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安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家收集的安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案1
一、發(fā)現(xiàn)案情立即報(bào)警
每個(gè)員工在酒店內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件,必須迅速將案情信息傳到總機(jī)室(xx)和監(jiān)控室(xx)。
l、員工在發(fā)現(xiàn)案情時(shí),不要驚慌失措,應(yīng)沉著冷靜,就近用電話向總機(jī)室(xx)和監(jiān)控室(xx)報(bào)警。
2、報(bào)警時(shí),應(yīng)語言清晰地將案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)域、樓層房號、人數(shù)及簡要情況報(bào)告清楚。告知報(bào)警人的部門、姓名或工號。
3、總機(jī)室、監(jiān)控室值班員應(yīng)迅速準(zhǔn)確地記錄案情信息,并立即報(bào)告安保部經(jīng)理。
4、安保部經(jīng)理接警后須即可趕赴現(xiàn)場,了解案情后,立即向總經(jīng)理或總支書記匯報(bào)。
5、總經(jīng)理或總支書記接到報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即作出是否向長航公安局治安大隊(duì)報(bào)警的決定。
二、有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)
1、安保部:
A、監(jiān)控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門,禁止任何人員出入酒店,特殊情況需出入的,公安人員到達(dá)前,經(jīng)總經(jīng)理或總支書記決定;公安人員到達(dá)后,由他們決定。
B、監(jiān)控室通知主管、領(lǐng)班、休息的安保員趕赴現(xiàn)場,劃定警戒線,控制無關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
C、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正在行兇或準(zhǔn)備逃跑,應(yīng)立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來后交他們處理。
D、如有人質(zhì)被綁架,應(yīng)采取必要措施,控制事態(tài)發(fā)展,待公安人員來后配合行動(dòng)。
E、如被害人傷勢嚴(yán)重,應(yīng)立即與市急救中心聯(lián)系前來搶救;如被害人已經(jīng)死亡,待公安人員、法醫(yī)來后配合工作。
F、公安人員勘察現(xiàn)場、調(diào)查訪問、偵察案件時(shí),做好配合工作。
G、記錄整個(gè)案件的'處理情況。
2、客房部:客房部經(jīng)理攜帶鑰匙趕赴現(xiàn)場以備急用,按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
3、工程部:工程部經(jīng)理帶一名電工攜帶手電筒,接線板、照明設(shè)備以備急用,按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
4、前廳部:
A、負(fù)責(zé)提供涉案客人的資料信息;
B、負(fù)責(zé)提供辦案人員調(diào)查案件的臨時(shí)辦公、休息地點(diǎn);
C、保管客人遺留下來的財(cái)物及行李物品。
5、有關(guān)部門:按總經(jīng)理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案2
第一章總則
第一條為了保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),減少生命財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,規(guī)7范農(nóng)機(jī)重特大事故的應(yīng)急處理工作,提高處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全市農(nóng)機(jī)安全管理實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)機(jī)械在本鎮(zhèn)境內(nèi)田間、場院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的重特大農(nóng)機(jī)事故等突發(fā)事件,以上情況發(fā)生時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
第三條實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則:堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),預(yù)案演練等工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法,果斷處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會(huì)影響,維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級報(bào)告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
第四條應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站,監(jiān)理站負(fù)責(zé)人兼任主任。
第五條應(yīng)急處理指揮應(yīng)當(dāng)在同級及以上政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷地做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
第三章報(bào)告制度
第六條事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后須立即向上級政府和安監(jiān)部門報(bào)告,同時(shí),報(bào)告區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站(xx1手機(jī):1xx)。
第七條事故發(fā)生后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,逐級上報(bào)。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的'機(jī)械、機(jī)主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
第四章監(jiān)控預(yù)防機(jī)制
第八條農(nóng)機(jī)監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào),加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場所重大危險(xiǎn)區(qū)段的監(jiān)控力度,對可能引發(fā)重特大農(nóng)機(jī)事故的險(xiǎn)情等重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào),應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報(bào),緊急情況下,可越級上報(bào)。
其他
第九條本預(yù)案是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機(jī)事故等突發(fā)事件發(fā)生后,進(jìn)行調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,調(diào)查處理按國家和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十條對突發(fā)事件處理不力,造成事故損失擴(kuò)大的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案3
為增強(qiáng)社區(qū)對安全事故的應(yīng)急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時(shí)地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關(guān)文件精神及法律法規(guī)要求,結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重,損失重大的安全事故的應(yīng)急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、重大自然火災(zāi)事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產(chǎn)事故;
4、重大治安災(zāi)害事故;
5、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故;
6、重大流行疾病災(zāi)害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:肖宗彥 北浦社區(qū)書記、主任
副組長:陳定美 北浦社區(qū)副書記
陳 麗 北浦社區(qū)副主任
馬恩華 北浦社區(qū)副主任
組員: 李 莉 北浦社區(qū)委員
李 艷 北浦社區(qū)委員
張有艷 北浦社區(qū)委員
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應(yīng)急處理并督促各村(居)委會(huì)、各單位、企業(yè)認(rèn)真參與實(shí)施,建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促練發(fā)生重大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理工作,并及時(shí)向上級報(bào)告情況,不得越級上報(bào),根據(jù)特大安全事故的'具體情況和救援工作的實(shí)際需要,動(dòng)員全體社區(qū)工作人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王玲擔(dān)任,何瑞同志負(fù)責(zé)處理日常工作,負(fù)責(zé)信息上報(bào),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施
1、值班報(bào)告,社區(qū)實(shí)行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故,值班人員應(yīng)迅速核實(shí)情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知所有工作人員到場并立刻報(bào)告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
2、緊急救援,確認(rèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,所有應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)急處理工作狀態(tài)開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
3、分工負(fù)責(zé),合理處置,按照社區(qū)分開情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時(shí),按照各自分工情況迅速就位,實(shí)施救援。
4、保護(hù)現(xiàn)場:重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險(xiǎn)工作人員及現(xiàn)場群眾都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù),因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場有關(guān)物品時(shí)應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。
北浦社區(qū)綜治委
安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案4
1總則
1、1編制目的
為了及時(shí)有效地應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)事故,建立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機(jī)制,提高公司應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度地預(yù)防和減少事故避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、國家安監(jiān)局令第17號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1、3適用范圍
本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)客貨運(yùn)輸、車輛維修過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置。
1、4應(yīng)急預(yù)案體系
(1)本公司應(yīng)急預(yù)案體系為:《湖北咸運(yùn)集團(tuán)崇陽天成運(yùn)輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。
(2)公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,對預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行不斷補(bǔ)充、完善。
1、5工作原則
(1)貫徹行政一把手負(fù)責(zé)制,由行政一把手坐陣指揮應(yīng)急救援工作,調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署,保證重點(diǎn),把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。公司所分屬公司按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
(3)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,認(rèn)真做好日常安全管理工作,落實(shí)事故預(yù)防和隱患排查治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,提高全員安全意識。
2公司的危險(xiǎn)性分析
2、1公司概況
(1)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況
咸運(yùn)集團(tuán)崇陽天成運(yùn)輸有限公司(以下簡稱公司)位于崇陽縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村,是我縣規(guī)模最大的專業(yè)客貨運(yùn)輸企業(yè),下設(shè)客運(yùn)一公司、客運(yùn)二公司、客運(yùn)三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。
公司擁有各類營運(yùn)車輛188臺,客運(yùn)班線43條。其中高級客車48臺,中級客車99臺,普通客車37臺,物流貨運(yùn)車輛4臺。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條,崇陽至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線12條;崇陽至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線19條。現(xiàn)有正式員工262人,從業(yè)人員738人。
