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關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗的實(shí)施方案最新
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是書(shū)面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)方案呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗的實(shí)施方案最新,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗的實(shí)施方案最新1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議精神,遏制農(nóng)村婚喪陋習(xí)和不良社會(huì)風(fēng)氣,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣向善向上向好轉(zhuǎn)變,集中一年時(shí)間,在全縣農(nóng)村開(kāi)展推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾形成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式,協(xié)同脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)“鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來(lái)、人居環(huán)境美起來(lái)、文化生活美起來(lái)”,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。經(jīng)縣文明委研究,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,以推動(dòng)移風(fēng)易俗各項(xiàng)行動(dòng)為抓手,突出群眾自覺(jué)、全面參與,突出黨員干部帶頭、率先垂范,突出各司其職、通力協(xié)作,突出機(jī)制保障、常抓不懈,加強(qiáng)家風(fēng)民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚,為打造經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)勁、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、社會(huì)生活更和諧的幸福美好含山,實(shí)現(xiàn)全縣“445”戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃凝聚強(qiáng)大的精神力量,提供豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo):全面推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念,弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾破除封建迷信,摒棄舊俗陋習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)常化、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落實(shí)。
(二)基本目標(biāo):遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比等奢靡之風(fēng),把農(nóng)民群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來(lái),把農(nóng)村的新風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)。20xx年上半年,全縣農(nóng)村所有村(社區(qū))將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約(居民公約),建立紅白理事會(huì)并切實(shí)發(fā)揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi),破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)方面取得積極成效,農(nóng)民群眾的滿(mǎn)意度達(dá)95%以上;到20xx年底,全縣農(nóng)村移風(fēng)易俗工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成,推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
三、基本原則
(一)突出群眾主體。移風(fēng)易俗具有群眾性、復(fù)雜性、普遍性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn),推動(dòng)移風(fēng)易俗必須走群眾路線(xiàn),依靠和發(fā)動(dòng)群眾,通過(guò)引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與、自覺(jué)踐行,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我約束。要充分考慮農(nóng)民群眾的內(nèi)心向往和意愿要求,落實(shí)為民惠民措施,把發(fā)動(dòng)群眾參與、凝聚群眾實(shí)踐、惠及群眾生活落到實(shí)處。
(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向。要深入農(nóng)村基層一線(xiàn),切實(shí)摸清摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)嘏f俗陋習(xí)的現(xiàn)狀,把群眾反映的突出問(wèn)題找出來(lái),圍繞“移什么風(fēng)”、“易什么俗”,找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住重點(diǎn)、切中要害,有針對(duì)性地解決紅白喜事大操大辦、人情往來(lái)負(fù)擔(dān)沉重以及封建迷信、非法宗教、黃賭毒等方面的突出問(wèn)題。
(三)突出正面引導(dǎo)。要把先進(jìn)文化引領(lǐng)作為推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的著力點(diǎn),堅(jiān)持正確導(dǎo)向,用勤勞節(jié)儉的傳統(tǒng)美德教育引導(dǎo)群眾。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)履行好組織者、示范者、實(shí)踐者的責(zé)任,深入挖掘和廣泛宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的典型和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)推廣,示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
