實(shí)施方案(精選3篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編為大家收集的實(shí)施方案3篇，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
為貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》，有效保障困難群眾基本生存權(quán)益，最大限度防止沖擊社會(huì)道德和心理底線事件的發(fā)生，充分發(fā)揮社會(huì)救助工作在構(gòu)建基本民生安全網(wǎng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定與公平正義、促進(jìn)全面深化改革的重要作用，根據(jù)我縣實(shí)際，現(xiàn)就“救急難”工作制訂如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》為主線，通過開展“救急難”工作，進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度體系，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)能力建設(shè)，做好各項(xiàng)制度和救助資源的銜接配合，補(bǔ)短板、托底線，建立“救急難”長(zhǎng)效機(jī)制。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持即時(shí)救助、方便群眾的原則；
�。ǘ﹫�(jiān)持�；�、托底線的原則；
�。ㄈ﹫�(jiān)持公開、公平、公正的原則；
（四）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則；
三、建立工作機(jī)制
（一）完善縣直相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。建立以縣政府為主導(dǎo)，民政、衛(wèi)生、財(cái)政、教育、住房、人力資源和社會(huì)保障、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門負(fù)責(zé)人參與的縣直相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)“救急難”工作的執(zhí)行；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；村（居）一級(jí)應(yīng)確立一名“救急難”工作信息聯(lián)絡(luò)員。
�。ǘ┙ⅰ耙婚T受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托政務(wù)大廳、便民服務(wù)大廳等，設(shè)立統(tǒng)一的社會(huì)救助申請(qǐng)受理窗口，落實(shí)專門人員，負(fù)責(zé)“救急難”申請(qǐng)的受理、審核、資金發(fā)放等工作，讓群眾“求助有門”，并明確部門職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時(shí)限，建立化解急難問題的“綠色通道”�？h級(jí)各相關(guān)部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)“救急難”工作的指導(dǎo)、檢查、評(píng)估、審批、資金發(fā)放等工作。
（三）建立“救急難”對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。一是以村（居）委會(huì)為依托，動(dòng)員社會(huì)力量參與，充分發(fā)揮各種協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)組織、專業(yè)社會(huì)工作者和志愿者的作用，建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助工作網(wǎng)絡(luò)；二是加強(qiáng)監(jiān)控，建立“救急難”信息檔案，健全信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送機(jī)制。加大主動(dòng)救助和協(xié)調(diào)救助力度，及時(shí)采取幫扶、疏導(dǎo)和監(jiān)護(hù)干預(yù)措施，確保救助時(shí)效，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。
（四）建立信息共享機(jī)制�？h財(cái)政、衛(wèi)生、教育、住房、人力資源和社會(huì)保障等社會(huì)救助管理部門以及慈善組織要加快實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)了解掌握專項(xiàng)救助和慈善救助開展情況。加快“救急難”信息平臺(tái)建設(shè)，使救助對(duì)象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項(xiàng)目，社會(huì)各界的愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等資源有效對(duì)接，有效防止“重復(fù)救助”和“遺漏救助”。
四、全面落實(shí)各項(xiàng)救助任務(wù)
�。ㄒ唬┳畹蜕畋Ｕ�。認(rèn)真落實(shí)最低生活保障政策，著力提高最低生活保障水平，準(zhǔn)確認(rèn)定低保對(duì)象，加強(qiáng)復(fù)查復(fù)核和動(dòng)態(tài)管理力度，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
�。ǘ┨乩藛T供養(yǎng)。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)，對(duì)特困人員要做到應(yīng)保盡保。
�。ㄈ┦転�(zāi)人員救助。加快自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，保障自然災(zāi)害發(fā)生后救助物資的緊急供應(yīng)。自然災(zāi)害發(fā)生后，要根據(jù)情況緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員，及時(shí)為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助，同時(shí)評(píng)估、核定并發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。在確保安全的前提下，對(duì)住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進(jìn)行過渡性安置，自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后，及時(shí)核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象，并給予資金、物資等救助。
