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預防臺風的應急預案

時間:2023-12-22 14:14:15 應急預案 我要投稿

預防臺風的應急預案

  在學習、工作、生活中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常需要預先準備應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編收集整理的預防臺風的應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

預防臺風的應急預案

預防臺風的應急預案1

  一、雨季施工應急預案

  1、組織建立雨季施工組織機構

  在雨季施工時間,項目部和項目各施工段分區組織成立防汛領導小組和搶險救災隊。注意氣象預報,做好防范工作。如有險情,立即組織搶險,盡量將損失減少到最小,并能在最短的時間里恢復生產。

  防汛領導小組由項目經理任組長,搶險救災隊由項目副經理任隊長,成員包括項目部各部室人員。

  2、雨季期間防汛制度

 。1)加強和氣象站聯系,密切關注雨期天氣情況。

 。2)雨季期間,工班設值班人員,24小時值班,發現意外情況立即向防汛領導小組成員匯報。

 。3)雨季施工期間,加強對各種防汛設施、設備的檢查,及時發現問題,立即處理,將隱患消滅在發生前,確保施工安全。

 。4)下雨時,設專人對施工場地內及周圍的管道,排水系統進行監視,發現問題須立即上報處理。

  3、雨期施工預控措施

  (1)雨期施工主要應做好防雨、防雷、防電、防汛等工作。

 。2)雨期施工前要根據雨期施工項目編制雨期施工措施,所需材料要在雨期施工前準備好。

 。3)做好施工人員的雨期施工培訓工作,組織相關人員進行一次施工現場準備工作的全面檢查,包括臨時設施、臨電、機械設備等項工作。

 。4)檢查施工現場及生產生活基地的排水設施,疏通各種排水渠道,清理雨水排水口,保證雨天排水通暢。

 。5)防暴雨措施:接到暴雨預報后,及時遮蓋施工物資材料、機械設備、電器設備等,以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現時,立即停止場內所有混凝土施工、吊裝作業、焊接作業以及其他有危險性的施工作業;施工車輛暫停行駛;切斷高壓電源,關閉現場發電、用電設備。

 。6)雨季防雷措施:場區內電站、發電房等處于雷擊區的機械設備全部裝設防雷保護設施,防止雷電擊毀設備、擊傷人員。防雷保護設施應符合有關規定的要求,并定期檢查。雷電出現時,立即停止場內電器設備操作、焊接作業以及其他有危險性的施工作業。

  二、臺風施工應急預案

  1、做好防備

  臺風季節隨時做好防臺風襲擊的準備。設專人關注天氣預報,做好記錄,并與市氣象臺保持聯系,如遇天氣變化及時報告,以便及時啟動應急措施。

  2、成立防臺風小組

  成立臺風期間搶險救災小組,人員和分工原則上同防臺風暴雨領導小組,另配備20人左右的搶險突擊隊,全體成員密切注意現場動態,遇有緊急情況,立刻投入現場進行搶救,使損失降到最低。

  3、合理安排臺風期間施工

  科學、合理安排臺風期間施工,當風力大于6級時,停止室外的施工作業,提前安排好各分部分項工程的.雨期施工,做到有備無患。

  4、臨時設施防臺風措施

  對施工現場辦公室、食堂、倉庫等臨設工程應進行全面詳細檢查,如有拉結不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況,立即采取措施進行加固處理,問題嚴重的暫停使用。臺風過后,組織人員隨時檢查,發現問題,重點搶修。

  5、施工現場防臺風措施

  臺風到來之前,對高聳獨立的機械、腳手架、及未裝好的鋼筋、模板等用纜繩、鋼筋、鐵線等進行臨時加固,堆放在樓面、屋面的小型機具、零星材料堆放加固好,不能固定的東西全部搬到建筑物內。

  6、吊裝機械防臺風措施

  吊裝機械在臺風來前停止作業,塔吊收起吊鉤,并將回轉剎車松開,使其處于自由回轉狀態;高空作業人員及時撤到安全地帶。

  7、臺風過后及時處理措施

  臺風過后立即組織人員分專業、分部位對模板、鋼筋尤其腳手架、電源線路進行仔細檢查,發現問題及時處理,經現場負責人同意并報甲方、監理現場工程師批準后復工。

預防臺風的應急預案2

  由于學校地勢低洼,加之深河路排水系統差,每逢大暴雨天氣,校園積水嚴重(水深達30cm―50cm)。為了及時、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件,保障師生生命與財產安全,維護學校正常教學、工作和生活秩序,特制定本預案。

  一、適用范圍

  暴雨天氣,校園積水,影響正常的教育教學工作和生活秩序的情況下。

  二、組織機構

  學校成立暴雨天氣校園積水事件應急管理領導小組,由校長統一組織,統一指揮、協調作戰,共同完成應急工作任務。

  組長:

  副組長:

  成員:

  各班班主任當天值日教師

  領導小組下設辦公室,xx兼任辦公室主任。

  三、應急措施

 。ㄒ唬┮话闱闆r(暴雨天氣還能維持教育教學工作和生活秩序)

  1、當天值日教師堅守崗位,加強管理,維護學生活動秩序,值日領導加強巡視,及時處理偶發事件。

  2、放學時段,領導小組成員全部到位,有效組織學生放學,維護學生放學秩序,確保學生安全放學。

  3、學生中餐由食堂送到各樓層分發,學生打飯后到各自教室進餐。各班班主任協助樓層值日教師組織學生打飯;協助食堂從業人員把飯菜送到各樓層。

 。ǘ┨厥馇闆r(暴雨天氣不能維持教育學工作和生活秩序)

  1、在第一時間內,向上級主管部門匯報,請示學生放假。

  2、得到放假批準后,通知各班班主任電話聯系學生家長,將每個學生交到家長手中接回。

  3、所有領導小組成員到現場,維護放學秩序,有序組織學生放假,做好相關工作。樓層蹲點領導到位:一樓xx;二樓xx;三樓xx。

  4、雨晴后,組織人員清理校園衛生,進行校園殺菌消毒工作。

  四、責任追究

  在應急過程中,出現下列情形之一的,對相關人員視其情節追究責任,造成安全事故的,由司法機關追究刑事責任。

  1、不服領導小組指揮,且遲遲不按要求執行的。

  2、未到現場履行職責的。

  3、工作中玩忽職守、失職、瀆職,出現失誤的。

  預防臺風暴雨應急預案2

  一、目的

  在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。

  二、預案的啟動

  收到xx市氣象臺發布臺風暴雨預警信號,本預案正式啟動。

  三、組織機構

  (一)防臺風暴雨工作領導小組:

  組長:xx。

  副組長:xx。

  成員:xx。

 。ㄉ鲜鲱I導小組的成員由行政部全體人員、各部門負責人組成,如有崗位調整,以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗,無須另行改動此文件。)

 。ǘ┓琅_風暴雨工作小組:

  1、工程組:

  組長:xx。

  組員:xx。

  2、設備組:

  組長:xx。

  組員:xx。

  PMC部全體員工

  3、保安機動組:

  組長:xx。

  組員:全體保安隊員。

  4、行政后勤組:

  組長:xx。

  組員:人事部全體員工。

  四、職責

 。ㄒ唬┓琅_風暴雨工作領導小組的職責:

  1、負責防臺風暴雨工作的組織、協調、監督、檢查等全面工作。

  2、總經理xx負責全面工作;人力主管xx負責分管保安機動組和行政后勤組;xx負責分管工程組、設備組。

 。ǘ└鞣琅_風暴雨工作小組的職責:

  1、工程組:

  負責所轄工作范圍內機器設備的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。負責落實公司建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。

  負責工作現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

  負責組織一支由電工、機修工組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預備隊,由領導小組直接調遣。

  2、設備組:

  負責所轄工作范圍內半成品、成品的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協調等全面工作。明確防臺風暴雨工作的重點工作內容,上報領導小組。

  負責落實兩邊連廊貨物的防雨、防風、排水、防澇工作。

  3、保安機動組:

  負責轄區內治安保衛工作。

  做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。

  負責落實搶險必備物資的準備工作。

  負責轄區內防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

  負責協調相關工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。

  負責搶險工作中的人員救護工作。

  4、行政后勤組:

  負責及時收集最新臺風暴雨預警信息,宣布預案的啟動與終止。

  匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位,上報工作領導小組。

  負責行政、后勤的組織、協調、檢查及督導。

  負責解決撤離人員及工作人員的'食、宿安排。

  負責行政車隊的'車輛調度,安排好救護的應急用車。

  聯系醫療救護機構,協調安排醫務人員。

  負責做好各工作小組的協調工作。

  負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。

  負責保險的理賠工作。

  五、防臺風暴雨工作通信聯系名錄

  24小時防臺風小組聯絡電話:0000000

  六、撤離地點

  各棟廠房以及員工宿舍

  工作職責:

  1、安全組:負責組織預防搶險各項工作。

  2、人事部:負責及時收集最新臺風暴雨消息,宣布預案的啟動與恢復,防風應急及事后處理的總協調。

  3、保安大隊:負責搶險、疏導、保護現場、協助有關部門對臺風災害事故的處理。

  4、總務、后勤:負責對臺風暴雨災害中受傷人員進行救護,搶險事故中的用車安排;損壞樹木、花草的處理。

預防臺風的應急預案3

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為做好預防和處置臺風、暴雨等帶來的各種災害,進一步完善我公司對各種自然災害的防御措施,建立防臺風、暴雨工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺風、抗雷暴雨搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

  (二)適用范圍

  本預案適用于公司的臺風、暴雨等災害的預防和應急處置。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  1、以人為本,預防為主。防臺風、暴雨工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

  2、統一領導,分級負責。防臺風、暴雨工作在公司的統一領導下,實行主要領導負責制,統一指揮,分級分部門負責,實行員工參與方針。

  3、快速反應,部門聯動。發生臺風、暴雨及次生災害時,各部門、應急小組聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺風、暴雨應急小組的統一指揮和調度。

 。ㄋ模┕ぷ髦攸c

  1、組織員工及時避風避險;

  2、組織重點區域的物質安全轉移;

  3、各部門工作的安保及低洼地區的防洪排澇;

  4、風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發布臺風信息。

  二、組織指揮體系及職責

  1、設立防臺風、暴雨應急小組(以下簡稱應急小組)

  應急小組成員名單:

  指揮長:*****(董事長)

  副指揮長:*****(總經理)

  *****(副總經理)

  成員:********

  應急小組辦公室在防臺風、暴雨搶險救災工作時設在公司安技部。

  2、應急小組總指揮員的主要職責

  組織、指揮、協調全公司的防臺風、暴雨等搶險救災工作。必要時向當地政府部門報告,由當地政府部門統一部署防臺風、防暴雨等搶險救災工作。

  貫徹執行有關防臺風、防暴雨工作的法律、法規、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令;編制完善防臺風、暴雨預案;協調部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺風、暴雨的`準備工作;

  組織開展防臺風、暴雨檢查;負責發布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協調工作。

  3、應急小組成員的主要職責

 。1)臺風、暴雨來臨前,負責通知公司相關部門做好防臺風、暴雨工作,檢查公司安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;

 。2)負責組織安保人員和員工參加搶險、抗臺和救災,并參加重要物質和重大險情的搶險工作;

  同時做好參加防臺風、暴雨搶險各部門的協調工作。

 。3)負責公司內防臺風、暴雨工作;

  確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風、暴雨工作;

 。4)負責有關防臺風、暴雨搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責防臺風、暴雨,排澇用電的供應;

  及時調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。

  (5)安排人員值班,巡查公司區間安全,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理情況;

  (6)在防臺風、暴雨緊急期間,協助組織員工撤離和轉移,負責公司的防臺風、暴雨應急處理預案的制定和修改;

  (7)負責防臺風、暴雨救災和災后恢復生產技術指導,提出抗災、補救措施;

  承擔防指的日常工作;負責應急小組人員及物料安全的監督管理和調度工作;

  (8)臺風、暴雨結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。

  三、預案實施

  (一)收到氣象臺發布消息,預計有可能受臺風影響

  1、公司應急小組指揮成員下達防臺風通知,應急小組有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;2、應急小組負責通知現場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。

 。ǘ┊斉_風正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺發布臺風警報時:1、應急小組要合理協調各部門,停止相關生產作業;2、應急小組要配合公司領導小組做好臺風前安全檢查,采取相關措施加固,消除安全隱患。

 。ㄈ┊斉_風在24小時內可能襲擊公司所屬地,氣象臺發布緊急警報時:1、應急小組防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;2、公司停止生產作業,工作人員撤至安全地帶;3、車輛視臺風強度,該停運必須通知停運,把車輛放置在安全地帶。4、應急小組組織人員巡視公司,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實公司搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態;

  5、臺風期間,發生公司人員傷亡的安全事故時,按公司應急預案程序救援,并逐級上報。

  6、臺風過后,氣象臺發布臺風警報解除時,應急小組應檢查受損情況,并向公司上報,對于公司安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。

