安全方案必備5篇
為了確保事情或工作扎實開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的安全方案5篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
安全方案 篇1
根據(jù)拉薩市城市供暖項目集中供暖設(shè)備供應商入圍招標文件提供資料，我公司現(xiàn)做出以下運輸保障措施。
建設(shè)方案
一、運行安全控制
1、GPS監(jiān)控機制
設(shè)備產(chǎn)品在運輸過程中必須進行嚴密管制，全程進行GPS監(jiān)控；
2、運輸機械啟動前的檢查： 運輸機械啟動前必須對遮蓋貨物油布和加固情況作詳細的檢查，杜絕隱患，并做好記錄。有問題必須在啟動前排除；
3、運行過程中的檢查：彎道檢查：通過彎道大于90°的道路，必須慢行，確保設(shè)備處于相對水平的狀態(tài)；
二、運輸保障控制
對準備運輸?shù)脑O(shè)備產(chǎn)品做好防護措施，以防損傷。對運輸?shù)目刂茟摲炙牟竭M行：
2.1裝載前的驗證:裝載前，必須對要運輸?shù)呢浳镞M行核對驗收；
2.2有效地執(zhí)行細則——執(zhí)行防雨加固方案；——到貨后立即執(zhí)行接收條款。
2.3選取和維護運輸工具——正確選用運輸工具；——對運輸工具進行維護；
2.4正確選取運輸路線（在運輸前再次對路線進行勘查，確保運輸條件與實際情況相符等）。
2.5人員的安排和考核——明確人員的職責——進行有關(guān)細則的
內(nèi)容、作用、使用方法的宣傳教育。
三、技術(shù)安全措施
采取項目經(jīng)理負責制；對參加該項目的操作人員進行質(zhì)量、安全和施工的技術(shù)要求進行培訓，對運輸人員進行技術(shù)交底；運輸機械人員在作業(yè)過程中按照國家勞動防護法規(guī)要求配備必要的安全防護設(shè)施；針對項目進行科學、合理的風險評估，確定實際需要的.運輸設(shè)備工具；在裝、卸港口作業(yè)時，項目部將派遣專業(yè)技術(shù)人員會同貨主有關(guān)人員在港口負責監(jiān)裝、監(jiān)卸等工作；在接貨時，嚴格檢查，如有殘損，及時將殘損情況報告客戶，并按照客戶意見處理，并做好相應交接記錄；運行前必須檢查大件設(shè)備裝載與捆扎情況；做好超限運輸標志；裝卸過程中嚴格執(zhí)行配載方案;在運輸途中，定時檢查大件設(shè)備的綁扎加固情況是否完好，如有不安全的隱患及時采取措施清除，以確保大件設(shè)備、運輸工具的安全；運輸前必須對運輸運輸機械進行嚴格檢查；嚴格按照安全質(zhì)量操作規(guī)程和實施方案作業(yè)；夜間作業(yè)，運輸機械各種燈光必須正常開啟,最大限度地確保運輸機械人員以及設(shè)備的安全；安全質(zhì)量監(jiān)控人員全程跟蹤，作好安全記錄。
四、應急預案及處理
1、組織保障：
項目部下設(shè)專門的應急支持小組，建立內(nèi)部和外部溝通機制。物流部親自指導、指揮應急支持小組的日常工作，直接聽取應急支持小組的各種報告。在特定的緊急狀況下將召集會議，組織臨時機構(gòu)或者親赴現(xiàn)場處理，直至緊急狀況解除。各分組組長負責其職責范圍內(nèi)應
急預案措施的組織、落實、實施。
2、基本應急措施：
針對影響業(yè)務正常運行典型的潛在風險因素，項目部將致力于通過采取“策劃、分析和提高作業(yè)水平”等措施予以防控。由于第三方責任、不可控因素等導致的實際發(fā)生的緊急情況時，將按照預先制定的應急預案，“即時報告、維護現(xiàn)場、請求支援、替換替代、調(diào)整計劃”等措施，在客戶的確認或授權(quán)下處置，必要時，項目部將臨時改變分工模式，由物流部親自調(diào)配資源，消除或減輕緊急情況給客戶帶來的不利影響。物流部還將通過培訓，并制作便于攜帶的應急預案印刷品等方法，確保每一位具體從事現(xiàn)場操作的工作人員熟悉本應急預案內(nèi)容，進而在緊急情況發(fā)生時，采取最為恰當?shù)拇胧?/p>
3、應急預案
3．1天氣突變應急預案：
如在裝卸貨物期間遇天氣突變，如降雨大風等情況，及時對貨物進行遮蓋，保證貨物安全接收。
3．2運輸機械故障應急預案：
在運輸前，通知備用操作及維修人員待命。如在途中運輸運輸機械出現(xiàn)故障，立即安排維修技術(shù)人員進行維修。如確定無法維修，及時調(diào)用備用運輸機械，采取緊急運輸措施，保證在最短時間內(nèi)運抵指定地點；
3．3航線堵塞應急預案：
在設(shè)備運輸過程中遇到交通堵塞情況；服從當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的
協(xié)調(diào)指揮，加強交通管制。應建議改變運輸計劃，或者尋求新的通行路線，保證順利通過；
3．4航線事故應急預案：
在運輸運輸機械發(fā)生交通事故時，現(xiàn)場人員及時保護事故現(xiàn)場，并上報物流部經(jīng)理、貨主及保險公司，說明情況，積極協(xié)調(diào)海事主管部門處理，必要時，協(xié)調(diào)主管部門在做好記錄的前提下“先放行后處理”；
3．5貨損、貨差應急預案：
如貨物在卸船及碼頭現(xiàn)場裝車和交接過程中出現(xiàn)貨損、貨差，協(xié)助貨主取得商檢、保險公司的相關(guān)證明，確保貨主利益；
3．6不可抗力應急預案：
在運輸過程中有不可抗力的情況發(fā)生時，首先將運輸設(shè)備置于相對安全的地帶、妥善保管，利用一切可以利用的條件將事件及動態(tài)通知貨主，并按照貨主的授權(quán)開展工作。如果基本的通訊條件不具備，則做好相關(guān)記錄和貨物的保管工作，直到與貨主取得聯(lián)系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影響消除后，如果具備繼續(xù)承運的條件，項目部將在確保設(shè)備以及運輸人員安全的前提下，繼續(xù)實施運輸計劃。
安全方案 篇2
一、整治目標
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，堅持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標”的原則，開展一次徹底的大檢查行動。重點檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，打擊各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實規(guī)范市場秩序，堵塞漏洞，消除隱患。
