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實施方案

時間:2023-11-11 12:58:07 一般方案 我要投稿

(通用)實施方案4篇

  為了確保事情或工作有效開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的實施方案4篇,歡迎大家分享。

(通用)實施方案4篇

實施方案 篇1

  一、公益勞動目的和意義

  社區服刑人員參加公益勞動,一方面是我縣深化清潔家園活動成效的要求,同時通過社區服刑人員清理暴露垃圾,清理堆放雜物,清理路邊雜草的“三清”勞動的親身感受,體會環衛工作的辛苦,從而消除好逸惡勞、貪圖享受的思想,通過勞動增加社區服刑人員的市民衛生意識增加市民衛生意識,提升環境衛生質量;另一方面通過公益勞動規范社區矯正方式,強化社區服刑人員的矯正意識,提高社區矯正效果。

  二、公益勞動時間內容

  環衛處受司法局委托,每月集中有勞動能力的社區服刑人員,組織公益勞動4-5(具體詳見勞動實施計劃)。公益勞動內容為清潔社區、街道周邊,城區道路兩側綠化帶、人行道環境衛生。力爭在較短時間內,逐次完成城區各社區的衛生死角清理和山路、寒山路、桐路、60省道、82線、國赤環線等旅游交通要道兩側的清潔任務。

  三、公益勞動組織方式

  1、在勞動的過程中結合道路兩側的'實際情況,對綠化帶和周邊綠島內的白色垃圾和渣土雜物進行清理,對人行道板上的雜物堆放和雜草進行清除,做到點線結合、全面推進,不遺留、不返工,在確保清理質量標準的前提下注重進度和提高效率。

  2、根據當參加勞動的人數,分組分區塊開展勞動,原則上安排6-10人為一小組,每組指定一名臨時負責人,主要把清理出來的生活垃圾、建筑垃圾、清除的雜草、雜物等及時鍬到跟隨的清運車輛(拖拉機)上。采取現清現理,滾動推進的方法進行。

  3、組織開展公益勞動時拍攝公益勞動地點的先后對照圖片,并在圖片上標注拍攝時間。拍攝的圖片存入社區矯正管理檔案;社區服刑人員參加公益勞動的時間記入個人檔案。

  4、公益勞動完成情況納入年度社區服刑人員個人考核獎懲,每季度對公益勞動開展情況進行通報。

  5、組織開展公益勞動所需必要的工具,由環境衛生管理處統一配備。

 。1)機動拖拉機1輛;

  (2)垃圾鉗50把,按勞動人數發放,當回收;

 。3)清理鈀子需準備50把,按勞動人數發放,當回收;

 。4)環衛服和手套若干,并根據實際需要發放、登記和回收;

  (5)開水保溫桶、一次性紙杯、常用藥品根據需要配備。

  四、公益勞動要求

  1、服從安排,遵規守紀。參加勞動人員要顧全大局,服從領隊和管理人員的安排,嚴格遵守勞動紀律,完成分配的勞動任務,勞動時間:上午8:00-11:00,下午:14:00-17:00;在勞動期間需要請假的必須由司法所領隊干部批準同意后方可離開。

  2、嚴密組織,確保安全。由于勞動場地大多分散在道路兩邊,露作業,環境相對惡劣,條件艱苦,加上機動車輛多,不安全因素多。因此,必須嚴密組織,做到科學安排,合理計劃,嚴密組織,確保勞動人員相對集中,便于管理,確保勞動過程中人員自身安全。

實施方案 篇2

  為改善我縣農村衛生環境面貌,提高廣大農民的生活質量和健康水平,根據國務院《水污染防治行動計劃》(國發〔xxxx〕xx號)、國務院辦公廳《關于改善農村人居環境的指導意見》(國辦發〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關于印發x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx-xxxx年)的通知》

  (閩政辦〔xxxx〕xxx號),結合我縣實際,我縣各鄉鎮(場、區、辦事處)全面建設農村污水處理設施,特制定本方案。

  一、總體目標

  圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農村污水處理設施建設,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態環境逐步改善,全面提升宜居環境質量,加快建設“廈漳泉生態型核心區”。

  二、建設任務

  (一)敷設完善雨污分流管網

  對收集入廠處理的xx個村已建管網,進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村,敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。

  (二)新建農村污水處理設施

  根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設施的總計xx個村,各行政村(居委會)應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。

  (三)提升改造已建污水處理設施

  目前,已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應根據其各自存在問題加以改造提升。

  三、實施計劃

  (一)計劃實施目標

  xxxx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村(包括縣域范圍內旅游農家樂項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見附件):

