（通用）實施方案4篇

　　為了確保工作或事情順利進行，常常需要預先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。方案要怎么制定呢？下面是小編收集整理的實施方案4篇，希望能夠幫助到大家。

實施方案 篇1

　　為了拓寬我縣融資渠道，正確引導和規范民間融資，有效利用域內信貸資源，搞活金融，服務“三農”和中小企業發展，加快推進社會主義新農村建設步伐，根據全國金融工作會議精神和省、市有關開展小額貸款組織試點工作的意見，依據“政府主導、人民銀行和銀監辦在政策和業務上指導監測、有關部門參與、企業自主決策、市場化運作”的原則，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、成立試點工作領導小組

　　試點工作在縣政府領導下進行，成立“正定縣小額貸款組織試點工作領導小組”，縣委常委、縣政府常務副縣長任組長，政府辦督查室主任、人行行、銀監辦主任副組長，財政局局長、國稅局局長、地稅局局長、工商局局長、發改局局長、審計局局長、工業促進局局長為成員，負責對試點工作的領導。領導小組下設辦公室，同志任辦公室主任，志任常務副主任，同志任副主任。具體負責小額貸款組織的宣傳及政策指導、初審及日常監管工作。辦公室設在縣人行。

　　二、小額貸款組織性質和設立原則

　　（一）性質

　　小額貸款組織是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。

　　（二）設立原則

　　遵守國家的法律、法規，貫徹落實縣委、縣政府關于推進社會主義新農村建設的各項政策措施。嚴格市場準入，切實加強業務監管和政策指導，確保規范運營。實行企業化經營，自負盈虧、自擔風險，堅持可持續發展。堅持“只貸不存”，以企業自有資金為限發放小額貸款，嚴禁吸收社會公眾存款，不得搞任何形式的集資和融資活動。

　　三、發起人條件

　　（一）發起人一般為自然人、企業法人（擔保公司除外）或社團法人。小額貸款組織股東不得超過5個。

　　（二）資信良好，無不良信用記錄，無違法、違規記錄。

　　（三）企業法人提出申請前，應連續3年以上盈利，經營穩健，有完善的內部管理制度（以市政府指定會計師事務所出具的審核報告為準）。

　　（四）入股的資金是自有的合法財產。

　　（五）發起人自愿申請。

　　（六）法律法規規定的其他審慎性條件。

　　四、市場準入和退出

　　（一）市場準入

　　1、具有20xx萬元人民幣以上注冊資本，且為實繳貨幣資本，一次繳足。繳足后存入銀行，實行封閉運行。

　　2、具有符合《中華人民共和國公司法》和本實施方案規定的公司章程。

　　3、一般具有從事3年以上金融工作或5年以上經濟工作經歷的管理人員。

　　4、有健全的組織機構、內部管理制度和風險控制機制。

　　5、具有與業務經營相適應的營業場所、安全防范設施及其他設施。

　　6、經營范圍限定為“以自有資金發放小額貸款”，不允許兼營其他業務。

　　7、有關部門規定的其他條件。

　　（二）市場退出

　　小額貸款組織因經營不善，連續3年出現虧損，經該機構申請，按國家有關法律程序退出。

　　五、資金來源、貸款范圍及貸款對象

　　（一）資金來源。發起人的自有資金。各種捐贈資金、政府扶持資金等。

　　（二）貸款范圍。僅限于我縣范圍內發放貸款，不得向縣外發放貸款。

　　（三）貸款對象。以發放農戶、個體戶、中小企業小額短期流動資金貸款為主。不得向國家宏觀調控限制發展的產業和行業發放貸款，嚴禁向黃、賭、毒等非法領域發放貸款。

　　六、風險控制

　　（一）小額貸款組織按照“自主經營、自我約束、自我發展、自擔風險”和“只貸不存”的原則，規范開展業務，嚴禁超范圍經營。

　　（二）單筆貸款金額不應超過注冊資本金的5%。對同一借款人的貸款余額不得超過注冊資本金的10%。超過者須提前報領導小組辦公室審批備案。

　　（三）實行市場化貸款利率，由借貸雙方商定，最高不得超過中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的4倍。