二、整治內(nèi)容
(一)對成品油零售企業(yè)的整治
1、加強對成品油企業(yè)的檢查力度。主要檢查安全責任制度是否落實，安全措施是否到位，應急預案是否演練，以及各種經(jīng)營證照是否有效，經(jīng)營是否合法依規(guī)，灌裝油品零售是否嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行操作等。尤其是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的加油站檢查，督促企業(yè)嚴格按照安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度要求，排除事故隱患，規(guī)范經(jīng)營操作。同時嚴厲打擊非法違法成品油經(jīng)營行為。
2、加強成品油企業(yè)安全整治工作。對整改中發(fā)現(xiàn)安全隱患的及時發(fā)出整改通知書，并督促企業(yè)限期內(nèi)整改到位，拍照留檔上報。
3、加強安全培訓及典型宣傳。做好企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓，選擇安全工作做到較好的成品油企業(yè)作為典型，組織其他成品油零售企業(yè)前去觀摩學習。聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門做好安全消防知識的培訓工作，組織成品油零售企業(yè)進行現(xiàn)場安全示范演練等活動。
（二）協(xié)助做好對危險化學品從業(yè)單位的檢查
1、危險化學品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。協(xié)助安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局檢查企業(yè)落實安全設(shè)施“三同時”及安全生產(chǎn)許可證取證審查時不符合項和企業(yè)內(nèi)外部間距不符合規(guī)范要求的整改情況；涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝的安全聯(lián)鎖和自動化改造情況；設(shè)備維護保養(yǎng)、檢維修作業(yè)、生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車及重點危險工藝、重點監(jiān)管危險化學品等規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況；重點監(jiān)管的危險化學品特別是光氣、液氯、液氨、硫化氫等有毒有害易燃易爆危險化學品，重大危險源的安全管理情況；完成提升危險化學品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項行動任務情況；重大危險源監(jiān)控情況，儲罐安全監(jiān)控檢測情況（液位、壓力、溫度報警和可燃氣體泄漏報警）；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行直接作業(yè)安全標準，有效防范直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故情況。
2、危險化學品使用環(huán)節(jié)。使用危險化學品從事生產(chǎn)并達到危險化學品使用量的數(shù)量標準的化工企業(yè)，是否具備頒發(fā)安全使用許可證條件。使用危險化學品進行試驗的科研院所及各類學校、醫(yī)院實驗室的危險化學品安全管理情況以及廢棄處置情況。
三、組織領(lǐng)導
為了加強對專項整治行動的組織領(lǐng)導，我局成立了以局主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長的'整治行動領(lǐng)導小組，成員由辦公室、貿(mào)發(fā)科、生技科，企管科等等人員組成，具體負責整治行動的組織實施和協(xié)調(diào)工作。
四、檢查時間
20xx年7月1日至20xx年9月31日
五、檢查方式
(一)自查階段（20xx年7月-8月）
企業(yè)要全面開展自查自糾，細化方案，明確具體檢查內(nèi)容和責任。對照大檢查內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的每個部位、每個環(huán)節(jié)進行細致徹底、全方位的檢查。對排查出的隱患、問題，要制表一一列出清單，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。排查情況、整改方案和整改結(jié)果要經(jīng)本單位主要負責人、實際控制人簽字后，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并及時上報當?shù)匕脖O(jiān)局和經(jīng)貿(mào)局。
（二）復查階段（20xx年8月-9月）
在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求開展專項整治，并認真配合安監(jiān)部門開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。
(三)總結(jié)階段（20xx年9月20日-25日）
做好專項整治的總結(jié)歸納工作并做好上報工作。
六、工作要求
（一）強化監(jiān)督管理。在成品油市場行業(yè)監(jiān)督管理過程中，要把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)監(jiān)管的一項重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時限期整改，整改不合格的，上報省市撤銷其成品油經(jīng)營資格，確保成品油流通環(huán)節(jié)全程安全。在受理成品油零售經(jīng)營許可和對企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格的年度檢查中，把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全驗收和安全管理情況列為是否受理行政許可申報和初審是否合格的重要依據(jù)。