  四、臺風預警分級

  1、預警級別

  根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。

  2、臺風預警等級信號

  根據氣象局信息通告發布a臺風及次生災害預警,b臺風影響預警,加強臺風監測和預報時,應急小組及時對臺風影響情況進行預警,根據臺風影響程度,加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向員工發布。c降雨實時預警,加強降雨監測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關準備工作。

  3、應急保障措施

  a臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

  b強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨之前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調室外機、雨篷等,以確保安全。

  c如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。

  d臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

  e盡量減少外出,停留在安全的室內。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。

  f發現他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。

  五、獎懲

  對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由應急小組報請公司給予表彰;對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  公共應急救援電話

  醫院急救電話:120火警:119

  20xx年1月6日

預防臺風的應急預案4

  沿海地帶是臺風的多發地區,我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業的財產不受損失,所以對施工現場作出以下防臺措施: 一、及早部署:

  1、在接到臺風預報時立即部署防臺措施;

  2、及時對全體職工傳達上級防臺通知,使職工了解臺風的動向和來臨時間。 二、組織檢查:

  1、由項目部防臺小組組織對施工現場進行全面檢查,確保萬無一失;

  2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩固,對稍有疑惑的地方進行清理整治;

  3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查,對存在有安全隱患的地方立即整改。

  4、施工現場專業防護小組對防護棚進行加固處理,具體加固措施為設置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。

  5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作,吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規程進行。

  1

  6、電工在接到防臺通知后,立即對施工現場敷設的電路電線進行檢查,電箱的放置是否牢固可靠,對有安全隱患的地方立即整改,并在臺風來臨前切斷所有施工用電,臺風過后,先對施工現場的電路電線進行檢查,確認正常后方可送電。

  7、臺風來臨時,生活區宿舍關閉所有門窗,確保職工安全。 三、領導重視:

  由項目部組織的領導班子成員徹夜值班,配置必要的`通訊設備(如對講機),便于應急時相互聯絡。 四、應急救援:

  1、應急救援人員應經過培訓和必要的演練,掌握救援行動的方法技能和注意事項,熟悉本單位安全生產情況,掌握應急救援器材,設備的性能和使用方法。

  2、配備必要的應急救援器材,設備。

  3、臺風期間救援小組24小時待命,發生事故及時進行處理。 五、啟動預案:

  成立防臺應急小組,便于及時處理防臺過程中出現的問題,減少不必要的損失。

  (一)各崗位責任分工

  1、安保部認真做好暴風雨緊急情況時的信息傳遞、資源調配及有關后勤保障工作。

  2、工程維修部門負責給排水、供電、供空調、電梯等機電設備的故障及應急處理。

  2

  3、物業服務公司治安消防部門負責“三防”及安全保衛、義務消防等情況應急處理,同時負責抗災救災工作。

  4、保潔綠化部門負責綠化、環境的'抗災保護和災后恢復工作。 (二)防臺風防洪水及應急處理

  1、物業服務公司接到臺風或暴雨警報信號通知后,應立即緊急動員,各部門處于臨戰狀態,同時成立指揮小組經理任總指揮,各部門主管為成員的三防臨時指揮部,相關人員應實行24小時值班制度,作好防洪防汛救災準備工作。

  2、在臺風或暴雨來臨前,應做好各項防風、防水浸措施,如:緊急做好防風、防水浸工作、關閉公共門窗,檢查清理排洪設備、設施、廣告招牌、花盆等。

 。1)檢查所有門窗,特別雙開玻璃門是否有足夠保護及穩固。 (2)牢固所有容易松脫物件,尤其是位于天臺及露臺等地方,對于一些較易吹倒的物件發如花盆等應搬至室內或將其綁緊。 (3)檢查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。

 。4)確保所有緊急用具可以隨時應用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。 (5)檢查排水泵系統是否正常通暢。

  (6)檢查發電系統及其供油裝置正常與否,并按規程試開發電機組。

 。7)關閉霓虹燈電源。

預防臺風的應急預案5

  根據學!蛾P于做好防御臺風準備工作的通知》的精神,結合學校實際情況,為盡量減少臺風造成的損失,確保學校財產及師生的人身安全,特制定本工作預案:

  一、臺風前的預防措施(發布白色或藍色臺風信號時)

  根據我校的`實際情況,臺風前的預防工作是簡單易行、切實有效的措施,各部門必須認真落實執行。

  1、各部門下班離開辦公室、教室前,必須全面關閉、加固辦公室、教室、各功能室及鄰近公共場所的門窗;關閉電源、水源,如門窗已損壞無法加固應匯總學校后勤盡快派人維修。

  2、實驗室、資料室的貴重儀器和重要資料應移至安全角落放穩墊高,防止被風吹落摔壞或被雨水損壞。重要部門的門窗應用舊報紙等軟材料填塞,防止暴風雨水灌入。

  3、學校安全辦必須組織人員對宿舍和公共場所進行全面檢查并關閉、加固門窗,保證下水道通暢。

  4、學校安全辦應在臺風前將學校內懸掛的各種宣傳品、裝飾物(如彩旗、橫幅等)進行清理拆除,并妥善保管。

  5、后勤應采取有效措施,保護校園的樹木、花卉以減少臺風造成的損失。

  6、后勤應加強供水、供電、通訊設施及線路薄弱環節的巡查和檢修,對易受臺風破壞的供電、通訊設備采取保護措施。

  7、安全辦組織有關人員檢查關閉加固各公共場所的門窗。

  二、臺風已正面襲擊我市應采取的措施(發布黃色或紅色臺風信號時)

  臺風嚴重影響或正面襲擊我市時,防風工作的關鍵是確保師生的人身安全,一切工作應圍繞這一重點:全校停課、禁止戶外活動,防止拋落物損傷行人,非防風值班和搶險人員一律在宿舍、教室、辦公室就地休息,并做好住房宿舍、教室、辦公室等地的防風工作。

  三、臺風信號解除后

  1、學校后勤處、德育處、教學處應協助學校水電管理人員盡快對受臺風損壞的供水、供電、通訊等公共設施進行搶修,確保災后盡快復課。

  2、全面了解災情,并上報!叭馈敝笓]部。

預防臺風的應急預案6

  為確保全體教師和幼兒生命財產安全,保障教育體育事業健康和諧發展,全面做好我園對暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作,保證搶險救災工作科學、有序、高效進行,提高防汛防臺風綜合應急處置能力。根據淄川區教育體育局文件《淄川區校園防汛防臺風應急預案》的通知(川教體安字〔20xx〕13號),結合我園實際,特制定本預案。