(四)突出因地制宜。要從實(shí)際情況出發(fā),分類(lèi)指導(dǎo),破立并行。要注重工作的針對(duì)性和可操作性,力求做到內(nèi)容具體、措施有效、便于執(zhí)行。在推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)行之有效、可復(fù)制推廣的要繼續(xù)深化、持之以恒,與實(shí)際情況不相適宜的,要及時(shí)修正、健全完善。
四、主要內(nèi)容
以倡導(dǎo)推行“喪事簡(jiǎn)辦、婚事新辦、其他喜慶事宜不辦”為切入點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展移風(fēng)易俗各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),破除、根治舊俗陋習(xí),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗常態(tài)化。
(一)持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告為載體,利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、文化墻(廊)、道德講堂、燈箱、展板、遵德守禮提示牌等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使廣大黨員、干部、公職人員、在校學(xué)生、農(nóng)民群眾在耳濡目染中加深理解,內(nèi)化于心、外化于行。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)、農(nóng)村廣場(chǎng)文化、文化作品中,在喜聞樂(lè)見(jiàn)、易記易行的生活?yuàn)蕵?lè)中,潛移默化,潤(rùn)物無(wú)聲。實(shí)施勤儉節(jié)約經(jīng)典教育宣講計(jì)劃,挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語(yǔ)中包含的節(jié)儉養(yǎng)德之道,使人們?cè)趥鹘y(tǒng)美德的熏陶中受到教育、得到提高。開(kāi)展志愿宣傳、“小手拉大手”活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展討論、征集意見(jiàn),自覺(jué)破除陳規(guī)陋習(xí),形成社會(huì)共識(shí)。開(kāi)展“好鄰居”、“好婆媳”、“五星文明戶(hù)”、“文明庭院”、文明村鎮(zhèn)、“含山好人”等推薦評(píng)選活動(dòng),開(kāi)展身邊人講身邊事活動(dòng),以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)文明。開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮家訓(xùn)家風(fēng)育人化人作用,引導(dǎo)農(nóng)民從家庭做起,改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)。在各村按照鄉(xiāng)賢標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選出各類(lèi)鄉(xiāng)賢,讓鄉(xiāng)賢在農(nóng)村社會(huì)中的發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)、道德教化、文化傳承、促進(jìn)發(fā)展等作用,引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚;通過(guò)鄉(xiāng)賢立村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢促敦風(fēng)化俗、鄉(xiāng)賢傳家風(fēng)家訓(xùn)等方式,讓鄉(xiāng)賢精神涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)。圍繞“四時(shí)八節(jié)”和重大節(jié)慶,深化全民閱讀,融入節(jié)慶民俗禮儀教育、家風(fēng)祖訓(xùn)等內(nèi)容,開(kāi)展綠色清明、端午龍舟等宣傳教育活動(dòng)。以農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)為契機(jī),挖掘含山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,創(chuàng)作編排含弓戲劇目、小品等節(jié)目,在農(nóng)民文化樂(lè)園、鄉(xiāng)村文化站等展示展演,切實(shí)把農(nóng)民文化樂(lè)園、鄉(xiāng)村文化服務(wù)中心(站點(diǎn))等打造成農(nóng)民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務(wù)中心,以惠民優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、便捷優(yōu)勢(shì)吸引群眾、集聚群眾,引導(dǎo)群眾參與健康向上的文化活動(dòng),遠(yuǎn)離封建迷信、黃賭毒等,弘揚(yáng)文明新風(fēng)。(牽頭單位:縣委宣傳部。責(zé)任單位:縣文明辦、縣教育局、縣文旅委、縣廣電臺(tái)、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣文聯(lián),各鎮(zhèn)、園區(qū))
(二)建立完善農(nóng)村群眾性自治組織。在全縣已建成、在建、待建的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村率先建立完善村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等組織,修訂村規(guī)民約,推動(dòng)移風(fēng)易俗“軟任務(wù)”變成“硬約束”,然后逐步推廣至全縣各村。紅白理事會(huì)要由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、善做群眾思想工作的鄉(xiāng)賢人士組成,在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求及獎(jiǎng)懲規(guī)定,納入村規(guī)民約公示上墻(20xx年上半年完成),省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村要率先完成。發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)作用,對(duì)村民婚喪事宜等民間風(fēng)氣進(jìn)行定期評(píng)議,引導(dǎo)群眾遵守道德規(guī)范。把移風(fēng)易俗納入“好婆媳”、“好鄰居”、“文明庭院”、“五星文明戶(hù)”等評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),制定完善村規(guī)民約等規(guī)章制度,使移風(fēng)易俗工作有章可循。進(jìn)一步夯實(shí)基層責(zé)任,將移風(fēng)易俗工作納入對(duì)各村鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核,使村規(guī)民約“小規(guī)章”成為群眾辦理婚喪嫁娶事宜的“硬杠杠”。(牽頭單位:縣民政局。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、園區(qū))