(2)公司安全管理體系情況
公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主要監(jiān)督、指導(dǎo),各分公司分設(shè)專職安全管理人員,負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專職安全管理人員28名,具體分布:公司安全機(jī)務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運(yùn)一公司2名、客運(yùn)二公司2名、客運(yùn)三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。
2、2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)在運(yùn)輸經(jīng)營過程中,由于駕駛員違章操作,機(jī)械故障,惡劣天氣(冰雪、臺風(fēng)、暴雨等)和路面車輛、行人違規(guī)等原因,容易造成道路交通事故的發(fā)生,導(dǎo)致人員傷亡或車輛及其他財(cái)產(chǎn)損失;
(2)汽車修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品,操作不慎易發(fā)生燃燒,可能造成人員燒傷或發(fā)生火災(zāi)事故,同時(shí)因使用舉升器、安全凳等設(shè)備,可能出現(xiàn)垮塌,造成傷亡事故;
(3)易燃、易爆、危險(xiǎn)“三品”上車引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故;
(4)突發(fā)公共事件(如經(jīng)營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等);
(5)由自然災(zāi)害造成的人員傷亡、火災(zāi)、車輛毀損等事故。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3、1應(yīng)急組織體系
(1)公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長,分管安全副總經(jīng)理為副組長,各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(2)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全機(jī)務(wù)科,由安全機(jī)務(wù)科科長任辦公室主任。電話:0715-3062763,傳真:0715-3062769。
(3)公司所屬分公司成立相應(yīng)的應(yīng)急工作專班,落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員,應(yīng)急工作專班組長由分公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3、1、1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)宣傳、貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示;
(2)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急救援工作,研究確定應(yīng)對突發(fā)事故的重大決策;
(3)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練;
(4)決定本預(yù)案的啟動(dòng)、調(diào)整和終止;
(5)參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查,審定重特大突發(fā)事故信息報(bào)送、發(fā)布等事宜;
(6)負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性;
(7)負(fù)責(zé)承辦縣交通局下達(dá)的其他應(yīng)急救援事項(xiàng)。
3、1、2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)傳達(dá)落實(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作指示,負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;
(2)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò);
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善,檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況;
(4)組織開展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn);
(5)事故發(fā)生時(shí),與相關(guān)單位保持信息溝通,組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄;
(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的通訊聯(lián)系,收集相關(guān)信息,掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài);
(7)協(xié)調(diào)公司外部應(yīng)急救援力量,負(fù)責(zé)向上級及有關(guān)部門報(bào)送事故相關(guān)信息;
(8)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故有關(guān)調(diào)查和評估總結(jié)工作。
3、1、3各分公司應(yīng)急工作專班職責(zé):
(1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,在信息報(bào)告的同時(shí),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,提出應(yīng)急處置措施;
(2)迅速控制事態(tài)發(fā)展,切斷災(zāi)害鏈;
(3)組織營救和救治受災(zāi)人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
(4)及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況;
(5)負(fù)責(zé)事故善后處置,恢復(fù)正常生產(chǎn)。
3、2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是突發(fā)事故應(yīng)急處置、救援的核心,是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)機(jī)構(gòu)、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場救援組、后勤保障組組成,負(fù)責(zé)突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。
(1)總指揮:公司總經(jīng)理。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的人力、物力、車輛的總調(diào)度和應(yīng)急資金的使用;召集相關(guān)人員制定應(yīng)急處置方案并及時(shí)向上級報(bào)告;指定各行動(dòng)組負(fù)責(zé)人;必要時(shí)調(diào)派相關(guān)人員指導(dǎo)和參與應(yīng)急行動(dòng);布置事故的善后等工作;全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作;
(2)副總指揮:公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急工作的具體處置、協(xié)調(diào),布置事故的`善后等工作;總指揮不在現(xiàn)場時(shí),履行總指揮職責(zé);
(3)值班室:公司安全機(jī)務(wù)科。負(fù)責(zé)事故信息接收、核實(shí)和匯總、并按程序及時(shí)做好信息報(bào)送工作;
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,實(shí)行24小時(shí)值班保持通訊暢通。值班電話:上班時(shí)間0715-3062763,下班時(shí)間0715—3062773及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話(見本預(yù)案8、1條)。
(4)現(xiàn)場救援組:由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成,必要時(shí)抽調(diào)公司其他單位人員。負(fù)責(zé)事故搜尋救助、搶險(xiǎn),現(xiàn)場控制、清理,遇險(xiǎn)獲救人員安置,受傷人員救治,事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險(xiǎn)索賠等工作。
(5)后勤保障組:由公司辦公室及財(cái)務(wù)科人員組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急車輛的調(diào)配、應(yīng)急資金的籌措和其他后勤保障工作。
4預(yù)防與預(yù)警
4、1危險(xiǎn)源監(jiān)控
公司所屬分公司要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預(yù)警制度,加強(qiáng)對各類生產(chǎn)經(jīng)營和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控,加強(qiáng)隱患排查治理,對營運(yùn)車輛、修理廠及其他危險(xiǎn)源等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處置。
(1)做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理,杜絕無從業(yè)資格人員駕駛營運(yùn)車輛;
(2)認(rèn)真落實(shí)車輛安全例檢和“二保”工作,加強(qiáng)隱患排查和治理力度,確保車輛狀況良好;
(3)扎實(shí)做好GPS監(jiān)控工作,進(jìn)一步完善監(jiān)控檔案,定期查處和通報(bào)超速、超載行為;
(4)加強(qiáng)雨、霧、雪等惡劣天氣運(yùn)輸安全工作,督促車輛配齊“七個(gè)一”:即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材,重點(diǎn)加強(qiáng)對滅火器、防滑鏈的檢查,封閉式客車要配備并懸掛安全錘。
(5)加強(qiáng)修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓(xùn),滅火器要按時(shí)送檢,確保無修理事故和火災(zāi)事故發(fā)生。
(6)不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作。
4、2預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成事故的嚴(yán)重程度向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。
公司應(yīng)急辦公室接到應(yīng)急情況報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容判斷事故類型,并通知做好事故救援工作,根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案體系啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)做好向上級匯報(bào)工作。
4、3信息報(bào)告
(1)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、當(dāng)前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)問清重要信息和情況,立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示,指導(dǎo)事發(fā)單位開展應(yīng)急處置工作,跟蹤反饋落實(shí)情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)上級主管部門及行業(yè)管理部門。
發(fā)生一、二級事故后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、所有成員及事發(fā)單位應(yīng)急工作專班人員、搶險(xiǎn)人員24小時(shí)開通電話,隨時(shí)保持通訊暢通。
(2)發(fā)生一、二級事故、群體的事件,事發(fā)單位按規(guī)定向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門。
5應(yīng)急響應(yīng)
5、1響應(yīng)分級
根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力,將突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)分為以下三級:
一級事故:
(1)社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重,且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間,事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制,需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。
(2)一次死亡3人以上(包括3人),或者10人(包括10人)以上重傷(中毒),或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣100萬元以上的事故。
二級事故:
(1)有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間,事故控制及其對生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制,需要上級單位和政府有關(guān)部門幫助救援才能控制的事故。
(2)一次死亡1~2人,或者3人~9人重傷(中毒)或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣50萬元以上,100萬元以下的事故。
三級事故:
(1)公司能夠控制,事故發(fā)生時(shí)間不會(huì)久遠(yuǎn)的事故。
(2)造成重傷、重傷(中毒)1~2人,但沒有人員死亡的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失在人民幣50萬元以下的事故。
5、2響應(yīng)程序
按照分級響應(yīng)分級處置的原則,公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級啟動(dòng)預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生三級事故,現(xiàn)場最高職位的工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案(見本預(yù)案5、4條),同時(shí)向事發(fā)單位報(bào)告事故信息。事發(fā)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即實(shí)施現(xiàn)場控制,并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故信息。
