突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（精）
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編為大家整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1編制目的
規(guī)范全省危險化學(xué)品（以下簡稱為危化品）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)、及時、有效地組織實施應(yīng)急救援工作，預(yù)防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作：
（1）江蘇省行政區(qū)域內(nèi)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的特別重大、重大（以下簡稱重特大）生產(chǎn)安全事故；
（2）超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力，或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險貨物事故（含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲存、裝卸危化品的事故）、危化品運輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。
1.4 事故分級
危化品生產(chǎn)安全事故分為以下等級：
特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.5 工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少危化品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
（3）條塊結(jié)合，屬地為主。危化品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合，發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。
（4）科學(xué)決策，依法處置。充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。
（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
1.6 預(yù)案體系
全省危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及危化品生產(chǎn)安全事故的省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、危化品從業(yè)單位（儲存、裝卸危化品的港口經(jīng)營企業(yè)除外，下同）應(yīng)急預(yù)案、重大危險源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。
本預(yù)案應(yīng)急工作手冊是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化的工作安排，是本部門和單位應(yīng)對危化品生產(chǎn)安全事故的操作指南。
事件行動方案是參與危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對的救援隊伍、專家隊伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊或上級指揮機構(gòu)要求，為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實際情況而制定的工作安排。
1.7 風(fēng)險分析
根據(jù)江蘇省涉及的危化品類別、從業(yè)單位特點和分布情況，全省危化品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要分為以下幾類：
（1）危化品屬性風(fēng)險。受危化品理化性質(zhì)影響，如管理不善等原因可引發(fā)危化品火災(zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。
（2）危化品從業(yè)單位安全風(fēng)險。危化品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危化品過程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險，以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險。化工園（集中）區(qū)外危化品從業(yè)單位，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，增大安全風(fēng)險隱患。
（3）化工園（集中）區(qū)危化品集聚風(fēng)險。化工園（集中）區(qū)內(nèi)危化品從業(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險疊加，容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險，存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險。
2 組織體系
江蘇省危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。
2.1 指揮機構(gòu)及其主要職責(zé)
在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱省指揮部）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。總指揮與副總指揮由省人民政府指定。
成員：由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
省指揮部主要職責(zé)：
（1）貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
（2）掌握事態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策，決定啟動和終止危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
（3）設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮，必要時協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應(yīng)急救援工作。
（4）向國務(wù)院報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援。
2.2 成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)
在省指揮部的統(tǒng)一組織下，有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，做好危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作。
（1）省委宣傳部：會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作。
（2）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。
（3）省軍區(qū)：根據(jù)地方政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
（4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援；協(xié)同公安機關(guān)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒，維護(hù)社會秩序。
（5）省教育廳：協(xié)助做好各類學(xué)校實驗室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。
（6）省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。
（7）省公安廳：組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制，組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。
（8）省民政廳：負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。
（9）省財政廳：按照規(guī)定落實政府危化品安全生產(chǎn)投入，保障有關(guān)部門和單位危化品安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，為應(yīng)對事故工作提供資金支持。
（10）省人力資源和社會保障廳：指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實。配合有關(guān)部門對事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。
（11）省自然資源廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。
（12）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作，組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案，參與事故調(diào)查。
（13）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設(shè)備。
（14）省交通運輸廳：負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運輸保障工作。
（15）省水利廳：負(fù)責(zé)事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。
（16）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。
（17）省商務(wù)廳：協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。
（18）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。
（19）省應(yīng)急廳：組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。
（20）省國資委：參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。
（21）省市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。
（22）省廣電局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強事故應(yīng)急救援新聞報道。
（23）省糧食和儲備局：負(fù)責(zé)省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。
（24）省總工會：參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理，維護(hù)職工合法權(quán)益。
（25）省消防救援總隊：組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實施危化品處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。
（26）省氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測，及時提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
（27）江蘇海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。
（28）連云港海事局：負(fù)責(zé)國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。
（29）民航江蘇安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。
（30）江蘇銀保監(jiān)局：督促有關(guān)保險機構(gòu)對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。
（31）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。
（32）南京鐵路辦事處：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運輸保障。
（33）省電力公司：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。
各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證聯(lián)絡(luò)通暢，并加強與其他應(yīng)急機構(gòu)的銜接配合。
2.3 現(xiàn)場指揮部及其主要職責(zé)
省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮。現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害，組織制定并實施應(yīng)急救援方案，設(shè)立應(yīng)急救援工作組，決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。及時報告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況，根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。
現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際，工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整，各工作組負(fù)責(zé)人由現(xiàn)場總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：承擔(dān)現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調(diào)，指令接收轉(zhuǎn)發(fā)，信息收集上報，調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作；協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊參與危化品生產(chǎn)安全事故救援工作；協(xié)調(diào)專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調(diào)集工作；承辦現(xiàn)場指揮部各類會議，督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項；審核把關(guān)信息發(fā)布；做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。
（2）事故救援組：省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：實施危化品生產(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。
（3）交通管制組：省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和警戒，維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導(dǎo)，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要；組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。
（4）醫(yī)療衛(wèi)生組：省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：調(diào)度全省醫(yī)療隊伍，設(shè)立臨時醫(yī)療點，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機構(gòu)，為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù)；做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒；向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。
（5）環(huán)境監(jiān)測組：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。
主要職責(zé)：對涉事區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作，提出控制污染擴(kuò)散的建議，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。
（6）處置保障組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。
主要職責(zé)：根據(jù)事故處置工作需求，及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。
（7）新聞發(fā)布組：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場管理，做好事件輿論引導(dǎo)工作，組織新聞發(fā)布工作；做好新聞應(yīng)對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作；做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作；向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報輿情進(jìn)展，提出應(yīng)對建議。
（8）專家組：省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé)：對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議，為應(yīng)急搶險救援行動的決策提供技術(shù)支持。
（9）善后處置組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。
主要職責(zé)：做好受災(zāi)群眾、遇難（失聯(lián)）人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作；做好遇難者遺體處置等善后工作；做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟(jì)補償?shù)壬坪蠊ぷ鳎蛔龊脼?zāi)后恢復(fù)重建等工作。
2.4 危險化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)
危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，建立健全危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機制，編制應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和物資，做好事故應(yīng)對工作。事故發(fā)生時，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，立即采取先期處置，配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。
3 預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警
3.1 預(yù)防
危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公布。
對化工園（集中）區(qū)內(nèi)危化品從業(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大危化品生產(chǎn)安全風(fēng)險，各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)化解存量風(fēng)險，落實管控措施，強化化工園（集中）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、重大危險源監(jiān)控能力等建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升。
縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)，應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會公布。
3.2 監(jiān)測與預(yù)警
3.2.1 監(jiān)測預(yù)警類型
（1）異常預(yù)警。各級應(yīng)急管理部門和危化品從業(yè)單位建立健全危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)危化品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測和自動預(yù)警，監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時，預(yù)警信息同步傳輸至上級應(yīng)急管理部門。
（2）事故預(yù)警。事發(fā)地啟動危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達(dá)到上級預(yù)案啟動條件時，上級人民政府、專項應(yīng)急指揮機構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動相應(yīng)預(yù)警。
