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[熱]實施方案4篇

　　為了確保事情或工作有效開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編精心整理的實施方案4篇，希望能夠幫助到大家。

[熱]實施方案4篇

實施方案篇1

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央、省委林業工作會議精神和省委、省政府建設林業生態省的重大決策，以確保如期實現我省森林資源“雙增”目標為核心，以森林資源培育為重點，以林業生態縣建設為載體，強化措施，穩步推進，注重實效，圓滿完成林業生態省年度建設任務，為建設中原經濟區提供堅實生態屏障。

　　二、建設任務

　　營造林。全省安排造林任務×.×萬畝。其中：國家預安排我省造林任務×.×萬畝，我省安排造林任務×.×萬畝；森林撫育和改造×.×萬畝。

　　育苗。全省安排育苗計劃×萬畝，其中：擇優扶持優質種苗基地×.×萬畝，培育優質苗木×萬株。

　　三、安排原則

　　營造林計劃。20xx年全省營造林規模按中期調整任務的×%安排，生態工程新造林、更新造林、林業產業工程分別按中期調整任務的×%、×%、×%安排，全面實施規劃的×個林業生態工程和×個林業產業工程。山區生態體系建設工程中的生態移民工程按照退耕還林后續專項工程由發展改革和扶貧部門安排，城市林業生態建設工程中的城市建成區綠化建設任務由住房城鄉建設部門安排。

　　投資。20xx年林業生態工程建設資金繼續實行“以獎代補”，只安排國家、省級生態工程建設任務。

　　重點工程。退耕還林工程、長淮防護林工程、太行山綠化工程及向國家申報的20xx年造林項目直接由省安排到縣，其余由各省轄市按照規劃的工程量大小、生態區位重要程度XX縣域經濟發展狀況確定20xx年林業生態建設工程的任務量并安排到縣，對已完成確定任務的建設工程不再安排，省林業廳據此下達年度建設計劃。下達的農田防護林體系改擴建工程要首先保證完成省糧食生產核心區建設規劃確定的年度建設任務，凡是列入省糧食生產核心區建設規劃的縣必須在中低產田范圍以外的行政村實施。森林撫育和改造工程重點安排連霍、京珠等高速公路、國道、省道沿線的縣和平原地區撫育工程量大的縣。

　　四、建設重點

　　20xx年重點安排林業生態工程建設任務，適當安排產業工程、支撐體系和基礎設施建設任務。在林業生態建設工程中，突出山區生態體系建設工程、農田防護林體系改擴建工程、村鎮綠化工程、生態廊道網絡建設工程，適當安排其他工程建設任務。營造林工程重點安排宜林荒山荒地和溝河路渠四旁隙地。

　　五、工作措施

　　嚴格執行營造林計劃。本次下達的營造林計劃已將20xx年營造林任務分工程類型全部落實到縣，各地要嚴格按照營造林計劃組織項目實施單位編制作業設計，將建設任務落實到山頭地塊。各項目作業設計按審批權限報批后實施。要嚴格按照作業設計施工、驗收。環城防護林、村鎮綠化、生態廊道網絡體系建設×個工程涉及占用耕地的，按照確定的寬度為限進行設計、施工和驗收。各生態工程及中幼林撫育任務在省級核查時核實面積在該工程下達計劃×%以內的，驗收合格部分兌現省級獎勵資金，超過×%以上的部分省級不核查、不兌現獎勵資金。

　　保障建設資金。為完成20xx年林業生態省建設任務，各省轄市、縣要按照豫政〔×〕×號文件的要求和省下達的20xx年度林業生態省建設任務，足額落實林業生態省建設資金。同時，要通過集體林權制度改革等措施，積極吸引社會資金發展林業，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業。

　　實行“以獎代補”。林業生態省項目資金安排要與實施情況和驗收結果掛鉤，采取“以獎代補”的辦法，經檢查驗收合格后撥付獎勵資金。省安排的生態建設工程項目，按照分階段兌現獎勵資金。省級財政林業預算支出確定后，按省下達的計劃任務撥付獎勵資金的.×％；經省核查合格后，撥付全部獎勵資金。獎勵資金要全部用于林業生態工程建設，嚴禁挪作他用。對林業生態省建設急需的優質用材林、生物質能源林、珍稀瀕危樹種、優良鄉土樹種和優質經濟林苗木的培育，根據繁育成本制訂補助標準，面向社會，公開競爭、擇優扶持。經省稽查后，對核查結果符合要求、達到相關技術質量標準的建設項目，按照本方案確定的獎勵標準及時兌現獎勵資金；對核查結果不符合規劃要求、達不到相關技術質量標準的建設項目，削減直至取消獎勵資金。

