冶情操,感受另外一種生活習慣。很多游客住在地方農戶的家中,和它們一起生活,吃著新鮮的蔬菜和瓜果,一起在農場里工作。比如在美國西海岸的很多大農場,都是有為這些來源于大都市的游客提供住宿歇息的設備,這種游客還能夠和牧場主一起放養、鋤草或是收集新鮮水果、農業產品。在勞動中,她們可以了解到更多的知識,提升理性認識。

  2.鄉村民俗文旅產業。這類方式下的農村旅游關鍵是由農村旅游與文旅產業緊密聯系下去,使游客在賞析美麗的田園風景的與此同時還感受著數千年歷史時間累積出來的民俗文化。參加這類度假旅游的消費者群體的文化水平高些,她們趕到農村目的是為了感受和賞析傳統式的文化藝術,而這種文化藝術在工業文明的狂潮中早已被淹沒。趕到農村的游客是要以發覺的眼界去追尋傳統式的人文和原始的風俗習慣。例如農村的民宅、他們的生活方法及其廣為流傳著的農村中國戲曲、傳統武術、戲法等。針對這種游客而言,到農村去旅行目的是為了追求完美精神上的享有和達到,是獲得高端日常生活的必須。農村旅游變成一種更高檔的旅游方式。我國進行鄉村民俗文旅產業比較好的是奧地利。奧地利的農村旅游方式,即鄉村民俗文旅產業——成為了許多國家發展鄉村旅游的方式。

  3.創意農業。“農牧業度假旅游”式的農村旅游現在正變成很多地區和我國發展鄉村旅游的又一個方式。以度假旅游推動農牧業,以旅行推動農業的發展,把農業和休閑活動結合在一起,使農牧業和旅游業發展的互相促進,既可以提升旅游業發展收益又推動農業的發展,產生良性互動。本店鋪猜想,歐洲地區每一年旅游總收入中創意農業收益占5%~10%。僅法國的農村旅游每一年可給農戶產生700億法郎的盈利,相當于法國的全國各地旅游業發展收益的1/4

  4.生態鄉村度假旅游。把休閑農業旅游和創意農業緊密結合,創建生態農業園,用新科技方式來開展大規模的農業的栽種與管理方法。休閑活動在生態農業園內開展,游客根據在農牧業園里日常生活,參加農業園的工作。而且能通過選購或是出租的方式在農牧業園里挑選一塊土地,自已栽種一些糧食作物。有些我國的生態農業園特別大,產生一個聯合,農村旅游主題活動都是在生態農業園內開展。開展生態農業旅游最有代表性的的國家是芬蘭。芬蘭的生態農業旅游區域總面積超過了4000公畝。

  (二)中國鄉村旅游開發方式

  在我國鄉村旅游開發最開始是一種自發性型的,并沒有實際的玩法和機構運做,要在探尋中飛速發展。最初的農村游客目的是為了國際性游人,這種游客不會再到一些傳統式的熱門旅游景點,反而是到一些非常偏遠落伍甚至是并未開發設計的地區去旅行并且樂在其中。她們喜愛到我國的內陸地區和偏遠地區,特別是具備很弱的地方文化和地方特色的地區。都市區無法體會到這些原生態的中國的傳統文化藝術和鄉土文化風俗習慣,但在以上地區卻能夠達到他的必須。伴隨著到農村旅游的總數愈來愈多,“農村旅游”這一一個新的度假旅游方式在我國獲得快速發展。而且慢慢形成了好多個大的農村熱門旅游景點地域。比如江蘇省的西塘古鎮、蘇州同里、西塘古鎮等以江南地區的鎮上古香古色的建筑物和水鄉古鎮生活習慣吸引住著諸多的游客。安徽黟縣的南屏、歙縣的鄭村(棠樾牌坊群)安徽徽州的湯口等村莊生產制造紙、筆、墨等藝術品,以傳統式的制造技藝和頗具特點的民居為吸引住特點。

  值得一提的是除開以上這幾個地區的'農村旅游搞得蒸蒸日上之外,也有很多極具特點的農村旅游地并未開發設計,或是“里養閨閣人未識”。這種并未開發設計的農村旅游地大部分都坐落于偏僻的地方,特別是在中國的中西部及其這些老少邊窮的地區,那些地方農村經濟不發達、工業生產落伍、交通不方便,因此不以外部孰知。不過本地的景色卻十分唯美,而且得到保存了諸多初始獨特的自然風光和古色古香濃厚的傳統文化,變成發展旅游業的資源稟賦。因而,發展鄉村旅游帶動經濟發展,以農村旅游推動精準扶貧,是我國鄉村旅游開發的一個主要的方式。以貴州舉例,貴州大概有85%的人口數量定居在鄉村,經濟水平比較低。貴州少數民族諸多,大多數村落是稀有民俗文化的保留地。貴州明確提出“以旅行推動擴大開放和創業致富”的指導方針,造就出四個關鍵度假旅游扶貧模式:

  一是旅游景區推動,如黃果樹景區就推動四周村落的農戶創業致富。

  二是發展趨勢村落度假旅游。如郎德苗寨、青石板寨、鎮山村等,度假旅游變成這種村落社會經濟發展的支撐。

  三是公司加農民生產制造旅游商品。如臺江中華民族刺繡廠,推動家家戶戶在搞中華民族刺繡圖案臘染。

  四是把度假旅游作為縣域經濟發展的優勢產業。如荔波、施秉,縣區經濟的發展靠度假旅游。據不完全統計數據,究竟,貴州農村有53.2數萬人根據發展鄉村旅游擺脫了貧苦。

  農村旅游從發展趨勢層級上看大概能夠分成下列好多個方面:

 。ㄒ唬┗緦蛹

  以旅游觀光休閑度假休閑娛樂為主導,吸引住物目的是為了農村清幽的室內環境、秀美的風景、質樸的民風民俗和比較遲緩的生活的節奏。農村旅游是使城鎮居民感受農村辛勤勞動、掌握風土人情民俗文化、領略到鄉村美景和返璞歸真的最好方法。這類以旅游觀光休閑度假為目地的海外游人大部分是來源于經濟發達的現代都市,工資水平高些。因而基本層次的農村旅游的客戶資源十分平穩,游人的重游率高些。依據法國的的數據統計說明,有70%游人采用農村休閑度假的方法,更有超出15%的游客每一年都住在同一地區。目前我國的農村旅游地大部分要以旅游觀光為主導。參與農村旅游的中國游人,絕大部分是為換個環境來渡過暑假生活。因而關鍵是去這些貼近大城市的周邊休閑農業旅游,出行的時長都短一些,一般是運用雙休日日或是別的假日一至二天的的時間。

 。ǘ┨嵘龑蛹

  重視農村旅游的具體內容和文化底蘊。農村旅游具體內容要普遍而具有特點。在中國客源市場上,很多游人針對農業主題活動很有興趣愛好!白∞r家院屋、吃農家菜、干農家院活、享休閑農家樂”和采收各種各樣農業產品的度假旅游很受歡迎。

  除開以在田地里耕作、收集等形式讓游客來體驗農村生活的快樂以外,傳統的的加工工藝完全可以作為一種強有力的吸引住物進行弘揚。天津市楊柳青年畫、貴州蠟染、南通市蠟染、濰坊市的紙鳶、手工制作造紙工業及其各種各樣刺繡圖案、小泥人、甚至是食品類的生產加工,都能夠變成農村旅游的人文借助。比如澳洲葡萄酒業生產制造制做就變成澳洲文化藝術的關鍵組合而成,澳洲葡萄酒業已變成關鍵的鄉村產業。而且從而產生了澳洲葡萄酒業度假旅游。

  在提升農村旅游層次的另外一個吸引住物便是農村所保存出來的名貴的中華傳統文化、風俗習慣和完好無損的古建筑。巍巍大氣的農村祠堂宗祠,傲然挺立的縣村古城堡,河邊的廟宇這些,是農村在歷史時間發展中的一面鏡子,折射出農村居民生活。還有一些民俗活動也是有很強的旅游資源開發使用價值。一些農村風俗人情像在我國各地區的嗩吶鑼鼓戲、舞獅子、秧歌、祭拜谷神等,都能夠變成鄉村旅游開發的吸引力點。

  (三)可持續發展觀層級

  鄉村旅游開發一定要走可持續發展的路?沙掷m發展觀全球維護同盟(iucn)覺得,可持續發展觀是一種在沒有耗損或毀壞網絡資源的前提下所容許的開發過程。這種網絡資源不但包含生態資源還包含社會資源和人文資源。農村旅游的發展趨勢有些是借助漂亮的自然景觀,有些是與眾不同的中華民族風俗人情和寶貴的中華傳統文化,有些是以生態農業園區來進行休閑活動。農村和城市對比是“傳統地區”,因而才能夠維持一些純天然的大自然和自然景觀。但這種也相對性敏感,而開發設計度假旅游,是否會給相對性落伍的鄉下產生沖擊性,進而造成鄉村生活模式產生前所未有的巨大改變,農戶效仿城鎮居民的生活習慣,造成一些傳統文化的瓦解?在貴州初期開發設計的一些農村旅游地就以前出現了這種狀況。因為便捷游人酒店住宿,在青石板寨外場建立起小洋樓,往日走在鄉間的小路上,耳旁四處能夠聽到山歌對唱,F如今則是拉卡ok在播放視頻流行曲。一些樸實的少數民族沒有在墨守陳規,外出打工,剩余老弱婦孺……。長此下去,發展鄉村旅游的基本就喪失了,農村旅游一定會邁向衰落。因而,農村旅游的可持續發展觀必須是生態資源、社會資源、人文資源的可持續發展觀。在發展鄉村旅游的與此同時,不影響網絡資源,特別是社會發展文化資源。不毀壞民族文化、風俗人情。怎樣在開發設計度假旅游的與此同時,又能合理有效的維護寶貴的企業文化?這就需要農村旅游的發展趨勢必須走一個新的門路,建立跳躍性的發展趨勢。務必依照可持續發展的標準和規定,追求完美度假旅游的環境效益、生態效益和經濟收益的統一。提升農村旅游品質,即追求完美度假旅游精典,不可以亂開發設計,亂基本建設。需有統一的整體規劃,在政府部門和度假旅游管理部門的指引和指導下,農村旅游地的人民群眾積極開展度假旅游中,而且要引入市場經濟體制,在市場經濟下運行,建立收益共享資源。既合理的激發農戶開發設計度假旅游的主動性,又加強管理,防止出現一窩蜂亂開發設計弄亂銷售市場最終嚇退游人的狀況。

  在我國是個農業大國,全國各地農村風俗各不相同,農村旅游在我國發展擁有較好的前提和廣泛的市場前景。因而,現階段在農村旅游風潮中,應當緊抓有益機會,開展精心準備,立即發布精典農村旅游路線,打造出鄉村精品旅游地,重點是神奇的自然園林景觀、璀璨的多民俗文化、歷史悠久而最美的地方。在市面上特別是國際性旅游經濟打造出“我國—農村旅游圣地”的品牌形象,使中國的旅游業的發展更進一個新的階梯。

鄉村調研報告4

  一、基本情況。

  xx鎮地處xx,全鎮總面積xxx平方公里,河流xx條,建成區面積xxxx平方公里,下轄xx個社區,共xx個村(居),戶籍人口xxx萬人,常住人口xx萬人,F有基層黨組織xx個、黨員xx人。xx擁有中國皮都、中國鞋料加工生產基地、中國寵物用品出口基地等稱號,圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產業興旺發達,共有企業xx多家,其中規上企業xx家。