  一、成立防汛防臺風搶險救災領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:各班班主任

  二、應急領導小組分工職責

  組長職責:在上級有關部門的領導下,貫徹執行區防汛防臺風搶險救災防汛指揮部指示精神,全面指揮淄河中心幼兒園的搶險救災工作。

  副組長職責:根據幼兒園出現的險情,提出排險、搶險方案。及時向中心校安全辦公室匯報,分析匯總有關災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的應急物資送達搶險學,F場。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加學校搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,組織幼兒和園內工作人員撤離和轉移。

  各成員職責

  1、全面掌握災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送災情重要信息,保證信息渠道暢通。

  2、負責檢查本班防災措施的落實情況,維護班級正常教學和活動秩序。

  3、按照上級的要求,做好園區救災工作,穩定好幼兒的情緒,使各項工作順利進行。

  三、落實汛期、臺風期間各學校負責的`各項應急措施,強化防汛搶險力度。

  1、根據“誰主管、誰負責”的原則,組織防汛防臺工作小組,落實必要的搶險措施,嚴格實施防汛防臺的各項工作。

  2、注意收聽、記錄氣象預報,及時做好防范工作,及時關閉門窗和有關電器設備。

  3、遇到險情、災情,應根據工作預案,組織開展搶險工作,并立即逐級上報。

  4、實行領導帶班,24小時值班,立即上崗,開展防汛防臺工作,并對積水地段架設臨時走道,要迅速自主搶險,確保幼兒安全。

  防汛防臺工作是關系幼兒園師生生命安全和國家財產安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內容。為了切實保障廣大師生安全和財產安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著“預防為主,安全第一”的原則,特制定本預案。

  1.人員轉移

  在發現險情時應堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。

 。1)遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。

 。2)幼兒園應同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置,發揚人道主義精神。

  2.搶險準備

  園內平時由值班人員巡邏檢查,發現險情立即與園領導及后勤部門聯系,迅速組織搶險,并及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負責,以便在緊急搶險時隨時調用。

  3.物資轉移

  幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,對物資進行轉移、墊高或轉放樓上等方法。對價值昂貴、性質重要的物資,例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理,電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。

  4.治安保衛和醫療救護

  在災情發生時要充分發揮黨員、共青團、治保會作用,有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護現場,防止人員傷亡,醫務室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時積極聯系醫院。

預防臺風的應急預案7

  為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實落好學校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財產安全,特制定汛期學校安全工作應急預案。

  一、安全度汛準備工作

  (一)思想準備。以防為主,樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“凡事預則立,不預則廢”的觀念,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學校各項防汛措施落實到位。

  (二)組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。具體內容包括:

  2、確定洪水預警、報警方式,如廣播、口哨等,并落實到專人負責;

  3、發生緊急情況時,學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體,并落實專人負責;

  4、要加大宣傳,做到人人知曉;

 。ㄈ┪镔Y準備。根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發事件。

  二、工作責任

  校長是第一責任人,應當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協作,同舟共濟,戰勝災情。各職能小組應當全力組織、協助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作,做到盡職盡責,同時應做好自身的防護工作,加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排,或工作不負責任,瀆職、失職,造成災情擴散等嚴重后果的,將嚴肅查處,直至追究法律責任。

  三、組織領導

  為明確分工,加強領導,統一指揮,協同作戰,成立汛期學校搶險救援工作領導小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  任務:汛期發生時組織下面五個工作小組及時開展工作,部署搶險、救援、救助等相關工作。

  下設五個工作小組,其人員組成和任務如下:

 。ㄒ唬⿹岆U組

  組長:曹xx

  成員:

  任務:出現險情后,必須在第一時間內趕赴現場,組織指揮險情排除和險情控制工作。

 。ǘ┚茸o組

  組長:李xx

  成員:

 。ㄈ┚仍枭⒔M

  組長:任xx

  成員:徐柏光、安德維、各班班主任。

  任務:負責組織指揮疏散現場受威脅的人員和重要物資。

 。ㄋ模┌踩Pl組

  組長:王xx

  成員:

 。ㄎ澹┖笄诒U辖M

  組長:魏xx

  成員:

  任務:保障現場物資供應和提供必要的工具,調動運輸車輛,運送搶險人員和物資。

  四、應急響應

  (一)學校要嚴格落實值班值崗責任制,建立學校汛情報告制度,按照早發現、早報告、早處置的原則,一旦發現汛情應立即啟動本校的汛情應急預案,并及時上報縣教體局。

  五、應急保障

 。ㄒ唬⿲W校應按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材,學校應配備必要的應急藥品。

  (二)不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動,遇放學時間要聽從學校的安排和指揮,任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生,尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。

 。ㄈ┮訌妿熒鷨T工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的'措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。

 。ㄋ模⿲W校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查,發現隱患要及時采取措施,予以排除:教室及各功能館室等房舍安全情況;學生飲食衛生、衛生消毒設備配備情況;學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況;人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況;電器、設備、線路檢修管理情況;校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況;學生往返地段安全情況等。

  六、后期處置

  汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,并形成書面材料上報、做好災后處理,恢復正常教學秩序及重建等工作。

  七、汛期學校領導值班安排

  1、值班安排:

  周一:xx

  周二:xx

  周三:xx

  周四:xx

  周五:xx

  周六:xx

  周日:xx

  2、值班要求:

 。2)值班必須按時到崗,兩人有分工有合作,必須記好值班記錄,及時巡查,發現問題及時妥善處理并及時向校長匯報。

 。3)值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒,沒有特殊情況不得隨意調換,必要時必須和校長說清。

 。4)值班領導作為當天的值班校長,負責處理學校各種事物。

預防臺風的應急預案8

  一、演練目的

  在臺風、暴雨、雷電、大風等各種惡劣天氣來襲前,事先做好各項應急準備工作,在來襲時,能迅速有效地控制局面,及時妥善處理可能發生的險情,增加師生、家長的防范意識,增強師生及家長對臺風暴雨的避險能力,最大限度地降低事故的危害程度,保障師生的'生命和財產安全。把臺風暴雨洪澇災害可能造成的損失降到最低。

  二、演練對象

  全體師生及部分家長

  三、演練時間

  20xx年4月24日上午9:10時

  四、領導小組成員及工作職責

  組長:朱xx(總指揮)

  副組長:李某(副總指揮,負責督促落實應急方案各項工作)張xx(負責協調部門工作、具體落實應急方案各項工作)組員:

  朱xx(負責搶險救災以及信息報送聯絡工作)

  羅xx(負責督促落實學生安全指引工作)

