國家突發事件應急預案

　　在學習、工作或生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的國家突發事件應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

國家突發事件應急預案1

　　為了積極應對可能發生的公共事件，及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障廣大師生生命財產安全，維護正常的教育教學秩序和學校的穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規及《xx市突發公共事件總體應急預案》等文件的有關要求，結合本校實際，特制訂《中心小學突發公共事件總體應急預案》(以下簡稱預案)。

　　一、指導思想

　　在市應急指揮委員會的統一領導和市應急指揮委員會辦公室、市應急指揮中心的具體指導下，開展突發公共事件的應急救援工作。本著對師生生命和學校財產高度負責的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后處置”的指導思想，遵循“快速反應、統一指揮、分級負責、確保穩定”的基本原則，充分發揮各科室在事故應急救援中的作用，及時、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　二、《預案》的范圍和啟動條件

　　本《預案》所稱的突發公共事件，是指學校發生的造成重大人員傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的安全事故。事故包括：

　　1．學校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。

　　2．學校發生的重特大火災事故。

　　3．學校內建設工程發生的安全事故。

　　4．學校師生發生的集體急性中毒事故。

　　5．發生的重特大交通安全事故。

　　6．學校鍋爐、壓力容器、壓力管道發生的重特大安全事故。

　　7．自然災害引發的安全事故。

　　8．學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

　　9．學校突發傳染性疾病等。

　　《預案》啟動的條件是：

　　1．學校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的。

　　2．急性中毒50人以上（含50人）或直接經濟損失30萬元以上（含30萬元）。

　　3．重大安全事故所造成的后果有可能繼續擴大的。

　　4．雖不屬于重大安全事故，但在事故發生過程中，情況發生突然變化，有可能造成嚴重后果的。

　　5．其他應啟動本預案的。

　　三、突發事件應急處理指揮機構

　　根據《xx市突發公共事件總體應急預案》的有關要求，在發生突發公共事件時，學校迅速成立突發事件應急救援現場指揮部（以下簡稱現場指揮部），在市應急指揮委員會的統一領導下指揮現場應急救援工作。現場指揮部總指揮由校長擔任，副總指揮由分管副校長擔任，下設辦公室，由安全管理科負責人擔任，成員由各科室負責人組成。校長為重特大安全事故應急救援責任人，負責重特大安全事故的報告、現場保護等前期事故應急救援工作。

　　四、現場指揮部的主要職責

　　現場指揮部在市應急指揮委員會、市應急辦、市應急指揮中心的統一領導和指揮下開展工作。

　　現場指揮部的具體職責為：

　　1．執行市應急辦、市應急指揮中心的命令、指示。

　　2．指揮、協調現場的應急救援工作。

　　3．制定、實施現場救援方案，組織現場人員搶救。

　　4．及時反饋現場信息，核實現場人員傷亡和經濟損失情況，向市應急指揮領導機構提供決策依據。

　　5．協助做好有關事故調查、善后處理事宜。

　　五、學校在突發公共事件處置工作中的主要職責

　　1．及時迅速地向所在鎮政府、市教育局匯報事故的基本情況。

　　2．組織、協調好相關部門及有關人員迅速開展受傷人員的搶救、現場的安全保衛、事故區域警戒和治安管理，維護學校正常的教育秩序和社會治安。

　　3．做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進入事故現場。

　　4．組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學校迅速恢復正常的教育秩序。

　　5．配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。

　　6．配合上級部門做好事故的調查處理工作。

　　7．做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

　　8．根據預案實施過程中發生的.變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充，使之更符合教育的實際情況。

　　六、重特大安全事故報告及新聞發布規定

　　1．學校要在第一時間以最快捷的方法，立即將所發生的重特大安全事故（自然災害事故）的情況分別報告市教育局和開發區。

　　2．在24小時內寫出書面報告，報送上述部門。

　　3．事故報告應包括以下內容：

　　⑴發生事故的單位及事故類別、發生的時間與地點。

　　⑵事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

　　⑶事故原因、性質的初步判斷。

　　⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。

　　⑸事故的報告單位，簽發人和報告時間。

　　任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　4．在事故（事件）原因未查清之前，任何個人不得對外發布相關信息。事故（事件）處置進展情況及原因由應急處置指揮部公布。

　　七、重特大事故（自然災害）發生后的對策和措施

　　1．重特大安全事故(災情)發生后，應急搶險救援領導小組應立即啟動實施事故應急預案，并隨時將搶險救援情況及時上報。

　　2．重特大安全事故(自然災害)發生后，在市政府的領導下，請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。

　　3．請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護好現場。

　　4．請衛生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現場的衛生防疫工作。

　　5．事故(自然災害)發生后，學校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩定工作，引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