發(fā)生二級以上事故,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告,向事故所在地政府應(yīng)急管理部門上報(bào)事故信息。同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案(見本預(yù)案5、4條)。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及各應(yīng)急工作專班在接到應(yīng)急指令后迅速到位,應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍必須在接到應(yīng)急指令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場。
5、3應(yīng)急行動(dòng)
5、3、1指揮與控制現(xiàn)場
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場最高職位的工作人員是現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人,有權(quán)決定現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮事宜,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài),并將事故情況立即報(bào)告事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo);在上級應(yīng)急指揮人員到達(dá)后,由上級應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場應(yīng)急的指揮權(quán)。
5、3、2分公司應(yīng)急救援程序
分公司接到三級以下(含三級)事故報(bào)告后,立即通知相關(guān)人員;并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,按照應(yīng)急處置程序指揮先期處置工作。
分公司現(xiàn)場指揮一般應(yīng)按以下程序開展工作:
(1)現(xiàn)場指揮立即對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷,并及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室通報(bào),隨時(shí)匯報(bào)事故搶險(xiǎn)救援情況。
(2)在現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員按照各自職責(zé)開展事故救援工作。如原應(yīng)急方案不能滿足事故處置需要,現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員重新制定處置方案,并組織實(shí)施。
(3)如事故嚴(yán)重程度屬于分公司無法控制的,應(yīng)優(yōu)先做好人員的疏散工作,對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控,待上級事故應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后配合開展好救援工作。
5、3、3公司應(yīng)急救援程序
公司應(yīng)急辦公室接到事故情況報(bào)告后,如判斷發(fā)生了二級及以上事故的,立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報(bào)。
啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)立即指定現(xiàn)場指揮,設(shè)置現(xiàn)場指揮部,組織、指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。
(1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序開展救援工作:
①應(yīng)急辦公室立即向政府應(yīng)急管理部門和縣交通局應(yīng)急管理部門報(bào)告事故情況;
②保障事故續(xù)報(bào)渠道的暢通,做好車輛、通訊等保障工作;
根據(jù)事故類別和性質(zhì)通知有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在指定時(shí)間到達(dá)事故搶險(xiǎn)位置,并將應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備情況報(bào)告現(xiàn)場指揮;
③后勤保障組立即安排搶險(xiǎn)救援專項(xiàng)資金,按照“特事特辦”的原則,采購救援所需的應(yīng)急物資;
(2)現(xiàn)場指揮和其他人員到達(dá)現(xiàn)場后,按照以下程序開展工作:
①立即接管現(xiàn)場救援的指揮權(quán),對事故進(jìn)行處置,事發(fā)單位應(yīng)急小組自動(dòng)成為現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的組成部分。
②現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確保通訊暢通和搶險(xiǎn)救援人員所在地的安全,防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。
③實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量,加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度,加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào),努力控制事態(tài)發(fā)展。
④現(xiàn)場指揮長全面領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責(zé)開展事故救援工作。
5、4事故現(xiàn)場處置方案
5、4、1火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
(1)發(fā)生火災(zāi)后,火災(zāi)現(xiàn)場人員應(yīng)迅速察明火情,察明火災(zāi)現(xiàn)場附近有無易燃、易爆物品,并就近取滅火器進(jìn)行滅火,當(dāng)場不能撲滅的火災(zāi)事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品,應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移,防止火災(zāi)擴(kuò)散。如火情不能控制,應(yīng)立即組織疏散和報(bào)警。負(fù)責(zé)疏散的人員應(yīng)及時(shí)組織火災(zāi)現(xiàn)場的旅客、職工迅速從防火應(yīng)急通道疏散。
(2)參加滅火工作的人員,應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告火情,以便調(diào)動(dòng)人員和采取措施進(jìn)行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷,應(yīng)及時(shí)撥打“120”叫救護(hù)車或及時(shí)送醫(yī)院搶救。
(3)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助消防管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,查明火災(zāi)損失情況。
(4)行車途中發(fā)生火災(zāi)事故,駕駛員應(yīng)及時(shí)停車,打開車門及安全門,吩咐旅客不要驚慌,從車門迅速疏散,同時(shí)用隨車滅火器進(jìn)行滅火,如因車輛碰撞變形,車門無法打開時(shí),可以用安全錘擊碎車窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時(shí)撲滅火災(zāi),應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。公司所有營運(yùn)客車應(yīng)配備滅火器和安全錘,并確保功效保持良好。
5、4、2道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
(1)車輛發(fā)生交通事故或故障后,駕駛員應(yīng)立即停車熄火,防止發(fā)生其他意外,并及時(shí)對車輛進(jìn)行檢修。
(2)發(fā)生人員傷亡事故后,駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)撥打120急救電話,或攔截過往車輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。
(3)事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)指揮,并通知應(yīng)急專班人員到事故現(xiàn)場開展自救工作。
(4)受傷人員肢體骨折,采取傷肢固定措施,有出血的采取止血措施,立即送往醫(yī)院救治。
(5)發(fā)生重傷、死亡事故,保護(hù)好現(xiàn)場,配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查。
5、5應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個(gè)基本條件判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束。
(1)危險(xiǎn)是否完全解除,災(zāi)害是否得到完全控制;
(2)生命和財(cái)產(chǎn)是否完全脫險(xiǎn),是否得到充分保證。
完全符合以上兩個(gè)條件,方可宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
三級事故由事發(fā)單位應(yīng)急工作專班負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案;二級事故由公司應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案;一級事故由上級應(yīng)急部門或政府宣布終止應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急結(jié)束后,公司應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少經(jīng)濟(jì)損失。
6信息發(fā)布
事故的信息發(fā)布,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),并確定信息發(fā)布形式。
7后期處置
(1)善后處置。根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)完善安置工作方案,落實(shí)人員救治和補(bǔ)償措施,及時(shí)救治受傷人員,做好死亡人員的撫恤工作,有序、有效地做好人員安置、補(bǔ)償工作。
(2)現(xiàn)場清理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后,繼續(xù)組織好現(xiàn)場清理工作,由專業(yè)技術(shù)人員或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下做好有害物質(zhì)的處理。
(3)調(diào)查處理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查組,對事件發(fā)生及處置過程進(jìn)行全面的調(diào)查,對事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向縣交通局報(bào)告。
(4)恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和損失情況提出解決建議,按公司有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
8保障措施
8、1通信與信息保障
(1)建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng),保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息暢通,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
(2)有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話:
(一)主管部門
縣交通局(辦)……3395159安全股……3328168
縣運(yùn)管所(辦)……3395233
(二)公司機(jī)關(guān)
辦公室……3062769經(jīng)營科……3062765
安全機(jī)務(wù)科……3062763財(cái)務(wù)科……3062762
(三)分公司
客運(yùn)一公司(辦)……3062783
客運(yùn)二公司(辦)……3062781
客運(yùn)三公司(辦)……3062778
物流分公司(辦)3062758
廣告公司(辦)3325339
大修廠(辦)3397528
火警電話:119
交通事故報(bào)警電話:122、110
醫(yī)療急救電話:120
安全監(jiān)督部門電話:3390455
環(huán)保部門電話:12369
以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次,以確保應(yīng)急期間通訊暢通。
8、2應(yīng)急隊(duì)伍
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬各分公司工作專班成員為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
8、3應(yīng)急物資裝備保障
公司現(xiàn)有車輛及物資、搶險(xiǎn)裝備和器材全為應(yīng)急物資裝備保障。
8、4經(jīng)費(fèi)保障
公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位(人)承擔(dān),事故責(zé)任單位(人)暫時(shí)無力承擔(dān)的由公司協(xié)調(diào)解決。
8、5其他保障
應(yīng)急所需公務(wù)車及其他車輛由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排、征調(diào)。
9培訓(xùn)與演練
9、1培訓(xùn)
公司要加強(qiáng)事故應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,開展事故預(yù)防、預(yù)警、自救等知識的宣傳活動(dòng),普及應(yīng)急救援的基本知識,提高防范意識和應(yīng)急處置能力。每年制訂培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對管理人員的應(yīng)急處置知識培訓(xùn),熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能,切實(shí)提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
9、2演練
公司根據(jù)實(shí)際需要,每年組織一次相關(guān)的應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),查找應(yīng)急工作體系存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
10獎(jiǎng)懲
10、1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,公司給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):
(1)精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制,經(jīng)演練或?qū)嵤?yàn)證所提措施方案科學(xué)可靠的;
(2)認(rèn)真巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期事故,并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的;
