災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文1
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》和《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》，全面加強(qiáng)我院自然災(zāi)害公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，及時有效地開展自然災(zāi)害應(yīng)急工作，最大程度減輕危害，不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力，有效保障廣大人民群眾健康和生命安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，預(yù)防為主，充分依靠醫(yī)療技術(shù)和人民群眾，以保障公眾健康和生命安全為根本，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，最大程度減少自然災(zāi)害造成的危害，維護(hù)社會穩(wěn)定和安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則
以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、部門協(xié)作、明確職責(zé)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
四、職責(zé)：
負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本院的自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時了解災(zāi)情、傷病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況以及各項衛(wèi)生應(yīng)急措施落實(shí)情況，指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作，并向上級衛(wèi)生行政部門報告和提出工作建議。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由院辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。
（一）專家咨詢組
各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組。專家咨詢組負(fù)責(zé)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和現(xiàn)場處置的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。
（二）醫(yī)療救援組
參與醫(yī)療救援的人員要以最快速度趕赴災(zāi)區(qū)，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作，在群眾臨時安置點(diǎn)、交通站點(diǎn)、搶險工地等人群聚集的地點(diǎn)設(shè)立設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn)，組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務(wù)，確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和群眾臨時安置點(diǎn)的緊急醫(yī)療救援、基本醫(yī)療服務(wù)、心理援助等工作，并負(fù)責(zé)傷病員傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作。
（三）食品、飲用水和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，依法對飲用水供水單位供水活動和公共場所衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)管。綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)中門加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)群眾臨時安置點(diǎn)集中配餐的食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生工作，防止食物中毒、介水傳染病等發(fā)生。
（四）衛(wèi)生清理
指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時清除和處理垃圾、糞便，指導(dǎo)做好人畜尸體的'無害化處理工作，對住房、公共場所和安置點(diǎn)及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要，組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
五、實(shí)施方案
（一）加強(qiáng)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測工作：災(zāi)害發(fā)生后，醫(yī)院在第一時間內(nèi)抽派工作人員深入災(zāi)區(qū)，認(rèn)真研究災(zāi)后疫病的發(fā)生規(guī)律，加強(qiáng)傳染病的常規(guī)監(jiān)測，尤其是腸道傳染病的監(jiān)測，隨時掌握疫情各項工作。
（二）建立健全自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度，對承擔(dān)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急的隊伍和工作人員定期舉辦培訓(xùn)和訓(xùn)練。
（三）自然災(zāi)害期間各相關(guān)成員要保持通信暢通，確保及時掌握和報告自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作信息。
（四）物資保障加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水和公共衛(wèi)生監(jiān)測工作，確保現(xiàn)場槍險救災(zāi)人員的食品衛(wèi)生安全和飲用水的安全。
（五）加大健康安全宣傳，開展衛(wèi)生教育，加強(qiáng)自然災(zāi)害防治宣傳，利用多種形式進(jìn)行健康知識教育，使廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，以避免災(zāi)害疫病的流行。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文2
為了有效提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定此預(yù)案。
一、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。 組長：xx
成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
二、工作總結(jié)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
五、主要職責(zé)
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況，及時上報。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識。
4、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的'安全和疏散工作。
7、在教育局、中心校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問
題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識演習(xí)活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷電、臺風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按局規(guī)定停止教學(xué)活動，請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求
學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
二〇xx年三月二日
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文3
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實(shí)際;
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：黃xx
副組長：陳xx
成員：李xx黃xx楊xx
