街道冬春救助工作實施方案

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開展，預先制定方案是必不可少的，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的街道冬春救助工作實施方案，希望對大家有所幫助。

　　為扎實做好20xx年冬春救助工作，確保冬春期間受災困難群眾的基本生活，維護社會和諧穩定，根據省應急管理廳《關于組織開展全省冬春救助工作的通知》要求，結合我辦實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標嚴格按照“工作程序規范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求，確保所有因災生活困難對象得到相應救助，切實幫助群眾度過難關，維護社會穩定。

　　二、救助原則

　　（一）確保生活，統籌兼顧保障基本生活需要，兼顧衣被、取暖、住房、就醫、就學等其他實際困難，確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出問題。

　　（二）分類救助、重點救助堅持“分類救助、重點救助”的原則，對需救助人員按因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、致傷致殘等情況實行分類排隊，優先考慮倒房重建戶和受災的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員的救助，做到分戶施策，實施精準救助。

　　（三）嚴格程序、規范透明各村居要嚴格按照“戶報、村評、鄉審、市定”的程序確定冬春需救助對象，冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示，做到救助公開、公平、公正。

　　（四）加強監管、注重實效堅持“專款專用、無償使用，分級管理”的原則，加強冬春救助資金使用管理。嚴禁優親厚友、平均發放，嚴禁以慰問金形式發放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出，冬春救助資金必須于春節前發放到戶。

　　三、救助范圍因災造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對重災戶和受災的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員給予重點救助。

　　四、救助資金管理要嚴格按照省民政廳《關于加強自然災害生活補助資金規范化管理的通知》規定要求，規范資金管理，專款專用，及時撥付和發放。嚴禁優親厚友、平均發放，嚴禁以慰問金形式發放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出。撥付資金應通過“一卡（折）通”發放到戶，必須春節前全部發放完畢。

　　五、工作步驟

　　（一）20xx年1月5日前，嚴格按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程序，精準核定救助對象，在自然村政務公開欄進行公示，做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。并將受災人員需救助情況一覽表（需救助）報市應急局減災救災股。接到市級撥款后，要務必在春節前通過“一卡（折）通”的方式將資金及時、足額撥付到戶、發放到人。

　　（二）20xx年2月下旬開始，各村居著手調查、核實、匯總本行政區域內受災困難人員已救助情況，填報受災人員冬春生活政府救助一覽表（已救助），于20xx年3月10日前報市應急管理局。

　　（三）20xx年3月開始，xx街道將組織人員對冬春救助工作進行評估。

　　六、工作要求

　　(一)加強領導，落實責任。各村居要把冬春困難群眾生活救助作為當前最重要、最緊迫的任務，認真抓好落實，切實加強對冬春期間災民生活救助工作的協調、檢查、指導，村居主要領導要過問主抓，分管人員具體抓，層層落實責任，把黨和政府的溫暖精準地送達千家萬戶，確保工作取得實效。

　　(二)加強監督，確保安全。在救助資金使用上堅持“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，堅決杜絕資金截留、發放遲緩、沉淀不用等現象。要從村到辦事處，逐級建立冬春救助工作臺賬，認真填寫冬春救助工作相關表格，保存救助申請、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。主動公開相關信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監督。

　　(三)嚴格程序，規范管理。要嚴格按照民政部印發《受災人員冬春生活救助工作規程》要求，通過“戶報、村評、鄉審、縣定”四個步驟確定救助對象。村（居）民委員會組織召開民主評議會評議和張榜公示通過后，將評議意見、公示材料等加蓋公章提交鄉鎮、街道審核，鄉鎮、街道調查核實后報市應急管理局審批。

　　xx街道將根據工作進展情況，協調有關站所組成指導組赴各村居開展專項督查指導。

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