（二）落實隱患整改。以更加“嚴細實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，嚴格執(zhí)法，狠抓落實，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對查出的每一起隱患和問題，要現(xiàn)場提出處理意見，責令立即整改；不能立即整改的，要制定并落實防范措施，限期整改，跟蹤落實。同時，要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，把預防、查辦與引導轉(zhuǎn)化結(jié)合起來。對檢查中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，實施分類處理。對符合條件但未辦理相關(guān)許可審批手續(xù)的經(jīng)營企業(yè)，指導其及時申請辦理相關(guān)手續(xù)；對不具備經(jīng)營條件且難以整改到位或拒不辦理行政許可的企業(yè)，依法予以上報省市申請撤銷許可。
（三）構(gòu)建長效機制。會同工商、質(zhì)監(jiān)、公安、安監(jiān)等部門建立打擊非法經(jīng)營行為的聯(lián)動機制，對違法違規(guī)的企業(yè)要及時記錄、重點監(jiān)控，落實與相關(guān)執(zhí)法部門抄告制度，健全長效監(jiān)管機制。同時，要把重點整治行動中形成的好經(jīng)驗、好做法、及時總結(jié)提煉固化。
（四）營造良好氛圍。利用各種媒體開展法律法規(guī)宣傳教育，曝光一批典型案例；落實舉報制度，公布舉報電話，及時受理和依法處理申訴舉報，對群眾反映的案件線索，高度重視，認真研究，及時查處。
（五）及時報送情況。各成品油經(jīng)營企業(yè)，危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營工業(yè)企業(yè)將自查自糾以及整改情況在8月15號前上報縣經(jīng)濟貿(mào)易局。
安全方案 篇3
一、總體要求
xx年安全生產(chǎn)月的活動主題為“加強安全法制，保障安全生產(chǎn)”，積極圍繞主題開展各類安全活動，提高集團全體員工的安全意識 ，增強安全知識和技能，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，防范各類HSE事故的發(fā)生，實現(xiàn)“三個零”目標。
二、活動時間
xx年5月31日至xx年6月30日
三、組織機構(gòu)
XX公司健安環(huán)部
四、活動內(nèi)容
安全生產(chǎn)月活動共分三個階段：
（一）組織動員階段（5月31日-6月2日）各部門動員全員認真總結(jié)以往安全生產(chǎn)工作，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的特點，有針對性的部署安全生產(chǎn)月活動。強化組織領(lǐng)導，落實各項工作任務，要求做到“有計劃，有方案，有落實，有檢查，有考核”。
（二）組織實施階段
1、安全宣傳周活動（6月3日-6月10日）。各部門組織安全生產(chǎn)月動員活動，要求各部門在生產(chǎn)裝置、辦公樓等高處懸掛安全條幅，分批次開展安全教育培訓活動，增強安
全知識和意識，傳播安全文化。
2、安全生產(chǎn)事故警示教育及隱患排查活動周（6月10日-15日）。
汲取事故教訓，警鐘長鳴。各公司要用典型的事故案例，特別是本行業(yè)、本地區(qū)和本單位近期的事故案例進行警示教育，剖析原因，吸取教訓。
要求各公司組織開展安全隱患排查活動，并下發(fā)檢查通報。對重大安全隱患進行重點監(jiān)控，并督促盡快整改，以免發(fā)生安全事故。要求所有檢查資料進行留檔保存。
3、開展應急預案演練周活動（6月16日-22日）。要求各公司根據(jù)實際情況開展消防技能比賽，比賽項目為消火栓二帶一槍連接、空氣呼吸器佩戴、滅火器滅火比賽等。
各公司要重點開展針對重大危險源和重點崗位的應急演練，特別是防汛、防火、防雷擊等事故等專項應急演練，提高重大危險源管控能力和重點崗位自救互救能力。通過各類的應急演練，進一步明確各公司應急管理工作職責，掌握各類應急資源，確保應急救援隊伍及時應對各類事故發(fā)生。各公司《應急預案演練活動總結(jié)》請于6月30日報公司健安環(huán)部。
4、安全文化周活動（6月23日-30日）。各公司開展安全演講比賽或征文比賽。以安全為主題，將開展活動的方案于6月20日前發(fā)至健安環(huán)部，集團健安環(huán)部派人參加。
（三）總結(jié)評比階段
各公司認真總結(jié)安全生產(chǎn)月活動，將活動中的'經(jīng)典事跡記錄下來，集團根據(jù)各公司組織開展情況和取得的效果給予評價。各公司將安全生產(chǎn)月活動總結(jié)于7月2日前報健安環(huán)部，如不按時提交，對相應的單位給予績效考核。
安全方案 篇4
為扎實推進安全生產(chǎn)暨下半年工作的縱深開展，有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生，提高我們?nèi)w干部職工的安全意識，結(jié)合我景區(qū)的實際工作，特制訂本方案。
一、指導思想
以楚文體廣旅通【20xx】38號文件“關(guān)于印發(fā)楚雄市文體廣電旅游局深入開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知”和“市文體廣電旅游局安全生產(chǎn)暨下半年工作推進會”會議精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高全體職工的安全素質(zhì)，為促進安全生產(chǎn)各項工作落實到位，推動我景區(qū)安全狀況的穩(wěn)定和構(gòu)建和諧，提供精神動力和思想保證。
二、組織機構(gòu)
成立了安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導小組，由景區(qū)主任擔任組長，景區(qū)分管安全副主任擔任副組長，各園所長負責人為領(lǐng)導小組成員。
組 長：吳廷亮
副組長：尹登文、趙慶文
成 員：尹登榮、王同興、尹登亮、李天福、胡思洪、汪正權(quán)、李迎春
三、檢查內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)工作開展及責任制落實情況，各園所貫徹落實市文體廣電旅游局深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作指示精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)宣傳”活動重點工作情況。