  里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產量分別達到全國市場份額xx%以上,是xx縣經濟副中心,北港地區經濟、文化、交通重鎮和物資集散地。同時,我鎮先后被評為全國民政工作全優鄉鎮、省衛生鎮、省文明鎮、省教育強鎮、省體育強鎮、省愛心城鎮和省文化強鎮,是省百強鎮、省區域中心鎮、省級抗臺先進單位等。

  二、剖析調研問題。

  (一)農村人才資源要素較少。xx鎮以皮件、寵物用品為代表的的企業吸收了全鎮大部分的農村勞動力,剩余勞動力一部分在村務農,另一部分在外務工或經商。有許多在外務工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮經濟社會發展做出貢獻。另外,近年來,隨著全國城鎮化建設的推進,城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生,農村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展,導致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。

  (二)各村發展不平衡,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,發展接近小康水平;

  有的村地處偏遠,交通不便,集體經濟不強。另一方面是不同領域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時,干群關系有待進一步加強,只有這樣才能使鄉村振興戰略真正落實、落地,促進全鎮社會的和諧發展。

  (三)農村生態環境建設有待進一步加強。目前,全鎮上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮環境綜合整治等活動,人居環境也得到了極大的改善。但普還存在重建設、輕管理等現象,環境還有待進一步改善和優化。

  (四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高,黨性意識不強,參與村級發展事務工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用發揮不夠。

  三、針對性“做手術”。

  (一)針對農村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當代的鄉賢文化,充分發揮“鄉賢”的示范引領作用,涵育文明鄉風,讓社會主義核心價值觀在鄉村深深扎根。第一,退居鄉里的賢能之士,或社會各領域有貢獻有影響的、能服務鄉梓的人士,只要個人在人文、社會、科技等領域取得非凡業績,且有一定影響,愿意為農村、社區建設盡力的精英名流,都將成為招募對象,成為培育的“鄉賢”;

  第二,努力改善農村基礎設施建設,培育良好風尚。要想增強全鎮聲望,個人的學識修養、社會文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎設施、人文氛圍等才是吸引“鄉賢”的.硬條件;

  第三,不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務群眾,自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導示范一方,就能成為“鄉賢”。第四,在吸引人才方面,無論時代如何變化,都要遵守一個“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔當,勇于奉獻的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮里來,為他們營造良好的環境,讓他們引領更好的時代風尚。

  (二)針對各村發展不平衡。

  第一,全鎮上下一定要營造一種先富帶后富,實現共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發展空間較小的村落,村兩委班子要結合本村實際,因地制宜發展一些能促進本村經濟集體發展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經濟發展水平,提高村民人均收入水平。

  第二,對于有企業的村落,要在解決本村實際勞動力就業問題的基礎上,有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。

  第三,要讓企業提高自身的社會責任感,多開展一些技能培訓活動,讓更多的人能夠日有所依,掌握就業發展的技術。

  (三)針對農村生態環境建設有待進一步加強。要進一步按照“兩個提高,兩個延伸”(提高文明素質,提高鎮村環境管理水平;

  環境建設向美麗鄉村延伸,向庭院農戶延伸)的要求,開展了大清理、大整治活動,城鄉衛生環境明顯改觀。

  (四)針對部分黨員黨性意識不強現象。要繼續強化“兩學一做”學習教育。進一步堅定全鎮黨員理想信念,提高黨性覺悟;

  進一步增強全鎮黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;

  進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律和政治規矩;

  進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。同時,要不斷加強和提高兩委班子成員的戰斗力、凝聚力。

鄉村調研報告5

  一、基本情況及成效

  近年來,縣委縣政府高度重視農村人居環境改善工作,將人居環境改善同精準扶貧、全域無垃圾、鄉村振興等工作結合,互促互進,取得了良好的效果。投入資金1791.4萬元,硬化貧困戶入戶路15.43萬平方米;投入資金139 6.5萬元,硬化3661戶貧困戶院落27.89萬平方米;投入資金240萬元,硬化巷道1.92萬平方米;投入資金697萬元,在13個村開展村容村貌整潔工程;創建省級“千村美麗”示范村3個、市級美麗鄉村示范村4個、縣級美麗鄉村示范村6個、“萬村整潔”村30個。通過對農村人居環境基礎建設的大量資金投入,村容村貌得到有效提升。機構改革以來,農村人居環境改善工作責任得到進一步明確和細化,主管單位積極推進工作,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處,清理積存垃圾263噸,整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料159處,通道綠化140.5公里6.46萬株,村莊綠化7.9萬株、種花22畝。進一步改善農村人居環境,不斷提升村民生活品質。

  (一)環境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導、突出重點、統籌協調的原則對全域無垃圾環境衛生綜合整治。農村人居環境改善工作開展以來,全縣各鄉鎮均安排環衛、保潔人員10到20名,各村護林員協助共同負責日常環衛保潔工作的開展,定期確保對轄區生產生活垃圾和非正規垃圾堆放點進行清理。全縣購置垃圾清運車輛340輛,修建垃圾房(垃圾臺)196處,購置垃圾箱、垃圾斗1004個,先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾,清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計劃投資3267.45萬元,對全縣11個鄉鎮50個村進行垃圾收運等基礎設施建設,進一步加強農村環境衛生的治理。

 。ǘ┖祹脑斐掷m開展。各鄉鎮政府所在地、農村社區、行政村結合鄉村規劃,合理布局建設無害化公共廁所,或對原有旱廁進行無害化改造,全縣13個鄉鎮135個行政村,累計改建新建衛生廁所721座,完成率14.42%,衛生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術培訓班一期35人次,發放宣傳資料10000余份,舉辦宣傳活動120場次7000余人,投入縣級專項資金97.8萬元。20xx年,通過各鄉鎮摸底,計劃投資104.4萬元組織實施旱廁改造任務348戶。

 。ㄈ┟嬖粗卫矸步推進。今年以來,為減少農業面源污染,保護農業生態環境,主管單位層層靠實工作責任,實地落實廢舊地膜回收和尾菜處理等農業面源污染治理工作。全縣清理農村生活垃圾263噸、村內水塘1口、村內溝渠124公里、村內淤泥160噸、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物155噸,新建廢舊地膜回收點7個,回收地膜784噸,廢舊地膜回收利用率達到43.6%。農業污染防治方面,加大對蔬菜主產區尾菜的處理利用,截至目前總體尾菜產生量17028噸,處理利用量6469噸,處理利用率38%,病死畜禽無害化處理224頭(只)。20xx年計劃確定1-2個建制村開展生活污水治理試點。

  二、存在的問題

  雖然近年來我縣農村人居環境治理工作取得了一定的成效,但由于農村人居環境改善工作的涉及面廣、參與部門眾多、持續性強,且農村的基礎條件較差,全面改善農村人居環境所面臨的形勢仍然嚴峻,存在許多不容忽視的問題,主要表現在:

  (一)環境治理不夠徹底。近年來,隨著環境整治工作的持續開展,對各鄉村陳年垃圾的集中清理,全縣環境衛生得到了明顯好轉。但仍有一部分村社內的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠村社的偏僻角落,隨處可見垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環境整治工作開展的不平衡,農村環境問題依然十分嚴峻。一是部分基層干部對改善農村人居環境的重要性認識不到位,認為“農村環境就這個樣”的思想根深蒂固,對環境治理態度消極,工作敷衍塞責,走過場,形成改善農村人居環境工作“上邊熱、下邊涼”的現象;二是農村保潔員人員配備較少,工資較低,隊伍參差不齊,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責,有的.村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監督考核,干好干壞一個樣,工作積極性不高。三是相對于需求資金的不足,資金投入的統籌整合成效不明顯,農村人居環境改善仍任重道遠。

 。ǘ┟嬖次鬯卫頊蟆R徊糠执迳缑嬖次廴締栴}突出,化肥農藥利用率低,塑料地膜等農業廢棄物隨意丟棄,逐年積累危害土壤生態環境;一部分村鎮存在大量不按要求治污的散養戶,畜禽養殖排出的糞便及農家廁所的隨意排放,大部分污水揮發、滲透,直至形成沉積,加之衣物洗滌廢水等污染水質的隨意排放,對周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染。由于此類面源污染分布較為分散,涉及范圍廣、隨機性強,且農村污水收集渠道管網系統不健全,基本沒有污水處理設施,面源污水治理推廣滯后。

  (三)旱廁改造進展緩慢!靶,大民生”,廁所是每個人在生活中都離不開的衛生設施,同時它也關系著農村人居環境的品質提升,近年來,我縣持續加強農村旱廁改造工作,但實際改造效果沒有達到預期,目前,我縣農村旱廁改造主要有兩類,化糞池廁所和簡易式水沖廁所,在調研中了解到,一部分村民在政府提供補貼改造廁所的情況下仍不愿改造,主要原因是覺得改造后并不方便;S池廁所相對造價高,池滿后抽糞困難,加上化糞池水向地下滲透,容易對地下水和土壤的造成污染;而簡易式水沖廁所水桶在冬天容易結凍,不方便使用。

 。ㄋ模┱褰ㄔO缺乏規劃。近年來,我縣通過災后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項目,大力改造農村居住條件,群眾居住環境得到極大改善,同時,也存在農村建設無序,管理不足的問題。一是一些農村村容村貌布局欠佳,違建難題得不到有效解決,農村土地用地規劃缺少科學引領和嚴格規范。很多村社土地沒有任何建設的規劃管理,村民任意建房,違規用地養殖問題突出。大部分違建只通過一定的罰款予以解決,村民不以為然,使罰款失去了約束效力,相關管理部門由于人員少,距離遠,執法程序復雜導致實際管理困難,而村級組織又對違建亂建等情況無權約束管理,造成村民各搞一套,無法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農戶沒有將危房拆掉,這些危房由于無人居住,有的遇雨坍塌,有的長滿荒草,有的堆積雜物垃圾,嚴重影響村容村貌的提升。

 。ㄎ澹┺r村內生動力不足。農村環境治理的最大問題,就是村級內生動力不足的問題,“政府干、百姓看”等現象時有發生;近些年來,由于國家投入農村的資金越來越多,使群眾在感受到了黨的關懷的同時,又產生了理所當然的心理,將垃圾治理、環境美化等公益性質的工作全部推向政府,養成了事事依賴政府,自己袖手旁觀的習慣。究其原因,一是由于村民沒有真正參與到人居環境改善的行動中來,村民的積極性沒有調動起來,加上多年來養成的生活習慣,亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現象不絕,造成人居環境治理困難。二是大量有識青年都到外地工作,村內缺乏文明風尚的引領,鄉村文化得不到良性發展。

 。╅L效機制尚未形成。一是環境治理改善涉及面廣,直接經濟效益不高,難以形成穩固的長效管理體系。環境治理項目吸引力低,社會資本投入有限;農民收入普遍不高,自有資金投入能力不足,垃圾分類、堆放、轉運、處理的長效機制尚未形成。二是雖然一些地方通過集中整治較大地改善了基礎設施,但不久便出現了設施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問題,原因是沒有建立起管護長效機制。

