- 相關(guān)推薦
安全風(fēng)險(xiǎn)大排查行動(dòng)方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編幫大家整理的安全風(fēng)險(xiǎn)大排查行動(dòng)方案，歡迎閱讀與收藏。
安全風(fēng)險(xiǎn)大排查行動(dòng)方案1
為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局、省局和市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞“保食品藥品安全”這個(gè)中心任務(wù)，努力防范、掌控保健食品和化妝品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等全過(guò)程中存在的各種潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)我局關(guān)于食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)排查的統(tǒng)一部署，將開(kāi)展為期2個(gè)月的保健食品化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)“大排查”行動(dòng)。特制定方案如下：
一、總體目標(biāo)
以對(duì)公眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面排查當(dāng)前我區(qū)保健食品化妝品（以下簡(jiǎn)稱保化）領(lǐng)域存在的可能影響保化安全的區(qū)域性突出問(wèn)題或行業(yè)性安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，制定整改措施，健全工作制度，完善最嚴(yán)格的、覆蓋全過(guò)程的保化監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防和杜絕保化安全事件的發(fā)生，提升保化安全風(fēng)險(xiǎn)掌控能力和總體保障水平，推動(dòng)我區(qū)保化監(jiān)管工作繼續(xù)走在全市乃至全省前列。
二、工作范圍
為保證排查效果，排查范圍確定為區(qū)所有保健食品生產(chǎn)企業(yè)（共1家）、保化經(jīng)營(yíng)企業(yè)（設(shè)有保健食品化妝品銷售專柜或?qū)^(qū)，包括超市、專賣店、批發(fā)部、藥店等），重點(diǎn)對(duì)象為在保健食品打“四非”專項(xiàng)整治中存在非法經(jīng)營(yíng)、非法添加、非法宣傳及違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
三、排點(diǎn)
鞏固保健食品打“四非”專項(xiàng)整治成果，加大對(duì)保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加和非法宣傳的排查力度，重點(diǎn)排查保健食品非法添加藥物成分和重金屬超標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊保健食品夸大功能、宣傳療效，誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者以及盜用、套用保健食品批準(zhǔn)文號(hào)行為；以非法添加禁用物質(zhì)、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍使用限用物質(zhì)和盜用批準(zhǔn)文號(hào)為重點(diǎn)開(kāi)展化妝品風(fēng)險(xiǎn)排查整治；抓好保健食品和化妝品抽檢和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，有效防止安全事故的產(chǎn)生。
（一）保健食品監(jiān)管。
一是重點(diǎn)檢查在保健食品生產(chǎn)過(guò)程中是否存在偷工減料、摻雜摻假或者不按照批準(zhǔn)內(nèi)容生產(chǎn)保健食品的；是否存在違法違規(guī)委托生產(chǎn)的行為。
二是認(rèn)真開(kāi)展保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)標(biāo)簽、說(shuō)明書內(nèi)容專項(xiàng)檢查，全面整治保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書存在的虛假、夸大宣傳的違規(guī)行為。
三是檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售保健食品的合法性、進(jìn)貨渠道、標(biāo)簽說(shuō)明書、索證制度、各種記錄、銷售臺(tái)賬及出廠檢驗(yàn)報(bào)告等。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否持有所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；索證索票制度執(zhí)行情況和各種記錄臺(tái)賬是否符合要求，產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道是否可追溯；銷售的保健食品是否在有效期內(nèi)。經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書內(nèi)容是否與批準(zhǔn)證書一致，是否符合《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》；是否宣稱具有治療作用。
四是加強(qiáng)保健食品違法違規(guī)廣告監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)整治保健食品廣告中宣稱疾病的預(yù)防、治療功能以及以專家或者患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的'違法違規(guī)行為。查處保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在保健食品宣傳資料中宣稱預(yù)防、治療疾病功能的違法違規(guī)行為。充分利用投訴舉報(bào)提供的線索，聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)以公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查處。
五是加強(qiáng)保健食品監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物的或明知保健食品存在非法添加藥物，仍然繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，一律依法處置，涉及違法的一律移送司法處置。同時(shí)，關(guān)注生產(chǎn)企業(yè)是否存在原料及產(chǎn)品重金屬超標(biāo)的現(xiàn)象。
六是監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)保健食品廣告夸大宣傳功能的，一律移送工商部門處理；經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的，一律依法嚴(yán)肅處理。