  (x)xxxx年計劃:建設xx處。

  (x)xxxx年計劃:建設xxx處。

  (x)xxxx年計劃:建設xx處。

  (二)污水設施處理工藝要求

  污水處理設施建設應根據區位條件,因地制宜,選取建設模式。

  x.區位條件方面。區位條件允許的村莊,生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的`村莊,應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。

  x.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶,規模不大于x.x噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊,規模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅游產業基礎的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規模達到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。

  四、建設模式

  按照三年建設計劃,xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據國家發改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用PPP模式進行建設,具體內容如下:

  x.操作模式參照PPP模式常規做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為項目業主,將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作,縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用,以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。

  x.資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。

  五、工作要求

  x.強化措施,落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務,制訂工作計劃,細化量化分解工作任務,落實責任,務求工作實效?h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規,抓好項目組織實施。各鄉鎮(場、區、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實好選址、征地等各項工作。

  x.加強配合,保障到位。各級各有關部門根據職責,密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工?h城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務,多渠道積極向上爭取相關補助資金,確保工程建設順利推進。

  x.加強管護,確保效益各鄉鎮(場、區、辦事處)要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理,對已建成的農村污水處理設施建設,要落實管理機制,指定專人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。

實施方案 篇3

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷搿以科學發展觀為指導,全面貫徹落實《國務院關于實施最嚴格水資源管理制度的意見》(國發〔20xx〕3號)和中央水利工作會議精神,按照省、市相關規定,緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”,建立符合我縣實際的最嚴格的水資源管理制度,著力構建與我縣水資源相適應的指標體系、管理制度、考核辦法,全面提高水資源利用效率和效益,提升管理能力和水平,促進水資源的可持續利用,確保全縣經濟社會又好又快發展。

  (二)基本原則。堅持以人為本,著力解決人民群眾最關心最直接最現實的水資源問題,保障飲水安全、供水安全和生態安全;堅持人水和諧,尊重自然規律和經濟社會發展規律,處理好水資源開發利用保護與經濟社會發展關系,以水定需、量水而行、因水制宜;堅持統籌兼顧,協調好生活、生產、生態用水,協調好地表水和地下水以及不同區域的關系;堅持改革創新,完善水資源管理體制機制,改進管理方式和方法;堅持因地制宜,實行分類指導,注重制度實施的可行性和有效性。

  (三)主要目標。根據市水務局分配給我縣的指標,確定我縣20xx年用水總量、用水效率和水功能區限制納污控制目標。20xx年全縣用水總量控制指標為4.83億立方米,其中地下水為1.46億立方米(不含地熱水資源)、地表水為3.37億立方米;萬元工業增加值用水量下降率為32%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.61;水功能區水質達標率達到81%。到20xx年,建立用水總量、用水效率、水功能區限制納污控制制度,明確水資源管理控制指標;以現有水資源監控系統建設為基礎,構建覆蓋全縣的水資源監控系統,提高水資源監控能力;建立水資源管理責任制,落實考核制度。到20xx年,全面建立和實行最嚴格水資源管理制度,水資源合理配置格局基本形成,用水效率和效益顯著提高,水環境質量和水生態狀況明顯改善,地下水超采得到有效控制,經濟社會發展用水保障能力大幅度提升。

  二、加強水資源開發利用控制紅線管理,嚴格實行用水總量控制

  (一)嚴格水資源開發利用規劃管理。為合理開發、利用、節約與保護水資源,編制縣水資源開發利用與保護規劃、水資源供求中長期規劃,強化水資源開發利用與保護規劃和國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、環境保護規劃等相關規劃的協調統一,形成完善的水資源規劃體系。實施水工程建設、涉河涉水建設、鄉村土地開發等必須符合流域綜合規劃、防洪規劃和水資源綜合管理規劃,并由縣水行政主管部門按照管理權限進行審查。

  (二)落實建設項目水資源論證制度。強化水資源開發利用事前管理,在編制國民經濟和社會發展規劃以及城鎮總體規劃時,要充分考慮當地水資源條件;在進行工業園區、行業專項規劃時,按要求開展建設項目水資源論證、辦理取水許可,進行審批和核準立項。對未依法完成水資源論證的建設項目,建設單位不得擅自開工;對違反規定的,一律責令停工。加強水資源論證事后監督,實行建設項目水資源論證后評估。