（四）醫(yī)療救助。逐步提高醫(yī)療救助水平，保障醫(yī)療救助對(duì)象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。資助最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)人員以及規(guī)定的其他特殊困難人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療；對(duì)符合醫(yī)療救助條件的個(gè)人及家庭，給予醫(yī)療救助；同時(shí)，要進(jìn)一步完善醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)相銜接的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算機(jī)制，為醫(yī)療救助對(duì)象提供及時(shí)、便捷服務(wù)。
�。ㄎ澹┙逃戎�。對(duì)在義務(wù)教育階段就學(xué)和在高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)不同教育階段的需求，采取減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助、安排勤工助學(xué)等方式，給予適當(dāng)教育救助，保障救助對(duì)象的基本生活和學(xué)習(xí)。
�。┳》烤戎�。對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況和縣住房保障部門審核家庭住房狀況并公示后，對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造等方式，給予住房救助。
（七）就業(yè)救助。對(duì)最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，通過貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、費(fèi)用減免、公益性崗位安置等辦法，給予就業(yè)救助。對(duì)最低生活保障家庭有勞動(dòng)能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，縣人社部門應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的措施，確保該家庭至少有一人就業(yè)。
（八）臨時(shí)救助。對(duì)因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，或者低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助對(duì)象因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的`家庭，給予臨時(shí)救助。
五、創(chuàng)新救助方式
根據(jù)急難對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求開展以下兩種方式的救助：一是通過實(shí)物和現(xiàn)金救助的方式解決急難對(duì)象的生活、醫(yī)療、住房、就學(xué)等方面的困難；二是通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，給急難對(duì)象提供心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入、安置幫教等方面的服務(wù)。
六、規(guī)范工作流程
對(duì)因突發(fā)事件等原因造成“急難”的群眾，在申請(qǐng)相關(guān)救助時(shí)，應(yīng)按以下流程并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)給予救助。
�。ㄒ唬﹤�(gè)人申請(qǐng)。由于突發(fā)事件造成生活、就醫(yī)等困難的群眾應(yīng)以書面或口頭形式向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出救助申請(qǐng)，對(duì)于因特殊原因個(gè)人無(wú)法提出申請(qǐng)的，村（居）委會(huì)或?qū)ｉT負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的信息管理機(jī)構(gòu)可代為申請(qǐng)，提出的書面或口頭申請(qǐng)都應(yīng)真實(shí)表述清楚造成“急難”的原因、困難性質(zhì)和程度。對(duì)口頭申請(qǐng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員要詳實(shí)記錄申請(qǐng)人口頭申請(qǐng)的內(nèi)容。
�。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)在第一時(shí)間接受申請(qǐng)對(duì)象的申請(qǐng)，并在接到申請(qǐng)之時(shí)起的兩個(gè)工作日內(nèi)，組織核查人員對(duì)申請(qǐng)人反映的情況進(jìn)行真實(shí)性核查，同時(shí)完成申報(bào)材料的核報(bào)工作。
�。ㄈ⿲�(duì)核查人員提交的申報(bào)材料，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，報(bào)相關(guān)救助主管部門審批。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)救助措施。分別按照臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)人員救助、醫(yī)療救助、就業(yè)救助、生活無(wú)著人員救助、轉(zhuǎn)介救助、社會(huì)力量救助等方式，落實(shí)救助措施。
七、加強(qiáng)資金管理
“救急難”資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。按照救助項(xiàng)目建立專戶，實(shí)行專帳核算，�？顚Ｓ�。為體現(xiàn)臨時(shí)救助即時(shí)、高效的特點(diǎn)，救助資金可以采取現(xiàn)金支付和社會(huì)化發(fā)放的方式�？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要規(guī)范資金管理，完善資金發(fā)放程序，救助資金的發(fā)放要以社會(huì)化發(fā)放為主，盡可能減少現(xiàn)金支付方式�？h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門定期或不定期組織對(duì)“救急難”資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