2、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。全面掌握重大事故隱患和重大危險源，落實整改監(jiān)控措施情況；重要的安全設(shè)施、裝備日常保養(yǎng)維護情況。
3、交通安全情況。
1、對紫溪山南北環(huán)線公路標示標牌、路道安全隱患排查；
2、對景區(qū)內(nèi)游路設(shè)施景點存在的安全隱患大檢查；
3、對紫溪山專線運營公交車駕駛員是否持證上崗；是否超速、超載行使；是否酒后和疲勞駕駛；是否半路下客、文明服務；是否按照公交公司規(guī)定的按時檢修、保養(yǎng)后出車等情況檢查。
4、景區(qū)公務車輛保養(yǎng)維護及駕駛員上崗情況、車輛是否執(zhí)行“三交一封”及“三檢”管理制度。
5、做好全體干部職工私家車駕車安全的宣傳教育工作。
7、食品衛(wèi)生安全情況。對景區(qū)內(nèi)餐飲酒店、農(nóng)家樂食品衛(wèi)生、菜蔬安全、用電用火、家用電器等進行綜合大檢查。
8、景區(qū)馬幫安全檢查。是否按照景區(qū)規(guī)定線路馱運；馬鞍、韁繩是否牢固安全；嚴禁哄搶客人、亂收運費；是否衛(wèi)生、文明服務。
9、消防安全檢查。全面掌握重大事故隱患和重大危險源，落實整改監(jiān)控措施情況；重要的安全設(shè)施、裝備日常保養(yǎng)維護情況。
四、檢查方式
采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合的'方式，全面排查不留死角，對重點部位、重點檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全要立即整改，采取有效的措施，確保安全。
五、有關(guān)要求
1、高度重視，切實加強領(lǐng)導。各園所必須對安全生產(chǎn)以高度負責的精神，把安全作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，推動各項安全工作的落實。
2、采取有力措施，扎實做好安全基礎(chǔ)工作，認真檢查整改隱患，在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患問題，要立即采取有效措施予以整改。做好安全教育培訓工作，大力倡導安全文化，提高職工安全意識和安全技能，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、要充分運用各種宣傳陣地，進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。利用業(yè)余時間培訓、學習，廣泛宣傳以人為本的科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導原則，營造安全、和諧的氛圍，杜絕發(fā)生各類事故。
安全方案 篇5
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持全面發(fā)展與重點推動相結(jié)合的原則，積極探索出口工業(yè)產(chǎn)品全過程監(jiān)管的有效途徑，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管水平。通過出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)的建立，本著“引導規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進出”的總體思路，以加強行業(yè)自律和市場規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以強化政府領(lǐng)導和企業(yè)培訓為保證，以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，搭建產(chǎn)區(qū)政府負責、企業(yè)嚴把質(zhì)量、檢驗檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、社會力量參與的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，形成政府、企業(yè)聯(lián)動的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理新機制，促進市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、總體目標
通過對市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立，達到以下工作目標：
（一）強化地方政府的主導地位，通過檢驗檢疫、商務、技術(shù)監(jiān)督、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、齊抓共管、各負其責、合力推進，實現(xiàn)出口汽車產(chǎn)品全過程監(jiān)管。
（二）強化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人意識，通過與出口汽車企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，建立質(zhì)量檔案，實現(xiàn)出口企業(yè)備案，完善出口企業(yè)質(zhì)量管理體系等有效措施，促進企業(yè)形成原輔料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗、出口售后服務全過程質(zhì)量安全監(jiān)管控制體系，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）充分發(fā)揮檢驗檢疫等各職能部門作用，不斷完善全過程監(jiān)管鏈條。利用檢驗檢疫信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢，幫助指導出口企業(yè)完善質(zhì)量管理，有效應對國外技術(shù)措施，著力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提高汽車產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和核心競爭力，促進市汽車產(chǎn)品又好又快發(fā)展。