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高公司與工廠員工自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識，提高公司與工廠員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由祖軍任組長，分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的.經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)
成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護(hù)能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司與工廠投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報告
1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報自然災(zāi)害事件的隱患。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合公司與工廠的特點(diǎn)，應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。 保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。 八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一責(zé)任人，對員工安全、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文4
1 總則
1.1 編制目的
建立健全風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極應(yīng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害，保證風(fēng)暴潮災(zāi)害防御工作有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)國家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在各級政府和防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，適時啟動本級風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害各項應(yīng)急工作任務(wù)。
1.3.2以人為本，減少損失。一切從人民利益出發(fā)，在處置風(fēng)暴潮災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下，應(yīng)首選保障人民群眾生命安全且對財產(chǎn)損害較小的措施。
1.3.3條塊結(jié)合，屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下，加強(qiáng)與本級氣象、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作，加強(qiáng)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào)，建立密切配合的工作機(jī)制。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、應(yīng)急處置風(fēng)暴潮災(zāi)害和災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
2 組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
2.1福州市海洋與漁業(yè)局設(shè)立風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市局領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮應(yīng)急工作。市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。
2.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組 長：局長
副組長：分管防災(zāi)減災(zāi)的副局長任副常務(wù)組長；局黨組成員和其他副局長，執(zhí)法支隊、技術(shù)中心（海洋預(yù)報臺）主要負(fù)責(zé)人任副組長。
成員：防災(zāi)減災(zāi)處處長、局辦公室主任、漁船漁港管理處處長、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處處長、資源環(huán)保處處長、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊分管副支隊長、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管漁業(yè)副主任、局應(yīng)急指揮中心主任。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長兼任，副主任由市海洋預(yù)報臺分管領(lǐng)導(dǎo)、局應(yīng)急指揮中心副主任兼任。
2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部（以下簡稱“市防指”）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮工作，研究和通報本系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮的重大事項，督促和檢查防御風(fēng)暴潮工作。
(2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織海洋與漁業(yè)系統(tǒng)力量對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持。負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項目、資金和物資的分配。
(3)確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案。及時向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和省海洋與漁業(yè)廳報告防御風(fēng)暴潮工作，向災(zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報相關(guān)情況。
2.3.2局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)組織防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會商，提出防范措施和意見；及時傳達(dá)市防指以及局領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，督促各項漁業(yè)防風(fēng)暴潮措施的落實(shí)。
(2)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)風(fēng)暴潮監(jiān)視監(jiān)測、預(yù)警報工作，及時發(fā)布防御風(fēng)暴潮預(yù)警信息。
(3)在風(fēng)暴潮發(fā)生期間，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急值班；掌握、報告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和防御措施落實(shí)等情況。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔；負(fù)責(zé)組織風(fēng)暴潮災(zāi)害（情）調(diào)查、評估，參與省海洋與漁業(yè)廳組織的重大風(fēng)暴潮災(zāi)害（情）的調(diào)查與評估；負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急管理工作的總結(jié)，并及時上報省海洋與漁業(yè)廳；負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
2.3.3市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照“分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，成員單位各司其職，開展風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
（1）局防災(zāi)減災(zāi)處：承擔(dān)局風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