（3）聯(lián)動預(yù)警。當(dāng)危化品從業(yè)單位發(fā)生危化品生產(chǎn)安全預(yù)警信息時，及時上報上級應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，通報周邊企業(yè)，啟動聯(lián)動預(yù)警行動。當(dāng)危化品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時，應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息，督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。
3.2.2 預(yù)警信息的發(fā)布
按照危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，事故預(yù)警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
發(fā)布一級、二級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府主要負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或本級政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；發(fā)布三、四級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
預(yù)警信息內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場所、險情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。
3.2.3 預(yù)警措施
宣布進(jìn)入預(yù)警期后，地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，采取有效措施，做好防范和應(yīng)對工作。
（1）加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。
（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；組織有關(guān)部門和機構(gòu)、人員對危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析評估；加強公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。
（3）針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；組織應(yīng)急隊伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。
（4）其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
3.2.4 預(yù)警信息的調(diào)整和解除
預(yù)警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報、終止預(yù)警期，并解除采取的有關(guān)措施。
4 應(yīng)急響應(yīng)
江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。
4.1 信息報告
危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
事發(fā)地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到危化品生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門。必要時可以越級上報。
信息初報或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。
當(dāng)情況發(fā)生變化時，需及時進(jìn)行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
危化品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機構(gòu)通報。
4.2 先期處置
發(fā)生危化品生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況：
（1）組織搶救遇險人員，協(xié)助救助傷員，根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離，及時通知可能受到事故影響的單位和人員；
（2）組織本單位應(yīng)急救援隊伍迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；
（3）維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)；根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊伍參加救援，并向參加救援的隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；
（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員，通知可能受到事故影響的單位和人員；組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行應(yīng)急處置，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害，并向上級人民政府及其有關(guān)部門和單位報告；隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，實施交通管制，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序；組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬；采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源；及時發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。
4.3 啟動響應(yīng)
發(fā)生重特大危化品生產(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)安全事故，由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。
國務(wù)院及有關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后，省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。
4.4 處置措施
在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
（1）制定方案。根據(jù)危化品生產(chǎn)安全事故類型，研判現(xiàn)場信息，制定應(yīng)急處置方案。
（2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
（3）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
（4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。
（5）醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù)，及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。
（6）環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴(kuò)散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。
（7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.5 事故現(xiàn)場處置要點
4.5.1 危化品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點
（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù){程度，生產(chǎn)裝置、控制路線、建（構(gòu)）筑物損壞程度，現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
（2）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、危化品性質(zhì)，及火勢擴(kuò)大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
（3）制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。
（4）實施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后，進(jìn)入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、設(shè)備進(jìn)行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時采取冷卻、退料、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點，采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護(hù)措施，防止火焰蔓延并對火場進(jìn)行控制，當(dāng)達(dá)到滅火條件時實施滅火作業(yè)。
（5）現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應(yīng)采取的處置措施。
（6）火災(zāi)撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的`危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行動態(tài)評估，及時提出滅火指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。
4.5.2 危化品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點
（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
（2）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的危化品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。
（3）制定救援方案。現(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險源的分布，以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴(kuò)散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等），制定救援方案。
（4）實施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準(zhǔn)備及個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取關(guān)斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關(guān)閉雨水閥，防止物料外流。
（5）泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。
（6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。
（7）現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢進(jìn)行動態(tài)評估，及時提出指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。
其他危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點，及時、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。
4.6 信息發(fā)布
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大危化品生產(chǎn)安全事故，設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
4.7 應(yīng)急結(jié)束
相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，應(yīng)急處置工作完成，省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，組織應(yīng)急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
5 后期處置
5.1 善后處置
在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，危化品生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施，事發(fā)單位及其主管部門配合。
善后處置主要包括人員安置、補償，保險理賠，征用物資補償，污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響，依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等；妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，對應(yīng)急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；督促轄區(qū)內(nèi)保險公司積極做好理賠服務(wù)工作；及時歸還調(diào)用和征用的財產(chǎn)，財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償；做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理，疫病防治，事后恢復(fù)等工作。
5.2 事故調(diào)查
事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
5.3 總結(jié)評估
重特大危化品生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援工作進(jìn)行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。
6 應(yīng)急保障措施
6.1 應(yīng)急隊伍保障
全省危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。
危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍，及時將本單位應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并依法向社會公布。
地方各級人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊伍資源信息情況，并督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2 資金保障
應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援命令參加危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費用，由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費用列入同級財政預(yù)算，確保專款專用。
6.3 裝備物資保障
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的危化品事故種類、風(fēng)險和特點，結(jié)合應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，儲備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等，做好維護(hù)和管理，并及時更新和補充；保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時，報請省有關(guān)部門提供支援。
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和危化品從業(yè)單位根據(jù)實際需求，配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材，建立維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，針對危化品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害，組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對傷員的救治能力。
6.5 交通運輸保障
公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門加強危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運輸保障能力建設(shè)，建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制和應(yīng)急通行機制，確保緊急情況下的綜合運輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源，健全水陸空緊急運輸服務(wù)隊伍體系。
6.6 通信與信息保障
通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系，建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。
6.7 技術(shù)支持保障
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展研究用于危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練
各級人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強危化品安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識的宣傳和培訓(xùn)，提高全民的安全防范意識和應(yīng)急避險能力。
縣級以上地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關(guān)，應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。
危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。
7 附則
7.1 預(yù)案管理
省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)本預(yù)案編制，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
7.2 獎勵與責(zé)任追究
依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵；對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
為了確保征費秩序的正常運轉(zhuǎn)，交費車輛能快速通過收費道口，為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù)，我站特制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
站上成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，站長牽頭，各班長、行政人員參與，要求小組成員手機必須24小時開機，落實行政人員值班負(fù)責(zé)制，行政人員配合當(dāng)班班長處理各種突發(fā)事件。
二、應(yīng)急方案內(nèi)容：
（1）、停電時應(yīng)急措施
由站上電工對發(fā)電設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，保證油、氣、水的正常，確保停電時能在五分鐘之內(nèi)發(fā)電。對用電設(shè)備每月不少于2次檢查，保證供電安全。
（2）、收費系統(tǒng)故障應(yīng)急措施
由站上設(shè)備維護(hù)員與監(jiān)控所進(jìn)行協(xié)調(diào)，備足相關(guān)易損件，如鍵盤、打印機色帶、讀卡器等。確保由于設(shè)備故障引起的收費混亂。各班上崗前必須備足定額票、通行券、字釘、日戳等。作為收費系統(tǒng)發(fā)生故障時的`應(yīng)急收費手段。
（3）、其他突發(fā)事件的應(yīng)急措施
由于車輛故障導(dǎo)致收費車輛拋錨在收費通道中時，各班班長應(yīng)立即開啟備用車道，同時敦促故障車輛駕駛員盡快修復(fù)車輛。行政值班人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場處理，疏導(dǎo)交通，保證車輛安全快速通過。
三、處罰措施
由于當(dāng)班人員處置突發(fā)事件不力造成嚴(yán)重堵車（5輛車以上）或其它安全事故，以及其它造成惡劣社會影響的行為，追究當(dāng)班行政值班人員和該班班長責(zé)任，給予當(dāng)事人行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