  三、意見建議

 。ㄒ唬┘哟笮麄,提高環保意識。農村人居環境治理,必須依靠群眾自身的動力,才能長足有效的開展。一要大力宣傳,通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式,教育和引導村民樹立良好的衛生習慣和環保意識,遵守村規民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環境清潔和綠化美化建設,在各學校廣泛開展愛護環境,不亂丟垃圾的素質教育,提高學生愛護環境,保護環境意識,帶動家庭改善環境。二要通過環境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。三要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動,增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

 。ǘ﹦撔履J剑訌姯h境治理。總體來看,我縣的農村人居環境建設還處在較低水平。在投入總量不足的同時,也存在資金使用效益不高的問題,因而必須創新投入方式。要建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。農村環境整治資金投入不能靠政府全包全攬,要探索建立村級垃圾自收自營的管理模式。政府先期投資一部分設備資金,通過村民或企業承包經營,合理收取垃圾處理費用,在村內進行市場化運營,形成農村垃圾處理的長效鏈條。在自然村劃分片區,組織鄰近農戶,建立環境衛生責任農戶小組,互相監督,形成片點垃圾點的自覺保持。

 。ㄈ┝⒆銓嶋H,合理改造旱廁。因地制宜,分類指導。結合我縣經濟社會發展實際,制定不同地區農村改廁工作目標;根據地形地貌、農業生產方式、農戶用肥習慣、村社基礎條件等不同,采用適合本地實際的改廁模式,確保達到農村廁所無害化的基本要求,制定層遞式改廁方案,避免改廁實行一刀切。按照市場化運作模式,鼓勵企業或個人出資進行廁改后設施維護、糞渣收運等后續工作。

  引導集體經濟、社會資本參與建設有機肥廠,解決糞便處理問題,打造綠色產業鏈,形成管收用并重、責權利一致的長效管護服務機制。

 。ㄋ模╅_展“三拆”,提升村容村貌。通過宣傳發動群眾,政府設資獎補,鄉鎮村集中整治,在農村開展“三拆”行動,一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房;二是拆除亂搭亂建、違章建筑;三是拆除非法違規商業廣告、招牌等。在進行“三拆”的同時,要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過“三拆”行動,全面提升和改善農村人居環境綜合面貌,營造整潔的居住環境。

 。ㄎ澹┩晟茩C制,加強規劃管理。農村人居環境三分在建、七分在管。針對農村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護,要做到有制度、有資金、有人員,要積極探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的管護經費保障制度,建立專業管護隊伍,確保人居環境建設的成果能持續發揮作用。同時,要將改善農村人居環境工作放在鄉村振興、新型城鎮化建設的全局視野下統籌規劃,統籌推進,加快城鄉一體化發展。以鄉和村為單位,立足長遠,尊重科學,順應規律,契合實際,進一步完善村鎮規劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實際問題,從改善人居環境入手,采取切實有效措施,力爭村鎮建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔,從根本上解決農村的臟亂差問題。

鄉村調研報告6

  思考之一:系統認識xx鄉村旅游發展的基礎

  1、鄉村旅游是一種新興的旅游消費形式。鄉村旅游的主要消費群體是城市居民。

  2、xx鄉村旅游資源豐富。按照國家分類標準,xx旅游度假區的鄉村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設施和人文活動6個主類、14個亞類、24個基本類型和48個資源單體。

  3、xx發展鄉村旅游的兩個游客資源。一是本地客源。擁有60萬人口的武陵、鼎城城區周邊,離城市中心不過20公里路程,同時,以鄉村旅游景區為中心的“一小時交通圈”內,覆蓋了約200萬城鎮人口。二是外地客源。xx作為xx旅游業的龍頭,目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。

  4、發展鄉村旅游既能拓展xx旅游產業的發展前景,更能促進新農村建設,有助于解決“三農”問題。

  5、發展xx鄉村旅游有待解決的四個基本問題:一是對鄉村旅游內涵的認識有待提高;二是對鄉村旅游資源的認識有待拓寬;三是對鄉村旅游的基礎設施有待完善;四是對鄉村旅游的系統開發思路還有待進一步確立 。

  思考之二:xx鄉村旅游發展的基本思路

 。、樹立“科學保護即開發”的鄉村旅游開發理念。

  2、以促進新農村建設為發展鄉村旅游的目的。

  3、政府主導整體規劃xx鄉村旅游發展戰略是首要工作。

  4、建立多元化互利共贏的合作開發經營模式。

  思考之三:發展xx鄉村旅游必須的配套措施

  1、培育人才,提升素質,夯實xx鄉村旅游可持續發展的基礎。

  第一,開展村民環保素養和文明素養培訓,改善村民的衛生習慣和行為習慣,培養環境友好型、資源節約型的新農民;

  第二,開展旅游經營管理職業道德與基本常識培訓,造就一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營人才,進而扶持一批經營信用好、經營效益高、經濟實力強、發展后勁足的鄉村旅游戶和企業組織;

  第三,開展新型農業技術知識培訓,促進農業生產的.改良與改進,提高農產品的附加值和競爭力,提高農業生產的收益水平。

  2、制定標準,規范管理,塑造xx鄉村旅游良好品牌。

  一是針對xx鄉村旅游經營開發特點,以可持續發展為宗旨,結合國家有關標準,制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的xx鄉村旅游評價標準;

  二是制定并推行xx鄉村旅游接待證制度和鄉村旅游經營戶的信用考評和公示制度,促進經營戶規范經營;

  三是針對鄉村旅游發展中出現的問題,逐步完善相關法規體系建設與宣傳;

  四是積極倡導與扶持鄉村旅游協會、鄉村旅游研究會等民間組織,制定互助合作規范和行業自律規范公約,促進鄉村旅游經營者的自我提升與發展。五是建立由經營戶代表、游客代表、旅行經銷商代表和專家組成的利益相關者治理機制,對xx鄉村旅游發展質量進行年度評審,促進xx鄉村旅游朝著全面協調可持續的方向進步。

鄉村調研報告7

  20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略、加快“四城”建設情況進行了調研,形成以下調研報告。

  石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮聚焦全面實施鄉村振興戰略,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標,以創建“美麗鄉村幸福家園”為主線,加快推進“四城”建設,全力推動經濟社會發展取得新突破。

  一、基本信息

  (一)全面摸排,掌握第一手資料。全面了解各村的底子情況,包括人口、住房、基礎設施、農業產業結構調整、村規民約制定、境外人才、矛盾糾紛、村霸賊子等。,為實施鄉村振興戰略、推進四城建設奠定了堅實基礎。

  (二)突出重點,開展“美麗鄉村幸福家園”活動。

  首先,這個行業正在蓬勃發展。開展“致富增收富民”活動。

  1.培育富裕產業。每個村要結合實際,突出特色,確定一個或多個村,確定一個能增加收入、增加群眾收入的產業項目。

  2.培養一套致富的技能。通過外出參觀學習、舉辦養殖和工作知識培訓班等。,可以確保培養的有勞動能力的群眾達到90%以上,培養有文化、有技術、會經營、遵紀守法的新型農民。村莊幫助留守人員接觸手工業加工、農產品粗加工等項目,使家庭收入最大化。

  3.探索融資渠道。積極爭取政策和資金支持,金融信貸單位將為發展項目缺乏資金的家庭,特別是返鄉農民工、退役軍人和返鄉創業大學生設立項目,幫助落實貸款計劃,最大限度提供金融服務。

  二是生態宜居性。開展“農村環境整治”活動。

  1.全面開展農村環境衛生整治,通過落實前三項保障、完善村規民約、加強宣傳教育等方式,引導村民樹立良好生活習慣和愛護環境意識。,從而保證村莊環境衛生的長期整潔。堅持“要盡可能綠,但要盡可能綠”的原則,對村內主要街道進行綠化提亮,用竹籬、柵欄將屋前圍起來,并在屋前屋后種植瓜果、綠植,在全村形成“天然植物、濃郁鄉土氣息”的景觀。

  2.加快美麗鄉村建設,打造鎮內8個示范村:西溪池、前柳黃、蘆薈、西河洼、東家下坡、馬家亭、梯門、樓閣。

  3.加快城鎮化。鎮駐村和社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快農村社區建設,引導農村居民到鄉鎮和社區居住。

  第三,鄉村文明。開展“倡導新風正氣”活動。

  1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗、移風易俗”“建設好青年”“培育能手”等先進典型評選活動,通過電視、報紙、微信等方式大張旗鼓宣傳先進佳能,調動全鎮廣大干部群眾聚集創業的熱情和積極性。目前,石堆共有117名女子標兵、121名女子標兵、92名青年入選。

  2.開展移風易俗活動,在村里成立紅白理事會,增強群眾婚喪嫁娶和解、遠離陋習的意識。

  3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、夏季晚會、農民趣味運動會、書畫展覽等系列活動。,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。

  4.在每個村打造文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等知識,讓村民以潛移默化的方式接受教育,引導思想,讓大家感受新農村精神文明建設的新趨勢。

  四是有效治理。

  1 .開展“街面安全”活動。每個村配備一名警務助理,每個村配備一個警務巡邏隊。警務助理帶頭進行警務巡邏、收集信息和解決沖突。每個村都建有一套“天網”監控系統,與派出所的治安監控平臺相連。各村成立警民微信交流群,提供警務服務、典型案例和安全防范,隨時隨地與群眾互動交流。

  2.開展“全民參與調解”活動。每個社區將聘請一名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,使法律咨詢服務成為常態。各村成立調解委員會,由支部書記任組長,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和入選先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,努力做到“小事不出村”。每個村將設立“聽證室”,對家長時間短、鄰里吵架等簡單矛盾糾紛進行村級聽證。

  五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定《農村干部規范管理暫行辦法》,明確村干部職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律知識、醫療保健等知識,豐富陽光議事內容,增加陽光議事日吸引力。要求村“兩委”成員確定一個純收入不低于3萬元的致富項目。發展村集體經濟,下大力氣盤活資源、吸引投資、流轉土地,拓寬村集體經濟發展新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。

  (三)創建示范點和開展典型駕駛。重點打造四大示范點:步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭高效農業示范園、沃琪文冠果主題公園。其中,步云嶺休閑生態園規劃面積3500畝,建成1500余畝,是集觀光、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農耕體驗、延伸加工為一體的`休閑旅游綜合體。目前,步云已有樓宇、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11個休閑農場和一個賽鴿文化交流中心。在園區示范帶動下,開發種植大櫻桃、草莓、蔬菜高效大棚80個,發展西瓜、大桃、金梨1500畝。蓮池高效農業示范園規劃面積2200畝,現已建成1100畝,已開發百會紫蘇莊園、東順大蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、天碩洋蔥種植基地、夢格有機蔬菜合作種植基地5個。亭高效農業示范園占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃琪文冠果主題公園占地358畝。以生產生活生態和健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造集文冠果種植、養殖、高產示范、配送、加工、營銷為一體的國家級木本糧油谷。目前已種植文冠果210畝。項目建成后將用工300余人,年利潤2900萬元,利稅700多萬元。

  二、存在的困難和問題

  (一)對群眾參與鄉村振興的教育引導不夠。農民對鄉村振興戰略認識不足,尤其是在產業發展方面。目前,大多數工業項目主要是以工商資本下鄉的方式建設的。通過引導大眾產業結構調整來發展高效農業、農家樂和鄉村旅游是非常困難的。

  (二)缺乏政策和資金支持;A設施升級方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足。單純依靠縣、鎮、村財力難以改善農村基礎設施建設。