(三)集中開(kāi)展舊俗陋習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治。破除婚喪喜事活動(dòng)中各類(lèi)低俗陋習(xí),杜絕講奢華、互攀比、愛(ài)招搖的現(xiàn)象,自覺(jué)抵制婚喪車(chē)成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請(qǐng)柬增加負(fù)擔(dān)、大辦宴席鋪張浪費(fèi)、酗酒猜拳滋事擾亂等不良現(xiàn)象。制定實(shí)施“婚喪新辦”倡導(dǎo)計(jì)劃,倡導(dǎo)“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他喜慶事宜不辦”新風(fēng),倡導(dǎo)集體婚禮、旅游結(jié)婚等婚慶辦理形式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬模式,倡導(dǎo)喬遷、生日、升學(xué)等喜慶事宜不辦的做法,引導(dǎo)農(nóng)民群眾破除低俗陋習(xí),控制人情往來(lái),抵制講排場(chǎng)、擺闊氣的歪風(fēng)邪氣。以“喪事簡(jiǎn)辦”為目標(biāo),引導(dǎo)喪戶(hù)簡(jiǎn)化治喪儀式,縮短治喪時(shí)間,控制花圈數(shù)量,切實(shí)從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象。推進(jìn)殯儀服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),制定相關(guān)喪事簡(jiǎn)辦程序,提供規(guī)范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務(wù),把群眾家中辦喪逐步引導(dǎo)到殯儀服務(wù)場(chǎng)所集中辦喪。通過(guò)殯葬協(xié)會(huì)、老人協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等社會(huì)組織,深化殯葬禮數(shù)改革,形成農(nóng)村喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬等殯葬文化氛圍。以殯葬文化為內(nèi)容,創(chuàng)新殯葬文化教育實(shí)踐載體,弘揚(yáng)殯葬優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,宣傳以愛(ài)惜生命、順應(yīng)自然、凝聚孝心、厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀等為主要內(nèi)容的殯葬先進(jìn)文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明、綠色環(huán)保的喪葬新風(fēng),努力在全社會(huì)樹(shù)立起文明、節(jié)儉、平安、依法的新型喪葬觀。嚴(yán)厲打擊占卜、算命測(cè)字、看風(fēng)水、看手相等各種封建迷信活動(dòng),打擊邪教活動(dòng)以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。對(duì)辦理婚喪活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅(jiān)決予以打擊。(牽頭單位:縣民政局。責(zé)任單位:縣委政法委、縣公安局,各鎮(zhèn)、園區(qū))
(四)著力夯實(shí)移風(fēng)易俗基礎(chǔ)設(shè)施。從規(guī)劃建設(shè)、整合資源入手,引導(dǎo)農(nóng)民群眾充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的文化景區(qū)、文化站(村鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心)、道德講堂、學(xué)校、禮堂、農(nóng)民文化樂(lè)園、文化廣場(chǎng)、祠堂、名人故居、開(kāi)放式村部場(chǎng)地和設(shè)施,統(tǒng)籌搭建鄉(xiāng)賢文化傳承基地平臺(tái),并注重結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,將宗祠、廟宇等信仰場(chǎng)所與鄉(xiāng)賢文化傳承基地有效結(jié)合,使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與鄉(xiāng)賢文化相融相合,從而達(dá)到破除封建迷信、弘揚(yáng)主流價(jià)值、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、建設(shè)精神家園的目標(biāo)。從管理運(yùn)行著力,發(fā)揮群眾在農(nóng)民文化樂(lè)園長(zhǎng)效管理、活動(dòng)開(kāi)展、評(píng)價(jià)評(píng)估等環(huán)節(jié)中的主體作用,使群眾成為農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)的管理者、參與者和受惠者,使農(nóng)民文化樂(lè)園成為群眾自愿、自主、自覺(jué)參與承辦紅白喜事的場(chǎng)所,引導(dǎo)群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化樂(lè)園,使文化樂(lè)園成為培育婚喪新風(fēng)的學(xué)堂,實(shí)現(xiàn)節(jié)儉治家的平臺(tái)。廣泛宣傳厚養(yǎng)薄葬理念,支持集中連片新型村鎮(zhèn)和人口大村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè)、精神慰藉等服務(wù)的服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施。落實(shí)惠民政策,逐步推進(jìn)村民基本殯葬免費(fèi)服務(wù)。積極推進(jìn)殯葬法治化建設(shè),制定完善殯葬管理服務(wù)相關(guān)制度和規(guī)章,規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。各村鎮(zhèn)要設(shè)立公共治喪場(chǎng)所,免費(fèi)為村民提供“一條龍”服務(wù)。(牽頭單位:縣委宣傳部。責(zé)任單位:縣民政局、縣文旅委,各鎮(zhèn)、園區(qū))
(五)全面規(guī)范婚喪喜慶事宜標(biāo)準(zhǔn)及流程。規(guī)范農(nóng)村婚喪嫁娶、嬰兒滿(mǎn)月、子女升學(xué)、喬遷新居、參軍入伍、老人做壽等民風(fēng)民俗類(lèi)事宜,規(guī)范祭祀祭奠類(lèi)和民俗文化節(jié)日類(lèi)活動(dòng)內(nèi)容。從倡導(dǎo)婚事新辦、樹(shù)立新型婚俗觀,倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦、樹(shù)立新型喪葬觀,倡導(dǎo)其他喜慶事宜不辦、樹(shù)立新型消費(fèi)觀等方面入手,出臺(tái)并公布辦理婚喪嫁娶等各類(lèi)事宜時(shí)能普遍適用的有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、懲戒措施等,為文明操持婚喪嫁娶事宜搭建剛性的制度平臺(tái)。以婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦為重點(diǎn),從簡(jiǎn)化程序、精簡(jiǎn)內(nèi)容、控制規(guī)模、壓縮時(shí)間、減少擾民等方面進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)規(guī)則、導(dǎo)則、流程、標(biāo)準(zhǔn)等,為辦理婚喪嫁娶等事宜提供文明節(jié)儉、便于執(zhí)行的參照、參考依據(jù),同時(shí)制定出切實(shí)可行的褒獎(jiǎng)舉措。(牽頭單位:縣民政局。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、園區(qū))