突發(fā)事件的報告及應(yīng)急處理程序
1.一旦遇到突發(fā)事件，當(dāng)事人立即報告園長，同時報告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
2.突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕到現(xiàn)場，本著“先救治、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，保衛(wèi)好幼兒園貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事件現(xiàn)場保護(hù)工作。
3.外來因素造成的突發(fā)事件，及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。
4.緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶，確保幼兒和工作人員的生命安全。
5.在等待救援的同時，嚴(yán)格控制閑雜人員和家長進(jìn)入事件現(xiàn)場，避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
6.要在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T報告，不得延報。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予嚴(yán)肅處分。
幼兒園意外骨折處理預(yù)案
幼兒在戶外（體育）活動過程中，不可避免會出現(xiàn)一些意外骨折的情況。為保證幼兒能夠得到及時有效的救治和傷勢處理，減輕傷情，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則：
事故發(fā)生后，要樹立“救人救急第一”的思想，及時有效地做好應(yīng)急處理工作，將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施：
1.當(dāng)班教師首先通知保健醫(yī)生，對受傷幼兒做好簡單的消毒、止痛處理。
2.同時報告園長，對事故發(fā)生的詳細(xì)情況做到如實匯報，充分掌握第一手材料。
3.嚴(yán)重者園長應(yīng)立即組織人員、車輛將幼兒送往醫(yī)院，同時以最快的速度通知家長，請家長盡快趕到醫(yī)院，共同參與救治過程。
三、善后工作：
1.教師要及時家訪，了解幼兒的病情及家長的想法，穩(wěn)定幼兒及家長的情緒。
2.一般骨折需要休息的時間很長，作為教師要通過不同的形式經(jīng)常與家長和孩子取得溝通，表達(dá)關(guān)心。
3.園方和家長填寫有關(guān)事故紀(jì)錄表格，以備查檔。
幼兒園意外脫臼處理預(yù)案
幼兒在戶外（體育）活動過程中，不可避免會出現(xiàn)一些意外脫臼的情況。為保證幼兒能夠得到及時有效的救治和傷勢處理，減輕傷情，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則：
事故發(fā)生后，要樹立“救人救急第一”的思想，及時有效地做好應(yīng)急處理工作，將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施：
1.當(dāng)班教師首先通知保健醫(yī)生，對受傷幼兒做好簡單的處理。
2.同時報告園長，對事故發(fā)生的詳細(xì)情況做到如實匯報，充分掌握第一手材料。
3.嚴(yán)重者保健醫(yī)生和老師迅速并妥善地將幼兒送往附近正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行救治。同時通知家長，讓家長知道實情，已取得家長的配合。
4.根據(jù)醫(yī)生的建議，確定留院觀察還是回家休息。
三、善后工作：
1.教師要及時家訪，了解幼兒的病情及家長的想法，穩(wěn)定幼兒及家長的情緒。
2.一般脫臼有習(xí)慣性的，作為教師在帶幼兒戶外活動時，要特別注意個別幼兒的特殊情況，避免類似事情的發(fā)生。
3.園方和家長填寫有關(guān)事故紀(jì)錄表格，以備查檔。
幼兒園意外挫傷、扭傷、皮外傷的處理預(yù)案
幼兒在戶外（體育）活動過程中，不可避免會出現(xiàn)一些意外小外傷的情況。比如：挫傷、扭傷、皮外傷等。為保證幼兒能夠得到及時有效的救治和傷勢處理，減輕傷情，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則：
事故發(fā)生后，要樹立“救人救急第一”的思想，及時有效地做好應(yīng)急處理工作，將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施：
1.當(dāng)班教師首先通知保健大夫，對受傷幼兒做好簡單的消毒、止血、止腫、止痛處理。
2.同時由另外一位教師報告園長，對事故發(fā)生的詳細(xì)情況做到如實匯報，充分掌握第一手材料。
3.根據(jù)受傷的嚴(yán)重程度，確定要不要通知家長。屬于輕微的擦傷、皮外傷，經(jīng)過保健醫(yī)生處理后，無大礙，可以不通知家長。留在班上給予特別關(guān)照，下午詳細(xì)向家長反饋情況。
4.嚴(yán)重者保健大夫和老師迅速將幼兒送往附近正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行救治。同時通知家長，讓家長知道實情，以取得家長的配合。
5.根據(jù)醫(yī)生的建議，確定留院觀察還是回家休息。
三、善后工作：
1.教師要及時家訪，了解幼兒的病情及家長的`想法，穩(wěn)定幼兒及家長的情緒。
2.園方和家長填寫有關(guān)事故紀(jì)錄表格，以備查檔。
幼兒園幼兒意外燙傷的應(yīng)急預(yù)案
1.及時治療；當(dāng)幼兒發(fā)生燙傷事故后，作為我們老師不應(yīng)驚惶失措，不應(yīng)先考慮責(zé)任問題，而應(yīng)該先對燙傷處進(jìn)行降溫處理，在照顧好幼兒的前提下，馬上報告園領(lǐng)導(dǎo)及保健醫(yī)生，保健醫(yī)生應(yīng)立即查看傷情，并視具體情況采取措施及時救治，如果傷情較為嚴(yán)重，應(yīng)立即組織人員、車輛將幼兒送往醫(yī)院，同時以最快的速度通知家長，請家長盡快趕到醫(yī)院，共同參與救治過程。
在救治過程中，如果家長未及時趕到，應(yīng)遵照醫(yī)生的建議，為幼兒做一些相關(guān)的檢查治療，家長趕到后，如實地將檢查結(jié)果、病例和治療過程情況交代給家長。檢查病歷應(yīng)保留在幼兒園存檔。
2.及時溝通；事故發(fā)生后，應(yīng)盡快從自責(zé)、懊喪的情緒中走出來，在事故發(fā)生的當(dāng)時或當(dāng)天，以誠懇的態(tài)度與家長進(jìn)行溝通。在說明事情發(fā)生的過程時，不能強詞奪理、隱瞞事實，教師的態(tài)度越誠懇就越容易贏得家長的理解。如果遇到家長(特別是祖輩的家長)態(tài)度不冷靜，有過激行為或確實難以溝通時，應(yīng)多換位思考，體諒家長的心理感受，及時反思、調(diào)整與家長的溝通策略。
3.及時家訪；事故發(fā)生的當(dāng)天，家園都忙于關(guān)注孩子的傷情和救治，我們不便與家長詳細(xì)溝通，因此，當(dāng)班老師、班主任、園長應(yīng)該進(jìn)行一次及時的家訪。進(jìn)一步了解、關(guān)心幼兒的傷情，并在家長情緒比較冷靜的情況下，再一次詳細(xì)說明事情的全過程。通過交流溝通，增進(jìn)家園間的理解，達(dá)成此事的共識。
幼兒園午睡幼兒發(fā)燒、抽風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
幼兒體溫調(diào)節(jié)功能尚不成熟，在過分保暖、患感染性疾病或在炎熱的夏天喂水不足時，均可引起發(fā)燒，發(fā)燒過高還可引起抽風(fēng)。當(dāng)值班教師要半小時巡視一次，對吃藥幼兒要注意病情變化，有無新的癥狀出現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)燒時，應(yīng)根據(jù)病兒情況立即給予應(yīng)急處理：
1.立即給病兒測量體溫，觀察其病情。
2.病兒體溫在38度以下時，要注意體溫情況，每小時測一次體溫。一般不需特殊處理，多喝水即可。
3.病兒體溫在38-39度之間時，帶班教師要電話通知保健醫(yī)生，保健大夫根據(jù)病兒情況決定是否通知家長。帶班教師用涼水浸透毛巾敷于病兒額頭，反復(fù)替換降溫；或?qū)崴b滿涼水，枕于病兒頭下降溫；或?qū)⒉罕蛔哟蜷_，通過皮膚散熱降溫。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
為了進(jìn)一步加強安全管理，及時處理在學(xué)校食堂工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性事件，建立完善有效的應(yīng)急體系，最大限度的降低突發(fā)事件所造成的損失，特制定學(xué)校食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件的界定
學(xué)校食堂突發(fā)事件是指在學(xué)校食堂正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的火災(zāi)、食物中毒、傳染病以及其它事件。
二、處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的指導(dǎo)思想
充分認(rèn)識加強食堂安全工作的重要性、緊迫性和長期性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，切實做好學(xué)校食堂安全預(yù)防工作，避免師生群體性食物中毒、傳染病及其它突發(fā)事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全。
三、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、制定處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的相關(guān)措施，定期檢查、了解學(xué)校食堂安全防范工作的運行情況，及時排查安全隱患。
2、如遇突發(fā)事件，應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取果斷措施，最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。
3、負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的具體協(xié)調(diào)、組織和實施工作，確保各項行動順利進(jìn)行。
4、保證通訊暢通、做到報警及時、迅速，準(zhǔn)確傳遞各種信息。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
1、確保突發(fā)事件預(yù)防工作做到“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指導(dǎo)、層層落實、分區(qū)分塊、責(zé)任明確”的目標(biāo)。
2、進(jìn)一步修訂和完善學(xué)校食堂各項安全工作制度。組織突發(fā)事件預(yù)防教育學(xué)習(xí)（如：防火知識培訓(xùn)、食品安全檢查培訓(xùn)、常見傳染病知識培訓(xùn)等）活動，培養(yǎng)應(yīng)急處理能力，增強安全防范意識。
3、對食堂內(nèi)的不安全因素應(yīng)及時排查，專項匯報，及時解決，并做好相關(guān)記錄。真正做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有落實、有排查、有反饋。
五、各類突發(fā)事件的處理程序
（一）火災(zāi)
1、當(dāng)接到火災(zāi)信息后，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，察看火情，同時向?qū)W校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行滅火，疏散學(xué)校及其他人員，指導(dǎo)滅火人員選擇適當(dāng)?shù)臏缁鸸ぞ哌M(jìn)行滅火。如果火勢難以控制，應(yīng)及時撥打火警“119”報警。
3、盡快切斷臨近電源。
4、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到火災(zāi)報告后，應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場，組織滅火工作，并積極聯(lián)系其他相關(guān)部門，將火災(zāi)損失降到最低。
5、火勢撲滅后，組織人員查明事故原因，做好事后處理工作。
（二）食物中毒
1、防止食物中毒的措施
A、嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》、《飲食服務(wù)中心衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合工作實際，汲取發(fā)生食物中毒或食源性疾病的教訓(xùn)，加強安全防范工作。
B、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育活動。充分利用廣播、黑板報，宣傳畫、安全教育等各種形式，宣傳普及有關(guān)衛(wèi)生知識，把食品衛(wèi)生教育納入學(xué)校健康教育當(dāng)中。
C、食品索證、用餐留樣，餐具及時消毒，確保食堂食品衛(wèi)生安全。
2、發(fā)生食物中毒的處理程序
A、通報
發(fā)生食物中毒事故，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向?qū)W校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并聯(lián)系校醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備，情況嚴(yán)重時撥打“120”急救電話。
B、處理安排
分管領(lǐng)導(dǎo)：在學(xué)校門口等待醫(yī)護(hù)人員的到來，說明中毒的基本過程。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：召集、帶領(lǐng)醫(yī)生到指定地點緊急救護(hù)；就近安排和集中中毒人員，做好安置工作。負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，組織事故調(diào)查，處理臨時緊急任務(wù)。
3、原因調(diào)查
①保護(hù)現(xiàn)場，對可能造成食物中毒的可疑食物取樣，封存留樣；
②將留樣食物和現(xiàn)場提取到的'食物樣品送衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定；
③分析原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。
4、情況匯報
根據(jù)事故處理情況，及時以書面形式將中毒原因及處理情況上報學(xué)校，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
（三）傳染病
1、加強對食堂工作人員傳染病知識培訓(xùn)（常見傳染病的病狀、傳染途徑或方式、預(yù)防傳染病的常用方法等）。
2、對食堂工作人員的健康狀況進(jìn)行定期檢查。
3、做好傳染病預(yù)防的宣傳工作，關(guān)注社會媒體對傳染病的社會公告及防治信息。
（四）其它突發(fā)事件
其它突發(fā)事件是指學(xué)校食堂發(fā)生的水、電故障及其它建筑事故。此類事件發(fā)生時，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時查明原因，并通知維修人員進(jìn)行搶修，對無法解決的問題，應(yīng)及時與相關(guān)單位聯(lián)系，盡快處理。重大事故要上報學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理。
六、本預(yù)案自發(fā)文之日起實行。
A、外來人員進(jìn)出學(xué)校登記制度
B、為了加強學(xué)校安全管理，做好校園安全防范工作，特制訂學(xué)校登記制度：
1、認(rèn)真做好來訪人員登記工作，并填寫會客單。來訪本校教職員工請與被訪用內(nèi)線電話聯(lián)系，確認(rèn)后方可進(jìn)校。
2、上級部門或有關(guān)單位來校檢查、聯(lián)系工作，當(dāng)天值班教師應(yīng)認(rèn)真驗看其工作證（介紹信），做好登記，并與帶班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。
3、嚴(yán)格把守校門，拒絕一切外來推銷人員進(jìn)入校內(nèi)。
4、教師不得帶外來人員進(jìn)校，會客一般安排在校門口。
5、學(xué)生在校期間不得隨意自由進(jìn)出校門，如遇特殊情況，應(yīng)憑班主任開具的出門證經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可外出。
6、重大節(jié)假日，外來人員未經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)允許，不得進(jìn)入校園。
7、被允許進(jìn)校車輛必須按指定位置停放。
8 、攜帶公物出校必須主動出示有關(guān)部門的證明，值班人員做好記錄后，方能離校。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
一、應(yīng)急預(yù)案：
1．發(fā)生學(xué)生夜宿不歸：首先向本室人員了解情況，接著打電話給班主任，再作好記錄。
2．學(xué)生打架：若是個別學(xué)生打架，首先立即勸阻、制止，平息后要求室長等監(jiān)視，然后在半小時內(nèi)再進(jìn)行一次檢查，作好記錄，第二天通報給班主任；若發(fā)生學(xué)生打群架，首先是勸阻、制止，同時派人叫保衛(wèi)科人員，稍平息，打電話給班主任，請班主任處理，作好記錄，第二天向高級宿舍管理員匯報（若事態(tài)嚴(yán)重，當(dāng)即向宿舍高級管理員、政教處分管主任匯報），由高級管理員匯報分管校長。
3．學(xué)生生病、受傷與醫(yī)務(wù)室醫(yī)生取得聯(lián)系，由醫(yī)務(wù)室人員處理；若醫(yī)務(wù)室無人，則由一名宿舍管理員陪同去醫(yī)院（只能是縣醫(yī)院或仁慈醫(yī)院），另一名宿舍管理員與班主任聯(lián)系，班主任立即到醫(yī)院，班主任到后，宿舍管理員返回；若學(xué)生有重急性病或受重傷，則先打電話給120，再立即打電話給班主任，班主任要立即趕往學(xué)校，在班主任未趕到前，由宿舍管理員陪同去醫(yī)院，班主任先到，則由班主任陪同去醫(yī)院，班主任根據(jù)醫(yī)生意見，決定是否打電話給其監(jiān)護(hù)人。
4．發(fā)生火災(zāi)發(fā)生火災(zāi)，視火情大小按以下程序處理：
若火情較小，則一名宿管員先安排本樓道學(xué)生撤離，同時要求兩名學(xué)生干部通知保衛(wèi)科，另一名宿管員用水或消防器材滅火。
若火情較大，則一名宿管員迅速用喊話器把整個宿舍樓學(xué)生叫醒并迅速轉(zhuǎn)移，一名宿管員通知保衛(wèi)科和向?qū)W校分管校長匯報后，迅速按上水龍滅火。
二、宿舍應(yīng)急工作組織機構(gòu)
總指揮：ｘｘｘ
副總指揮：ｘｘｘ（高中）ｘｘｘ（初中）成員：各年級主任、分管宿舍工作的副主任，ｘｘｘ（保衛(wèi)科），ｘｘｘ（高中），ｘｘｘ（初中），ｘｘｘ（除本部女生宿舍樓以外的各宿舍區(qū)），ｘｘｘ（校本部女生宿舍樓）
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
為了切實加強學(xué)生外出活動安全管理，避免重大安全事故的發(fā)生，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和學(xué)校秩序，明確安全事故處理的責(zé)任，確保學(xué)生人身安全不受傷害，特制訂本預(yù)案。
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長：
副組長：
組員：
按照黨政同責(zé)原則，校長、書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在學(xué)生工作處。
主任：學(xué)生工作處主任
成員：辦公室主任、繼續(xù)教育處主任、教務(wù)處主任、學(xué)生工作處副主任及年級組長、安全管理辦公室主任
如果學(xué)生在外出時發(fā)生事故，帶隊老師應(yīng)在第一時間內(nèi)設(shè)法報告領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門處理。全體成員分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
二、外出要求
1.全體領(lǐng)導(dǎo)和教職工均要以高度的責(zé)任心對每個學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。對學(xué)生加強安全教育，抓好安全管理，確保外出活動萬無一失。
2.實行組織學(xué)生集體外出活動申報審批制度，全校性的'活動，要上報，班級或年級組組織的活動要向?qū)W校申報，由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行，并做好活動的組織和抓好師生的安全。
3.出發(fā)前要集中做好師生的安全教育及宣布活動安排。清點人數(shù)上報活動組織部門。
4.租用社會車輛必須要有正規(guī)的營運執(zhí)照和相關(guān)手續(xù)。
6.組織師生有秩序地上車，教育乘車人員做好途中安全防護(hù)措施。
7.到達(dá)目的地后活動聽從指揮，個人不得隨意活動。
8.活動結(jié)束要在規(guī)定的地點按時集合，清點人數(shù)并上報，有秩序上車，活動負(fù)責(zé)人要求跟車回校。
三、突發(fā)事故處置流程
1.原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后應(yīng)先搶險救急，及時匯報，按照依法辦案、實事求是、尊重科學(xué)的原則開展事故調(diào)查處理。
