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食品安全應急預案

時間:2024-06-05 16:59:39 應急預案 我要投稿

食品安全應急預案

  在平日的學習、工作和生活里,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,就不得不需要事先制定應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的食品安全應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

食品安全應急預案

食品安全應急預案1

  為加強對突發食品安全事件應急處理的組織領導,認真落實各項應急處理措施,提高應對食品安全事故的處理能力,有效預防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質量技術監督局重大食品安全事故應急工作預案》。

  一、組織機構

  (一)成立重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊、質量股、辦公室為應急指揮部成員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統一領導和指揮工作,履行下列職責:

  1、研究制訂對相關食品安全事故應急處理措施。

  2、指揮、協調、檢查督導食品安全事故應急處理工作,組織調動本局的有關技術力量和相關資源,確保全局各項應急處理措施落實到位。

  3、協調相關職能部門,建立必要的應急協調通報聯系機制。

  4、收集、整理、分析和上報有關情報信息和事態變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。

  5、向全局傳達、部署上級機關相關的各項命令。

  (二)成立食品安全事故應急指揮部和應急工作分隊,局長任指揮和應急分隊隊長,并履行下列職責:

  1、按照市局要求在轄區內組織落實食品安全事故應急處理方案。

  2、調動有關力量和資源,開展具體的應急處置工作。

  3、及時向市局報告應急工作完成情況,提出工作建議。

  4、協調與當地政府以及公安、工商、衛生等相關職能部門的關系。

  (三)質量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責:

  1、做好相關食品的抽檢工作,保證檢驗數據真實、準確。

  2、協助局開展食品質量事故分析活動,為食品安全事故應急準備工作提供技術支持。

  3、增強食品質量問題分析能力,構建應對食品安全事故技術保障。

  (四)應急工作分隊人員:局長任隊長,主管局長任副隊長,成員為稽查隊,質量股全體人員。

  二、食品安全事故的分析

  根據食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。

  (一)一般事件是指單個生產、經銷企業生產加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。

  (二)重大事件是指部分企業或區域性行業性生產加工、銷售存在嚴重質量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。

  (三)特大事件是指生產加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

  三、食品安全事故的監測

  (一)對我縣食品生產加工、銷售企業實行產品質量監督抽查,掌握轄區內食品生產企業產品質量狀況。

  (二)縣局不定期巡查轄區內食品生產加工、銷售企業,檢查企業是否存在違規使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區內食品安全狀況。

  (三)通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。

  (四)根據上級部門或同級部門的食品安全信息通報,獲取安全信息。

  (五)設立投訴電話,發動群眾監督食品安全。

  (六)關注有關媒體關于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來源。

  四、食品安全事故的應急處理

  (一)一般事件三級狀態

  1、立即對相關食品生產銷售企業進行現場執法檢查,發現涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存,并進行抽樣檢驗,依法查處。質量股保證執法檢驗隨抽隨送,及時獲取檢驗報告。

  2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品,要求生產者提供經銷商名單,責令生產者立即追回,對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品,責令經銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。

  3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。

  4、根據實際視情安排對同類食品的監督抽查和生產企業的現場執法檢查,監控食品質量狀況。

  5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機,保證聯絡暢通,隨時履行相關監督檢查檢驗職責。

  6、局屬各有關股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。

  (二)重大事件二級狀態

  在三級狀態的基礎上,做好如下工作:

  1、進一步加大與相關食品有關的質量監督工作。

  2、組織區域或行業的質量專項整治,嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發現食品存在嚴重食品安全事故的,責令生產者、銷售者強制回收,并跟蹤回收及處理情況。

  3、向消費者發布食品安全消費警示、消費提示。

  4、局屬各有關單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。

  5、稽查隊、質量股建立24小時值班制度,安排領導和相關人員進行值班,對相關食品及時查處及時檢驗。

  (三)特大事件一級狀態

  在二級狀態的基礎上,做好如下工作:

  1、責令有關食品生產企業立即停產。

  2、對涉嫌有毒食品,必須責令生產者全部追回銷毀,并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛生部門配合,及時進行救治。

  3、對相關食品的生產經銷企業進行拉網式大清查,發現涉嫌有嚴重質量問題的食品應立即封存,抽樣檢驗,依法查處。

  4、立即向社會公布有毒食品的相關情況,動員社會輿論進行廣泛宣傳,防止有毒食品擴散,避免消費者誤用。

  5、在特大事件處理期間,應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。

  6、稽查隊24小時專人值班,有關情況隨時報告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時到位,信息及時流通。

  五、應急救援工作程序

  1、質量股發現食品安全項目不合格的,應立即報告局應急指揮部辦公室,由應急指揮部辦公室轉交稽查隊依法查處;我局在日常監督檢查中發現食品涉嫌嚴重安全事故,在依法查處的同時立即上報當地政府和市局應急指揮部辦公室。

  2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員,布置任務,提出要求。

  3、應急指揮部辦公室根據總指揮的.要求,調集稽查隊、質量股工作人員進行應急工作分隊集結。

  4、應急工作分隊進入預定地區后,應服從統一指揮,迅速使用執法力量和技術力量,開展技術監督執法工作。執法人員要積極配合質檢人員,迅速做好調查、抽樣和檢驗工作。

  5、質檢技術人員抽取樣品,應同時抽取三份,一份用于檢驗,一份備份封存,一份留存受檢人。質檢技術人員應本著特事特辦的原則,并將檢驗結果及時,準確上報應急指揮部。

  6、堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機關沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機關工作人員沒有受到追究的不放過。

  六、應急救援工作要求

  1、確保應急救援過程中的人員、車輛、物質(設備、設施)保障,不得以任何理由延遲應急救援工作。

  2、應急分隊晝夜集結不得超過40分鐘,夜間集結不超過60分鐘,確保統一指揮,統一行動。

  3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監察、工商、衛生等部門的協作和支持。

  4、做好應急狀態下的群眾質量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調查、取樣、檢測和查處,維護好人民群眾的切身利益。

  5、做好食品質量安全宣傳工作,穩定群眾情緒,加強人民群眾的食品質量自我保護意識。

  6、食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統一管理,集中發布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應刀處理信息。

  7、狀態等級的確定和解除由應急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關股要各司其職,協同作戰,做好后勤保障工作。

  七、責任追究

  有下列情形之一的,對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (一)未依照要求履行報告職責,對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。

  (二)食品安全事故發生后,各有關股拒不服從局統一指揮,貽誤采取應急控制措施時機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統一調配的。

  (三)食品安全事故發生后,各有關股拒不履行應急處理職責的。

  (四)工作人員在食品安全事故應急處理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

  八、本應急預案自發布之日起實施。

食品安全應急預案2

  為了建立健全應對突發食品安全事故的運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地預防和減少食品安全事故及其造成的危害,保障師生員工身體健康與生命安全,維護正常的學校秩序。根據《食品安全法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《四川省食品安全事故應急預案》、《西華大學突發公共事件應急預案》、《西華大學食品安全管理辦法》及有關規定,結合我校實際,特制定本預案。

  工作原則

  按照“學校統一領導、各級分別負責、部門指導協調、多方聯合行動”的食品安全工作原則。做到早發現、早報告、早控制。對食品安全事故作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  事故分級

  按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為4級。

  特別重大食品安全事故(1級)

  超出四川省處置能力水平的;

  國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

  重大食品安全事故(11級)

  造成傷害人數超過100人并出現死亡病例的;

  造成10例以上死亡病例的;

  省政府認定的重大食品安全事故。

  較大食品安全事故(111級)

  造成傷害人數超過100人或者出現死亡病例的;

  市(州)人民政府認定的較大食品安全事故。

  一般食品安全事故(1V級)

  造成傷害人數在30人—99人,無發現死亡病例的;

  縣級人民政府認定的一般食品安全事故。

  應急處置指揮機構及其職責

  食品安全事故應急處置領導小組

  學校根據食品安全事故處置需要,成立食品安全事故應急處置領導小組(以下簡稱“應急領導小組”),負責對學校食品安全事故應急處置工作的統一領導和指揮。應急領導小組由分管副校長、分管學生工作副書記(副校長)任組長,后勤管理處、黨辦、校辦、紀委、宣傳部、學工部、保衛處、計財處、人事處、人南校區管委會辦公室、物資設備處、后勤總公司等部門負責人為成員。

  對于發生特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故,組長由校長擔任,分管副校長、分管學生工作副書記(副校長)任常務副組長。

  應急領導小組主要職責

  貫徹落實政府衛生部門規定和要求;領導、組織、指揮事故應急處理工作;研究解決食品安全事故應急處理中的`重大問題;負責發布食品安全事故的重要信息;審議批準學校應急處置工作組辦公室提交的應急處置工作報告。

  應急領導小組下設食品安全事故應急處置辦公室

  食品安全事故應急處置辦公室(以下簡稱“應急辦公室”),主任由后勤管理處處長擔任,黨辦、校辦、宣傳部、學工部、保衛處、人南校區管委會辦公室、后勤總公司、校醫院負責同志為成員。

  應急辦公室主要職責

  貫徹落實省、市及地方政府衛生部門的各項部署,組織實施事故應急處置工作;檢查督促各有關部門做好應急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;向省、市及地方政府、學校領導小組及其成員單位報告、通報事故應急處理工作情況;完成學校領導小組交辦的其他任務。

  應急辦公室下設應急處置工作小組

  學校食品安全事故應急預案啟動后,根據工作需要,成立有關工作小組。各工作小組及其成員應當服從應急辦公室的統一指揮。

  工作小組及職責

  事故處理組,由后勤管理處牽頭。負責調查事故發生原因,作出調查結論,配合當地政府衛生行政部門,組織協調實施救援工作,監督救援措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。監督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道。綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因和評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案提供參考。

  醫療救治組,由校醫院、總公司牽頭。負責食品中毒病員救治和事故相關技術鑒定工作。配合當地政府衛生行政部門,組織協調實施救援工作,監督救援措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。統一向政府衛生部門報告信息數據。

  信息組,由宣傳部牽頭。負責食品安全事故的信息發布,事故發生地現場的采訪和管理工作,負責互聯網有關信息的管理和指導。

  綜合組,由校辦牽頭。負責協調食品安全事故應急處置工作的綜合協調工作,紀委、學工部、保衛處、計財處、人南校區管委會辦公室、物資設備處參加。保衛處負責秩序維護及協助公安部門對食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;學工部負責開展應急處置宣傳、教育、善后等相關工作;紀委負責對在造成嚴重食品安全事故和應急處置工作中有失職、瀆職等違紀行為的調查及處理;計財處負責事故應急救援資金保障;物資設備處負責食品安全事故應急物資供應。

  報告程序

  預警信息與報告

  實行校醫院集中統一對食品安全事故信息收集、分析、報告制度,認真履行查詢報告責任制。全校師生員工,當發現自己或他人有食品安全事故發生或疑是食品安全事故時,應主動或主動幫助病人到校醫院診治。

  預警預防

  職能部門及校醫院按照各自職責加強日常監管,建立健全食

  品安全信息數據庫和信息報告系統,并保障系統的有效運行。后勤管理處要根據校醫院、或者政府衛生部門作出的可能發生的食品安全事故、可能的發展趨勢,及時向學校有關部門或師生員工發布預警。

  通報程序

  校醫院及有關部門接到食品安全事故報告后應及時向后勤管理處通報;

  后勤管理處接到食品安全事故報告后應在2小時內向學校領導匯報,并及時向學校有關部門通報加強預警預防工作。必要時報省政府、省教育廳及地方政府。

  報告

  對師生健康造成或者可能造成嚴重損害的食物安全事故;出現群體性食物安全事故或者出現死亡病例的特大、重大、較大食物安全事故;一旦發生(發現)后,有關人員應當立即報告本單位負責人或校醫院。單位負責人接到報告后,應當立即向校醫院報告,校醫院向后勤管理處報告。單位負責人也可以直接向后勤管理處報告。