　　強化監督檢查。20xx年林業生態工程和有投資的林業產業工程的建設任務全部納入省級核查范圍，建立政府目標考評體系和質量管理考評體系，嚴格考評，兌現獎懲。基本要求是：20xx年×月底前基本完成當年林業生態省建設營造林任務；待新造林成活穩定后，省林業廳組織全面核查和稽查，核查由往年的按一定比例抽查改為全面核查，稽查比例不低于營造林任務的×%。

　　林業生態省建設全過程實施陽光操作。對年度營造林計劃、獎勵標準、各項目作業設計的審查及批復結果、核查結果、獎勵資金、育苗補助辦法和補助費發放情況等全部公開，各個環節均在**林業廳網站進行公示，公布舉報電話，接受財政、審計、紀檢、監察及社會各界的監督。林業生態工程建設中符合招投標條件和屬于政府采購范圍的項目，都要按規定組織招投標和政府采購。

　　加強組織領導。20xx年是實施的關鍵一年，各級政府要進一步加強領導，落實責任，強化措施。要層層簽訂目標責任書，將林業生態省建設任務分解落實到縣和鄉鎮，定期考核，嚴格獎懲。各部門、各系統要按照部門綠化分工負責制的要求，依據認真研究制訂本部門、本系統綠化措施，高標準做好各自的綠化工作。各級綠化委員會要做好部門綠化的組織、協調和指導工作，加強督促檢查，確保各部門承擔的綠化任務順利完成。

實施方案篇2

　　為加快豐城市商務信息化建設步伐，提高農村信息化水平和農民掌握市場信息的能力，使商務公共服務更大范圍地覆蓋農村，為農民增加消費提供信息服務和購銷便利，促進農村經濟發展，根據商務部《關于實施“新農村商務信息服務體系建設工程”的通知》（商信發[20xx]162號）結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想、發展目標和實施原則

　　（一）指導思想：

　　以建設社會主義新農村為宗旨，全面推進我市新農村商務信息服務體系建設，提升農村信息化應用水平，為農民獲取和發布信息服務，為政府采集信息服務，推動農村流通發展，拉動農村消費市場，幫助農民引福致富。

　　（二）發展目標

　　建立全市商務信息服務網站，并逐步建立覆蓋全市農村的公共商務信息服務網絡，將商務信息服務推廣到農村基層，提供商品、市場商務信息，提供商務信息化能力培訓，促進農村流通工作，推動農村經濟發展。

　　（三）實施原則

　　1、建立農村商務信息服務體系是一項系統工程，要以農村基層為重點，以農民受益為核心，以不增加基層和農民負擔為前提，以點帶面，總結經驗，逐步開展。

　　2、農村商務信息服務體系建設工程要充分考慮信息化推廣特點。一是要擴大和規范信息源；二是要建立健全信息傳播渠道；三是要培育提高信息化應用能力。總體思路是“擴大源頭，建立渠道，提高能力，幫助受益”。

　　3、根據農村基層信息化實際情況，鼓勵開展多種類型商務信息服務形式進行試點,總結經驗，以點帶面，逐步推廣。

　　二、實施形式和內容

　　（一）主要形式：①建設商務信息服務站;設立市商務信息服務站，負責本市農村商務信息服務試點工作的組織管理。站長由商業管理辦主任兼任，配備工作人員一至三人。主要任務一是組織人員培訓；二是查詢、整理與發布信息；三是組織開展農副產品購銷對接服務；四是建立與維護本地信息發布平臺及農副產品流通數據庫，為新農村商網建立專門數據庫提供基礎數據；五組織專家解答農民在農副產品流通遇到的問題；六是根據本市實際情況，開展其它相關的商務信息服務。②建立農村商務信息服務點。結合“一村一品”產業特色，在農副產品集散地、流通協會、專業合作組織等地方設置信息服務點。村級商務信息服務點的主要任務：一是從互聯網收集農副產品商務信息傳遞給農民；二是協助農民將供求信息上傳到市服務站工作平臺；三是收集當地農副產品的品種、產量、上市時間、銷售價格等信息和流通主體的信息，并上傳到市服務站工作平臺。四是根據當地實際情況，開展其它相關的商務信息服務。③依托新農村商網，建立面向本地區農民的網絡信息平臺。建設豐城金橋商務網站，作為市服務站工作人員和信息員的'工作平臺，主要任務是圍繞本地區主要農副產品，收集、整理、發布相關政策、供求、產銷價格、產品加工與介紹信息，開展咨詢互動與購銷信息對接服務，建立當地農副產品流通動態數據庫，為新農村商網提供基礎數據。