八、加強(qiáng)監(jiān)督管理
�。ㄒ唬熬燃彪y”工作要做到救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序“三公開”，申請(qǐng)?jiān)颉⒑瞬榍闆r、審批結(jié)果、救助金額“四公布”，切實(shí)維護(hù)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
�。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)將救助資金發(fā)放情況在救助對(duì)象所在的村（居）委會(huì)或其居住地公示5天，公開接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
（三）對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取救助資金的，發(fā)放機(jī)關(guān)有權(quán)悉數(shù)追回，相關(guān)職能部門應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)“救急難”的工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，違規(guī)辦理救助的，其責(zé)任單位由上級(jí)主管部門給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)任人由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，按程序移送司法機(jī)關(guān)處理。
實(shí)施方案 篇2
為盡快拓展物資供銷公司主營(yíng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益同步增長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)公司實(shí)力與發(fā)展后勁，經(jīng)物資供銷公司審慎研究，充分論證，提出了公司成品油開發(fā)經(jīng)營(yíng)方案。
第一步：轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),搭建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。
一、加油站資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的范圍。
將多元系統(tǒng)現(xiàn)有加油站資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)到物資供銷公司，為下一步經(jīng)營(yíng)成品油搭建平臺(tái)。目前，多元系統(tǒng)的4座加油站分別是：
烏蘭察布市華通物流有限責(zé)任公司物資儲(chǔ)貿(mào)部加油站的資產(chǎn)歸屬于烏蘭察布市華通物流有限責(zé)任公司；內(nèi)蒙古華通現(xiàn)代物流有限責(zé)任公司加油站的資產(chǎn)歸屬于內(nèi)蒙古華通現(xiàn)代物流有限責(zé)任公司；包頭西機(jī)務(wù)段加油站的資產(chǎn)歸屬于機(jī)輛公司；房地產(chǎn)公司包頭東加油站（私人承包經(jīng)營(yíng)）的資產(chǎn)歸屬情況不詳。
二、加油站資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓方式。
加油站資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，可采取以下幾種方式：
1、由呼鐵投資發(fā)展中心出資買回，再作為對(duì)物資供銷公司的投資，進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，同時(shí)行使出資人權(quán)利。
2、由原產(chǎn)權(quán)單位將所屬加油站作為對(duì)物資供銷公司的直接投資，進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，同時(shí)行使出資人權(quán)利。
3、由物資供銷公司出資買回，進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
三、關(guān)于加油站土地資產(chǎn)處置。
目前加油站所占用土地都是鐵路局的國(guó)有劃撥土地，我們認(rèn)為土地資產(chǎn)可采取兩步走的方式進(jìn)行處置。
（1）為加快合作經(jīng)營(yíng)步伐，可維持現(xiàn)狀，由新公司與土地權(quán)屬部門簽訂合同并交納土地租賃費(fèi)。
�。�2）在條件成熟時(shí)，可辦理土地出讓手續(xù)，將土地資產(chǎn)納入新公司，并重新確定股權(quán)比例。
第二步：尋求合作，探索成品油經(jīng)營(yíng)的新路子
一、合作經(jīng)營(yíng)的必要性與經(jīng)濟(jì)效益分析。
1、合作的必要性和可行性。
我局管內(nèi)的幾個(gè)加油站，經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)的二十幾年，短的也近十多年了，一直處于虧損狀態(tài)，為什么始終沒有走出困境，除了設(shè)備設(shè)施先天不足和市場(chǎng)定位不準(zhǔn)之外，主要是經(jīng)營(yíng)觀念與發(fā)展思路上存在問題。許多加油站原來(lái)都是為滿足鐵路局內(nèi)部市場(chǎng)供應(yīng)而設(shè)置的.，基本沒考慮對(duì)外經(jīng)營(yíng)，而鐵路局內(nèi)部市場(chǎng)容量有限，必須開拓路外市場(chǎng)，面對(duì)已被高度壟斷、社會(huì)公眾百般挑剔的成品油市場(chǎng)，對(duì)于我們一個(gè)沒有知名度的小小加油站獨(dú)立經(jīng)營(yíng)談何容易，最終結(jié)果是必?cái)o(wú)疑。因此，我們認(rèn)為：
一是必須尋求合作，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的路子。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱中石油）是一家集油氣勘探開發(fā)、煉油化工、油品銷售、油氣儲(chǔ)運(yùn)、石油貿(mào)易、工程技術(shù)服務(wù)和石油裝備制造于一體的綜合性能源公司。20xx年xx月xx日統(tǒng)計(jì)，中石油當(dāng)前市值位居全球500強(qiáng)企業(yè)榜首，成為全球市值最大的企業(yè)。中石油具備壟斷的經(jīng)營(yíng)地位，強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)，先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理，用戶的忠誠(chéng)度較高。因此，要想走出困境，必須與中石油等巨頭合作。