（2） 局辦公室：負(fù)責(zé)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的新聞宣傳報道和后勤保障工作；負(fù)責(zé)通過市海洋與漁業(yè)局門戶網(wǎng)站發(fā)布風(fēng)暴潮信息；負(fù)責(zé)爭取、落實(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建項目、市級防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)和救助資金。
（3） 局資源環(huán)境保護(hù)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)防風(fēng)暴潮災(zāi)害工作；負(fù)責(zé)海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)應(yīng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害的風(fēng)險評估。
（4）局漁船漁港管理處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)漁港、漁船防御風(fēng)暴潮工作；負(fù)責(zé)漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)對風(fēng)暴潮災(zāi)害的風(fēng)險評估。
（5） 局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作；負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計和分析全市漁業(yè)受災(zāi)情況，提出災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見并組織落實(shí)；負(fù)責(zé)爭取災(zāi)后重建項目。
（6）市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊：負(fù)責(zé)組織各級海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對進(jìn)港避風(fēng)漁船防范風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險救災(zāi)工作。
（7）市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心：參與災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動物疫病防控工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測；負(fù)責(zé)提供災(zāi)后水產(chǎn)苗種和漁藥調(diào)劑信息服務(wù)。
（8）局應(yīng)急指揮中心：協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的.日常工作；參與防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會商；負(fù)責(zé)督促各項防御風(fēng)暴潮應(yīng)急處置措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)防災(zāi)期間的24小時應(yīng)急值班工作，統(tǒng)計、報送全市海洋與漁業(yè)防御風(fēng)暴潮措施落實(shí)情況；負(fù)責(zé)通過海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺發(fā)送災(zāi)害預(yù)警報信息。
（9）市海洋預(yù)報臺：負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮監(jiān)視監(jiān)測，密切監(jiān)視沿海驗潮站的潮位變化，及時發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報；負(fù)責(zé)制作沿海驗潮站逐時天文潮位表；負(fù)責(zé)將風(fēng)暴潮預(yù)警報信息通過電話、短信及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，通過傳真向有關(guān)單位發(fā)送，通過廣播、電視、網(wǎng)站等對外發(fā)布；負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警技術(shù)和風(fēng)暴潮輔助決策系統(tǒng)等研發(fā)；負(fù)責(zé)組織專家組對風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警報進(jìn)行會商，提供會商材料，并參與市海洋與漁業(yè)局和市防汛抗旱指揮部組織的有關(guān)決策會商；參與風(fēng)暴潮災(zāi)后調(diào)查、評估，總結(jié)分析風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警報工作，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；負(fù)責(zé)提供風(fēng)暴潮預(yù)警報相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢；負(fù)責(zé)海洋觀測網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障；
3 預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)
風(fēng)暴潮預(yù)警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，分別對應(yīng)特別重大風(fēng)暴潮災(zāi)害、重大風(fēng)暴潮災(zāi)害、較大風(fēng)暴潮災(zāi)害、一般風(fēng)暴潮災(zāi)害，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
3.1風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅰ級警報（紅色）
受熱帶氣旋（包括：超強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)、臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴，下同）或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)丶t色警戒潮位時，發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅰ級警報（紅色）。
3.2風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅱ級警報（橙色）
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性驗潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)爻壬涑蔽粫r，發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅱ級警報（橙色）。
3.3 風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅲ級警報（黃色）
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)攸S色警戒潮位時，發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅲ級警報（黃色）。
3.4風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級警報（藍(lán)色）
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)厮{(lán)色警戒潮位時，發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級警報（藍(lán)色）。
預(yù)計未來24小時內(nèi)熱帶氣旋將登陸我市沿海，或在離岸100公里以內(nèi)(指熱帶氣旋中心位置)轉(zhuǎn)向（或滯留），即使受影響岸段潮位低于藍(lán)色警戒潮位，也應(yīng)發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級警報（藍(lán)色）。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 Ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅳ級警報（藍(lán)色），啟動風(fēng)暴潮Ⅳ級響應(yīng)行動：
（1）市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮，啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