  對于發生或者可能發生特大、重大食物安全事故,必須在1小時內向主管部門、應急辦公室報告;學校在2小時之內作出決定,由校醫院向所在地方政府衛生部門和食品藥品監督管理部門報告,并按照相關監管部門的要求采取控制措施;當發生特大、重大食物安全事故時,保衛處還須在1小時內向成都市公安局報告;事故發生點或有關部門應在知悉重大食品安全事故后:一是1小時內作出初次報告,二是根據事故處理的進程變化或者上級的要求隨時作出階段報告,三是應在事故處理結束后10日內作出總結報告。根據事故的嚴重程度啟動相應的應急預案。超出本級應急救援處置能力時,及時報請政府和教育廳啟動相應的應急預案。特大、重大食物安全事故和較大食物安全事故應急響應在政府衛生行政部門指導下組織實施。當應急響應行動組織實施時,工作小組應當按照相應的職責全力以赴組織救援,及時向應急辦公室報告,應急辦公室及時向省政府、省教育廳、地方政府報告,并按程序報告救援工作進展情況。

  應急準備和預防

  校醫院接到可能導致食品安全事故的信息后,應密切關注事態發展,做好應急準備和預防工作;應及時上報學校領導及后勤管理處。

  后勤管理處會同相關部門應及時對可能導致食品安全事故信息進行分析,及時報學校領導并通報學校有關部門。學校按程序做出是否啟動相應的應急處置預案和向政府衛生部門及上級主管部門報告的決定。

  處置程序

  一旦發生學校食品安全事故,學校應立即啟動學校應急預案,按照預案,立刻組織救援行動。

  食品安全事故的應急響應

  一般食品安全事故由應急領導小組決定。在地方政府衛生行政部門的統一領導和指揮下,組織協調開展食品安全事故的應急處置工作。超出本級應急救援處置能力時,及時報請政府和教育廳啟動相應的應急處置工作。特大、重大、較大食品安全事故應急響應在政府衛生行政部門指導下組織實施。

  處置程序措施

  應急領導小組

  應急領導小組決定啟動食品安全事故應急預案;提出應急行動原則要求;協調指揮應急力量實施救援行動。

  應急辦公室

  派出相應工作小組及有關單位及人員參加、指導現場應急救援工作;協調、組織實施應急救援;及時向應急領導小組報告應急救援行動的進展情況;確定重點保護區域。責令該食品生產經營單位立即停止其生產經營活動,對已出售的食品進行公告,并予以收回。對造成群體性食品安全事故或者可能導致群體性食品安全事故的食品、工具、用具及原料進行封存,經政府衛生部門批準后進行清洗消毒或銷毀。及時掌握各種信息,現場處理問題,根據事故狀況,按照上級主管部門和政府衛生部門的要求,制定和采取相應的對策及措施。

  醫療組

  提供現場緊急醫療救護和救援,書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人,按規定將其病歷復印件轉送接診醫院。對食品及原料的來源、流向、配方、加工方法、加工用具、貯存條件、生產經營人員衛生和健康狀況進行現場衛生學調查,并對可疑食品、病人的嘔吐物、排泄物等樣品送檢。對病人或者疑似病人進行衛生病學調查,并提出就地或者異地治療、醫學觀察措施。宣傳防治知識,及時對可能受害人群進行調查,采取預防性投藥、群體防護等公共衛生預防措施。

  綜合組

  做好現場圍觀人員的疏散和思想政治工作。提供病人、疑似病人或可能受害人員的基本情況。做好治療、醫學觀察人員的監控、信息收集、跟蹤和后勤保障工作。做好受害或受影響人員所在部門師生員工穩定工作。采取措施控制事故責任人。配合公安部門對事故進行調查。

  發生事故單位

  立即停止生產經營活動。協助政府衛生機構和學校醫院救治病人。保留造成食物安全事故或者可能導致食物安全事故的食品及其原料、工具、設備和現場。配合政府衛生部門和校醫院進行調查,按照要求如實提供材料和樣品。落實政府衛生部門和學校應急領導小組要求采取的其他措施。

  信息組

  保障廣大師生在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報。及時澄清問題,避免不必要的誤解。

  響應終結

  食品安全事故及其隱患或相關危險因素消除后,食品安全事故應急處置工作結束,應急處置隊伍撤離現場,應急辦公室組織有關專家進行分析討論,經現場檢測評價確定無危害和風險后,提出終止響應的建議,報應急領導小組批準宣布應急結束。應急辦公室根據匯總之后的應急處置工作情況報告,可向有關部門提出具體處理意見和建議,并對事故發生單位、責任單位的改進工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。

  后期處置

  善后處理

  學校相關職能部門分別負責組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,維護學校穩定。

  結論報告

  食品安全事故善后處理工作結束后,學校食品安全領導小組,要組織各部門認真總結,自覺查找工作中存在的不足,加強管理,汲取教訓,杜絕類似事件的再次發生,同時向上級部門作出書面報告。

  責任追究

  對在食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,根據情節輕重,對直接責任人及主要負責人給予相應的行政處分,對有關單位予以通報批評;構成犯罪的,要移送司法機關依法追究刑事責任。

  本預案適用于發生在校本部、彭州校區、人南校區范圍內的食物安全事故處置和重大隱患防范。

食品安全應急預案3

  為進一步加強學校食品安全工作,提高我校處置重大食品安全事故的能力,最大程度地預防和減少食品安全事故及其造成的損害,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,按照《龍頭市學校重大食品安全事故應急預案》、龍頭市教育局文件精神,特制定本預案。

  (一)工作原則

  樹立“責任重于泰山,安全第一”的思想,抓平時,敲警鐘,以防為主,統一領導,分級負責,措施果斷,快速反應,高效處置。

  (二)組織管理

  學校“一把手”負總責,親自抓,分管領導具體負責,切實加強領導,成立食品安全工作領導小組,具體負責學校食品安全工作。成立群體性食品中毒處置領導小組,一旦發生群體性食物中毒,立即啟動應急預案,處置領導小組協調開展工作。

  食品安全工作領導小組:

  組長:xx

  副組長:xx

  安全事故聯系人:x

  組員:xx

  各班主任

  食品中毒處置領導小組:

  組長:x

  副組長:x

  組員:xx以及各班主任

  (三)食品中毒事件發生的應急處理

  學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發,在加強學校常規管理的同時,加強對食堂、小賣部食品衛生工作管理,一旦發生學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:

  1、第一發現人應立即報告x或x、x(x),學校立即通知停止食堂的生產活動,停止小賣部的經營活動,并于1小時內向x市人民醫院、x市人民政府和龍頭市教育局報告。

  2、以最快速度組織力量將中毒人員送往人民醫院,及時撥打急救中心電話“120”請求救助,積極配合協助衛生機構救助病人。

  3、封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,無關人員不允許到操作間或留樣處。

  4、組織教師組成陪護人員隊伍,安排本校人員負責陪護,無關人員未經批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。

  5、配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

  6、落實衛生行政部門要求采取的其他措施,把事態控制在最小范圍。

  7、根據領導要求,分別向上級主管部門報告事態的.進一步發展的詳細情況。

  8、確保飲食安全,做好消毒保潔工作。

  (1)總務處做好學校各場所的消毒保潔工作。門衛要嚴格執行來訪人員登記制度,衛生室要準備好各類消毒物品。

  (2)開學前食堂、廁所、公共活動場地、進行全面大掃除及消毒工作,不留死角。開學后做到每日清掃,校園每月消毒一次,辦公室、教室定期進行衛生檢查。

  (3)學生用餐做到專人管理,嚴格執行食品衛生加工的操作程序,做到生熟分開,清洗干凈,餐具高溫消毒,防塵防害。

  (四)注意事項

  1、穩定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

  2、如有個別家長來校探視,事件處置領導小組做好家長的思想工作和接待工作。

  3、事故發生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,廣大教師要做好食品中毒人員的思想工作。

  4、如有新聞媒體要求采訪,必須經過學校同意,未經同意,任何個人不得接受采訪,以避免報道失實。

  5、事件發生后,立即采取緊急措施,未經允許,一切外來人員禁止進入校園。

  (五)事故報告、處置聯系電話

  校長室:x

  辦公室:x

  龍頭市龍頭小學

食品安全應急預案4

  為全面貫徹落實上級文件精神,提高我園師幼預防突發公共衛生事件的能力和水平,加強和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教育教學秩序和校園穩定,幼兒園決定開展一次“食物中毒救援演練”。現將有關事項安排如下:

  二、工作原則

  按照“統一領導、分級負責、以人為本、減少危害、預防為主、依法規范、快速反應、協調應對”的原則,落實各部門職責。 三、演練內容(食物中毒事故應急演練)

  時間假設發生在20__年11月22日中午11:30分,11:50演練開始。就餐后大班陸續出現幼兒有嘔吐、頭昏、頭痛、全身乏力等癥狀,人數達5人。班主任立即電話通知幼兒園保健老師。符園長當即指示,啟動本應急預案,全力以赴搶救中毒幼兒,迅速協調各個工作小組,在第一時間展開救援工作。 四、組織機構

  1、成立領導機構

  組長:xx(園長)副組長:xx(副園長)成 員:xx

  2、成立應急處理工作組

  (1)信息報告組組長:xx(保健醫生)

  成員:xx

  職責:如一旦發生食物中毒,要迅速趕赴現場,及時掌握情況,第一時間將現場情況報告撈刀河醫院、衛生疾控中心、教育局有關領導,報告幼兒異常情況、異常發生時間、主要癥狀及表現、涉及的幼兒人數等,如果懷疑與投毒有關,還應向當地公安部門報告。同時通知各組長全部到位,通知異常幼兒家長及時到達指定地點。與上級各部門人員保持聯系和溝通。

  (2)事故搶救組

  組長:xx(保健醫生)

  成員:xxx

  職責:組長迅速召集本組人員積極組織搶救異常病人,及時將異常病人送到撈刀河醫院。安排保安人員守好園大門,嚴禁無關人員進園,維護好幼兒園秩序。搶救和護送過程中,如病人發生嘔吐時,切忌止吐。積極配合醫務人員妥善處理病人,并派人到醫院守護病人。在衛生部門的專業人員到達后,配合專業人員收集可疑食品和中毒幼兒的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。

  3、事故調查組組長:xxx

  成員:xxx

  職責:第一時間趕赴現場,采取措施有效保護好現場,保管好供應給幼兒的食品,維持原有的現場狀況。對引起中毒的可疑食品、原料及留樣食品立即封存,放入冷藏箱交調查人員。禁止繼續食用和擅自銷毀。追回已發放出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現場予以控制。全面對事故當事人及相關人員進行個案調查,分析調查情況,作好詳細記錄,對外介紹事件發展的`情況等。

  4、安撫善后組組長:xx園長副組長:xxx

  職責:食物中毒事故發生后應及時組織本組維護好現場,對現場設置隔離警界線。分工應對來訪家屬,認真作好思想工作,穩定情緒。不亂對事件作出結論,注意工作方式,避免師幼、家長不必要的恐慌。

  5、后勤保障組組長:xx

  成員:xx、劉憶晴

  職責:及時趕往現場,協助各組開展工作,提供相應設備設施及所需用品。對可疑的食品立即封存,待有關部門進行處理。做好其它后勤保障工作。

  五、演練過程

  1、11:50xx園長總指揮宣布演練開始。 2、11:50大班發現有幼兒有食物中毒情況。

  (1)11:50大班班主任xx向保健醫生xx報告:發現有數名幼兒嘔吐不止、腹部疼痛情況。xx立即撥打急救電話:120(報告事件的發生時間、地點、人員癥狀),請求醫院及時派救護車到幼兒園救援。