　　（四）按照收益提取一定比例的風險補償金。

　　（五）不得向小額貸款組織的董事、監事、管理人員、信貸人員等關系人發放信用貸款。

　　（六）健全財務管理制度，真實記錄并全面反映業務活動和財務狀況，自覺接受監管，每月須向領導小組辦公室報送業務經營情況表。

　　（七）建立信息披露制度和重大事項報告制度。

　　（八）按照審慎經營的.原則，制定各項業務規則，建立全面有效的風險管理程序和內部控制制度，完善集體決策機制和權利制衡機制。

　　（九）小額貸款組織不得設立分支機構。

　　七、審核和監督管理

　　（一）申請籌建小額貸款組織，發起人應向縣領導小組辦公室提交書面申請及下列資料：

　　1、籌建申請書。內容包括擬設立小額貸款組織的名稱、注冊地址、注冊資本金、股東及股權結構、業務經營范圍等。

　　2、可行性研究報告。內容包括發起人情況（自然人姓名、資信情況。單位名稱、法定代表人、經營及資信情況、近3年資產負債及利潤情況）和市場預測情況。

　　3、擬設立的小額貸款組織章程。

　　4、股東主體資格證明。股東為企業法人的，提供營業執照復印件。為自然人的，提供身分證復印件。

　　5、籌建負責人名單及簡歷。

　　6、銀行出具的存款證明材料和經營場所證明材料。

　　7、有關部門要求提供的其他材料。

　　（二）經批準籌建的小額貸款組織的籌建期為3個月，逾期不申請開業或籌建期滿未達到開業標準的，原批準籌建文件自動失效。

　　（三）小額貸款組織籌建工作完成后，應向縣領導小組辦公室提出開業申請，并提交下列文件，報縣領導小組審批：

　　1、籌建工作報告和開業申請報告。

　　2、市政府指定會計師事務所出具的驗資證明和金融機構出具的股東貨幣資金入帳證明。

　　3、小額貸款組織章程。

　　4、擬任高級管理人員的名單、履歷及任職資格證明材料。

　　5、股東名稱及其出資額、出資比例。

　　6、擬開展業務的規章制度和內部風險控制制度。

　　7、營業場所和其他與業務有關設施的材料。

　　8、要求提供的其他文件。

　　（四）小額貸款公司經審批辦理注冊登記手續并領取營業執照后，應在5個工作日內向縣公安局、縣銀監辦、縣人行報送相關資料。

　　（五）縣人行對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監測，并將小額貸款公司納入信貸征信系統。

　　（六）小額貸款公司對外營業后，需變更注冊資本、股權結構、法定代表人、高級管理層、公司地址等事項時，應及時到工商部門辦理變更手續，并報縣領導小組辦公室備案。

　　（七）縣領導小組辦公室負責對小額貸款組織的日常監督管理。每季度應對小額貸款組織的業務經營情況進行一次檢查。檢查內容包括：公司治理結構情況、股本金變動情況，貸款對象、貸款用途、貸款額度是否符合規定，是否存在攬儲攬存或變相攬儲攬存問題，會計制度執行是否到位，各類報表、報告是否準確等。對違反規定的行為督促其限期整改，規定時限內仍不達標的，暫停其營業資格。檢查情況報縣領導小組。

　　本實施方案由縣小額貸款組織試點工作領導小組辦公室負責解釋。

實施方案 篇2

　　20xx年4月是第xx個全國愛國衛生月。為深入宣傳貫徹國務院《關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》(以下簡稱《意見》)，廣泛開展愛國衛生運動，進一步改善城鄉環境衛生面貌，有效預防控制春季傳染病發生和流行，確保我縣成功通過省級衛生縣城復評，現第xx個愛國衛生月活動方案如下：

　　一、 活動主題

　　今年主題為：“**”。

　　二、 工作目標

　　圍繞活動主題，開展以春季滅鼠為主的除“四害”活動，清除病媒生物孳生場所，實施城鄉環境衛生整治等為重點的愛國衛生活動，有效控制鼠害密度，改善環境衛生，預防和控制春季各類傳染病的發生和流行，全面提升市民健康意識。

　　三、主要內容

　　(一)開展愛國衛生宣傳。各鄉鎮(街道)和機關企事業單位要以學習宣傳國務院《意見》為重點，縣廣播電視臺、新松陽報要充分利用各自的媒體工具，各單位要充分利用宣傳窗、短信平臺等宣傳陣地，通過多種形式，廣泛宣傳新時期愛國衛生運動的重要意義和重要任務，做到家喻戶曉，進一步提高群眾參與愛國衛生工作的積極性和主動性。

　　(二)開展城鄉環境衛生整潔。各鄉鎮(街道)和機關企事業單位要結合本單位實際情況，以省級衛生縣城復評為契機，以鄉鎮、村(社區)、單位創建和村莊整治為載體，結合城鄉環境衛生整潔，五水共治、三改一拆、六邊三化三美等活動，組織動員機關、學校、企事業單位和村(社區)群眾，認真做好單位內和責任區環境清理和綠化美化工作，全面清理暴露垃圾，清除“四害”等病媒生物孳生場所;進一步加強學校、托幼機構、城鄉結合部、城中村、公路沿線、車站、農貿市場、建筑工地、房前屋后、背街小巷、流動人口及外來務工人員集聚地等重點場所、重點行業的環境衛生整潔行動，清除衛生死角，治理垃圾亂倒、污水亂排、隨地吐痰、雜物亂扔、亂張貼亂搭建等不良現象;要加大對窗口單位、“五小”行業的管理力度，通過整潔行動，提高城鄉居民的文明意識、衛生意識和環境意識，進一步提升城鄉環境衛生質量;進一步完善公廁、垃圾中轉站(收集站)、果皮箱等衛生基礎設施配置，加強管理，切實改善群眾生產生活環境。