（二）化妝品監(jiān)管。
重點(diǎn)檢查化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)所銷售化妝品的進(jìn)貨渠道、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品合格標(biāo)記、倉(cāng)儲(chǔ)條件等。主要檢查國(guó)產(chǎn)化妝品是否由取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)生產(chǎn)；經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度以及進(jìn)貨臺(tái)賬制度，從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立購(gòu)銷臺(tái)賬制度等；國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)是否真實(shí)、有效；產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合相關(guān)規(guī)定；化妝品是否在使用有效期內(nèi)；化妝品的儲(chǔ)存條件是否與標(biāo)簽所標(biāo)示的條件相一致。
四、實(shí)施步驟
本次保化安全風(fēng)險(xiǎn)大排查行動(dòng)持續(xù)2個(gè)月時(shí)間，分為動(dòng)員部署、企業(yè)自查、集中排查和匯總分析四個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（2月10日-2月17日）。保化科制定本轄區(qū)大排查實(shí)施方案，設(shè)計(jì)排查表格。各監(jiān)管組結(jié)合片區(qū)實(shí)際，制定詳細(xì)的排查計(jì)劃，及早安排。
（二）企業(yè)自查階段（2月18日-2月28日）。各監(jiān)管組組織本片區(qū)保化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條逐項(xiàng)對(duì)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查。自查結(jié)束后，要將自查情況和整改情況報(bào)送區(qū)藥監(jiān)督局保化科，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的要立即報(bào)告。
（三）集中排查階段（3月1日-3月24日）。各監(jiān)管組對(duì)本片區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的典型風(fēng)險(xiǎn)及沒(méi)有上報(bào)自查整改情況的企業(yè)，組織開(kāi)展集中摸排，對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到“心中有數(shù)、全面可控”。對(duì)信用等級(jí)較低的企業(yè)要注重關(guān)聯(lián)性檢查，做到“存在問(wèn)題有分析、分析結(jié)果有整改、整改措施有落實(shí)”。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，要全面登記風(fēng)險(xiǎn)隱患具體內(nèi)容、責(zé)任主體以及應(yīng)對(duì)防范的措施等情況。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)將組織相關(guān)職能部門工作人員對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行抽查。
（四）匯總分析階段（3月25日-3月底）。要對(duì)此次大排查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，研究治理意見(jiàn)，提出構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制的具體措施。對(duì)此次行動(dòng)中排查出的主要風(fēng)險(xiǎn)、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題將作為隨后開(kāi)展的“大整治”行動(dòng)的主要內(nèi)容。
安全風(fēng)險(xiǎn)大排查行動(dòng)方案2
為凈化保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)保健食品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮保健食品經(jīng)營(yíng)示范店的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng)建工作，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立保健食品安全意識(shí)，以保障人民群眾健康安全為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)相結(jié)合、分類指導(dǎo)與分級(jí)聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合、逐步推進(jìn)與滾動(dòng)發(fā)展相結(jié)合、突出重點(diǎn)與全面統(tǒng)籌相結(jié)合，建設(shè)一批示范單位，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升保健食品質(zhì)量安全水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年，各鎮(zhèn)完成不少于一家保健食品經(jīng)營(yíng)示范店的創(chuàng)建工作。
三、申報(bào)條件
（一）積極申報(bào)。主觀愿意、主動(dòng)申請(qǐng)，能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
（二）基礎(chǔ)較好。從事保健食品經(jīng)營(yíng)1年以上，日常經(jīng)營(yíng)管理較為規(guī)范，近二年內(nèi)未受到主管部門的行政處罰。
（三）規(guī)模達(dá)標(biāo)。保健食品批發(fā)企業(yè)面積不少于80㎡；保健食品專賣店面積不少于30㎡；其余類別的單位營(yíng)業(yè)面積不少于50㎡，設(shè)立有獨(dú)立的區(qū)域經(jīng)營(yíng)保健食品，且其獨(dú)立區(qū)域面積不少于10㎡。保健食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨渠道規(guī)范，經(jīng)營(yíng)品種齊全。
（四）遵守法規(guī)。主動(dòng)承諾、帶頭執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，不銷售假冒偽劣、過(guò)期失效保健食品，不做虛假違法廣告。
四、實(shí)施步驟