(六)嚴(yán)格落實(shí)黨員干部引領(lǐng)示范制度。結(jié)合中央、省、市相關(guān)規(guī)定,研究出臺(tái)全縣黨員、干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜、帶頭移風(fēng)易俗的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,用制度為黨員、干部和公職人員戴上“緊箍咒”。黨員、干部和公職人員,特別是農(nóng)村廣大黨員要積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,在辦理婚喪喜慶事宜過(guò)程中,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制范圍和規(guī)模,以身作則引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,自覺(jué)抵制講排場(chǎng)、比闊氣等不良風(fēng)氣,切實(shí)做到帶頭宣傳和落實(shí)上級(jí)關(guān)于移風(fēng)易俗的政策及各項(xiàng)要求;帶頭支持紅白理事會(huì)開(kāi)展工作;帶頭簡(jiǎn)化喪事辦理流程,縮減喪事辦理時(shí)間;帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費(fèi)。辦理婚喪喜慶事宜過(guò)程中,嚴(yán)禁大操大辦、鋪張浪費(fèi);嚴(yán)禁邀請(qǐng)管理和服務(wù)對(duì)象參加,收受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金禮品;嚴(yán)禁組織或參與違反公序良俗的活動(dòng);嚴(yán)禁借機(jī)斂財(cái)或有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益的行為;嚴(yán)禁利用職務(wù)影響為婚喪喜慶事宜進(jìn)行服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)備案制度。黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,應(yīng)按規(guī)定事前(后)主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)或本單位黨委(黨組)申報(bào)備案。對(duì)違反規(guī)定的,嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。(牽頭單位:縣紀(jì)委(監(jiān)察局)。責(zé)任單位:縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委,各鎮(zhèn)、園區(qū))
五、實(shí)施步驟
整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月—2月)。各鎮(zhèn)、園區(qū),各有關(guān)單位要迅速行動(dòng),積極發(fā)動(dòng),利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體和宣傳媒介,運(yùn)用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、傳單、電子顯示屏等多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),在全縣上下特別是廣大農(nóng)村地區(qū)營(yíng)造濃厚的氛圍。同時(shí),認(rèn)真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風(fēng)民俗方面普遍現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,積極探索移風(fēng)易俗新方法、新思路、新經(jīng)驗(yàn),廣泛征求意見(jiàn)建議,分門(mén)別類(lèi),有針對(duì)性地研究制定倡導(dǎo)、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作的有關(guān)管理制度、實(shí)施辦法、規(guī)則導(dǎo)則、辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求、獎(jiǎng)懲措施等,為常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)移風(fēng)易俗提供制度保障和紀(jì)律約束。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年3月—10月)。各鎮(zhèn)、園區(qū),各有關(guān)單位要對(duì)照本方案確立的工作目標(biāo)和任務(wù),緊密結(jié)合實(shí)際和工作職能,研究制定并細(xì)化實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題,以簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)、責(zé)任狀等形式,有序有效推進(jìn)。同時(shí),要注重培育若干典型示范村,通過(guò)抓先進(jìn)示范,抓典型帶動(dòng),以點(diǎn)帶面扎實(shí)推進(jìn)。
(三)鞏固提升階段(20xx年11月—12月)。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中行動(dòng)與完善機(jī)制、治標(biāo)與治本相結(jié)合,在全面推進(jìn)各項(xiàng)工作、集中整治突出問(wèn)題的同時(shí),要更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),著力完善體制機(jī)制,努力形成有效防范和糾正當(dāng)前農(nóng)村存在的婚喪陋習(xí)、封建迷信等不文明現(xiàn)象的制度體系,建立健全并不斷完善切合實(shí)際、行之有效的日常監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。推動(dòng)移風(fēng)易俗是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的.系統(tǒng)工程,任務(wù)十分艱巨。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委副書(shū)記夏迎鋒為組長(zhǎng),縣委常委、宣傳部長(zhǎng)杜維斌,縣政府副縣長(zhǎng)孟霞為副組長(zhǎng),縣文明委各相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),下設(shè)辦公室(設(shè)在縣文明辦),負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣開(kāi)展此項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)把推動(dòng)移風(fēng)易俗作為當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù),組織力量深入調(diào)研,突出重點(diǎn),精心部署。