  賴xx(負責督促落實課堂安全管理工作)

  李xx(負責協助落實應急方案各項工作)

  級組長(負責督促落實本年級學生安全管理工作)

  趙xx(負責落實安全保衛、搶險救災以及環境整治等工作)羅xx(負責緊急救護以及環境整治、衛生防疫工作)

  五、演練內容

  防臺風、暴雨等異常天氣安全方案

  六、實施過程

 。ㄒ唬┡_風、暴雨等異常天氣來臨之前

  1、安全辦人員必須密切留意天氣預報,關注臺風、暴雨等異常天氣的動向,即時向全校師生發布臺風、暴雨等異常天氣預警信息。

 。1)當臺風黃色預警、暴雨紅色預警生效時(由朱xx校長通過廣播通知演練開始9:15時)。

 。2)當收到停課通知時,李錦新、張耀輝、李任定、黃伯新馬上到學校門口接待家長,做好學生安全疏散工作,具體如下:

  李xx負責接待家長

  張xx負責通知三樓班級家長到校接的學生到校門口,做好登記;

  3、朱xx組織人員加強巡查校園,及時排除安全隱患。

  4、班主任必須對學生加強防臺風、暴雨等異常天氣常識的教育。

  5、在課前課中課間時段,班主任必須第一時間到班加強本班安全管理。

  6、上學時段,值日行政和護導員必須到校門口做好學生安全指引工作。

  7、放學時段,值日行政和護導員必須到校門口做好學生安全疏散工作。

  (二)臺風、暴雨等異常天氣來臨時

  2、遇到下課或放學時,必須延遲下課或放學,由當時的任課教師負責維持班級秩序直至班主任到教室接班為止。

  4、臺風、暴雨等異常天氣來臨的整個時段,學校值班保安員和安全管理員必須頻繁地在校園內巡視,發現險情必須立即向學校主管領導報告,并及時進行應急處理。

  5、臺風、暴雨等異常天氣來臨的整個時段,必須加強對學校周邊環境的監測。分別由前后門值班保安員負責觀察,發現險情征兆立即向學校主管領導報告,并及時采取相應的措施處理突發險情。

  6、若建筑物或設備設施在臺風、暴雨等異常天氣中出現異常情況,在場指揮人員必須立即引導師生撤離現場,疏散至安全地帶,同時切斷建筑物或設備設施總電源。

  7、若有人受傷,在場人員必須立即向學校主管領導報告,并及時送校醫室或醫院救治。

  8、未安排任務的老師必須在辦公室待命,不得擅自離開學校。

  9、若遇臺風來襲,安全辦必須安排人員24小時值班。

  10、若校園地面積水,發現有可能發生內澇跡象時,值班人員必須立即向學校主管領導報告。當內澇進一步發展時,搶險人員必須馬上到位,并立即開展搶險工作。

 。ㄈ┡_風、暴雨等異常天氣過后

  1、學校辦公室必須及時組織后勤人員進行環境整治,包括打掃衛生、環境消殺等。

  2、安全辦必須組織人員巡查校園,及時排查臺風、暴雨等異常天氣過后留下的安全隱患。

  3、學校辦公室必須及時把防御臺風、暴雨等異常天氣的情況上報上級主管部門。

預防臺風的應急預案9

  1總則

  1.1編制目的

  為貫徹落實區政府對突發性事件應急處理的要求,進一步完善我區防御臺風工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的應急響應機制,保證防臺搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,確保經濟社會全面、協調、可持續發展。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》和國家防總《防御臺風預案編制導則》、《浙江省防臺風應急預案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》、《寧波市氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》、《北侖區突發公共事件總體應急預案》等,結合北侖實際,制訂本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于全區范圍內臺風災害的預防及應急處置。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持科學決策,合理調度,不斷提高防臺風的現代化水平。

  1.4.2認真貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保群眾生命安全作為防臺首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。

  1.4.3防汛工作實行各級政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。按照行政區域實行屬地管理,各街道辦事處、鄉鎮政府是本行政區防臺風工作的責任主體。

  1.4.4快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,當地街道辦事處、鄉鎮政府應迅速響應,各有關部門聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

  1.4.5防汛工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌;突出重點,兼顧一般;條塊結合,以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當地政府防汛防旱指揮機構的統一指揮,下級政府防汛防旱指揮機構要服從上級政府防汛防旱指揮機構的指揮調度。

  1.5工作重點

  (1)組織危險地區、危險地段人員安全轉移;

 。2)組織出海船舶及時回港避風;

  (3)山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安;

 。4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險;

 。5)城鄉高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風保安,城鄉低洼地區的防洪排澇;

  (6)風、雨、潮的預測預報和預警,并及時向公眾發布臺風信息。

 。7)大工業、大項目建設開發地塊與周邊行政村、單位的結合部。

 。8)其他需要重點防范和處置的事項。

  2組織指揮體系及職責

  2.1區防汛防旱指揮部

  寧波市北侖區政府防汛防旱指揮部(以下簡稱區防指)負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。

  2.2街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構

  按照屬地管理原則,街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構負責當地的防臺搶險救災工作;必要時,由當地黨委、政府部署防臺搶險救災工作,防指機構具體組織實施。

  2.3其它防汛指揮機構

  大工業、大項目單位和城鎮社區、行政村等基層組織以及企事業單位,根據需要設立防汛辦事機構,明確人員職責,按照區防汛防旱指揮部指令和預案,負責本行政區域或本單位的防臺搶險救災工作。

  2.4區防指組成

  區防指成員由區人武部、區水利局、區委宣傳部、區發改局、區財政局、區氣象局、區公安分局、區監察局、區建筑工務局、區教育局、區建設局、區經濟與發展局、區民政局、區交通局、區農林局(海洋與漁業局)、區城管局、區旅游局、區衛生局、區文化廣電新聞出版局、區國土資源分局、區貿易與糧食局、區供銷社、區供電局、區電信局、移動公司、保險部門、北侖電視臺、開發導刊等組成。

  2.5區防指的主要職責

  負責領導、組織全區的防臺和搶險救災工作。

  主要職責是:貫徹執行有關防汛工作的法律、法規、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案,審定和批準洪水調度方案、重要水庫控制運用計劃等;協調部門、上下之間的工作;檢查督促各有關部門做好防汛準備工作;組織開展防汛檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防汛安全的有關問題;按照有關法律法規,督促或組織河道清障工作,提高防洪能力;負責發布全區汛情通告,宣布進入和解除緊急防汛期;組織災后處置,并做好有關協調工作;完善防汛指揮自動化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實現防汛規范化、現代化。健全指揮部日常辦事機構,落實人員編制,配備專職人員和必要的設施,解決日常經費,常年開展工作。