（2）局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時應(yīng)急值班，福州市海洋預(yù)報臺做好風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)警報，向市防指提供沿海驗潮站逐時天文潮位表；局辦公室、局應(yīng)急指揮中心、市海洋預(yù)報臺根據(jù)職責(zé)發(fā)送防御風(fēng)暴潮預(yù)警信息。
（3）市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會商，提出防范措施，并根據(jù)要求，參加由市防指組織召開的會商會；向沿海各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門通報風(fēng)暴潮預(yù)警報情況及防范措施，并并抄送給市防指等有關(guān)單位。
（4）沿海各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門接到通報后，及時向本級政府報告，并在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，做好防御風(fēng)暴潮的各項準(zhǔn)備工作。
4.2 Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅲ級警報（黃色），啟動風(fēng)暴潮Ⅲ級響應(yīng)行動：
（1）福州市海洋預(yù)報臺密切監(jiān)視風(fēng)暴潮增水情況，分析風(fēng)暴潮影響岸段，制作風(fēng)暴增水及影響岸段預(yù)報圖，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。
（2）市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長坐鎮(zhèn)指揮，主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報臺等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會，對全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮進(jìn)行部署，并及時向市防指報告。
（3）市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時掌握各地海洋與漁業(yè)行政主管部門貫徹落實(shí)防御風(fēng)暴潮部署情況，并及時報告市防指。
（4）沿海各縣（市）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門按照市局的部署要求，在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下開展應(yīng)對工作，檢查各項防御風(fēng)暴潮工作，確保防御部署落實(shí)到位。
（5）局領(lǐng)導(dǎo)小組適時成立防御風(fēng)暴潮抗災(zāi)工作組，赴風(fēng)暴潮影響重點(diǎn)縣（市）區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)行政主管部門做好風(fēng)暴潮防御工作。
4.3 Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅱ級警報（橙色）時，啟動風(fēng)暴潮Ⅱ級響應(yīng)行動：
（1）福州市海洋預(yù)報臺加密對風(fēng)暴潮監(jiān)測，當(dāng)沿海有一個代表性驗潮站潮位超過橙色警戒潮位后，每隔3小時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次潮位實(shí)況。同時加強(qiáng)與國家海洋環(huán)境預(yù)報中心、省海洋預(yù)報臺等預(yù)報機(jī)構(gòu)的視頻會商，加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報，分析風(fēng)暴潮影響岸段，制作風(fēng)暴增水及影響岸段預(yù)報圖和漫堤風(fēng)險預(yù)測表，并及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
（2）市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報臺等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會，分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢和影響，研究防御方案和措施。
（3）市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防御風(fēng)暴潮緊急會議，對防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行緊急動員部署，各成員單位做好防潮抗災(zāi)措施的落實(shí)。
（4）市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，提出防御風(fēng)暴潮要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好各項防御工作
（5）各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人立即上崗到位，組織人員深入基層、重點(diǎn)部位，檢查、督促基層落實(shí)各項防御措施，并及時將部署情況上報局領(lǐng)導(dǎo)小組。
（6）市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時準(zhǔn)確掌握風(fēng)暴潮防御情況，并及時報告市防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
（7）各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保持通訊暢通。
4.4 Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅰ級警報（紅色）時，啟動風(fēng)暴潮Ⅰ級響應(yīng)行動：
（1）福州市海洋預(yù)報臺加密對風(fēng)暴潮監(jiān)測，當(dāng)沿海有一個代表性驗潮站潮位超過紅色警戒潮位后，每隔1小時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次潮位實(shí)況；同時加強(qiáng)與國家海洋環(huán)境預(yù)報中心、省海洋預(yù)報臺等預(yù)報機(jī)構(gòu)的視頻會商，加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報，分析風(fēng)暴潮影響岸段和海堤風(fēng)暴潮漫堤風(fēng)險，制作風(fēng)暴增水預(yù)報圖、影響岸段預(yù)報圖和漫堤風(fēng)險預(yù)測表，并及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
（2）市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，副組長到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報臺等部門負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會，分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢和影響，研究防御方案和措施。
（3）市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防御風(fēng)暴潮緊急會議，對防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行再動員、再部署。
（4）市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，提出防御風(fēng)暴潮要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好風(fēng)暴潮防御工作。
（5）各級海洋與漁業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人上崗到位，全面落實(shí)各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。
（6）市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時準(zhǔn)確掌握各地風(fēng)暴潮防御情況，并及時報告市防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