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的具體工作方案,于20xx年1月15日前報(bào)縣推動(dòng)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話(huà):xx,郵箱:xx,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)人名單、職務(wù)及聯(lián)系方式一并報(bào)送。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。要按照縣文明委統(tǒng)一部署,既要強(qiáng)調(diào)主管部門(mén)牽頭責(zé)任,又要強(qiáng)化各職能部門(mén)和行政村(社區(qū))的主體作用發(fā)揮,明確工作職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化“縣、鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))”三級(jí)聯(lián)動(dòng),全面履行屬地責(zé)任,制定具體的工作方案和實(shí)施細(xì)則,采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式,典型示范,以點(diǎn)帶面,有計(jì)劃、有步驟逐級(jí)組織實(shí)施。要加強(qiáng)過(guò)程督促指導(dǎo),研究解決存在的難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索新的對(duì)策思路和方法舉措,確保移風(fēng)易俗各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。依托各類(lèi)新聞媒體和各類(lèi)宣傳陣地,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,通過(guò)權(quán)威評(píng)論、專(zhuān)題節(jié)目、文藝演出和發(fā)放宣傳材料等方式,報(bào)道一批加強(qiáng)移風(fēng)易俗、遏制舊俗陋習(xí)的經(jīng)驗(yàn)做法,推出一批移風(fēng)易俗的公益廣告,推動(dòng)移風(fēng)易俗宣傳教育引導(dǎo)。要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,對(duì)移風(fēng)易俗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、特色做法進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,對(duì)婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信的行為和現(xiàn)象進(jìn)行曝光,形成社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移風(fēng)易俗創(chuàng)建活動(dòng)的督促指導(dǎo),及時(shí)掌握了解活動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)解決存在問(wèn)題,促進(jìn)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。要把推動(dòng)移風(fēng)易俗工作納入村(社區(qū))考核指標(biāo),納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)指標(biāo),納入黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)范疇,制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,開(kāi)展督促檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度,加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)疏于監(jiān)督管理,導(dǎo)致轄區(qū)村(社區(qū))違反規(guī)定開(kāi)展活動(dòng),造成不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)考核,將移風(fēng)易俗工作完成情況將納入村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,對(duì)移風(fēng)易俗工作不力的,跟蹤追蹤,掛牌督辦。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)全縣創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,特別是對(duì)紅白理事會(huì)等群眾組織建設(shè)和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約制定和公示情況、舊俗陋習(xí)整治情況等進(jìn)行明查暗訪(fǎng)和通報(bào)曝光。
關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗的實(shí)施方案最新2
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委政法工作會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)平安槚山建設(shè),切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
為認(rèn)真踐行黨的群眾路線(xiàn),堅(jiān)持把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各村(居)、相關(guān)部門(mén)單位和廣大黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、認(rèn)真履職、服務(wù)群眾,不斷提升服務(wù)群眾、管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,進(jìn)一步提高人民群眾的安全感和幸福感,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,民調(diào)成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī),綜治考核再創(chuàng)先進(jìn)。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施紅白理事會(huì)管理制度
1、紅白理事會(huì)組織設(shè)置與管理
(1)人員組成。紅白理事會(huì)成員由現(xiàn)任村居(社區(qū))黨支部成員、村委會(huì)成員和本村居(社區(qū))德高望重、甘于奉獻(xiàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有威望、有影響力、熱心服務(wù)工作的黨員、群眾組成。
