[熱門]系統應急預案

　　在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編收集整理的系統應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

系統應急預案1

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全瀏陽市教育系統應對食品安全事故的指揮體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障學校師生員工身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發公共衛生事件（事故）應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規和文件，結合我市教育系統食品安全監管工作實際，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構在食物（食品）生產加工、消費等環節中發生食源性疾患，造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的食品安全事故。

　　（四）工作原則

　　1.全程預防、全程控制：在學校食堂餐飲和小賣部消費等環節中發生食源性疾患，造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。

　　2.明確職責、落實責任：按照“全市統一領導、教育部門協調、學校校長負責、各方聯合行動”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。

　　3.科學決策、群防群控：各學校要建立組織，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制。

　　4.及時反應、快速行動：學校對所發生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展和勢態蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

　　二、應急指揮體系及職責

　　（一）市教育局根據瀏陽市食品安全管理辦公室要求，成立教育系統食品安全事故應急指揮部，統一指揮應急處置工作。總指揮由局長或分管領導擔任，成員根據食品安全事故性質和應急處理工作的需要確定，由局后勤產業管理辦公室牽頭，局相關科室負責同志組成。主要職責有：

　　1.啟動市教育系統食品安全事故應急預案；

　　2.領導、組織、協調事故應急處置工作；

　　3.負責事故應急處置事項的決策；

　　4.負責上報與事故相關的重要信息；

　　5.審議批準學校應急處置工作報告等；

　　6.向市政府及市食品安全應急指揮部報告事故救援情況。

　　（二）各學校根據食品安全事故應急預案的要求，成立學校食品安全事故應急預案領導小組，領導小組組長由校長擔任，成員由分管領導、學校校醫和相關人員組成。主要職責有：

　　1.貫徹市教育系統食品安全事故應急指揮部的指示，統一指揮、組織實施事故應急處置工作；

　　2.認真做好各項應急處置工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴大；

　　3.盡力解決事故應急處置工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；

　　4.迅速向當地政府、衛生機構、市教育系統食品安全事故應急指揮部等報告，同時上報事故發展情況和應急處理工作情況；

　　5.根據市教育系統食品安全事故應急指揮部的要求，提供事故有關信息要真實可靠，必要時接受媒體的專訪；

　　6.完成市教育系統食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。

　　三、信息監測、預警和報告

　　（一）監測

　　各學校要建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系，建立通暢的信息監測和通報網絡，通過日常監測和抽檢，及時研究分析本校食品安全情況，做到早發現、早預防、早整治、早解決，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

　　（二）預警

　　學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責，加強對學校衛生、食堂餐飲和小賣部消費等環節的日常監管，建立食品安全信息資料檔案。對學校可能發生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報，并做好應急準備工作。預警信息的統一發布由市食品安全管理辦公室負責。

　　（三）報告

　　學校發生食品安全事故后，現場有關人員應立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應立即向當地鄉鎮政府、衛生機構及市教育局報告；市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告，初次報告必須在事故發生1小時內；同時要根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后，學校要在5個工作日內作出總結報告。

　　任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　（四）報告程序

　　1.初次報告：應盡可能詳細報告學校食品安全事故發生的時間、地點、危害程度、受災人數、主要臨床癥狀及報告單位聯系人和聯系方式，事故發生原因的初步判斷，事故發生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經過以及直接經濟損失估算等。

　　2.階段報告：即要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或者上級要求隨時上報。

　　3.總結報告

　　總結報告在事故處理結束后5個工作日內作出。總結報告包括對事故的發生、引發事故原因的分析、事故鑒定結論、提出處理意見及今后對類似事件的.防范和處置建議，同時提出對引發食品安全事故的有關責任部門和責任人進行責任追究。

　　（五）舉報

　　任何單位和個人有權向市食品安全管理辦公室（舉報電話：836xxx26）、市教育局（舉報電話：836xxx00）投訴舉報食品安全事故、隱患，對學校及相關人員不按照有關規定履行食品安全事故監管職責的行為有權進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后，應及時組織對投訴舉報事項進行調查處理。

　　四、應急響應

　　由市食品安全事故應急指揮部組織相關部門對事故應急處理工作給予指導、監督和支持。市教育系統食品安全事故應急指揮部根據需要組成工作組赴事發地指導督辦應急處理工作，協助市食品安全事故應急指揮部開展相關工作。

　　五、后期處置

　　（一）責任追究

　　各學校要做好食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置，慰問受害和受影響師生，恢復正常教學秩序，保持社會穩定。

　　造成食品安全事故的責任單位和責任人，按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》執行。

　　（二） 總結報告

　　食品安全事故善后處置工作結束后，市教育系統食品安全事故應急指揮部要總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。

　　六 應急保障

　　（一）信息保障

　　所有食品安全事故信息，嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則，由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關規定統一發布。學校和個人不得擅自發布食品安全事故信息。

　　（二） 醫療保障

　　學校要成立食品安全事故救治小組，發現異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現場護救和穩定工作，同時上報當地鄉鎮政府、醫療衛生機構和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施，會同衛生部門迅速趕赴現場，開展醫療救治工作。

　　七、監督管理

　　（一） 演習演練

　　各學校要根據自身特點，采取定期和不定期形式，組織開展學校食品安全事故的應急演習演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識，時刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。

　　（二）宣傳教育

　　各鄉鎮、街道初級中學，市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育，提高其食品安全意識和防范意識。

　　突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主的方針，各級各類學校要在當地政府的統一領導下，根據教育局和市食品安全綜合監管部門的要求，制訂本校突發公共衛生事件的應急預案，加強學校突發公共衛生事件應急處理隊伍建設，加大經費投入，必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練，以保證學校發生突發公共衛生事件時應急處理工作的順利開展。

　　八、附則

　　（一）本預案由市教育局負責解釋。

　　（二）本預案自印發之日起實施。

系統應急預案2

　　一、應急總則

　　為確保醫院信息系統安全運行，保證醫院正常的醫療服務和就醫秩序，加強系統的安全運行管理，提高應對突發事件的能力，促進信息系統在醫院的應用和發展，特制定醫院信息系統應急預案（以下簡稱“應急預案”）。

　　（一）“應急預案”實施責任制

　　1、建立以院長為第一責任人、信息科、職能部門和各相關部門負責人參加的信息系統安全運行領導小組；

　　2、領導小組負責全院突發事件的“應急預案”實施和全院信息系統日常安全運行管理的組織協調及決策工作；

　　3、信息科負責應急恢復信息系統運行和網絡布線的技術保障；

　　4、后勤部門負責應急恢復信息系統供電的技術保障；

　　5、各行政和業務職能部門負責維持正常的醫療秩序，并根據“應急預案”實施相應的應急措施。

　　（二）“應急預案”實施范圍和時間

　　1、本“應急預案”適用于門診、住院部、醫務、護理、財務、藥劑、檢驗、放射、信息、后勤等使用和維護醫院信息系統的各業務職能部門、臨床科室和醫技科室；

　　2、信息系統發生故障30分鐘內不能排除時，報告領導小組批準，根據不同情況部分或全部啟動“應急預案”的實施。

　　（三）“應急預案”實施通報制度

　　1、信息系統應用部門發現信息系統或供電系統故障，應及時通知相關部門負責人，部門負責人應立即通知信息科或后勤部門；

　　2、信息科或后勤部門應在30分鐘之內初步查明故障原因、所需恢復時間，通知相關應用部門負責人，必要時及時向領導小組報告并提出建議，由領導小組決定是否部分或全部啟動“應急預案”；

　　3、領導小組決定部分或全部啟動“應急預案”后，由信息科及時通知各應用部門，啟動“應急預案”中相關的應急措施；

　　4、信息科或后勤部門應在故障排除后，立即通知各應用部門，同時報告領導小組，請求結束“應急預案”的實施；

　　5、信息科或后勤部門應在事后將詳細的故障原因及處理結果報告領導小組；

　　（四）信息系統故障一般應急措施

　　各業務應用部門一般應在獲知30分鐘內信息系統故障不能排除，并獲知故障初步原因和所需恢復時間后，立即采取如下措施：

　　1、各業務應用部門應在窗口設置“計算機故障”告示牌，部門負責人及時到現場組織協調工作；

　　2、各業務應用部門應及時通過大屏幕、導醫等形式做好宣傳、解釋和疏導工作；

　　3、醫保結算系統故障，而醫院信息系統正常時，為醫保病人按自費標準登記和收費，并打印自費收據；財務結算部門在故障排除后7個工作日內憑原手工收據，為醫保病人重新劃卡結算；

　　4、對信息系統故障期間產生的手工數據，視情況在故障排除后予以補錄。

　　二、門診部業務應用保障實施細則

　　（一）發卡員發現發卡系統故障應及時報告門診部負責人，門診部負責人匯總情況后及時報告信息科和財務科負責人；門診部負責人獲知故障在30分鐘內不能排除，應立即向信息科提出啟用門診應急診療卡（公共卡），保證發卡處不排長龍。

　　（二）掛號系統發生故障時，掛號處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報，并向病人做好宣傳解釋工作；計財科經咨詢信息科獲知故障在30分鐘內不能排除，應立即啟用系統補掛號方案，保證掛號處不排長龍。

　　（三）門診收費系統發生故障時，門診收費處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報，并向病人做好宣傳解釋工作；財務科負責人獲知故障在30分鐘內不能排除，可手工開具收據，并留下病人聯系方式，待系統恢復結帳后打印收據通知或寄送病人，保證收費處不排長龍。

　　（四）財務科負責人接到入院系統故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知各部門啟用網絡收費。

　　（五）門診系統發生供電故障，門診部負責人應立即報告后勤部門，由后勤部門負責解決。

　　三、住院部業務應用保障實施細則

　　（一）入院處應急措施

　　1、出入院工作人員發現出入院系統故障應及時報告出計財科負責人，計財科負責人匯總情況后及時報告信息科；

　　2、入院系統發生故障時，入院處工作人員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；

　　3、在系統發生故障期間，病人入院啟用手工登記；

　　4、出入院管理部門負責人接到入院系統故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知入院處工作人員重新使用計算機辦理入院手續。同時，為系統故障時手工辦理的病人按順序進行計算機入院登記（對醫保病人將其由自費病人入院的信息，修正為醫保病人入院）；所有病人可在系統恢復后交回手工臨時收據，由收費員將預交信息輸入后打印電腦收據，并在當日預交款報表中標明；

　　5、入院系統發生供電故障，計財科負責人應立即報告后勤部門，由后勤部門負責解決。

　　（二）病區護士工作站應急措施

　　1、病區護士發現護士工作站系統故障應及時報告護士長，護士長匯總情況后及時報告信息科和護理部主任；

　　2、病區護士長獲知故障在30分鐘內不能排除，應立即做好手工執行醫囑準備；

　　3、病區護士長接到啟動“應急預案”通知后，護士根據當天醫生簽開的醫囑，手工抄寫各類工作單。化驗單和手術申請單等由病員主管醫生手工簽開。手工抄寫的治療單、領藥單等各類工作單必須由第二名護士進行認真核對并簽字確認。遇到必須當日結帳出院的病人，按照“出院結賬處應急措施”中第3點處理；

　　4、護理部在護士工作站系統出現故障時，應與各相關部門保持密切聯系，聽從領導小組統一協調管理；

　　5、病區護士長接到護士工作站系統故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，及時通知護士重新使用計算機審核和發送醫囑。

　　6、護士工作站系統發生供電故障，病區護士長應立即聯系后勤部門，由后勤部門負責解決。

　　（三）病區藥房應急措施

　　1、病區藥房工作人員發現藥房系統故障應及時報告藥房負責人，藥房負責人匯總情況后及時報告信息科和醫務科；

　　2、藥房負責人獲知故障在30分鐘內不能排除故障，應做好手工發藥準備；

　　3、藥房負責人接到啟動“應急預案”通知后，接受各病區手工領藥單（由病區護士長簽名或蓋章），核對發藥，并保留手工領藥單；

　　4、藥房負責人接到藥房系統故障排除，停止“應急預案”實施的`通知后，及時通知藥房工作人員重新使用計算機發藥。對故障期間發生的數據作如下處理：如停機時間不超過當天23：59：59，核對各病區在計算機中補錄的領藥單與手工領藥單并及時確認；如超過當天23：59：59，則不再補發故障當天的藥品，手工單據交由出院結帳處補錄，藥房及時補確認；

　　5、藥房系統發生供電故障，藥房負責人應立即聯系后勤部門，由后勤部門負責解決。

　　（四）出院結帳處應急措施

　　1、住院收費員發現出院結帳系統故障應及時報告計財科負責人，計財科匯總情況后及時報告信息科和分管院長；

　　2、住院收費負責人接到啟動“應急預案”通知后，收取病區交來的手工處方、各類檢查及化驗記帳單。收入的預交款，開出手工臨時收據。對于出院結帳的病人，做好相應的解釋工作，留下聯系方式，并向病人收取一定預交費用后先出院。對于再次來院結帳有困難的特殊病人（如外地病人等），預收一定費用，待系統恢復結帳后打印收據寄送病人；

　　3、當住院收費系統發生故障時，收費員應及時在窗口放置“計算機故障”告示牌，并向病人做好宣傳解釋工作；

　　4、住院收費負責人接到住院系統故障排除，停止“應急預案”實施的通知后，對于病人交回的手工收據，將預交信息輸入電腦。對于出院結帳的病人，通知病人辦理結帳手續。對于再次來院結帳有困難的特殊病人（如外地病人等），打印收據寄送病人；