  (三)人才缺乏。目前廣大農村對人才沒有吸引力,大學生和高層次人才不愿意到農村創業。只有回來的人才能去村里當村干部。

  三、建議

  (1)建議加大對群眾的鄉村振興戰略教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。

  (2)建議加大對農村基礎設施建設的支持力度,完善道路、給排水、電力、通信等基礎設施,完善醫療、教育、文化、體育等設施,不斷提高基本公共服務水平。

  (3)建議加大政策支持、項目支持和資金支持,開發建設鄉村綜合體、郊野公園和休閑農莊,建設文化旅游休閑度假區。

  (4)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等多種支持,為吸引和留住人才創造有利條件。

鄉村調研報告8

  為推進我市美麗鄉村建設,做好市_會聽取和審議市政府相關情況報告的準備工作,根據常委會監督工作計劃安排,市_會副主任許青云帶領部分常委會委員和市人大代表組成的調研組,于5月18日至21日先后深入蕉城、周寧、福安、壽寧四縣(市、區)12個鄉鎮開展調研,實地察看了16個美麗鄉村的建設情況,并與當地干部群眾進行座談。5月22日,調研組聽取了市政府及有關部門匯報。現將調研情況報告如下:

  一、成效做法

  1.注重組織推動。市長親任宜居環境建設指揮部總指揮,分管副市長任副總指揮,內設美麗鄉村建設組,將工作納入全市重點項目和“雙百”項目進行管理;20出臺《美麗鄉村一日游示范村創建工作方案》《關于做好美麗鄉村規劃“一張圖”工作的通知》,今年又出臺《進一步改善農村人居環境推進美麗鄉村建設的實施意見》;注重分類指導、示范引路,以來召開了7場各類現場會,組織100多名鄉鎮長、村建站長分10期赴福州業務培訓,組織30多名村支書赴臺灣參加鄉村旅游培訓。各縣(市、區)制定工作方案與考評辦法,開展農村工匠等培訓,上下齊心協力,共建美麗鄉村。

  2.注重整治環境。圍繞五項重點任務(整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化),各地積極實施農村環境綜合整治,開展農村飲用水源保護和農業面源污染治理,推動生態示范創建、綠色鄉鎮創建和村莊綠化工程,有力地整治了農村“臟亂差”問題。美麗鄉村示范村則按照“三整治三提升”(整治生活環境、整治農村生活污水、整治舊房裸房,提升公用設施建設水平、提升生態保護修復水平、提升經濟發展水平)要求,提高整治水平。各創建村還突出基礎先行,千方百計改善鄉村水電路通訊等基礎設施,有些村還建設村民活動廣場、小公園,整治了河道等。

  3.注重突顯特色。各創建村立足條件優勢、資源秉賦,保護好鄉村原始風貌、村莊原有形態,挖掘文化內涵和生態特點,走差異化、特色化路子,形成不同類型的特色示范點。如以蕉城貴村、邑板為代表沿溪流域景觀型,以福安牛石坂、秀洋為代表的田園風光生態型,以福安虎頭、溪塔為代表的生態農業特色型,以霞浦東壁、福安大獲為代表的海邊海灘風光型等。同時,我市大力創建白云山、霍童溪、福鼎蔣太線三條美麗鄉村景觀帶,并在沿線啟動美麗鄉村一日游示范點建設,成為鄉村游精品。

  4.注重文化傳承。大部分創建村能夠注重保護和挖掘村莊的生態資源和歷史文化,打造精品。如福安市采取融入“畬、茶、古、廉、紅”等元素,就是開發歷史文化村的好辦法,整治后的廉村環境古樸受到好評。我市傳統村落和歷史文化名鎮名村的保護工作均取得明顯成效。全市國家級歷史文化名鎮名村3鎮6村(全省42個鎮村),中國傳統村落31個(全省125個),總數居全省第一。福鼎仙蒲與巽城、福安廉村、屏南雙溪、壽寧西浦及古田杉洋等6個村(社區)于年獲得中央財政傳統村落保護資金補助各300萬元。年,省政府通過競選方式選擇十個鎮(村)開展歷史文化名村環境景觀改善提升工作,我市蕉城霍童鎮、屏南T下村以總評分第一位、第二位的成績列入該項目。

  5.注重發展產業。一些村莊產業發展意識強,依托資源優勢,加快培育農民專業合作組織和家庭農莊,因地制宜發展特色產業,如福安秀洋、壽寧亭溪村依托自然資源優勢,發展有機特色農業,產品暢銷效益較好。發展游游產業也是很多創建村產業發展的主要選擇。如福安虎頭、福鼎瀲城、古田江灣、柘榮石山村依托風景名勝區;霞浦半月里、福安坦洋村依托民族風情、傳統工藝等開發鄉村游,都是發展鄉村經濟的有益嘗試。

  二、存在問題

  我市美麗鄉村建設由點到面逐漸推開,不少村莊發生可喜變化。但必須清醒認識到,我市美麗鄉村建設尚處推進階段,與上級要求、與有些設區市相比有差距,面臨較大挑戰。

  1.各地有差異,推進不平衡。從組織推動看,領導重視程度不一,造成推進力度不一,個別村今年創建工作未啟動;從縣(市、區)看,各有特色亮點,示范村建設方面福安、蕉城相對走在前;從創建村看,環境整治效果差異較大,有的連基本的衛生都未打掃清楚,有的觀望等待、應付過關,重建設輕規劃、重基礎建設輕環境整治的現象自然存在。

  2.規劃不完善,特色不突顯。村鎮規劃20雖然實現全覆蓋,但受技術力量、設計經費、編制時間等因素制約,整體水平不高,相當多村莊規劃可操作性不強,與美麗鄉村建設要求不相適宜。一些村規劃雷同或者太抽象,甚至無宜居環境整治規劃;一些村莊在自然風光、歷史人文和產業元素上挖掘不夠。從建設上看,“有新房無新村” 現象比較明顯;不少村莊存在硬化過度等現象,鄉土氣息和鄉村風貌沒充分展示。有的基礎設施薄弱,有的則貪大求洋、大拆大建,洋氣有余,土味不足,有的種大樹、搞不銹鋼,甚至有的挖地造湖,脫離農村實際,城市化明顯。

  3.整治不徹底,保潔不落實。一些村“五清楚”(掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚)不夠清楚,示范村“三整治三提升”不到位,臟亂差問題尚未全面解決。有的衛生沒搞不到位,有的房前屋后生產生活用品亂堆亂放,有的村“清違”工作不落實,有的裸房未裝飾或處理,個別村雞鴨沒有圈養;生活垃圾、生活污水未有效處理現象比較普遍,連霍童溪沿岸部分村莊也未建設污水處理設施。重建設輕管理,整治后回潮現象不容忽視。

  4.發動不到位,主體不主動。有些群眾不了解美麗鄉村建設政策,一些群眾衛生保潔意識差,各掃門前雪,主動參與意識不強,存在“干部做,群眾看”現象,甚至涉及自身利益時就不支持、不配合、開口就要錢,宣傳發動工作有待加強。少數鄉村干部存在階段任務意識,有畏難情緒和“等靠要”思想,主動性、持久戰精神不足。

  5.產業不突出,發展缺后勁。除個別村有特色產業外,絕大多數村都因區位、自然、人才條件原因,找不到發展路子,產業單一趨同,沒特色沒規模沒競爭力,也難招商。農民專業合作組織發展整體水平不高,土地流轉緩慢,人才、資金缺乏;有些村想借助建設美麗鄉村發展鄉村旅游,愿望好,但自身條件限制,即使加入旅游元素也難有作為。

  6.投入不集中,機制不健全。當前除了省財政專項資金外,市縣鄉財力投入不足,部門項目資金沒有有效整合,加上村財薄弱,難以保證在要求的時間內完成較大的投入。今后開展美麗鄉村建設的建制村則相當部分是村財空殼村,難度更大。組織領導與共管長效機制也待完善,怕美麗不持久。

  三、意見建議

  美麗鄉村建設承載著群眾對美好生活的期盼,但這是一項長期而又艱巨的`系統工程,必須按照《福建省美麗鄉村建設指南》的要求,把美麗鄉村建設與發展富民產業、促進城鄉公共服務均等化、推動生態文明建設、歷史文化傳承保護有機結合起來,持續推進“千村整治、百村示范”工程,延伸“點線面”攻堅,不斷提高串點連線成片上規模效應。必須突出重點,科學選點,分期分步實施,示范引導推動,形成特色亮點。在實踐中要注意把握以下六項工作:

  1.強化規劃引領。以規劃為龍頭,突出特色,突出重點,有序推進。一要注重基礎資料和民意收集。規劃要因地制宜,注意多深入實地摸實情,多尊重村民意愿,多方便生產生活,并注重與土地利用總體規劃、農村社會發展規劃、農村住房改造建設規劃相銜接。二要因地制宜突出特色。根據村莊山水、生態、人文、產業等實際,考慮旅游基本要素,注重空間布局、建筑形式、田園風光和自然景觀融合,防止“千篇 一律”,做到“一村一規、一村一景、一村一韻”。三要簡單實用便于實施。規劃不能太抽象,要通俗易懂,簡單管用,可直接實施。四要強化項目帶動作用。通過規劃生成項目,分期分批、分門別類地篩選好項目,爭取上級的立項支持。當前可結合生態農業開發、精準扶貧、水利建設、環保投入、鄉村旅游,做好做足美麗鄉村建設項目文章。五要提高規劃執行剛性。要加大規劃宣傳與督查力度,村莊規劃納入村規民約,切實強化執行。

  2.強化環境整治。大力實施宜居家園建設行動計劃,不斷改善農村人居環境。一要注重生活環境整治。這是美麗鄉村建設的最基本工作。要引導農民開展環境整治,嚴格按照“五清楚”,把要求落實到每一個細節上、每一個具體行動上,真正解決好農村“臟亂差”問題。二要注重生態環境整治。要遵循“六不六多”(不推山、不填塘、不搞村里的寬馬路、不要過多使用水泥鋼筋、不在門前屋后搞過度硬化,多依山就勢、多因地制宜、多做庭院菜地、多搞村莊綠化、多用鄉土材料、多搞地方特色的建筑)原則,加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁、宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、坡荒地)和裸露地塊綠化,達到“兩特色”(房前屋后菜地化、菜地似綠化”“田園資源是公園、田間步道變綠道)目標,防止簡單套用城市化做法。三要注重規范村民建房。劃定農村禁建區、限建區和適建區,加強舊房、裸房整治,進行“平改坡”或挑檐改造,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風貌。

  3.強化基礎配套。從我市村級實際出發,各地要在繼續完善農村水電路通訊設施的同時,集中力量重點解決三方面公共配套服務缺位問題。一是建設鄉村生活污水治理設施。綜合考慮人口數量、供水規模和建成區分散與否,合理選擇處理工藝、處理規模及排放標準和排放路線,合理建設布局鄉村污水處理設施,每個創建村當年應想辦法建設污水處理設施。積極推進敖江、閩江、交溪等重點流域1公里范圍內的554個建制村的污水處理設施建設,力爭前全部實現污水有效處理。二是開展農村生活垃圾治理。重點在解決市縣經費投入問題上求突破,推廣“村收鄉運縣處理”模式,實現“四有” (每個村有穩定的保潔隊伍、完備的處理設施、長效的資金保障、完善的責任監管機制)目標。省里正在制定相關政策,我市要抓緊跟進出臺。還可以通過“一事一議”動員村民每戶每年繳一定費用用于村莊保潔。力爭通過三年的努力完成所有鄉鎮和90%建制村生活垃圾有效處理。三是配套建設其他公用設施。統籌規劃建設群眾集體活動廣場、涼曬場、公廁,整治河道、溝渠,加強防災避災場所、防洪和消防設施建設,解決好農村居民飲用水安全問題,向農村延伸商業服務,完善基本公共保障。