（7）各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求，迅速投入搶險救災(zāi)。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下，隨時執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
4.5應(yīng)急終止
福州市海洋預(yù)報臺解除風(fēng)暴潮警報，風(fēng)暴潮應(yīng)急響應(yīng)終止。
沿海各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要按照市局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做好災(zāi)后處置及恢復(fù)生產(chǎn)、修復(fù)受損設(shè)施等工作。
5 災(zāi)害調(diào)查評估與總結(jié)
5.1 風(fēng)暴潮調(diào)查評估
特別重大風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與省海洋與漁業(yè)廳的風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評估，有關(guān)沿海縣（市）區(qū)海洋行政主管部門配合。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展重大（含）以下風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評估，有關(guān)沿海縣（市）區(qū)海洋行政主管部門參與，調(diào)查內(nèi)容包括災(zāi)害過程自然變異、受災(zāi)狀況、危害程度、救災(zāi)行動、減災(zāi)效果、經(jīng)驗教訓(xùn)等。調(diào)查工作完成后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評估報告，在災(zāi)害過程結(jié)束后15個工作日內(nèi)報市政府、省海洋與漁業(yè)廳備案。
5.2 災(zāi)害應(yīng)對工作總結(jié)
在風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后24小時內(nèi)，有關(guān)沿海各縣（市）區(qū)要將災(zāi)害損失和應(yīng)對工作總結(jié)上報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后48小時內(nèi)將災(zāi)害損失和應(yīng)對工作總結(jié)上報福建省海洋與漁業(yè)廳。
6附則
6.1 預(yù)案管理
本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時修訂。
沿海各級海洋與漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
6.2 預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
6.3 術(shù)語
6.3.1風(fēng)暴潮
由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線等風(fēng)暴過境所伴隨的強(qiáng)風(fēng)和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高（降低）現(xiàn)象，稱為風(fēng)暴潮。風(fēng)暴潮根據(jù)風(fēng)暴的性質(zhì)，通常分為由臺風(fēng)引起的臺風(fēng)風(fēng)暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風(fēng)暴潮兩大類。
6.3.2風(fēng)暴潮災(zāi)害
風(fēng)暴潮、天文潮和近岸海浪等結(jié)合引起的沿岸漲水造成的災(zāi)害，通稱風(fēng)暴潮災(zāi)害。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文5
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺風(fēng)暴雨的侵害，因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。
一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù)，抗災(zāi)保安全，防患于末然，充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作，盡量減少人員傷亡，把災(zāi)情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災(zāi)搶險中做出突出貢獻(xiàn)的，要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢和準(zhǔn)備工作
（一）防御地質(zhì)災(zāi)害形勢
由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。
（二）防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個組，14個小組，以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，落實(shí)搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質(zhì)點(diǎn)，分別進(jìn)行全面檢查，落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
1、查明強(qiáng)臺風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的計劃。
3、對老弱病殘的農(nóng)戶，根據(jù)他們的居住狀況，預(yù)先作出安排。
4、對易出現(xiàn)滑坡的地段，預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。
（三）防御地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)
（1）安全責(zé)任人：各村村主任為本村第一責(zé)任人。
（2）安全責(zé)任人職責(zé)：落實(shí)本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員，督促管理人員加強(qiáng)對危險地段的巡查，準(zhǔn)確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質(zhì)變動情況，做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實(shí)，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊伍，出現(xiàn)險情及時組織搶險
（3）報警員職責(zé)：及時掌握地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況，準(zhǔn)確、迅速匯報險情。
（4）應(yīng)急隊伍指揮員職責(zé)：服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令，及時組織應(yīng)急隊伍到崗到位，準(zhǔn)確及時組織隊伍搶險，協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
（5）應(yīng)急隊伍職責(zé)：根據(jù)指令，應(yīng)急隊伍迅速趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險斗爭：
①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移；
②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大；
③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報告現(xiàn)場情況；④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，加強(qiáng)值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項工作，及時向上級防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊
五、報警聯(lián)絡(luò)方法
報警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報，做到即現(xiàn)即報，報警員由各村主任擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
1、發(fā)布臺風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息，在臺風(fēng)到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。
（1）加強(qiáng)值班，密切注視臺風(fēng)動向，做好臺風(fēng)信息的收聽、記錄工作。