2.接到發(fā)生事故報告后，有關(guān)職能部門要立即趕赴現(xiàn)場，以最快的速度積極開展工作，控制事故的蔓延和擴(kuò)大，組織救援、保護(hù)事故現(xiàn)場、開展事故調(diào)查取證，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況；如屬重大安全事故，則視事故情況，與有關(guān)部門取得聯(lián)系，妥善處理。
3.確認(rèn)事故現(xiàn)場，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，防止事態(tài)擴(kuò)大而采取緊急措施和移動現(xiàn)場物件時應(yīng)做出標(biāo)志，協(xié)助職能部門拍攝或繪制現(xiàn)場圖并寫出書面記錄。
4.及時疏散人員，組織人員及時做好師生的護(hù)送工作。
5.如有傷亡事故，按《學(xué)生傷害事故處理辦法》處理。
6.學(xué)校可依事故調(diào)查的需要，邀請相關(guān)部門專家參加調(diào)查分析，組建專家調(diào)查組，調(diào)查組任務(wù)是協(xié)助學(xué)校查明事故原因，確定事故責(zé)任者和對責(zé)任者的處理意見，制定防范措施寫出事故報告。調(diào)查組可獨立寫出調(diào)查報告，報教育主管部門和公安機關(guān)。
五、應(yīng)急處理預(yù)案
㈠事故發(fā)生后應(yīng)立即完成以下工作：
1.立即報告學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報教育主管部門。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令職能部門組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。立即通知公安、醫(yī)療等部門到位。
㈡應(yīng)急處理措施：
1.搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集必需的機械設(shè)備及人員、車輛，迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)事故特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排同乘學(xué)生的疏散和護(hù)送問題，必要時請求消防部門協(xié)助搶險，請公安配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。
2.傷員搶救立即與急救中心（112）或就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
3.事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排專人做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
4.自我保護(hù)，在救助行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國郵政法》、《黃岡市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》、《黃岡市郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際情況編制本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我公司突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警及突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1、因氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。
2、各類危險化學(xué)品泄露、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故災(zāi)難。
3、傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害和動物疫情等公共衛(wèi)生事件。
4、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件引起的人員傷亡、大量郵件或快件積壓、丟失或損毀、財產(chǎn)損失、信息系統(tǒng)癱瘓、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷和寄遞服務(wù)阻塞。
5、因郵政業(yè)業(yè)務(wù)旺季、代收貨款、不正當(dāng)競爭、經(jīng)營權(quán)糾紛、企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)倒閉等行業(yè)安全風(fēng)險，以及郵政業(yè)安全生產(chǎn)事故、設(shè)施和設(shè)備故障、交通運輸事故引起的人員傷亡，大量郵件或快件積壓，財產(chǎn)損失，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷和寄遞服務(wù)阻塞。
三、工作原則
1、以人為本，減少危害。
2、居安思危，預(yù)防為主。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。
4、依法規(guī)范，加強管理。
四、工作小組設(shè)置 成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長： 成員： 工作職責(zé)如下：
（一）每日安排值班人員，檢查公司安全情況： 1、 檢查消防設(shè)施，記錄情況；
2、檢查電源電路，重點監(jiān)督電動車充電用線路及插線板等，是否有老舊或短路現(xiàn)象；
3、檢查場地門窗等，特別是大風(fēng)大雨天氣，注意關(guān)窗關(guān)門關(guān)水關(guān)燈；
4、每天監(jiān)督監(jiān)控設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時通報維修。 5、檢查分揀流水生產(chǎn)線，檢查流水線上注意安全的標(biāo)記是否清晰。（此條根據(jù)各公司實際而定）
6、檢查派送車輛和網(wǎng)路車輛，是否存在安全隱患；駕駛?cè)藛T是否存在疲勞駕駛和帶病駕駛等情況。
7、每天晚上清理場地，檢查衛(wèi)生情況。發(fā)生能自己解決的問題自己及時解決，不能解決的及時匯報上級。
（二）遇到不可抗力緊急情況，如：地震、泥石流、龍卷風(fēng)、冰雹、強對流天氣等，無法派送或者派送會有危險，需要暫停派送服務(wù)，以人員安全為重，其次注意保護(hù)客戶快件不受損壞。
（三）寄遞過程中遇到污染件，例如有危險化學(xué)物品件泄露，要第一時間上報市郵政管理局，在相關(guān)部門指導(dǎo)下科學(xué)處置，避免污染環(huán)境、造成傷害。
（四）遇到行業(yè)旺季，爆倉等情況，要按到件時間，分類擺放，合理加班，及時派送，并做好客戶解釋工作。
（五）運載快件車輛如果出現(xiàn)事故，及時統(tǒng)計受損快件價值，同時向保險企業(yè)遞交理賠材料。
五、認(rèn)真貫徹“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。 按照預(yù)防和應(yīng)急并重的要求，建立風(fēng)險管理長效機制，落實應(yīng)急保障措施。對本企業(yè)內(nèi)容易引發(fā)事故災(zāi)難的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估，加強動態(tài)管理，落實安全防措施，及時消除安全隱患。加強公司員工突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對的教育培訓(xùn)，定期開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練，強化從業(yè)人員的突發(fā)事件預(yù)防意識，提升從業(yè)人員預(yù)防與處置突發(fā)事件的能力。
六、加強對可能存在的風(fēng)險預(yù)測
突發(fā)事件預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容：突發(fā)事件可能涉及的因素，如發(fā)生的時間、地點，對寄遞渠道的影響范圍，以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等；事件的危害程度；事件可能達(dá)到的等級，以及需要采取的應(yīng)對措施。通過預(yù)測，若發(fā)生一般、較大突發(fā)事件的概率較高，應(yīng)及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施；若發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件的概率較高，要在積極采取預(yù)防和應(yīng)對措施的同時，及時報告郵管局應(yīng)急辦，尋求幫助指導(dǎo)。 及時按照郵政管理部門規(guī)定的項目收集、統(tǒng)計、分析運營信息，并按時向本市郵政管理部門報送。對可能演變?yōu)楦黝愅话l(fā)事件的信息，要第一時間報告市郵政管理局。
突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)按規(guī)定將相關(guān)信息通報市郵政管理局、其他相關(guān)政府部門、重要用戶及公民，并根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)，及時、有效地進(jìn)行先期處置，盡力控制事態(tài)進(jìn)一步惡化。同時積極配合完成市郵政業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
七、緊急情況發(fā)生后處置程序
1、迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場并同時報告市郵政管理局應(yīng)急辦。 2、組織指揮搶救傷員，做好群眾的.疏散和安置工作，穩(wěn)定群眾情緒，保護(hù)群眾人身安全。
3、采取必要措施，妥善保護(hù)和處置郵件、快件。 4、在市郵管局的組織和指揮參與現(xiàn)場救援，迅速控制和切斷突發(fā)事件源頭，防止損失擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，努力把損失降到最低限度。
5、及時掌握并隨時向市郵管局應(yīng)急辦報告重要情況，請示物資增援、人員救助等應(yīng)急處置的緊急事項。
6、需要公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等有關(guān)部門處理或協(xié)助處理的，應(yīng)盡快聯(lián)系相關(guān)部門，并為其工作提供便利。
7、做好工作記錄，保存與突發(fā)事件有關(guān)的原始資料和憑證，并及時上報工作進(jìn)展情況。
8、做好調(diào)查和善后工作，盡快恢復(fù)正常秩序。 9、完成市郵管局應(yīng)急辦交辦的其他事項。
在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，要確保與市郵管局應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦等相關(guān)部門的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。通信聯(lián)絡(luò)方式包括固定電話、移動電話、傳真等。積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。組織開展恢復(fù)重建，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。及時就受損郵件或快件向用戶理賠。
八、加強協(xié)作，做好應(yīng)急物資儲備。
公司要建立應(yīng)急物資儲備庫，并加強對應(yīng)急物資、設(shè)備的管理、維護(hù)、保養(yǎng)、補充和更新，以備隨時調(diào)用。同時要與本市快遞同行積極溝通，簽訂互助合約，一方有難，八方支援。
九、加強教育培訓(xùn)，提升員工安全意識。
公司應(yīng)該加強應(yīng)急工作宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的演練工作，增強公司員工的憂患意識和責(zé)任意識，提高企業(yè)的自防和自救能力。配合郵管局的宣傳教育，加強應(yīng)急工作相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳。加強郵政業(yè)突發(fā)事件預(yù)防與處置知識的普及，開展郵政業(yè)突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救等應(yīng)急處置基本知識和技能的宣傳教育活動，公布行業(yè)安全信息及突發(fā)事件信息舉報電話，依靠廣大從業(yè)人員有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極參加郵管局安全培訓(xùn)，公司應(yīng)將郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急知識列為從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容，加強安全管理培訓(xùn)，強化防范意識。積極組織突發(fā)事件應(yīng)對技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。積極參加突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，加強跨部門之間的實戰(zhàn)演練，提升實戰(zhàn)能力。
20xx年 XX月 XX日
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
一、成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實各部門職責(zé)
（１）成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、各班級年級組長組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組；
（２）后勤人員組成滅火行動組，積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的'工作；
（３）各班教師、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒；
（４）保健教師協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
二、日常工作要求：
（１）防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施，緊急通道標(biāo)志明顯，每班有緊急疏散方案。
（２）幼兒在園活動時，活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài)，各通道必須保持暢通；
（３）食堂操作間、加工間保持通風(fēng)。排油煙機要定期清洗，不留油垢；
（４）要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓(xùn)，全園教職工做到會使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí)，使其掌握緊急情況下的逃生技能。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
為加強麻墩春節(jié)晚會的應(yīng)急管理，保證整個晚會安全有序和取得圓滿成功，及時妥善的處理可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，根據(jù)晚會實際情況，特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、活動基本情況
1、活動名稱：20xx年麻墩春節(jié)晚會
2、活動時間：20xx年1月23日晚上6:00—11:40
3、活動地點：麻墩小學(xué)
4、參加對象：鄉(xiāng)機關(guān)干部及麻墩村人民群眾
二、總則
（一）、安全工作，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針；
（二）、為預(yù)防因突發(fā)事件發(fā)生，引起擁擠、混亂，導(dǎo)致人員被擠傷、窒息或踩踏致死的擠踏事件發(fā)生；防止由于某種輕度突發(fā)事件，導(dǎo)致晚會難以進(jìn)行，根據(jù)相關(guān)職責(zé)建立并落實安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)；
（三）、加強對晚會安全工作的指導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行對安全工作的監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決安全管理中的重大問題；
（四）、建立并落實安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)；
（五）、配備與晚會安全工作需要相適應(yīng)的保衛(wèi)人員，組織實施現(xiàn)場安全工作，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除；
（六）、對參加晚會的人員進(jìn)行安全宣傳和教育，及時勸阻和制止妨礙開幕晚會秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為應(yīng)及時妥當(dāng)?shù)丶右蕴幹谩?/p>
三、成立文藝晚會活動安全應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)：
突發(fā)事件應(yīng)急指揮部：
指揮長：鄭尚奇
副指揮長：
職責(zé)：總體協(xié)調(diào)、安排、組織各項安全應(yīng)急工作，迅速處理突發(fā)事件的`應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)四個工作組，具體組成人員及職責(zé)如下：
（一）、安全保衛(wèi)應(yīng)急組
組長：官金軍
副組長：
成員：
主要應(yīng)急任務(wù)：
1、負(fù)責(zé)提前到場，配合突發(fā)事件應(yīng)急指揮部工作；
2、負(fù)責(zé)晚會現(xiàn)場、舞臺四周、演員休息室、嘉賓席的安全防控；
3、負(fù)責(zé)提前清場，嚴(yán)禁無關(guān)人員演出前滯留演出現(xiàn)場；
4、負(fù)責(zé)門禁、現(xiàn)場查驗，防止有與晚會不相干的人員等外來人員進(jìn)場；
5、保證現(xiàn)場良好的演出秩序，嚴(yán)防尋釁滋事情況發(fā)生；
6、如遇突發(fā)事件，積極配合其他工作小組開展工作。
（二）、醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急組
組長：李青青
副組長：廖小兵
成員：張婷夏孟云及衛(wèi)生院職工、相關(guān)村干部
主要應(yīng)急任務(wù)：
1、負(fù)責(zé)晚會現(xiàn)場一般醫(yī)療藥品、器材、器具的配備；
2、現(xiàn)場安排指定人員、擔(dān)架，進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)備用；
3、如遇突發(fā)事故，應(yīng)及時救助，必要時送醫(yī)務(wù)室治療或撥打120。
（三）、消防安全應(yīng)急組
組長：周天貴
成員：
主要應(yīng)急任務(wù)：
1、負(fù)責(zé)文藝晚會開始前的消防安全培訓(xùn)及預(yù)演練；
2、負(fù)責(zé)晚會現(xiàn)場及周邊場地消防器材的提前布置；
3、演出舞臺、演員更衣室的消防安全，及廢棄物的及時合理處理；
4、負(fù)責(zé)晚會現(xiàn)場秩序，嚴(yán)禁吸煙、玩火；
5、負(fù)責(zé)晚會煙花爆竹管理，定點集中統(tǒng)一燃放；
5、緊急情況下演出現(xiàn)場電源的切斷與現(xiàn)場消防應(yīng)急處置。
（四）、交通疏導(dǎo)應(yīng)急組
組長：余輝興
成員：
主要應(yīng)急任務(wù)：
1、負(fù)責(zé)緊急疏散標(biāo)識的制定與放置，并安排好車輛的停放，所有車輛統(tǒng)一停放在天鳳農(nóng)莊周圍的停車場，參演及工作人員車輛統(tǒng)一停放在麻墩村部；
2、負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的來往車輛疏散，控制大車經(jīng)過；
3、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備哨子、擴(kuò)音喇叭、應(yīng)急照明燈等緊急提醒器材并查看其有效性；
4、負(fù)責(zé)保持疏散通道暢通，防止人員擁堵情況的發(fā)生，及緊急情況下人員情緒的穩(wěn)定、防止踩踏事件發(fā)生；
5、負(fù)責(zé)晚會結(jié)束后行人的引導(dǎo)以及車輛離場秩序；
6、緊急情況下可任意征調(diào)其他工作小組的人員。
同時，麻墩村也要成立相關(guān)的工作組配合現(xiàn)場工作。
四、預(yù)案設(shè)想
1、發(fā)生火災(zāi)事故時：
發(fā)現(xiàn)者立即報告消防安全應(yīng)急小組，并根據(jù)火勢大小判定是否撥打119火警電話，同時立即迅速組織工作人員疏散現(xiàn)場觀眾，維持秩序，并利用現(xiàn)場消防器材滅火，并將火災(zāi)狀況、火災(zāi)地點等情況立即報告總指揮，總指揮接到火警后，及時參與組織滅火，確定疏散方向、路線，緊急疏散觀眾，通知工作人員疏散出入口的觀眾，保證人員的順暢出入。
2、預(yù)防擁擠踩踏事件。
晚會涉及人員較多，麻墩小學(xué)內(nèi)空間有限，門口觀看演出的職工比較多，如遇突發(fā)事件，疏散困難，極易發(fā)生人員的擁擠踩踏事故，后果是非常危險的。所以要求所有進(jìn)出俱樂部的演員和觀眾，一定要遵守紀(jì)律，有秩序，不慌不亂。如出意外情況應(yīng)做好以下工作：
（1）、晚會演出開始之前，要利用一點時間對俱樂部內(nèi)的所有人員進(jìn)行必要的預(yù)防擁擠踩踏事件的安全知識教育。