紅白理事會(huì)可根據(jù)本村居(社區(qū))人數(shù)和實(shí)際情況設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名,副會(huì)長(zhǎng)1人,秘書(shū)長(zhǎng)1人,理事3至5名。原則上,會(huì)長(zhǎng)由現(xiàn)任村黨支部書(shū)記擔(dān)任,秘書(shū)長(zhǎng)由村級(jí)民政助理員擔(dān)任。以上人選在村黨支部及村委會(huì)的指導(dǎo)下,采取提名通過(guò)的方式確定。在紅白理事會(huì)中,女性成員要占有一定比例。
(2)成立登記和備案。紅白理事會(huì)實(shí)行全縣集中公開(kāi)組建和申請(qǐng)備案,各村居(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,集中登記備案、集中公開(kāi)公示。紅白理事會(huì)申請(qǐng)基層社會(huì)組織備案登記的,由發(fā)起人或舉辦者通過(guò)鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請(qǐng),并提供下列材料:城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織登記申請(qǐng)表;負(fù)責(zé)人登記表和證明材料;章程草案及章程核準(zhǔn)表;人員名冊(cè)。
(3)組織管理。紅白理事會(huì)在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),是群眾性的基層社會(huì)服務(wù)組織,是本村紅白兩種事宜移風(fēng)易俗工作的具體實(shí)施者,不具備法人資格。
主要職責(zé):積極向群眾宣傳黨的方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,耐心做好群眾的思想疏導(dǎo)工作,主動(dòng)熱情地為婚喪事主做好服務(wù)。
辦事程序:紅白理事會(huì)實(shí)行會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)紅白事的承辦需經(jīng)理事會(huì)討論決定,并征求事主意見(jiàn)。理事會(huì)每月召開(kāi)一次會(huì)議,研究工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)質(zhì)量,并經(jīng)常給村黨支部和村委會(huì)匯報(bào)工作。紅白理事會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范理事會(huì)成員行為,倡導(dǎo)村民破舊俗、樹(shù)新風(fēng),厚養(yǎng)薄葬,減輕村民負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會(huì)對(duì)婚喪事宜要堅(jiān)持一切從簡(jiǎn)、文明辦事的原則,堅(jiān)決禁止大操大辦借機(jī)斂財(cái)行為,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和各種形式的封建迷信活動(dòng)。
業(yè)務(wù)范圍:各紅白理事會(huì)僅限在本村居(社區(qū))范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),不得跨區(qū)域、超范圍開(kāi)展業(yè)務(wù);不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的的服務(wù)項(xiàng)目。
(4)喪事簡(jiǎn)辦具體辦法
村、社區(qū)成立紅白事理事會(huì),下設(shè)治喪委員會(huì),凡居民辦喪事,一律以村(社區(qū))治喪委員會(huì)名義舉辦追思會(huì);去掉過(guò)去繁瑣且時(shí)間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;對(duì)來(lái)賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂(lè),取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時(shí)一律取消各類(lèi)形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節(jié)日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動(dòng),提倡通過(guò)家庭追思會(huì)、網(wǎng)絡(luò)祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡(jiǎn)辦喪事,引領(lǐng)節(jié)儉風(fēng)尚;村、社區(qū)依據(jù)實(shí)際對(duì)喪事簡(jiǎn)辦情況提出獎(jiǎng)懲辦法,鼓勵(lì)引導(dǎo)村民自覺(jué)執(zhí)行。
2、工作措施
(1)規(guī)范理事制度。要積極推行紅白事理事制度,引導(dǎo)群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動(dòng)。抓好紅白事理事制度的落實(shí),對(duì)不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由理事會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育和糾正。
(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對(duì)紅白喜事演出組織和活動(dòng)的'市場(chǎng)監(jiān)管;工商所要加強(qiáng)對(duì)婚慶公司、婚喪用品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,做好對(duì)制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的查處沒(méi)收工作,食藥監(jiān)所要加大對(duì)紅白喜事中食品安全的監(jiān)管,依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團(tuán)體;行政執(zhí)法中隊(duì)要堅(jiān)決制止占用街道、巷道、廣場(chǎng)、社區(qū)院落等公共場(chǎng)所亂搭宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警中隊(duì)要加大對(duì)婚喪用車(chē)遮擋號(hào)牌、社會(huì)車(chē)輛、無(wú)證無(wú)牌報(bào)廢車(chē)輛從事遺體運(yùn)輸行為的查處。
(3)推進(jìn)殯葬改革。積極倡導(dǎo)節(jié)儉、文明的殯葬習(xí)俗,反對(duì)將骨灰裝入大棺木進(jìn)行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社區(qū)要加大投入和建設(shè)力度,積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施,將農(nóng)村公益性墓地建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。同時(shí),對(duì)毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅(jiān)決依法處理。
(二)整治祭車(chē)祭路等封建迷信活動(dòng)