(3)為事故應(yīng)急準(zhǔn)備與救援搶險(xiǎn)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(4)在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),措施有效,避免事故擴(kuò)大有突出貢獻(xiàn)的;
(5)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
(6)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的;
(7)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
10、2處罰
有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,視情節(jié)輕重和危害后果,由公司給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(1)不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,未盡事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù),導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級,造成損失擴(kuò)大的;
(2)未認(rèn)真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練,造成應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員未有效實(shí)施應(yīng)急救援措施,貽誤有利戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的;
(3)未經(jīng)允許,擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施,致使應(yīng)急救援系統(tǒng)失效,嚴(yán)重影響應(yīng)急救援工作,造成重大損失的;
(4)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的;
(5)拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施,不服從命令和指揮,或者在事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)時(shí)臨陣脫逃的;
(6)散布謠言,阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé),擾亂應(yīng)急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
(7)有其他對事故應(yīng)急工作造成危害的。
11附則
11、1應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案發(fā)布后上報(bào)縣交通局和縣安監(jiān)局備案。
11、2維護(hù)和更新
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全預(yù)案管理制度,加強(qiáng)對各類預(yù)案的修訂、完善、備案和評審工作,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
11、3制定與解釋
本預(yù)案由咸運(yùn)集團(tuán)崇陽天成運(yùn)輸有限公司制定與解釋。
11、4本預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案于頒布之日起開始實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案5
一、總則
1、編制目的
為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定,結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴(kuò)建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,一旦發(fā)生重大事故,需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通,指揮調(diào)動(dòng)靈活,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,各二級單位按照"誰主管誰負(fù)責(zé),誰收益誰負(fù)責(zé)"的原則在各自的'職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級管理。科學(xué)預(yù)防,注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評估、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等工作。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局各二級單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實(shí)際需要,成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長吳濟(jì)忠同22志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長對水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào),組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機(jī)構(gòu)
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負(fù)責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是:依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作;組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警與報(bào)告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各二級單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即向水務(wù)局報(bào)告。事故報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)遇險(xiǎn)人數(shù);
(3)事故的原因、性質(zhì);
(4)事故周圍環(huán)境;
(5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
(6)事故報(bào)告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報(bào)告后,立即向縣人民政府報(bào)告。
五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí),各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別,并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、嚴(yán)格按照上級主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報(bào)上級主管部門執(zhí)行。
六、附則
本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案6
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故,火災(zāi)事故,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動(dòng)物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的.合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合社會(huì)資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
(五)應(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
(2)事故災(zāi)害:主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會(huì)安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì):
隊(duì)長:李繼錄
副隊(duì)長:吳曉晨
隊(duì)員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定,啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警
各村會(huì)要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。
4、擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作。
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報(bào)請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí),鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后,按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案7
1 總則
1.1目的
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力,確保對重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。
1.3適用范圍
(1)因自然災(zāi)害引起的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件。
(2)因人為因素引起的火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。
當(dāng)上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國家財(cái)產(chǎn)及公司商品安全,影響企業(yè)正常管理運(yùn)營,給員工生產(chǎn)生活帶來危害,需要?jiǎng)訂T企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行有效處置,需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做出響應(yīng)給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預(yù)案。
1.4應(yīng)急預(yù)案類型
本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲(chǔ);油脂的國際貿(mào)易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。屬于危險(xiǎn)因素較少的企業(yè),現(xiàn)將綜合應(yīng)急預(yù)案與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編制。
1.5工作原則
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、有效施救、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,充分做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理,應(yīng)對及時(shí)科學(xué)。
2 危險(xiǎn)性分析
2.1公司概況
我司為中國中紡集團(tuán)公司下屬的三級子公司,公司主營業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲(chǔ);油脂的國際貿(mào)易;飼料及其添加劑的銷售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線;一條物理精煉生產(chǎn)線,一條棕櫚油分提生產(chǎn)線,屬于危險(xiǎn)因素相對較少的企業(yè)。
2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析
由于油脂屬非易燃原料,公司主要危險(xiǎn)源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的危化品罐及燃煤鍋爐,公司周邊無特殊危險(xiǎn)源。
公司的主要危險(xiǎn)源主要來自:①鍋爐; ②壓力容器; ③油品儲(chǔ)存罐;④壓力管道;⑤隨意動(dòng)用明火、吸煙;⑥照明或動(dòng)力線路安裝不當(dāng)或絕緣層老化造成的短路;⑦雷擊引發(fā)的明火;⑧周邊失火可能隨風(fēng)飄進(jìn)的火源;⑨水災(zāi)也是企業(yè)需要防范的危險(xiǎn)事故之一。
危險(xiǎn)部位主要是精煉車間、危化品存儲(chǔ)罐(柴油、液堿、磷酸)、倉儲(chǔ)油罐及鍋爐房。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成,指揮部辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。
3.2職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
確定啟動(dòng)或不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),根據(jù)事故形勢做出總體部署,迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊(duì)伍下達(dá)指令,安排任務(wù),并督促檢查落實(shí);組織所有參戰(zhàn)隊(duì)伍和救援力量,協(xié)同作戰(zhàn),保證及時(shí)控制事故危害;根據(jù)事故情況需要,及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案,統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員;宣布解除應(yīng)急預(yù)案;接受政府的指令和調(diào)動(dòng);組織事故調(diào)查,分析事故原因,劃清事故責(zé)任,提出處理意見,寫出事故專題報(bào)告及處理善后事宜。
3.2.2各戰(zhàn)斗組職責(zé)
⑴義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)
①利用各類器械裝備開展搶險(xiǎn)工作,控制消除險(xiǎn)情;待社會(huì)救援力量到達(dá)后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動(dòng)。
②利用各類設(shè)備、器械裝備開展搶險(xiǎn)工作,控制消除險(xiǎn)情;待社會(huì)救援力量到達(dá)后,向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況,并接受統(tǒng)一指揮,積極配合行動(dòng)。根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。
③負(fù)責(zé)對各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場。