  (三)嚴格實行取用水總量控制制度。根據我縣的用水總量控制指標,按行業和區域對用水指標進行分解,優先保障生活,統籌生產和生態用水,保障水資源可持續利用;加強用水總量統計,準確客觀反映全縣行政區內用水總量,為取用水總量控制制度提供技術支撐,全面實行計劃用水管理,根據當年來水情況和企業計劃產量,定額下達用水計劃。

  (四)嚴格實施取水許可制度。嚴格規范取水許可審批管理,對取用水總量已達到或超過控制指標的區域,嚴格控制新增取水,從源頭加強建設項目需水管理。對不符合國家產業政策或列入國家產業結構調整指導目錄中淘汰類的,產品不符合省行業用水定額標準或不滿足清潔生產相關標準的,在城鎮公共供水管網能夠滿足用水需要卻通過自備取水設施取用地下水的,以及地下水嚴重超采的地區取用地下水的建設項目取水申請,一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度,規范相關文件、表格,理順許可管理手續程序。

  (五)嚴格實行水資源有償使用制度。認真執行黑龍省水資源費征收標準,嚴格水資源費征收、使用和管理。按照規定的.征收范圍、對象、標準和程序征收,確保應收盡收,任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節約、保護和管理,嚴格依法查處擠占挪用水資源費的行為。

  (六)嚴格地下水管理和保護。實行地水用水總量控制和水位控制,采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護工作。逐步建立區域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標監測體系。劃定并公布地下水禁采區和限采區。嚴禁取用地下水發展高耗水產業。規范機井建設審批管理,開展地下水動態監測,限期關閉在城鎮公共供水管網覆蓋范圍內的自備水源井。

  (七)加快水資源配置工程建設。針對我縣水資源、水工程條件,順應水生態文明建設和經濟社會發展對水資源的需求,加快實施河流治理和水源地保護等工程,保障城鎮生活、工業發展供水需要。

  三、加強用水效率控制紅線管理,全面推進節水型社會建設

  (一)全面加強節約用水管理。加快推進節水型社會建設,建立健全有利于節約用水的體制機制,加強部門配合協調,形成合力,共同推進節水型社會建設。設立節約用水管理機構具體負責全縣的節水工作。推進節水載體建設、開展節水型社會、節水型城市、公共機構節水單位、節水型企業、節水型灌區創建活動。嚴格限制高耗水工業項目建設和高耗水服務業發展,引水、調水、取水、供水工程優先考慮節水。積極推進水價改革,實行階梯水價制度,發揮價格杠桿對節水的促進作用。

  (二)強化用水定額管理。取水審批過程中嚴格執行省用水定額,按照用水定額核定取水量,對用水大戶實行計劃用水管理,強化用水監控管理,對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進計量設施安裝工作,使節水考核工作有充分的科學依據。實行節水“三同時”制度,對違反“三同時”制度的責令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作,促進取用水戶節水水平和用水效率的提高。

  (三)加快推進節水技術改造。實行節水器具準入制度,禁止生產和銷售不符合節水強制性標準的產品。加大農業節水改造力度,大力發展管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉。針對縣工業化進程的加快,按照國家節能減排工作要求,進一步加大節水減排力度,加大工業節水技術改造,新建、改建和擴建建設項目應制定節水措施方案與建設項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網改造成,著力降低管網漏失率。發展污水處理回用或雨洪資源等非常規水資源利用,出臺鼓勵非常規水源開發利用的政策,將非常規水源納入水資源統一配置。

  四、加強水功能區限制納污紅線管理,嚴格控制入河排污總量

  (一)嚴格水功能區監督管理。建立水功能區監督管理制度,核定水域納污容量,建立水功能區監測體系和監管制度,開展水功能區水質監測、評價,制定水功能區水質監測方案,落實水功能區水質監測經費。切實加強水污染防控,加大主要污染物減排力度,提高城市污水處理率,加強對直接向水體排放污染物的企事業單位的監督管理。規范入河排污口審批管理程序,加強監察力度,對違規排污入河的,依法懲處。將水功能區監測和達標建設納入我縣政府考核指標體系。

  (二)加強飲用水水源保護。依法劃定飲用水水源保護區,開展飲用水源地保護和安全達標建設工作。禁止在飲用水水源保護區內設置排污口,已設置的排污口由縣水務局、環保局責令限期拆除。強化飲用水水源應急管理,完善飲用水水源地突發事件應急預案,積極立項建設備用水源。加強水土流失治理,防治面源污染,禁止破壞水源涵養林。建立和完善水源地水質水量監測體系,定期公布水源地監測情況。切實加強農村飲用水源保護區保護和建設,嚴格落實各項管理措施。