　　5、結帳系統發生供電故障，計財科應立即聯系后勤部門，由后勤部門負責解決。

　　四、信息科應急措施

　　1、信息科工作人員監測到系統故障或接到業務部門信息系統故障的消息后，應立即向分管院長匯報，并立即組織相關人員排查通信線路、網絡設備、服務器、數據庫。應用程序以及供電設備運行狀況，在近可能短的時間內初步匯總，找出故障原因和估計恢復時間；

　　2、信息科應立即將故障原因和估計恢復時間報告領導小組成員，如估計恢復時間超過30分鐘應建議領導小組啟動“應急預案”。信息科應按各自崗位職責分別將故障原因和估計恢復時間通知分管院長；

　　3、信息科應立即按技術保障細則進行故障排除，如需要應立即聯系相應供應商技術支持；

　　4、如故障恢復時間較長，信息科負責人應向領導小組及時報告，由領導小組根據實際情況組織解決；

　　5、當信息系統故障排除，信息科負責人應立即報告領導小組，由領導小組決定是否停止“應急預案”的實施。信息科工作人員應協助通知各業務部門停止“應急預案”的實施，并做好善后事宜；

　　6、信息科應事后就故障原因、處理結果書面報告領導小組。

系統應急預案3

　　冶煉車間液壓室及液壓系統在運行中，因爐內爐溫高而且有時火苗從把持筒竄到三樓，容易把油管引燃，可能造成火災，因此制定本事故應急預案。

　　一、預防措施：

　　1）、除加強日常巡回檢查外，對在冶煉車間工作的人員進行安全及自救知識的教育，嚴格執行壓力容器防爆操作規程和安全動火制度。因工作需要在現場使用明火的必須經車間同意，對現場進行檢測，開出動火證，在有專人監護的前提下，方可使用明火。

　　2）在液壓室和液壓系統區域嚴禁用金屬器械敲打壓力設備、管道及用油、儲油設備。

　　3）、嚴格執行有關壓力容器、用油、儲油設備的安全用電規程。

　　4）、嚴格執行有關壓力容器、用油、儲油設備的.巡視、檢測規定。

　　5）、生產現場必須保持環境衛生干凈整潔，保持良好的通風環境。

　　二、發生火災時的應急措施

　　1）、當班操作人員發現火警或設備儀表壓力異常后：

　　A、立即通知配電員，緊急停電，操作人員應立即關閉油泵閥門。

　　B、做好自我保護，并通知本崗前后工序和周圍人員做好相應處理。

　　C、迅速就近取用滅火器，或用干沙對準起火部位的根、底部進行滅火，對于初起火災一定要撲滅。要采取有效措施對現場附近的壓力容器、設備進行降溫、隔離、減壓處理，并向當班值班人員或生產部報告情況。

　　2）當班值班人員或生產部接到報警后:

　　A、迅速趕到現場了解災情，指揮協調現場人員和調動搶險、搶修隊控制火情，降溫降壓，防止事故進一步擴大、惡化。

　　B、組織現場人員對傷、亡人員進行救護，搶救工作，酌情撥打120急救中心尋求救助。

　　C、發現災情難以控制，繼續擴大時，向指揮中心匯報情況，并酌情及時撥打火警119，準確說明什么物質著火及周圍危險物。

　　3）、指揮中心接到報警后：

　　A、迅速趕到現場調動所有可用人員、器材、制止災害，開展救護，做好滅火的協調工作。

　　B、向經理指揮報告。

　　4）經理指揮接到報警后：

　　A、迅速趕到現場聽取災情匯報，檢查滅火情況。

　　B、當上級消防部門到達火災、爆炸現場后，應主動匯報災情及救護情況，并積極配合消防部門進行滅火、防爆工作。

　　C、當災害滅除后，要組織好人員做好現場保護工作，待消防、公安、安技部門、保險公司將現場勘察完畢后，方可清理現場。

　　三、恢復生產工作

　　1、嚴格執行事故處理的“四不放過”原則；查明火災、爆炸事故原因，制訂切實可行的安全防范措施。

　　2、要組織查明災害造成的損失，向上級領導匯報。

　　3、要組織保衛巡邏隊，對公司財產進行巡邏保護，嚴厲打擊趁火打劫，破壞生產的不法分子。

　　4、要及時制定出恢復生產的計劃、方案，盡快恢復正常生產秩序，根據人員傷亡情況，做好補員工作。

　　5、做好傷亡人員的安撫工作和其他員工的政治思想工作，穩定職工情緒，以順利進行重建恢復工作。

系統應急預案4

　　為了認真落實縣政府6月9日安全生產緊急會議的要求，對交通運輸行業進行安全生產大排查、大整治，保證人民群眾出行安全和生產生活物資運輸的需要，特制定安全生產緊急工作方案。

　　一、總體要求

　　圍繞安全生產、運輸組織、優質服務、市場秩序四個重點，堅持早、嚴、細、實的工作原則，加強領導，落實責任，提早動手，精心組織嚴格要求，狠抓落實，圓滿完成安全生產工作任務，努力實現一升兩降四不的目標，即：提升服務質量，降低事故發生率、降低服務對象投訴率，不發生重大惡性事故，不發生嚴重壓站現象，不發生公路嚴重堵塞責任事件和不發生影響重大的旅客投訴案件。

　　安全生產大排查時間：6月9日至11日，實行工作一邊倒。

　　二、組織領導

　　強化組織領導，落實崗位責任制。實行主要負責人責任制和一崗雙責制度，認真落實崗位責任，保障人身安全為重點，實行定崗定員制度。成立安全生產工作領導小組，楊朝輝局長任組長，李斌副局長任常務副組長，其他領導班子成員為副組長；李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業相應成立領導小組和工作機構，制定《工作方案》，完善《突發事件處置預案》，排查本單位的薄弱環節，必要時派駐管理干部和技術人員督導基層、企業的工作，確保各項措施落到實處。

　　三、強化措施，確保安全生產

　　交通運輸系統各單位認真落實安全生產的法律法規和文件精神，全面落實全縣交通系統安全生產工作目標任務和工作重點，把安全發展的理念和安全第一的原則落實到各項工作中，貫穿于經濟社會發展的全過程，切實做到思想認識上警鐘常鳴，制度上嚴密有效、技術支撐上堅持有力，監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰審批誰負責、誰主管誰負責和屬地管理的原則，堅決克服麻痹松懈思想，嚴把各個關口，確保安全形勢穩定。

　　1、抓好以客運為重點的道路運輸安全生產工作。要認真貫徹落實《道路運輸條例》，鞏固去年以來的客運專項整治成果，嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業資格關，搞好汽車客運站長運公司的安全監督。嚴格審查企業資質，嚴禁不符合安全生產條件的企業和業戶、不符合安全技術要求的客運車輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營運車輛的日常維護制度，保障營運車輛技術狀況良好，營運客車要按規定配備消防器材，過期失效的要及時更換。加強駕駛員安全生產培訓教育，嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無證無牌車輛行駛等各種違章違法行為。汽車客運站、長運公司要建立健全各項安全生產制度和保安制度，配備必要的安檢設備，充實保安人員，加強防破壞，消防等工作；落實好三品的'查堵措施，及時檢修、更換消防設備，嚴把車門、站門，嚴禁三品上車和超員車輛出站。重點加強長途客運班車、旅游包車的安全管理。單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運車輛，必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施，嚴防途中客車超員和三品上車。規范包車程序，客運包車只限三級及以上客運資質企業經營，并一次一辦理包車手續，道路運輸管理機構與運輸企業、運輸企業與駕駛員簽訂《安全責任書》，領取包車牌，方可營運，堅決杜絕違規包車。（責任單位：運管所）

　　2、抓好農村公路安全生產工作。要按照職責分工，重點抓好干線公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產管理工作。結合當前的防汛工作，按照防汛工作的職責分工和縱向到底，橫向到邊的要求，對全縣道路橋涵進行一次全面細致的安全大檢查，同時加大公路巡查力度，完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線。合理安排施工計劃，加強公路養護、施工現場管理，保障職工生產安全和公路暢通。（責任單位：公路站）

　　3、突出做好交通重點工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業的安全監管，重點檢查在建重點項目建設各方安全生產主體責任的落實情況和施工現場安全技術措施的執行情況；加強施工現場管理，嚴肅查處違章指揮、違章作業，重點防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故，嚴防因趕工期造成生產安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位，是否存在地質災害隱患；橋梁施工圍堰是否牢固，防護措施是否落實到位；施工現場安全警示標志是否設立，交通疏導員是否配備等。（會杉線工程責任領導：張建平，責任人：唐曉林、張素娟；站洞線工程責任領導：賴建榮，責任人：謝曉輝、歐陽蓮；筠請線工程責任領導：朱佩清，責任人：周斌；濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領導：朱小華，責任人：許德城）

　　4、嚴格水上交通安全管理，堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場、渡運等水上交通情況進行全面安全檢查。對沒辦全證照的旅游船，進行停航及限期辦理相關手續；對無證砂石貨運船進行停業整頓；對存在安全隱患的渡船下發停航整改通知書，要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記，建立臺帳，及時匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類水上交通運輸生產事故發生。目前我縣僅存打石崗一處渡口，該渡口主要問題是鐵質渡船救生衣時間較長，自然老化，需要補充14件救生衣，救生圈2只；木質渡船需要補充6只救生圈，現正在向市交通運輸局申請撥付。（責任領導：李斌、陳曉春，責任人：曹金圣、許德城，打石崗渡口渡工：許會生）

　　四、加大執法力度，搞好市場監管

　　縣運管所要認真履行行業管理職能，加大執法力度，強化對道路運輸市場的監管，嚴厲打擊無證經營、超范圍經營和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車拒載、不按規定使用計價器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權益的違章經營行為；加強客運價格監督，嚴格執行運價政策，嚴禁亂漲價、亂收費；嚴厲打擊超員、超限等違法行為，凡發現超員、超限運行的車輛，按有關規定嚴肅處理，并采取措施進行分流，分流費用由當事人承擔，嚴禁只罰款、不分流。要派專人到汽車站、長運公司現場辦公，確保各項措施落實到位。

　　五、強化整改措施，及時消除安全隱患

　　各單位要結合實際，在端午節前組織力量，集中開展節日安全生產大檢查，全面整改事故隱患，有效防范事故發生。針對排查中暴露出的問題，認真加以整治。按照職責分工，加強對所屬行業企業的安全檢查，落實安全生產措施，抓好事故隱患整改，防范于未然。要加強重點行業、重點企業和薄弱環節的安全檢查和事故防范，確保重大事故隱患整改到位。對排查發現的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落實責任、資金和整改措施，并加強監控。對重大隱患，實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，一時難以完成整改的，節日期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監控；對可能引發較大及以上生產安全事故或嚴重危及安全生產的，要責令企業停產停業。

　　六、加強值班值守工作紀律

　　各單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，積極加強與其他相關部門和單位的協作配合，在信息資源、監督執法及突發事件搶險救援等環節加強聯動，形成合力。確保各項工作協調有序，萬無一失。要堅持領導干部值班帶班制度，特別是節日期間連續生產的企業，要切實加強節日值班值守。主要領導干部不得空崗。要暢通安全生產信息傳遞渠道，確保發生生產安全事故和重大安全隱患信息能及時準確上報。進一步制定和完善事故應急預案，強化應急救援隊伍建設，加大救援裝備的投入，保證一旦發生事故能夠得到迅速的控制和救援，最大限度地減少事故損失。

系統應急預案5

　　一、醫院信息系統出現故障報告程序

　　當各工作站發現計算機訪問數據庫速度遲緩、不能進入相應程序、

　　不能保存數據、不能訪問網絡、應用程序非連續性工作時，要立即向信息科報告。信息科工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經核實后及時給各工作站反饋故障信息，同時召集有關人員及時進行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復的，應盡快恢復工作；如故障原因不明、情況嚴重、不能在短期內排除的，應立即報告院領導，在網絡不能運轉的情況下由院領導協調全院各部門工作，以保障全院醫療工作的正常運轉。

　　二、醫院信息系統故障分級

　　根據故障發生的原因和性質不同分為三類：

　　一類故障：由于服務器不能正常工作、光纖損壞、主服務器數據丟失、備份硬盤損壞、服務器工作不穩定、局部網絡不通、價表目錄被人刪除或修改、重點終端故障、規律性的整體、局部軟件和硬件發生故障等造成的網絡癱瘓。

　　二類故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數據處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統故障。

　　三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當造成的`錯誤。

　　針對上述故障分類等級，處理原則如下：

　　一類故障——由信息科主任上報院領導，由醫院組織協調恢復工作。

　　二類故障——由網絡管理人員上報信息科主任，由信息科集中解決。

　　三類故障——由網絡管理員單獨解決，并詳細登記維護情況。

　　三、發生網絡整體故障時的首要工作

　　1、當信息科一旦確定為網絡整體故障時，首先是立刻報告院領導，同時組織恢復工作，并充分考慮到特殊情況如節假日、病員流量大、人員外出及醫院有重大活動等對故障恢復帶來的時間影響。