二是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，吸引合作伙伴。中石油看重的是：
�。�1）呼鐵局本身是一個(gè)較大的成品油消費(fèi)市場(chǎng)，年消耗成品油1xx萬(wàn)噸左右。
�。�2）多元系統(tǒng)已建成和在建的20幾個(gè)物流園，又將增加20多萬(wàn)噸的成品油銷量。
�。�3）呼鐵局管內(nèi)還有許多可供經(jīng)營(yíng)成品油的閑置資產(chǎn)，如有些加油站、儲(chǔ)油罐等，稍加改造就可搭建成經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
第四，鐵路點(diǎn)多線長(zhǎng)，有運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，輻射面廣，企業(yè)信譽(yù)良好，具備潛在的業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)擴(kuò)張空間等優(yōu)勢(shì)。
三是拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。物資供銷公司要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須拓寬成品油經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，充分發(fā)揮我局既有的加油站、物流園區(qū)、煤炭裝車基地、機(jī)務(wù)段閑置儲(chǔ)油罐等優(yōu)勢(shì)，與中石油、中石化這樣的世界百?gòu)?qiáng)企業(yè)和中國(guó)鐵路物資公司合作，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的路子。物資供銷公司才能在成品油開發(fā)項(xiàng)目上有大的突破，在成品油市場(chǎng)上一席之地，在經(jīng)濟(jì)效益上才能劇增。
�。�1）在成品油物流方面取得突破。據(jù)了解中石油在內(nèi)蒙市場(chǎng)每年銷售xx00萬(wàn)噸成品油，有一半需公路運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)成本大大提高。因此，雙方合作后，不僅銷售終端取得突破，我們還可以在成品油物流方面取得突破。
（2）通過合作經(jīng)營(yíng)，可以迅速做大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。引進(jìn)“中國(guó)石油”品牌這個(gè)價(jià)值極高的無(wú)形資產(chǎn)，立竿見影，使我們的加油站馬上取得社會(huì)認(rèn)同，促進(jìn)銷量成倍增長(zhǎng)。
�。�3）盤活我方資產(chǎn)與資金。我方以加油站實(shí)物出資，中石油以貨幣出資，盤活了長(zhǎng)期虧損不良資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，更重要是解決了我們流動(dòng)資金嚴(yán)重短缺困難。
�。�4）可以在油品價(jià)格與數(shù)量上享受與中石油系統(tǒng)同等的優(yōu)惠待遇。
（5）引進(jìn)了中石油先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)管理模式，鍛煉了職工隊(duì)伍，企業(yè)管理上水平。
�。▁x）實(shí)現(xiàn)鐵路與石油系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，完善了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，迅速做大經(jīng)營(yíng)體量，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
�。�7）有利于規(guī)避成品油價(jià)格波動(dòng)造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
首先，國(guó)家成品油定價(jià)機(jī)制公開透明。20xx年xx月xx日發(fā)改委頒布的《石油價(jià)格管理辦法》（試行）規(guī)定，當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格連續(xù)xx個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過±xx%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。企業(yè)可預(yù)測(cè)成品油調(diào)價(jià)，特別是中石油這樣的企業(yè)具有更強(qiáng)的預(yù)測(cè)能力。如果合作成功，新組建的股份公司在經(jīng)營(yíng)中，遇油價(jià)可能上調(diào)時(shí)，加油站盡量多存油，油價(jià)可能下調(diào)時(shí)，加油站只保存最小儲(chǔ)量，將價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)減少到最小。其次，成品油價(jià)格波動(dòng)造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者是中石油。新公司成品油的資源配置主要依靠中石油，雖然市場(chǎng)油價(jià)波動(dòng)，但零售價(jià)與調(diào)撥價(jià)之間的差價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，加油站庫(kù)存量不高，油價(jià)漲落對(duì)總體效益影響很小，日常經(jīng)營(yíng)的收益是很穩(wěn)定的。所以，我們認(rèn)為，價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)測(cè)的，損益是可以控制的。
（8）有利于開展異地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
今后我們重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)是內(nèi)蒙西部各物流園、煤炭基地和重要口岸等地區(qū)，就目前我們的自身能力來(lái)講，由于上述地區(qū)分布面很廣，會(huì)出現(xiàn)鞭長(zhǎng)莫及、力不從心的情況。如果我們自己經(jīng)營(yíng)這些站點(diǎn)，成品油的配送供應(yīng)難以解決，及時(shí)性無(wú)法保障，運(yùn)輸成本高昂。如果與中石油合作，配送問題由其分布在自治區(qū)各盟市的分公司來(lái)解決，同樣享受中石油系統(tǒng)的內(nèi)部?jī)?yōu)惠調(diào)撥價(jià)，數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量都能得到充分的保證。