  (2)xx安排班主任老師將學生嘔吐物用一次性杯裝存,并做好標識。

  (3)xx安排李容波(保育老師)和駱紫媛分別護送5名學生到幼兒園保健室等待醫院的救護車。(xx組織事故搶救組成員同時對幼兒進行催吐工作)

  (4)xx園長安排后勤xx副園長與食堂負責人保護好食堂現場,將食堂食品留樣專柜冰箱進行查封;

  黎巾暉核查出幼兒信息的詳細登記(幼兒園名稱、地點、時間、年級、班級、學生姓名、性別、年齡、主要臨床癥狀)

  (5)xx園長安排各班班主任通知家長并做好家長的穩定工作,并安排班級老師對幼兒進行安撫教育,穩定幼兒情緒,疏導幼兒心理。

  3、11:52分,園長分別向上級教育行政部門、衛生監督機構報告幼兒園發生多名幼兒疑似食物中毒事件。(報告內容為:幼兒園名稱、時間、年級、班級、性別、人數、臨床表現以及處理情況等)

  4、11:54救護車到達后由保健醫生xx、劉憶晴隨同救護車將上述5名幼兒護送到醫院,并將救治情況及時上報學校領導組。

  5、xx副園長及食堂負責人協助上級教育行政部門、衛生監督機構、公安機關相關工作人員對食堂進行調查及對可疑食品的留樣和餐具進行抽樣檢查。

  6、12:00xx園長通知xx、劉憶晴將模擬食物中毒的幼兒安全帶回幼兒園。演練結束,安全分管領導xx召集教師集合,總結演練。

  六、工作要求

  1、認真學習本演練方案,扎實做好這次應急演練準備工作,確保我園這次食品衛生安全應急演練安全、有序,取得實效。

  2、重視演練工作,嚴格演練程序,加強演練宣傳,增強幼兒心理素質。

食品安全應急預案5

  一、總則

  (一)目的

  建立健全應對食品流通環節突發食品安全事故的救助體系和運行機制,及時有效預防和控制突發食品安全事故的危害,全面提高應對突發事件和風險的能力,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《四川省人民政府關于切實加強食品安全工作的決定》、《四川省重大食品安全事故應急預案》和《南充市食品藥品監督管理局食品藥品安全事件防范應對工作規范(試行)》等法律法規和文件,制定本預案。

  (三)事故分級

  按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。即:特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)。

  特別嚴重食品安全事故(I級)

  (1)事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;

  (2)超出事發地省級人民政府處置能力水平的;

  (3)發生跨地區(香港、澳門、臺灣)、跨國的食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;

  (4)國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

  重大食品安全事故(II級)

  (1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內2個以上地(市)級行政區域的;

  (2)造成傷害人數超過100人并出現死亡病例的';

  (3)一起食物中毒造成10例以上死亡病例的;

  (4)省級人民政府認定的重大食品安全事故。

  較重大食品安全事故(III級)

  (1)事故影響范圍涉及市(地)級行政區域內2個以上縣級區域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;

  (2)造成傷害人數超過100人,或者出現死亡病例的;

  (3)市(縣)人民政府認定的較重大食品安全事故。

  一般食品安全事故(IV級)

  (1)事故影響范圍涉及區(市、縣)轄區內2個以上鄉鎮,給大眾飲食安全帶來嚴重危害的;

  (2)1起食物中毒造成傷害人數在30-99人,無死亡病例報告的;

  (3)縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。

  (四)應急響應。

  (1)響應分級。根據生產流通食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。

  核定為特別重大食品安全事故的,經國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應;核定為重大食品安全事故的,經省政府批準并宣布啟動Ⅱ級響應;核定為較大食品安全事故的,經市人民政府批準啟動Ⅲ級響應;一般食品安全事故由事故發生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應。

  (2)啟動響應。

  1.國務院或省政府啟動流通環節食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級響應后,市局按照本預案啟動應急程序,并在國務院或省政府領導下協助開展工作。

  2.市政府啟動流通環節食品安全事故Ⅲ級響應后,市局按照本預案啟動應急程序,在市政府的領導下開展事故處置和應急救援工作。事發地食藥監部門在當地縣級人民政府組織指揮下,啟動應急程序。

  3.事故發生地縣級人民政府宣布啟動Ⅳ級響應后,事故發生地食藥監部門要在當地政府的統一指揮下對流通環節食品安全事故進行處置。必要時,市局派出工作組指導應急處置工作。

  (五)適用范圍。

  本預案適用于國務院啟動食品安全事故Ⅰ級響應、省政府啟動食品安全事故Ⅱ級響應或市政府啟動食品安全事故Ⅲ級響應,以及獲知食品流通環節食品安全Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級或Ⅳ級事故后,縣局對涉及食品流通環節的違法行為進行調查處理和應對工作。

  (六)工作原則。

  1.統一領導,分級負責。在某某縣食品藥品監督管理局的統一領導下,根據事件嚴重程度,分級組織應對工作。

  2.預防為主,防治并重。著力加強風險監測和防范,及時發現和消除食品藥品安全事件苗頭,防患于未然。

  3.快速反應,協同應對。相關股室和直屬單位建立協調聯動機制,第一時間開展應急處置,最大程度減少損失和影響。

  4.科學嚴謹,依法處置。充分利用股學手段和技術裝備,依照有關法律法規和制度,做好食品藥品安全事件防范應對工作。

  二、應急組織機構及職責

  (一)應急處置指揮部及其辦公室。

  成立由局長任總指揮長、總監為指揮長,黨組成員為副指揮長,各股對所負責人為成員的食品安全事故應急處置指揮機構,負責對事故處理工作的統一領導和指揮本部門配合市局和縣相關部門開展處理工作。

  應急處置指揮機構辦公室設在局食品安全監管二股。

  1.應急處置指揮機構職責。應急處置指揮機構負責組織領導全縣流通環節食品突發事件防范、應對工作;開展特別重大和重大食品安全事件相關處置工作;指導協調較大食品安全事件的應急處置工作。

  2.應急處置指揮機構辦公室職責。應急處置指揮機構辦公室職責:確保縣局各項應急處理工作落實到位;協調相關職能部門建立必要的應急協調通報聯合機制;收集、整理、分析和上報有關情報信息以及事態進展情況,為上級部門決策提供處置意見和建議。

  (二)相關工作組。

  根據食品藥品安全事件應對工作需要,設立領導小組、事件調查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個工作組。

  1.領導小組。領導小組設在局綜合協調和應急管理股,負責應急處置管理日常事務,會同局辦公室、綜合協調做好食品藥品安全事件組織協調、信息匯總,通信、交通、資金、物資和后勤保障,以及應急處置指揮機構會議組織和公文處理等工作。

  2.事件調查組。按照職責分工由食品安全監管二股牽頭,縣局稽查大隊,組織開展事件調查和原因分析,對問題產品進行送檢,研判事件風險和發展趨勢,作出調查結論,提出防范意見和建議。

  3.危害控制組。由稽查大隊牽頭,對問題產品采取停止生產、銷售、使用,查封扣押,責令召回、下架和銷毀等行政控制措施,嚴格控制流通環節,防止危害蔓延擴大。

  4.新聞宣傳組。由辦公室牽頭,視情況舉辦新聞發布會,組織媒體開展正面宣傳報道,協調媒體采訪,做好輿論引導工作。

  5.專家咨詢組。在食品藥品安全事件發生后,應急處置指揮機構組成專家咨詢組,對應急處置工作進行技術指導,為應急處置指揮機構提供決策參考建議。各工作組在應急處置指揮機構的統一指揮下,相互支持,密切配合,共同做好事件應對處置工作。應急處置指揮機構啟動應急預案前,各相關股室和直屬單位按照職責分工,主動開展先期應急處置工作。

  三、信息監測、預警和報告

  (一)事件信息來源。

  1.上級領導關于食品流通環節食品安全事件的批示指示;

  2.國家食品藥品監督管理總局通報或系統內上報的流通食品安全事件信息;

  3.省食品藥品監督管理局通報或系統內上報的流通環節食品安全事件信息;

  4.市級有關部門通報的流通環節食品安全事件信息;

  5.日常監督檢查和投訴舉報中發現的流通環節食品安全事件信息;

  6.其他渠道獲取的流通環節食品安全事件信息。

  (二)事故報告和信息收集。

  1.主體和時限。

  (1)食品經營戶發現其生產的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時內向食藥監部門報告。

  (2)食品送檢和檢驗檢測過程中發現流通環節食品安全事故相關情況,應當及時向某某縣食品藥品監督管理局或南充市藥品監督管理局進行通報。

  (3)各監管所或稽查隊接到食品安全事故報告或舉報,經初步核實后,要及時將有關情況向某某縣藥品監督管理局進行上報。

  (4)相關股室通過輿情調查獲得流通環節食品安全事件信息,要及時向某某縣食安二股進行通報。

  (5)某某縣食安二股接到事故信息后,要迅速組織分析研判和初步調查核實,在30分鐘內向領導小組提出初步應對工作建議。同時領導小組根據上級領導批示或食品安全事故變化情況對事故級別作相應調整,并領導流通環節食品安全事故應急處置工作。

  (6)領導小組根據事故情況及時將Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級食品安全事故向市局和縣政府進行上報,并啟動本應急預案。

  2.報告內容。食品安全事故信息應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式)、已采取措施、事故簡要經過等內容;并隨時通報或者補報工作進展。

  四、事故處置

  食品安全事故Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應啟動后,領導小組或領導小組辦公室每天定時召開會議,通報情況,研判趨勢,明確重點工作任務。各工作組按照領導小組部署和職責分工,指導及時有效控制事故,防止事態蔓延擴大。

  (一)控制問題食品。

  危害控制組要及時控制現場,依法查封、扣押可能導致食品安全事故的食品;組織檢驗機構對涉嫌產品進行抽樣檢驗;查清問題食品流向;對確認受到有毒有害物質污染的相關食品,責令經營者召回并封存。

  (二)開展事故調查。

  事故調查組開展事故原因調查,對可疑問題食品進行抽樣和檢測,盡快查明原因,作出調查結論,提出事故防范措施意見和對相關責任單位、責任人依法處理的建議。根據需要組織相關專家對事件進行研判。

  (三)檢驗研判。

  及時組織檢驗機構對引發食品安全事故的相關危險因素和食品及時進行檢測,對沒有檢測方法和標準的,及時向市局匯報,爭取支持,組織研究和制定相應的檢測方法和標準。

  (四)信息通報和發布。

  新聞宣傳組全程關注輿情動態,并根據各股室提供相關資料,匯總整理后報領導小組審定后統一發布信息。

  (五)響應級別調整及終止。

  事故相關的食藥監部門應根據響應級別調整或終止情況,及時采取相應的應急措施。

  (六)后期處置。

  1.善后處置。事故發生地食藥監部門要在當地人民政府的領導下,積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復正常秩序。

  2.獎勵。對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。

  3.責任追究。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任。

  4.總結評估。食品安全事故善后處置工作結束后,及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結,分析事故原因和影響因素,評估應急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結報告縣政府和市局。

  五、附則

  (一)預案管理與更新。與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂,部門職責發生調整或應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時,要結合實際及時修訂與完善本預案。各縣局應結合當地政府要求,參照本預案制定相應的應急預案。

  (二)演習演練。

  開展流通環節食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,并通過對演習演練的總結評估,完善應急預案。

  (三)預案實施。

  本預案自發布之日起施行。

食品安全應急預案6

  為了有效地預防、及時地控制和消除食品衛生安全等學生食堂突發事件,保證師生的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食品與學生集體用餐衛生管理規定》、《突發公共衛生事件應急條例》,制定本工作應急預案。

  一、應急組織機構和職責

  1、學校成立學生食堂食品衛生安全突發事件處理工作小組。

  2、學生食堂突發事件應急處理工作小組成員:

  組長:校長

  副組長:主抓安全的副校長

  組員:學校其他校委會成員及食堂管理員、食品安全員、采購員。

  3、工作職責:

  對全校學生食堂食品衛生突發事件處理實行統一領導、統一指揮,具體全面負責和協調突發食品衛生安全事故的應急處理和善后處理工作。

  負責應急事件信息收集、匯總和報送,做到信息準確、公開、透明。

  負責協調組織學校內外醫療的救治工作,并及時掌握相關動態。

  負責對食堂相關食品的查驗工作,并會同相關衛生防疫和監督部門組織好各項檢驗工作。

  協調處理好善后的其它各項工作。

  二、突發事故應急措施

  學校接到食品安全事件投訴后,應當立即報告應急小組負責人,應急處理工作小組根據事故發生情況,及時采取必要的'應急措施,做好應急處理工作:

  1、主動迅速組織病人就醫,避免貽誤治療。進行救治同時,安排相關人員現場與就診學生詢問了解病因,并報學校應急處理工作小組。

  2、應急小組負責人立即要求停止食品加工活動,立即封存導致或者可能導致食品安全事件的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場,防止事故擴大。

  3、發生食品安全突發事件,在30分鐘內,電話上報縣教育局和縣食品藥品質量監督管理局,按照監管部門的要求采取控制措施。

  4、應急小組負責人應盡快組織可疑食品加工涉及的人員到現場,準備接受相關調查。

  5、積極配合食品安全監督管理部門和衛生部門進行食品安全突發事件調查處理,按照要求提供相關資料和樣品。

  6、學校制定新聞發言人制度,發生食品安全突發事件后正確應對媒體。

  三、總結報告

  認真做好突發事件的處理總結,分析突發事件處理過程中的經驗教訓,并提出改進措施,進一步做好學生食堂的規范管理工作,堵塞危及食品衛生安全的漏洞,確保食品衛生安全各項工作落到實處。

食品安全應急預案7

  第一章總則

  第一條制定本預案的目的

  為切實抓好我鎮食品安全工作,預防安全事故的發生,及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮人民群眾身體健康和社會穩定,根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全生產法》、省《中華人民共和國食品衛生法實施辦法》等相關規定,特制定本預案。

  第二條適用范圍

  本預案適用于鎮轄區內。

  第二章組織機構及職責分工

  第三條組織機構

  (一)鎮政府成立食品安全領導小組

  組長:(鎮長)

  副組長:(副鎮長)

  成員:各村(社區)主任。

  (二)成立食品安全事故應急處置工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  第四條職責分工

  (一)食品安全領導小組職責

  1、負責研究部署、指揮協調、檢查督促食品安全監管工作,研究解決食品安全監督工作中的重大問題。

  2、向鎮食安辦及時上報安全信息和工作情況。

  3、組織公安、工商、衛生院等相關職能部門開展食品安全專項整治,努力創建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。

  4、負責建立相關人員、物質、經費等保障機制。

  (二)食品安全事故應急處置工作職責

  1、協調鎮食品安全領導小組,抓好轄區食品安全的監督指導工作。

  2、配合上級相關部門抓好食品藥品從業人員的健康體檢等工作。

  3、負責轄區內安全事故現場的應急醫療救護和患者轉送工作。

  第三章監測與報告

  第五條監測

  建立健全并完善現有食品監測系統,對重點單位、重點企業、重點行為實行重點監測,做到早發現、早報告、早糾正。

  第六條責任報告人與報告程序

  (一)責任報告人:轄區內所有公民。

  (二)報告程序:凡發現食品有安全隱患或發生安全事故后應立即上報鎮政府辦公室。

  第四章信息報告與發布

  第七條按照相關文件及精神,信息報告與發布統一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護社會穩定,重大食品事故由區政府發布。

  第五章保障措施

  第八條建立健全高效的組織保障系統

  為預防安全事故發生,做好預防控制食品安全事故的準備,各部門、各村(社區)、各生產銷售加工企業,必須從維護社會穩定人民群眾的身心健康出發,必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應的領導體系和應急反映體系,在思想上、組織上做好應對準備。

  第九條經費保障

  鎮財政所和相關職能部門應安排一定的專項經費,保障此項工作的順利開展。

  一、總則

  一、工作目的

  為建立健全應對突發重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《國家重大食品安全事故應急預案》國辦函20xx第86號,《××縣重大食品安全事故應急預案試行》,結合流通環節食品安全的特點,制定本預案。

  二、工作原則

  按照“政府統一領導、職能部門配合、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對流通環節重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規定,制定本地區工商系統食品安全事故應急預案,落實各自的職責。加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發生,有效開展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  三、適用范圍

  本預案適用于在流通環節發生的含可能發生的危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

  本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:

  1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過30人以上的。

  2.發生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現死亡或者中毒人數超過20人以上的。

  3.事故處理涉及縣多個職能部門,需要實施統一領導、統一指揮協調。

  4.事故原因有可能是新的不明生物所引發,或者隱含重大食品風險,需要實施統一領導、統一指揮協調的。

  5.事故性質惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。

  二、應急處理指揮機構設置及其職責

  一縣局應當處理指揮機構及其職責

  1、重大食品安全事故應急指揮及職責

  重大食品安全事故發生后,縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部以下股稱應急指揮部及其辦公室,在縣局黨組的領導下,負責全縣工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:

  1、根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。

  2、確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。

  3、組織和協調全縣工商系統及時、穩妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

  4、負責報送重大食品安全事故的重要信息。

  2、成員單位職責

  公平交易股、辦公室信息辦、市場股、企個股、法制股、監察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:

  1、公平交易股消保

  制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協調配合政府有關部門做好相關工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。

  2、辦公室

  將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關程序和要求上報當地政府和上級工商機關,并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。

  3、市場股

  負責組織、指導分局各所在重大食品安全事故期間對食品批發市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。

  4、企業個私股

  負責組織、指導分局各所在重大食品安全事故期間對涉案企業有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業個體工商戶、私營企業登記管理規定的行為依法進行查處。

  5、法制股

  負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規的研究和協調工作。

  6、監察室

  負責按照有關程序和權限,指導分局各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的責任。

  三、縣局應響應措施

  一重大食品安全事故發生現后,事故發生縣局應立即向縣和市局報告,在縣政府統一領導和市局的指揮下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。

  二事故發生在分局、各工商所的應立即向鄉鎮和縣局報告,在鄉鎮的統一領導和縣局的指導下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。

  縣局對事故應急處理工作給予指導、協調、監督和檢查落實以及給予有關方面的支持。

  三先期處置

  重大食品安全事故發生后,未啟動應急預案前,事發地工商行政管理機關根據現場情況,進行先期妥善處置,控制事態。

  四應急等級的轉換

  進入各級應急響應狀態后,應急辦公室密切關注事態發展,匯總和分析有關情況,及時向應急指揮部報告。

  五響應終結

  重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后,應急辦公室進行分析論證,現場監測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經應急指揮部批準,應急響應終結。

  應急辦公室對重大食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。

  為切實加強應對突發事件尤其是食品安全問題的處置能力和水平,有效保障人民群眾消費安全和社會穩定。7月28日晚,我們開發區工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故應急預案》的具體程序、內容,組織開展了一次食品安全事故應急演習演練行動,現將這次行動的有關情況總結報告如下:

  一、演習背景:

  這次演習演練以位于我區紅旗街13號的某建筑工地為背景,虛擬了昌盛公司建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建軍節來臨之際,為了表達對軍營生活的懷念,在幾個戰友的攛掇下,特安排工地事務長購買了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有20多名工人出現了不同程度的腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀,其中7名嚴重者還被送進醫院進行治療,接到舉報后,開發區工商分局立即進行情況核實,根據事件情況,迅速啟動《食品安全應急預案》iv級應急響應機制,進行應急處理。

  二、演習過程:

  7月28日下午6時30分,我局大部分工作人員已經下班,只有12315工作人員在值班,一陣急促的電話鈴聲打破了值班室暫時的寧靜:“是工商局12315嗎?我們是昌盛裝飾公司的建筑工人,我們這里有大約20多人吃完晚飯后出現嘔吐、腹瀉、頭暈等現象,有7名較嚴重的已住進了市人民醫院,你們12315能否趕快過來一下……”。值班人員迅速將電話記錄交給帶班領導,帶班領導感到問題嚴重,立即向分管領導和應急領導組辦公室分別進行了匯報,應急領導組辦公室立即指令管轄該片的江淮工商所第一時間進行現場核實并對現場初步采取必要措施,同時召集領導組成員進行會議研究,在會議研究中,江淮工商所電話將現場核實的情況進行了口頭匯報,根據事態發展情況,應急領導組立即決定:

  1、將有關情況上報市工商局、上報開發區管委會。

  2、告知質監、衛生等相關部門。

  3、啟動我局iv級食品安全應急預案,立即集結全體應急隊員,進行應急響應。

  接到應急領導組的集結命令后,僅用了24分鐘,分局應急隊員全體著裝,帶著必要的執法證件、執法文書、食品檢測箱等執法工具就集結完畢,并在開發區大樓前與執法專用車一起列隊聽候指揮中心領導的訓示。

  市場科副科長李文煥帶第一小組進行現場檢查,對有關物品進行現場封存、抽樣取證,詢問有關當事人,準確掌握啤酒的進貨渠道。

  工商所副所長魯正田帶第二小組對啤酒的供貨商(太平煙酒批發部)進行源頭追溯和控制。

  當第二小組到達太平煙酒批發部后,經仔細查對供貨商的進銷貨臺帳和發票等手續,該批貨即沒有質檢報告(合格證),也沒有進貨發票,在事實面前供貨商不得不承認,本月18日晚,一河南工具車拉了400件甲馬田啤酒來晉城試銷,如果愿意當代理商,每件可按元的價格給他,當事人見有利可圖,就全收下了,并從枕頭下取出一個筆記本,上面記著新市東街個體戶張三20件、李四30件、紅星街個體戶王五30件、太行路高六20件,庫房現在還存有240件,執法人員立即電話請求應急領導組指揮部支援。

  第三、第四小組應急隊員迅速趕往張三、李四、王五、高六門店對甲馬田問題啤酒依法查封。至晚上8時25分,整個演習演練行動順利結束。

  三、存在的問題及原因

  通過這次演習演練,使我們工商行政管理機關能夠在有效應對突發公共事件時,逐步提高對流通領域重大食品安全事故的應急反應能力和處置水平,確保尤其是奧運會期間一旦發生重大食品安全事故,我局能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少重大食品安全事故的.危害,保障消費者和人民群眾的生命安全和社會穩定,但在演習演練中發現了我們工作中存在的一些問題和不足。主要表現在:

  (一)舉報記錄不夠詳細。主要表現為當天值班人員沒有記錄接警的具體時間,只記錄了當天的日期,沒有具體到幾時幾分;沒有記錄值班人員對舉報的處置情況;舉報人舉報內容,值班人在整理記錄時過于簡單,沒有對舉報人進一步核實事件發生的。

  分析:一是演習演練對于我們工商系統來說是一個新生事物,有關準備工作不足;二是經驗不足,平時沒有養成簡要明了、準確記錄的習慣;三是由于演習演練值班人員比較緊張,第一時間內只想將舉報情況盡快向上一級匯報,沒來得及詳細詢問。

  (二)現場勘查和調查有待進一步細化。比如我們設計“甲馬田”啤酒是導致食物中毒的主要原因,但在工地現場檢查取證的過程中卻缺乏對“甲馬田”啤酒的有關商品特征描述,生產日期、生產廠家等沒有記錄;對司務長詢問,卻沒有問他本人為什么沒有中毒;在太平煙酒批發部檢查,財物清單空白處沒有劃掉,沒有編號,沒有送達通知書,現場封條沒有寫日期,立案審批表當事人一欄也存在一定的瑕疵。