 。ㄈ┩七M水生態系統保護與修復。開展河湖確權劃界工作,推進河湖健康評估,開展水生態系統保護與修復,開展水生態文明創建活動,積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位,維護河湖生態健康,貫徹落實水生態補償制度。

  五、保障措施

  (一)建立水資源管理考核制度。將水資源開發、利用、節約和保護的主要指標納入我縣年度考核指標體系,縣政府依據市實行最嚴格水資源管理制度年度考核工作方案,對相關責任部門實施最嚴格水資源管理制度目標完成情況、制度建設和措施落實情況進行考核?己私Y果作為各相關責任部門領導干部綜合考核評價的重要依據。

 。ǘ┞鋵嵥Y源管理責任制。加強實行最嚴格水資源管理制度的領導,縣實行最嚴格水資源管理制度考核工作領導小組,負責實行最嚴格水資源管理制度的落實和實施監督管理,研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強溝通協調,各司其職,密切配合,形成合力,共同做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。

  發改局:負責將最嚴格水資源管理制度考核指標納入經濟社會發展規劃和社會綜合評價體系,在審批和核準項目時執行建設項目水資源度論證程序,進行審批和核準立項;加強節約用水管理,出臺限制高耗水產業發展,遏制農業粗放用水的政策文件,項目備案、核準、審批中,嚴格依據國家產業發展政策,禁止高耗水、高污染項目進入我縣;負責落實實行最嚴格水資源管理制度相關項目的申報、立項工作;結合全縣用水狀況,開展經濟結構調整工作;參與相關規劃的編制工作及相關管理制度建設。負責水價改革,適時調整縣城自來水水價、農業灌溉水價、再生水水價,逐步建立起超定額用水累進加價的辦法,穩步推進階梯式水價制度。

  水務局:負責水資源保護及開發利用規劃的制定;用水指標的分解;取水許可制度的實施;入河排污口的審批和監管;建設項目水資源論證的審批;水資源費的征收;地下水動態監測;計劃用水管理;水資源監控系統建設;水資源管理機構和水政執法隊伍建設;計量設施的安裝;農業節水工程建設;非常規水開發利用政策的制定;開展水生態文明創建活動;開展節水宣傳;負責承擔組織、協調、綜合工作。

  財政局:建立水資源管理經費保障機制,加大公共財政對水資源管理基礎設施、監測控制、管理執法的投入;參與制定實行最嚴格水資源管理制度項目年度計劃,保障最嚴格水資源管理制度經費;提高水資源管理經費撥付效率,加強對水資源費征收使用的監管,依法開展水資源費使用管理監督檢查;負責落實水資源費主要用于水資源節約、保護和管理;負責落實將水資源管理人員經費和工作經費納入本級財政預算及實行最嚴格水資源管理制度相關資金的統籌、管理、監督;建立完善水資源管理穩定投入機制,保障資金合理使用。

  工信局:合理調整工業布局和產業結構;加強對工業節水的技術指導,提高工業用水重復利用率,降低萬元工業增加值用水量;負責推廣工業節水新技術、新設備、新工藝;對工業企業積極推廣節水技術改造,積極爭取國家節水改造資金;負責節水型工業企業創建活動。

  住建局:負責進行市政排水管網建設和污水處理廠建設工作,提高城市污水處理率和回收利用率;負責城鎮自來水管網改造工作,降低管網漏損率;負責備用水源建設;負責公共機構節水型單位建設;負責公共供水管網范圍內用水戶計量設施的安裝;負責對公共供水管網范圍內用水戶的用水量進行統計;開展城鎮水源地安全保障達標建設。

  環保局:負責核定水域納污容量和企事業單位排污量,制定水功能區水質監測方案并對水功能區水質進行監測;加強對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監督管理;對飲用水源地保護區內的排污口進行清理;制定飲用水源地突發污染事件應急預案;對超標排放的企事業單位責令其整改并依法予以查處、征收超標排污費;開展河湖生態環境質量評估,貫徹落實水生態補償制度;負責監督檢查污水處理廠的運行狀況,采取措施切實加強對污水處理設施的監管力度,促使達標排放,改善水環境。