創(chuàng)建活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、申請(qǐng)申報(bào)、規(guī)范提高、考評(píng)驗(yàn)收、公告公示、認(rèn)定授牌等步驟。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（4月15日—5月20日）。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等途徑進(jìn)行廣泛宣傳創(chuàng)建工作，并將標(biāo)準(zhǔn)予以公示，引導(dǎo)全區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng)單位積極參加創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）申請(qǐng)申報(bào)（5月31日前）各保健食品經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自己的實(shí)際情況，自愿進(jìn)行示范店創(chuàng)建申報(bào)，填寫《區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng)示范店申報(bào)表》，于5月31日前向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局申報(bào)。
（三）規(guī)范提高（6月1日—9月1日）。各相關(guān)單位對(duì)照《區(qū)保健食品示范店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）》積極開(kāi)展自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)建章立制等工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
（四）考評(píng)驗(yàn)收（9月1日—10月1日）。區(qū)藥監(jiān)局組織有關(guān)人員對(duì)各申報(bào)單位行考評(píng)驗(yàn)收，實(shí)地檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，認(rèn)真查閱相關(guān)文件資料和記錄。
（五）公告公示（10月1日—10月31日）。對(duì)評(píng)定合格、擬定為區(qū)保健食品經(jīng)營(yíng)示范店的單位在全區(qū)范圍進(jìn)行公示，時(shí)間為15天。
（六）認(rèn)定授牌（11月上旬）。公示期滿，由區(qū)食品藥品監(jiān)管局命名并在《大眾》報(bào)紙上公布，正式授予區(qū)“保健食品經(jīng)營(yíng)示范店”稱號(hào)，并頒發(fā)牌匾。
五、管理辦法
1、對(duì)被評(píng)為“保健食品經(jīng)營(yíng)示范店”的單位，將加大對(duì)其宣傳，減少對(duì)其日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽樣，在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，優(yōu)先為其辦理行政許可、審核手續(xù)。
2、對(duì)“保健食品經(jīng)營(yíng)示范店”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，并在新聞媒體進(jìn)行公布。
3、對(duì)已授牌的“示范店”，如有下列情形之一的，取消示范資格，并予摘牌。一是發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，或發(fā)生嚴(yán)重食品安全事故的；二是經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，限期整改未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的；三是自愿放棄示范資格的`。被取消示范資格的單位，自取消之日起，二年內(nèi)不得重新申報(bào)示范單位。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“保健食品經(jīng)營(yíng)示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，是提升我區(qū)保健食品質(zhì)量安全水平、確保消費(fèi)者安全的重要舉措，各相關(guān)單位要高度重視、穩(wěn)步推進(jìn)、強(qiáng)化落實(shí)。為更好地開(kāi)展創(chuàng)建工作，區(qū)藥監(jiān)局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在保化科），具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。
（二）扎實(shí)幫扶，開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。“保健食品經(jīng)營(yíng)示范店”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)全新的工作，區(qū)藥監(jiān)局各監(jiān)管組要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建單位的工作指導(dǎo)，要注意研究創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
（三）營(yíng)造氛圍，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)需要相關(guān)單位、消費(fèi)者等社會(huì)各方面的理解、支持和參與，為此，要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，通過(guò)廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等方式，宣傳保健食品經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)和信息，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
安全風(fēng)險(xiǎn)大排查行動(dòng)方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市打擊保健食品“四非”專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，切實(shí)加強(qiáng)保健食品監(jiān)管，整頓和規(guī)范我區(qū)保健食品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加和非法宣傳（下稱“四非”）等違法違規(guī)行為，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)《食品安全法》、《刑法修正案（八）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（下稱《特別規(guī)定》）等法律法規(guī)中有關(guān)保健食品監(jiān)管的規(guī)定，按照整治、懲處和規(guī)范相結(jié)合的總體要求，利用五個(gè)月時(shí)間集中開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，以打擊“四非”、拒絕假劣、凈化市場(chǎng)、保障安全為總體目標(biāo)，以重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件為突破口，采取摸底排查、突擊檢查、監(jiān)督檢驗(yàn)、公開(kāi)曝光的方式，主動(dòng)出擊，重典治亂，在全區(qū)范圍內(nèi)形成打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，維護(hù)公眾消費(fèi)權(quán)益和安全。