  分析:細節決定成敗。盡管我們每天都在同經營著和商品打交道,但對待工作要更多一些職業上的眼光,在執法程序、收集證據、填寫文書等細節上沉著應對、不急不躁,盡量做到萬無一失。

  (三)在集合隊伍出發過程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊伍列隊集合,有部分隊員立正還背著手,上車不緊湊,檢測箱放在地上沒人拎。

  分析:演習演練在某種程度上來講具有表演的性質,用整齊的隊形、高昂的士氣、快速的行動來顯示出應急隊員的外在素質,比如出發上車的過程中全部小跑步就更好了。

  四、預案要完善素質要提高

  這次演習演練,使我們對應急預案有了一定的認識,積累了一定的經驗,為應對各種突發事件打下了基礎。分析總結這次演習演練行動的經驗和教訓,我們認為“沉著、快速、全面、細致、果斷”是應急行動取得圓滿成功的前提。

  一要沉著。突發事件重點是一個“急”字,最忌諱的是一個“慌”字,突發事件是在我們沒有預知預感的情況下發生的。一旦發生,是手忙腳亂還是胸有成竹,是束手無策還是沉著應對,體現出我們工商人員的政治素質和業務素質。這次演習演練,我們是在多方運籌,大家或多或少都知道最近要演習的情況下開始的,心理上有一定的準備,尚沒有真正考驗出我們的應對水平。

  二要快速。應對突發事件是要突出一個“快”字,最忌諱的是一個“慢”字。從舉報到報告、從指令到集結、從出發到現場、從核實到反饋,步步緊逼,環環相扣,不能有絲毫怠慢。

  三要全面。證據收集是要突出一個“全”字,最忌諱的是一個“偏”字。即人證、物證、書證要全面收集;事故發生時間、地點、單位名稱、危害程度、未中毒、一般中毒、嚴重中毒或中毒死亡人數要詳細記錄;法律文書、檢測設備、照相器材要全部攜帶,寧可帶著無用,不可用時沒有。

  四要細致。查辦案件是要突出一個“細”字,最忌諱的是一個“粗”字。細節決定成敗。一個案件的成功與否,很大程度上看我們的證據是不是能經得起考驗,證據與證據能否形成證據鏈。因此,對現場的有關人證、物證、書證盡量收集,有關現場特征要盡量詳細描述記錄,有關當事人的每個細節都盡量詢問到。

  五要果斷。處理案件是要突出一個“敢”字。最忌諱的是一個“怕”字。盡管演習演練是模擬現場,但我們要假戲真做。指揮要果斷、行動要果斷、定性要果斷、處理要果斷。要表現出我們開發區執法人員隊伍整齊,態度認真,工作嚴謹,執法規范的整體素質和精神風貌

食品安全應急預案8

  有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害,指導和規范學校突發食品衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發食品衛生事件對師生健康造成的危害,保障師生身心健康與生命安全,維護社會穩定,促進特發展,特制定本預案。

  一、成立食品衛生安全應急小組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx各班班主任

  二、工作原則

  1、預防為主,常備不懈。

  2、統一領導,分級負責。

  3、依法規范,措施果斷。

  4、依靠科學,加強合作。

  三、應急組織體系及職責

  1、學校依照職責和本預案的規定,成立校長為組長,分管副校長、總務主任、生活管理員等相關人員組成的食品衛生工作領導小組,在上級部門的統一領導下,負責組織、協調學校食品衛生突發事件應急處理工作,并成立食品衛生突發事件應急指揮部,并根據食品衛生突發事件處理工作的.實際需要,啟動應急預案。

  2、食品衛生突發事件應急指揮部設立食品衛生突發事件防控工作辦公室,學校分管食品衛生的副校長和總務主任等,具體負責日常食物中毒防控工作的業務指導、組織管理與監督檢查。

  3、食品衛生突發事件應急指揮部辦公室,負責協調各工作組的工作,承辦各種會議、管理財產、負責收集、整理、分析食品衛生突發事件動態,設立食物中毒報告電話,及時報告學校食品衛生突發事件信息;掌握預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關資料。

  4、協助衛生行政部門開展現場調查,現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。對造成食物中毒突發事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。

  四、應急運行措施

  (一)應急準備和預警

  1、健全食品污染物檢測網,加強食品生產經營活動的日常衛生監督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工作。

  2、加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛生網絡,整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確。

  3、組織各項信息的匯總,通過對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發事件預警報告,報上級人民政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。

  (二)事件報告

  1、任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地人民政府及其有關部門報告突發食品衛生事件及其隱患,也有權向上級人民政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

  2、學校有關部門或個人發現突發食品衛生事件,應當在2小時內盡快向上級人民政府、衛生行政部門、教育主管部門報告并應立即組織現場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態進展情況。

食品安全應急預案9

  一、總則

  (一)編制目的

  為有效預防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障區居民的生命安全,維護正常的社會秩序,促進區經濟協調發展,

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《國家重大食品安全事故應急預案》等相關法律法規,結合我處的實際,特制定本食品安全事故應急預案。

  (三)適用范圍

  本預案適用于在區區域內食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

  (四)工作原則

  1.堅持統一領導、分級負責、部門協調、各方聯動的食品安全工作原則。

  2.按照食品安全事故的范圍、性質和危害程度,實行分級管理的原則。

  3.加強群防群控和日常監測,對食品安全事故早發現、早報告、早控制的原則。

  4.發揮先進科技和專家作用,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性原則。

  5.堅持快速反應和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。

  二、應急組織體系

  (一)區應急指揮部及其職責 區成立食品安全事故應急處理領導小組。 組 長: 副組長: 成 員:

  區應急指揮部職責:

  1.領導、組織、協調區事故應急救援工作;

  2.負責事故應急救援重大事項的決策;

  3.負責發布食品安全事故的重要信息;

  4.審議批準區應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告;

  5.向保稅區管委及市有關部門報告事故救援情況,負責組織貫徹執行保稅區管委和上級應急指揮部下達的應急處臵指令等。

  (二)區應急指揮部相關職能部門及其職責

  預案啟動后,區應急指揮部成員根據重大食品安全事故的性質和應急處臵工作的需要,還可確定區應急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業單位作為區應急指揮部成員單位。成員單位及其職責如下:

  1.社會事業服務中心:組織協調應急救援工作,負責食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作;指導各村實施重大食品安全應急預案;組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作;負責組織重大農產品質量安全事故生產環節的調查,開展對重大農產品安全事故的源頭處理和相關技術鑒定等工作;

  2.黨政辦:負責協助相關部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的重大食品安全事故的原因進行調查以及組織應急處理工作;協調xx人民醫院開展食物中毒病人的救治工作;

  3.xx人民醫院:負責突發重大食物中毒的應急響應及病員救治,開展對餐飲業和食堂造成食品安全事故的調查處理和違法行為的查處,依法開展對重大食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作;

  4.財政所:負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理;

  5.綜治辦、xx派出所:負責組織、指導、協調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發生區域內

  的安全保衛、治安管理、交通疏導等工作;配合抓好互聯網信息的管理及有害信息的封堵工作。

  6.其他成員單位根據事故應急處臵工作的需要,在區應急指揮部的統一組織下做好相應工作。

  (三)區應急指揮部辦公室

  區應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構,設在黨政辦。本專項預案啟動后,區黨政領導自動兼任區應急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發生重大食品安全事故應當立即進入應急工作狀態。

  區應急指揮部辦公室職責:

  1.貫徹落實區應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處臵工作;

  2.檢查督促各村、企事業單位做好各項應急處臵工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;

  3.研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關控制措施;

  4.向有關部門、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵工作情況;

  5.完成區應急指揮部交辦的其他任務。

  (四)應急處臵工作小組

  本預案啟動后,各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求,服從區應急指揮部的統一指揮,立即按要求履

  行職責,及時組織實施應急處臵措施,并隨時將處理情況報告區應急指揮部辦公室。

  為提高處臵效率,迅速開展工作,根據食品安全突發事件處臵環節要求,成立以下基本應急行動組:

  1.調查處理組。由區主任牽頭,有關專家、事件主管部門、規劃建設中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調查事故起因,分析各方、各類責任,評估處臵結果。屬責任事故的,追究有關責任人責任。

  2.綜合協調組。由分管經濟發展的相關領導牽頭,事件主管辦公室與經發中心等相關單位參與。主要職責是綜合信息,及時向上級部門和領導匯報事件動態,傳達上級部門和領導批示精神,協調專業應急機構和事件主管辦公室、專家和專業救援隊伍以及相關單位開展工作等。

  3.事故查處組。由分管政法工作的領導牽頭,綜治辦、工商、醫院、社區建設辦、派出所等相關單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內及時控制污染的擴散,消除危害,并對潛在危害繼續監控。

  4.醫療救護組。由分管衛生工作的區領導牽頭,社服中心、計生辦、xx人民醫院等相關單位參與。主要職責是迅速組織開展醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。

  5.后勤保障組。由分管農業工作的區領導牽頭,區財政所、市政園林環衛中心等參與。主要職責是根據事故處臵情況,協調、組織、落實應急救援所需各類物資,保證應急救援物資的供應。

  6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的.區領導牽頭,區黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責是實時記錄食品安全事故發生、發展及處臵工作情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規定向保稅區管委、市政府及其有關部門報送信息,開展新聞報道等工作。

  7.警戒保衛組。由主管政法領導牽頭,派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責是迅速組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動;配合有關部門營救受害人員,阻止無關人員隨意進入現場,協助有關部門采取必要的控制措施。

  (五)村應急響應人員及職責

  各村民委員會為村級負責食品安全事故應急處臵的專項領導、處臵、協調機構,各村安全協管員,為本村應急響應聯絡員。在食品安全事故應急響應啟動后,要及時、有效、準確上報本村事故發生、發展狀況,并切實根據區應急指揮部辦公室要求落實相應應急工作。

  三、運行機制

  食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監測預測與信息報告、先期處臵、預案啟動和預警發布、指揮協調、應急結束、善后處理、調查評估等方面。

  (一)監測、預測與信息報告

  建立健全食品安全事故監測、預測、預警系統,加強對有關信息的收集、風險分析和動態的監測預測,做到早發現、早報告、早處臵。

  對于可能發生或已經發生的食品安全事故,事發地村和有關單位要在立即采取措施控制事態的同時,按緊急信息報送的有關規定,及時如實向區報告,不得瞞報、緩報、謊報,報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。區應急管理辦公室接到食品安全事故發生或者有可能發生的信息后,由區相關應急主管部門進行處臵,向區領導報告。

  1.報告內容范圍:

  (1)已掌握的可能引發重大食品安全事故風險信息;

  (2)區內已發生的重大食品安全事故信息。

  2.責任報告單位:

  (1)食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位;

  (2)食品檢驗機構及食品安全有關的單位;

  (3)重大食品安全事故發生(發現)單位。

  3.責任報告人:

  (1)村負責人和相關的工作人員;

  (2)從事食品行業的工作人員;

  (3)消費者。

  任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

  (二)先期處臵

  事故發生后,有關單位應及時、主動、有效地進行處臵,控制事態,并將事故和有關先期處臵情況按規定上報區相關應急管理部門和區應急管理辦公室。區作為第一響應責任單位,在接到信息后,根據事故發展態勢,應在事發后30分鐘內啟動先期處臵機制。一小時內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處臵工作;并收集現場動態信息,對初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應在事發后一小時內按規定要求報告至保稅區港區相關領導。同時密切跟蹤事件發展態勢,掌握應急處臵工作情況,及時傳達區領導批示和要求,做好啟動區應急預案的各項準備工作。