　　（二）主要內容：

　　1、建設農村商務信息服務點50個。在31個鄉鎮（街道）設立50個農村商務信息服務點。根據農村實際，圍繞農民在新農村商網上查詢信息和發布信息這一目標，擬對每個農村商務信息服務點各配備一套電腦、打印機、傳真機、電話機等設備。

　　2、支持兼職鄉鎮商務信息助理和村級信息員。每個鄉鎮聘任1-2名鄉鎮干部作兼職商務信息助理。聘用50名人員作村級信息員。主要任務是：負責本鄉鎮商務信息服務的組織實施，開展本鄉鎮、村直接面向農戶的各項農業信息綜合服務。組織培訓和收集農民對生產資料和生活資料的需求信息，并利用網絡媒體向農民發送生產、生活資料市場信息，組織本鄉鎮設立的村級商務信息服務點的工作。

　　3、培訓農戶骨干基本商務信息應用能力。對全市126名種養大戶和574名農戶骨干進行培訓，并為培訓合格人員頒發“農村商務信息員培訓合格證書”。主要任務是：培訓農戶骨干使用互聯網，提高其掌握和利用農產品市場供求信息開展經營的能力，更好地開展經營，帶動其他農民致富。

　　4、建立信息資源體系，培育涉農網站的農產品專門數據庫，為農民提供農村商務信息，建立我市農產品專業數據庫。設計、建設、開通豐城金橋商務網站，作為商務信息服務體系的職能部門，主要任務是：擴大農村商務信息來源，增加服務方式，開辟面向“三農”的服務欄目，為農民提供更加便捷有效的信息查詢和發布等服務。

　　5、依托農副產品綜合市場，開展公共信息服務，在城區的主要農副產品集散地進行試點。主要任務是：在新老城區的農副產品集散地設立三個公共信息查詢服務系統，通過信息發布欄、演示屏等形式，向廣大農戶提供實時農產品公共商情信息及綜合信息服務。

　　三、實施步驟

　　農村商務信息服務體系建設采取試點推動、分期實施的建設模式。分三年共建設一個信息服務站，五十個信息服務點，每年建設二十個，在驗收合格的基礎上總結經驗，逐步推進。20xx年首先開展如下工作：

　　（一）20xx年1-3月，成立豐城市商務信息服務站，開通豐城金橋商務網站。發展鄉鎮信息助理，建設好村級信息服務點，分層次、分批次組織好基礎知識的培訓工作。

　　（二）20xx年4-5月，對試點情況進行調研總結，并在此基礎上，著手準備下一步試點推廣工作。

　　（三）20xx年下半年至20xx年底，進一步擴大試點范圍，爭取將40％的行政村納入試點范圍。

　　四、保障措施

　　（一）組織領導。請求豐城市政府成立由分管副市長任組長，試點鄉鎮和相關部門單位負責人為成員的“農村商務信息服務體系建設”試點工作領導小組，負責全市試點工作的統籌領導和協調。由豐城市商業管理辦公室負責全市“農村商務信息服務體系建設”的實施和管理工作。

　　（二）制定標準。制定各鄉、鎮（農業協會、農副產品集散地）試點的標準和驗收辦法，年終按照驗收辦法組織考核驗收（具體辦法另行制定）。

　　（三）資金使用。嚴格按照商務部財政部《公共商務信息服務專項管理資金管理辦法》商財發[20xx]362號文件執行，統籌好資金的使用和管理，專款專用，提高資金的使用效率（具體辦法另行制定）

實施方案篇3

　　一、指導思想

　　以黨的十八大、中央經濟工作會議精神為指導，以實現城鄉統籌發展，建設社會主義新農村，逐步構建城鄉一體的社會保障機制為目標，以維護和保障農村困難群眾的基本生活權益出發，逐步改變農村困難群眾無房住、住危房的狀況，扎實推進社會主義新農村建設。