　　(三)開展春季全民健身。結合春季天氣變暖，群眾戶外活動增多的時機，各單位、社區、行政村、學校可以組織豐富多彩的全民健身活動，如登山、騎行等，倡導健康生活方式。衛計部門要積極開展健康教育和健康促進活動，組織專家進農村、進社區、進學校、進企業、進機關，進行健康知識宣講，推廣養生健身活動，提高城鄉居民身體健康水平。

　　(四)開展病媒生物消殺。結合春季傳染病防治工作，縣城各機關企事業單位、街道各社區、行政村要在縣愛衛辦的指導下，全面開展以春季滅鼠為重點的`病媒生物防治活動，有效控制“四害”密度，徹底清除蚊蠅孳生地，預防和減少病媒生物傳播性疾病的發生流行，真正起到“遠離病媒侵害，你我同享健康”的效果。

　　四、時間安排

　　(一)宣傳發動階段：4月1日至4月8日為愛國衛生月活動宣傳動員時間。

　　(二)環境整治和病媒生物防治階段：4月8日至30日為開展愛國衛生環境整治和病媒生物防治時間。

　　(三)總結階段：愛國衛生月活動結束后，各鄉鎮(街道)xx縣愛衛會成員單位要將活動開展情況上報縣愛衛辦。

　　五、活動要求

　　(一)精心組織，加強領導。各鄉鎮(街道)和愛衛會成員單位要將愛國衛生月活動作為省級衛生縣城復評的有效載體，切實加強對愛國衛生月活動的組織領導，結合本地本單位實際，制定切實可行的活動計劃，把愛國衛生月的各項活動落實到位，采取全面發動和集中整治相結合措施，切實解決環境臟亂差現象，解決群眾關心的熱點、難點問題。

　　(二)周密安排，密切配合。衛計、農辦、農業、建設、市場監管、環保、水利、旅游、宣傳、團委、婦聯、西屏街道、水南街道、望松街道等部門，要加強溝通協調，主動支持配合，共同抓好環境衛生整治，真正形成愛國衛生齊抓共管的工作機制。

　　(三)加強督導，注重實效。各鄉鎮(街道)、縣愛衛會成員單位要加強對愛國衛生月活動開展情況的監督檢查，促使愛國衛生月活動取得實效。縣愛衛辦將在適當時間對愛國衛生月活動開展情況進行檢查和通報，確保愛國衛生月活動有序開展，取得實效。

　　各鄉鎮(街道)xx縣愛衛會成員單位要對愛國衛生月活動開展情況進行認真總結，并做好資料收集工作，對活動中形成的工作方案、宣傳資料、現場活動等要有底稿或照片，歸檔保存。

實施方案 篇3

　　一、深基坑工程

　　（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

　　（二）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

　　二、模板工程及支撐體系

　　（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

　　（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

　　（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。

　　三、起重吊裝及安裝拆卸工程

　　（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

　　（二）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。

　　四、腳手架工程

　　（一）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

　　（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

　　（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

　　五、拆除、爆破工程

　　（一）采用爆破拆除的工程。

　　（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的'特殊建、構筑物的拆除工程。

　　（三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

　　（四）文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。

　　六、其它

　　（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

　　（二）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。

　　（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

　　（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。

　　（五）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

實施方案 篇4

　　根據___銀監辦發［_］14號《轉發關于印發商業銀行和農村信用社案件專項治理工作方案的通知》精神，為了堅決遏制案件多發勢頭，保證改革和發展的順利進行，聯社決定在全縣開展以加強制度建設為主要內容的查防案件專項治理工作，具體方案如下：

　　一、指導思想

　　針對當前農村信用社發生的違法違規案件，為防范風險，增強案件查防工作的緊迫感

　　和責任感，把查防違法違規案件同加強制度建設和深化體制改革有機結合起來，堅決從嚴治社，切實加強管理，有效遏制違法違規案件的發生，全面提升內控和風險管理水平，為信用社的改革和發展創造良好的環境。