④負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護(hù)送工作,必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。
⑵物資搶救組:
利用各類設(shè)備、工具,根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。
⑶安全警戒組:
負(fù)責(zé)對貨場、庫區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒,引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場。
⑷水電保障組:
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作展開的水電保障,必要時(shí)啟動(dòng)加壓泵、備用發(fā)電機(jī)。
⑸人員救護(hù)組:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護(hù)送工作,必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。
⑹后勤通訊監(jiān)護(hù)組:
負(fù)責(zé)對上級有關(guān)部門、社會(huì)救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò);保障應(yīng)急工作開展所需的物資供應(yīng);接待外來人員;監(jiān)護(hù)財(cái)務(wù)室。
4 各類危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案
4.1溶劑危險(xiǎn)爆炸應(yīng)急預(yù)案
⑴開車前的準(zhǔn)備
①開車前要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,清除事故隱患,并且按開車規(guī)程操作,嚴(yán)禁盲目倉促開車。
②浸出設(shè)備加入溶劑后,應(yīng)先開啟回收系統(tǒng),以防溶劑蒸汽逸出。
⑵正常生產(chǎn)中的防火預(yù)案
A、生產(chǎn)過程中的防火規(guī)定:
a工段內(nèi)嚴(yán)禁一切明火,不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴(yán)禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設(shè)備之間猛烈撞擊。嚴(yán)禁使用各種非防爆型的電器設(shè)備,生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男M(jìn)入工段。
b工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升,超過時(shí),應(yīng)及時(shí)通風(fēng)排除。
c嚴(yán)格控制浸出液溫度,防止因超溫而引起沖料,及時(shí)清理加熱設(shè)備和蒸汽管道上的粉塵,防止粉塵燃燒。
d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。
e各種動(dòng)力設(shè)備不得超載運(yùn)行,經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的密封、接地、接線情況,嚴(yán)禁帶電打開電氣設(shè)備。
㈠、操作中的注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)禁在泵體出口關(guān)閉時(shí)開泵運(yùn)轉(zhuǎn),用免損壞葉輪,在泵體運(yùn)轉(zhuǎn)中不得開啟閥門的密封壓蓋,防閥芯沖出,各種泵體不得空車運(yùn)轉(zhuǎn)或隨意加快轉(zhuǎn)速,溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過4米/秒
2、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、閥門和管道,防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛,以防閥門受損導(dǎo)致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設(shè)備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。
3、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、孔蓋和連接部件的密封情況,各種轉(zhuǎn)動(dòng)的軸承密封
4、原因,問題解決后,方可再生產(chǎn)。
5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動(dòng),應(yīng)采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動(dòng)。
㈡、防止溶劑氣體逸出的措施
1、料胚入機(jī)口的料封應(yīng)有效,以防溶劑氣體逸出。
2、回收溶劑后的毛油出口溫度應(yīng)控制在110-115℃,總揮發(fā)物應(yīng)不超過0.3%。毛油殘溶200ppm/克以下。
3、成品粕應(yīng)無溶劑味,引爆試驗(yàn)合格,水分12%以下,溫度60℃以下,殘溶700ppm/克以下。
4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞,防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大,除特殊情況外,禁止從分水罐底部放空管排水,以防溶劑流失。定時(shí)檢查水封池是否有溶劑,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)查明原因及時(shí)處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間,有一部分乳化液,其溶劑含量0.18-0.26%,必須搜集后蒸煮加以回收。
5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作,必須按工藝要求掌握溫度,自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應(yīng)超過0.1%。
6、儲(chǔ)存在倉庫的粕,如果水分過高,應(yīng)攤涼或降低水分,以防霉變,引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點(diǎn)可燃物質(zhì),儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)避免火源,熱源和日光爆曬,不得裝在敞口器內(nèi)。
4.2停車、停廠時(shí)的防火預(yù)案
1、短期停車時(shí),存料箱中應(yīng)保留料封,以防殘溶氣體流入預(yù)處理工段,停車時(shí)蒸烘機(jī)內(nèi)的存料走空后,要繼續(xù)空轉(zhuǎn)15分鐘,以防余料焦糊自燃,在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運(yùn)行后,溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)工作15分鐘,至溶劑全部回收為止。
2、停車在一個(gè)月以上時(shí),應(yīng)將浸出工段所有設(shè)備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理,將殘存的溶劑蒸盡,并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫。
3、浸出工段遇到下列情況之一應(yīng)立即停車處理:水源中斷或不足;溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高;主要測量儀表失靈;各運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正常現(xiàn)象;預(yù)處理工段來料中斷;蒸汽中斷或蒸汽壓力不足;晚間照明中斷;電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生高溫或火花;設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。
4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要?jiǎng)踊鹎埃仨殞堄辔锪蠌氐浊宄蓛簦瑢佑|過溶劑和溶劑蒸汽的全部設(shè)備、管道和管件用水蒸氣驅(qū)進(jìn)凈溶劑或溶劑氣體,蒸烘時(shí)間不宜太短(一般48小時(shí)以上)。水蒸氣壓力不得超過設(shè)備的允許壓力,對設(shè)備的凹角部位要反復(fù)處理,必要時(shí)應(yīng)全部開蓋處理,將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空,反復(fù)驅(qū)除溶劑。蒸烘后,應(yīng)完全通風(fēng),然后組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收,并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火,在動(dòng)火檢修前,要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,以保安全生產(chǎn)。
4.3緊急情況下的防火預(yù)案
1、突然停電時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉總蒸汽閥門,停止蒸發(fā)、蒸脫,以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐,停止進(jìn)新鮮溶劑。同時(shí)開啟備用發(fā)電機(jī)組,供冷凝器循水泵運(yùn)轉(zhuǎn),保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進(jìn)行,避免溶劑氣體外逸。
2、突然斷水時(shí),應(yīng)首先關(guān)閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的進(jìn)油閥門,停止蒸發(fā),并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥,使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水,再依次停止其它轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備。
3、溶劑或混合油輕微泄露時(shí),迅速查找源頭并堵住,對泄露的溶劑油進(jìn)行回收,同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門。
4、溶劑少量泄露后,迅速查找源頭并堵住,同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門,對現(xiàn)場警戒,組織人員回收溶劑油,同時(shí)作好安全防火準(zhǔn)備。
5、遇到溶劑或混合油大量流出時(shí),工段人員應(yīng)立即查找泄露點(diǎn)并堵住,對非防爆的電動(dòng)機(jī)和電氣開關(guān),任何人不得啟動(dòng)或關(guān)閉,同時(shí)通知保衛(wèi)部門派保安對溶劑泄露的所有地區(qū)加強(qiáng)警戒,嚴(yán)禁一切火源、火種、機(jī)動(dòng)車輛、閑雜人等進(jìn)入警戒地區(qū),同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度,統(tǒng)一指揮,進(jìn)行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車,另一部分人迅速回收溶劑油,如果溶劑油流出工段外,要迅速切斷與工段外的下水道連接,用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時(shí),分派一部分人準(zhǔn)備滅火器材隨時(shí)撲滅可能引起的火災(zāi)。
6、倘若溶劑燃燒,一方面迅速用專用滅火器滅火,另一方面迅速撥打火警電話119,并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門,同時(shí)迅速關(guān)閉地下溶劑庫的閥門,另外緊急停車,迅速查找泄露點(diǎn)并堵住,并迅速疏散閑雜人等。
4.4粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案
為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來的損失降低到最低程度,特制定此預(yù)案。
預(yù)案目的:采取防救相結(jié)合的原則。
一、防治措施:
1、確保各除塵設(shè)施運(yùn)行的有效性,生產(chǎn)和安全部門要定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)整改,保證粉塵濃度遠(yuǎn)低于爆炸臨界點(diǎn);
2、控制著火點(diǎn):
(1)、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動(dòng),接觸不良或短路等事故,并及時(shí)糾正;
(2)、對粉塵產(chǎn)生重要部位(如倉庫、清理工段、地下通道等),應(yīng)定期檢查粉塵泄露情況,并及時(shí)采取整改措施,尤其是在此工作區(qū)域內(nèi)動(dòng)火等,必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定。
二、救治措施:
一旦發(fā)生粉塵爆炸,應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救治方案;
1、立即撥打“120”搶救電話,通知醫(yī)護(hù)人員到廠,如因爆炸產(chǎn)生火災(zāi),立即撥打“119”火警電話請求支援;
2、立即組織疏散并清點(diǎn)相關(guān)作業(yè)人員,關(guān)閉動(dòng)力電源。
3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門聽取相關(guān)意見,采取緊急措施。
4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺,應(yīng)立即組織力量分頭尋找,盡一切可能的辦法尋找員工。
五、鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案
一、爆炸的危害性:
鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴(yán)重、危害最大的事故,當(dāng)鍋爐受壓部件爆炸時(shí),爐內(nèi)汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時(shí),這時(shí)蒸汽和熱水瞬時(shí)膨脹。例如:當(dāng)工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時(shí),其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多,而熱水由于汽化,其體積膨脹高達(dá)1600倍!具有相當(dāng)大的破壞能力,一旦發(fā)生爆炸事故,后果不堪設(shè)想。
二、鍋爐爆炸的主要原因:
1、鍋爐設(shè)計(jì)制造上的錯(cuò)誤:鍋爐強(qiáng)度鋼板質(zhì)量結(jié)構(gòu)、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、加工質(zhì)量等存在問題。
2、檢修維護(hù)上的錯(cuò)誤:當(dāng)鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴(yán)重腐蝕時(shí),沒有及時(shí)進(jìn)行修理,以致事故隱患擴(kuò)大或者雖能及時(shí)檢修,但使用的檢修方法不正確,使事故擴(kuò)大引起爆炸。
3、運(yùn)行管理上的錯(cuò)誤:
(1)鍋爐運(yùn)行中,對水質(zhì)監(jiān)視不嚴(yán),爐水相對堿度過大,引起苛性脆化,鍋壁嚴(yán)重結(jié)垢,造成過熱燒壞;
(2)沒有正確的操作規(guī)程,或有了規(guī)程而不嚴(yán)格執(zhí)行,例如:在鍋爐嚴(yán)重缺水時(shí),采取錯(cuò)誤的判斷和操作,突然向鍋爐進(jìn)水,造成爆炸;
(3)安全閥、壓力表、水位計(jì)等重要安全附件沒有定期校驗(yàn),甚至失去作用!自動(dòng)裝置及顯示發(fā)生故障,失去控制。
二、預(yù)防措施:
1、按國家質(zhì)監(jiān)局有關(guān)部門的規(guī)定,對鍋爐運(yùn)行6月至1年時(shí),自行組織人員對鍋爐內(nèi)外進(jìn)行檢驗(yàn),并做好詳細(xì)記錄。
2、按國家質(zhì)監(jiān)局規(guī)定,運(yùn)行鍋爐每年接受市質(zhì)監(jiān)局壓力容器所的強(qiáng)制性年檢和年審,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
3、操作員工嚴(yán)格按各項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行操作,可不定期地組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)的考核和消防演習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、嚴(yán)格水質(zhì)管理,達(dá)到國家有關(guān)工業(yè)鍋爐的水質(zhì)[GB1576-85]文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn),自動(dòng)裝置、微機(jī)控制系統(tǒng)等定期進(jìn)行效驗(yàn)和檢測并記錄在案。
6、鍋爐在運(yùn)行中,如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設(shè)備有不正常情況需要進(jìn)行判斷和處理時(shí),應(yīng)注意以下事項(xiàng):
(1)不管鍋爐發(fā)生何種事故時(shí),不可驚惶失措,應(yīng)及時(shí)查明事故的`原因,正確判斷,迅速處理;司爐工在處理事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)班負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示后進(jìn)行;
(2)對事故的處理要慎重、迅速、準(zhǔn)確、果斷。
(3)對發(fā)生事故的鍋爐,在恢復(fù)使用前,都要進(jìn)行詳細(xì)的檢查。
(4)事故處理后,要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理方法等詳細(xì)按規(guī)定填寫事故報(bào)告并記錄鍋爐安全技術(shù)登錄薄。
7、鍋爐爆炸事故的處理:
發(fā)生爆炸事故后,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,運(yùn)行人員及有關(guān)管理人員不得擅自離開現(xiàn)場。
(1)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。
(2)安全部門與鍋爐工段配合及時(shí)展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責(zé)任人、事故后的處理等,并及時(shí)填寫事故的報(bào)告交有關(guān)部門決定處理結(jié)果。
8、危險(xiǎn)源監(jiān)控
(1)實(shí)行警消員、安全干部、公司領(lǐng)導(dǎo)三級值班制度。按安全制度要求,對倉庫、貨場、辦公生活區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡邏。
(2)要求對各業(yè)務(wù)戶進(jìn)出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進(jìn)行嚴(yán)格檢查,杜絕任何危險(xiǎn)品的進(jìn)入。
(3)在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點(diǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)語。
(4)對應(yīng)急搶險(xiǎn)器材物資定點(diǎn)存放、定人管理、定期檢查,確保處于良好狀態(tài)。
(5)合理配置報(bào)警裝置,保持安全聯(lián)系電話24小時(shí)暢通。
9預(yù)警行動(dòng)
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點(diǎn)、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn),由應(yīng)急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報(bào),提出有針對性的工作要求及預(yù)防措施。各有關(guān)部門制定應(yīng)對工作方案。
5 應(yīng)急響應(yīng)程序
5.1響應(yīng)分級
按一旦發(fā)生事故災(zāi)害所造成的嚴(yán)重后果、影響范圍、自身控制能力,根據(jù)公安部頒布的《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字(1996)82號)對火災(zāi)劃分的類型,公司出現(xiàn)一般火災(zāi)事故即做出應(yīng)急響應(yīng)。具體應(yīng)急相應(yīng)分為兩級:Ⅱ級響應(yīng)條件為火災(zāi)初起,火勢不大,著火部位暴露在外,對周邊存放物資影響較小,著火環(huán)境有利于施救展開,應(yīng)急預(yù)案實(shí)施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級響應(yīng)條件為火勢較大,著火部位分散或由內(nèi)往外燃燒,對周邊存放物資影響較大,著火部位不利于消防設(shè)施展開,企業(yè)的搶險(xiǎn)工作必須依靠社會(huì)的救援力量共同完成。
5.2響應(yīng)程序
突發(fā)事件一旦發(fā)生,企業(yè)啟動(dòng)本預(yù)案,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)。
(1)第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報(bào)告,并拉響警報(bào)。值班干部迅速對事故情況作出判斷,向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并組織現(xiàn)場人員展開第一時(shí)間的搶救工作。
(2)公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場。指揮部根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,下令執(zhí)行Ⅰ級(Ⅱ級)火災(zāi)預(yù)案或水災(zāi)預(yù)案,按預(yù)案分工組織企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全面展開自救工作。同時(shí),向社會(huì)救援單位發(fā)出求救信息,并向有關(guān)上級部門報(bào)告。
(3)待上級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)救援力量到達(dá)現(xiàn)場后,及時(shí)介紹事故前期施救情況,按上級要求,將企業(yè)自救搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮,共同完成事故搶險(xiǎn)任務(wù)。
5.3現(xiàn)場處置方案
5.3.1火災(zāi)事故特征
(1)油罐區(qū)、倉庫、發(fā)油蓬一般火災(zāi)特征:①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時(shí)間長。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫房耐火等級低易坍塌,大跨度鋼結(jié)構(gòu)庫房在火災(zāi)作用下易變形倒塌。
(2)電器設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn):①設(shè)備用油及電極、電纜著火,火焰溫度高,熱輻射性強(qiáng)。②火場有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。③設(shè)備用油刺漏后,四處流淌,著火后蔓延迅速。
5.3.2火災(zāi)現(xiàn)場處置方案要點(diǎn)
(1)一般火源引起的火災(zāi):①查明起火部位、風(fēng)向、火勢蔓延方向及火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍情況。②確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢情況,確定正確的撲救方法。④根據(jù)需要調(diào)配消防設(shè)施物資和調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量。⑤根據(jù)火情態(tài)勢,組織搶救疏散。⑥注意問題:對燃燒情況不明時(shí),要防止盲目行動(dòng),以免造成人身傷亡;進(jìn)入庫房內(nèi)滅火時(shí),要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌,佩戴好人身安全防護(hù)裝具。⑦保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,以便查明事故原因,核實(shí)火災(zāi)損失。
(2)電器原因引起的火災(zāi):除掌握一般火源引起的火災(zāi)處置要點(diǎn)外,還應(yīng)做到:①迅速切斷電源,確定有無爆炸危險(xiǎn),在技術(shù)人員配合下,采取保護(hù)措施。②對電器及電纜等火源撲救時(shí),采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋,撲救變壓器火災(zāi),還應(yīng)用水槍冷卻,防止爆炸。③應(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。
5.3.3雨季防汛處置要點(diǎn)
(1)建立惡劣天氣重點(diǎn)監(jiān)控制度,及時(shí)收聽當(dāng)?shù)胤姥床块T的防汛警報(bào)。
(2)保持排水系統(tǒng)暢通,備足防汛物資。
(3)注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。
(4)密切關(guān)注雨量、庫區(qū)內(nèi)水位情況,一旦出現(xiàn)暴雨積水進(jìn)庫、漫罐,立即啟動(dòng)水災(zāi)預(yù)案。
(5)雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。
5.4應(yīng)急結(jié)束
事故危險(xiǎn)源得到有效控制,可能導(dǎo)致滋生、衍生事故隱患消除,經(jīng)現(xiàn)場最高應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人確認(rèn)和批準(zhǔn),總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離。
6 后期處置
由指揮部組織實(shí)施下列工作:
(1)清理收集污物,清除事故后果和影響,恢復(fù)正常工作。
(2)救治安撫受害和受影響人員,按規(guī)定給予補(bǔ)償。
(3)協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因及相關(guān)責(zé)任,寫出事故及應(yīng)急救援工作報(bào)告。
(4)統(tǒng)計(jì)事故受損情況,積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,開展保險(xiǎn)理賠工作。
(5)組織安委會(huì)人員清理救援設(shè)施器材,及時(shí)補(bǔ)充更換。
(6)對事故發(fā)生及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)和評估,制定有效預(yù)防措施,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。
(7)宣布事故結(jié)果及相關(guān)責(zé)任人處理意見,對全體員工進(jìn)行事故教育。
(8)負(fù)責(zé)發(fā)布信息和上交報(bào)告,整理事故及應(yīng)急救援材料歸檔。
7 保障措施
7.1通信與信息保障
(1)建立詳細(xì)的上級有關(guān)部門、友鄰聯(lián)防單位、當(dāng)?shù)毓蚕兰柏?fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)簿,要求有關(guān)人員熟記。
(2)將指揮部成員姓名、手機(jī)號碼和公司安全值班電話上報(bào)有關(guān)單位。
(3)根據(jù)本單位危險(xiǎn)源狀況,通過微機(jī)與相關(guān)信息庫建立聯(lián)系,隨時(shí)獲取信息,幫助企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)對措施,防患于未然。
7.2經(jīng)費(fèi)與物資保障
公司確保用于安全工作開展及應(yīng)急物資設(shè)備購置、養(yǎng)護(hù)資金的到位,安排使用遵循“必要、計(jì)劃、及時(shí)”的原則。遇有特殊情況,先辦理后報(bào)告。
公司倉儲(chǔ)按國家安全消防規(guī)范建有相應(yīng)的安全設(shè)施,并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設(shè)施設(shè)備雖然已有十年,但總體使用運(yùn)行狀況良好,具備做好應(yīng)急管理工作的基本物資保障基礎(chǔ)。公司將根據(jù)自身財(cái)力的增長和應(yīng)急工作的新要求,逐步更新設(shè)施設(shè)備,不斷改善企業(yè)自救的物質(zhì)保障條件。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
在應(yīng)急響應(yīng)中,公司依靠自身應(yīng)急力量和社會(huì)救援力量結(jié)合組成應(yīng)急隊(duì)伍保障體系,立足通過自身應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和能力提高,做到平戰(zhàn)結(jié)合,防范于未然,對事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除,避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
7.3.1企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍成員組成
公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)組成,各部門經(jīng)理為相應(yīng)應(yīng)急單元的總指揮,常務(wù)副總為為副總指揮,安委會(huì)在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常的風(fēng)險(xiǎn)防范工作,其他部門作為協(xié)助。具體應(yīng)急組別人員安排由單位總指揮任命。
7.3.2培訓(xùn)與演練
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)消防安全知識教育和技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化全員消防意識,做到崗前培訓(xùn)、長年復(fù)訓(xùn)、定期演練,做到培訓(xùn)演練有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、有改進(jìn),不斷提高應(yīng)急技術(shù)水平和整體素質(zhì)。