  4.強化文化傳承。文化是每個村落的“魂”。美麗鄉村建設不能面子光鮮、里子脆弱,必須根據自身條件,合理定位村莊特色,在保留村落原始風貌、保護山水田林、延續鄉村野趣上下功夫,挖掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺產,努力彰顯鄉土、山水特色和地方人文特色,做到“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”。對列入20xx年省政府重點扶持歷史文化名鎮名村保護整治項目的蕉城霍童鎮、屏南T下村,要認真組織實施。要加快全市傳統村落普查與評審認定,逐步完善省、市、縣三級傳統村落名錄,并有效組織申報第四批國家級、省級傳統村落,爭取中央補助資金支持。同時,注重農村精神文明建設,深入實施文化惠民工程,完善農村文化公共服務體系,豐富農民精神生活。

  5.強化產業支撐。把村美與民富有機統一,按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,選好路子,巧借山水,盤活資源,經營村莊,最大限度激發農民創業就業熱情,打造“一村一品”,激活“美麗經濟”。一要發展高效農業。用發展工業的理念發展農業,推動農業特色化、綠色化、產業化、標準化、設施化、社會化,鼓勵發展家庭農場、林下經濟、花卉苗木基地、休閑農業等產業,實現農民就地就業創業、轉產轉型。福安秀洋村發展有機循環農業產業的做法值得學習推廣。二要開發鄉村旅游。要挖掘文化內涵,發揮生態優勢,樹立更多類似“霍童溪生態走廊”、“溪塔葡萄溝”、“洋中夢里水鄉”等特色品牌,逐步將傳統農村觀光產品轉變為農事體驗、民俗風情、特色民宿、養老養生等新型旅游業態。今年重點抓好蕉城、福鼎、福安、柘榮四條示范線路創建,開展旅游扶貧工作。三要發展集體經濟。通過整合資源、整理資產、轉化資本,鼓勵鄉村發展資源開發型、資產經營型、為農服務型、股份合作型集體經濟,增加村財收入。

  6.強化機制保障。推進美麗鄉村建設是一項長期任務,不能搞一陣風,當時很漂亮,不久又恢復老樣子,必須靠有效機制來保障。一要完善投入機制。市本級和縣(市、區)政府要在積極爭取上級支持,兌現落實政策投入的同時,每年安排專項資金,對納入美麗鄉村年度創建計劃的村莊和景觀帶,按照創建等次、成效、人口規模實行“以獎代補”。要積極引導村民參與,并引入市場化運作機制,引導企業、社會資金投入,倡導社會各界捐贈、贊助投資村級公益事業建設,逐步建立政府、社會資金參與的多元化投入機制。二要完善長效管護機制?朔亟ㄔO輕管理的傾向,建立污水、垃圾、綠化、護欄、供水等公共設施長效管護制度,做到有專人來管、有制度來管、有村規民約來管,避免人為破壞、過快損壞。同時,加強市縣鄉三級村建站建設,充實技術力量,縣鄉要派人掛點幫助指導推動,嚴把質量關。三要建立村民參與的有效機制。美麗鄉村建設,政府不能大包大攬。要強化村民主體地位,深入細致做好宣傳發動工作,變“要我做”為“我要做”,引導村民自覺參與項目規劃、建設、管理和監督;同時,要廣泛開展文明教育,創建美麗家庭,引導村民改善生活習慣和消費方式,自覺整治環境。四要完善宣傳教育機制。加大宣傳引導力度,宣傳先進經驗典型范例,營造氛圍,使美麗鄉村建設家喻戶曉,成為各級政府、部門的責任,村民的自覺。加大宣傳促銷,提高我市美麗鄉村對外知名度和影響力。五要完善督查考評機制。繼續將美麗鄉村建設工作納入政府目標管理任務和績效考評內容,嚴格實行領導負責制和責任追究制,通過采取“月通報、季考評”等方式強化督查,強化動態管理,扎扎實實推動美麗鄉村建設。

鄉村調研報告9

  隨著旅游業的發展,旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化,農村和郊區相對于城市來說,自然風光秀美,空氣清新,對于生活在緊張、擁擠、喧囂的城市居民有巨大的吸引力,當社會、經濟、科技發展到一定階段,就產生了鄉村旅游。鄉村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產品,更為實現農村可持續發展提供了一條有效途徑,為農村經濟持續增長增加了新的動力。

  一、洞口縣鄉村全域旅游發展的現狀

  1、自然資源特色鮮明。境內有3A級景區----羅溪國家森林公園,同時還有半江風景區、洞口塘風景區、龍洲風景區、月溪江口風景區等多個縣級風景區。半江水庫、鳳凰嶺、打鼓嶺、雪峰山峽谷、仙人洞、高登山等構成了洞口縣獨有的自然景觀。

  2、人文資源豐富多彩。洞口縣歷史悠久,人文旅游資源主要有蔡鍔公館、文昌塔、湘黔古道、雪峰山抗戰遺址、高登山普照寺及蘭陵會館、鐘元帥廟、譚氏宗祠、潘榮公祠、曾八支祠、尹定公祠、黃氏宗祠、廖氏宗祠等一大批富有地域特色的宗祠建筑群。

  3、民俗民藝奇特。熬茶是羅溪上五里獨有的生活習俗,至今已有一千多年歷史,是純樸好客的瑤族同胞用來款待客人的一種禮節。棕包腦舞是流傳于洞口瑤寨山鄉1000多年的.瑤族習俗舞蹈,因為表演者身披稻草衣、頭包棕葉、神秘詭異而得名。墨晶石雕更是洞口獨具一格的傳統工藝產品,以洞口特產墨晶石為原材料,用以雕刻印章、墨硯和小件玩具。墨晶石雕造型生動,刀法洗煉,被觀賞者和珍藏者譽為“洞口一絕”。

  4、特產美食誘人。雪峰蜜桔因其酸甜可口、色味俱佳,周恩來總理親自命名為“雪峰蜜桔”。除雪峰蜜桔外,典型的還有自明洪武十八年就列為貢茶的“雪峰云霧茶”,品質超過君山毛尖,古來官宦商賈、文人墨客紛紛慕名而來,是湘中茶文化的源頭。另外,還有豐富多彩的霉豆腐、米花、團皮、血粑、米糖、灌辣椒、柚子糖、水銀花粑等四十多種色、香、味俱佳的民間小吃,烹飪制作工藝在民間廣泛流傳。

  二、發展中存在的問題

  1、經費投入不足。旅游開發不僅僅是旅游資源的整合,更需要投入大量的資金進行相關的基礎設施建設。縣旅游業正處于發展起步階段,在基礎設施建設、旅游資源開發、旅游市場開拓等方面還沒有規模和優勢,市場份額較小。

  2、功能單一,檔次不高,綜合效益低。近幾年來,鄉村旅游有了一定的發展,但總體上鄉村旅游特色不明顯,形式單一,大都以棋牌、垂釣、喝茶、吃農家飯等內容為主,豐富的地方特色產品沒有得到有效開發,缺乏地域特色和吸引力,制約了旅游業總體效益的提高。

  3、鄉村旅游服務管理能力不足、經營管理欠規范。鄉村旅游經營管理者和從業人員大多為當地村民,未經過專業旅游培訓,文化素質和專業素養相對不高。

  4、旅游風景區知名度不高。相對其他縣市區,洞口縣無知名旅游項目,如鳳凰有古城、新寧有~山,武岡有云山,隆回有溫泉、花瑤等等。

  三、加快鄉村全域旅游產業發展的對策建議

  1、積極籌集資金。鄉村旅游要發展,還需要加強基礎設及配套設施建設,在發展初期,單靠農民自己投入的資金遠遠不夠,還需要政府的大力支持,加大招商引資力度,積極引入企業和民間資本,實施多元化發展戰略,走多渠道籌資的道路。

  2、滿足多樣化的市場需求,提高綜合效益。根據不同消費需求,形成檔次分明、結構合理、特色突出、安全衛生、服務優良的游客接待體系。發展符合規范的景區民居客棧及農家樂,開發菜肴新品、精品。規劃建設有一定規模、環境優雅、各具特色的旅游餐飲中心區和美食街。組織特色小吃展示、瑤家茶藝烹飪技藝表演及品評活動,做靚地方特色美食旅游品牌。策劃開發具有洞口地域特色和文化內涵的旅游商品、旅游紀念品。重點扶持旅游商品生產企業,建立旅游商品研發、生產、營銷基地,促進洞口系列綠色食品、農副土特產、傳統手工藝品、輕工、文化產品等旅游商品的生產加工。

  3、強化隊伍建設,組建專業化的營銷和導游隊伍。建立健全旅游人才和從業人員教育培訓體系,采取靈活多樣的培訓方式,加快培養和建立一支適應旅游經濟發展、門類齊全、結構合理的人才隊伍。抓好旅游企業經營者和從業人員的崗前培訓、在職培訓、轉崗培訓等工作,尤其要重視對導游人員的教育培訓,不斷提高導游人員的思想道德素質和專業文化素質。規范旅游市場次序,建立和完善旅游專業人才管理機制,努力營造合理流動、人盡其能的人才環境。

  4、加大宣傳力度,積極拓展旅游市場。進一步完善旅游市場促銷體系,多渠道、全方位、深層次宣傳洞口縣特色旅游產品,塑造洞口旅游的整體形象。引進專業公司對我縣鄉村旅游資源進行全面評估和有效整合,制定策劃營銷方案。積極組織參加旅游推介會、交易會、洽談會、旅游節等,發放宣傳資料。充分利用各種媒體、載體和多種形式,全方位、多角度、立體式地開展營銷宣傳,吸引更多游客了解洞口,走進洞口,感受洞口,宣傳洞口。

鄉村調研報告10

  家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有制和家庭承包經營為前提的基本經濟制度。它極大地釋放了農民的潛力,深刻地改變了中國農村的面貌。然而,隨著農村勞動力的老齡化和減少,農村土地碎片化和碎片化、土地產出效率低下等問題逐漸凸顯,逐漸落后于現代農業的要求,成為鄉村振興的一道坎。近年來,我們圍繞實施農業農村改革,正確處理農民與土地的關系,通過土地權利分離、承包經營權入股、適度規模經營、創新管理體制等方式,在街道村進行了一些實踐和探索。

  一、農村土地承包經營的現狀與問題

  街村位于街道北側,距市區2.5公里。有7個村民小組,519戶,農業人口1781人,F有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。農村家庭聯產承包責任制實施之初,為了體現公平原則,對耕地進行了分等配建,將整塊土地切割成若干小塊分給農民,導致每戶承包的耕地分散分配。隨著城市化進程的加快,農村外出務工人員增多,家里的“留守農民”接管了承包地的耕種,使得土地分配更加分散。比如5組村一個農戶的3.5畝旱地分成10多塊地,最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農業生產帶來了諸多不便。

  一是難以進行機械化作業,耕作效率低;

  二是加大基礎設施建設難度;

  三是產業結構調整相互制約;

  四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;

  五是外地土地流轉涉及農戶多,難以達成共識;