  2.6區防汛防旱指揮部成員單位的主要職責

  (1)區人武部:組織指揮區預備役部隊和民兵參加搶險救災;負責組織協調駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災;協助區政府做好搶險救災相關保障工作;組織民兵和應急小分隊的應急演練。

 。2)區水利局:承擔區防指的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全區防汛防旱的日常工作;根據《北侖區水利工程管理職責》有關要求,負責所轄水工程安全的監督管理,三大水系和主要水工程的防洪調度;及時提供雨情、水情、旱情和水文預報;負責水資源的調配,組織指導抗洪搶險工作和水毀水工程的修復。

 。3)區委宣傳部:負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。

 。4)區氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測和預報;負責氣象災害的調查評估,建立和完善預測預警體系;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,提供防汛防旱有關氣象資料,并參加防汛防旱會商;根據旱情的發展,組織實施人工增雨作業。

  (5)區發展和改革局、開發區經濟發展局:負責防汛防旱基礎設施規劃、年度計劃和重點項目建設工作,指導省、市、區重點工程和其他工礦企業的防汛防旱工作,協調基礎設施災后重建。

 。6)區教育局:負責全區教育系統防汛防臺安全工作的監督管理;指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;加強對校舍危房(特別是外來工子弟學校場所)的'檢查,密切注意臺風期間在校師生或參加其他活動師生的動態,確保人身安全。

 。7)區公安分局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為,協助區有關部門、街道辦事處、鄉鎮政府妥善處理因防汛防旱引發的群眾性治安事件;負責保障搶險救災行動的道路通行,實施交通管制;協助組織群眾撤離和安全轉移。

  (8)區監察局:負責防汛防旱紀律執行和工作效能的監督檢查。

  (9)區民政局:組織、協調全區旱、澇、臺災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配各級救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈等工作;組織核實災情,及時向區防指提供災情信息;指導災區做好群眾的基本生活保障工作。

 。10)區財政局:負責籌措防汛救災資金,落實防汛防旱專項救災資金,及時下撥防汛救災資金并監督使用情況。

  (11)區國土資源分局:負責滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織開展重大地質災害的應急調查;協助區、街道、鄉鎮政府做好地質災害的防治工作,公布區域內地質災害的易發區,制定落實地質災害的防御預案。

 。12)區建設局:負責全區建筑、住宅和房地產等行業的防汛救災工作,落實在建工程的防汛防臺應急預案;指導沿海和山區農村房屋建設規劃和質量控制;提供建設系統災害損失情況。

 。13)區建筑工務局:負責政府投資建設項目的防汛救災工作,制定落實在建工程防汛防臺應急預案。

 。14)區城市管理局:負責全區區管部分的市政、園林綠化、市容環衛等城市公共設施的防汛防臺工作;制定落實城區防汛排澇應急預案;提供城區災害損失情況。

 。15)區交通局:負責在建交通工程安全度汛工作;落實水運和公路交通設施的防汛防臺監督管理;及時搶修水毀交通設施,確保防汛搶險、防疫、救濟救助人員、物資、設備的安全及時運送;制定落實防汛防臺救災工作預案。

 。16)區農林局(海洋與漁業局):負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導,提供農業災情;負責抗災種子儲備和抗災柴油等物資安排;協助街道、鄉鎮做好漁船和水產養殖戶防汛防臺工作,負責漁民防汛防臺救災減災等安全知識教育;在臺風影響期間協助街道、鄉鎮做好漁船返港避風、水產養殖戶安全撤離等工作;提供水產養殖和漁船損害等災害損失情況。

 。17)區衛生局:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時向區防指提供災區疫情與防治意見;組織衛生系統和醫療衛生人員趕赴災區開展防病治。活A防、控制疫病的發生和流行。

 。18)區文化廣電新聞出版局:根據市、區防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料,及時向社會公布發布氣象、汛情、旱情信息;做好防汛防旱工作的宣傳報道,加強防汛防臺抗旱等知識的媒體宣傳教育;負責編輯防汛抗臺圖片錄像資料。

  (19)區供電局:負責排澇、抗旱、搶險用電的供應和電力系統的防汛防臺工作;及時調度解決抗災救災電力及重要水利工程設施、搶險救災指揮機關的正常用電,落實應急電源;及時搶修水毀電力設施,保障電力供應;提供電力系統災害損失情況。

  (20)區貿易與糧食局:負責落實防災救災成品糧的儲備、供應和調撥,保障市場供應;指導貿易與糧食系統防汛防臺工作。

  (21)區旅游局:負責旅游景點、度假區防汛防臺安全監督管理,指導旅游系統開展防汛避洪安全知識宣傳,提高從事旅游工作人員和游客的防災減災意識。

  (22)區電信局、移動公司:負責所轄通信設施的防洪安全,保障防汛防臺信息的及時、正確傳遞;在緊急情況下,及時采取應急措施,保證防汛防臺指揮通信聯絡暢通。

 。23)區供銷社:負責全區供銷系統的防汛防臺工作,協助有關部門落實防汛物資、器材的儲備供應工作,提供供銷系統災害損失情況。

  (24)保險部門:負責做好各自投保單位和居民受災損失理賠工作;在洪水來臨之前,督促投保單位和居民做好各類財產的防災工作,并積極開展防汛保險。

  (25)北侖電視臺、開發導刊:根據市防指提供的汛情,及時向公眾發布防汛信息,做好防汛工作的宣傳報道工作。

  (26)新礎⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮、春曉鎮、梅山鄉政府:根據各自的防汛工作職能,負責做好本轄區的防汛搶險救災工作。

  2.7辦事機構

  區防指下設辦公室(以下簡稱區防辦),負責區防指的日常工作。

  3影響臺風分級

  根據氣象部門預報,按照臺風影響范圍和程度,臺風預警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。

  3.1特別重大(ⅰ級)

  6小時內可能受臺風影響,平均風力可達12級以上;或者已經受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續。

  3.2重大(ⅱ級)

  12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10-11級,或陣風11-12級,并可能持續。

  3.3較大(ⅲ級)

  24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8-9級,或陣風9-10級,并可能持續。

  3.4一般(ⅳ級)

  氣象部門發布臺風消息,熱帶低壓可能影響我市,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6-7級,或陣風7-8級,并可能持續。