國家突發事件應急預案2

　　為全面貫徹落實省環保局應急工作措施要求，確保在本轄區內發生環境污染事故和突發事件時能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，實現保護公眾、保護環境的目的，根據國家法律、法規和省、市環保局有關指示要求，制定黃山區環境污染事故和突發事件應急處置預案。

　　一、基本任務

　　(一)負責對本轄區內突發環境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別鑒定，進一步核實污染物的.性質。

　　(二)判定環境污染危害范圍，提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。

　　(三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

　　(四)完成市環保局應急預案賦予的其他任務。

　　二、應急啟動

　　(一)接到環境污染事故和突發事件通知時，立即通知應急人員，指定集結地點，明確集結時限(20分鐘以內)，明確相關要求，展開應急準備工作。

　　(二)視具體情況報告有關領導，通知相關部門。

　　三、應急準備

　　(一)應急任務

　　受領應急任務內容：

　　1、事件的基本情況;

　　2、本單位的基本任務;

　　3、可能得到的支援及協同規定;

　　4、向上級部門報告情況和通知相關部門。

　　(二)應急措施

　　在分析判斷情況的基礎上，應結合預案、應急任務和實際情況，定下執行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。

　　四、應急處理與處置

　　(一)協同監測應急小組采取應急監測，接收應急監測有關數據; (二)對污染源進行定性的鑒別鑒定，準確判定污染源的種類、性質、規模; (三)向上級部門報告鑒別鑒定結果，并提出處置建議。

　　(四)根據污染源的種類和性質以及應急監測數據，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。

　　(五)根據污染源種類、性質、污染范圍，組織實施消除相應污染。

　　(六)認定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進行最終徹底處置。

　　(七)及時上報各類污染信息，發生較、特大突發事故是地，及時請求社會救助。

　　五、應急終止及應急保障

　　(一)組織人員返回，維護、保養應急設備。

　　(二)指導有關部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復發生。

　　(三)進行應急工作總結，編制應急總結報告，上報應急工作情況;

　　(四)做好器材、車輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。

　　六、應急組織機構

　　(一)設定應急投訴報告電話：

　　(二)應急領導小組

　　成立黃山區突發環境污染事故應急領導小組，統一指導環境突發事件應急處置工作。

　　應急領導小組組長由環保局組長擔任，小組辦公室由環保局副局長及各科主要負責人組成，小組成員為環保局及科、站這到所有成員。

國家突發事件應急預案3

　　為加強行政機關應急處置工作，提高應對突發事件的處置能力，形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和市政府《關于加強基層應急管理工作意見的通知》精神，結合北京市商業法規監督檢查辦公室（以下簡稱執法辦）工作實際，制定本預案。

　　一、工作目標

　　執法辦在辦公區域內，發生火災事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產損失的突發事件時，及時啟動應急預案，采取措施，控制和最大限度減少突發事件造成的危害，保障工作人員生命及財產安全、維護工作秩序和社會穩定。

　　二、工作原則

　　以預防為主，常備不懈為方針，貫徹統一領導、分級負責，反映及時、措施果斷，職責明確、加強合作為處置突發事件的總體原則。

　　三、應急處置機構

　　執法辦成立突發事件應急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。

　　（一）組織機構

　　工作小組組長由執法辦主任擔任，副組長由副主任擔任，成員為各科負責人。工作小組下設辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。

　　（二）職責劃分

　　1、組長職責：

　　（1）領導工作小組工作，負責應急處置工作體系建設，預案啟動、終止和現場指揮。

　　（2）負責與上級應急處置工作組，局機關有關處室的協調，組織力量處置在辦公區域內發生的突發事件。

　　（3）定期召開會議研究分析有關突發事件的信息，檢查、督導預案的執行。

　　2、副組長職責：

　　（1）協助組長進行突發事件的應急處置工作。

　　（2）領導分管工作內涉及突發事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。

　　（3）檢查分管工作內應急預案的執行情況。

　　（4）完成上級領導和組長交辦的其他事項。

　　3、成員職責：

　　（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。

　　（2）根據職責分工，帶領本科人員完成預定任務，并配合其他科完成相關工作。

　　（3）教育培養本科人員樹立預防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。

　　（4）組織落實工作小組交辦的其他事項。

　　4、辦公室職責：

　　（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。

　　（2）及時修訂執法辦突發事件應急處置預案、并報工作小組研究決定。

　　（3）收集、綜合分析有關突發事件的信息，有針對性地提出工作建議。

　　（4）負責執法辦人員應急安全教育和演練工作。

　　（5）向上級工作組匯報預案的`執行情況，報送相關信息。

　　（6）完成上級領導和工作小組交辦的其他事項。

　　（三）機構設置

　　1、救援工作組由執法辦一科、二科人員組成，分管領導為組長；負責組織搶險救援、控制事態發展。

　　2、疏散救護組由執法辦三科人員組成，分管領導為組長；負責組織疏散人員、救護傷員。

　　3、信息工作組由執法辦法制科人員組成，分管領導為組長；負責信息收集、報送、通知和聯絡。

　　4、后勤保障組由執法辦綜合科、財務科人員組成，綜合科科長為組長；負責應急物資準備、檢查樓內供電設施安全、提供車輛保障等工作。

　　5、安全保衛組由新轉業到執法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長，負責維護現場秩序和控制事態發展。