二、打擊重點(diǎn)和法律依據(jù)
此次專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)“四非”行為的，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《刑法修正案（八）》、《特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，一律按法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，一律吊銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和產(chǎn)品的許可證件；涉及犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)存在安全隱患的產(chǎn)品，一律封存、下架、責(zé)令企業(yè)召回并監(jiān)督銷毀。
（一）打擊保健食品非法生產(chǎn)行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》第八十四條、八十五條、八十六條、八十七條和《刑法修正案（八）》第二十四條、二十五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰：
1.地下黑窩點(diǎn)生產(chǎn)保健食品的；
2.企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)保健食品的；
3.在生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料、摻雜摻假或者不按照批準(zhǔn)內(nèi)容生產(chǎn)保健食品的；
4.生產(chǎn)的保健食品存在重金屬、微生物超標(biāo)等質(zhì)量問(wèn)題的；
5.違法違規(guī)委托生產(chǎn)的。
遇有特殊情形，不能適用《食品安全法》、《刑法修正案（八）》規(guī)定的，依照《特別規(guī)定》第三條、四條、五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰。
（二）打擊保健食品非法經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》第八十四條、八十五條、八十六條、八十七條、九十條和《刑法修正案（八）》第二十四條、二十五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰：
1.未經(jīng)食品流通許可或保健食品流通許可經(jīng)營(yíng)保健食品的；
2.經(jīng)營(yíng)假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱特定保健功能產(chǎn)品的；
3.經(jīng)營(yíng)保健食品產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來(lái)源不明的；
4.以會(huì)議、講座等形式違法銷售保健食品的；
5.市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)入場(chǎng)的保健食品經(jīng)營(yíng)者未履行市場(chǎng)開(kāi)辦責(zé)任的。
遇有特殊情形，不能適用《食品安全法》、《刑法修正案（八）》規(guī)定的，依照《特別規(guī)定》第三條、四條、五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰。
（三）打擊保健食品非法添加行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》第八十五條、八十六條和《刑法修正案（八）》第二十四條、二十五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰：
1.在生產(chǎn)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物的；
2.明知保健食品存在非法添加藥物，仍然繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的。
（四）打擊保健食品非法宣傳行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》第八十七條、九十四條相應(yīng)規(guī)定予以處罰：
1.在保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書、廣告中夸大功能范圍的；
2.宣稱保健食品具有疾病預(yù)防或治療功能的；
3.虛構(gòu)保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息的；
4.未經(jīng)審查保健食品廣告的；
5.不按照保健食品廣告審查內(nèi)容廣告的。
三、工作安排
此次專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年5月至9月底，分為檢查整治、案件查辦和規(guī)范提高三個(gè)階段。三個(gè)階段的工作任務(wù)互為銜接，時(shí)間進(jìn)度服從工作質(zhì)量，重在解決問(wèn)題和排除隱患，其中檢查整治、案件查辦兩個(gè)階段的主要工作任務(wù)應(yīng)于8月31日前完成，規(guī)范提高階段的主要工作在9月20日前完成。
（一）檢查整治階段。
1、根據(jù)上級(jí)下發(fā)的.“重點(diǎn)監(jiān)督檢查的產(chǎn)品及企業(yè)名單”，結(jié)合我區(qū)日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)工作情況，確定“區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督檢查的產(chǎn)品及企業(yè)名單”，開(kāi)展監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽樣和突擊檢查等相關(guān)工作，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品“四非”行為的監(jiān)督檢查力度。
2、組織專項(xiàng)行動(dòng)集中宣傳。通過(guò)媒體、網(wǎng)站、公益宣傳等渠道營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍，廣泛宣傳保健食品科普知識(shí)，積極報(bào)道打擊“四非”的最新成果。
3、召開(kāi)藥監(jiān)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)行動(dòng)方案，加強(qiáng)打“四非”期間各部門的溝通協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力。