  市場監督管理局:負責對生產和銷售環節產品節水強制性標準符合性的監督檢查,禁止生產和銷售不符合節水強制性標準的產品。

  文廣體局:組織新聞媒體拍攝相關宣傳片,利用電視、網絡、廣播等媒體及文藝節目開展水資源宣傳,增強群眾的水患意識、節水意識和水資源保護意識;配合做好實行最嚴格水資源管理制度的宣傳工作;配合水務、環保、住建、工信、國土等職能部門,對縣內違反最嚴格水資源管理制度的典型事件進行報道、曝光,營造輿論聲勢,震懾違法行為。

  統計局:負責提供全口徑工業增加值及經濟指標等數據和考核指標數據的測算。

  國土局:負責河湖確權劃界工作。

  法制辦:負責審核關于水資源節約、保護及再生水等方面的規范性文件;協調加強水資源管理和保護的行政執法,搞好水政執法人員的培訓。

  編辦:負責設立專門節約用水的管理機構,并落實管理人員編制。

  各鄉鎮人民政府:配合各有關職能部門完成實行最嚴格水資源管理制度的貫徹落實工作;加強轄區內農業用水、生活用水和工業用水節水宣傳及節水技術推廣工作;加強對轄區內違法取水、非法排污、水體污染、水環境保護、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查,發現問題及時通報相關職能部門,并配合處理。

  其他相關部門按照職責,配合做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。

  (三)建立健全水資源監控與統計相結合的考核評價體系。加強水資源監控系統建設。逐步完善取用水戶監測網絡、地下水監測網絡、水功能區監測網絡建設,監測數據作為考核政府實行最嚴格水資源管理制度的依據之一。逐步提高水功能區監測覆蓋率,20xx年實現全縣水功能區監測全覆蓋和監測常規化。規范水資源管理統計工作,用準確的監測數據和法定的統計數據作為我縣政府考核的依據。

  (四)完善水資源管理體制和投入機制。加強城鄉水資源統一管理,理順節約用水管理體制。加強水資源管理隊伍建設,特別是水政監察隊伍建設,制定落實人員編制、經費來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道,建立穩定長效的水資源管理投入機制,并將水資源費重點用于水資源的節約、管理和保護工作中,保障最嚴格水資源管理制度的實施。

  (五)健全社會監督機制。廣泛深入開展水資源節約保護的宣傳教育,提高全民節水意識和水資源保護意識,將水資源和節水教育納入國民素質教育體系,列入學校教育、干部培訓的重要內容。強化社會輿論監督,積極完善公眾參與機制,廣泛聽取意見,建立公眾參與的管理和監督制度。充分發揮新聞媒體的正面引導和宣傳教育作用,形成節約用水和保護水資源的良好風尚。

實施方案 篇4

各村黨支部、村委會、鄉屬各單位、市縣駐鄉單位:

  按照縣鄉年初簽訂目標責任書精神文明建設部分關于改善農村衛生環境的相關要求,現就我鄉開展農村環境衛生清潔整治活動制定如下實施方案。

  一、整治目標

  深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“村容整潔”的要求,以實施農村衛生整治為抓手,以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點,按照“統一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,組織和發動各村黨員群眾,集中時間,集中精力,大打一場農村環境衛生整治攻堅戰,確保在較短時間內使全鄉農村容村貌有一個明顯變化。同時,區別情況,因地制宜,探索和建立農村環境衛生管護長效機制,實現由突擊性整治向長期經常化管理的轉變,營造清新、整潔、舒適的環境,進一步提高廣大農民群眾的生產生活質量。

  二、整治內容

 。ㄒ唬┐迩f衛生整治

  1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾,徹底消滅村莊內以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現象。尤其要重視小巷等衛生死角的垃圾治理,做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設立垃圾處理場。

  2、要搞好村內排水溝治理,完善村莊排水設施、從源頭解決村內積水問題,杜絕污水亂潑橫流現象。

  3、積極開展健康教育,引導廣大農民養成良好的衛生習慣,注重家庭衛生,及時清理人畜糞便,沖刷畜禽圈舍,加強病媒生物防治,堅持“預防為主、綜合治理”的方針,搞好除“四害”工作。

  (二)村容村貌整治

  1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復,對影響村容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規民約上墻等等好的做法和形式,把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結合起來。

  2、公路沿線商鋪要規范門店招牌設置,對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街外圍墻及經營門店要進行粉刷裝修,保持墻面整潔。

  3、堅決取締占道經營、店外經營和馬路市場、馬路修理,對外來流動商販擺攤設點的要指定地方,并要求其維護好攤點周圍環境衛生,撤走時不留垃圾。

  4、嚴禁違法建筑,加強對農村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設單位或農戶負責拉運到指定地點傾倒,做到日產日清。