　　2、當發現網絡整體故障時，各部門根據故障恢復時間的程度將轉入手工操作，具體時限明確如下：

　　（1）30分鐘內不能恢復——門診掛號、住院登記、藥房等部門轉入手工操作。

　　（2）6小時內不能恢復——各護士工作站、藥房、120急救中心、手術室、醫技檢查轉入手工操作（具體時間由信息科通知）。

　　（3）24小時以上不能恢復——全院各種業務轉入手工操作。

　　四、各部門的具體協調安排

　　1、所有手工操作的統一啟動時間須由信息科通知，相關部門嚴格按照通知時間協調各項工作，在未接到新的指示前不準私自操作計算機。

　　2、門診掛號工作協調

　　（1）門診收費處由門診部主任負責聯系協調；

　　（2）網絡恢復后，操作員要及時將中斷期間的患者信息輸入到計算機；

　　3、門診收費處（120收費處）工作協調

　　（1）由各收費部門主任負責總體聯絡協調，要與信息科保持聯系，及時反饋溝通最新消息；

　　（2）當網絡系統運行中斷超過30分鐘時，要通知收款員轉入手工收費程序；

　　（3）門診收款員要建立手工發票使用登記本，對發票使用情況做詳細登記；

　　（4）當系統恢復正常時，由收款員負責對網絡運行穩定性進行監測，如不穩定，及時向信息科反饋情況。

　　（5）在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后，收款員逐步轉入到機器操作。

　　4、出院結算處的工作協調

　　（1）由財務科主任總體負責聯絡協調；

　　（2）原則上不在住院處、記帳處進行費用補錄，以防止出現帳目混亂；

　　（3）當系統停止運行超過24小時，對普通出院患者，推遲出院結算時間。對急診出院的患者應根據病歷和臨床護士工作站記錄，進行手工核算，出具手寫發票。

　　（4）在網絡停止運行期間，出院患者急需結算時，應由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目，并向出院結算處提供詳細費用情況后，方可送交結算。

　　5、護士工作站的協調

　　（1）護士工作站由護理部共同協調；

　　（2）網絡故障期間臨床科室應詳細記錄患者的所有費用執行情況；

　　（3）科室詳細填寫每位患者的藥品請領單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送藥房作為領藥憑證。

　　（4）出院帶藥由主管醫生負責掌握經費情況，如出現費用超支時原則上不予帶藥；

　　（5）接到信息科通知恢復運行時間，按要求補錄醫囑。

　　6、醫技檢查工作協調

　　（1）在網絡停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯；

　　（2）網絡恢復后根據檢查單底聯登記，通過手工記價補錄患者費用。（注意與臨床科室聯系溝通）

　　（3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應及時通知科室或住院處溝通費用情況。

　　7、藥房工作協調

　　（1）嚴格按照信息科通知的時間及要求進行操作；

　　（2）網絡故障時根據臨床科室提供的藥品請領單發藥；

　　（3）網絡恢復時對臨床科補錄的擺藥醫囑進行發藥并確認，同時與發藥時藥品請領單內容詳細核對，如發現內容不符，須詳細追查；

　　（4）網絡恢復后對出院帶藥處方及時進行確認；

　　各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機，整體網絡故障的工程恢復工作，由信息科嚴格按照服務器數據管理要求進行恢復工作。

　　五、應急數據恢復工作規定

　　1、當服務器確認出現故障時，由網絡管理員按《數據備份恢復方案》進行系統恢復。

　　2、網絡管理員由信息科主任指定專人負責恢復。當人員變動時應有交接手續。

　　3、當網絡線路不通時，網絡管理員應立即到場進行維護，當光纖損壞時應立即使用備用光纖進行恢復，交換機出現故障時，應使用備用交換機。

　　4、對每次的恢復細節應做好詳細記錄。

　　5、平時每月對全系統備份數據要進行模擬恢復一次，以檢查數據的可用性。

　　六、網絡服務器故障應急處理規程

　　網絡服務器故障是因硬件或軟件原因致使醫院信息管理系統運行停止，一旦發生故障，按下列規程處理。

　　1、信息科應設24小時專人值班，監控網絡運行。發現問題，在及時處理的同時迅速向科室領導匯報。故障排除后，應完成故障報告，在技術討論會上匯報。

　　2、遇到較大故障，信息科工作人員應迅速集合，集體攻關。具體分為3個組做以下工作：

　　（1）故障檢修組：集中系統管理員繼續分析故障、查找原因、修復系統。

　　（2）技術聯絡組：迅速與軟、硬件供應商取得聯系，采取有效手段獲得技術支持。

　　（3）院內協調組：通知全院各科室故障情況，并到關鍵科室協助數據保存。

　　3、全院各系統使用科室制定相應的系統故障數據保護措施，并建立數據搶錄小組，發現停機，應保存斷點，保護原始數據，斷點前后表單分開存放。

　　4、在停機期間，相關科室應組織數據搶錄小組在崗待命，一旦系統恢復，當日應立即完成對重要數據的錄入，第二天完成全部數據補錄。

　　5、故障排除后，信息科工作技術組應按制定方案分片包干，協助重要科室進行數據補錄工作。

　　6、故障排除后2天內，信息科應組織技術研討會，分析故障原因，制定預防措施，完成故障排除報告院領導。

系統應急預案6

　　一、指導思想

　　按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，積極應對春運可能出現的大規模惡意停運、突發客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的'努力，消除春運突發事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。

　　二、組織領導

　　為及時處置春運突發事件，局成立春運突發事件應急處置領導小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室，辦公室設在局行業科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發情況組織、協調、處置等工作。

　　春運突發事件一旦發生，立即啟動本應急預案，領導小組主要成員要在第一時間趕到現場，實施組織指揮、協調處置。

　　三、突發事件預測

　　我市轄區內春運客流多為短途客運，根據往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現以下突發事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標，有可能發生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發生疾病傳染等情況。

　　四、應急車輛及物資準備

　　公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協調有關運輸企業落實解決，其中，應急客車20輛（附件2），應急貨車10輛（附件3）。

　　五、應急處置措施

　　1.客流高峰期部分客運和公交線路出現旅客滯留現象。一旦發生旅客滯留現象，市運管所立即協調有關客運和公交企業，調度相應客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時，立即啟用應急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據需求做好公交車輛接駁工作。

　　責任單位：市運管所、各有關運輸企業

　　2.出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實無法通車，為確保安全，應及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關運輸企業停開班車，并密切關注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車，力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現車輛擁阻情況，由市公路段協調交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風景區周邊出現游客、車輛受阻情況，由市運管所協助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。

系統應急預案7

　　編制目的：

　　汽機潤滑油、高壓抗燃油管道大都布置在高溫管道、熱體附近，一旦油系統泄漏噴射到高溫管道、熱體上就會引起火災，并且火勢發展迅速。油系統著火造成的直接和間接經濟損失是無法估量的，為此制訂本措施，在機組設備檢修和運行中必須嚴格執行，防止油系統著火事故的發生。

　　措施內容：

　　1．油管道應支吊可靠，盡量減少法蘭接頭，儀表管盡量減少交叉，防止運行中振動磨損，禁止使用鑄鐵門；

　　2．油系統的安裝必須保證質量，閥門、法蘭接合面必須認真研磨，做到接觸良好無滲漏；

　　3．油系統管道法蘭禁止使用塑料墊、橡皮墊（含耐油橡皮墊）和石棉紙墊；

　　4．油系統的閥門、法蘭盤計可能漏油部位附近安裝有熱管道或其他熱體時，應在這些熱體上敷設完整的保溫，外包鐵皮或玻璃絲布涂油漆，保溫層表面溫度不超過50℃，如有油漏到保溫層內，應及時更換保溫；油管道的法蘭、閥門及可能漏油的部位附近不準有明火，必須明火作業時要采取有效措施；

　　5．事故排油閥安裝位置必須距離主油箱5米以上距離，并應裝設兩個鋼質截止閥，事故放油門的標志應醒目，操作手輪周圍不應有障礙物，操作手輪與油箱計密集的油管區應有一定的距離，并應有兩個以上的通道，防止在油系統著火后被火焰包圍而無法操作；操作手輪不允許加鎖，應掛有明顯的“禁止操作”標志牌；

　　6．在機組啟、停及運行中嚴格控制潤滑油溫，防止油溫大幅波動，以免油膜破壞，冷油器出口油溫控制在40"50℃，遵守《運行規程》投入冷油器；

　　7．嚴禁將火種帶入現場，且禁止吸煙；

　　8．機組運行中加強主油箱油溫的.監視，發現油位下降應及時組織分析，查找原因；

　　9．機組油系統管道的設備及管道損壞發生漏油，凡不能與系統隔絕處理的或熱力管道保溫已滲入油的，應立即停機處理。油系統的排煙風機要保證運行良好，排煙風機系統的疏油水門要每班排放污油水一次。軸承箱負壓維持在1KPa；

　　10． 事故放油池應每月檢查一次，發現內部積水應立即通知有關部門進行處理；

　　11． 經常檢查潤滑油管道不漏油，密封油差壓閥工作正常，各油系統母管油壓在正常范圍內；

　　12． 油系統運行區域，要有足夠的消防設施。如：沙箱、滅火器等；

　　13． 當油系統著火時：

　　a、應立即通知消防隊、黨政辦、安生部、值長及有關領導；

　　b、當油系統著火時應立即切斷相關電源，在確知切斷后方可組織滅火；

　　c、當油系統著火時若威脅到充氫的發電機，應立即進行發電機排氫；若著火點附近有（動力或控制）電纜時應盡量保護；

　　d、迅速搬開周圍易燃物，切斷火源；

　　e、加強運行監視，做好停機準備，若威脅到機組安全，應破壞真空緊急停機；

　　f、若威脅主油箱、油凈化器安全時，應開啟事故放油門，但避免軸瓦損壞，應視主油箱油位下降情況，保證轉子惰走用油；

　　14． 運行中EH抗燃油系統高壓油管道泄漏，油壓無明顯變化時，應及時匯報分場并通知檢修，同時采取防止高壓油噴至高溫管道的措施；處理中嚴防泄漏突然增大所噴出的高壓油傷人。

　　15． 運行中EH抗燃油系統高壓油管道泄漏，油壓明顯降低時，匯報值長申請故障停機，并匯報分場及廠部領導；處理過程中嚴防高壓油傷人。

　　16． 運行中EH抗燃油系統高低壓回油管道泄漏，應及時通知檢修分場，同時采取臨時堵漏措施，并防止漏油噴至高溫管道。

　　17． 油系統上的焊接工作必須嚴格執行“動火工作票”制度，焊接的管道必須先用蒸汽吹掃干凈。

　　18． 現場消防器材設置應考慮使用方便，數量充足，并經常處于備用，現場消防系統的水壓應保持充足，消防器材禁止移作他用，廠區內必須有消防通道，并保持暢通

系統應急預案8

　　地點：分行營業部營業廳

　　演練總指揮：

　　演練人員：歹徒、主管、2號柜柜員、1、3號柜柜員，大堂經理、客戶經理、民警、保安人員兩名、群眾若干。

　　演練時間：20xx年9月26日

　　演練目的：為有效的應對和妥善處置各項突發事件的發生，通過加強營業網點員工處置突法事件的應急能力和安全防范意識，熟練掌握突發事件的處理流程，提高員工防范風險的意識和應變能力。明確各崗位職責和任務，磨練員工與犯罪分子周旋的現場心態和時間技能，最終達到銀行資金不受損失、員工及顧客人身安全的目的。

　　營業網點發生搶劫案件處置原則：

　　1.立即報警并啟動應急預案

　　一旦遇到犯罪分子襲擊，應迅速運用報警按扭，手機或固定電話報警，將現場的情況報告公安機關、安全保衛部門，爭取外援的同時請內援作好相應的準備工作。報警的方式可以根據實際情況而定，越快越好。第一發現人或離報警裝置近的`人要首先報警，以無聲和有聲等方式迅速報警，確保警訊傳出。報警過程中如遇特殊情況要靈活處置。值勤保衛人員要時刻保持警惕，掌握主動，嚴防受制于人，確保自己的人身安全，一旦被歹徒控制，要機智勇敢地設法擺脫，沖出門外，大聲呼救，同時利用手中器械與歹徒展開搏斗。

　　2.保護現金

　　在報警的同時，要立即將營業款項放入保險柜并上鎖，迅速將鑰匙置于安全地帶或扔在不易被犯罪分子發現和拿取的偏僻角落，必要時，可采取將鑰匙迅速毀壞或投入廁所下水道等方式，防止歹徒進入柜臺后威逼交出鑰匙或搜身。

　　3.保護現場

　　如果將犯罪分子擒獲，應捆綁結實并防止逃跑。如犯罪分子逃竄，一部分人員應協助有關部門或周圍群眾追捕逃犯，另一部分人員應立即搶救傷員，保護現金重要物品安全，并防止無關人員進入或破壞現場。同時要迅速向公安機關、安全保衛部門報告案情。

　　突發事件基本應對方法：

　　1.隱蔽報警：目的是保護現場客戶和員工的人身安全，避免激怒歹徒。

　　2.巧妙運用語言：目的是穩定歹徒激動的情緒，拖延時間，多使用“請你不要激動，您的要求我們會盡力滿足你的。”等能夠緩和歹徒情緒的話。

　　3.隱蔽、轉移大額款項和重要憑證減少銀行損失。

　　4.適當放慢速度，拖延時間來等待警察的到來。

　　5.工作人員認清歹徒面容，并引導其往視頻監控區移動。

　　演練主要過程：

　　某個炎熱中午，兩名穿著t恤帶著墨鏡的“客戶”走進大廳，大堂經理上前詢問是否需要服務時，一名歹徒抽出尖刀劫持了上前來的大堂經理。另外一名歹徒掀起t恤露出綁在身上的炸藥跑到2號柜臺前大叫“錢是國家的，命是自己的！5分鐘之內給我準備100w現金，要捆好的100元鈔票，不準報警，不然就同歸于盡！”此時的營業大廳客戶慌亂地開始大叫，亂作一團，有的開始準備向外逃脫，有點下楞在原地，彌漫著恐懼緊張的氣氛，面對突如其來的暴力威脅，員工們并沒有慌亂。