（2）、分配好緊急疏散的安全出口，做好分塊分片，指定專人負(fù)責(zé)。
（3）、按照分工緊急疏散應(yīng)急組要及時到達(dá)指定位置，做出手勢，引導(dǎo)人員進(jìn)行疏散。
（4）、發(fā)生擁擠踩踏事故以后，第一位的工作就是救人，在救人的同時要及時向有關(guān)部門求救，發(fā)現(xiàn)受傷人員要及時打“110”和“120”。
3、突然停電：（準(zhǔn)備一個手提話筒和手電筒）；
在晚會進(jìn)行中，如遇突然停電，應(yīng)做好以下工作：
（1）、用手提話筒及時安撫所有的參演與觀看人員，原地坐好，嚴(yán)禁大聲喧嘩和私自離位。
（2）、通知電力部門全程跟蹤，及時搶修電路。
（3）、如長時間搶修不成，晚會難以進(jìn)行，緊急疏散應(yīng)急組要妥善做好俱樂部內(nèi)所有人員的安全撤離。
4、防止幕布、舞臺等配置設(shè)施輕度損壞，以免影響晚會正常有序進(jìn)行；
工作示意熄燈，委派專門的人員進(jìn)行適度的修整，修整程度只要能進(jìn)行晚會即可。如無法修整，通知攝像師拍攝角度變化。
5、麥克風(fēng)、無線小麥克風(fēng)失效。
工作人員在演員一幕結(jié)束之后理解送上替代設(shè)備，保證下幕或下一位選手的設(shè)備流暢。如缺少設(shè)備，通知主持人和選手準(zhǔn)備無麥演出。
五、工作紀(jì)律
1、各工作組及其工作人員須熟悉并按照本預(yù)案和各專項對策規(guī)定開展工作，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，按程序報告和處置。
2、各工作組及其工作人員須堅持安全第一、預(yù)防為主的最高宗旨，靈活機動處置各類突發(fā)情況，確保不發(fā)生任何事故。
3、各工作組及其工作人員須堅守工作崗位，堅持工作原則，不得擅離職守，不得工作缺位。
4、各工作組及其工作人員須注重文明禮貌，樹立好形象。如遇突發(fā)情況，應(yīng)以理性疏散為主，防止事態(tài)激化。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
食品衛(wèi)生突發(fā)事件一般是指發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強炊管人員的食品衛(wèi)生與法律意識，強化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，預(yù)防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生，維護(hù)師生身體健康，以及此類突發(fā)事件發(fā)生后，能有效地采了取緊急措施并迅速進(jìn)行妥善處理，最大限度減少危害程度和降低損失，確保師生的身體健康，結(jié)合本學(xué)校的實際情況，制定食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理預(yù)案。具體內(nèi)容如下：
一、成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導(dǎo)小組
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)常抓不懈，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理準(zhǔn)備，組建食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：任學(xué)民
副組長:李風(fēng)華
王保偉
成員：王曰文
李爽慧
吳華民
食堂工友
二、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的積極預(yù)防
武城鎮(zhèn)中心小學(xué)堅持“規(guī)范管理，科學(xué)配餐，安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，重視食品衛(wèi)生安全的防控工作，做到食品衛(wèi)生安全無小事，始終把食品衛(wèi)生安全放在第一位，切實加強食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督管理，制定加強食品衛(wèi)生安全的保障措施，做到防患于未然。
（一）大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》、及食品衛(wèi)生“五·四”制等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，搞好食品衛(wèi)生知識的宣傳工作，提高全學(xué)校工作人員衛(wèi)生法制意識及自我保護(hù)能力。
（二）建立健全食品衛(wèi)生安全工作制度和崗位責(zé)任制度，設(shè)立食品衛(wèi)生管理機構(gòu)和組織機構(gòu)，組織炊管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并督促落實，協(xié)同學(xué)校有關(guān)職能部門加強對全學(xué)校服務(wù)人員的食品衛(wèi)生安全教育。
（三）后廚、餐廳設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求
1、保持后廚、餐廳環(huán)境整潔，確保后廚、餐廳無積水、無油垢，無雜物、無衛(wèi)生死角；及時清運垃圾，嚴(yán)禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。
2、后廚、餐廳的設(shè)施設(shè)備布置應(yīng)當(dāng)合理，設(shè)立相對獨立的食品原料存放間、食品衛(wèi)生加工操作間、食品出售場所及進(jìn)餐場所。配備足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，以及污水排放和符合衛(wèi)生要求存放廢物的設(shè)施和設(shè)備。
3、制售冷葷、面點必須設(shè)獨立的鹵菜間、面點加工間，加工制作程序嚴(yán)格做到“六專”，即專用操作間、專人制作、專用不銹鋼工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用消毒設(shè)施、專用洗手設(shè)施。
4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求，洗滌、消毒劑設(shè)立固定的存放場所，并設(shè)置明顯的分類標(biāo)記。
5、未經(jīng)消毒的餐具（用具）不得使用，禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。
6、執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，餐具嚴(yán)格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”，所有餐具（用具）當(dāng)餐消毒，做到“一用一消毒”，消毒后的餐具（用具）分類存放保潔柜，已消毒和未消毒的餐具（用具）應(yīng)分開存放，并在餐具（用具）貯存柜上設(shè)明顯標(biāo)記，餐具（用具）保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持潔凈。
7、后廚進(jìn)餐場所設(shè)置供用餐者洗手、的自來水裝置。
8、保持后廚、餐廳內(nèi)環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。
（四）餐飲物資采購、驗收、運輸、貯存的衛(wèi)生要求
1、嚴(yán)把餐飲物資采購關(guān)，物資采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購伙食物資，應(yīng)相對固定食品采購的場所，實行定點、定人、定品種、定品牌采購，以保證其質(zhì)量，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證，執(zhí)行伙食物資索證制度，主要索取產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗合格證、產(chǎn)品銷售人員健康證等相關(guān)資質(zhì)證件。
2、禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；禁止采購未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；禁止采購超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品，以及其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行伙食物資驗收制度，不收腐爛變質(zhì)的原料，不收“三無”物資（即無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家）；不收證件不全的物資（即無產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證等相關(guān)資質(zhì)證件）。
4、伙食物資及食品的運輸工具、盛裝容器做到專用，并經(jīng)常清洗消毒，定專人負(fù)責(zé)，保持衛(wèi)生。
5、設(shè)立獨立的食品貯存場所、設(shè)施和設(shè)備，保持食品貯存場所清潔衛(wèi)生，應(yīng)有良好的.通風(fēng)、滅蠅、滅鼠等設(shè)備設(shè)施。
6、食品貯存應(yīng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品、原料。保存食品的設(shè)備（如冷庫、冰箱）必須貼有明顯標(biāo)志，將生食品、熟食品分開存放，避免交叉感染。
7、食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品、易揮發(fā)物品及個人生活物品。
（五）食品粗加工、精加工及銷售的衛(wèi)生要求
1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開使用、分開存放、一用一洗，保持清潔。
2、動物性食品與植物性食品嚴(yán)格做到分開清洗，分開切配，分開加工；加工場所按原料、半成品、成品的順序加工制作，并實行分開存放，以避免交叉污染；加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70攝氏度（70°C）。
3、食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時，若超過2個小時應(yīng)當(dāng)在高于60°C或低于10°C的條件下存放。
4、食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，必須高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。
（六）后廚從業(yè)人員衛(wèi)生要求
1、后廚從業(yè)人員（后廚廚師、餐廳服務(wù)員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等）每年必須進(jìn)行身體健康檢查，均需持健康證、培訓(xùn)合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾病（包括病原攜帶者）、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。
2、后廚從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗，否則調(diào)離本工作崗位。
3、后廚從業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，個人衛(wèi)生做到“四勤”（即勤剪指甲；勤洗澡、洗手；勤洗衣服、被褥；勤換工作服）。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸咽。
（七）加強后廚、餐廳等單位的安全保衛(wèi)
1、后廚建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)生措施，嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入食堂食品加工操作間（如紅案、白案操作間、切配間、蒸飯間及粗加、精加工間）和食品原料存放間（如倉庫、冷庫、物資加工場所）等后廚的重要部位，落實免費湯等免費品種的保護(hù)措施，謹(jǐn)防投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
2、落實安全值班措施，堅持重點單位、重點部位二十四小時值班制度，確保食品衛(wèi)生安全。
（八）檢查與監(jiān)督
配備專職或兼職的食品衛(wèi)生與質(zhì)量管理部門及人員，經(jīng)常深入食堂一線進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，重點對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并作好檢查記錄。
三、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理
切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制，一旦發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或疑似突發(fā)事件后，應(yīng)采取下列緊急措施：
（一）啟動食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及處理的組織機構(gòu)
1、一旦出現(xiàn)食品衛(wèi)生突發(fā)事件，食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取緊急措施，落實各項工作的責(zé)任人，進(jìn)行明確分工。
①食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理總指導(dǎo)、總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人：
任學(xué)民；
②食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理校區(qū)負(fù)責(zé)人：李風(fēng)華；
③食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理及時報告、信息及時反饋負(fù)責(zé)人：王曰文；
④食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理具體落實、執(zhí)行應(yīng)急處理措施負(fù)責(zé)人：王保偉。
2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度，設(shè)突發(fā)事件報告或投拆電話；尤其在多發(fā)季節(jié)，節(jié)假日期間，要重點落實，以保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后能迅速報告和及時處理。
（二）立即向上級衛(wèi)生、行政機關(guān)報告
1、發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件后，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地的醫(yī)療單位、上級衛(wèi)生主管部門報告。撥打電話120向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求援，協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員救治中毒或疑似中毒病人.2、上級衛(wèi)生主管部門尚未到達(dá)之前，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并停用食物、出售等一切經(jīng)營活動；保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，便于衛(wèi)生局工作人員展開調(diào)查、取證和分析。
（三）配合上級衛(wèi)生主管部門展開調(diào)查
1、主動配合上級衛(wèi)生主管部門進(jìn)行調(diào)查，按要求如實提供有關(guān)材料和樣品；落實衛(wèi)生局的具體要求并采取一切可以采取的措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
2、配合上級衛(wèi)生主管部門詳細(xì)調(diào)查：中毒發(fā)生時間、地點、中毒人數(shù)（包括就診人數(shù)、住院人數(shù)、危重病人及死亡人數(shù)）、中毒發(fā)展趨勢及采取的緊急措施；污染食品種類、可疑污染物、污染程度、食品加工設(shè)備和場所、食品有效地點、食品運輸工具及車輛等等。
3、加工配送人員整理記錄和調(diào)查相關(guān)材料后及時向主管衛(wèi)生、行政部門報告。
四、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的責(zé)任追究
建立食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對玩忽職守、疏于管理、麻痹大意，造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發(fā)生的責(zé)任人，以及對隱瞞實情不及時上報，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的責(zé)任人，將按后勤集團(tuán)《工作責(zé)任追究制實施辦法（試行）》進(jìn)行處罰。對造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故，情節(jié)特別嚴(yán)重的，交司法機關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任人、當(dāng)事人的法律責(zé)任。
xx小學(xué)
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：
總協(xié)調(diào)：
控防組：
宣傳組：
救護(hù)組：
二、釋義：
本方案所指突發(fā)事件，主要指非正常狀況下可能嚴(yán)重危及人的生命及學(xué)校重大財產(chǎn)安全的事件。具體表現(xiàn)為以下幾類：
1、發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害，如地震、風(fēng)雪等；
2、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及人身、財產(chǎn)安全的隱患、苗頭、事故；
3、突發(fā)重病；
4、學(xué)習(xí)、體育鍛煉、集體活動、生活中發(fā)生人身傷亡；
5、發(fā)生嚴(yán)重的偷盜、破壞行為；
6、出現(xiàn)其它可能產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的情況。
三、處置原則：
1、救助生命第一。同時力求減少財產(chǎn)損失，盡快查清肇事的人、物；
2、首接責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)情況或接到報告的第一個教職工，必須立即采取各種有效措施，盡量避免不良事件的發(fā)生或發(fā)展，同時迅速報告學(xué)校有關(guān)方面。
四、工作環(huán)節(jié)：
1、團(tuán)結(jié)互助，齊心應(yīng)對。遇自然災(zāi)害或外來人肇事，在場人員應(yīng)在符合法律的前提下見義勇為，齊心應(yīng)對；同時要合理分工，努力避免或減輕損害程度。遇師生中的突發(fā)困難，人人都應(yīng)給予熱情關(guān)心和幫助。
2、迅速報告。學(xué)校值班人員和有關(guān)方面（如班主任、學(xué)校保衛(wèi)人員）為處理突發(fā)事件的'具體負(fù)責(zé)者，也是接受報告的主要人員。
在緊急情況下，來不及報告上述人員，可以就近、從快報告在校老師、宿舍管理人員或傳達(dá)室門衛(wèi)。
3、妥善處理。同學(xué)中因自己處理得當(dāng)而無需學(xué)校繼續(xù)采取措施的，應(yīng)在事后向班主任報告。
4、向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報，與有關(guān)學(xué)生、家長聯(lián)系。
5、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善書面材料；進(jìn)一步加強安全教育，徹底清除各種隱患。
五、其它：
學(xué)校對見義勇為，正確處理突發(fā)事件的師生給予表彰，對避免了重大損失的師生給予物質(zhì)獎勵；對未能按本工作方案及時處置突發(fā)事件的當(dāng)事人或責(zé)任人視其產(chǎn)生的后果，給予批評、處罰，直到追究其法律責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
為了防止和迅速處置發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，維護(hù)本小區(qū)業(yè)主的正常生活，特制定本預(yù)案。公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的害蟲等事件。
一、組織機構(gòu)
1、為應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生，管理部成立防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
組長：
副組長：
組員：
辦公室設(shè)在在綜合服務(wù)處。
2、小組的職責(zé)：根據(jù)公司的指示，負(fù)責(zé)本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，及時做好組織、指揮、協(xié)調(diào)和服務(wù)保障等工作，準(zhǔn)確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動態(tài)，及時向公司及小區(qū)居民傳遞相關(guān)信息和情況。