（2）加強(qiáng)檢查，要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查
（3）時刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風(fēng)的.動向。
2、發(fā)布臺風(fēng)警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)警報，臺風(fēng)正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班，根據(jù)實(shí)際，部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。
3、發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風(fēng)緊急警報，在臺風(fēng)到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
（1）郵電所、變電所落實(shí)搶險人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。
（2）當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺、防質(zhì)工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責(zé)任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實(shí)施，負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后，由村應(yīng)急小分隊維護(hù)撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀(jì)較大行動不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應(yīng)急小分隊和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災(zāi)后恢復(fù)工作
1、災(zāi)害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時對受傷人員進(jìn)行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災(zāi)民生活。
2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后，進(jìn)行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，告之他們的工作職責(zé)，認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項工作。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文6
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。
鄉(xiāng)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，鄉(xiāng)黨委書記勝任總指揮，下設(shè)辦公室和工作小組，即：現(xiàn)場搶險救災(zāi)組、災(zāi)情排查組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、交通運(yùn)輸組、電力通訊組。主要職責(zé)是：
（一）鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部1、地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作的指揮決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害及救災(zāi)工作，對各村的防災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署。2、及時掌握各村情況，調(diào)派工作組，并將村上的地質(zhì)災(zāi)害情況及搶險救災(zāi)工作報縣政府。3、組織開展救災(zāi)工作，緊急調(diào)用救災(zāi)物資，做好災(zāi)民安置工作。
（二）指揮部辦公室主要職責(zé)1、迅速了解、收集和匯總?cè)l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害情況，及時報告總指揮。2、傳達(dá)指揮部防治地質(zhì)災(zāi)害工作指令，了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況，督促各項救災(zāi)措施的落實(shí)。3、協(xié)調(diào)上下關(guān)系，做到上傳下達(dá)。
（三）現(xiàn)場搶險救災(zāi)組主要職責(zé)：1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，迅速組織人員奔赴災(zāi)區(qū)，開展群眾疏散撤離和搶救受災(zāi)人員及財物。2、幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。3、做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。4、排除險情，預(yù)防次生災(zāi)害發(fā)生。
（四）險情排查組主要職責(zé)：(1)、負(fù)責(zé)災(zāi)情的'信息調(diào)查、收集整理和上報。(2)、負(fù)責(zé)災(zāi)情現(xiàn)場的監(jiān)測工作。(3)、密切監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害的變化情況及趨勢。
（五）后勤保障組主要職責(zé)：1、做好應(yīng)急資金、物資、食品的準(zhǔn)備工作。2、設(shè)置災(zāi)民避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，調(diào)配食品和物資，確保災(zāi)區(qū)人民生活必需品的供應(yīng)。3、做好應(yīng)急救災(zāi)款的發(fā)放工作。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生組主要職責(zé)：1、迅速組成醫(yī)療防疫隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，結(jié)合村級保健員，搶救、醫(yī)治和轉(zhuǎn)運(yùn)傷病人員。2、及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲水和食品衛(wèi)生安全等。3、做好衛(wèi)生防疫工作。
（七）交通運(yùn)輸組主要職責(zé)：1、做好救濟(jì)物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。2、盡快組織搶修被毀道路、橋梁、涵洞及有關(guān)設(shè)施，恢復(fù)交通。3、確保搶險救災(zāi)人員、傷員的運(yùn)輸及災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、疏散。
（八）電力通訊組主要職責(zé)：1、保障電力線路暢通，確保現(xiàn)場用電。2、保障通訊24小時暢通，確保信息上傳下達(dá)。
二、地質(zhì)災(zāi)害的報告地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，各包村干部及時與村取得聯(lián)系。掌握災(zāi)情信息，核實(shí)災(zāi)情，防汛救災(zāi)預(yù)報分為電話、廣播宣傳通知；防汛責(zé)任人巡回通知；警車鳴笛通知。防汛救災(zāi)預(yù)警方式為警報聲連續(xù)短聲為有險情，做好人員撤離輸散準(zhǔn)備；警報聲連續(xù)長聲為人員馬上疏散撤離。各救災(zāi)組按照實(shí)際情況報告鄉(xiāng)政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，以便指揮部統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，爭取在第一時間內(nèi)到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場，進(jìn)行搶災(zāi)救災(zāi)工作，確保及時的能將災(zāi)情上報縣政府等上級部門。
三、應(yīng)急反應(yīng)和行動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，指揮部各成員單位要按照分級負(fù)責(zé)，各盡其責(zé)，在有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，迅速啟動本應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格按照分工，盡職盡責(zé)，堅守崗位，第一時間趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文7