　　二、目標和原則

　　(一) 工作目標

　　全縣20xx年農村危房改造任務900戶(其中包括20xx年11月下達的400戶，200戶為散戶改造，200戶為集中連片的建筑節能示范戶)，20xx年下達任務500戶。

　　(二) 基本原則

　　--統籌規劃，分期分批推進。根據困難群眾的經濟狀況，按照先無房戶、危房戶，后其他困難住房戶的要求，科學規劃解決農村困難群眾住房問題。

　　--因地制宜，分類分戶解決。結合實際情況，既要切實解決農村困難群眾的住房問題，又要充分考慮各方的承受能力，區別不同對象和住房困難類型。按照舊房維修、危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。

　　--先易后難，滿足安全居住。根據經濟實用、節地節能節材的要求，要先易后難，堅持低標準起步，廣范圍覆蓋，以滿足安全適用的居住需求。

　　--政府主管，社會多方參與。根據當地經濟發展的水平，要立足于農戶自力更生，鼓勵群眾互幫互助，建立政府補助、住戶投入、社會幫助解決困難群眾住房問題的機制。

　　--節約用地，堅持一戶一宅。解決農村困難群眾新的住房后，應收回原宅基地，防止在危房改造工作中，造成土地資源的浪費。

　　三、方法和措施

　　(一) 危房改造對象

　　危房改造對象是生活在農村貧困線以下的下列人員，并屬于居住在上世紀50年代前建造、不能保障安全的簡易土窯洞，簡陋土坯房的住戶或房屋已經倒塌的無房戶：

　　①經縣民政部門確認的農村低保戶;

　　②經縣政府確認的農村低保邊緣住房困難戶;

　　③經縣政府確認因災因病返貧的住房困難戶;

　　④經縣民政部門確認不宜集中供養、享受國家定期撫恤補助的農村重點優撫對象。

　　(二) 改造方式

　　在危房改造工作中，堅持個人自籌與政府補助相結合，多方面多渠道籌集危房改造資金;堅持舊房利用與新房建設相結合，采取新建、改建、修繕、置換或其他方式推進工作;堅持統一組織建設維修與住戶自行修繕相結合，多途徑多方法完成危房改造任務。

　　(三)任務分解原則

　　危房改造任務分解，要結合全縣新農村美好家園建設，在有利于促進全縣的城鎮化和城鄉一體化進程的前題下，堅持以分散改造為主，點面結合，以點帶面。在各鄉鎮自行摸底申報的基礎上，分解改造任務(后附危房改造任務分解表)，重建房屋原則上以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意愿的，各鄉鎮政府要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。

　　(四) 危房改造要求

　　1、各鄉、鎮在安排改造任務時，要嚴格按照三最原則，即以滿足農戶最基本需求為目的，優先改造最困難群眾的最危險房屋，各村在確定具體改造對象時，要將決定權交給群眾，由村民組民主評議決定，并張榜公示，避免優親厚友，假公濟私的情況發生。

　　2、各鄉、鎮要將農村危房改造工程實施方案、計劃、資金分配等文件進行公示，并及時向農村危房改造辦報告。

　　3、農村危房改造中拆除重建的農房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建房面積和建造成本。改造資金大部分由政府補助的危房戶，建房面積按照人均不超過20平方米，戶均在40～60平方米之間的標準執行。

　　4、要加強工程質量管理，組織技術力量現場監督，監督工程質量，重點加強對地基基礎和主體結構施工過程的監管，建筑物承重墻砌筑厚度在240mm以上，樓板應采用整體現澆，杜絕質量安全事故的`發生。同時要加強對進場材料的監督檢查，不準用舊磚和半截磚砌筑建筑物承重墻，確保所使用的材料質量合格。對于集中建房點需由施工單位代建的，必須選擇有資質的施工單位，不得將工程發包給無資質的單位或個人。

　　5、改造任務結束后，由縣農村危房改造領導小組進行竣工驗收，并向農村危房改造工程領導小組提交竣工驗收報告。市農村危房改造工程領導小組將組織財政、住建、民政、國土、審計等部門，以鎮鄉為單位進行抽查。