3、建立值班制度。嚴(yán)格落實24小時值班制度，確保電話通暢。
物業(yè)管理部24小時客服電話：xx。
4、原則：高度重視、職責(zé)明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預(yù)防知識
管理部綜合服務(wù)處應(yīng)有針對性做好衛(wèi)生宣傳工作，普及預(yù)防知識。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實可行的預(yù)防圖片及相關(guān)資料，增強廣大業(yè)主的防范意識和預(yù)防保護(hù)能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理部綜合服務(wù)處應(yīng)及時了解掌握小區(qū)居民及工作人員的健康狀況，建立電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)及舉報信箱，確保一旦發(fā)現(xiàn)感染者能及時處理和實時監(jiān)控。
3、做好衛(wèi)生消毒
管理部工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)聯(lián)合各部門做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。
（1）公共區(qū)域
針對疫情病毒性質(zhì)，用相應(yīng)的消毒藥劑，每天不少于三次對小區(qū)路面、辦公室等公共場所進(jìn)行消毒，對小區(qū)主要出口鋪放腳墊，并在腳墊上噴灑消毒藥劑，且隨時增加藥劑以保持濃度，對門把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進(jìn)行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結(jié)合的辦法，對電子系統(tǒng)覆蓋保護(hù)膜。
對每天的消毒情況保潔人員應(yīng)做好詳細(xì)記錄工作，工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)派專人進(jìn)行檢查。
（2）垃圾處理
垃圾按時清理，清理垃圾時要封閉垃圾袋口，運送時使用專門的垃圾清運車，放置各樓指定地點封閉，運送完垃圾后應(yīng)對垃圾清運車內(nèi)外及時清理，并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時清運到本小區(qū)的垃圾房內(nèi)，運送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門清運。并對垃圾房進(jìn)行消毒處理。
（3）裝修消毒
要求裝修人員指定一名施工人員，定時對室內(nèi)進(jìn)行消毒工作，及時清理室內(nèi)垃圾，管理部工程環(huán)衛(wèi)處及其他相關(guān)部門定時進(jìn)行檢查，保證裝修人員能夠按照要求對施工現(xiàn)場進(jìn)行消毒，以保障小區(qū)裝修施工現(xiàn)場的安全。
（4）供排水系統(tǒng)
管理部工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)清理檢查排水、污水管道，做好衛(wèi)生消毒工作。
（5）投放藥劑
對一些蟲害，可在各樓層投放滅蟲藥劑，并在投放處做明顯警示標(biāo)記。
4、加強人員控制措施
針對疫情傳染時期，為了有效的控制人員的流動，保證小區(qū)內(nèi)的`安全，防止病毒的傳播，制定人員流動的有效控制措施，實現(xiàn)小區(qū)人員進(jìn)出記錄清楚，杜絕外來及可疑人員進(jìn)入本小區(qū)。
三、疫情感染者緊急處理程序
對傳染性強、危害嚴(yán)重的感染者，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即隔離，并報公司及衛(wèi)生防疫部門，了解病人接觸人員及相關(guān)情況，報衛(wèi)生疾病控制中心負(fù)責(zé)接洽，對相關(guān)房間進(jìn)行封閉，由專門人員進(jìn)行消毒，管理人員隨時配合相關(guān)部門的工作，隨時公布小區(qū)現(xiàn)狀，提醒業(yè)主做好預(yù)防工作，如有可疑情況立即通知物業(yè)，管理人員應(yīng)耐心細(xì)致的做好業(yè)主工作，幫助業(yè)主及時解決相關(guān)問題。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
1 總則
1.1 編制目的
最大限度地預(yù)防和減少供熱突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展，保證全市人民生活生產(chǎn)正常運行和供熱事業(yè)的健康發(fā)展。1.2 編制依據(jù)
依據(jù)國家、省、市相關(guān)方面的法律、法規(guī)、行政規(guī)章制定。
1.3 分類分級
根據(jù)全市城區(qū)供熱行業(yè)突發(fā)的供熱事件（事故），按其嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，分為I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。1.4適用范圍
本預(yù)案適用于市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）。
1.5 工作原則
預(yù)先準(zhǔn)備、快速反應(yīng)；分工負(fù)責(zé)、各司其責(zé)；統(tǒng)一指揮、密切配合；服從指揮、逐級追究；上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的原則。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)所轄區(qū)域突發(fā)事件（事故）的組織、指揮、調(diào)度和處理工作。由熱力公司經(jīng)理任總指揮，由負(fù)責(zé)安全技術(shù)的副經(jīng)理任副總指揮。成員由安全技術(shù)科、生產(chǎn)科、工程科、一工區(qū)、二工區(qū)、三工區(qū)、四工區(qū)、管線所及各相關(guān)部門組成。市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部構(gòu)成。
指揮部下設(shè)10個工作組。
（1）搶險救援組。組長由負(fù)責(zé)安全運行的副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安技科、工程科、生產(chǎn)科、管線所、各工區(qū)負(fù)責(zé)人以及事故單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)迅速研究制定搶險救援的實施方案和防止搶險救援過程中事故擴(kuò)大的措施；根據(jù)搶險救援中遇到的新情況、新問題及時修改實施方案及措施；準(zhǔn)確及時向熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部匯報搶險救援進(jìn)展情況；調(diào)集并組織突擊隊、救護(hù)隊及有關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場搶救工作。
（2）物資保障組。組長由分管物資采購供應(yīng)的副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)科科長擔(dān)任。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)熱力公司供熱突發(fā)事件協(xié)調(diào)、處理，應(yīng)急救援物資的調(diào)集和準(zhǔn)備工作，保障事故搶險救援工作所需物資的供應(yīng)。
（3）群眾工作組。組長由分管服務(wù)，與用戶溝通的副經(jīng)理擔(dān)任，成員由經(jīng)營科、收費所及事故發(fā)生地的有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)安撫遇險者家屬以及群眾的情緒穩(wěn)定，確保應(yīng)急搶險工作順利進(jìn)行。
（4）綜合接待組。組長由負(fù)責(zé)后勤工作的書記擔(dān)任，副組長由熱力公司辦公室主任擔(dān)任，成員由涉事單位的負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是為搶險救援、新聞媒體、事故調(diào)查人員提供食宿和所需交通工具等。
（5）安全保衛(wèi)組。組長由負(fù)責(zé)安全保障工作的副經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安全技術(shù)科科長、辦公室主任擔(dān)任。其主要職責(zé)是調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作；維護(hù)現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞；協(xié)助救援工作、維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。
（6）醫(yī)療救護(hù)組。組長由負(fù)責(zé)后勤保障工作的書記擔(dān)任，副組長由公司辦公室以及財務(wù)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是，現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運、醫(yī)療救治。
（7）通訊保障組。組長由負(fù)責(zé)生產(chǎn)運行的副經(jīng)理擔(dān)任，成員由生產(chǎn)科、各工區(qū)、管線所、辦公室以及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是保障事故現(xiàn)場指揮系統(tǒng)通訊的暢通。
（8）信息發(fā)布組。組長由熱力公司經(jīng)理指定，副組長由熱力公司書記擔(dān)任，成員由事故發(fā)生地的單位負(fù)責(zé)人以及各主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是提出對內(nèi)、對外報道工作意見，組織指導(dǎo)對內(nèi)、對外新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題；收集輿情，組織輿論引導(dǎo)，負(fù)責(zé)市內(nèi)外記者的采訪管理工作。
（9）事故調(diào)查組。組長由熱力公司經(jīng)理擔(dān)任，副組長由熱力公司副經(jīng)理擔(dān)任。其主要職責(zé)是控制事故的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員；進(jìn)一步核實遇險人員姓名、年齡、家庭地址、聯(lián)系電話、家屬資料等；調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責(zé)任，制定防范措施。
（10）善后處理組。組長由熱力公司經(jīng)理擔(dān)任，副組長由熱力公司副經(jīng)理擔(dān)任。其主要職責(zé)是災(zāi)后重建、撫恤、生活救助，遇難者遺體火化及家屬的安撫等工作。
2.2 辦事機構(gòu)
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部的辦公室設(shè)在熱力公司首站，由負(fù)責(zé)生產(chǎn)運行的副經(jīng)理任主任，生產(chǎn)科科長任副主任。生產(chǎn)科的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部的日常工作, 辦公室實行24小時值班。
2.3 工作機構(gòu)
熱力公司各職能部門，根據(jù)工作需要和工作特點，在熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件（事故）的先期處置工作。
3 運行機制
3.1 預(yù)測與預(yù)警市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應(yīng)急指揮部各成員單位和相關(guān)部門，要針對各種可能發(fā)生的.突發(fā)事件，做好風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部要會同相關(guān)單位和部門定期排查各類事件（事故）隱患，做好熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）預(yù)測預(yù)警工作。
3.2 信息報告
市熱力公司供熱事件（事故）發(fā)生后，涉事單位要立即向熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部報告，最遲不超過30分鐘，報告內(nèi)容包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢以及采取的措施等。同時，要做好續(xù)報工作。3.3 信息發(fā)布
根據(jù)市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，一般劃分為四級Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。
Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布；Ⅲ級（較大）、Ⅳ（一般）由事發(fā)地相關(guān)單位負(fù)責(zé)發(fā)布。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
Ⅲ級和Ⅳ級突發(fā)事件，由應(yīng)急搶險小組進(jìn)行處置，熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部予以指導(dǎo)。
Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)事件，由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮處置。
4.2 響應(yīng)辦法
Ⅲ級和Ⅳ級供熱突發(fā)事件（事故）發(fā)生后，事發(fā)地相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人要組織立即開展自救互救，并對事發(fā)現(xiàn)場實施封閉，并立即將有關(guān)情況報告分管生產(chǎn)運行的副經(jīng)理和供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部辦公室。同時，要按照事件種類和性質(zhì)，調(diào)動相關(guān)責(zé)任部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案的工作程序，組織實施搶險救援和緊急處置工作，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。
Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在組織先期開展處置工作的同時，要立即將情況上報分管生產(chǎn)運行工作的副經(jīng)理和熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部辦公室；熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動應(yīng)急救援力量迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援工作，并按規(guī)定及時將情況向上級做出報告。
4.3 響應(yīng)程序
(1)發(fā)生較大以上級別突發(fā)供熱事件（事故）時，熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部即刻開展工作，啟動相關(guān)預(yù)案，迅速調(diào)集保障部門、應(yīng)急搶險救災(zāi)力量，同時調(diào)動其它相關(guān)部門及后援力量做好響應(yīng)。
(2)各相關(guān)單位（部門）接到指令后，各種應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍快速出警到達(dá)事故現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作，組織專家為應(yīng)急處理處置工作提供技術(shù)支持。事涉單位立即采取措施控制事件（事故）的加劇和重復(fù)發(fā)生。
(3)根據(jù)各部門、各單位反饋的信息，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急力量，布置應(yīng)急處置工作。熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場技術(shù)力量，及時調(diào)整補充專家組成員，各應(yīng)急相關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)場需要為整個救援工作提供科學(xué)依據(jù)。4.4 應(yīng)急處置
(1)各搶修隊、搶險隊、服務(wù)隊遇有應(yīng)急情況，要搞好物資裝備，充分做好各項準(zhǔn)備，實現(xiàn)快速反應(yīng)。
(2)在搶險救急工作中，各行業(yè)、各部門要按工作職能，主動承擔(dān)任務(wù)，善始善終地做好事故處理工作。
(3)在搶險救援工作中，各部門要協(xié)作配合做好現(xiàn)場的先期處置和后續(xù)處理的銜接和協(xié)作，無條件服從熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部的指揮和調(diào)度。
4.5 應(yīng)急結(jié)束
（1）應(yīng)急結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)。事發(fā)現(xiàn)場得到妥善處理并無隱患存在，事故遇險人員被安全救出；遇險人員和遇難人員確認(rèn)完畢；確認(rèn)遇險人員無生還可能。
（2）應(yīng)急結(jié)束的確定程序。首先熱力公司供熱事件（事故）應(yīng)急指揮部或由事故發(fā)生地相關(guān)部門詳細(xì)核實遇險人員與被解救(遇難)人員無誤，事發(fā)現(xiàn)場沒有隱患后，提出應(yīng)急結(jié)束報告和建議；然后由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部確認(rèn)；最后由總指揮批準(zhǔn)。如有遇險人員未被解救時，應(yīng)由指揮部組織有關(guān)專家召開論證會，確認(rèn)遇險人員無生還可能并形成紀(jì)要，經(jīng)熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部全體會商通過，與遇險者家屬妥善溝通并簽訂賠償協(xié)議后，方能確定。
（3）應(yīng)急結(jié)束的發(fā)布。應(yīng)急結(jié)束的發(fā)布由熱力公司總經(jīng)理指定的新聞發(fā)言人發(fā)布。
5 保障措施
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好供熱突發(fā)事件（事故）的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)供熱事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，確保應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
5.1 人力資源保障
各職能部門工程搶險救援隊伍，均應(yīng)按規(guī)定參加事發(fā)地供熱突發(fā)事件（事故）的搶險救援工作。
5.2 財力保障
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）救援工作所需資金由安全技術(shù)科及生產(chǎn)科提出，經(jīng)公司審核后，按規(guī)定程序列入年度財務(wù)預(yù)算。
5.3 物資保障
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急救援物資由供熱突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)撥，搶險小組及物資保障組等相關(guān)部門按各自職責(zé)做好儲備、供應(yīng)和協(xié)調(diào)工作。
5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）現(xiàn)場急救、和醫(yī)療保障工作由供熱突發(fā)事件（事故）領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)并啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
5.5 交通運輸保障
市供熱搶險設(shè)專用搶險交通運輸保障車一臺，相關(guān)部門和單位要確保搶險物資和人員的及時、安全送達(dá)。
5.6 治安維護(hù)
市熱力公司安全技術(shù)科按照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)應(yīng)急出警和治安維護(hù)工作。要加強對重點場所、重點人群、重點物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法采取有效管制措施。
5.7 人員防護(hù)
市熱力公司突發(fā)事件（事故）應(yīng)急指揮部，要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，確保在緊急情況下人民群眾的安全，并有序地組織轉(zhuǎn)移或疏散。
5.8 基本生活保障
市熱力公司辦公室會同事發(fā)地相關(guān)單位負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。
5.9 電力、通信保障
市熱力公司辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急電力、通信、等保障工作體系。并完善熱力通信網(wǎng)，建立配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