(1)培訓(xùn)
①時(shí)間安排:各部門警消人員單兵訓(xùn)練每月不少于1次,集中技能培訓(xùn)每年不少于2次(上下半年各一次)。其他人員訓(xùn)練每年不少于2次。
②培訓(xùn)目的
公司安委會(huì)做到“六知”“一建立”,即:一知單位平面布局圖、建筑物特點(diǎn)、消防通道、消防水源;二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中的防火措施;三知重點(diǎn)防火部位;四知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建情況及防火、防汛應(yīng)急預(yù)案;五知各項(xiàng)安全規(guī)章制度;六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。
全體員工達(dá)到“三懂”“二會(huì)”“三能”,即:三懂是懂得本崗位作業(yè)過程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)、水患的措施,懂得救火防汛的方法。二會(huì)是會(huì)使用消防器材,會(huì)報(bào)警。三能是能自覺遵守消防安全規(guī)章制度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn),能有效的撲救初期火災(zāi)。
(2)演練
①演練時(shí)間安排:各單位消防演練警消人員每月不少于1次,應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。
②演練目的:測試培訓(xùn)效果,檢驗(yàn)消防設(shè)備狀況,提高應(yīng)急協(xié)調(diào)能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)案制定中的不足。
8 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(1)公司在應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門和個(gè)人,按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。做出重大貢獻(xiàn)者,公司向上級主管部門或地方政府申請給予更高層次的表彰。
(2)公司在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。
(3)對事故責(zé)任人,對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9 附則
(1)本預(yù)案下發(fā)到公司各部門,向全體員工傳達(dá)。
(2)本預(yù)案由公司綜合部及安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修訂。
(3)本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案8
一、編制目的
規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的'職責(zé),建立安全預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任24單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
五、組織保障
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全預(yù)案演練。
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責(zé)是:
1、執(zhí)行集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,及時(shí)上報(bào)上級相關(guān)部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際,每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),作為指揮平臺,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
六、啟動(dòng)與實(shí)施
1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)該立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等救援行動(dòng),控制事態(tài)擴(kuò)大。
2、事件發(fā)生后,責(zé)任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會(huì)員決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,及時(shí)上報(bào)上級有關(guān)部門、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,迅速參加相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時(shí)傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的,報(bào)上一級應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5、調(diào)查評估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會(huì)同事件責(zé)任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題,進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫出總結(jié)報(bào)告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案9
一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想
(一)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性作用、專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
(三)整合資源,有效聯(lián)動(dòng)。充分利用現(xiàn)有部門和地方應(yīng)急救援力量,按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理整合,避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,建立健全應(yīng)對和處置突發(fā)安全事故災(zāi)難的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成應(yīng)對突發(fā)安全事故災(zāi)難的合力。
(四)條塊結(jié)合、屬地為主,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以政府為主,實(shí)行屬地政府行政首長負(fù)責(zé)制,相關(guān)部門密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(五)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范開展應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(六)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備及預(yù)案演練等工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作:
1、本局系統(tǒng)發(fā)生造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或者5人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認(rèn)為需要處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)按天全縣處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案處置。
5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害按天全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。
6、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的汛情災(zāi)害按照天全縣林業(yè)局防汛救災(zāi)預(yù)案處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)天全縣林業(yè)局成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮林業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
1、救援指揮部主要職責(zé)
(1)啟動(dòng)和終止重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)組織實(shí)施重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援方案。
(3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)各部門和相關(guān)單位救援安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(4)確定救援組、善后組和后勤保障組的組長。
(5)統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資。
(6)完成縣政府和縣安委會(huì)交辦的其他工作。
2、救援指揮部組成人員
總指揮:
副總指揮:
成員為局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦,由孟川同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
3、各部門職責(zé)
(1)縣林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)通知救援指揮部各成員啟動(dòng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)各成員及其有關(guān)部門、事故發(fā)生單位實(shí)施救援,及時(shí)上報(bào)事故發(fā)生、發(fā)展和求援情況。
(2)森林公安局和二郎山森林公安派出所負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場范圍治安秩序維護(hù)。
(3)局防火辦、重建辦、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑物及附屬設(shè)施的安全監(jiān)測、事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作,并為安全生產(chǎn)事故預(yù)案演練及配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持。
(5)防火辦負(fù)責(zé)實(shí)施森林火災(zāi)撲救預(yù)案,提出應(yīng)急求援技術(shù)措施,組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救隊(duì)伍。
(6)天保辦、造林股森防站、野保股負(fù)責(zé)對事故所涉及的特種設(shè)備提出救援技術(shù)措施。
(7)其他各科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供救援支持。
(二)救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。
1、應(yīng)急救援指揮中心
應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負(fù)責(zé)人任中心主任。
應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織擬訂生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和保障方案。負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)征用、具體調(diào)配救援的人員、物資。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援組、善后組和后勤保障組工作。負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料和事故調(diào)查必須的物品。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門共同起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
2、救援組
(1)主要職責(zé):具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。迅速查明生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定搶救與救援方案,報(bào)救援指揮部審定后實(shí)施。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援隊(duì)伍,注意保護(hù)事故現(xiàn)場。迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊(duì)伍。組織指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,組長由救援指揮部確定。
3、善后組
(1)主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局機(jī)關(guān)工會(huì)、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門人員組成,組長由救援指揮部確定。
4、后勤保障組
(1)主要職責(zé):聯(lián)系林區(qū)周邊派出所和安全保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),維護(hù)事故發(fā)生地治安、交通秩序。統(tǒng)一指揮實(shí)施后勤保障的隊(duì)伍。籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設(shè)備、急救藥品等。負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成,組長由救援指揮部確定。
四、預(yù)案啟動(dòng)及終止
(一)預(yù)案啟動(dòng)
造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或5人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)救援終止
1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產(chǎn)事故救援終止。
2、按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的規(guī)定,向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。
五、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后采取的行動(dòng)和措施