　　(五) 資金籌措與管理

　　20xx年各級財政對農村危房改造平均每戶補助標準為14000元，其中：中央財政補助7500元;省級財政補助2600元;市級財政補助1950元;縣級財政補助1950元。建筑節能示范戶補助資金每戶再增加2500元，由中央財政負擔。具體每戶的補助標準，按照改造方式等情況，具體驗收評估后確定。農村危房改造補助資金實行專款專戶儲存管理。

　　四、組織和保障

　　(一)組織領導

　　為確保此項關系民生的工作能夠落到實處，縣政府決定成立**縣農村危房改造領導組，組成人員如下：

　　組長：

　　成員：

　　領導組下設辦公室，辦公室設在縣住房和城鄉建設局，主任由郭俊斌兼。具體負責農村危房改造工作情況的收集、上報、整理，協調各有關職能部門，互相配合，搞好各項政策的落實。

　　(二)明確責任

　　危房改造工作實行目標責任制管理，各鄉鎮、各部門要明確任務，各負其責抓落實。縣財政局要按照年度改造任務，負責安排改造資金，監管改造資金使用。縣民政局負責認定農村低保戶和優撫對象等改造對象，配合縣住建局搞好具體組織實施工作。縣國土資源局負責解決必需的農村改造住房宅基地用地計劃指標。縣審計局負責改造資金的審計監督工作，并將有關情況提供領導組辦公室。

　　(三)完善機制

　　為確保農村危房改造工作的落實，縣政府將建立層層分解任務、級級落實目標責任、及時反饋工作信息、定期督查危房改造工作、年終考核目標任務的目標工作責任制，建立長效、動態的工作機制與監管機制。建立完善公示制度、嚴密審核制度、透明資金撥付制度。

　　(四)制定規劃

　　危房改造領導組辦公室要組織搞好調查研究，摸清住房困難情況、建立危房改造檔案、扎實搞好前期工作，在全面、準確掌握農村危房情況的基礎上，堅持分期分批推進、分戶分類實施的原則，制定危房改造工作的總體規劃、年度計劃，提出下一年度的工作計劃、改造名單和實施方案。

　　(五)搞好銜接

　　在移民整村搬遷、地質災害治理搬遷的農村殘疾人危房改造中，住房問題已經得到解決的困難群眾，不再作為此次的解決對象。要搞好政策銜接，避免重復補助。在保持原各項工作責任主體和資金渠道不變的前提下，公示移民整村搬遷、地質災害治理搬遷、殘疾人危房改造、農村住房改造等情況。

　　(六)輿論宣傳

　　要通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的重要意義，形成全社會積極支持配合改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與，發動企事業單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出物、投工等方式開展幫扶和互助，為改善農民群眾的居住條件作出積極貢獻。

實施方案篇4

　　根據世界衛生組織《煙草控制框架公約》和《防止接觸煙草煙霧準則》、衛生部等部委《關于在20xx全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》（衛婦社發[20xx]48號）文件精神及莊浪縣衛生局《關于印發莊浪縣醫療衛生系統全面禁煙實施方案的通知》精神，結合我院實際情況，決定以“拒絕煙草從我做起引領健康人人有責”為主題，以創建“無煙醫院”，提升醫院品牌，建設綠色人文醫院為目的。

　　一、工作目標

　　通過創建“無煙醫院”的組織實施，達到衛生部《無煙醫療衛生機構標準（試行）》的基本標準，實現醫院室內公共場所和工作場所全面禁煙目標，到20xx年底通過評審，建成“無煙醫院”。

　　二、總體要求

　　控煙行動包括醫院室內禁煙和室外限煙。

　　室內指門診室、診療室、治療室、醫技室、住院部、辦公室、會議室、活動室等室內范圍。室內區域全面實行禁煙，任何人（含醫院工作人員和院外人員）都不得在室內吸煙（吸煙區除外）。

　　室外指醫院內的操坪等室外區域，室外區域實行限煙，醫院職工工作時間不得在室外吸煙，院外人員不做硬性規定。

　　醫院室外設立特定的`吸煙區，有明確的吸煙區指示牌。

　　三、具體要求

　　1、提倡鼓勵醫護人員帶頭戒煙，以實際行動為病人樹立控煙榜樣。

　　2、全院職工工作時間不得在醫院室內室外所有的公眾場所和工作場所吸煙（吸煙區內除外）。

　　3、全院職工有責任、有義務相互監督提醒院內吸煙者。

　　4、全院職工有責任、有義務勸阻外院人員在室內吸煙。