  (三)預案啟動和預警發布

  對于先期處臵未能有效控制事態的,或者需要區協調處臵的食品安全事故,根據事態發展,區相關應急指揮機構經

  區主要領導批準啟動預案。對需要向社會發布預警的重大食品安全事故,應及時發布預警。

  (四)指揮與協調

  區應急指揮機構統一指揮開展處臵工作,主要是:組織實施現場應急處臵工作,迅速控制事態發展,組織營救、救治和轉移、疏散人員,按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用有關場所,調集和配置本區域資源和其它援助資源,維護社會正常生產生活秩序。參與現場應急處臵工作的區有關部門和單位,應在現場應急指揮機構的統一指揮下開展工作。

  (五)應急結束

  在應急救援結束或者相關危險因素消除后,由區相關應急主管部門提出應急結束的建議,經區應急指揮機構批準后實施。

  (六)善后處理

  對食品安全事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償。區有關部門按照有關規定及時下達救助資金和物資。各保險企業要快速介入,及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創傷。

  (七)責任與獎懲

  重大食品安全事故應急處臵工作實行行政領導負責制和責任追究制。對重大食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (八)調查評估

  區有關主管部門要對食品安全事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處臵能力、恢復重建能力等問題,進行調查評估,總結經驗教訓,并向區領導作出報告。

  四、附則

  本預案由區負責解釋與組織實施。各村、企事業單位和區部門按本預案的規定履行各自職責。 本預案自發布之日起實施

食品安全應急預案10

  1.1編制目的

  建立健全應對突發食品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,及時有效地做好突發食品安全事故的應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障人民群眾身體健康和生命安全。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《江蘇省重大食品安全事故應急預案》、《特別重大事故調查程序暫行規定》和《x區突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。

  1.3適用范圍

  在食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故的應急處置。

  1.4工作原則

  按照“全區統一領導,分級負責,部門指導協調,各方聯合行動”的方針,貫徹“預防為主、常備不懈、綜合協調、分工協作、統一指揮、群防群治、整合資源、依靠科學、及時反應、措施果斷”的原則。

  2事故分級

  按食品事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。

  2.1特別重大食品安全事故(Ⅰ級)

  符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)

  (1)事故危害范圍跨越省級行政轄區,并有進一步擴散趨勢的;

  (2)超出我省處置范圍的;

  (3)需要報請國務院或國務院授權部門負責處置的。

  2.2重大食品安全事故(Ⅱ級)

  符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級):

  (1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內2個以上市級行政區域的;

  (2)造成傷害人數100人以上,并出現死亡病例的;

  (3)造成10例以上死亡病例的;

  (4)學校發生食物中毒事故、造成傷害人數50人以上的;

  (5)在全省性或地區性重大活動、重要會議期間造成傷害人數50人以上的;

  (6)省政府認定的其他重大食品安全事故。

  2.3較大食品安全事故(Ⅲ級)

  符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級)

  (l)事故影響范圍涉及徐州市行政區域內2個以上縣級行政區域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;

  (2)造成傷害人數100人以上、或出現死亡病例的;

  (3)市政府認定的其他較大食品安全事故。

  2.4一般食品安全事故(Ⅳ級)

  符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級):

  (l)事故影響范圍涉及x區行政區域內2個以上街道辦事處,給大眾飲食安全帶來嚴重危害的;

  (2)造成傷害人數30以上、100人以下、未出現死亡病例的;

  (3)區政府認定的其他一般食品安全事故。

  上述有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  3組織體系(附件1)

  3.1區食品安全事故應急指揮中心

  特別重大、重大及較大食品安全事故發生后,區政府根據區食品安全委員會辦公室(區衛生局)的建議和處理食品安全事故的需要,成立區食品安全事故應急指揮中心,統一領導、指揮應急處置工作。總指揮由區長或分管副區長擔任,成員由區食品安全委員會成員組成。主要職責:

  (1)啟動區食品安全事故應急預案;

  (2)領導、組織、協調事故應急處置工作;

  (3)負責事故應急處置重大事項的決策;

  (4)負責與事故相關的重要信息;

  (5)審議批準應急處置工作報告等。

  3.2區食品安全事故應急指揮中心辦公室

  區食品安全事故應急指揮中心下設辦公室,設在區食品安全委員會辦公室(區衛生局),負責日常工作,主任由區衛生局局長擔任,副主任由區發改經貿委、監察局、文教體局、公安分局、農工辦、衛生局、衛生監督所、工商分局等有關負責同志擔任。主要職責:

  (1)貫徹區食品安全事故應急指揮中心的指示,統一指揮、組織實施事故應急處置工作;

  (2)督促各部門、各單位做好各項應急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴大;

  (3)協調解決事故應急處置工作中的具體問題,必要時決定采取有關控制措施;

  (4)向區政府、區食品安全事故應急指揮中心及其成員單位報告、通報事故應急處理工作情況;

  (5)根據區食品安全事故應急指揮中心授權,會同區委宣傳部,向新聞單位或提供事故有關信息,必要時接受媒體的專訪;

  (6)完成區食品安全事故應急指揮中心交辦的其他任務。

  3.3區食品安全事故應急指揮中心成員單位

  區食品安全委員會辦公室(區衛生局):負責區食品安全事故應急指揮中心辦公室工作,落實辦公室各項職責;擬訂應急救援預案,組織協調應急救援工作,收集信息,分析動態;依法組織對重大食品安全事故的查處,提出處理意見;組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作。

  區發改經貿委:負責食品安全事故應急救援所需物資的組織、協調供應;負責屠宰加工環節食品安全事故的調查處理等工作。

  區文教體局:負責協助區衛生監督所對學校食堂、學生在校營養餐等造成的食品安全事故進行調查以及組織應急處理工作。

  區監察局:負責對國家公務員和行政機關任命的其他人員在造成食品安全事故以及應急處理工作中失職、瀆職等違紀行為的調查,并作出或責成有關部門作出處分決定。

  區公安分局:負責組織、指導、協調食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作。

  區財政局:負責區本級事故調查處理和應急救援資金的落實及管理,并督促各部門、各街道辦事處加強應急救援資金的管理工作。

  區農工辦:負責組織對種植、養殖環節食品安全事故的調查,依法開展種植、養殖環節食品安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。

  區衛生局:負責食物中毒的應急響應及病員救治,依法開展食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作。

  區環保分局:負責污染環境造成食品安全事故的違法行為調查及環境監測工作;協調、指導轄區內的污染處置工作,對環境違法行為的處理提出意見和建議。

  區工商分局:負責開展食品流通環節造成食品安全事故違法行為的調查處理等工作。

  區食品安全委員會其他成員單位根據各自職責做好應急救援各項工作。

  3.4區應急處置工作小組

  區食品安全事故應急預案啟動后,區食品安全事故應急指揮中心立即成立相應的應急處置工作小組。應急處置工作小組在區食品安全事故應急指揮中心統一指揮下,按要求履行職責,及時組織實施應急處置措施,并隨時將處理情況報告區食品安全事故應急指揮中心。

  3.4.1事故調查組

  由區衛生局、監察局、文教體局、農工辦、衛生監督所、工商分局等部門參加,同時委派食品安全監察員、食品安全專家參加。職責為:協調指導區政府職能部門實施救援工作,監督救援措施的落實;調查事故發生原因,作出調查結論,為事故處理提供依據;評估事故影響、預測事故后果提出事故防范意見;負責事故發生地的整改監督和督察工作。

  3.4.2事故處理組

  由事故發生環節的監管職能部門和區監察局負責。職責為:依法實施行政監督、行政處罰,監督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件,依法追究責任人責任。

  3.4.3醫療救治組

  由區衛生局負責。職責為:迅速組織、協調醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出和采取控制食物中毒的.措施。

  3.4.4案件查辦組

  由區公安分局和事故發生環節的監管職能部門負責。職責為:迅速查辦案件,追蹤源頭,懲辦違法當事人;涉嫌犯罪的,由公安部門立案查處。

  3.4.5綜合保障組

  由區食品安全委員會辦公室(區衛生局)、公安分局、財政局等部門負責,事故發生地有關職能部門參加。職責為:負責事故發生地的社會安定,協助調查組、處理組、救治組、查辦組開展工作和保障工作入員的生活,匯總信息,報告和通報情況。

  3.5街道辦事處應急指揮機構

  發生食品安全事故后,事故發生地的街道辦事處應當成立食品安全事故應急指揮機構,在上級應急指揮機構和區政府領導下,組織和指揮本地區食品安全事故應急救援工作。食品安全事故應急指揮機構由街道辦事處有關科室組成,其日常辦事機構設在街道辦事處食品安全委員會。

  3.6專家咨詢委員會

  各食品安全監管部門要建立食品安全事故專家庫。發生食品安全事故后,從專家庫中確定相關專家組建專家咨詢委員會。主要職責:

  (l)對食品安全事故應急工作提出咨詢和建議;

  (2)對食品安全事故應急工作進行技術指導;

  (3)參與食品安全事故應急處置工作。

  4監測、預警與報告(附件2)

  4.1監測系統

  建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系,加強信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現互聯互通和資源共享。建立通暢的信息監測和通報網絡,通過日常監測和抽檢,及時研究分析食品安全形勢,做到早發現、早預防、早整治、早解決,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。區農工辦根據相關法律規定,加強農產品農藥殘留等質量安全監測,必要時經授權檢測信息。區衛生局、工商分局聯合市場質量監督檢查信息。區食品安全委員會辦公室負責收集匯總、及時傳遞、分析整理相關信息,定期食品安全綜合信息。

  各食品安全監管部門要加強對監測工作的管理和監督保證監測質量。

  4.2預警系統

  區食品安全委員會各成員單位應當按照各自職責加強對重點品種、重點環節、重點場所、尤其是高風險食品種植、養殖。生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的日常監督,建立重大食品安全信息庫和信息報告系統。區食品安全委員會辦公室對區有關部門和街道辦事處上報的可能導致特別重大、重大食品安全事故的預警信息進行分析。嚴重的可報請區政府同意后,食品安全事故預警信息,做好應急準備工作。

  4.3信息報告

  4.3.1事故報告

  特別重大、重大及較大食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后應立即向當地街道辦事處、區食品安全委員會辦公室及有關部門報告,也可直接向市食品安全委員會辦公室(市食品藥品監管局)報告。街道辦事處和食品安全監管部門接到特別重大、重大及較大食品安全事故報告后,應于半小時內向區政府和上級食品安全監管部門報告。

  4.3.2責任報告單位

  (l)食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位;

  (2)食品檢驗機構、科研院所及與食品安全有關的單位;

  (3)食品安全事故發生(發現)單位;

  (4)各食品安全監管部門和有關部門。

  4.3.3責任報告人

  (1)行使職責的各食品安全監管部門和相關部門的工作人員;

  (2)從事食品行業的工作人員;

  (3)消費者(義務報告人)。

  任何單位和個人對事故信息不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

  4.3.4事故報告要求

  分為初次報告、階段報告和總結報告。

  初次報告應報告事故發生的時間、地點、單位、初步判定病亡人數,事故報告單位、時間、聯系人及聯系方式,事故發生原因的初步判斷,采取的措施及事故控制情況等。盡可能報告事故經過、直接經濟損失估算等信息。

  階段報告應報告事故的發展與變化、處置進程、事故原因,也要對初次報告的情況進行補充和修正。階段報告應根據事故處理的進程或者上級要求及時上報。

  總結報告應包括食品安全事故鑒定結論、對事故的發生和處理進行總結,提出今后對類似事件的防范和處置建議。同時提出對引發食品安全事故的有關責任部門、單位和責任人進行責任追究的意見。總結報告在事故處理結束后10個工作日內作出。

  4.4通報制度

  4.4.1接到特別重大、重大食品安全事故信息和可能引發特別重大、重大食品安全事故信息后,區食品安全委員會辦公室在上報區政府的同時應及時向事故發生地街道辦事處和區有關部門通報,對有蔓延趨勢的還應向各食品安全監管部門通報,加強預警預防工作。