　　此時柜臺里2號柜柜員雖然緊張但臨危不亂，一邊裝成受驚狀將桌面現金和票據推散在地上引開歹徒注意，并用點鈔機將現金槽堵住，迅速收好大額現金和重要憑證，同時1號柜和3號柜也迅速將現金槽用點鈔機堵住并帶上2號柜的現金和憑證，退到交銀柜臺，通知主管將錢憑證鎖入保險箱并電話報警并到2號柜協助。主管說因為沒有這么多的現金儲備正在準備現金，不要激動，盡量拖延時間緩解歹徒的激動情緒同時注意觀察歹徒的體貌特征。另一方面廳堂的客戶經理馬上通知其他同事并跟客戶經理同另一名歹徒開始交涉，穩住歹徒情緒，安撫歹徒，兩名保安人員手拿防衛工具在其后面隨時準備行動。客戶經理看準時機即時疏散客戶，將客戶轉移到安全的地方。大堂經理趁劫持歹徒不備，立即逃脫。歹徒的情緒開始變得激動，并揚言要引爆炸藥，快點拿錢過來。此時外面響起了警鳴，兩名歹徒見勢不妙，想逃跑，這時一名保安人員沖了上去將一名歹徒手中的尖刀打落，和其他員工將這名歹徒制服，另外一名歹徒拔腿就跑，被門口趕來的民警黃鍵給制服。

　　案例總結：

　　通過此次現場全真模擬的演示，對員工應對突發情況的應變能力和安全防范意識有很大的提高，由其是在突發情況下員工心理素質的考驗和與犯罪份子周旋的技巧上的提高更是一次質的飛躍。全場演練組織嚴密，情景逼真，場面驚險，給各干部員工上了一堂深動的課。充分體現了本行干部遇事不慌，鎮定自若過硬的心理素質，體現了員工團結協作，聽從指揮的集體作戰能力。對網點安全防范能力的提高收到了顯著的效果。

系統應急預案9

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　公司網絡和信息安全涉及以設備為中心的信息安全，技術涵蓋網絡系統、計算機操作系統、數據庫管理系統和應用軟件系統；涉及計算機病毒的防范、入侵的監控；涉及以用戶（包括內部員工和外部相關機構人員）為中心的安全管理，包括用戶的身份管理、身份認證、授權、審計等；涉及信息傳輸的機密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實加強我司網絡運行安全與信息安全的防范，做好應對網絡與信息安全突發公共事件的應急處理工作，進一步提高預防和控制網絡和信息安全突發事件的能力和水平，昀大限度地減輕或消除網絡與信息安全突發事件的危害和影響，確保網絡運行安全與信息安全，結合公司工作實際，特制定本應急預案。

　　（二）編制依據

　　根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《信息安全3級評級方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技術信息系統安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技術網絡基礎安全技術要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技術防火墻技術要求和測試評價方法》、GB/T19716-20xx《信息技術信息安全管理使用規則》等有關法規、規定，制定本預案。

　　（三）本預案適用于深圳市前海好彩金融服務有限公司網絡與信息安全應急處理工作。

　　二、應急組織機構及職責

　　成立信息系統應急處理領導小組，負責領導、組織和協調全公司信息系統突發事件的應急保障工作。

　　（一）領導小組成員：

　　組長：技術主管

　　副組長：運維經理

　　成員:開發部.運維部.測試部.等部門負責人組成。

　　應急小組日常工作由公司技術部承擔，其他各相關部門積極配合。

　　（二）領導小組職責：制訂專項應急預案，負責定期組織演練，監督檢查各部門在本預案中履行職責情況。對發生事件啟動應急救援預案進行決策，全面指揮應急救援工作。

　　三、工作原則

　　（一）積極防御、綜合防范

　　立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網絡和關系社會穩定的重要信息系統；從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環節，在管理、技術、宣傳等方面，采取多種措施，充分發揮各方面的作用，構筑網絡與信息安全保障體系

　　（二）明確責任、分級負責

　　按照“誰主管誰負責”的原則，分級分類建立和完善安全責任制度、協調管理機制和聯動工作機制。加強計算機信息網絡安全的宣傳和教育，進一步提高工作人員的信息安全意識。

　　（三）落實措施、確保安全

　　要對機房、網絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發現安全漏洞和隱患的進行及時整改。

　　（四）科學決策，快速反應

　　加強技術儲備，規范應急處置措施和操作流程，網絡與信息安全突發公共事件發生時，要快速反應，及時獲取準確信息，跟蹤研判，及時報告，果斷決策，迅速處理，昀大限度地減少危害和影響。

　　四、事件分類和風險程度分析

　　（一）物理層的安全風險分析

　　1、系統環境安全風險

　　（1）水災、火災、雷電等災害性故障引發的網絡中斷、系統癱瘓、數據被毀等；

　　（2）因接地不良、機房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統不能正常工作；

　　（3）機房電力設備和其它配套設備本身缺陷誘發信息系統故障；

　　（4）機房安全設施自動化水平低，不能有效監控環境和信息系統工作；

　　（5）其它環境安全風險。

　　2、物理設備的安全風險由于信息系統中大量地使用了網絡設備如交換機、路由器等，服務器，移動設備，使得這些設備的自身安全性也會直接關系信息系統和各種網絡應用的正常運轉。例如，路由設備存在路由信息泄漏，交換機和路由器設備配置風險等。

　　（二）網絡安全風險

　　1、網絡體系結構的安全風險

　　網絡平臺是一切應用系統建設的基礎平臺，網絡體系結構是否按照安全體系結構和安全機制進行設計，直接關系到網絡平臺的安全保障能力。公司的網絡是由多個局域網和廣域網組成，網絡體系結構比較復雜。內部應用信息網、Internet網之間是否進行隔離及如何進行隔離，網段劃分是否合理，路由是否正確，網絡的容量、帶寬是否考慮客戶上網的峰值，網絡設備有無冗余設計等都與安全風險密切相關。

　　2、網絡通信協議的安全風險。

　　網絡通信協議存在安全漏洞，網絡黑客就能利用網絡設備和協議的安全漏洞進行網絡攻擊和信息竊取。例如未經授權非法訪問內部網絡和應用系統；對其進行監聽，竊取用戶的口令密碼和通信密碼；對網絡的安全漏洞進行探測掃描；對通信線路和網絡設備實施拒絕服務攻擊，造成線路擁塞和系統癱瘓。

　　3、網絡操作系統的安全風險

　　網絡操作系統，不論是IOS，Android，還是Windows，都存在安全漏洞；一些重要的網絡設備，如路由器、交換機、網關，防火墻等，由于操作系統存在安全漏洞，導致網絡設備的不安全；有些網絡設備存在“后門”（backdoor）。

　　（三）系統安全風險

　　1、操作系統安全風險

　　操作系統的安全性是系統安全管理的基礎。數據庫服務器、中間層服務器，以及各類業務和辦公客戶機等設備所使用的操作系統，不論是Win20xx/XP/7，還是Unix都存在信息安全漏洞，由操作系統信息安全漏洞帶來的安全風險是昀普遍的安全風險。

　　2、數據庫安全風險

　　所有的業務應用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數據庫，而涉及公司運行的數據都是昀需要安全保護的信息資產，不僅需要統一的數據備份和恢復以及高可用性的保障機制，還需要對數據庫的安全管理，包括訪問控制，敏感數據的安全標簽，日志審計等多方面提升安全管理級別，規避風險。雖然，目前公司的數據庫管理系統可以達到較高的安全級別，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應用系統軟件在數據的安全管理設計上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要對數據庫和應用的安全性能進行綜合的檢測和評估。

　　3、應用系統的安全風險

　　為優化整個應用系統的性能，無論是采用C/S應用模式或是B/S應用模式，應用系統都是其系統的重要組成部分，不僅是用戶訪問系統資源的入口，也是系統管理員和系統安全管理員管理系統資源的入口，桌面應用系統的管理和使用不當，會帶來嚴重的安全風險。例如當口令或通信密碼丟失、泄漏，系統管理權限丟失、泄漏時，輕者假冒合法身份用戶進行非法操作。重者，“黑客”對系統實施攻擊，造成系統崩潰。

　　4、病毒危害風險

　　計算機病毒的傳播會破壞數據信息，占用系統資源，影響計算機運行速度，引起網絡堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升，但如果沒有好的防毒概念，從不進行病毒代碼升級，而新病毒層出不窮，因此威脅性愈來愈大。

　　5、黑客入侵風險

　　一方面風險來自于內部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通過網絡探測、掃描網絡及操作系統存在的安全漏洞，如網絡IP地址、應用操作系統的類型、開放哪些TCP端口號、系統保存用戶名和口令等安全信息的關鍵文件等，并采用相應的攻擊程序對內網進行攻擊。入侵者通過拒絕服務攻擊，使得服務器超負荷工作以至拒絕服務甚至系統癱瘓。

　　另一方面風險來自外部，入侵者通過網絡監聽、用戶滲透、系統滲透、拒絕服務、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息，進而假冒內部合法身份進行非法登錄，竊取內部網重要信息，或使系統終止服務。所以，必須要對外部和內部網絡進行必要的隔離，避免信息外泄；同時還要對外網的服務請求加以過濾，只允許正常通信的數據包到達相應主機，其它的請求服務在到達主機之前就應該遭到拒絕。

　　（四）應用安全風險

　　1、身份認證與授權控制的安全風險

　　依靠用戶ID和口令的認證很不安全，容易被猜測或盜取，會帶來很大的安全風險。為此，動態口令認證、CA第三方認證等被認為是先進的認證方式。但是，如果使用和管理不當，同樣會帶來安全風險。要基于應用服務和外部信息系統建立基于統一策略的用戶身份認證與授權控制機制，以區別不同的用戶和信息訪問者，并授予他們不同的信息訪問和事務處理權限。

　　2、信息傳輸的機密性和不可抵賴性風險

　　實時信息是應用系統的重要事務處理信息，必須保證實時信息傳輸的機密性和網上活動的不可抵賴性，能否做到這一點，關鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內經過國家密碼管理委員會和公安部批準的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術來強化這一環節的安全保障。

　　3、管理層安全風險分析

　　安全的網絡設備要靠人來實施，管理是整個網絡安全中昀為重要的一環，認真地分析管理所帶來的安全風險，并采取相應的.安全措施。責權不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。

　　當網絡出現攻擊行為或網絡受到其它一些安全威脅時（如內部人員的違規操作等），無法進行實時的檢測、監控、報告與預警。同時，當故障發生后，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據，即缺乏對網絡的可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄，及時發現非法入侵行為。

　　五、預防預警

　　（一）完善網絡與信息安全突發公共事件監測、預測和預警制度。

　　加強對各類網絡與信息安全突發事件和可能引起突發網絡與信息安全突發公共事件的有關信息的收集、分析、判斷和持續監測。當檢查到有網絡與信息安全突發事件發生或可能發生時，應及時對發生事件或可能發生事件進行調查核實、保存相關證據，并立即向應急領導小組報告。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施建議等。

　　若發現下列情況應及時向應急領導小組報告：利用網絡從事違法犯罪活動；網絡或信息系統通信和資源使用異常；網絡或信息系統癱瘓，應用服務中斷或數據篡改、丟失；網絡恐怖活動的嫌疑和預警信息；其他影響網絡與信息安全的信息。

　　（二）設定信息安全等級保護，實行信息安全風險評估。

　　通過相關設備實時監控網絡工作與信息安全狀況。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性和災難恢復，制定并不斷完善信息安全應急處理預案。針對信息網絡的突發性、大規模安全事件，建立制度優化、程序化的處理流程。

　　（三）做好服務器及數據中心的數據備份及登記工作，建立災難性數據恢復機制。

　　一旦發生網絡與信息安全事件，立即啟動應急預案，采取應急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關領導報告。在處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結束。

　　六、處置流程

　　（一）預案啟動

　　在發生網絡與信息安全事件后，信息中心應盡昀大可能迅速收集事件相關信息，鑒別事件性質，確定事件來源，弄清事件范圍和評估事件帶來的影響和損害，一旦確認為網絡與信息安全事件后，立即將事件上報工作組并著手處置。