  第六,土地分割產生了更多未開墾的邊界,浪費了耕地資源。為了解決這個問題,近年來我們在街道村做了一些實踐和探索。通過承包權入股和土地預流轉的方式,有效實現了耕地與適度規模經營的“團圓”,勞動效率和經營效率也相應提高。

  二、土地股份制的探索與構想

  對村里的調查發現,群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端,有“整地”的愿望,但缺乏系統的解決辦法、具體的路徑和組織者。比如,農民可以互相交換土地,但想法不同,結果有限;由于農民的意見不同,外部所有者的整體流通和集約化管理很難實現。有鑒于此,我們在廣泛調研、廣泛聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規模經營的思路:以生產社會為單位,以農民自愿為前提,農民的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,耕地集中,引入專業合作社和龍頭企業分片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地試點經營管理辦法》和《農村土地承包經營權預流轉協議》,組織街道、村干部成立工作小組,通過宣傳動員與村民達成共識,在不改變土地農業用途的前提下,以書面協議形式將土地經營權全部委托給所屬村民小組,村民小組、村集體資產公司完善持股相關程序,實現土地規范化整理、規;洜I。

  三、土地股份制的實踐和成效

  為實施鄉村振興戰略,支持村集體經濟發展,街道將該村作為試點村。通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農戶”互利共贏的產業發展模式,大力發展血橙基地,有效提升村集體經濟發展水平,切實增加農民收入。

  (一)實行三權分立。農村承包地確權發證后,推進土地股份制改革,必須堅持推進“三權分立并行”,實行集體所有制,堅持農村土地不可動搖的集體所有制,這是進行土地股份制改革的`前提。在實踐中,應穩定農民的承包權,賦予農民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開土地經營權,創新土地經營權流轉模式,將土地經營權由農民一次性租賃流轉為股份制經營、合作經營等土地經營權入股,形成農村土地集體所有、家庭承包、多種經營的新型農業經營機制。

  (二)規范資源管理。xx年,街島村注冊成立城市社區集體資產管理有限公司,對現有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進行資產核實,通過回收零散集體資產,對村級“三資”進行集約化、規范化管理。確認村集體經濟共有人,為下一步村集體收入分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶入股擁有土地承包經營權的村集體公司,集體公司聘請專業合作社和農村經紀人負責生產經營。通過村集體資源資產轉股,定量成立村集體公司,整合上級財政扶持資金,吸納民間資金,實現村集體公司、專業合作社、農戶三方合作、互利共贏。

  (3)培育主導產業。

  一是以區內大型綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新苗、嫁接等方式,標準化種植1000畝塔羅科。注入社會資本,完成“霍爾山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺進行前期市場拓展和銷售。

  二是種植蔬菜、芽菜等。林下,并與公司簽訂蔬菜收購合同,在城郊城市培育平價蔬菜基地。

  三是發展特色水產品和肉牛生態養殖,利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料,利用牛糞作為有機肥料種植血橙,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業主業,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新農村發展和啟東湖休閑體驗,打造鄉村田園綜合體品牌,建立1-2個星級農家樂和農業園區,形成紡織園區和南關路農業旅游示范點。

  (4)優化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取90萬元試點項目資金用于區集體經濟發展投資血橙種植項目,專業合作社吸納民間資本和技術。通過采取“村集體資產公司+專業合作社+農戶”的股份合作模式,引導參與“三改”改革的農戶、村集體公司和新型經營主體依法訂立合同或協議。形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結合作機制,確定村集體、合作社占40%、入股農戶占60%的初始收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,計劃實施經營性收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民權益。同時,村里的大種植園主和貧困戶被雇傭長期或臨時工作,并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農民。

  (五)開展新農村建設。加快推進“四好村”創建和幸福美麗新村建設,重點實施農房改造、景觀整治、環境整治、清潔照明工程;開展農村垃圾處理、污水處理和廁所改造,逐步改善示范區沿線農村房屋、道路和人居環境,適度統一和突出特色;推進鄉村文明示范工程建設,建立健全“一約三會”(村規民約、村民議事會、道德議事會、禁賭掃黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明庭院等評價。,開展依法識人、依法進農村等活動,推動社會主義核心價值觀融入人民生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強扶貧傳統美德,振奮貧困群眾精神。

鄉村調研報告11

  (一)一張藍圖干到底。

  以打造美麗鄉村升級版為目標,深入實施鄉村振興戰略,不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉村發展模式。在經濟發展先于、高于、優于云南是這樣,于今天我們的發展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規律。

  (二)強化規劃引領。

  注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實際和發揮自身優勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優勢,在中國美院的協助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規劃的有效實施。在經濟發展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產業發展基礎,實現了從原來單一依靠西湖龍井生產,向藝術旅游、休閑養生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產業的聯系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。

  (三)抓好環境整治。

  注重農村環境綜合整治,不斷建立完善環境治理體系。桐廬縣環溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統一配發了有編號的垃圾袋,引導農戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現了垃圾的“戶集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現了村內污水2級以上的生態處理。

  (四)注重資源挖掘。

  注重文物古跡的保護和歷史文化的開發利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環溪”文化發揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉土農業發展和安吉鄉土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的`挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。

  (五)著力產業發展。

  牢固樹立建設和經營并重的理念,大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閑鄉村旅游,推動農業生產經營形態多樣化的同時,只要將美麗鄉村建設和產業結構調整,村美與民富相結合,發展工業也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在19xx年創建的村辦企業蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20xx年底全集團公司實現工業產值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產為主的企業,以建設美好生活為愿景,引領產業變革、推動產業進步為使命,以技術創新為驅動,推動產業升級、綠色發展。自20xx年成立以來,組建了國內首家新材料研究院,形成數十項技術專利,自主研發全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產廠區創新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現了邊開采、邊恢復,采區見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區環境對傳統高科技企業來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產的企業而言,不僅僅是廠區環境優美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。

鄉村調研報告12

  鎮域經濟是區(縣)域經濟的基礎,是壯大區(縣)域經濟總量、提升區域綜合競爭力的關鍵環節。沒有鎮域經濟的大發展,就沒有區(縣)域經濟的崛起,構建和諧萬州也變得不可能。什么是鎮域經濟呢?按區域經濟理論解釋,鎮域經濟屬于地域分工體系中的一個環節,是具有全國意義的經濟特征明顯的地域性生產綜合體,處于我國國民經濟五級(中央、省、市、縣或區、鎮或鄉)構架中的最基層,是國家方針政策最主要最直接的操作平臺。在我區加快建設重慶第二大城市和三峽庫區經濟中心進程中,必須大抓特抓鎮域經濟,盤強鎮域經濟總體實力,這對于我區統籌城鄉發展、構建和諧萬州,實現經濟社會又好又快發展,無疑具有十分重要的現實意義。

  一、認清我區鎮域經濟發展現狀,深刻理解和認識加快鎮域經濟發展的重要性和緊迫性

  (一)、我區鎮域經濟發展現狀堪憂。據區統計局提供資料顯示,20__年萬州鎮域(包括鎮鄉、街道)地區生產總值44、5億元、鎮域人均地區生產總值僅4000余元,同比增長8、3,遠遠低于全區人均地區生產總值9000余元的平均水平。與發達地區相比,差距十分明顯。全區鎮域經濟總量還不如九龍坡區九龍鎮的經濟總量,僅為九龍鎮的41,少65億元。更不如位居全國千強鎮之首的東莞市虎門鎮,僅為虎門鎮的32,少90億元。全區除街道辦事處外,還沒有一個鎮鄉經濟總量上5億元,地方財政收入上500萬元。因此,我區鎮域經濟總體實力不強,增速緩慢,差距十分明顯。

 。ǘ㈡傆蚪洕鷮^域經濟的拉動作用不可忽視。鎮域經濟與區域經濟是融為一體的,二者之間具有明顯的一體性。近年來,浙江的經濟之所以能夠迅猛發展,鎮域經濟起到了至關重要的作用。據統計,浙江鎮域工業企業占到了全省工業企業總量的80,浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”,可見,鎮域經濟對浙江經濟總量的拉動作用非常強。與此相比,我區鎮域經濟對區域經濟的.提升作用還遠遠不夠,鎮域經濟是萬州區域經濟的短腿,在很大程度上影響了萬州經濟實力的提升。

  從我區鎮鄉實際情況看,由于鎮域經濟發展滯后,導致鎮鄉可供財力嚴重不足,加之歷史遺留問題形成的鎮鄉債務沉重,使鎮鄉財政運轉更趨艱難,客觀上又嚴重制約了鎮域經濟的發展。因此,要站在中央“統籌城鄉發展,加快新農村建設”的高度,充分認識和理解加快鎮域經濟發展的重要性和緊迫性,充分借鑒沿海發達地區和主城發達區縣狠抓鎮域經濟發展的成功經驗,盡快出臺我區《加快鎮域經濟發展的實施意見》,明確支持加快鎮域經濟發展的具體措施和辦法,為支持鎮域經濟發展創造寬松的環境和氛圍,增強鎮域經濟活力,不斷壯大區域經濟總量,為構建和諧萬州奠定堅實的物質基礎。

  二、根據鎮域經濟發展特點,突出選準加快我區鎮域經濟發展的突破口

  從我區鎮域經濟的實踐來看,加快發展鎮域經濟必須從鎮域客觀實際和鎮域經濟的基本特點出發,積極選準加快我市鎮域經濟發展的突破口,走城鎮一體化、產業帶狀化、投入經常化、人才保障化的發展道路。

  一是以城鎮空間布局為突破口,扎實抓好小城鎮建設,加快城鎮一體化進程。

  推進小城鎮建設既是中國特色城鎮化道路的重要途徑,又是鎮域經濟加快發展的動力和源泉,更是統籌城鄉發展、推進和諧社會建設關鍵性的一步。由于我區鎮鄉區劃主要按行政區域設置,造成城鎮空間布局不合理,部分城鎮功能不健全,規模偏小,輻射能力弱。應當采用“確保重點、優先發展”的城鎮化戰略,拆并帶動作用不明顯的一般建制鎮(鄉),以輻射能力較強的小城市、中心鎮和一般建制鎮為基礎,重新規劃布局城鎮空間,繼續縮減鎮鄉規模。要支持小城鎮全方位、多元化籌措資金加強基礎設施和公益設施建設,新建和培育各類專業市場,不斷完善城鎮功能,吸納越來越多的農村剩余勞動力向小城鎮轉移和集中,使小城鎮成為當地農副產品的一級集散中心,推動當地人流、物流、資金流和信息流的匯集,形成連接城鄉的循環通道,沖破城鄉二元結構局限,實現城鄉共同繁榮,加快城鎮一體化、農村城鎮化進程,形成農村小康和城市小康的對接,最終達到社會和諧,這是加快鎮域經濟發展基礎性的一步。