1、整治重點(diǎn)。禁止集體和個(gè)人在交通要道、公共場(chǎng)所占道停車(chē)、祭車(chē)祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動(dòng),以各主要路口作為重點(diǎn)整治區(qū)域,加強(qiáng)經(jīng)常性管理,建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、專(zhuān)項(xiàng)整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關(guān)職能部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)全鎮(zhèn)各路段進(jìn)行巡查,在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中整治,對(duì)當(dāng)事群眾進(jìn)行說(shuō)服教育,及時(shí)制止祭車(chē)祭路行為,對(duì)不服從勸導(dǎo)和管理的,依法進(jìn)行處罰。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。
3、組織保障及職責(zé)分工
由仲村鎮(zhèn)移風(fēng)易俗推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)單位按照方案要求,落實(shí)職責(zé)分工,深入推進(jìn)整治工作。
(1)鎮(zhèn)紀(jì)委:凡機(jī)關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動(dòng)并造成惡劣影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(2)執(zhí)法中隊(duì):對(duì)因祭車(chē)燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設(shè)施的行為,依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制止和處罰。
(3)交警二中隊(duì):查處違法占道祭車(chē)行為,對(duì)故意遮擋號(hào)牌進(jìn)行祭車(chē)的行為嚴(yán)管重罰;對(duì)因祭車(chē)祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
(4)交管所:強(qiáng)化貨運(yùn)、客運(yùn)等車(chē)輛從業(yè)人員的安全、思想教育,加強(qiáng)路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
(5)派出所:整治活動(dòng)中,對(duì)拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(6)環(huán)衛(wèi)所:對(duì)因祭車(chē)祭路等造成煙塵污染的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行查處。
(7)各村、各單位、各企業(yè):按照“屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,全面開(kāi)展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的非法占道祭車(chē)祭路等封建迷信活動(dòng)。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。各村層層召開(kāi)會(huì)議,全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),通過(guò)設(shè)置宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等多種形式,利用村級(jí)廣播、宣傳車(chē)等,對(duì)移風(fēng)易俗進(jìn)行廣泛宣傳,把移風(fēng)易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶(hù)”評(píng)選的重要條件,促進(jìn)移風(fēng)易俗活動(dòng)深入開(kāi)展,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制。完善《村居(社區(qū))紅白理事會(huì)章程》,出臺(tái)操辦紅白喜事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要指導(dǎo)村居(社區(qū))立足實(shí)際,成立紅白理事會(huì),制定紅白事理事制度,有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。
(三)督導(dǎo)考評(píng)。由鎮(zhèn)考核辦成立督導(dǎo)組,對(duì)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位移風(fēng)易俗落實(shí)情況進(jìn)行日常督導(dǎo)。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市今年把移風(fēng)易俗工作納入群眾滿(mǎn)意度電話(huà)調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程,進(jìn)行專(zhuān)題研究,重點(diǎn)部署,積極推進(jìn),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),立足實(shí)際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實(shí)。廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,帶頭移風(fēng)易俗,拒絕一切形式上的浪費(fèi)和思想上的迷信活動(dòng)。
(二)形成工作合力。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)作,社會(huì)參與的工作機(jī)制。組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要注意掌握黨員干部移風(fēng)易俗情況,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督;宣傳中心等部門(mén)要做好移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會(huì)等群眾自治組織,加強(qiáng)管理,發(fā)揮作用,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)要積極動(dòng)員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長(zhǎng)期的特性,不會(huì)一蹴而就。要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村居(社區(qū))要把移風(fēng)易俗情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級(jí)事務(wù)管理,鎮(zhèn)將把開(kāi)展移風(fēng)易俗情況列入村級(jí)千分制考核內(nèi)容,確保工作取得實(shí)效。
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小學(xué)積極推進(jìn)落實(shí)“雙減”工作實(shí)施方案06-27
推進(jìn)城市精細(xì)化管理實(shí)施方案10-29
推進(jìn)課堂教學(xué)改革實(shí)施方案(精選14篇)06-30