  4預防和預警機制

  4.1臺風及次生災害監測

  氣象、農林(海洋與漁業)、水利、國土資源等部門負責臺風、暴雨、洪水、風暴潮及山地災害監測、預報、預警系統建設,及時向區防汛指揮部提供臺風、降雨、洪水、風暴潮的實時信息和預報成果及地質災害監測資料。

  4.2水利工程巡查

  水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

  4.3山洪災害預警員落實

  易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的街道辦事處、鄉鎮政府和城鎮社區、行政村,以及企事業單位應當確定預警員,落實預警職責。

  4.4防臺檢查

  4.4.1各街道辦事處、鄉鎮政府防汛防旱指揮機構應當在臺汛前組織有關單位開展防臺檢查,發現防臺安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。

  4.4.2城管、建設、供電、交通、建筑工務、通信等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防臺檢查,發現問題及時處理。

  4.4.3區建設、農林(海洋與漁業)、國土資源、水利等部門,按職責分工協同街道、鄉鎮組織對危險區域人員、房屋和船只、病險水利工程等調查,并登記造冊,報同級防指備案。

  4.5臺風及次生災害預警

  4.5.1臺風影響預警

  氣象部門加強臺風監測和預報,及時對臺風影響情況進行預警。各級防汛防旱指揮機構根據可能受臺風影響程度,加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向社會發布。

  4.5.2降雨實時預警

  氣象、水文部門應加強降雨監測,當出現強降雨時,應及時向區防汛防旱指揮部報告。區防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后,應立即向有關街道、鄉鎮和單位發出警報。有關街道、鄉鎮和單位得到降雨警報后,應立即向有關地區發出處置預警。

  4.5.3山洪災害預警

  山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施。有關街道、鄉鎮、村、組和相關單位的巡查預警員,在臺汛期堅持每天巡查制度。降雨期間,加密觀測巡查,一旦發現危險征兆,立即向可能受影響地區發出警報,轉移群眾,并報街道、鄉鎮或區防汛防旱指揮部。

  4.5.4江河洪水預警

 。1)當江河即將出現洪水時,水文部門應做好洪水預報工作,及時向區防汛防旱指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應向下游發出預警。

 。2)各防汛指揮機構應按照分級負責原則,確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍,按照權限向社會發布。

 。3)水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。

  4.5.5水利工程險情預警

  當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機構按規定權限,通過廣播、電視、電話、警報等方式,向可能受影響地區發出警報,當地的街道辦事處、鄉鎮政府做好群眾轉移的有關工作。

  4.5.6內澇災害預警

  當氣象、水文部門預報將出現較大降雨時,各防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則,督促有關部門確定內澇災害預警區域、級別,按照權限向社會發布,并做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。

  5應急響應

  應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為主要依據,綜合海洋、水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度及防御能力等因素,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級別響應。較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內容。

 、〖墤表憫煞乐钢笓]批準啟動(必要時由區委、區政府主要領導批準啟動),ⅱ級應急響應由防指副指揮或指揮批準啟動,ⅲ級應急響應由防辦主任或防指副指揮批準啟動,ⅳ級應急響應由防辦副主任或主任批準啟動。

  5.1ⅰ級應急響應

  區防指指揮主持會商,防指全體成員參加會議。部署臺風防御和搶險救災工作;提出防御目標、重點和對策建議;同時,發布人員梯度轉移命令,根據需要宣布進入緊急防汛期,向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作;向市防指、區委、區政府匯報有關情況。必要時由區委、區政府主要領導部署防臺工作。

  區防辦密切監視臺風發展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉移和船只回港避風情況,做好江河洪水預報和重要流域的洪水調度,組織有關專家組赴一線加強技術指導,監督指導重要江河和重點區域洪水調度,調配區級防汛搶險物資,聯系人武部、公安、武警支援災區搶險救災。做好災情核查和信息發布工作。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責,根據臺風影響程度,做好相應工作。

  5.2ⅱ級應急響應

  區防指指揮或副指揮主持會商,召開防御臺風緊急會議,防汛、水利、人武部、氣象、建設、民政、農林(海洋與漁業)、國土資源、城管、交通、建筑工務、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作,落實防臺風各項措施。水利、氣象、農林(海洋與漁業)、國土資源等部門,協同街道、鄉鎮加強水庫、海塘、堤防、地質災害隱患點等巡查,做好洪水調度工作;加大監測力度、加密預報頻次,隨時將最新消息報告區防指及有關部門。漁船就近避風,船上人員及沿海(岸)養殖人員撤離上岸;對危險地區的各類人員實施梯度轉移。

  區防指組織有關部門人員派工作組到臺風影響地區檢查、督促和指導防臺救災工作。人武部、街道、鄉鎮各類搶險隊伍集結待命,隨時準備搶險救災。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責,根據臺風影響程度,做好相應工作。

  區防辦及時將有關防臺信息、災情信息報告區防指領導和區防指。

  5.3ⅲ級應急響應

  區防指副指揮或防辦主任主持會商,水利、氣象、農林(海洋與漁業)、國土、建設、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關地區人員轉移和船只回港避風情況,監督指導臺風影響區域水庫、河網預排預泄和洪水調度,進一步落實防汛物資,各類檢查指導組、專家組、工作組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。

  氣象、農林(海洋與漁業)、水文、國土資源等部門加強對風情、雨情、水情、災情的預測、預報,并及時向區防指報告。其它成員單位根據各自職責,按照部門預案做好防御工作。

  區防辦及時將有關防臺信息報告區防指領導和市防指。

  5.3.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應

  根據臺風影響程度,各街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構應及時啟動相應的應急響應,由當地防汛防旱指揮機構或黨委、政府主要領導主持會商,部署防臺工作,明確防御目標和重點,發布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作,按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度,組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力,做好搶險救災準備。及時將防臺情況報區防汛防旱指揮部。

  5.4ⅳ級應急響應

  氣象、農林(海洋與漁業)、水文等部門領導進崗、加強值班,密切監視臺風動向,做好各自的預測、預報工作,并及時向區防指報告。區防辦主任或副主任主持會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關工作。

  水利部門重點做好水庫、河網的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,協同街道、鄉鎮做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作;農林(海洋與漁業)部門重點做好海上船只和沿海(岸)作業等人員的安全防范工作;國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作;其它防指成員單位,根據各自職責,開展工作。

  區防辦及時將有關防臺信息報告區防指領導。

  5.4.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應

  根據臺風影響的程度,街道、鄉鎮防汛抗旱指揮機構啟動相應的應急響應,由防汛防旱指揮機構領導主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防臺工作。加強值班,密切監視臺風動向,重點做好海上船只和沿海(岸)作業等人員的保安工作。