�。�9）物資供銷公司與中石油合作后，物資供銷公司可以占領(lǐng)局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油市場(chǎng)，增加效益。
現(xiàn)在局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油，都是由中石油、中石化和私人石油企業(yè)供應(yīng)，我局在此方面沒有任何收益。物資供銷公司與中石油合作后，在不增加局內(nèi)既有的物流園區(qū)、煤炭裝車基地用油成本的情況下，物資供銷公司可以拿回與中石油合作所盈利部分的49%。
�。�10）物資供銷公司與中石油合作后，局內(nèi)新建的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的用油，物資供銷公司可以控制，也可以在其周邊合適的地段修建加油站，從而達(dá)到既增加物資供銷公司效益，又可以抑制中石油、中石化和私人石油企業(yè)，在局內(nèi)新建的物流園區(qū)、煤炭裝車基地的周邊建加油站的目的。
2、經(jīng)濟(jì)效益分析。
物資供銷公司與中石油合作經(jīng)營(yíng)成品油后，各加油站的經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè)。
實(shí)施方案 篇3
一、實(shí)施目的
在市部分區(qū)域、道路，分階段對(duì)高污染排放機(jī)動(dòng)車實(shí)施限制通行管理，有序控制高污染車輛通行，減少機(jī)動(dòng)車排氣污染，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、限行區(qū)域
第一階段：自20xx年10月15日起，禁止高污染排放機(jī)動(dòng)車在環(huán)城北路以南、環(huán)城東路以西、環(huán)城南路以北、北門大街、書院街以東區(qū)域內(nèi)通行（含上述道路）。
第二階段：自20xx年10月15日起，禁止高污染排放機(jī)動(dòng)車在市區(qū)三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域通行（不含三環(huán)路）。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┦泄簿�
市環(huán)保局提出限行管理實(shí)施方案；按實(shí)施方案及時(shí)發(fā)布限行公告；負(fù)責(zé)設(shè)置高污染排放機(jī)動(dòng)車禁止通行標(biāo)志，負(fù)責(zé)運(yùn)用電子警察系統(tǒng)進(jìn)行智能執(zhí)法，對(duì)違反限行規(guī)定駛?cè)胂扌袇^(qū)域的高污染車輛依法查處。
�。ǘ┦协h(huán)保局
市公安局提出限行管理實(shí)施方案；負(fù)責(zé)核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志，建立環(huán)保標(biāo)志車輛數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)向市公安局交警大隊(duì)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料；相關(guān)部門做好高污染車輛限行的宣傳工作。
�。ㄈ┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局
負(fù)責(zé)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)車輛的管理，整治、改造冒黑煙運(yùn)營(yíng)車輛，加快清潔能源公交車推廣使用。
�。ㄋ模┦胸�(cái)政局
負(fù)責(zé)限行工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障。
�。ㄎ澹┦谐枪芫�
配合做好限行區(qū)域內(nèi)車輛管理工作。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議為基礎(chǔ)，建立高污染排放機(jī)動(dòng)車限行工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決限行過程中遇到的矛盾和困難，確保機(jī)動(dòng)車污染防治工作有效推進(jìn)。
�。ǘ┞鋵�(shí)資金保障。加大財(cái)政資金支持力度，為高污染排放機(jī)動(dòng)車限行、機(jī)動(dòng)車污染防治提供必要的資金保障，參照周邊城市成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)高污染排放機(jī)動(dòng)車提前淘汰補(bǔ)貼政策。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治日常監(jiān)督管理，健全環(huán)保標(biāo)志管理制度，強(qiáng)化對(duì)尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。同時(shí)加大對(duì)違反規(guī)定駛?cè)胂扌袇^(qū)域，未在汽車前窗右上角粘帖機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、環(huán)保標(biāo)志，以及轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造環(huán)保標(biāo)志等違法違規(guī)行為的查處力度，20xx年10月15日至20xx年11月15日，公安交通管理部門對(duì)違反本通告駛?cè)胂扌袇^(qū)域的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行警告教育，20xx年11月16日起，由公安交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》、《省道路交通安全條例》、《市道路交通安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)上述違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在全社會(huì)大力宣傳機(jī)動(dòng)車排氣污染防治法規(guī)和實(shí)施車輛限行措施的必要性，提高市民對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取廣大市民的支持和參與。各相關(guān)職能部門要高度重視并深入細(xì)致地做好宣傳解釋工作，及時(shí)研究處理市民提出的'意見建議和反映的問題，以擴(kuò)大公眾的參與度，努力營(yíng)造機(jī)動(dòng)車污染防治工作的濃厚氛圍和良好局面。
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