4、開(kāi)展對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要增加轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，以保健食品生產(chǎn)企業(yè)的合法性，《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》執(zhí)行情況等為檢查內(nèi)容。檢點(diǎn)為：
（1）違法添加行為。重點(diǎn)檢查易發(fā)生違法添加行為的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，查堵可能發(fā)生問(wèn)題的生產(chǎn)漏洞。
（2）《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)產(chǎn)品的配方和工藝是否與批準(zhǔn)的內(nèi)容一致、生產(chǎn)過(guò)程中是否偷工減料或摻雜摻假、產(chǎn)品是否存在重金屬和微生物超標(biāo)等質(zhì)量問(wèn)題、是否存在違法違規(guī)委托生產(chǎn)行為。
（3）保健食品標(biāo)識(shí)。重點(diǎn)檢查保健食品產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書是否與批準(zhǔn)證書一致；是否存在套用、冒用批準(zhǔn)文號(hào)，一個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)用于多個(gè)產(chǎn)品等情況；是否存在保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書非法標(biāo)示疾病預(yù)防、治療功能等與批準(zhǔn)證書內(nèi)容不一致的行為。
5、開(kāi)展對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查。以食品批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市、專賣店、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，加大對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查力度。以經(jīng)營(yíng)合法性、銷售產(chǎn)品合法性、標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書、索證索票制度、銷售臺(tái)賬及出廠檢驗(yàn)報(bào)告等為檢查內(nèi)容。檢點(diǎn)是：經(jīng)營(yíng)保健食品是否取得有關(guān)許可；是否經(jīng)營(yíng)假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱特定保健功能產(chǎn)品；經(jīng)營(yíng)的保健食品是否產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來(lái)源不明；是否明知保健食品存在非法添加藥物仍然繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的。
6、加強(qiáng)保健食品違法廣告監(jiān)測(cè)核查。根據(jù)國(guó)家總局第三方廣告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法廣告涉及的保健食品進(jìn)行核查，及時(shí)移送同級(jí)工商部門查處；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)尚未覆蓋的違法廣告監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法廣告的及時(shí)移送同級(jí)工商部門查處；及時(shí)違法廣告產(chǎn)品消費(fèi)警示。
7、開(kāi)展保健食品專項(xiàng)抽檢和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。結(jié)合省局保健食品評(píng)價(jià)性抽檢工作及市局的具體安排，利用市局發(fā)放的快檢試劑盒，加大對(duì)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等產(chǎn)品保健食品監(jiān)督抽檢頻次。按照市局要求開(kāi)展產(chǎn)品篩查工作，在6月20日前完成第一輪篩查，7月10日前完成第二輪篩查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑產(chǎn)品應(yīng)立即通告重點(diǎn)辦，由重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系產(chǎn)品檢驗(yàn)相關(guān)事宜。
（二）案件查辦階段。
1、在第一階段工作的基礎(chǔ)上，抓好違法違規(guī)行為的立案和查處工作。案件查處工作依片區(qū)屬地管理的原則，由各片區(qū)監(jiān)管組根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，追根溯源，一查到底，形成打擊違法違規(guī)行為的震懾力。
2、完成上級(jí)交辦的監(jiān)督檢查任務(wù)，依法作出處理，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論后及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)涉及面廣、危害性大的案件，以及重大假冒保健食品案件上報(bào)市局。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)各片區(qū)監(jiān)管組查處工作的指導(dǎo)，組織對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行督查督辦，加強(qiáng)與工商、公安等部門的溝通與配合。對(duì)案情重大的案件，可提請(qǐng)市局督辦。
（三）規(guī)范提高階段。
1、對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行階段性總結(jié)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，查找監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，繼續(xù)保持打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