（四）對示范區(qū)管理內(nèi)的出口汽車企業(yè)，將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認證、產(chǎn)品檢驗檢疫等環(huán)節(jié)實施優(yōu)惠政策，提供更加便捷的檢驗檢疫措施，進一步提高通關(guān)效率。
（五）發(fā)揮市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動作用，為其它出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造好的經(jīng)驗，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
三、示范區(qū)管理對象
市出口汽車生產(chǎn)企業(yè)及主要汽車配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
四、機構(gòu)設(shè)置及職責分工
由市政府牽頭，整合相關(guān)部門的行政執(zhí)法資源，加強政策法規(guī)體系的有效運行、補充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查，形成工作長效機制和良性工作循環(huán)，提高區(qū)域內(nèi)政策法規(guī)的有效落實和監(jiān)督，為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強的政策法規(guī)體系支撐。
（一）成立市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。由市政府分管領(lǐng)導擔任組長，市出入境檢驗檢疫局分管領(lǐng)導擔任副組長，市商務局、開發(fā)區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局、科技局等為成員（成員名單見附1）。領(lǐng)導小組具有下列職責：
1、負責示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導；
2、形成定期聯(lián)席會議機制，抽調(diào)各部門人員參與示范區(qū)建設(shè)和監(jiān)督管理，負責各有關(guān)部門、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作；
3、負責領(lǐng)導重大突發(fā)事件的應急處置；
4、負責有關(guān)政策規(guī)定的批準發(fā)布；
5、負責對領(lǐng)導小組辦公室工作進度和質(zhì)量的督導檢查。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（成員名單見附2），辦公地點設(shè)在市商務局，主要職責：
1、對相關(guān)政策進行研究分析，向領(lǐng)導小組提報政策法規(guī)修訂計劃、草案、方案、標準，制定示范區(qū)管理建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序。
2、負責召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會議，及時通報工作情況和信息，研究開展工作。
3、整合各部門行政執(zhí)法資源，協(xié)調(diào)包括檢驗檢疫局、技術(shù)監(jiān)督局、開發(fā)區(qū)，按照各自職責對有關(guān)企業(yè)進行指導，對違法行為進行處罰，并對相關(guān)部門的工作情況進行監(jiān)督檢查。
4、對外協(xié)企業(yè)組織合格供應商評定，形成推薦使用合格供應商名單，負責審查外協(xié)零部件的質(zhì)量，并組織備案工作，對符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營企業(yè)發(fā)放準入證書。
5、整合相關(guān)部門、單位的檢測資源，組織開展監(jiān)控和驗證，制定有關(guān)監(jiān)控、檢測、抽檢計劃，并對檢測數(shù)據(jù)進行匯總，得出監(jiān)控結(jié)論，為追溯、預警、糾偏做好技術(shù)支持。
6、做好宣傳培訓和技術(shù)咨詢工作，加強有關(guān)法律法規(guī)和國際國內(nèi)標準知識的宣傳指導。
7、發(fā)生突發(fā)事件時及時向示范區(qū)管理領(lǐng)導小組請示匯報，并按指示協(xié)調(diào)各職能部門進行干預、糾偏、應急處理等工作。
8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網(wǎng)絡、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡，并實施運行。
9、完成示范區(qū)管理領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
（二）各部門職責分工
1、市檢驗檢疫局:作為上級業(yè)務部門，負責依據(jù)進口國（或地區(qū)）和我國相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準對出口生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品實施檢驗監(jiān)管，提高企業(yè)自檢自控能力；建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，組織開展出口產(chǎn)品的監(jiān)控和驗證，制定有關(guān)監(jiān)控、抽檢計劃，匯總分析檢測數(shù)據(jù)，為出口生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息，為企業(yè)實施追溯、預警、信息做好技術(shù)支持；積極探索實施有效便捷的檢驗監(jiān)管新模式；按期向示范區(qū)領(lǐng)導小組通報檢驗監(jiān)管工作情況并提出工作建議。