  二是以布局帶狀產業為突破口,扎實抓好特色經濟,加速推進農業產業化進程。

  近年來,一些鎮鄉按照“特色就是優勢,特色就是競爭力”和“多拿幾個單項冠軍”的思路,提出了“一鎮一業”、“一村一品”的特色之路。我認為不夠客觀,我區農村地區綿延幾千平方公里,氣候和地理特征相似,各鎮鄉都抓“特色產業”,勢必造成產業雷同。因此,為了有效配置資源,避免重復建設和投資,避免要素浪費,避免惡性競爭,根據地域和人文資源特點,由全區呈帶狀規劃布局鎮域優勢產業和特色產業更具合理性,不一定每一個鎮鄉都有特色產業,呈帶狀的幾個或十幾個鎮鄉則可發展同一種特色產業。為了將特色產業的資源優勢轉換為經濟優勢,還必須大力發展各具特色的農副產品加工業,農副產品加工是銜接農業與工業的有效鏈體。加快發展鎮域經濟就要把這個鏈體做大、做強、做活,使以種植和養殖為主的傳統農業向以種養為基礎、以加工為重點的現代農業跨越。要緊緊圍繞農副產品加工做文章,千方百計培育涉農加工的龍頭企業,積極推進各類農產品精深加工,大幅度提升農副產品附加值和農業綜合效益,以加工帶種養,拉長產業鏈,促使工業與農業互動發展,呈帶狀模式推進農業產業化和特色化進程。例如,開縣溫泉鎮以當地竹材為原料發展起來的國家級龍頭企業星星套裝門廠便是成功的典范,由10年前的一個小工藝廠發展成為銷售收入接近4個億、利稅5000萬元、擁有國家專利50多項的大型企業集團,極大的推動了溫泉乃至開縣經濟的發展。

  三是以加大投入為突破口,不斷改善鎮鄉路

  網結構,加大小城鎮環境治理,實現投入經常化。

  城鎮交通對鎮域經濟發展起著至關重要的作用,是鎮域經濟快速發展的基礎和前提。目前,我區城鎮道路等級偏低、通行能力弱、路網密度不高,這已成為鎮域經濟發展的“腸梗阻”。必須加大投入,采取多種方式籌集資金改造路網結構,提升道路等級,確保道路暢通,為小城鎮更好地接受城市的輻射帶動創造條件。

  近年來,中央按照構建和諧社會的要求,提出了資源節約型和環境發好型社會發展目標,要求地方不能以犧牲資源和環境為代價盲目單純追求經濟效益,工業項目上馬前必須要過“環評關”。中央的出發點和決策是正確的,但對鎮域經濟的發展帶來了一定的影響。以萬州區分水鎮為例,分水鎮作為萬州唯一的全國重點鎮和重慶市首批啟動的中心鎮,依托5萬畝蠶桑基地和凱登、金德兩大絲綢企業,提出了打造“重慶第一絲綢大鎮”的戰略目標,已投資上千萬元組裝8條絲綢生產線,但因需國家投資的污水處理廠遲遲未建、水環境遲遲未治理,該項目因“環評關”硬傷一直未能上馬。如果八條絲綢生產線成功投產,每年可望完成近5000萬元的銷售收入,近500萬元的利稅,這不能不說是一大遺憾。因此,我區必須加大對小城鎮水環境治理和污水處理場建設力度,為鎮鄉吸納有一定污染但能夠治理達標的工業項目創造條件,實現全區對鎮鄉投入的經常化,以此拉動鎮域經濟快速發展。

  四是以人才培養為突破口,不斷提高鎮鄉干部的執政能力,實現人才保障化。

  加快發展鎮域經濟,提升萬州經濟實力的關鍵在人。因此,人才培養是加快鎮域經濟發展的先決條件。我區城鄉二元結構突出,城鄉差別較大,需要很多年富力強的區級部門干部到鎮鄉奉獻青春和熱血,為縮小城鄉差別貢獻力量。要及時引導區級部門干部主動到鎮鄉工作,切實提高鎮鄉干部的地位和待遇,及時幫助解決鎮域經濟發展中面臨的問題。要不拘一格選拔人才到鎮鄉工作,不斷加大干部交流力度,使鎮鄉干部看得到前途,覺得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制,建立一套科學合理的,能夠為干部建功立業營造發展空間的全新機制,形成靠政績選人,靠政績用人的新機制,讓干部隊伍充滿活力,讓干部的創造力得到充分展現。要強化干部培訓,建立干部長期培訓機制,科學合理安排培訓內容,系統學習黨的理論、管理理論和專業知識,不斷提高干部的政治素質、領導能力和業務水平,使鎮鄉干部始終站在發展的最前沿,更好地組織參與鎮域經濟的大發展。

  當然,制約我區鎮域經濟發展的因素還很多,涉及到國家宏觀方面的政策制定、金融信貸和政府職能轉變等等。但是,只要我們對鎮域經濟的發展高度重視,切實解決發展道路上遇到的各種問題,為鎮域經濟的發展創造寬松的環境,通過全區上下的艱苦努力,一定能夠取得鎮域經濟的大發展,萬州經濟實力必將得到更大的提升。

鄉村調研報告13

  鄉村債務的形成有其特殊的時代背景,由來已久,情況復雜,矛盾眾多,已成為制約鄉村經濟發展的重要因素之一。xx縣作為中部地區典型的農業大縣和人口大縣,鄉村負債的問題顯得尤為突出。

  一、鄉村債務現狀

  xx縣鄉村債務具體體現為“兩大兩多”:“兩大”即:一是負債總額大。截止去年底,全縣鄉村債務總額為13.21億元,其中鄉級債務8.86億元,鄉均負債2216萬元;村級債務4.34億元,村平負債50萬元。以農業人口計算,人均背負鄉村債務1618元;二是債務增幅大。其中,村級債務利息增長快。以20xx年3.37億元為基數,20xx年、20xx年分別遞增4399萬元、4626萬元!皟啥唷奔矗阂皇侵貍鶈挝欢。全縣40個鄉鎮全部負債,其中債務1000萬元以上的29個,5000萬元以上的3個,上億元的1個,即觀音寺1.21億元。全縣853個行政村,零負債的村僅有2個,負債上100萬元的95個,其中200萬元以上的11個。二是欠個人的債務多。全縣鄉鎮一級的債務中,欠個人債務達到3.42億元,占鄉鎮債務總額的38.6%,涉及2.93萬戶;村級債務中,欠個人債務達到3.19億元,占村級負債總額的74%,涉及5.03萬戶。

  二、債務成因分析

  1、災害損失成債。自五強溪電站1994年蓄水發電以來,沅水成洪水位抬高,導致xx縣洪澇災害損失明顯加劇。特別是1995年到1998年,全縣連續多次遭受特大洪災,直接經濟損失34.6億元。為抗御洪水,縣委政府舉全縣之力,不僅新建縣城防洪大堤,還開展了“百庫整治”工程,特別是對重點堤垸進行全面加固處理,共投入資金7.8億元,由于該縣未列入洞庭湖一、二期治理范圍,基本上由縣鄉村三級自籌,僅堤垸建設一項就負債2.73億元,占債務總額的18%。

  2、公益事業成債。從債務的支出用途來看,鄉村兩級用于農村學校建設、道路水利建設、計衛優撫等方面的公益性支出,占債務總額的大頭,鄉村合計3.88億元,占負債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達標項目過多,鄉村配套壓力十分沉重,自身又沒有建設資金來源,不得不舉債完成配套任務。

  3、墊繳稅費成債。1996年前,國家實行單一糧食收購渠道,戶賣村結,糧款代扣,農民欠繳稅費的情況較少。隨著糧食市場的放開,糧食價格大幅下跌,嚴重挫傷了農民上交的積極性,導致稅費尾欠急劇上升。同時,鄉鎮稅費任務還包括國地兩稅,因此,在農業稅拖欠、國地稅源不足的情況下,鄉村兩級不得不借款完成稅費任務,這樣共形成債務1.43億元,占債務總額的10%。

  4、鄉村企業成債。自上世紀80年代開始,在計劃經濟條件下,由于政企不分,鄉村兩級主導辦企業的現象較為普遍,行政組織出面為企業集資、擔保、借貸的情況時有發生。向市場經濟轉軌后,縣以下國有企業、集體企業紛紛改制破產。但鄉鎮企業這一塊,依法破產沒有法律依據,以往鄉村出面借貸、擔保的債務無法解脫,因此承擔了巨大的債務包袱。全縣鄉村兩級共因此負債3.46億元,其中鄉鎮一級3.17億元,占鄉村負債總額的26.2%。觀音寺、九溪、雙溪口3個鄉鎮情況尤為嚴重,分別負債8188萬元、6500萬元、3093萬元,占鄉鎮債務的74.9%、72.5%、73.8%。

  5、財力不足成債。農村稅費改革前,該縣每年鄉統村提收入有1.08億元,其中鄉統籌收入3368萬元、村級提留收入3428萬元,此外,還有諸如鄉村道路建設、水利設施建設等各種不規范收費4000多萬元,國家取消鄉統村提后,鄉村兩級基本失去收入來源,全部靠縣級財政和轉移支付來保障運行,特別是村級經費一塊,就比稅改前減少1500多萬元,維持基本運轉尚且十分困難。1995年以來,鄉村兩級為保運轉負債1.56億元,占債務總額的12%。加之近幾年新農村建設、綜治維穩、計劃生育等方面的任務更加艱巨,很多時候不得不舉債運行,此項債務規模有繼續擴大的趨勢。

  三、化解債務對策建議

  鄉村債務不僅是一個經濟問題,也是重大的.社會問題,更是嚴峻的政治問題。尤其是農村稅費改革后,化債難度日益增大,已經嚴重影響到了農村經濟的健康發展,制約了新農村建設向縱深推進。但從現實的情況來看,要化解龐大的債務包袱,僅靠鄉村自身的能力很不現實,必需在上級的統籌安排下,整體推進,逐步實施。我們認為要化解鄉村債務可從以下幾個方面去努力。

  1、繼續深化農村綜合改革。全面加快農村綜合改革步伐,進一步精簡機構,擴大國家投入,切實減輕鄉村兩級公共服務的負擔。建議從轉變管理體制入手,對鄉鎮站所進行徹底改革,由國家撥出專項資金,實行全省統籌操作,對現有站所人員實行全員置換,再因事設崗,公開聘用,由“花錢養人”變“花錢養事”。屬于公益性的崗位,納入財政全額保障范圍;屬于經營性的崗位,推向市場,自負盈虧。

  2、出臺化解鄉村債務政策。鑒于目前縣鄉財政困難,無力化解巨額債務的現實情況,建議按照“依靠法律,依靠政策,依靠群眾”的三依靠原則,出臺化解鄉村債務的相關政策,有針對性的加以解決。一是對政策性負債,建議國家給予全額轉移支付,逐年安排償債資金。特別在完成“普九”債務化解后,迅速啟動農村義務教育債務化解工作。二是對農村公益性建設負債,在“誰受益,誰負擔”的總體原則之下,建議國家充分考慮鄉村兩級的財力實際,給予適當的化債補貼。三是對農民歷年尾欠稅費任務負債,稅改前歷年稅費尾欠,建議以村為單位組織群眾公開評議,確無償還能力的對象,可以掛賬或減免,確有償還能力的,立足現實,做出規劃,逐年償還;稅改后的農業稅,建議采取依法依規清收。四是對興辦企業形成的負債,建議參照國有企業改制的政策進行處理,屬于企業的債務從鄉村行政組織剝離,并依法實施破產、改制。另外,對人為新增債務實行行政首長問責制,堅決杜絕人為新增債務。

  3、提高鄉村轉移支付規模。農稅改革后,盡管上級財政對鄉村給予了一定轉移支付,但很大程度上需要縣級財政給予補助,使本來就較為困難的縣級財政更加不堪重負。從當前的實際情況來看,村級組織維持基本運轉,每年約需5.8萬元的經費保障,目前實施的2.56萬元補助標準還遠遠不夠。對此,建議國家在每年新增的支農資金中拿出部分比例,提高對鄉村的轉移支付,保證鄉村基本運轉,不發生新債。特別是計劃生育、綜治維穩、民政優撫、文化教育、醫療衛生、廣播電視、農村經管等社會事業,國家應出臺專門補助政策,徹底解決資金無來源的問題。