2、對(duì)一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)，努力形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在本次專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)保健食品經(jīng)營(yíng)示范店建設(shè)等工作的開(kāi)展，提高企業(yè)誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)。進(jìn)一步完善保健食品經(jīng)營(yíng)許可審核、遠(yuǎn)程監(jiān)管、產(chǎn)品抽驗(yàn)、廣告監(jiān)測(cè)等措施。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊保健食品“四非”專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，及時(shí)、主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)此次專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求、工作部署和具體舉措，認(rèn)真分析研判形勢(shì)，為順利開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和有利的工作條件。我局成立打擊保健食品“四非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局領(lǐng)導(dǎo)分別參與到五個(gè)監(jiān)管組打“四非”專項(xiàng)行動(dòng)中。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成整治合力。各片區(qū)監(jiān)管組要發(fā)揮專項(xiàng)行動(dòng)主力軍作用，要按照分片監(jiān)管的要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)部門的溝通協(xié)作，同時(shí)也要注重與各監(jiān)管組之間的信息互通交流，確保整治工作取得實(shí)效。重點(diǎn)辦、保化科要明確檢點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化和牽頭實(shí)施監(jiān)督檢查方案，嚴(yán)格保健食品經(jīng)營(yíng)的許可審核，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；局辦公室應(yīng)保障人員、車輛配備，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，提供后勤保障，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處；政策法規(guī)科要對(duì)保健食品“四非”違法行為法律適用具體條款進(jìn)行梳理，與區(qū)法制辦、上級(jí)法規(guī)部門等積極溝通，及時(shí)有效指導(dǎo)案件查處；稽查科要強(qiáng)化對(duì)保健食品違法廣告的監(jiān)測(cè)力度，定期對(duì)保健食品廣告監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行收集匯總分析，加強(qiáng)對(duì)大案要案查處的支援配合；藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科要督促藥品零售企業(yè)將經(jīng)營(yíng)的保健食品品種列入遠(yuǎn)程監(jiān)管范疇，及時(shí)上傳購(gòu)銷存記錄，并結(jié)合日常檢查，規(guī)范藥店保健食品經(jīng)營(yíng)行為。要進(jìn)一步加大與工商、公安等部門協(xié)作力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)處理，該處罰的必須處罰、該曝光的必須曝光、該吊銷許可證件的必須吊銷、該移送公安機(jī)關(guān)的必須移送。
（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍。要認(rèn)真策劃，積極宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的意義、目的、進(jìn)展和成效，積極向區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)局上報(bào)信息。根據(jù)上級(jí)要求，規(guī)范打“四非”信息渠道。同時(shí)，加大對(duì)社會(huì)群眾的宣傳力度，通過(guò)《大眾》、電視臺(tái)、電臺(tái)、有關(guān)網(wǎng)站等媒體、印制保健食品安全知識(shí)宣傳資料等形式，提高社會(huì)群眾的自我保護(hù)能力，提高對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)知度和配合度，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極舉報(bào)保健食品違法違規(guī)行為。對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)保健食品從業(yè)人員法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和法律意識(shí)。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化督查督辦。強(qiáng)化專項(xiàng)行動(dòng)的工作紀(jì)律，對(duì)于工作不落實(shí)、協(xié)查不配合、監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng)以及案件查處不力、通風(fēng)報(bào)信、失職瀆職的行為，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)案件督查督辦力度，建立案件查處責(zé)任倒查追究機(jī)制。7月開(kāi)始，將組織督查組，對(duì)各片區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查或督查。
（五）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送信息。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)整治進(jìn)展情況，研究部署階段性工作。各片區(qū)監(jiān)管組要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)的工作進(jìn)展、主要成效、案件查辦和工作中遇到的問(wèn)題。專項(xiàng)行動(dòng)期間，每月4日前報(bào)送上月專項(xiàng)行動(dòng)階段進(jìn)展情況，并于9月13日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。對(duì)符合撤銷、注銷保健食品批準(zhǔn)證書的，及時(shí)連同相關(guān)材料上報(bào)市局保健食品化妝品監(jiān)管處。
【安全風(fēng)險(xiǎn)大排查行動(dòng)方案】相關(guān)文章：
幼兒園安全大排查實(shí)施方案09-10
幼兒園開(kāi)學(xué)安全大排查方案（精選10篇）08-25
幼兒園校園安全大排查方案（通用5篇）11-03
燃?xì)獍踩[患大排查總結(jié)08-07
幼兒園食品安全大排查大整治工作方案09-20
幼兒園校園安全大排查實(shí)施方案（精選11篇）11-07
安全隱患大排查工作總結(jié)08-07