2、市商務局：主要牽頭組織各相關(guān)部門具體落實示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵出口生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加技術(shù)附加值，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強國際競爭實力；制定相關(guān)政策和工作計劃草案，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照計劃進度開展各項日常工作；按期向示范區(qū)領(lǐng)導小組或管理辦公室通報工作情況，向出口生產(chǎn)企業(yè)通報政策信息和質(zhì)量管理相關(guān)信息。
3、明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：牽頭負責制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度，并對規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進行督導檢查；召集區(qū)內(nèi)企業(yè)參加示范區(qū)建設(shè)辦公室舉辦的法律法規(guī)和國際國內(nèi)標準知識等培訓；及時將示范區(qū)的建設(shè)要求和有關(guān)情況通報企業(yè)；按期向示范區(qū)領(lǐng)導小組或管理辦公室通報工作情況，并提出工作建議。
4、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局:負責依照我國有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，協(xié)助對出口企業(yè)的主要原輔材料國內(nèi)供貨企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，確保原輔材料的質(zhì)量；幫助企業(yè)選定產(chǎn)品執(zhí)行標準或制定企業(yè)標準，做好標準的宣貫工作；抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位計量器具的日常監(jiān)督管理，定期組織檢查活動，確保企業(yè)在用計量設(shè)施完好有效；按期向示范區(qū)領(lǐng)導小組或管理辦公室通報工作情況，并提出工作建議。
5、市工商行政管理局分局：負責全市商標工作，引導和指導企業(yè)做好商標注冊、使用、管理、保護工作，指導涉外企業(yè)實施商標走出去戰(zhàn)略，通過商標國際注冊馬德里體系做好境外商標注冊，加強自主品牌防御性保護，做好省市著名商標及中國馳名商標申報認定，嚴厲打擊商標侵權(quán)，依法保護品牌企業(yè)合法權(quán)益。
6、市經(jīng)信局：組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經(jīng)濟法規(guī)和政策，并組織實施監(jiān)督指導，研究擬定企業(yè)技術(shù)進步政策，編制技術(shù)改造、技術(shù)引進消化吸收、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃，并組織實施；組織推動技術(shù)創(chuàng)新工作，指導和推動技術(shù)創(chuàng)新機制的建立和“產(chǎn)學研”結(jié)合。
7、市科技局：貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)科技發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)的方針政策、法律法規(guī)，安排實施重大科技計劃、科技成果轉(zhuǎn)化應用、專利實施專項資金項目。會同有關(guān)部門落實國家有關(guān)優(yōu)惠政策，實施對科技工作的宏觀調(diào)控。
8、各相關(guān)企業(yè)：要遵守法律法規(guī)要求，簽訂出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，向社會公開承諾，自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人的義務，確保出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全，在日常經(jīng)營、生產(chǎn)活動中誠實守信。主動向示范區(qū)管理辦公室上報有關(guān)被國外通報和召回產(chǎn)品及有關(guān)貿(mào)易壁壘方面信息等。
五、工作任務
（一）加強關(guān)鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系，規(guī)范原材料的采購、使用。對為整機配套的關(guān)鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關(guān)鍵原材料的供應企業(yè)進行合格供應商評定，100%實行備案管理，加強源頭管理。
（二）加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對汽車生產(chǎn)企業(yè)定期進行監(jiān)督管理，要求100%獲得ISO9000質(zhì)量管理體系、TS16949質(zhì)量管理體系認證；對關(guān)鍵工序100%進行監(jiān)控，關(guān)鍵工序操作者100%持證上崗。
（三）強化技術(shù)支持。全面實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，分別由檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)牽頭，骨干企業(yè)參加，為出口汽車產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管提供技術(shù)保障，為提高產(chǎn)品安全質(zhì)量控制水平提供技術(shù)支持。引導企業(yè)建立起以國際標準為依托的技術(shù)標準體系，鼓勵和推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準制定具有競爭力的企業(yè)內(nèi)控標準，使產(chǎn)品質(zhì)量符合國際主流標準要求，提高出口汽車產(chǎn)品的國際市場競爭力。