　　（二）應急處理

　　1、電源斷電

　　（1）查明故障原因。

　　（2）檢查UPS是否正常供電。

　　（3）匯報相關領導，確認市電恢復時間，評估UPS供電能力。

　　（4）備份服務器數據、交換機配置。

　　（5）通知機房進行電源維修。做好事件記錄。

　　（6）必要時請示公司負責人及公司領導，主動關閉服務器、交換機、存儲等設備，以免設備損壞或數據損失。

　　2、局域網中斷緊急處理措施

　　（1）信息安全負責人員立即判斷故障節點，查明故障原因，及時匯報。

　　（2）若是線路故障，重新安裝線路。

　　（3）若是路由器、交換機等設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試暢通。

　　（4）若是路由器、交換機等配置文件損壞，應迅速按照要求重新配置，并調試暢通。

　　（5）匯報相關領導，做好事件記錄。

　　3、廣域網線路中斷

　　（1）信息安全負責人員應立即判斷故障節點，查明故障原因。

　　（2）如是我方管轄范圍，由信息安全負責人員立即維修恢復。

　　（3）如是電信部門管轄范圍，應立即與電信維護部門聯系修復。

　　（4）做好事件記錄。

　　4、核心交換機故障

　　（1）檢查、備份核心交換機日志。

　　（2）啟用備用核心交換機，檢查接管情況。

　　（3）備份核心交換機配置信息。

　　（4）將服務器接入備用核心交換機，檢查服務器運行情況，將樓層交換機、接入交換機接入備用核心交換機，檢查各交換機運行情況。

　　（5）匯報有關領導，做好事件記錄。

　　（6）聯系維修核心交換機。

　　5、光纜線路故障

　　（1）立即聯系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料，及時熔接連通。

　　（2）檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作，隨時切換到備用網絡。

　　（3）做好事件記錄，及時上報。

　　6、計算機病毒爆發

　　（1）關閉計算機病毒爆發網段上聯端口。

　　（2）隔離中病毒計算機。

　　（3）關閉中病毒計算機上聯端口。

　　（4）根據病毒特征使用專用工具進行查殺。

　　（5）系統損壞計算機在備份其數據后，進行重裝。

　　（6）通過專用工具對網絡進行清查。

　　（7）做好事件記錄，及時上報。

　　7、服務器設備故障

　　（1）主要服務器應做多個數據備份。

　　（2）如能自行恢復，則立即用備件替換受損部件，如：電源損壞更換備用電源，硬盤損壞更換備用硬盤，網卡、主板損壞啟用備用服務器。

　　（3）若數據庫崩潰應立即啟用備用系統。并檢查備用服務器啟用情況。

　　（4）對主機系統進行維修并做數據恢復。

　　（5）如不能恢復，立即聯系設備供應商，要求派維護人員前來維修。

　　（6）匯報有關領導，做好事件記錄。

　　8、黑客攻擊事件

　　（1）若通過入侵監測系統發現有黑客進行攻擊，立即通知相關人員處理。

　　（2）將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來。

　　（3）及時恢復重建被攻擊或被破壞的系統

　　（4）記錄事件，及時上報，若事態嚴重，應及時向信息化主管部門和公安部門報警。

　　9、數據庫安全事件

　　（1）平時應對數據庫系統做多個備份。

　　（2）發生數據庫數據丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時，信息安全人員應查明原因，按照情況采取相應措施：如更改數據庫密碼，修復錯誤受損數據。

　　（3）如果數據庫崩潰，信息安全人員應立即啟用備用系統，并向信息安全負責人報告；在備用系統運行期間，信息安全人員應對主機系統進行維修并作數據恢復。

　　（4）做好事件記錄，及時上報。

　　10、人員疏散與機房滅火預案

　　（1）當班人員發現機房內有起火、冒煙現象或聞到燒焦氣味時，應立即查明原因和地點，及時上報并針對不同情況，采取關閉電源總開關、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施，組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作，將火撲滅或控制火勢蔓延。

　　（2）當火勢已無法控制時，一是指定專人立即撥打“119”火警電話報警和向上級保衛部門報告，并打破報警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。

　　（3）在保障人員安全的情況下，立即組織人員疏散和轉移重要物品，特別是易燃、易爆物品和重要的機器、數據要及時轉移到安全地點，并派人員守護，確保安全。

　　（4）火情結束之后，組織相關人員及時進行網絡系統恢復，及時向上級有關部門和領導匯報，并做好現場保護工作和防止起火點復燃。

　　11、發生自然災害后的緊急措施

　　（1）遇到重大雷暴天氣，可能對機房設備造成損害時，應關閉所有服務器，切斷電源，暫停內部計算機網絡工作。雷暴天氣結束后，及時開通服務器，恢復內部計算機網絡工作。

　　（2）確認災害不會造成人身傷害后，盡快將網絡恢復正常，若有設備、數據損壞，及時使用備份設備或備用數據。

　　（3）及時核實、報損，并將詳細情況向部門領導匯報。

　　12、關鍵人員不在崗的緊急處置措施

　　（1）對于關鍵崗位平時應做好人員儲備，確保一項工作有兩人能夠操作。對于關鍵賬戶和密碼進行密封保存。

　　（2）一旦發生系統安全事件，關鍵人員不在崗且聯系不上或1小時內不能到達機房的情況，首先應向領導小組匯報情況。

　　（3）經領導小組批準后，啟用公司備份管理員密碼，由備用人員上崗操作。

　　（4）如果備用人員無法上崗，請求軟件公司技術支援。

　　（5）關鍵人員到崗后，按照相關規定進行密碼設定和封存。

　　（6）做好事件記錄。

　　（三）后續處理

　　安全事件進行昀初的應急處置以后，應及時采取行動，抑制其影響的進一步擴大，限制潛在的損失與破壞，同時要確保應急處置措施對涉及的相關業務影響昀小。安全事件被抑制之后，通過對有關事件或行為的分析結果，找出其根源，明確相應的補救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后，要及時清理系統、恢復數據、程序、服務，恢復工作應避免出現誤操作導致數據丟失。

　　（四）記錄上報

　　網絡與信息安全事件發生時，應及時向網絡與信息安全應急處置工作組匯報，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時報告處置工作進展情況，保存各相關系統日志，直至處置工作結束。

　　七、保障措施

　　（一）應急設備保障

　　對于重要網絡與信息系統，在建設系統時應事先預留一定的應急設備，建立信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網絡與信息安全突發公共事件發生時，報領導同意后，由應急工作組負責統一調用。

　　（二）數據保障

　　重要信息系統均應建立容災備份系統和相關工作機制，保證重要數據在遭到破壞后，可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統間可互為備份。

系統應急預案10

　　1. 總則

　　1.1目的：當總降110kV系統發生失電時，由大杏窩變電所向總降提供應急保安10kV電源；以保證10000t/d生產線窯、篦冷機等主機設備的安全。

　　1.2要求：有關領導、分廠調度、專業技術人員、電氣操作人員必須熟悉掌握本規程，并通過本規程的考試。

　　本規程經批準實施后，各級人員必須嚴格執行。

　　1.3規程執行程序：

　　1.3.1當6kV線路失電后，電氣值班人員應立即向總降詢問失電原因及恢復供電的時間，并將結果匯報調度和專業技術人員、分廠領導等。

　　1.3.2電氣操作人接到分廠值班長或專業技術人員、分廠領導的命令后進行相關的操作，操作完畢后立即向分廠領導和調匯報操作結果。

　　1.3.3在操作過程中，如出現異常不能進行下一步的操作時，應立即向專業技術人員、分廠領導匯報，不得擅自隨意操作。

　　1.3.4當得到總降通知系統正已正常供電時，應及時進行恢復正常供電的操作。

　　1.3.5要求對事故處理過程做詳細記錄。

　　2 .總降110kV系統發生失電（分廠6kV系統失電）操作

　　2.1當總降110kV線路（分廠6kV系統失電）出現失電后，電氣值班人應立即向總降詢問失電原因及恢復供電的時間，并將結果匯報調度和專業技術人員、分廠領導等；

　　2. 2記錄事故發生的`時間、各電力室表計和信號繼電器的動作情況，并復歸音響信號；

　　2.3電氣值班人員分兩批分別在窯尾與窯頭電力室待命，并監視6kV開關柜的電流、電壓是否正常。

　　3. 總降10kV系統（分廠6kV系統）恢復供電操作

　　3.1窯尾、窯頭電力室電氣值班人員及時聯系總降得知總降10kV系統線路恢復正常供電后，向調度申請恢復正常供電的操作，啟動應急負荷；

　　3.1.1得到分廠調度允許后，首先聯系總降申請恢復窯尾、窯頭1段6kV電源；

　　3.1.2窯尾6kV電源恢復后，合上窯尾變壓器開關對窯尾變送電，監視電流、電壓是否正常；

　　3.1.3合上窯尾低壓柜總開關對窯尾低壓柜送電，監視電流、電壓是否正常；

　　3.1.4窯頭1段6kV電源恢復后，合上窯頭篦冷機風機變壓器開關對篦冷機風機變送電，監視電流、電壓是否正常；

　　3.1.5合上窯頭篦冷機風機低壓柜總開關對篦冷機風機段低壓柜送電，監視電流、電壓是否正常；

　　3.2通知分廠調度，啟動應急負荷，保證10000t/d生產線窯、磨等主機設備的安全；

　　3.3匯報調度及分廠領導，應急保安電源已啟用；

　　3.4對事故處理過程做詳細記錄。

　　4 .總降110kV系統（分廠6kV系統）恢復供電操作

　　4.1窯尾、窯頭電力室電氣值班人員及時與聯系總降，當得知總降110kV系統線路恢復正常供電后，向調度申請恢復正常供電的操作，恢復正常生產；

　　4.1.1得到分廠調度允許后，首先聯系總降申請恢復窯尾、窯頭1段2段6kV電源；

　　4.1.2窯尾6kV電源恢復后，合上窯尾變壓器開關對窯尾變送電，監視電流、電壓是否正常；

　　4.1.3合上窯尾低壓柜總開關對窯尾低壓柜送電，監視電流、電壓是否正常；

　　4.1.4窯頭1段6kV電源恢復后，合上窯頭1＃、2＃、3＃變壓器開關對3臺變壓器送電，監視電流、電壓是否正常；

　　4.1.5合上窯頭3段低壓柜總開關對窯頭所有低壓柜送電，監視電流、電壓是否正常；

　　4.1.6窯頭2段6kV電源恢復后，合上煤磨變壓器開關對煤磨變壓器送電，監視電流、電壓是否正常；

　　4.1.7合上煤磨低壓柜總開關對煤磨低壓柜送電，監視電流、電壓是否正常

　　4.2其他電力室按原料1#、原料2#、原料調配、堆場、熟料輸送等電力室依次送電

　　4.3通知分廠調度，恢復正常生產；

　　4.4匯報調度及分廠領導，已恢復正常生產；

　　4.5對事故處理過程做詳細記錄。

　　5. 附則

　　5.1本規程自發布之日起執行。

　　5.2本規程解釋權屬制造分廠。

　　5.3總降聯系電話5215

　　調度聯系電話13685122896。

　　制造分廠

　　二○○八年十月一日

系統應急預案11

　　信息系統應急處理預案

　　文檔版本：V1.0發布日期：

　　×××××××公司

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　　目錄

　　第一章總則..3

　　第二章組織機構和工作職責...5

　　第三章預防與預警機制........5

　　第四章應急響應程序6

　　第五章后期處置..10

　　第六章應急保障..10

　　第七章附則...11

　　第2頁共11頁

　　第一章總則

　　第一條為提高應對信息系統在運行過程中出現的各種突發事件的應急處置能力，有效預防和最大程度地降低信息系統各類突發事件的危害和影響，保障信息系統安全、穩定運行，根據國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術、安全技術、信息安全事件管理指南》、《國家突發公共事件總體應急預案》及有關法律、法規的規定，結合實際，制定本處理預案。

　　第二條本處理預案所稱的信息系統，由計算機設備、網絡設施、計算機軟件、交通運輸數據等組成。

　　第三條信息系統突發事件分為網絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、網絡故障事件、軟件系統故障事件、災難性事情、其他事件等八類事件。

　　（一）網絡攻擊事件：通過網絡或其他技術手段，利用信息系統的配置缺陷、協議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統實施攻擊，并造成信息系統異常或對信息系統當前運行造成潛在危害的事件。

　　（二）信息破壞事件：通過網絡或其他技術手段，造成信息系統中的數據被篡改、假冒、泄漏等而導致的事件。

　　（三）信息內容安全事件：利用信息網絡發布、傳播危害國家安全、社會穩定和公共利益的不良信息內容的事件。

　　（四）網絡故障事件：因電信、網絡設備等原因造成大部分網

　　第3頁共11頁絡線路中斷，用戶無法登錄信息系統的事件。

　　（五）服務器故障事件：因系統服務器故障而導致的信息系統無法運行的事件。

　　（六）軟件故障事件：因系統軟件或應用軟件故障而導致的信息系統無法運行的事件。

　　（七）災害性事件：因不可抗力對信息系統造成物理破壞而導致的事件。

　　（八）其他突發事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統異常或對信息系統當前運行造成潛在危害的事件。

　　第四條按照造成信息系統的中斷運行時間，將信息系統突發事件級別劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。

　　（一）一般（IV級）：信息系統發生可能中斷運行２小時以內的故障；

　　（二）較大（III級）：信息系統發生可能中斷運行２小時以上、12小時以內的故障；

　　（三）重大（II級）：信息系統發生可能中斷運行12小時以上、24小時以內的故障；

　　（四）特別重大（I級）：信息系統發生可能中斷運行24小時以上的故障。

　　第4頁共11頁

　　第二章組織機構和工作職責

　　第五條預防和處理信息系統突發事件工作協調小組（以下簡稱“應急小組”）負責信息系統應急處理工作，決定信息系統應急處理工作的重大事項，組織實施、業務協調和發布信息系統應急指令，發布信息系統應急故障級別、決策處理方案。應急小組組長由分管信息技術工作的領導擔任，成員為研發部技術開發人員、運維部技術維護人員。