  4、積極推進財政體制改革。加快建立財權與事權相匹配的財政體系,科學、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項目,如農村交通、水利、能源建設、化解農村義務教育債務等,建議減少或免除縣級配套部分。社會保障項目,如城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鄉低保等,建議提高統籌級次,由省一級統籌。

  5、大力培植工業稅源。目前,財政困難地區的縣鄉財政趨于一體,村級經費絕大部分也是由縣級財政保障。從長遠來看,化解鄉村債務,歸根結底還是要發展縣域經濟,壯大縣鄉財力。從xx的實際情況看,歸根結底還是要加大招商引資力度,加快工業發展步伐。為此,我省可參照江西等省的做法,對工業用地的出讓金可實行減免,增強投資吸引力,擴大承接沿海產業轉移的優勢。

鄉村調研報告14

  家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度,曾經極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。

  一、農村土地承包經營現狀及難題

  街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。

  一是難以進行機械作業,耕作效率低;

  二是增加基礎設施建設的難度;

  三是產業結構調整相互掣肘;

  四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;

  五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;

  六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。

  二、土地股份制的探索及構想

  在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規模化經營。

  三、土地股份制的實踐和成效

  為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。

 。ㄒ唬┞鋵嵢龣喾种。農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。

 。ǘ┮幏顿Y源管理。街道村xxxx年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的.集體資產,對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。

 。ㄈ┡嘤鲗Мa業。

  一是以區大規模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。

  二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。

  三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。

  (四)優化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。

 。ㄎ澹╅_展新村建設。加快“四好村”創建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大革命”,示范區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進鄉風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。

鄉村調研報告15

  一、實踐地的基本情況

  北流市石窩鎮蒙沖村地處北流市南部與陸川縣沙坡鎮相鄰,與六麻鎮交界,距離北流市區80公里,與陸川縣縣城相距30多公里,F居住有4000多農民,絕大多數農民以務農為生。是一個傳統的農村。

  為響應“美麗廣西清潔鄉村”活動,推進農村生態文明建設,社會主義新農村建設,改善農村人居環境,保障人民身體健康,促進農村經濟和社會發展,建設富裕、文明、秀美、和諧新農村。以“美麗廣西清潔鄉村”為契機,把學習書本知識與投身于社會實踐統一起來,綜合多方面優勢技能,走進廣西北流市,走入農村,深入到基層中去,認真了解當前北流市石窩鎮蒙沖村環境狀況,送科技下鄉,送知識下鄉,宣傳普及“三農”知識,鄉村環境保護知識,提高村民環保意 識,改善村容村貌,真正實現“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”社會主義新農村。

  二、現狀分析

 。ㄒ唬┟蓻_村的環境現狀

  蒙沖村是北流市石窩鎮的一個小村莊,全村不是很大,有幾百戶村民,交通不是很方便。蒙沖村雖然僅僅是一個小村,但是也有農村普遍的環境污染問題。目前, 農藥、化肥和除草劑在農業生產上的使用,農業廢棄物的任意排放, 是蒙沖村環境污染的主要污染源點,造成水質變壞、土壤污染,直接影響農業產品的品質,危害農業生產, 且易傳染疾病, 影響蒙沖村居民健康。

  1.畜禽養殖污染面廣且量大, 污染嚴重。

  農村畜禽養殖多為無序分散狀況, 且數量較多, 大量畜禽糞尿未經處理就直接排放, 造成當地環境(特別是地下水)污染, 現已成為蒙沖村一大新的污染源。集約化養殖場其污染危害更加嚴重, 畜禽糞便對地表水造成有機污染和富營養化污染, 對大氣造成惡臭污染, 甚至對地下水造成污染, 其中所含病原體也對 人群健康造成了極大威脅。

  2.化肥、農藥施用強度高, 流失量大。

  化 肥、農藥和農膜的使用, 使耕地和地下水受到了大面積污染。農藥殘留, 重金屬超標, 已制約農產品質量的提高。且在化肥施用中還存在肥料之間結構不合理 現象;世寐实, 流失率高, 不僅導致農田土壤污染, 還通過農田徑流造成了對水體的有機污染和富營養化污染, 甚至地下水污染和空氣污染。

  3.村里生活污水污染嚴重, 生活垃圾處置系統亟待完善。

  由于缺乏基本的排水和垃圾清運處理系統, 生活污水大多不經任何處理, 直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面, 最終對飲用水源造成污染。60%以上的農作物秸稈未被有效利用, 成為污染農村生態環境的主要因素。

  (二)蒙沖村的清潔鄉村工程實施

  20xx 年4月19日《自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳關于印發〈“美麗廣西清潔鄉村”活動方案〉的通知》(桂辦發[20xx]6號)正式下發,從 20xx年4月到20xx年12月,用兩年的時間在廣西開展“美麗廣西清潔鄉村”活動。蒙沖村村委干部在上級工作的指導下,逐漸開展“美麗廣西清潔蒙沖”的工作,經過四個多月的努力,把蒙沖村的各種環境污染問題進行了一個大的清潔,蒙沖村換了一個全新的面貌。

  一是清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋,開展鄉村垃圾分類、收集、轉運和處

  理工作,整治農村環境衛生。各級干部每周三對村里主干道進行大清掃,在各個小分隊修建垃圾池,每周對垃圾池進行垃圾處理。

  二是清淤治理鄉村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。整治村里各排污水道,畜禽污水不準隨處排 放,清潔各個水塘和小河流,并在各個水塘、小河流等設立禁止丟垃圾牌。

  三是清收和處理各種農業生產廢棄物,控制農藥、化肥等過量使用,大力推廣農業清潔生產實用技術,防治農業面源污染。

  三、調查結果分析

  在與當地相關負責人接觸,和當地人進行交流以及感受當地狀況之后,我們可以明顯地感受到在當地干部的大力宣傳和帶頭作用下,“美麗廣西·清潔鄉村”活動的開展是取得小有成就的,但是,從我們這些旁觀者的角度來看,依舊還是存在著些許問題的。

  (一)存在的問題

  1.當地的村民的環境保護意識還有待提高

  在 我們走進蒙沖村的那一天,我們也參與了當地的清潔鄉村行列中,但是在走進村子里時,村子兩旁的街道上,仍可看到五顏六色的包裝袋,據當地人告訴我們,因為這是村里孩子上學的必經之路,這些垃圾基本上都是孩子們扔的。而且,據我們和當地人的交流,他們也告訴我們,雖然他們開始意識到要保護環境了,但是畢竟這 不是一朝一夕之間的事,有些東西還是很難改變的,而且他們對這方面的知識了解得也不是十分的清楚和明白。

  2.當地的相關環境保護工程設施沒有跟上

  在村里,一路走過去,我們都沒有看到一個垃圾筒及相關標識,而且當地處理垃圾的方式依舊是采取焚燒式的,并且還是隔一處焚燒一處。當然,當地的村長告訴我們垃圾處理站已經在規劃建設了,但目前還是選址的階段,這個進度有待提高。

  3.當地村民的響應程度不太高

  根據我們的走訪調查,我們發現,大部分村民認為環境保護是政府的工作,他們,他們所需要的是在村干部的帶頭下,配合工作就好。

  4.當地的宣傳方式單一

  通過了解,當地基本上都是通過開大會進行宣傳的,但是這樣的.活動畢竟次數少,而且可能有些村民們在活動后就忘得差不多了,還沒有排除村民不到場的情況。

  (二)相關的建議

  1.定好規劃是基礎

  開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動,首先要做好規劃工作。要因地制宜,對鄉村建設科學布局,統籌安排農房、農村基礎公共服務衛生等設施建設,同步進行垃圾污水 治理、溝塘水系疏浚、綠化等環境整治項目,努力做到布局合理、設施配套、環境整潔、村貌美化。規劃合理了,建設科學了,公共衛生配套設施齊備了,垃圾有 “家”可歸、污水有處可去,鄉村才能真正做到既干凈又美麗,讓農民群眾生活得更舒適、更安全、更開心。

  2.搞好宣傳教育是前提

  農村廣大干部群眾是這次活動的主體,所以宣傳教育要著重于轉變群眾生產、生活方式和不良習慣,這也是一次革命,思想不通無法溝通。宣傳教育要以提高全民生態 素質為目標,大力加強生態文明教育,牢固樹立青山綠水是資本、是優勢、是競爭力的價值觀念。通過抓好政策法規教育,提高環保意識,大力倡導和積極踐行生態文明行為,進一步加強意識教育,培養群眾自覺環境保護與生態文明的道德及良好的行為意識。著力抓好生態科學知識、環保知識普及教育,讓群眾對生態環境及資源問題更關注。應注重抓好自主管理宣傳,讓群眾真正成為開展活動的參與者,讓他們感受到開展此項活動事關自己利益,變“要我干”為“我要干”,真正發揮群眾主體作用。

  在宣傳方式方面,除了常有的方式,可以在村里做些標識牌,村里的干部也可以平時以人對人的方式和村民進行交流,在學校里,也可對學生們進行相關的知識傳輸,并讓他們把知識帶回家。

  3.建好硬件設施是關鍵

  在開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動有必要建立農村垃圾集運處理體系和農村衛生保潔長效機制。只有硬件設施建設趨于完善,才能長期保持農村的清潔衛生生活。在村中應盡快做到隔段路上配有垃圾桶,建好垃圾池以及污水池等。同時,配套建設村屯道路、排水溝、垃圾池、農村小型分散式水處理設施。

  4.立好長效機制是保障

  在開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動中,首先要建立清潔鄉村活動方案以及相關制度規章,積極創造良好的環境衛生、居住環境,制定好村規民約、群眾自律,通過民 間組織、行政執法結合,將清潔衛生工作實行承包制,成立專職保潔隊伍和各村民小組自發組建的清掃保潔志愿者隊伍,開展由專職清潔隊伍全權負責清掃,志愿者隊伍負責清潔衛生督查等工作。

  第二是通過制定一些評比、表彰等機制,激發群眾人人參與的有聲有色的美化鄉村大活動。同時要做好輿論監督機制,應以群眾參與活動的為重要抓手。如設置生態環保信箱、成立村里生態環境建設與保護組織、建立生態環境影響評價和生態環保問題公眾聽證會制度等等。

  第三是通過設立公示牌,對村里的環境問題整治做到及時接通報、及時處置、保持常態;村民通過成立 “環境衛生保潔工作領導小組”及“環境衛生保潔工作監督小組”等領導機構,做好區域清潔環境長期監督制。

  第四是與村民簽訂“三包”責任書,把清潔責任層層落實分解。建立健全管護長效機制,對鄉村環境衛生工作開展,有效整治家園、水源、田園等清潔整治起到重要的作用,通過建立長效機制,把干凈清潔衛生的農村環境長期保持下去。

  四、對蒙沖村未來的展望

  開 展“美麗廣西·清潔鄉村”活動是建設美麗中國的廣西行動。黨的十八大報告在全面深刻闡述生態文明建設中提出,要努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。美麗中國“三分天生,七分打扮”。自然賦予是得天獨厚的天生優勢,但更重要的是人工“打扮”,這就需要各地通過實實在在的行動來實現。

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