（四）搭建檢測平臺。進一步加大財政支持力度，整合檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)和企業(yè)檢測資源，提高檢驗檢測水平；加強與國內(nèi)外知名檢驗檢測機構(gòu)的合作，實現(xiàn)檢測結(jié)果的互認，提高檢測結(jié)果的權(quán)威性。引導鼓勵出口汽車產(chǎn)品企業(yè)建立實驗室，提升自檢自控能力。
（五）建立應對機制。各部門要積極跟蹤搜集國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)、標準，密切關(guān)注國外貿(mào)易風險動態(tài)。針對國外貿(mào)易壁壘和產(chǎn)品質(zhì)量問題，制訂應對措施，及時向政府和社會通報，提高企業(yè)應對國外貿(mào)易風險能力。
六、工作措施
按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實施出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全分類管理，認真開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和防范貿(mào)易風險知識宣傳培訓，加強行業(yè)自律，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，切實構(gòu)建起“政府主導、企業(yè)負責、部門共管”的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體系。
（一）加強法規(guī)的收集研究和企業(yè)培訓。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓支持體系，加強國外有關(guān)法規(guī)的收集、研究，由檢驗檢疫牽頭,各成員單位配合，分期分批對出口汽車產(chǎn)品企業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵工序操作人員開展有針對性的業(yè)務培訓。培訓內(nèi)容可包括：國內(nèi)外法律法規(guī)、技術(shù)標準、檢測方法、質(zhì)量管理、歐盟美國等國家和地區(qū)的CE認證、UL認證等法規(guī)方面的內(nèi)容、外貿(mào)知識、抽查情況和案例通報等。
（二）加強對關(guān)鍵原材料的控制。加強協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新管理機制，嚴格控制原材料的采購供給渠道，規(guī)范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系，對關(guān)鍵原材料的供應商，通過對其質(zhì)量保證能力的審核、產(chǎn)品的檢測情況及使用情況，進行綜合評定，實行備案管理。
（三）部門聯(lián)動，加大出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協(xié)調(diào)控制體系。檢驗檢疫負責出口汽車企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國的要求，建立對涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產(chǎn)品安全項目檢測評估制度，對關(guān)鍵原輔材料、成品實施不同頻率的抽查檢驗，以確保出口汽車產(chǎn)品符合輸入國法規(guī)和標準的要求。質(zhì)監(jiān)部門負責汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標準化、計量工作以及有關(guān)的培訓工作。
（四）加強對出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯管理。建立質(zhì)量安全追溯控制體系，確保每批產(chǎn)品所用的關(guān)鍵原材料的供應商、關(guān)鍵工序的'控制記錄、產(chǎn)品檢測情況、輸往國家或地區(qū)等信息全面真實準確，建立覆蓋整個生產(chǎn)加工過程的可追溯體系，保證對每個環(huán)節(jié)發(fā)生的問題能進行準確追溯，對發(fā)生的質(zhì)量問題都能立即采取糾偏措施，通過有效運轉(zhuǎn)的質(zhì)量安全追溯體系，實施對出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)管，實現(xiàn)雙向追溯。
（五）建立汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預警、糾偏及評估體系。
對收集的質(zhì)量安全信息進行分類整理，進行風險分析，確定預警等級和范圍，對于發(fā)生問題的工序或企業(yè)，根據(jù)預警信息，立即進入糾偏程序，啟動追溯程序，查找供應商、檢驗報告、生產(chǎn)過程控制記錄等，分析原因，研究制定糾偏對策，采取糾偏措施并進行糾偏后評估；根據(jù)評估結(jié)果發(fā)出預警通告，對產(chǎn)品進行追溯。
（六）建立應對重大突發(fā)事件控制機制。應對重大突發(fā)事件控制機制是指在發(fā)生出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被進口國退貨、索賠、封關(guān)等重大突發(fā)事件時應采取的應對控制機制。
（七）加強電子執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應用。創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，對整機廠根據(jù)其產(chǎn)品特點，逐步實行遠程視頻檢驗監(jiān)管系統(tǒng)，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，降低企業(yè)檢驗成本，提高驗放速度。
七、實施步驟
（一）前期準備階段
1、調(diào)查示范區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)的基本情況