　　第三章預防與預警機制

　　第七條應急小組針對各種可能發生的信息系統突發事件，建立和完善預測預警機制。

　　第八條預警信息分為外部預警信息和內部預警信息兩類。外部預警信息指信息系統外突發的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統產生重大影響的事件警報。內部預警信息指信息系統網內的.事故征兆或局部信息系統突發事故可能對其他或整個網絡造成重大影響的事件警報。

　　第九條應急小組要加強對信息系統的日常監測工作。監測的內容主要包括：

　　（一）局域網通訊性能與流量；

　　（二）網絡設備和安全設備的操作記錄、網絡訪問記錄；

　　第5頁共11頁（三）服務器性能、數據庫性能、應用系統性能等運行狀態，以及備份存貯系統狀態等；

　　（四）服務器操作系統、數據庫安全審計記錄、業務系統安全審計記錄；

　　（五）計算機漏洞公告、網絡漏洞掃描報告；（六）病毒公告、防病毒系統報告；（七）其他可能影響信息系統的預警內容。

　　第十條應急小組獲得外部重大預警信息或通過監測獲得內部預警信息后，應對預警信息加以分析，按照早發現、早報告、早處置的原則，對可能演變為嚴重事件的情況，部署相應的應對措施，通知相關部門做好預防和保障應急工作的各項準備工作，并及時報告領導。

　　第四章應急響應程序

　　第十一條信息系統使用單位或人員發現信息系統突發事件后，應及時報告應急小組。應急小組及時組織相關人員查找故障原因，在短時間內（一般要在半小時以內）依據故障情形和修復時間進行初步判別，確定故障分類級別，較大（III級）及其以上的突發事件應報告領導。

　　第十二條信息系統突發事件發生后，根據突發事件嚴重程度，由領導決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發布相關信

　　第6頁共11頁息，指定的小組或人員應嚴格按照領導規定及要求對外發布信息，其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或對外發布自己的看法和意見。

　　第十三條發生較大（III級）及其以上信息系統突發事件時，應急小組除向領導報告外，應立即通知各業務部室。各業務部室應在各業務大廳張貼告示牌，同時做好服務對象的解釋和疏導工作，并盡可能通過電話、網絡、短信等方式通知業務相關人員。

　　第十四條根據不同的事件以及事件的級別，采取相應措施進行應急處理。突發事件處理過程中，可以根據需要調整故障級別。

　　（一）網絡攻擊事件應急預案：

　　1.當發現網絡被非法入侵、網頁內容被篡改，應用服務器的數據被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進行攻擊等現象時，使用者或管理者應斷開網絡，并立即報告應急小組。

　　2.應急小組立即關閉相關服務器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網絡的通道，并及時清理系統、恢復數據和程序，盡快將系統和網絡恢復正常。

　　（二）信息破壞事件應急預案：

　　1.當發現信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統使用單位或個人應立即通知應急小組。

　　2.如被篡改或被假冒的數據正在傳輸過程中，應急小組應立即通知中止傳輸工作。

　　3.應急小組通過跟蹤應用程序、查看數據庫安全審計記錄和業務系統安全審計記錄查找信息被破壞的原因和相關責任人。

　　第7頁共11頁4.應急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業務部室進行處理。

　　（三）信息內容安全事件應急預案：

　　1.當發現不良信息或網絡病毒時，系統使用人員立即斷開網線，終止不良信息或網絡病毒傳播，并報告應急小組。

　　2.應急小組根據情況通告局域網內所有計算機用戶，隔離網絡，指導各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息，直至網絡處于安全狀態。

　　（四）網絡故障事件應急預案：

　　1.發生網絡故障事件后，系統使用人員應及時報告應急小組。 2.應急小組及時查清網絡故障位置和原因，并予以解決。 3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（III級）及其以上的，應急小組應報告領導。

　　（五）服務器故障應急預案：

　　1.服務器故障后，應急小組確定故障設備及故障原因，并通知相關廠商。

　　2.根據服務器修復和恢復系統所需時間，由領導決定是否啟用備份設備。

　　3.如啟用備份設備，在服務器故障排除后，應急小組在確保不影響正常業務工作的前提下，利用網絡空閑時期替換備用設備。如不啟用備份設備，應急小組應積極配合相關廠商解決服務器故障事件。

　　（六）軟件故障事件應急預案：

　　第8頁共11頁1.發生計算機軟件系統故障后，系統使用人員應立即保存數據，停止該計算機的業務操作，并將情況報告應急小組，不得擅自進行處理。

　　2.應急小組應立刻派出技術人員進行處理，必要情況下，通知各業務部室停止業務操作和對系統數據進行備份。

　　3.應急小組組織有關人員在保持原始數據安全的情況下，對計算機系統進行修復；修復系統成功后，利用備份數據恢復丟失的數據。

　　（七）災害性事件應急預案：

　　1.一旦發生災害性事件，應急小組每一位成員都應有責任在第一時間進入機房搶救服務器及存儲設備。

　　2.應急小組對服務器及存儲設備的損壞程序進行評估。如服務器損壞或存儲設備損壞無法使用，立即聯系相關廠商，進入維保服務程序。

　　3.根據服務器或存儲設備修復和恢復系統所需時間，由領導小組決定是否啟用備份設備。

　　（八）其他突發事件應急預案：應急小組立刻派出技術人員進入現場，制定相應措施，根據實際情況靈活處理，并按要求報告領導小組。

　　第9頁共11頁

　　第五章后期處置

　　第十五條故障排除后，應急小組向各部室發出故障解除、系統恢復正常運行通知。

　　第十六條系統恢復運行后，相關操作人員盡快通知參與單位和個人辦理業務事項，并對故障發生前所進行過的業務操作進行檢查，核對業務數據是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應馬上更正或補錄，確保數據的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項，應及時在系統中補充完善。

　　第十七條領導組織有關人員及有關技術專家組成事件調查組，對事件發生原因、性質、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調查評估，總結經驗教訓，完善信息系統應急處理預案，整改信息系統存在的隱患。

　　第十八條領導對在信息系統應急事件處置中做出突出貢獻的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的，按有關規定提出處理意見，并依法依規提出處理意見建議，并追究其責任。

　　第六章應急保障

　　第十九條運維部應做好系統數據的備份工作，保證重要數據

　　第10頁共11頁在受到破壞后可緊急恢復。預留一定數量的網絡硬件設備和服務器，用于預防或應對信息系統突發事件。

　　第二十條選擇熟悉信息系統軟硬件的專業公司作為信息系統應急處理的社會應急支援單位，提供技術支持和服務。信息系統服務器以及存儲設備要與專業廠商簽定維保協議，明確備用設備的供應時間。

　　第二十一條強化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次公司范圍內的信息網絡安全教育，提高職工信息安全防范意識和能力。

　　第七章附則

　　第二十三條本預案自公布之日起執行。

　　第11頁共11頁

　　應急預案管理系統

　　信息系統癱瘓應急預案（共14篇）

　　應急預案系統（共8篇）

　　污水處理應急預案

　　窒息應急預案

系統應急預案12

　　修訂說明：

　　北京數據中心于推出《北京數據中心總體應急預案V1.0》（簡稱總體預案）和《中國建設銀行XX系統應急響應及恢復預案（模版V3.0）》（簡稱新預案模板）。

　　總體預案主要適用于北京數據中心信息系統突發事件的處理，并指導各信息系統編制系統應急預案。在總體預案中，對事件分級及處置原則、中心應急組織架構及職責、應急響應及恢復流程、應急預案管理等內容進行了描述。

　　新預案模板主要用于指導數據中心各系統應急新版預案的修訂工作。新預案模板在V2.0版本基礎上，對架構和內容進行了全面的修訂，重點加強了系統應急管理、故障快速定位和故障場景等內容的描述。可確保特定系統發生突發事件時，應急人員能依據預案預設內容，規范處置和快速恢復應用。系統預案中相關的事件分級、處置和應急流程等在總體預案中都有詳細描述。在修訂過程中，編制人員可參照總體預案進行新版預案的修訂。

　　新預案模板由六章組成，分別是總則、系統及資源、標準處置預案、故障快速定位、系統應急場景分類及描述和附錄。新預案模板與V2.0版預案在文檔結構對照關系可參見下表：

　　IT系統應急響應及恢復預案編寫指南

　　新預案模板保持了應急預案版本建設的.連貫性，減少了預案版本升級所可能產生的困難和產生的工作量，便于預案修訂人員參考使用。本編寫指南在主體結構與預案模板也基本保持一致，希望能幫助預案修訂人員順利完成新版應急預案修訂工作。

系統應急預案13

　　1、目的

　　冷庫的安全事關人民群眾的生命財產安全和社會的穩定，冷庫作為日常生活中不可缺少的食品加工和貯藏的設施，因其系統的復雜性和所用工質的特殊性，成為冷庫安全生產的重要監督對象。冷庫的安全主要包括商品安全、生產安全、消防安全和防止氟制冷系統發生漏氨事故。防止制冷系統發生漏氟事故是冷庫安全工作中的重中之重。一旦發生事故，由于氟本身所具有的特性，將給企業和社會造成嚴重的經濟損失和不安定的因素。造成冷庫氟制冷系統發生漏氟事故的主要原因是：制冷系統在安裝時不符合規范要求，給日后的生產埋下隱患；操作人員技術水平低、違反操作規程、責任心不強，造成氟制冷系統漏氟；在進行制冷系統更新改造時方案制訂的不合理，造成更新改造時發生漏氟事故；制冷系統沒有制訂應急預案，一旦發生事故時，搶救不及時造成重大損失。因此，防止制冷系統漏氨事故的發生，不僅可以保證企業的正常生產經營，更重要的是保證國家財產和人民財產不受損失，保證操作人員和其他經營人員的生命安全，保證社會的穩定，避免造成大氣污染和水污染。所以對冷庫氟制冷系統制訂安全緊急預案十分重要。

　　2、氟利昂是制冷劑

　　氟利昂是一種透明、無味、低毒、不易燃燒、爆炸和化學性穩定的制冷劑。不同的化學組成和結構的氟里昂制冷劑熱力性質相差很大，可適用于高溫、中溫和低溫制冷機，以適應不同制冷溫度的要求。

　　3、相關危害

　　氟利昂是臭氧層破壞的元兇，它是20世紀20年代合成的，其化學性質穩定，不具有可燃性和毒性，被當作制冷劑、發泡劑和清洗劑，廣泛用于家用電器、泡沫塑料、日用化學品、汽車、消防器材等領域。20世紀80年代后期，氟利昂的生產達到了高峰，產量達到了144萬噸。在對氟利昂實行控制之前，全世界向大氣中排放的氟利昂已達到了20xx萬噸。由于它們在大氣中的平均壽命達數百年，所以排放的大部分仍留在大氣層中，其中大部分仍然停留在對流層，一小部分升入平流層。在對流層相當穩定的氟利昂，在上升進入平流層后，在一定的氣象條件下，會在強烈紫外線的作用下被分解，分解釋放出的氯原子同臭氧會發生連鎖反應，不斷破壞臭氧分子。科學家估計一個氯原子可以破壞數萬個臭氧分子。在對流層的氟利昂分子很穩定，幾乎不發生化學反應。但是，當它們上升到平流層后，會在強烈紫外線的作用下被分解，含氯的氟利昂分子會離解出氯原子（稱為“自由基”），然后同臭氧發生連鎖反應（氯原子與臭氧分子反應，生成氧氣分子和一氧化氯基；一氧化氯基不穩定，很快又變回氯原子，氯原子又與臭氧反應生成氧氣和一氧化氯基……），不斷破壞臭氧分子。

　　氟利昂氣體會取代空氣中的氧氣。其氣體大部分會滯留在較低和通風不暢的地方，引起環境嚴重缺氧，在環境或停留時間過長，可導致因缺氧而窒息；氟利昂與明火相遇且在水汽的同時作用下，可迅速分解生成光氣、氮氟酸、鹽酸，氯氣、一氧化碳等有毒有害氣體。氟利昂本身無毒，但其與空氣混合到一定的濃度時，亦發生過可導致人窒息死亡或重傷的事故；當其泄摒出現高濃度氣體能傷害現場作業人員中樞神經系統，使注意力不集中、頭昏、頭痛、運動失調。吸入量過大和時間過長則抑制呼吸功能導致昏迷、甚至死亡。眼睛接觸其氣體和液體會受到較強刺激，出現疼痛、腫脹、流淚。液體濺到皮膚上會使膚膚干燥、皺裂、紅腫、發炎等危害。

　　4、急救措施

　　當人體附著有氟利昂液體時，應迅速將病人移到通風良好且無氟利昂氣體的地方安靜仰臥，用流動的涼水清洗附著氟利昂液體的暴露處患部，并用涂有苦味酸溶液的布覆蓋。涼水清洗應用徽溫的緩慢的流水沖洗患處至少20分鐘。氟利昂濺入跟腈內，應立即用20％的硼酸加誚過毒的食鹽水清洗。其具體方法是：迅速緩和地抹去過量附著氟利昂液體物質，使眼瞼張開，用生理鹽水或微溫的緩慢的流水沖洗患服約30分鐘。如果氟利昂泄漏液體一旦進入口腔、喉嚨、鼻孔等，應給患者沖洗口腔并給飲水約250毫升(不可進行催吐)此前，必須立即將受害者脫離產生泄漏源或搬移患者至新鮮空氣處。當氟利昂進入喉嚨鼻孔對，應從鼻腔吸入20的硼酸溶液冼后從嘴里硅出。等充分清洗后、再盡量多飲水。吸入了氟利昂逍火分解生成的光氣等有毒有害物質面中毒，要立即將病人移到無毒害氣體的地方仰臥，并盡可能快地向職業衛生急救機構聯系，請求急救。皮膚接觸立即脫去被污染的衣著，應用2%硼酸或大量清水徹底沖洗。就醫。眼睛接觸立即提起眼瞼，用大量流動水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，就醫。吸入 迅速脫離現場空氣新鮮處。保持呼吸道暢通，如呼吸因難，如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫。