  4.4.2區有關部門調查處理的食品安全事故,由區食品安全委員會辦公室向相關部門發出《食品安全事故處理通報》(附件2.1),通報內容包括:主送單位、事由、通報意見,一般要求7個工作日內反饋處理意見。

  (l)農業種植環節以及畜禽、水產養殖環節食品安全事故由區農工辦負責查處;

  (2)生產加工環節食品安全事故由區發改委和其他有關部門會同市質監局負責查處;

  (3)流通環節食品安全事故由區工商分局負責查處;

  (4)消費環節食品安全事故由區衛生局負責查處;

  (5)其他食品安全事故由區有關部門根據職責負責查處。

  4.5舉報制度

  任何單位和個人有權向區食品安全委員會辦公室和區有關部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、個人不履行或不按照有關規定履行食品安全監管職責的行為。區食品安全委員會辦公室對收受的投訴、舉報,根據監管環節將《食品安全事故投訴、舉報登記表》(附件2.2)轉發區有關監管部門,區有關監管部門收到后,對舉報事項進行調查處理,一般要求5個工作日內反饋結果。

  對區有關部門報送、媒體披露、消費者投訴舉報及領導批辦的食品安全事故,由區食品安全委員會辦公室向有關區食品安全委員會成員單位發出《食品安全事故核查通知》(附件2.3),內容包括:主述單位、事由、核查要求,應當明確核查事項及上報查處結果,一般要求5個工作日內反饋結果。必要時應根據要求隨時上報有關查辦信息。

  根據食品安全事故性質、情節、危害范圍及程度,在《食品安全事故處理通報》或《食品安全事故核查通知》發出后,要采取相應處理措施,做到件件有落實、件件有查處結果。

  5應急響應(附件3)

  5.1應急響應

  特別重大、重大食品安全事故應急響應由省食品安全事故應急指揮中心組織實施。較大食品安全事故應急響應由市食品安全事故應急指揮機構組織實施。一般食品安全事故應急響應由區食品安全事故應急指揮機構組織實施。當事故升級或超出本級應急救援處置能力的,及時報請上一級政府和有關部門啟動相應的應急預案。

  5.2應急響應措施

  5.2.1特別重大、重大食品安全事故響應

  (l)區政府應急響應

  區政府成立區食品安全事故應急指揮中心,負責全區特別重大、重大食品安全事故的應急處理工作。特別重大、重大食品安全事故立即報省、市應急指揮部,在省、市應急指揮部統一領導下組織開展應急處理工作。

  (2)區食品安全委員會應急響應

  區食品安全委員會成員單位即轉為區食品安全事故應急指揮中心成員單位,開始履行職責。啟動有關工作小組,組織、協調、落實各項應急措施;開通與事故發生地各有關應急救援機構通訊聯系,隨時掌握事故發展動態;派出有關人員和專家趕赴現場,參加和指導應急救援;協調專業應急力量參加救援。

  (3)街道辦事處應急響應

  特別重大、重大食品安全事故發生后,各街道辦事處及有關部門在區食品安全事故應急指揮中心的統一指揮下按要求認真履行職責,落實有關工作。

  5.2.2較大食品安全事故應急響應

  (l)區政府應急響應

  區政府負責本行政區域內發生的較大食品安全事故的應急處理工作,啟動相應應急預案。

  (2)必要時,市食品安全委員會或市食品藥品監管局對事故應急處置工作給予指導和支持。

  5.2.3一般食品安全事故的應急響應

  一般食品安全事故發生后,區政府負責組織有關部門開展應急救援工作。

  區各食品安全監管部門接到事故報告后,應立即組織調查、確認和評估,及時采取措施控制事態發展;按規定向區政府報告,提出是否啟動應急救援預案;有關事故情況應當立即向相關部門報告、通報。

  5.2.4響應的升級與降級

  當食品安全事故隨時間發展進一步加重,并有蔓延擴大的趨勢時,應向上級應急指揮機構報告,及時提高預警和反應級別;對事故危害己逐步消除的,應向上級應急指揮機構報告,相應降低預警和響應級別。

  5.3信息

  各食品安全監管部門建立食品安全事故的專項信息報告系統,承擔食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。特別重大、重大、較大、一般食品安全事故發生后,按照信息歸口、統一對外的原則,區食品安全事故應急指揮機構上報省、市食品安全事故應急指揮機構,及時向社會食品安全事故信息。

  5.4應急結束

  食品安全事故隱患或相關危險因素消除后,應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場。由應急指揮機構組織有關專家進行分析論證,經現場檢測評價確認無危害和風險后,宣布應急結束。應急指揮機構辦公室匯總應急處理工作情況報告,向有關部門提出具體處理意見和建議,并對食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。

  6后期處理

  6.1善后處理

  區政府按照事故等級分級負責組織對食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復正常生活秩序,保持社會穩定。

  協調保險機構開展應急救援人員保險受理和參保受災人員保險理賠工作。

  造成食品安全事故的責任單位和責任人應按有關規定對受害人給予賠償。

  6.2總結評估

  食品安全事故善后處置工作結束后,轄區內各級應急指揮機構應總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送區政府和區食品安全委員會辦公室。

  7保障措施

  7.1醫療保障

  食品安全事故造成人員傷害的,衛生系統啟動應急救援工作,立即趕赴現場,開展醫療救治工作。

  7.2隊伍保障

  各級應急指揮機構負責組織食品安全監察人員、食品安全專家及相關部門人員、專家參加事故處理。

  7.3技術保障

  食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔,負責采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為食品安全事故定性提供科學依據。

  7.4物資保障

  各部門、各單位應當保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備所需經費列入本部門、本單位財政預算。

  7.5通信保障

  協調各級通信主管部門負責協調、督促各電信運營企業加強對通信系統的維護,制定通信系統備用方案,確保應急期間通信暢通。

  7.6資金保障

  各部門、各單位負責安排本部門、本單位食品安全事故調查處理和應急救援工作所需的經費,保證及時足額到位,并對經費使用情況實施監督。

  7.7演習演練

  區食品安全委員會辦公室會同區有關部門指導全區食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全區性特別重大、重大食品安全事故的應急演習演練,檢驗和強化應急準備、協調應急響應能力,并對演習結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。

  各街道辦事處及有關部門要按照“統一規劃、分類實施,分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合形式。組織開展食品安全事故的應急演習演練。

  有關企事業單位應當根據自身特點,定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。

  7.8宣傳、教育和培訓

  相關部門及單位應當對廣大消費者加強食品安全知識的教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。

  食品安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則,由相關部門及單位負責組織實施。

  8責任追究

  對在食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制、救治和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,區政府及有關部門將依法追究有關責任人的責任。

  9附則

  9.1名詞術語解釋

  食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。

  食品安全的范圍:包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量、衛生安全。

  食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。

  高風險食品:可能發生較高程度污染和危害的食品。

  9.2預案管理

  本預案由區食品安全委員會辦公室會同區有關部門制定,并根據情況變化適時進行修訂,報區政府批準后實施。

  9.3預案解釋部門

  本預案由區政府辦公室負責解釋。

食品安全應急預案11

  為了有效應急處置我園內可能發生的食品安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護幼兒園和社會穩定,促進幼兒園教育的健康發展,特制訂本方案。

  一、領導機構與職責:

  1、領導小組的主要成員:負責組長:孫景梅;副組長:姚雁玲;成員:谷可慧、冷亞文、崔秀輝、白京欣、領導小組的主要職責:負責統一決策、組織、指揮園內突發公共事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務。重大問題及時向教育局請示報告。

  2、醫療救護組:當發生食品衛生安全事故時,應立即向就近醫療機構發出醫療求援,撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫護人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。

  3、機構職責:

  統一指揮食品安全事故處理,協調各方面力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。

  定期組織園內食品安全工作總結、研討‘形成評估和反饋意見,并負責對幼兒園食品安全工作的年度考核和評價。

  二、日常工作開展:

  1、完善制度。在教育局下發有關制度和工作意見的'基礎上,要求對本園食品安全制度進行全面修訂完善。

  2、強化監督。在領導小組的具體指導下,以各項食品制度落實為重點,結合我園其他安全工作,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報形勢反饋到幼兒園。

  3、加強教育。加強對家長、幼兒食品知識的宣傳教育,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺性和責任感。

  4、添置設備。幼兒園要對照設備標準,逐步完善和提高食品設備的配備。

  三、事故應急處理。

  1、報告制度。食品安全事故發生后必須及時報告。具體為:師生發現少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時向組長報告;發現較嚴重食品事故(指出現嚴重食物中毒癥狀或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況,下同),應立即向教育局或衛生監督局報告,同時立即啟動學校食品安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

  2、救援措施。一旦發生較嚴重幼兒園食品安全事故,由園長負責救援指揮。園長應當機立斷,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發病的還應徹查事故原因,排查發病人員,并建立動態性名冊,防止遺漏。

  3、醫療救援。幼兒園發生較嚴重食品安全事故,應及時向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療求救,并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護工作。

  4、聯系家長。幼兒園發生較嚴重食品安全事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測,做好學生家長的安撫工作,防止過激行為的發生。力所能及的為家長做好服務工作。

  5、病源保護。幼兒園發生較嚴重食品安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。

  6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,辦公室具體安排。必要時可想食品藥品監督管理局報告。

  7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權,及時準確的做好信息公開,并如實向上級部門匯報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。

食品安全應急預案12

  一、工作原則

  1、預防為主、常備不懈。組織宣傳普及食物中毒的防治知識,提高全校師生的防護意識和維護校園周圍公共衛生水平,加強對食堂衛生的日常管理和督促,發現問題及時采取有效措施。

  2、依法管理、嚴格執行有關法律法規。對食物中毒的預防、報告、控制工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。學校成立“突發食品安全事故應急領導小組”,由校長任組長,負責及時處理、上報、協調與落實學校的食品安全的防治工作。

  3、加強領導、落實責任。突發食品安全事故的預防與控制工作實行一把手負總責,逐級簽訂工作責任狀。

  4、快速反應、高效處置。建立預警、救治快速反應機制,增強應急處理能力,按照要求,快速反應,及時準確處置。

  二、正常管理工作

  1、食品原料進貨關。學校采購人員要嚴格把關,定點采購,確保所采購的原料符合有關的規定,從源頭上把好食品衛生關。

  2、食堂倉庫貯存關。學校食堂倉庫的鑰匙由專人保管,責任落實到人,規定非食堂工作人員不得進入食堂庫房。定期對原料進行檢查,發現變質原料,及時處理,堅決杜絕變質的原料流入餐桌。

  3、餐具消毒關。學校食堂對餐具按規定進行嚴格消毒,確保餐具清潔衛生,防止出現因交叉感染而引發的食物中毒事故。

  4、食堂從業人員個人衛生關。定期按規定進行身體檢查,發現有不適宜從事食堂工作的病患者或帶病者及時調離工作崗位。

  5、食堂環境衛生關。保持食堂餐廳桌面清潔,地面干凈、干燥,窗戶明亮,地溝暢通,紗窗和防護門齊全,防止飛蟲進入食堂。

  6、每餐飯菜留樣。每個菜品留樣125克密封、冷藏存放保存48小時以上。

  三、突發性事件應急措施

  (一)食物中毒應急領導小組成員及職責

  組長:xx

  副組長:xx

  組員:xx鎮中心校中層班子成員、各班班主任。

  1、組長職責:負責學校突發食品安全事故應急小組的全面指揮,出現集體性食品安全事故,負責向縣疾病預防控制中心、縣教育局報告,協調各工作小組的工作。

  2、副組長1的職責:負責日常管理中的監督、檢查工作,在食品安全事故發生后,負責保護現場,協助上級衛生部的調查事件原因,接待上級新聞單位及家長。

  3、副組長2的職責:負責日常的'管理、檢查、督促、教育工作,在食品安全事故發生時,具體負責中毒人員的救治工作,及事件善后處理工作。

  4、營養辦主任負責食物中毒的日常防治工作及事件發生時的后勤保障工作。

  5、班主任及任課教師做好衛生宣傳教育工作。當事件發生時,協助救治,并協助做好家長工作。進入應急狀態后,全面啟動突發食物中毒應急預案,由校長親自指揮。

  (二)應急程序

  一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,在衛生部門的指導下,全面啟動突發食物中毒應急預案:

  1、班主任、辦公室主任或在場教師要立即把事件通知學校突發食品安全事故的總指揮。

  2、校長及主管副校長要立即趕到現場,統一指揮,具體聯系急救中心,并在第一時間報告上級有關部門;在食品安全事故得到控制后,要將該事件的詳細情況和處理結果向縣教育局報告。

  3、辦公室主任負責安排交通工具,協助班主任把中毒學生送至醫院救治,安排應急車輛隨時待命。

  4、班主任應加強對在校學生的管理,迅速了解本班學生狀況,及時報告,聯系中毒學生家長,安撫他們的情緒,取得家長的合作。

  5、營養辦主任及食堂具體負責人要保護廚房,炊具、設備和食品原料加工等現場,保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品,并進行封存,以便衛生部門的檢查。待確認后等待衛生部門處理,事件發生后對相關場所進行消毒,做好后勤保障。

  6、教導主任負責穩定學校正常教學秩序,協助接待到校家長。

  7、發生疫情時,門衛嚴格控制外來人員進出校園。

  8、突發食物中毒應急處置完成后,爭取在最短時間內恢復正常教學秩序。對突發食品安全事故反映出來的問題,要進行整改,防止事件再發生。

食品安全應急預案13

  為進一步加強幼兒園食品配送管理,確保飲食的安全衛生和營養,根據《教育部辦公廳、食品藥品監管總局辦公廳關于加強秋冬季幼兒園食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關于進一步加強中小學食堂管理工作的意見》(浙教計〔20xx〕2號)的要求,現就進一步加強幼兒園食品配送管理工作提出如下要求:

  一、增強責任意識,加強幼兒園食品配送企業準入管理

  國家新修訂實施的《食品安全法》,對幼兒園食品安全管理和責任追究進行了明確規定,食品藥品監管部門要切實履行監管職責,加強協作,從嚴管理。各地教育行政部門要切實負起食品安全教育和日常管理責任。要嚴格把好幼兒園食堂準入關,九年制義務教育中小幼兒園和幼兒園的`食堂經營服務原則上不得對外承包,要自主經營。采取托管服務的幼兒園食堂,須嚴格企業準入資格要求,通過公開招標等方式,競爭擇優。中標單位負責食堂的日常管理,使用幼兒園的場所和固定設備為幼兒園師生提供餐飲服務。部分不具備舉辦食堂條件的幼兒園,由當地教育行政部門統一組織招投標,確定有食品生產經營許可的餐飲配送企業服務。凡實行托管服務和餐飲配送等外包服務的幼兒園,必須嚴格準入標準,簽訂規范合同,明確雙方權益和責任,合理確定服務期限,對衛生、質量、價格、利益空間等載明實質性條款。各級食品藥品監管部門要指導幼兒園制定準入要求,并加強管理。

  二、加強監督巡查,落實食品生產經營企業主體責任

  各級食品藥品監管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點監管目標,加大指導和檢查力度,增加監督檢查頻次,督促企業落實食品安全主體責任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進行監管,確保各環節食品安全風險可控;對不符合餐飲許可條件的,要依法撤銷《餐飲服務許可證》;對設施、條件等達不到要求的,要督促整改到位,存在違法違規行為的,要依法進行查處,并通報教育行政部門。教育行政部門和幼兒園要加大對配送食品的監督,一般應一個月一次進行評估和記錄,及時了解食品口感、學生反映等,并將有關信息匯總反饋。

  三、規范日常管理,落實幼兒園管理主體責任

  幼兒園食品安全管理實行幼兒園法人負責制,校長是第一責任人,對幼兒園食堂管理工作負總責。幼兒園要建立幼兒園食堂管理工作領導小組,全面負責幼兒園食堂工作的衛生安全與質量管理。對食品配送企業提供的產品,幼兒園應當按照合同要求認真進行查驗,發現存在問題的,要及時研究應對措施,防止不合格食品進入幼兒園。要完善校內民主監督機制,成立校膳管會,由學生代表、學生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成,行使對食堂及送餐的檢查、監督、評議等職能。要加強幼兒園食品安全突發事件應對機制建設,建立并完善幼兒園食品安全突發事件應急處置預案,細化人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體方案,并組織演練,確保安全。

  四、加強監管信息通報和報告

  xxxxx

食品安全應急預案14

  根據市局開展流通環節食品安全事故應急演練方案要求,縣工商局結合實際,決定開展流通環節食品安全事故應急演練,按照《縣工商局流通環節突發性食品安全事件應急預案》(以下簡稱《應急預案》)的要求,特制定本演練方案。

  一、演練目的

  通過對設定食品安全事故的應急演練,建立完善處理流通環節食品安全突發事故的應急工作和《應急預案》,不斷提高工商機關應對食品安全突發事件的組織指揮、快速響應和應急處置能力,切實保障人民群眾生命財產安全。

  二、演練任務

  12315申訴舉報中心接到縣職教中心負責人的電話舉報,該校部分學生購買了學校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后,出現了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費者的生命安全,縣工商局立即啟動《應急預案》,各工商干部迅速集結。在縣工商局應急處置指揮部的統一領導下,各處置工作小組迅速行動,對縣流通環節的“問題”牛奶開展拉網式的清查,進行應急處置工作演練。

  三、參演部門及人員

  (一)參演部門

  縣局消保股(12315指揮中心)、經檢大隊、辦公室、監察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。

  (二)參演人員

  1.縣局(22人):消保股(4人)、經檢大隊(6人)、辦公室(4人)、監察室(2人)、信息中心(3人)、企管股(1人)、法制股(1人)、消保委(1人)

  2.工商所(5人):李建義、黃永、朱新偉、王衛金、高文斌。

  3.縣職教中心的部分職工、醫護人員。

  四、演練時間和地點

  時間:20x年xx月xx日。

  地點:縣職教中心、該學校商店。

  五、演練等級

  Ⅲ級應急預案響應。(一次性中毒3例以上20例以下,無死亡)

  六、演練部署

  (一)組織機構

  成立縣工商局食品安全事件應急預案演練指揮部及五個應急處置工作組。

  指揮部設在縣局12315申訴舉報中心。指揮長:劉克毅,副指揮長:陳國慶、謝文榮、戴正華。下設應急演練辦公室在縣局12315申訴舉報中心,辦公室主任成員:

  1.現場調查處理組

  組長:

  成員:

  主要任務:第一時間趕赴事故發生現場,配合有關部門控制現場事態發展,做好救治工作,進一步了解中毒原因、過程;對縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進行檢查和抽樣送檢,查清xx品牌牛奶的來源、數量等情況,并對xx品牌牛奶的來源(上級批發商)進行控制、調查,查清該牛奶的去向,對未銷售的xx品牌牛奶進行封存;查封學校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶,制作現場檢查筆錄。

  2.市場清查組(設置一個清查場景配合媒體拍攝,但不作觀摩)

  組長:

  副組長:省略

  成員:省略。

  分為五個小組開展工作。

  第一小組:

  組長:

  成員:

  主要任務:按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對遞鋪所轄區食品經營戶進行清查,檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

  第二小組:

  組長:

  成員:

  主要任務:按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對昌碩所轄區食品經營戶進行清查,檢查食品經營戶建立和落實一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

  第三小組:

  組長:

  成員:

  主要任務:按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對孝豐所轄區食品經營戶進行清查,檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

  第四小組:

  組長:

  成員:

  主要任務:按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對梅溪所轄區食品經營戶進行清查,檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

  第五小組:

  組長:

  成員:

  主要任務:按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對市場所轄區食品經營戶進行清查,檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況,并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

  3.信息發布組

  組長:

  成員:

  主要任務:做好消費者的咨詢、申訴、舉報處理工作;“警示信息”的發布工作(第一時間將此次食品安全事件通報各級媒體,引導正面的.輿論導向,隨事態發展及時更新)、宣傳報道工作;收集相關信息整理上報市局、縣政府和向有關部門通報;通過OA系統安排各股室、所(隊)及時對流通環節xx品牌的牛奶進行清查,配合指揮部做好相關工作。聯系新聞媒體對應急演練進行全程錄制、報道。

  4.后勤保障組

  組長:

  成員:

  主要任務:負責應急演練的協調服務、宣傳標識制作、對講機及做好車輛等后勤保障工作。

  5.督查組

  組長:

  成員:

  主要任務:分別參加市場清查組開展監督和評估記錄工作。按照相關程序和權限,督查參加演練人員是否認真履行職責,迅速到位,堅守崗位等。掌握各小組參演過程,記錄相關情況,并對事故和演練中發生的違紀行為進行調查處理。

  (二)演練步驟

  1.事故發生:設定食品安全突發事故的時間、地點、人數等,以12315申訴舉報中心接到舉報起為演練開始。

  2.應急響應:包括事故報告、召開縣局食品安全工作領導小組會議并向縣政府及食安委領導匯報,會同政府及食安委領導對事故進行分析、指揮長宣布縣工商局啟動食品安全Ⅱ級應急預案響應,成立指揮部和五個處置工作組、進行分工、各處置工作組根據會議分工迅速開展工作。

  3.聽取匯報:指揮部聽取各處置工作組情況匯報,進行總結,分析存在問題。

  4.結束演練:指揮長宣布解除應急狀態,演練結束。

  5.演練評估:辦公室對演練情況進行匯總分析。

  七、相關工作要求

  (一)各參加機構和人員要高度重視此次食品安全突發事件演練工作,把演練作為今年食品安全監管工作的一項重要任務來完成。

  (二)為確保此次演練順利進行,指揮部在演練前將組織召開演練工作協調會,確定車輛、服裝等相關事宜,確保演練工作萬無一失。

  (三)現場調查處理組、市場清查組要認真協調好涉及演練現場的超市、商場、食雜店的宣傳引導工作,爭取業主及廣大消費者的理解支持;后勤保障組做好后勤保障工作;信息發布組做好演練的宣傳報道工作。

食品安全應急預案15

  為使學校發生涉及安全、危險性較大的取暖鍋爐突發事故時,能夠嚴密組織,高效、有序地做好排險、搶險及善后處理工作,最大限度地減少事故造成的損失與危害,根據有關規定,特制定本預案。

  一、適應范圍

  學校取暖鍋爐突發事故

  二、組織領導

  成立突發事故調查組,從而統一組織、統一指揮,協調和調查突發事故,以保證事故調查順利進行。

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、到場到達

  接到事故報告后,事故調查組成員應立即到達現場。

  四、現場施救

  到達現場的事故調查組根據事故現場情況,制定排險、搶修方案并負責實施;組織好現場防火、滅火、防毒、防爆、用電管制等安全監護工作;負責設置現場夜間照明設備,同時確保現場聯絡暢通(第一時間與119、120取得聯系),采取有效措施對傷員進行搶救,同時保護好事故現場。

  五、現場保護

  對現場進行有序控制,對現場進行封閉,禁止無關人員進入,必須嚴格保護好現場原始狀況,對周圍危險物品進行轉移,防止再次發生意外事故,防止事態繼續擴大。

  六、現場調查

  事故調查組成員負責現場勘察記錄、封存相關物品資料、查明人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況。負責與其他相關部門的'聯系,負責對現場組織搶救疏導工作。收集有關證據、詢問事故當事人、分析事故原因(會同有關機構進行鑒定)、查明事故性質和相關人員責任。

  七、善后工作

  寫出事故情況報告,提出防止類似事故重復發生的措施,提出對事故有關責任人的處理意見等。同時協助有關部門進行善后處理工作。

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