5.10 搶險裝備保障
市熱力公司物資保障組及各搶險小組要根據(jù)工作需要，適當(dāng)增加和配備供熱搶險裝備，為供熱突發(fā)事件（事故）救援工作提供保障。同時，要定期對現(xiàn)有搶險車輛、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修，保證車輛和設(shè)備完好。
5.11 應(yīng)急隊伍保障
市熱力公司供熱110指揮辦公室，現(xiàn)有24小時值班人員14人；專業(yè)技術(shù)人員15人；維修人員68人；其他職能人員121人，共計204人。
6 監(jiān)督管理
6.1 宣傳教育
通過報紙、培訓(xùn)等多種形式，加強對供熱管理人員、從業(yè)人員的法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、等常識的宣傳教育，增強憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。
6.2 培訓(xùn)和演練
市熱力公司有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。定期組織應(yīng)急演練，保證應(yīng)急系統(tǒng)正常有序的運行。
6.3 責(zé)任與獎懲
市熱力公司突發(fā)供熱事件（事故）應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。 市熱力公司對突發(fā)供熱事件（事故）應(yīng)急管理工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
7 附則
本預(yù)案由熱力公司安全技術(shù)科制定并負(fù)責(zé)解釋、組織實施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
為確保我鄉(xiāng)敬老院院民的生命財產(chǎn)安全，增強應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急小組
成立應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)處理突發(fā)性事件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于敬老院內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。
三、事件責(zé)任及處理流程
1、對于突發(fā)性事件，實行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。
2、應(yīng)急小組可以隨時調(diào)集人員及交通工具。
3、養(yǎng)老院發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時間內(nèi)向應(yīng)急小組報告。
4、應(yīng)急小組接到突發(fā)性事件報告后，在最短時間內(nèi)到達(dá)事件現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
5、應(yīng)急小組接到報告后，根據(jù)事件大小，及時向區(qū)民政部門匯報。
6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
四、突發(fā)事件應(yīng)急處置
（一）自傷、傷人的.應(yīng)急預(yù)案
體表接觸污染的血及體液：
1、迅速、立即脫去被污染的衣物。
2、流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒。
3、更換清潔衣物。
銳器刺傷：
1、保持鎮(zhèn)靜。
2、迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的程度。
3、同時用流動水沖洗。
4、沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位。
5、對傷處進(jìn)行適當(dāng)?shù)母采w、包扎，必要時出外科急診進(jìn)行傷口處理。
（二）發(fā)生摔倒、墜床的應(yīng)急預(yù)案
1、入住人員發(fā)生摔倒、墜床，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。
2、通知醫(yī)生對患者的情況作出初步判斷，并檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
3、如病情允許，將患者移至床上。
4、及時上報領(lǐng)導(dǎo)。
5、做好照護(hù)記錄。
（三）走失的應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)入住老人走失立即尋找并通知值班人員。
2、及時上報領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬和村干部。
3、查找老人家屬聯(lián)系電話，通知家屬和村干部協(xié)助查找。
（四）發(fā)生誤吸、噎食的應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生誤吸或噎食時，立即使病人采取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
2、及時清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物。
3、通知醫(yī)生測量生命體征。
4、及時上報院領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬。
5、做好照護(hù)記錄
（五）發(fā)生燙傷的應(yīng)急預(yù)案
1、老人使用熱水袋等取暖發(fā)生燙傷后，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），盡快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷
2、立即報告領(lǐng)導(dǎo)，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理
3、燙傷處皮膚發(fā)生水泡時，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥
4、必要時撥打120緊急送往醫(yī)院救治
（六）火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案
1、立即向119消防指揮中心報警，并報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)主管民政部門。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、迅速疏散人員，撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
（七）食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄區(qū)食藥監(jiān)局、主管民政部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備食藥監(jiān)部門檢驗。如是食用養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)外食物所致，積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查他們的身體狀況。
5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
（八）觸電事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。
3、立即進(jìn)行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。
4、查明事故原因并記錄。
（九）外來暴力侵害應(yīng)急預(yù)案
1、加強門衛(wèi)值班制度，嚴(yán)禁陌生人員入內(nèi)，人員進(jìn)出必須進(jìn)行登記，未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2、如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系轄區(qū)派出所將闖入者驅(qū)逐出住處。
3、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時向110.120報警請求援助，并及時將老人、職工轉(zhuǎn)移到到相對安全的地方躲避。
4、對受傷在院老人、職工及時進(jìn)行救治。
（十）防臺防洪應(yīng)急預(yù)案
1、接到強臺風(fēng)警報通知后，由敬老院院長帶領(lǐng)相關(guān)人員，對全院進(jìn)行細(xì)致的安全檢查，及時對不安全隱患進(jìn)行整改。
2、強臺風(fēng)引發(fā)暴雨導(dǎo)致樓內(nèi)進(jìn)水時，所在樓層工作人員要立即切斷本樓的電源，防止觸電意外事故發(fā)生。
3、因暴雨導(dǎo)致單位積水內(nèi)澇時，應(yīng)及時生命樹相關(guān)人員進(jìn)行排水抗?jié)常⒆龊美先嘶騼和D(zhuǎn)移和單位用電、用水等各項保障工作。
4、值班人員要堅守崗位，發(fā)現(xiàn)情況及時報告。
五、突發(fā)事件的預(yù)防
敬老院工作人員要堅持24小時值班，要經(jīng)常檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線、冬天烤火和使用電熱毯，要做好隔離、拔掉電源，老人居室禁止堆放雜物，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。
六、本預(yù)案自制定之日起實施。
xxxx鄉(xiāng)敬老院
xx年xx月xx日
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
（一）編制目的
建立健全供熱突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機制，提高供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障社會公共安全，保障人民群眾冬季正常用熱和生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關(guān)規(guī)定，按照《哈爾濱市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我市供熱生產(chǎn)、運行實際，編制本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水、電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
（四）工作原則
1、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對的原則。對突發(fā)性供熱故障應(yīng)急搶險工作實行統(tǒng)一指揮，從總體上由市政府供熱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。具體根據(jù)故障大小分級分類由各部門組成的供熱故障應(yīng)急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。以供熱主管部門為主，各相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，多部門聯(lián)動，共同做好供熱應(yīng)急搶險工作。
2、屬地管理、分級響應(yīng)的原則。突發(fā)性供熱事件的應(yīng)急處置堅持以區(qū)為主，市區(qū)政府分別準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)性供熱事件應(yīng)急搶險資金，各區(qū)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂完善區(qū)級突發(fā)性供熱事件應(yīng)急預(yù)案。按照突發(fā)性故障大小實行供熱企業(yè)、區(qū)級供熱應(yīng)急指揮體系、市級供熱應(yīng)急指揮體系等分級響應(yīng)。
3、快速處置、就近救援的原則。明確各類突發(fā)性供熱故障的響應(yīng)程序、響應(yīng)部門和響應(yīng)時間，確保突發(fā)性供熱事件的快速處置。對供熱企業(yè)自身力量無法保證快速搶險的，按照就近救援的原則，抽調(diào)市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險隊伍實施救援。
4、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的原則。完善供熱應(yīng)急搶險體系建設(shè)，規(guī)范市級供熱應(yīng)急隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、搶險設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，對供熱應(yīng)急隊伍指揮系統(tǒng)、人員配備、設(shè)備配備、備品備件登記備案。根據(jù)突發(fā)性供熱事件搶險需要，市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部可就近調(diào)用市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)設(shè)備和應(yīng)急物資。
（五）事件等級
按照突發(fā)供熱應(yīng)急事件造成或可能造成的嚴(yán)重程度、波及范圍、影響大小、持續(xù)時間等情況，由高到低分為特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)、一般性供熱突發(fā)事件（Ⅳ級）4個級別。
（一）特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)：
1、突發(fā)性供熱故障，造成停熱面積50萬平方米及以上，預(yù)計搶修時間超過36小時，可能產(chǎn)生或已經(jīng)產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的；
2、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時間超過36小時或因停電導(dǎo)致熱力站停止運行時間超過36小時，波及供熱面積5萬平方米以上的；
3、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱熱源無法運行，對全市供熱造成嚴(yán)重影響的。
（二）重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級):
1、供熱故障波及面積10萬平方米以上，或搶修時間預(yù)計超過或超過12小時，可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害，影響居民生活用熱的；
2、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時間超過12小時或因停電導(dǎo)致熱力站停止運行時間超過12小時的；
3、供熱企業(yè)因燃煤不能及時到場影響供熱生產(chǎn)運行的；
4、供熱面積10萬平方米以上供熱小區(qū)發(fā)生棄供、棄管的。
（三）較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)：
1、供熱故障波及面積5萬平方米以上，搶險時間不超過8小時或供熱故障搶修時間超過8小時，不超過12小時的；
2、突發(fā)性供熱故障地點在一、二類街路，搶修作業(yè)面對交通流量產(chǎn)生影響的；
3、因水、電供應(yīng)中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱時間超過8小時或因停電導(dǎo)致熱力站停止運行時間超過8小時的'；
4、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重，供熱熱源無法正常運行超過8小時的；
5、因供熱問題引發(fā)居民圍堵街路的；
6、供熱面積10萬平米以下供熱小區(qū)發(fā)現(xiàn)棄供、棄管的。
（四）一般性供突發(fā)事件（Ⅳ級）：
1、供熱故障波及面積5萬平方米以下，搶修時間不超過8小時的；
2、供熱系統(tǒng)失水嚴(yán)重，供熱熱源無法正常運行不超過8小時的。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
（一）組織機構(gòu)
為及時、快速、高效地處置供熱突發(fā)事件，成立城市供熱應(yīng)急指揮部。
總 指 揮：主管供熱副市長
副總指揮：市政府秘書長、市應(yīng)急辦主任
市政府城建副秘書長
市住房局局長
成 員： 市信訪局局長
市工信委主任
市公安局常務(wù)副局長
市財政局局長
市建委主任
市城管局局長
市國資委主任
市安監(jiān)局局長
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長
市消防支隊隊長
市政府新聞辦主任
哈爾濱市市電業(yè)局局長
哈爾濱市供排水集團(tuán)董事長
哈爾濱市物業(yè)供熱集團(tuán)總經(jīng)理
市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任
各區(qū)區(qū)長
供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，供熱應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市住房局（供熱辦），負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部日常工作；根據(jù)突發(fā)性供熱事件現(xiàn)場情況，需啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案的，報請市供熱應(yīng)急指揮部啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令向有關(guān)單位下達(dá)啟動市級應(yīng)急預(yù)案指令；遇非供熱設(shè)備、管網(wǎng)及附件故障，向市供熱應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位協(xié)調(diào)支援事項。
（二）指揮部下設(shè)五個組
1、綜合協(xié)調(diào)組
組 長：由市住房局局長兼任
副組長：市政府應(yīng)急辦常務(wù)副主任
市供熱辦綜合處主管副主任
市政府新聞辦主任
成 員：由市政府新聞辦一名同志、市住房局宣傳部部長、市供熱辦綜合處處長組成
主要任務(wù)：突發(fā)事件（故）發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急處置指揮工作，按照分級聯(lián)絡(luò)方式，迅速溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和參戰(zhàn)部門到位。按程序及時傳報信息，跟蹤掌握事件發(fā)展和處置情況，與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門保持聯(lián)系，綜合情況；起草重大突發(fā)事件新聞通稿和應(yīng)急處置報告：組織各單位趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一報道口徑，正確引導(dǎo)社會輿論，適時進(jìn)行新聞發(fā)布；撰寫突發(fā)時間大事記。
2、應(yīng)急處置組
組 長：市供熱辦副主任
副組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長
市公安局副局長
相關(guān)區(qū)主管區(qū)長
成 員：由市供熱辦供熱管理處處長、市住房局鍋檢所所長、市公安局、市交警支隊、市消防支隊、市電業(yè)局、市供排水集團(tuán)、市安監(jiān)局、各區(qū)供熱辦主任組成
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序及周邊地區(qū)交通秩序疏導(dǎo)。迅速對突發(fā)事件性質(zhì)、危害或損失程度做出研判，對突發(fā)事件提出適用預(yù)案，明確到現(xiàn)場指揮的市領(lǐng)導(dǎo)、處置組織、需調(diào)動的救援隊伍和應(yīng)急物質(zhì)等。會同市公安、質(zhì)量監(jiān)督、安監(jiān)等部門、當(dāng)?shù)卣杆僬莆宅F(xiàn)場情況，制定科學(xué)有效的處置救援方案，做好突發(fā)事件搶險救援工作，迅速恢復(fù)供熱。為市領(lǐng)導(dǎo)提供應(yīng)急處置參與意見，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、部門、單位及人員參加應(yīng)急處置工作。
3、應(yīng)急保障組
組 長：市財政局副局長
副組長：市國資委副主任
市物業(yè)供熱集團(tuán)副總經(jīng)理
相關(guān)區(qū)主管區(qū)長
成 員：由市財政局、市國資委、市供熱辦規(guī)劃處處長、市物業(yè)供熱集團(tuán)供熱管理處處長等相關(guān)人員組成
主要任務(wù)：會同當(dāng)?shù)卣f(xié)調(diào)相關(guān)部門，負(fù)責(zé)救援物質(zhì)、設(shè)備、資金及人力、物力的調(diào)集、供應(yīng)。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險現(xiàn)場的應(yīng)急保障。
4、專家指導(dǎo)組
組 長：市供熱辦副主任
副組長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長
成 員：由市供熱辦科技處處長、市技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)處長、供熱企業(yè)技術(shù)專家、設(shè)備廠家技術(shù)專家等專家組成