　　5、燃爆特性與消防

　　燃燒性 易燃

　　爆炸下限（%）15.7

　　引燃溫度（℃）651

　　爆炸上限（%）27.4

　　危險特性 與空氣混合物形成混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸，與氟、氯等接觸會發生劇烈的化學反應，若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。

　　滅火方法 消防人員必須穿戴全身防火防毒服，切斷氣源，若不能立即切斷源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體，噴水冷卻容器，如有可能，將容器從火場移至空礦處，滅火劑：霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。

　　6、泄漏應急處理

　　迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并立即隔離150米，嚴格限制出入，切斷火源，建議應急處理人員配戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服，盡可能切斷泄漏源，合理通風，加速擴散，高濃度泄漏區，噴含鹽酸的霧狀水中和、稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水，如有可能，將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或塔相連的通風櫥內，儲罐區，最好設稀釋酸噴灑設施，漏氣容器要妥善處理，修復，檢修后再用。

　　7、儲存注意事項

　　易燃、腐蝕性壓縮氣體。儲存于陰涼、干燥、通風良好的倉間，遠離火種、熱源。防止陽光直射，應與鹵素（氟、氯、溴）、酸類等分開存放。罐儲時要有防火防爆技術措施，配備相應品種和數量的消防器材，禁止使用易產生火花的機械設備和工具，驗收時要注意品名，注意驗瓶日期，先進先出，槽車運送時要灌裝適量，不可超壓超量運輸，搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損，運輸按規定路線行駛，中途不得停留。

　　8、防護措施

　　呼吸系統防護 空氣中濃度超標時，建議佩戴過濾式防毒面具，緊急事態搶救或撤離時，必須佩戴空氣呼吸器。

　　眼睛防護 戴化學安全防護眼鏡

　　身體防護 穿防靜電工作服

　　手防護 戴橡膠手套

　　其它 工作現場禁止吸煙，進食和飲水，工作畢，淋浴更衣，保持良好的衛生習慣。

　　9、氟制冷系統的安裝質量是確保安全生產的基礎

　　冷庫在籌建過程中，制冷系統的安裝質量，是日后安全生產的基礎，不要在安裝過程中埋下事故隱患。

　　10、施工單位的選擇

　　按照國務院373號令的要求，從事冷庫氨制冷系統安裝的單位必須具備相應安裝資質，因此必須選擇具備制冷設備及管道安裝資質的隊伍來施工。

　　11、制冷設備及材料的選擇

　　制冷設備和制冷管材是制冷系統的主要組成，在選擇制冷設備時，必須選擇具備相應壓力容器設計、制造資質的單位的產品，不要盲目只考慮價格因素而選擇沒有資質單位的產品。在選擇制冷管材上。應選擇符合國家標準《流體輸送用無縫鋼管》GB8163的要求，應根據最低工作溫度選擇鋼號，管道的設計壓力應選擇2.5MPa(表壓)。相應閥門應采用氟專用閥門與配件。其公稱壓力不應小于2.5MPa(表壓)。不得有銅質、鍍鋅、鍍錫的配件。

　　12、施工單位要有詳細的施工組織方案

　　主要包括人員組織準備、施工機具準備、材料準備、施工現場（施工區、安全區、材料區、生活區）的合理布置、工藝準備、及時了解土建進展和配合情況，核對預留孔、洞是否符合要求、安全設施準備（滅火器、水桶、水源、防火隔板）詳細制訂的施工進度表，施工單位要制訂施工的應急預案

　　13、施工

　　13.1安裝

　　所有機器設備安裝、管道連接嚴格按照設計圖紙及相關規范進行，施工人員包括焊工、電工、制冷操作工都要持證。

　　13.2除銹刷漆及保溫

　　制冷管線施工前的除銹刷漆是一項非常重要的工作，它直接關系到制冷系統的使用壽命和系統的安全，低壓管線的保溫一般采用現場發泡，外包鋁殼或鍍鋅板，保溫材料要與制冷管線粘合密實，防止漏汽造成管線腐蝕。

　　13.3系統排污、系統氣密性試驗和抽真空試驗

　　13.3.1系統排污

　　在制冷系統管道安裝完畢后，應用0.8MPa(表壓)的壓縮空氣對系統進行分段排污，在距排污口300MM處以白色標識板檢查，直至無污物排出為合格。在排污前應對系統的儀表、安全閥等加以保護，將電磁閥、止回閥的閥芯、過濾器的濾網拆除。排污結束后應拆卸可能積存污物的閥門，將其清洗干凈后重新組裝。

　　13.3.2系統氣密性試驗

　　排污合格后用干燥的壓縮空氣進行氣密性試驗高壓系統1.8MPa，中、低壓系統1.2MPa，保壓6小時開始記錄壓力表讀數，經24小時后檢查壓力表讀數，變化不應大于試驗壓力的1%。超過上述規定時，應檢查漏點，作好記號，必須泄壓后進行補焊。然后再進行試壓，直至合格為止。系統氣密性試驗可采用空氣或氮氣，嚴禁采用氧氣或其它易燃氣體試壓。

　　13.3.3系統抽真空試驗

　　試壓合格后要進行抽真空試驗，系統剩余壓力小于5.333Kpa時，保持24小時無變化為合格。最后進行系統充氟試驗，充氟試驗壓力為0.2MPa,嚴禁帶壓補焊。氣密性試驗合格后進行制冷劑充注，按機組要求進行制冷劑充注，系統壓力升至0.5MPa時，暫停充注，再次檢漏。充注量達到要求的８０％時，停止充注，試運行后視降溫情況再決定是否充注。

　　13.4工程的驗收

　　工程的驗收是保證施工質量的重要手段，甲方應組織好工程的驗收工作，不符合規范要求的必須整改，工程是否通過驗收直接影響到施工單位的經濟利益，直接關系到制冷系統是否安全正常的運行。

　　13.5氟制冷系統施工過程的安全監督

　　在制冷系統安裝的過程中，開始的一段時間里，對安全的工作比較重視，但在工程的收尾階段，由于思想的麻痹，對安全工作的重視有可能放松，此時往往會出現一些事故，因此施工單位的上一級主管部門要加強安全工作的監督檢查，提醒施工單位不要放松安全意識，始終把安全工作放在首位。

　　13.6操作人員的技術水平和責任心是制冷系統正常安全運行的保障

　　大型冷庫氟制冷系統比較復雜，設備較多，大多數設備都屬于壓力容器，對于制冷系統操作人員要有較高的專業技術水平，要熟悉整個系統的制冷工藝，掌握各個設備的作用、性能，清楚設備上每個閥門所起的作用。因此要定期的對操作人員進行本制冷系統的技術培訓并進行考核，可以提出一些具體的問題，如某某部位發生漏氟時，如何處理，加深對制冷系統的熟悉程度。提高操作人員的技術水平是保證制冷系統安全運行的必要條件，但更重要的是提高操作人員的責任心，操作人員責任心的高與低是企業管理水平的具體體現。如何讓操作人員感到企業需要我，我需要企業，讓他們感到自己的工作很重要，有成就感，是目前企業面臨的一個難題。企業制冷操作人員的收入一般都不是很高，隨著社會的發展，人們的'物質需求越來越高，如何讓他們安心在本崗位工作，并且熱愛本崗位工作，需要企業制訂一些具體措施。包括對制冷操作人員要有特殊的激勵機制，制訂具體的管理辦法，樹立企業的文化形象，制訂企業的發展戰略，改善生產、工作條件，讓他們真正感覺到企業在關心他們，看到企業未來的發展方向，對未來充滿信心，更加努力的工作，自覺的作到“四要”、“四勤”、“四及時”，杜絕不安全的操作行為。四要：要確保安全運行；要確保庫內溫度；要盡量降低冷凝壓力；要充發揮設備制冷效率。四勤：勤看儀表；勤查壓縮機溫度；勤聽壓縮機聲音；勤了解出入庫情況。四及時：及時放油；及時沖霜；及時放空氣；及時清除冷凝器水垢。按照操作規程，做到“四要”、“四勤”、“四及時”，可以最大限度的避免事故的發生，或及時發現問題，及時處理問題，把損失降到最低的程度。

　　13.7制訂合理的、切實可行的改造方案，是冷庫制冷系統大修改造得以順利進行的前提。國有大中型冷庫基本都已運行20年以上，設備陳舊老化、管道腐蝕的現象比較嚴重，極易發生漏氟的事故，都在進行設備的更新改造，在設備的更新改造時冷庫不應停止正常生產，如何保證在改造的過程中不發生事故，又不停產，使改造的工作得以順利完成呢，制訂合理的、切實可行的改造方案是必須的，是進行設備更新改造的前提，設備更新改造方案應包括：

　　改造工作領導小組其成員應由熟悉本制冷系統的技術人員、操作人員、主管領導組成。

　　系統的抽空方案一般采用本系統的單級壓縮機進行抽空，明確說明抽空部位的閥門關閉和開啟狀態，抽空的時間，抽空制冷劑的去向，空氣循環時，空氣進口的位置。

　　舊設備的拆除方案制冷系統的大多數設備都是壓力容器，舊的壓力容器拆除時，應現場解體，作報廢處理，不能再次使用，拆除時由于設備中可能積存一些潤滑油，應采取防火措施。

　　新設備的安裝方案包括設備的吊裝方法，新制冷管線的連接工藝，氣密性試驗，連通系統試運行等。

　　14、制訂冷庫制冷系統的應急預案是減少事故損失的有效途徑

　　老化的制冷系統在改造之前，在改造過程中，容易發生漏氟、消防事故，制訂應急預案，可以把各項可能發生的問題想在前面，把可能采取的各項措施做在前面，一旦發生事故，可以使事故的損失降低至最低，應急方案應包括以下幾項內容：

　　14.1組織機構

　　14.1.1事故搶救組

　　應由具有多年氟制冷工作經驗，熟悉制冷系統工藝，了解隱蔽設施狀況，心理素質高的專業技術人員組成，并盡可能與行政職務相結合，其職責是負責組織專業技術人員針對事故性質進行有秩序的搶救工作，制定搶救方案并加以實施，有權調動一切搶救人員和搶救物資。

　　14.1.2治安維護組

　　維護事故現場秩序，疏導無關人員和車輛，其要求：事故發生后，治安保衛部門接到通知后，立即趕赴現場根據事故現場的風向，控制一定范圍的安全區，禁止無關人員進入事故現場，以保證其它人員安全，疏導無關人員車輛離開事故現場，保證搶救車輛、物資暢通無阻。

　　14.1.3后勤服務組

　　負責急救物資供應工作，搶救中需要的物資應及時組織到現場，應注意：氧氣呼吸器、小氧氣罐、充氧工作、過濾式防毒面具、過濾罐的更換等到應設專人負責。

　　14.1.4氟中毒者救護組

　　醫護人員接到通知后，立即趕赴事故現場，時刻準備搶救傷員，備好擔架、汽車及藥品等

　　14.1.5事故原因調查處組

　　調查分析事故發生的原因，以避免類似事故的再次發生。

　　14.2事故搶救設施

　　機房、設備間要備有足夠的水源及搶救事故用的通風設施，在機房或設備間附近便于索取的位置應設置事故搶救物品專用柜，柜內設有氧氣呼吸器（或空氣呼吸器）防毒衣，堿性過濾罐、防毒面具、橡膠防護手套、膠皮水管等防護用具。機房、設備間配備必要的搶修工具，放置易取處，如：管鉗子、活搬手、各種規格管卡子、橡膠板、石棉板、閥門、填料、鐵絲、改錐、克絲鉗子等。配備一定數量的搶救藥品，其中包括：檸檬酸、硼酸和酸性濃縮檸檬汁、酸梅汁或食用醋等。對搶救物品和藥品，應按期進行檢查和檢驗，及時更換各種安全用具，必須進行檢驗后方可使用。

　　14.3事故現場

　　事故發生后，保護和維護好現場秩序十分重要，也是為了盡量減少損失、傷亡和進行技術分析，對減少今后事故發生有著重要意義。事故發生的區域一般分為：制冷機房、設備間和冷庫蒸發器、調節站，在機房設備間區域又分為室內高低壓和室外高低壓設備。因此，要根據事故發生的情況，漏氟的擴散范圍、區域大小加以現場控制。事故現場安全區域的劃分應根據事故發生時的氣候狀況來劃定室內和室外有不同的區域并與天氣有關，陰天氣壓低時，氟一般不向高空擴散，沿地面順風飄移，防范區域應沿下風口逐步擴大，這是應特別加以注意的。天氣晴好，一般氟氣直升高空，大風天氣雖然氟氣容易擴散，但是要防止風不定向亂刮，以上這些情況布置安全區域時應提醒搶險人員注意，逆風脫離險區，特別是治安維護人員做好人員疏導和維護減少傷亡和損失。事故被控制住后，應保持好現場，不得破壞現場，以便專業技術人員進行事故分析，查找事故原因，及時進行整改，制定恢復生產方案。