　　二、工作目標

　　專項治理工作的目標是：標本兼治，加強規章制度建設，違法違規案件得到遏制，案件數量不斷下降。

　　三、工作內容

　　㈠嚴肅查處已發案件。對已發案件，要嚴肅認真的進行查處。要做到發現一起，查處一起，決不姑息遷就。要依照《金融違法行為處理辦法》等相關規定，堅決追究有關責任人和負責人的責任；對于黨員違法違規違紀的，還要依照黨紀的有關規定給予處分；涉及違法犯罪的案件，必須移交司法機關。在查辦案件中，要建立領導辦案負責制，對案件查處不力或有意隱瞞案件的，要追究查辦負責人的責任。

　　㈡開展防范操作風險和道德風險的專項檢查活動。檢查的主要內容是：主要業務規章制度的落實和執行情況，包括機構組織控制、授權授信、信貸資產管理、資金管理（聯行資金管理等）、會計結算管理、計算機系統管理、內部審計等。要重點檢查各項規章制度是否能夠覆蓋到各項業務領域、崗位和操作環節，各項業務操作是否制訂了詳細的操作規程和細則；各項規章制度是否得到有效的貫徹，差錯和事故是否能夠得到及時有效糾正；崗位責任制是否明確有效并真正執行。

　　對引發案件的主要問題進行重點檢查。一是會計操作風險檢查。會計業務是否做到相互分離、相互制約，尤其是未達賬和賬款差錯的查核工作；是否有“一手清”的現象；“印、押、證”管理是否合規；有價單證、重要空白憑證是否實行賬實、保管與使用相分離，賬實是否相符；會計交接是否符合規定；會計檔案管理是否符合規范；會計核算是否做到賬賬、賬據、賬款、賬實、賬表及內外賬“六相符”；會計人員是否有向有關部門和負責人直接報告違規行為和問題的渠道和途徑，違規行為和問題是否得到及時制止和糾正；聯行資金、系統內往來資金是否平衡一致，未達賬項是否隱瞞有各種掛賬資金或案件；是否對會計財務、出納、聯行業務進行事前審查、事中復核和事后監督；監督部門的檢查效率和效果如何；檢查發現的問題是否及時進行整改；對檢查屬實的'有關責任人是否實行調離工作崗位制度。

　　二是貸款操作風險檢查。貸款發放程序是否合規，借款人、擔保人主體資格是否合法，擔保抵押物的合法性，借款合同、擔保合同內容的合法性，保證、抵押、質押手續是否合規合法，抵押、質押清單是否有財產共有人簽字的承諾書；保證人是否有簽字的承諾書，借款人的身份證件是否有效，貸款占有形態的真實性。

　　三是計算機操作風險檢查。微機主管和操作人員的代號密碼及權限管理是否符合相關規定，相同的業務操作中，操作員、復核員是否同一人操作；電子匯兌業務中，錄入、復核、編押、通訊員等是否按《細則》中規定操作；系統管理員對業務人員的授權是否堅持：同一時間同一崗位只授權一人；業務員對自己使用的密碼是否嚴格保密，是否定期更換密碼；營業中途離崗、交接或長時間無業務辦理時，操作員是否退到注冊狀態。

　　四是道德風險檢查。對有關崗位和人員進行重點檢查。要檢查基層高管人員的履職情況。領導責任制落實情況；對信貸、會計、出納等關鍵崗位的人員進行談話；同時，要對高管人員和關鍵崗位人員的“輪崗制度”、“干部交流制度”和“強制休假制度”進行檢查；對參與“賭、毒、黃”活動的員工，以及有經商辦企業、從事未報告的股票買賣活動、不正常交友等問題和現象的員工要予以重點排查，利用崗位職務而違法違規違紀的，將要嚴肅查處。

　　㈢開展規章制度專項清理活動。要高度重視，對無章可循的，要抓緊制定規范的操作規程，杜絕管理“斷層”和風險控制“盲區”；對現有規章不適應實際發展要求的，要及時進行修訂和完善，保持管理的連續性和風險的可控性。

　　四、工作措施

　　㈠加強領導。聯社成立案件專項治理工作領導小組。組長：趙運鍇，副組長：黃玉，成員：秦文進、李紹銀、張元萍、胡士菊、鄧宏芳。領導小組的主要職責是按照上述“工作內容”，督促各職能部門對業務財務、計算機、人事、內審等方面執行情況進行檢查。

　　㈡組織實施。由各職能部門的負責人負責按“工作內容”中的相應要求，對全縣信用社的內控制度執行情況進行全面檢查，并對檢查發現的問題提出整改意見，對內控制度不完善的要提出修改和完善意見。

　　按照___昌市銀監局及縣銀監辦要求，以及自身工作的需要，要求各職能部門將檢查情況以及整改和內控制度需要完善的情況，于20xx年11月底以文字和表格形式交聯社，由稽核科收集匯總后上報銀監部門。

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