 。ㄈ┙煌ㄑ鼐整治

  1、公路兩側的村莊和進村路,要明確責任,各負其責,認真抓好道路和沿線的環境衛生整治工作。

  2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾,公路兩側不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆,尤其是村與村之間道路和田間道路兩側不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。

  3、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白,花草要修剪,做到無枯樹、無殘缺。

 。ㄋ模┺r業污染防治

  1、大力推進健康養殖,強化養殖污染防治,科學劃定畜禽飼養區域,改變人畜混居現象,改善農民生活環境。通過生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式,實現養殖廢棄物的減量化、資源化和無害化,重點治理規;笄蒺B殖污染。

  2、指導農民科學施用化肥、農藥,鼓勵使用農家肥、新型有機肥、生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣農作物病蟲害綜合防治和生物防治技術。鼓勵農膜回收再利用。

  3、加強秸稈綜合利用,發展生物質能源,推行秸稈生發沼氣工程,禁止焚燒秸稈。

  三、實施步驟

  農村環境衛生清潔整治要常抓不懈,今年的整治從5月份開始起到9月底結束,通過集中整治,使全鄉農村環境衛生狀況得到明顯改善,并逐步建立起長效機制。

  第一階段:宣傳發動階段( 年5月10日— 年5月15日)。各村要采取多種形式,全方位、多層次宣傳發動,通過刷新標語,召開黨員村民代表會議,營造輿論氛圍,大力宣傳農村環境衛生清潔整治的重要意義,激發廣大群眾參與整治的積極性,確保在最短時間內形成全民踴躍參與的整治熱潮。

  第二階段:集中整治階段( 年5月15日— 年7月31日)。這次農村環境衛生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時,按照方案要求,首先在解決重點區域環境衛生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實,采取有效措施,確保完成任務。

  第三階段:完善提高( 年8月1日— 年9月10日)。本階段工作重點是認真總結第二階段工作,查漏補缺,進一步完善整治措施,擴大整治成果,通過輻射帶動,全面推進農村環境衛生清潔整治。探索建立長效管理機制,把農村環境治理逐步納入規范化管理軌道,根治農村環境衛生“臟亂差”頑疾。

  第四階段:檢查驗收階段( 年9月11日— 年9月30日)。主要任務就是對整個環境整治活動進行全面總結,驗收和考核。領導組制定考核辦法,派出考核組逐村進行考核、評分、排隊,召開總結表彰會進行表彰獎勵。

  四、保障措施

  1、加強組織領導

  為把這項工作抓緊抓好,抓出成效,鄉黨委、政府已成立了農村環境衛生清潔整治領導組,負責組織協調全鄉農村環境衛生清潔整治的`各項事宜。各村“兩委”主干是第一責任人,又是具體責任人,負責抓好各項工作措施的落實,確保整治工作收到實效。

  2、廣泛宣傳發動

  各村要充分利用鄉村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具,多形式、多渠道宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。

  3、建立長效機制

  一是建立農村環境衛生責任制。各村要確定專人負責農村衛生工作,加強組織指導和管理。要科學編制本村發展規劃,嚴格按照規范進行建設管理。各村要成立環境衛生管理小組,因地制宜地劃分衛生區域,落實區域負責人。采取“門前三包”把衛生管護的具體責任分解到商鋪、農戶、企業、學校。同時,根據需要設置垃圾坑,配套有關工具和設施。二是各村要深入調研,總結經驗,積極探索建立農村環境衛生管理和長效機制,建立健全環境衛生管理體系,穩定農村衛生管護隊伍,形成環境衛生管理的責任和監督機制,使農村環境衛生管理盡快步入規范化、制度化、長效化軌道,整體提升我鄉農村環境衛生的管理水平。

  4、強化督查考核

  一是整治活動期間,鄉領導組將組織專門力量對各村的工作進度和整治效果進行每月一次的督查,每次督查都要打分排隊,全鄉還要組織觀摩推進會,交流經驗,促進工作。二是9月下旬整治活動進行考核驗收,并結合督查情況綜合打分排隊。三是要嚴格獎罰。考核結果納入鄉政府對各村的年度考核內容,并作為干部考核的重要依據。對先進單位和個人進行通報表彰,并拿出一定數額的資金,采取以獎代補的形式對先進村進行獎勵。督查考核中,排名連續三次落后的村要向鄉黨委、政府作出書面檢查,責令其限期改正,確保完成整治任務。

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