　　14.4事故搶救方案

　　漏氟時進入事故現場必須帶好防護器具

　　14.4.1氟壓縮機發生漏氟事故

　　⑴氟壓縮機發生漏氟事故后，先切斷壓縮機電源，馬上關閉排氣閥，吸氣閥（雙級氟壓縮機應同時關閉二級排氣閥及二級吸氣閥）如正在加油，應及時關閉加油閥。

　　⑵應將機房運行的機器全部停止，操作人員發現壓縮機漏氟時立即停機并根據自己所處位置，在關閉事故機時順便將就近運行的機器斷電。

　　⑶如漏氟事故較大，無法靠近事故機，應到室外停機，停機后立即關閉所有油氟分離器進氣閥及與事故機吸氣相連的低壓桶出氣閥。

　　⑷迅速開啟氟壓縮機機房所有的事故排風扇。

　　⑸在處理事故時，用水管噴澆漏氟部位，使氟與水溶解，注意壓縮機電機的防水保護。

　　14.4.2壓力容器漏氟事故

　　處理此類事故，原則是首先采取控制，使事故不再擴大，然后采取措施將事故容器與系統斷開，關閉設備所有閥門，漏氟嚴重不能貼近設備時要采取關閉與該設備相聯接串通的其它設備閥門，用水淋澆漏氟部位，容器里氟液及時排空處理。屬于此類設備有：油氟分離器、冷凝器、低壓貯液桶等。

　　（1）油氟分離器漏氟

　　油氟分離器漏氟后，如壓縮機正在運行工作中，應立即切斷壓縮機電源，迅速關閉該油分離器的出氣閥、進氣閥、供液閥、放油閥及關閉冷凝器進氣閥，壓縮機至油氟分離器的排氣閥。

　　（2）冷凝器漏氟（立式、臥式、蒸發式冷凝器）

　　冷凝器漏氟后，如壓縮機處于運行狀態，應立即切斷壓縮機電源，迅速關閉所有高壓桶均壓閥和其它所有冷凝器均壓、放空氣器閥，然后關閉冷凝器的進氣閥、出液閥。工藝允許時可以對事故冷凝器進行減壓。

　　（3）低壓貯液桶漏氟

　　低壓貯液桶漏氟后，該系統壓縮機處于運行中，立即切斷壓縮機電源，關閉壓縮機吸氣閥，同時關閉低壓桶的進氣、出氣、均液、放油及其它關聯閥門，開啟氟泵進液、出液閥及氟泵，將低壓貯液桶內氟液送至庫房蒸發器內，待低壓貯液桶內無液后關閉氟泵進液閥。

　　14.4.3蒸發器漏氟

　　庫內蒸發器漏氟包括：冷風機、墻排管、頂排管等，處理原則：應立即關閉蒸發器供液閥、回氣閥、熱氟閥、排液閥、并及時將蒸發器內氟液排空。

　　⑴在沖霜過程中，應立即關閉沖霜熱氟閥、關閉排液閥、開啟回氣閥進行減壓。

　　⑵在庫房降溫過程中，應立即關閉蒸發器供液閥、氟泵系統停止運行。

　　⑶根據漏氟情況，在條件、環境允許情況下，可采取適當的壓力，熱氨沖霜的方法，將蒸發器內氟液排回排液桶，減少氨液損失和庫房空氣污染。

　　⑷確定漏氟部位，可做臨時性處理，能打管卡的采取管卡緊固，減少氟的外泄量。

　　⑸開啟移動的事故排風扇、盡量減少庫房的氟味。

　　14.4.4閥門漏氟

　　⑴發現氨閥門漏氟后，迅速關閉事故閥門兩邊最近的控制閥。

　　⑵容器上的控制閥門漏氟。

　　①關閉事故控制閥前最近的閥門。

　　②關閉容器的進、出液、進出氣、均液、均壓、放油、供液、減壓等閥門。

　　③如高壓容器上的控制閥門事故，在條件、環境允許時，應迅速開啟有關閥門，向低壓系統進行減壓排液，減少氨外泄量和損失。

　　④開啟事故排風進行通風換氣。

　　14.4.5壓力管道漏氟

　　⑴如發現管道漏氟后，迅速關閉事故管道兩邊最近的控制閥門，切斷氟液的來源。

　　⑵根據漏氟情況，管子漏氟的大小，可采取臨時打管卡的辦法，封堵漏口和裂紋，然后進行事故部位抽空。

　　⑶開啟事故排風扇進行通風換氣，并對事故部位抽空，更換新管修理補焊。(需有資質單位施工)。

　　14.4.6遇火警處理

　　當與冷庫或冷凍站相鄰的建筑物發生火災并威脅到制冷系統的安全時,應立即切斷壓縮機電源,對氟制冷系統應迅速打開高壓貯液桶,蒸發器等制冷設備排放閥,啟用緊急泄氟器,使制冷系統氟液通過緊急泄氟器迅速排 ,以防止因火災蔓延引起制冷系統發生爆炸事故。火警電話:119

　　14.4.7處理漏氟事故時氟的排放

　　容器設備漏氟，容器內氟液較多的情況下，必須做出將其設備內的氟液排放到其它容器內或排放掉的處理工作。免得造成更大的漏氟現象，減少傷亡及空氣污染。氟液的排放分為系統內排放和向系統外排放。

　　⑴向系統內的排放：一般應采取設備的放油管及排液管排放，將漏氟容器的氟液排至其它壓力較低的容器內。

　　⑵向系統外的排放，在特殊情況下，為了減少事故設備的氟液外泄，避免傷亡事故發生，將氟液通過串聯設備放油管與耐壓膠皮管放入水池中，以保證安全，在向外界排放氟液或氟氣時，注意：閥門不要開的過大、過猛、防止膠管連接處脫落，造成意外事故發生。

　　14.8中毒人員的急救

　　14.8.1嚴重中毒者要及時送往定點醫院，氟制冷系統漏氟發生嚴重中毒時，必須及時送往定點醫院進行搶救，在送往醫院的過程要采取必要的救護措施，急救電話：120。

　　14.8.2氟侵入人身體的途徑氟的大量泄漏將對人的生命和國家財產造成危害，一般是通過人的皮膚和呼吸道侵入人體造成危害，氟可深入從鼻腔到肺泡的整個呼吸道，同時人們因鼻受不了刺激而用口呼吸，進入到胃里，引起惡心等到現象，氟很容易侵入粘膜部位，使人們出現刺激難忍等現象。

　　14.8.3氟中毒有急性中毒和慢性中毒在發生事故大量泄漏時極會出現急性中毒，往往引起喉痙攣聲門水腫，嚴重還會造成呼吸道機械性阻塞而窒息死亡，大量吸入氟氣會引起中毒性肺水腫，呼吸道炎癥、尿道炎癥、眼部炎癥等。

　　14.8.4現場搶救

　　⑴救護者應做好個人防護，進入事故區搶救人員時，首先要做好個人呼吸系統和皮膚的防護，佩戴好氧氣呼吸器或防毒面具、防護衣、橡皮手套。

　　⑵將被氟熏倒者迅速移至溫暖通風外，注意傷員身體安全，不能強拖硬拉，防止給中毒人員造成外傷，將中毒者頸、胸部鈕扣和腰帶松開，保持中毒者呼吸暢通，注意中毒者神態，呼吸狀況，循環系統的功能及心跳變化，同時用2%硼酸水給中毒者漱口，少喝一些檸檬酸汁或3%的乳酸溶液，對中毒嚴重不能自理的傷員，應讓其吸入1-2%檸檬酸溶液的蒸汽，對中毒休克者應迅速解開衣服進行人工呼吸，并給中毒者飲用較濃的食醋。

　　⑶中毒病人嚴禁飲水

　　經過以上處治的中毒人員應迅速送往醫院診治。

　　⑷當眼、鼻、咽喉、皮膚等部位沾有氟液的處理。

　　①眼：切勿揉搓，可翻開眼皮用水或2%硼酸水洗眼并迅速開閉眼睛，使水充滿全眼，洗 后立即送醫院治療。

　　②對于鼻腔、咽喉部位，向鼻內滴入2%硼酸水，并用硼酸水漱口，可以喝大量的0.5%檸檬酸水或食醋,以免助長氨在體內擴散。

　　③對于皮膚，應脫掉沾有氨的衣、褲、用水和2%硼酸水沖洗受影響的部位，被燒傷的皮膚應暴露在空氣中并涂上藥物。

　　④人員呼吸三種方法：背壓、振臂式和口對口呼吸式。

　　最好采用口對口呼吸式，其方法是搶救者用手捏住中毒者的鼻孔，以每分鐘12-16次的速度向中毒者口中吹氣，同時可以用針灸扎穴進行配合，其穴位有人中、涌泉、太沖。人工復蘇胸外擠壓法：將患者放平仰臥在硬地或木板上，搶救者在中毒者一側或騎跨在中毒者身上，面向中毒者頭部，用雙手的沖擊式擠壓中毒胸腔下部部位，每分鐘60-70次，擠壓時應注意不可用力過大防止中毒者肋骨骨折。

系統應急預案14

　　第一條 為加強和規范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關，團體，企業，事業單位消防安全管理規定》，結合公司實際，特制定本消防安全應急預案。

　　第二條 制定消防應急預案，是為了在公司面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力，物力，信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救。避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　第三條 公司成立消防安全應急指揮小組，負責公司火災現場指揮，消防安全應急指揮小組由單位負責人和分管安全經理及有關部門成員組成。 消防應急指揮小組職責：指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　具體分工如下：

　　負責立即組織人員進行撲救。

　　負責組織人員疏導被困人員，維持現場秩序。

　　負責立即同醫院，公安，消防部門的聯系，說明詳細事故地點，事故情況，并派人到路口接應。

　　負責現場物資，車輛的調度。

　　第四條 根據人員的變動及時調整義務消防人員，每年對消防人員進行業務知識培訓和實戰演習，教育全體職工學習滅火器使用常識。掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況，及時更換過期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效。

　　第五條 火災事故應急措施

　　(一)報警：公司員工，值班人員發現火情后應立即向公司安全部門報警，根據火情可直接報"119"火警。

　　(二)接警：安全部門接警后，應立即向公司領導和消防應急指揮小組報告，通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。

　　(三)處置：指揮各工作小組，義務消防隊迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照"先控制，后滅火：救人重于救火：先重點后一般"的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資，充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底墑滾動，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫院進行救治。

　　(四)協助消防員滅火。在自救的基礎上，當專業消防隊到達火災現場后。火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。

　　(五)保護現場。當火災發生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任人的調查，同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的`污染降低到最低限度。

　　(六)火災撲滅后，由安全部門協助公安消防部門，查明火災原因，調查火災損失。

　　第六條 火災事故調查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規定，消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后。作出有關處理決定，重新落實防范措施。并報公司應急搶救領導小組和上級主管部門。

　　第七條 應急物質

　　常備藥品：消毒用品，急救物品(繃帶，無菌敷料)及各種常用小夾板，擔架，止血袋，氧氣袋，滅火器等救火物資。

　　注意事項

　　1，貴重的書畫文物及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。

　　2，那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救，因為著火的

　　易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。

　　3，高壓電器設備失火不能用水來撲救，一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀。二是容易發生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡。

系統應急預案15

　　為了更好地加強循環水系統的安全運行，防止因水系統發生故障而影響公司的正常冶煉生產，特制定本車間循環水系統的應急事故預案。

　　一、發生原因及現象

　　1.因水泵本身原因（葉輪爛、軸斷）

　　2．電氣原因，電動機燒毀

　　3.進水口堵塞。

　　4．水位低

　　5.嚴重漏水情況

　　二、事故危害

　　1.會給電爐設備造成短時間內燒壞，造成電爐銅瓦、水冷電纜的於堵。

　　2.會造成其他水冷設備的裂紋漏水，不能工作。

　　3.造成停爐事故。

　　三、預防措施

　　1.加強操作工的學習教育，增強工作責任感。

　　2.加強車間管理力度，嚴格制止竄崗、脫崗、睡覺的現象。

　　3.加強操作工的業務技能培訓，保證及時地處理突發事件的應對能力。

　　4.加強操作工的`愛崗敬業教育，加強自覺巡回檢查的力度，確保設備正常運行。

　　四、應急預案

　　1.如果東水池溢水，應先檢查管道泵是否有跳閘，如有跳閘應及時打開備用泵，并注意觀察西水池水位情況。

　　2.如果西水池溢水，應先檢查循環泵是否有跳閘，如有跳閘及時打開備用管道泵。

　　3.如果西水池缺水，應先檢查管道泵是否有跳閘，如有及時打開備用管道泵。

　　4.如果冶煉車間缺水，應先檢查循環泵是否有跳閘，如有應及時打開備用循環泵，如果循環泵工作正常，就應檢查西水池是否缺水。

　　5.如果冶煉車間有氣化現象，表明循環水溫度高，應檢查冷卻塔工作是否正常，如不正常及時處理。如果冷卻冷卻塔工作正常，應加開備用循環泵，增大循環量。

　　6.如果需要加開備用泵時，應注意各臺泵的電流，如電流沒有達到額定電流時，應作排氣處理。

　　7.冶煉五車間使用的兩臺循環泵，如有跳閘，需等十分鐘之后方可開啟。

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