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鎮上半年應急管理工作總結
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淮安經濟技術開發區高度重視突發事件應急管理工作,遵循居安思危、預防為主的總方針,不斷建立健全應急反應體系,提升災害應急救助水平,災害應急管理工作做到有備無患。根據市應急辦要求,現對20xx年上半年應急管理工作總結如下:
一、應急管理基礎工作情況
1、應急管理機構建設情況。及時調整應急管理委員會領導小組,由管委會主要領導擔任主任、分管副主任擔任常務副主任,下設應急管理辦公室,應急辦設立在黨政辦公室,專兼職人員3名。
2、應急機制建設情況。在突發事件應急管理委員會領導小組的基礎上,進一步加強突發事件應急管理網絡體系建設,成立由管委會分管領導任組長、各相關部門一把手為副組長、部門相關職能處室負責人條線負責的安全生產應急領導小組。領導小組負責全區各類突發事件應急指揮、協調和決策工作,確保事故發生能第一時間得到妥善處置。
3、應急平臺建設情況。市應急視頻會議系統設置在3樓會議中心307會議室,目前設備安裝到位。2017年年初原來系統設置安裝在908會議室,已經安裝調試到位,后因會議室改造,重新安裝,近期將請市應急辦再調試。公安分局指揮中心利用自身監測平臺,有效強化監測預警機制,通過公安輿情快報等渠道及時報送應急預警信息;信訪局利用自身接訪、鄉辦排查和公安信息相結合的方法,有效監測信訪預警信息;黨政辦公室堅持24小時值班和領導帶班制度,嚴格突發事件信息報送規定,規范報送程序,強化報送紀律,近年來未發生突發事件信息遲報、瞞報、漏報等情況。
4、應急救援隊伍組建情況。
二、上半年工作開展情況
1、應急預案修編情況。目前,全區已制定完善總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案,基本覆蓋自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發事件,各鄉辦均編制了總體應急預案,科教辦、社會事業局、安監局對區內高校、中小學校、企業等各類專項預案審核把關,做到預案材料基本完備。
2、應急演練開展情況。5月17日,東湖辦山陽社區聯合區民防辦、消防大隊、新區實驗幼兒園,在新區實驗學校開展了2017民防5.12防空防災地震演練,共有近600名人員參與了演練,活動的開展,極大的提高了校園內在處置應急情況時的反應能力和協調溝通能力。
3、應急培訓及宣教情況。3月10日區應急辦組織召開全區應急管理培訓會,邀請淮陰師范學院法律政治與公共管理學院黨委副書記、副院長xxx教授來區授課,區分管領導陳國平主持會議并講話,全區所有部門、單位、園區、鄉辦分管領導和應急聯絡員參加培訓。充分利用 5.12防災減災日等專項宣傳活動,結合各部門業務工作,組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動,增強了公眾的公共安全意識。通過宣傳欄、LED屏、宣傳彩頁、調查問卷等形式,向廣大人民群眾宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識,做到應急常識進社區、進學校、進家庭,形成了全辦人民齊心協力,共同應對突發公共事件的良好局面。
三、存在問題
1、體制機制有待進一步理順。全區應急管理體系基本框架確立,但相關部門和園區、鄉辦的體制機制還不健全,有的單位沒有明確應急管理工作相關專兼職人員,有的單位應急管理工作人員流動性大,應急聯動響應機制不靈活,從上到下指揮不協調,部門間聯動運行不充分,在處理突發事件過程中,有時存在響應不到位的現象。
2、應急管理平臺亟待建設。目前開發區應急管理監測預警多是依靠各屬地鄉辦和公安指揮平臺監測,而相關條線一旦接收到輿情預警,通常以條線系統上報預警信息,沒有形成條線和屬地條塊結合的聯網管理,容易導致信息倒流的問題出現。
3、基層應急管理工作薄弱。基層應急管理人員、資金、物資、裝備不足,應急救援的基礎條件薄弱,特別是鄉辦公共基礎設施較差,突發事件預警信息獲取慢,先期處置能力弱,應急救援能力有待提高。
4、部分企業應急管理意識不強。開發區大中型企業尤其是臺資企業對應急管理工作相對比較重視,富士康、達方電子等企業針對企業安全生產工作能夠做到預案齊全、演練到位、監測全覆蓋、救援設備更新快等,但部分小微企業安全生產意識不強。
5、消防裝備設施落后。消防部隊是主要的應急救援現場處置力量,目前消防大隊部分消防車輛老化,大隊消防車共6輛,其中有2輛消防車距離特種車輛報廢年限已近,消防隊員救援設備也老化亟待更新。
四、下半年工作計劃及主要措施
1、進一步完善應急平臺。建立實現與市應急平臺聯動的應急資源平臺,構建安監、公安、衛生、信訪等條線和各園區、鄉辦等屬地橫縱聯合的大框架應急指揮平臺。一方面構建監測預警信息報送網絡平臺,另一方面在突發事件發生時做協調指揮中心。規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障突發事件應急管理工作的有效落實。
2、強化綜合性應急演練。開展有針對性的各類應急演練,可以以實戰檢驗評價和修改完善應急預案,提高全區對突發事件的應急意識和處理能力,同時可以增強各部門、單位的應急管理能力,減少各種傷亡和損失。從開發區的實際出發,每年計劃性開展綜合性應急演練,爭取用3—4年時間將自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類突發事件分類應急演練一次
3、強化基層應急物資儲備和應急管理培訓。突發事件主要發生在基層,防范和處置也主要在基層。加強基層應急管理工作是全面做好應急管理工作的重要基礎,是深入推進應急管理的關健所在。各類突發事件信息獲取能力、綜合預警能力、先期處置能力都考驗基層應急管理的水平,要進一步健全基層應急機制,有力保障應急經費到位,強化應急物資儲備和更新,真正做到應急管理工作重心下沉、關口前移,在遭遇突發事件時,處置在前,避免事態進一步蔓延。
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