　　6、事故調查組由執法辦書記負責，有關人員參加，處置結束后做好事件的調查、分析、處理等工作。

　　四、報告程序

　　（一）當可能發生或者已經發生突發事件時，現場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后，要在第一時間向工作小組組長報告。

　　（二）突發事件發生時，工作小組要在第一時間向上級應急處置工作組報告。報告內容包括：事件發生的經過、原因初步分析、現場已采取的措施、現場指揮人以及聯系方式、電話等。

　　（三）事件發生后24小時內，要將事件發生的詳細情況書面上報上級應急處置工作組。

　　五、突發事件應急處置程序

　　（一）火災事故

　　1、工作人員無論何時發現火情后，除立即報告工作小組外，要立即使用現場的消防器材滅火。

　　2、確認發生火災后，立即向“119”報警，并通知辦公樓內物業管理人員。

　　3、工作小組組長下達啟動預案指令，組織工作人員按照職責分工立即趕往火災現場進行滅火。

　　4、處置措施：

　　（1）救援工作組人員負責切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時撲滅初期火災，如火勢已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢的蔓延。

　　（2）疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下，盡力搶救重要物品，如：現金、帳簿、人事及業務檔案。在火勢無法控制情況下，組織人員迅速撤離。

　　（3）信息工作組人員負責通知、聯絡，指派專人引導消防車和消防隊員快速進入火災現場，并隨時向上級應急處置工作組報告火災情況。

　　（4）辦公樓內所有執法辦工作人員聽到或得知火警后，要服從命令，聽從指揮。如火災現場有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災現場，撤離到安全地帶。

　　（5）火災撲救后，組織相關人員保護好火災現場，協助有關部門調查起火原因，查明火災事故責任。

　　（二）群體上訪事件

　　1、當發生集體上訪時，負責接待人員應保持冷靜，問清上訪事由后，及時上報主管領導，同時迅速通知安全保衛組人員到現場維持秩序，做好疏通控制工作。

　　2、對集體上訪人員應保持客觀、冷靜、克制的態度，一般情況下應避免發生沖突或爭吵。

　　3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，執法辦其他人員要協助安全保衛組堅決阻止其過激行為，并立即向“110”報警。

　　4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時，執法辦工作人員都有義務在現場維持秩序，積極協助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重點取證。

　　（三）斗毆等暴力事件

　　1、處理斗毆等暴力事件應保持客觀、冷靜、克制的態度，一般情況下應盡量避免與其發生沖突或爭吵。

　　2、發現或接報有斗毆等暴力事件，應立即報告工作小組，簡要說明現場的情況（地點、人數、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時處理；否則監視現場，等待工作小組指令。

　　3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現場接受調查；如場面無法控制，應立即報警。

　　4、斗毆事件中如執法辦的財產或工作人員受到傷害，應拍照、保護現場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細調查以明確責任和落實賠償，并及時將受傷人員送往醫院救治。

　　5、如涉及刑事責任，由當地派出所立案處理。

　　（四）盜竊等破壞事件

　　1、發現或接報辦公室內有人盜竊，應組織抓獲現場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組，簡要說明現場情況，監視現場等待上級指令。

　　2、應急處理小組接報后，應迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調查處理。

　　3、事件中如有財產或人員受到損害，應拍照或錄像，保護現場，留下目擊者，做詳細調查，以明確責任、落實賠償。

　　4、涉及刑事責任，由當地派出所立案處理。

　　（五）重大自然災害

　　1、發生重大自然災害時，工作小組組長下達指令，立即啟動應急預案，組織工作人員按照職責分工全面實施救災工作。

　　2、救援工作組組織人員進行自救、互救，控制事態發展，疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災情況、根據現場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛組做好現場警戒，對重要設施進行排險、搶險，防止天然氣泄漏以及電路故障等。

　　3、工作小組領導成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩定，隨時掌握受災情況。

　　4、及時向上級應急處置工作組報告受災情況及處置措施。

　　六、應急保障準備

　　1、工作小組要切實加強對預案實施工作的組織領導，做到有備無患，一旦發生緊急情況要切實加強現場指揮，杜絕混亂狀況發生。

　　2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設施、疏散出口等情況，做到心中有數。

　　3、認真組織宣傳學習，掌握本預案，每季度組織一次應急處置培訓和演練，充分做好應急準備工作。

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