主要任務(wù)：根據(jù)現(xiàn)場救援工作的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)方面專家到現(xiàn)場，為實施科學(xué)有效應(yīng)對處置工作提供參考。
5、善后工作組
組 長：市技術(shù)監(jiān)督局副局長
副組長：市供熱辦副主任
市安監(jiān)局副局長
各區(qū)主管區(qū)長
成 員：由市技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、住房局和當(dāng)?shù)卣⑹录ü剩┴?zé)任或發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員組成
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)事故原因和責(zé)任調(diào)查，提出處理意見；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好受災(zāi)居民財產(chǎn)理賠、安撫和其他善后處理；做好事件（故）調(diào)查及總結(jié)評估，并報告市政府應(yīng)急辦。
各區(qū)政府要成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，實行市、區(qū)兩級供熱應(yīng)急聯(lián)動機制。
（三）責(zé)任分工
市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急職守、信息匯總、上下溝通、綜合協(xié)調(diào)、預(yù)案支持、參謀助手等工作。
市住房局：協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修；在供熱企業(yè)搶修力量不足的情況下，協(xié)調(diào)市級供熱應(yīng)急搶險隊伍幫助供熱企業(yè)搶險救援；確需啟動政府臨時接管程序時，會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)具有《供熱許可證》的供熱企業(yè)臨時接管供熱。
各區(qū)政府：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；在行政首長預(yù)備費中安排供熱應(yīng)急資金，用于應(yīng)對供熱突發(fā)事件；負(fù)責(zé)調(diào)動區(qū)供熱辦、街道辦事處、轄區(qū)供熱企業(yè)等相關(guān)部門落實應(yīng)急搶險措施，進(jìn)行應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
市財政局：負(fù)責(zé)籌措供熱應(yīng)急資金，用于解決政府承擔(dān)的供熱應(yīng)急搶險費用；解決棄供、棄管供熱小區(qū)或需臨時接管供熱小區(qū)的供熱搶修費用；解決不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故的應(yīng)急資金；按照政府相關(guān)要求，為供熱應(yīng)急燃煤儲備提供貸款利息補貼。
市信訪辦：做好上訪群眾的接訪工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作。
市新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布，及時、準(zhǔn)確、有序地報道供熱應(yīng)急事件搶險救援工作情況。
市公安局：維護(hù)搶修現(xiàn)場秩序，協(xié)調(diào)解決搶修現(xiàn)場交通管制，依法制止查處各種影響供熱搶險、搶修行為。
市建委：負(fù)責(zé)追查開發(fā)建設(shè)過程中，供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開發(fā)、建筑企業(yè)責(zé)任，責(zé)令開發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程，達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供熱中的承壓鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設(shè)備的檢驗檢測和重大事故調(diào)查處理工作，組織對安全管理、安裝、維修、司爐工等特種設(shè)備作業(yè)人員開展培訓(xùn)。
市國資委：對國有單位實行主輔分離、轉(zhuǎn)制、改制、兼并等過程中擅自將供熱設(shè)施移交，致使發(fā)生棄管供熱現(xiàn)象或無法保證供熱的，由市國資委按相關(guān)規(guī)定處理。
市工信委：負(fù)責(zé)供熱燃煤短缺時，協(xié)調(diào)供熱燃煤儲備和鐵路運輸相關(guān)事宜。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)供熱重大安全事故的調(diào)查處理。
市消防支隊：負(fù)責(zé)因市政停水或供熱系統(tǒng)失水量過大，供熱熱源無法供熱故障時，調(diào)動消防車輛支援運水工作。
市城管局：負(fù)責(zé)12319電話信息渠道掌握供熱突發(fā)性事件的情況信息，并及時向市信訪辦通報。
哈爾濱電業(yè)局：負(fù)責(zé)做好優(yōu)先保證供熱用電及解決供熱搶險現(xiàn)場臨時用電，負(fù)責(zé)停電導(dǎo)致供熱熱源停熱和熱力站停止運行停電故障的快速搶修工作。
市物業(yè)供熱集團(tuán)：負(fù)責(zé)所轄供熱企業(yè)的應(yīng)急搶險工作，為市政府供熱應(yīng)急搶險提供救援工作和物資儲備工作。
市供排水集團(tuán)：負(fù)責(zé)處理市政停水影響供熱運行事故的供水故障快速搶修工作。
建立供熱應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)制度，各單位分別指定1名人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作及其職責(zé)范圍內(nèi)支援項目的協(xié)調(diào)工作。
（四）供熱企業(yè)職責(zé)
供熱企業(yè)是供熱應(yīng)急搶險工作的責(zé)任主體，要制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急儲備物資和工器具，及時組織供熱事故搶險，盡快恢復(fù)供熱。應(yīng)急突發(fā)事件超出企業(yè)的可控范圍時，應(yīng)及時請求上級主管部門啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備。依托大型供熱企業(yè)，按照分區(qū)配備的原則，建立8支市級供熱應(yīng)急搶險隊伍。各應(yīng)急搶險隊伍要保證應(yīng)急隊伍各技術(shù)工種人員配備齊全，配備熟練的電工、電焊工、檢修工、水暖工、力工、特種車輛操作人員、安全員等工種人員。供熱期間，應(yīng)急搶險隊伍實行24小時備勤。各應(yīng)急隊伍應(yīng)具有值班室、24小時備勤人員休息室、大型工程設(shè)備存放場地、搶險工器具庫房、搶險車輛庫房、備品備件儲存庫房。
（二）應(yīng)急設(shè)備及物資準(zhǔn)備。各市級應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)配備工程搶險車、大型設(shè)備運輸車、發(fā)電車等應(yīng)急車輛；挖掘設(shè)備、吊卸設(shè)備等大型搶險設(shè)備；探測設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、切割設(shè)備、焊接設(shè)備、耐熱排污設(shè)備、照明設(shè)備、排風(fēng)設(shè)備、圍擋器械等搶險工器具。儲備各種型號的保溫管、補償器、閥門、電機、管道泵等應(yīng)急搶險備品備件，并實現(xiàn)專場存貯、專人管理、登記備案、及時補充。
（三）應(yīng)急專家組準(zhǔn)備。市供熱主管部門組織市技術(shù)監(jiān)督局、供熱企業(yè)技術(shù)專家、鍋爐及設(shè)備廠商技術(shù)專家等專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急專家組，對突發(fā)性供熱故障搶險方案進(jìn)行評估或提供搶險方案支持。
（四）應(yīng)急燃煤準(zhǔn)備。由市財政提供貸款利息補貼，委托哈爾濱物業(yè)供熱集團(tuán)為市政府儲備10萬噸供熱應(yīng)急燃煤。
（五）應(yīng)急預(yù)演預(yù)練。各應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)定期組織預(yù)演預(yù)練，每年不少于2次，提高應(yīng)急人員搶險能力，確保應(yīng)急工作反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、技術(shù)熟練。
四、預(yù)警發(fā)布
特別重大供熱突發(fā)事件(Ⅰ級)預(yù)警，由市供熱應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)市供熱應(yīng)急總指揮同意，報市應(yīng)急委批準(zhǔn)，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布。
重大供熱突發(fā)事件(Ⅱ級) 預(yù)警，由市供熱應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由市供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布；
較大供熱突發(fā)事件(Ⅲ級)預(yù)警，由區(qū)級供熱應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)區(qū)供熱應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，由區(qū)供熱應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布。
五、應(yīng)急響應(yīng)程序
（一）一般性供熱突發(fā)事件響應(yīng)：
1、供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性供熱故障后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，立即先行組織搶修并分析研判故障大小。
2、屬一般性供熱故障的，由供熱企業(yè)自行組織搶修并采取在小區(qū)單元張貼告示等方式及時通知用戶，并在1小時向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦報告故障發(fā)生時間、故障原因、涉及面積、影響用戶戶數(shù)、預(yù)計搶修時間等信息。區(qū)供熱辦接到報告后應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)故障信息向區(qū)政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺報備。
3、一般性供熱突發(fā)事件搶修時間超過8小時的，升級為較大供熱突發(fā)事件。
突發(fā)性供熱故障超過一般性供熱突發(fā)事件的，供熱企業(yè)須在1小時內(nèi)同時向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、區(qū)供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺、市長熱線12345、城管熱線12319報告相關(guān)信息，區(qū)供熱辦接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)將相關(guān)信息向區(qū)政府及主管副區(qū)長報告，確保應(yīng)急搶險工作信息暢通。
（二）較大供熱突發(fā)事件響應(yīng)：
1、所在區(qū)供熱辦接到供熱企業(yè)報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)組織街道辦事處到達(dá)事件現(xiàn)場，組織供熱企業(yè)全力搶修，并研判事件等級，事件大小，掌握局面。配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況，需啟動區(qū)級供熱應(yīng)急預(yù)案的，立即向區(qū)供熱應(yīng)急部門相關(guān)單位報送相關(guān)信息，通知相關(guān)單位人員1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險工作。
3、搶險作業(yè)面影響交通流量的，協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通；需要道路清冰的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)城管局做好道路清冰工作；
4、水、電供應(yīng)中斷的，與供水、供電部門進(jìn)行溝通，盡快恢復(fù)供水、供電。
5、供熱系統(tǒng)失水影響供熱鍋爐運行的，組織供熱企業(yè)采取購水的方式確保供熱運行；企業(yè)購水無法仍無法滿足補水需求的，協(xié)調(diào)園林部門等社會資源力量提供運水支援。
6、發(fā)生圍堵街路的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好勸解和交通疏導(dǎo)工作；
7、供熱企業(yè)自身搶險力量不足，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)就近調(diào)用區(qū)級應(yīng)急搶險隊伍實施就近救援。搶險物資短缺的，調(diào)用應(yīng)急搶險物資；
8、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織具備資質(zhì)和相應(yīng)能力的供熱企業(yè)應(yīng)急接管。
（三）重大供熱突發(fā)事件響應(yīng)：
1、市供熱辦接到供熱故障報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)分別向主管副市長、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報告相關(guān)信息。市供熱辦應(yīng)在1小時內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場，了解情況，控制局面；區(qū)供熱辦組織街辦事處、社區(qū)在1小時內(nèi)到達(dá)故障現(xiàn)場，配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。
2、市供熱辦根據(jù)現(xiàn)場情況，需啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案的，立即報請市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，并根據(jù)市供熱應(yīng)急指揮部指令，向有關(guān)單位報送相關(guān)信息，通知有關(guān)單位人員1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險工作。
3、組織專家組，對供熱企業(yè)采取的搶險措施予以評估，并向現(xiàn)場指揮部提出搶險措施建議。
4、事態(tài)嚴(yán)重的，就近通知市供熱應(yīng)急搶險隊伍做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。視搶險情況隨時調(diào)用應(yīng)急搶險隊伍和搶險物資。有可能產(chǎn)生衍生或次生災(zāi)害的，事件發(fā)生所在區(qū)政府做好居民暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，必要時啟動暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。
5、水、電中斷導(dǎo)致供熱熱源、熱力站停熱的，通知市供熱應(yīng)急指揮部所屬供水、供電成員單位協(xié)調(diào)供水、供電部門盡快恢復(fù)供水、供電。
6、供熱燃煤不能及時到場的，調(diào)用市供熱應(yīng)急儲備燃煤，確保燃煤供應(yīng)。
7、發(fā)生供熱棄供、棄管的，組織國有供熱企業(yè)實施應(yīng)急接管。
（四）特別重大突發(fā)供熱事件：
1、市供熱辦接到供熱企業(yè)報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向主管副市長、市政府政務(wù)值班室、市委政務(wù)值班室報告相關(guān)信息，啟動市級供熱應(yīng)急預(yù)案。通知市供熱應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織指揮應(yīng)急搶險工作。
2、區(qū)政府組織區(qū)供熱辦、街道辦事處、社區(qū)1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，配合供熱企業(yè)做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩(wěn)工作。并做好居民暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，必要時啟動暫時轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。
3、2小時內(nèi)組織專家組到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)供熱故障原因，研究并向現(xiàn)場指揮部提出供熱故障搶險方案。
4、調(diào)動市級供熱應(yīng)急隊伍開展搶險救援，隨時調(diào)用應(yīng)急搶險物資。
5、因水、電供熱中斷導(dǎo)致供熱熱源停熱或因停電導(dǎo)致熱力站停止運行的，市供水、供電部門主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮水、電搶險工作。
6、自然災(zāi)害等不可抗力造成供熱無法運行的，報請市應(yīng)急辦啟動公共事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用應(yīng)急搶險資金和搶險物資全力組織搶險，盡最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全。
五、善后處置及調(diào)查
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，供熱應(yīng)急處置單位要按照事件級別組織開展善后處置工作，對事故影響、補償、資金支付等情況進(jìn)行妥善處理，對事件原因、經(jīng)驗、教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)意見，上報市、區(qū)供熱應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急辦。
六、應(yīng)急保障
（一）確保供熱應(yīng)急資金。市、區(qū)年度財政預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排預(yù)備資金，用于應(yīng)對供熱應(yīng)急突發(fā)事件，確保供熱應(yīng)急事件的快速及時處理，保障城市居民用熱；供熱突發(fā)事件搶險、搶修資金應(yīng)當(dāng)由供熱企業(yè)承擔(dān)。市政府確定的應(yīng)由政府承擔(dān)的部分，特別重大供熱突發(fā)事件支出由市財政承擔(dān)，重大供熱突發(fā)事件支出由市、區(qū)財政共同承擔(dān)，較大供熱突發(fā)事件支出由區(qū)財政承擔(dān)。
（二）實行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機制。建立供熱應(yīng)急突發(fā)事件處置工作通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，供熱應(yīng)急指揮部各成員單位對各種供熱突發(fā)事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各部門必須做出快速反應(yīng)。
（三）實行供熱棄管事故處置責(zé)任追究制度。建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位擅自委托供熱經(jīng)營單位或供熱企業(yè)移交供熱發(fā)生棄供棄管的，供熱單位主管部門或主管企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位未按職責(zé)及時解決供熱問題造成重大影響或解決不當(dāng)?shù)模杉o(jì)檢、監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定對其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行處理；開發(fā)企業(yè)及下屬公司發(fā)生惡意棄管的，開發(fā)企業(yè)未按職責(zé)及時處置或處置不當(dāng)?shù)模墒薪ㄎ陂_發(fā)企業(yè)信用評價時一票否決，造成嚴(yán)重后果的，按規(guī)定程序上報取消其開發(fā)資質(zhì)。
（四）實行供熱事故應(yīng)急處置行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。供熱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，落實專人負(fù)責(zé)，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他瀆職行為的，依法對直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
七、附則
（一）本預(yù)案由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋并組織實施。
（二）本預(yù)案自公布之日起實施。
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