  5.5社會動員與參與

  (1)出現臺風災害后,事發地的防汛指揮機構可根據事件的性質和危害程度,報經當地黨委或政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。

  (2)必要時,可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與防臺抗災工作,緊急情況下,可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

  5.信息發布與新聞報道

  (1)防臺抗災等信息發布應當及時、準確、客觀、全面。發布的主要形式包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

  (2)一般防臺抗災等信息,包括局部汛情、工情、災情及搶險救災的有關信息,由區防汛防旱指揮部負責或區委宣傳部發布;汛情動態涉及到災情的,由區防辦會同民政部門審核和發布;涉及人員傷亡等重大災情的,由區防汛防旱指揮部報區委、區政府審核后,按重大突發事件報道管理規定進行報道。

  (3)新聞媒體須及時向公眾發布有關防汛、氣象、水文、海洋、地質等相關信息,報道內容須經區委宣傳部或區防汛防旱指揮部審核。

  (4)新聞媒體應做好搶險救災、災后恢復生產及先進事例的報道宣傳工作。

  5.7應急結束

  當臺風及次生災害得到有效控制時,事發地防汛防旱指揮機構可視情況宣布應急結束。

  6應急保障

  6.1通信與信息保障

  (1)任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。

  (2)電信、移動等通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關、區防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發布防臺信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  (3)出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防臺抗災和現場指揮提供通信保障。

  (4)水利(水文)部門負責水情信息系統的安全運行。做好水情信息采集系統、水情、雨情、風情和報汛信息實時顯示預報系統、工程數據庫和社會經濟數據庫系統的實時升級、備份工作,確保信息暢通。

  6.2應急隊伍保障

  (1)任何單位和個人都有依法參加防臺抗災的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的重要力量。人武部、公安及當地黨委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應急搶險隊伍的協調保障工作。在抗洪搶險期間,各街道辦事處、鄉鎮政府和防汛指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災工作。

  (2)區政府防汛防旱指揮部應當組建專業搶險隊伍,街道辦事處、鄉鎮政府、社區、村應當組織群眾參加抗洪救災工作。

  (3)應急隊伍調動:一是本級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級防汛防旱指揮部負責調動。二是上級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調動申請,由上級防汛防旱指揮部批準調動。三是駐軍部隊的調動,由區防指提出要求,按照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定辦理,在險情、災情緊急的情況下,區防指提出搶險救助請求,駐軍部隊應當按照規定立即實施救助,并向上級報告。

  6.3物資保障

  (1)防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,由區防汛防旱指揮部辦公室統一儲備和管理,并統一調配。

  (2)各防汛防旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應按當地防汛需要和規范要求儲備防汛搶險物資,必要時可向區防汛防旱指揮部辦公室要求調配防汛搶險物資。

  6.4資金保障

  財政、發改、經發、民政、水利、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金籌措、落實和爭取上級部門的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸金的落實和信貸。

  6.5技術保障

  (1)健全和完善區防指與省、市防指之間的遠程會商系統,提高信息傳輸的速度和質量,形成省、市、區三級防汛防旱指揮部的計算機網絡。

  (2)建立和完善全市信息采集系統,水情、雨情、風情和工情等信息實現共享,為防臺抗洪決策提供依據。

  (3)建立和完善江河洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。

  (4)建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫,實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。

  6.6治安保障

  公安部門負責做好災區和防災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺抗災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。

  6.7避災場所保障

  各街道辦事處、鄉鎮政府在建設、民政、農林、教育、文化等部門協助下確定本地區的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區域的群眾躲避。

  6.8電力保障

  供電部門負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

  6.9交通運輸保障

  交通運輸部門保障防臺抗災人員、救災物資和車輛調配,負責臺風影響期間渡口的安全。

  6.10醫療衛生保障

  衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

  6.11后勤保障

  災害發生地的街道辦事處、鄉鎮政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時,區發改、經發、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。

  6.12宣傳、培訓與演練

  6.12.1宣傳

  各級防汛指揮機構和新聞部門應加強防臺抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。

  6.12.2培訓

 。1)采取分級負責的原則,由各防汛指揮機構統一組織培訓。

  (2)培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質量。

 。3)培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。

  6.12.3演練

  (1)各級防汛指揮機構應定期舉行不同類型的防臺應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

 。2)專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情,有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

  7善后工作

  臺風災害發生后,各街道辦事處、鄉鎮政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

  (1)水利部門協同街道、鄉鎮組織對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程修復工作。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能;供水工程應盡快恢復功能。

  (2)公安部門負責做好水害災區的治安管理工作,維護災區的社會治安秩序。

  (3)交通運輸部門負責優先保證防汛搶險人員、救災物資運輸;負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

  (4)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

  (5)農業部門負責水害災區群眾的恢復生產工作。指導做好排漬除咸,洗苗追肥,田間管理等,開展生產自救。

  (6)衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  (7)教育部門負責做好水害災區的校舍修復、正常復課等工作。

  (8)供電部門負責抗洪搶險、排澇等救災方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

  (9)通信、水文等部門分別負責對遭受毀壞的涉及通信、水文等設施的修復工作,盡快恢復使用功能。

  (10)各防汛防旱指揮機構及時總結防臺抗洪搶險的經驗教訓,表彰獎勵有功人員;根據臺風、洪水災害中暴露的問題,改進和加強預防洪澇災害的工程措施和非工程措施。區防辦及時掌握抗臺救災情況,統計災情,及時向上級防指和區委、區政府匯報。

  7.1防汛搶險物料補充

  針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。

  7.2災后重建

  災害發生地的各街道辦事處、鄉鎮政府有關部門應盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

  7.3防臺抗災工作評估

  每次臺風過后,各防汛防旱指揮機構應針對防臺抗災工作的各個方面和環節,進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,進一步做好防臺抗災工作,并將總結材料報區防辦。

  8附則

  8.1預案管理與更新

  本預案由區防辦牽頭制定,報區政府批準后實施。定期組織對預案進行評估,視情況變化做出相應修改。區防指成員單位要按照各自的職責制定防臺預案,按規定程序批準后報區防辦備案。

  街道辦事處、鄉鎮政府根據當地實際情況制定防臺應急預案,報區防汛防旱指揮部批準執行,同時指導并督促城鎮社區、行政村和事業單位、學校根據實際需要制定防臺預案。

  8.2獎勵與責任追究

  對防汛搶險工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由區委、區政府給予表彰獎勵;對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  8.3預案解釋部門

  本預案由區政府辦公室負責解釋。

  8.4預案實施時間

  本預案自印發之日起實施。

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