由檢驗檢疫局負責，對市轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)進行廣泛調(diào)查，明確轄區(qū)內(nèi)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)有關(guān)企業(yè)的基本情況。調(diào)查項目包括：企業(yè)名稱、近年來出口產(chǎn)品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區(qū)、檢驗依據(jù)、自檢自控情況以及質(zhì)量管理體系狀況。對調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總，建立示范區(qū)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
完成時限：
2、根據(jù)摸底調(diào)查情況，對企業(yè)逐個進行排查分析
主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術(shù)規(guī)范的強制性要求、輸往國家地區(qū)、質(zhì)量管理體系的實施情況等。同時進行風險分析，以利于下一步制定相應的控制體系。
完成時限：
（二）建設(shè)實施階段
1、檢驗檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄”，成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組和工作辦公室，制定實施方案，召開市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動大會。
工作完成時間：
2、制定示范區(qū)管理建設(shè)的相關(guān)規(guī)章、制度及程序。根據(jù)前期企業(yè)摸底和風險評估情況，制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系》、《出口汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預警、糾偏及評估體系》、《質(zhì)量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓支持體系》、《各部門協(xié)調(diào)控制體系》等。
工作完成時間：
3、在領(lǐng)導小組辦公室的組織和協(xié)調(diào)下，各成員單位按照各自的責任分工，把制訂的各項控制體系進行有效的推廣和應用，主要包括：各級、各部門協(xié)調(diào)控制的有效運行，政策法規(guī)的有效執(zhí)行，關(guān)鍵原材料供應商的有效監(jiān)管和備案，追溯控制體系的有效應用，監(jiān)控、預警、糾偏及評估控制體系的實施，對重大突發(fā)事件的應急處置及全面開展示范區(qū)管理動員、宣傳和培訓工作等。
工作起止時間：
4、聯(lián)席會議。領(lǐng)導小組定期組織市檢驗檢疫局、市商務局、市質(zhì)監(jiān)局、明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等部門、單位相關(guān)負責人召開會議，了解掌握各單位示范區(qū)建設(shè)推進進程，分析示范區(qū)管理實施過程中存在的問題和不足，提出解決的辦法和意見，協(xié)調(diào)各部門、單位密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)等。
工作起止時間：
（三）監(jiān)督考核階段
1、考核驗收。省檢驗檢疫局依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)驗收細則（試行）》對示范區(qū)建設(shè)情況進行考核驗收。
工作完成時間：
2、建立示范區(qū)管理的長效機制。在全面推廣出口汽車產(chǎn)品示范區(qū)管理建設(shè)的同時，各部門要按照各自的職責分工搞好日常監(jiān)督管理工作，確保區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。每年年底，由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，對出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、運行情況進行考核，予以獎懲。考核內(nèi)容主要包括：組織管理情況、技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應商及采購情況、產(chǎn)品檢驗情況、關(guān)鍵工序人員培訓情況、出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。對示范區(qū)建設(shè)工作開展有力、經(jīng)濟和社會效益明顯的企業(yè)予以獎勵。對發(fā)生有產(chǎn)品質(zhì)量安全事故預警事件、造成負面影響的企業(yè)予以處罰。
工作完成時間：長期
八、優(yōu)惠政策
對區(qū)域內(nèi)的出口汽車產(chǎn)品企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策：
（一）對質(zhì)量管理優(yōu)秀的企業(yè)提升管理類別，在原類別基礎(chǔ)上提升一個檔次。
（二）對管理優(yōu)秀、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品降低抽檢頻次，減少抽樣數(shù)量，降低企業(yè)出口成本。
（三）對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的出口產(chǎn)品實施綠色通道管理制度，進一步簡化檢驗流程，優(yōu)先報檢、檢驗、檢測、放行，降低口岸抽檢比例，對符合條件的企業(yè)有限實施無紙化報檢；
（四）對暫無報檢員及未安裝報檢軟件的企業(yè)，擬引進代理報檢企業(yè)，實施集中代理報檢。
（五）對區(qū)域內(nèi)符合條件的出口企業(yè)，優(yōu)先納入出口免驗培育，協(xié)助企業(yè)申請出口免驗。
（六）對區(qū)域內(nèi)涉及出口質(zhì)量許可證管理的企業(yè)，加強技術(shù)指導，確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合出口質(zhì)量許可證管理要求。
（七）區(qū)域內(nèi)所有出口企業(yè)均列入檢驗檢疫局三個一百工程”幫扶計劃，享受其優(yōu)惠政策。
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