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事發(fā)地政府和縣林業(yè)局。縣林業(yè)局在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市林業(yè)局報(bào)告,同時(shí)抄送縣政府安辦。事故發(fā)生單位應(yīng)迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,封閉并保護(hù)現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
(二)縣林業(yè)局接到事故報(bào)告后,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。立即成立林業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部,迅速通知局救援指揮部各成員及部門,調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資,實(shí)施應(yīng)急救援。
六、應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求
(一)應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則。
(二)救援費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。
(三)參加現(xiàn)場救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應(yīng)急救援指揮部的救援方案實(shí)施救援,局機(jī)關(guān)各職能部門要相互配合,密切協(xié)同,局直屬各單位都必須支持,并提供一切便利條件。
(四)縣林業(yè)局下屬單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物質(zhì)庫,籌備足夠的滅火器材、防護(hù)裝備等應(yīng)急設(shè)施,做到隨調(diào)隨用。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)職工群眾的`安全教育,提高林區(qū)職工群眾防范各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急能力。
(六)縣林業(yè)局定期組織應(yīng)急救援演練,確保“應(yīng)急預(yù)案”起到將事故損失降到最低的作用。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成效顯著的。
2、防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
4、有其它特殊貢獻(xiàn)的。
(二)責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
2、不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
6、散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
7、有其它危害應(yīng)急工作行為的。
八、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由天全縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案10
一、容易發(fā)生問題的部位
1、大堂內(nèi)、前門區(qū)域
2、家常菜館、中餐廳、宴會(huì)廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家
4、停車場、后門區(qū)域
二、安保部的職責(zé)
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時(shí)通報(bào)監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場所服務(wù)員的職責(zé)
1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報(bào)監(jiān)控室(xx),同時(shí)通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對客人進(jìn)行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報(bào)中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(xx)。
四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的`處理程序
1、報(bào)警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務(wù)員應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)控室(xx)。報(bào)案人要講明發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報(bào)清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報(bào)警后
A、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對講機(jī)趕赴現(xiàn)場,隨時(shí)將情況反饋監(jiān)控室;
B、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;
C、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;
D、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
E、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進(jìn)行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊(duì)員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴(kuò)大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊(duì)取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人,接到報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,帶領(lǐng)員工配合安保部工作:
A、保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;
B、保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場;
C、指派專人保護(hù)貴重物品;
D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),保護(hù)客人人身、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動(dòng)于衷,袖手旁觀者,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時(shí)收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護(hù)現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔(dān)任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值等。
8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案11
為落實(shí)應(yīng)急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力提高這一主線,全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定鎮(zhèn)20xx年度應(yīng)急演練計(jì)劃,請各村委會(huì)、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所責(zé)任人按照計(jì)劃,結(jié)合本單位、本部門應(yīng)急工作需求,制定并細(xì)化演練方案,完善各項(xiàng)措施,抓實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
一、要提高認(rèn)識,高度重視應(yīng)急預(yù)案演練工作
應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2023年8月,我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、實(shí)施和管理等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。應(yīng)急預(yù)案演練是提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性的重要手段,各村委會(huì)、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重9視,充分認(rèn)識抓好應(yīng)急演練工作的重要意義,把應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織開展形式多樣、重點(diǎn)突出、有的放矢的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力,切實(shí)達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急救援能力的目的,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
(一)檢驗(yàn)鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應(yīng)急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應(yīng)急情況下指導(dǎo)相關(guān)單位開展應(yīng)急工作,滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。
(二)檢驗(yàn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及各單位、部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足事故應(yīng)急救援工作開展,指導(dǎo)日常安全風(fēng)險(xiǎn)防范。
(三)檢驗(yàn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后,相關(guān)單位、部門的人員能否正確響應(yīng)。
(四)檢驗(yàn)相關(guān)部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預(yù)案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災(zāi)害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
(五)檢驗(yàn)預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否正確有效運(yùn)行,各級組織是否嚴(yán)格按照安全責(zé)任制的要求,正確有效地組織開展應(yīng)急響應(yīng)。
三、演練計(jì)劃內(nèi)容和時(shí)間安排
(一)全鎮(zhèn)在4月份前完成相關(guān)演練前期準(zhǔn)備工作,并根據(jù)各村委會(huì)、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。
(二)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應(yīng)急演練工作,并于10月份開展第二次應(yīng)急演練工作,演練結(jié)束后,上報(bào)相關(guān)演練工作開展匯報(bào)。
(三)各村委會(huì)、各部門(不含學(xué)校)、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點(diǎn)要求,自行確定演練內(nèi)容,并于20xx年4月10日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)人民政府,20xx年6月份前完成演練工作,演練結(jié)束后,上報(bào)相關(guān)演練工作開展情況。
(四)學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)后完成消防(學(xué)生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于20xx年10月30日前將演練方案報(bào)鎮(zhèn)人民政府,演練練結(jié)束后,上報(bào)相關(guān)演練工作開展情況。
四、應(yīng)急演練注意事項(xiàng)
(一)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
(二)高度重視、科學(xué)計(jì)劃。開展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
(三)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的'地點(diǎn)和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(四)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實(shí)保證演練達(dá)到目標(biāo)的具體措施,各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)由淺入深、分步實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實(shí)施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ),特別是學(xué)校應(yīng)切實(shí)按分步預(yù)演到綜合演練的步驟開展應(yīng)急演練,嚴(yán)防演練傷害的發(fā)生。
(六)講究實(shí)效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡明,各類學(xué)習(xí)文件要實(shí)用,避免一切形式主義,以取得實(shí)效為檢驗(yàn)演練質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(七)應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時(shí)擇機(jī)進(jìn)行。
五、相關(guān)要求
(一)確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,確保演練工作有序進(jìn)行,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。
(二)保障應(yīng)急準(zhǔn)備工作的有效開展
每一次演習(xí)結(jié)束后,都要組織對整個(gè)演習(xí)的實(shí)際效果進(jìn)行全面、正確的評價(jià),及時(shí)進(jìn)行總結(jié)講評,組織力量對預(yù)案進(jìn)行修編完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進(jìn)行全面分析,合理配備應(yīng)急救援所需的消防手段、各種救援機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護(hù)與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
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