為最大限度地減低或防止地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失，高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》，制訂本預(yù)案。
一、總則
本預(yù)案所表示突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，就是指自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；分級管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、非政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
（一）組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立xx縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（同地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）設(shè)在國土資源局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局非政府全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急工作專家組，專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下，具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)），緊急搶險救災(zāi)組，應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報送和處理組，應(yīng)急資金保障組。
（二）職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制；負(fù)責(zé)報告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理搜集、分析災(zāi)害信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；協(xié)同有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災(zāi)害損失及影響展開評估；制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對策和措施；負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息公布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測資料，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測；現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn)，確定危害程度；對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢預(yù)測的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部繼續(xù)執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)；統(tǒng)一指揮、協(xié)同和非政府地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
（一）防治預(yù)警信息
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災(zāi)害危險點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)作用，及時劃設(shè)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警告標(biāo)志，確認(rèn)預(yù)警信號和撤走路線，依據(jù)險情變化及時明確提出應(yīng)急對策，情況危急時強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離。
（二）應(yīng)急搶險救援工作
發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時內(nèi)，發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時內(nèi)，發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時內(nèi)，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
災(zāi)情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報報告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的`直接經(jīng)濟(jì)損失。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后，縣立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急適當(dāng)已經(jīng)開始。劃設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，不予公告，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)成立顯著警告標(biāo)志，正式宣布步入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下：
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，具體組織實(shí)施搶險工作；協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項應(yīng)急工作；及時向總指揮匯報搶險工作進(jìn)展情況；按照指揮部指令，協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工，有效開展各項應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急搶險救災(zāi)組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成，必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù)：險情發(fā)生時非政府動員受到災(zāi)害威脅的群眾撤離，并遷移至安全地帶，可以強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離；采取有效措施，消解可能將出現(xiàn)的災(zāi)害隱患，維護(hù)供水、供電等生命線工程免受損壞；負(fù)責(zé)管理旅游資源的維護(hù)和排險。災(zāi)情出現(xiàn)時非政府搶修隊伍救治甩掩埋人員；非政府動員受到災(zāi)害威脅的居民撤離，遷移至安全地帶，情況危急時可以強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離，采取有效措施，消解可能將出現(xiàn)的災(zāi)害隱患，維護(hù)供水、供電等生命線工程免受損毀；負(fù)責(zé)管理旅游資源的維護(hù)和排險。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務(wù)、氣象部門共同組成。國土資源部門會同。
主要任務(wù)：組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作，并對險情和災(zāi)情的發(fā)
展覽會趨勢展開預(yù)測，明確提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議；非政府專業(yè)隊伍和施工隊伍，實(shí)行必要的應(yīng)急搶修，減慢和確定險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展；負(fù)責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息，對氣象條件展開監(jiān)測預(yù)報；負(fù)責(zé)管理水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門共同組成。衛(wèi)生部門會同。
主要任務(wù)：做好急救準(zhǔn)備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù)：保護(hù)社會治安，壓制故意不斷擴(kuò)大傳播險情的違法活動；采取有效措施，確保交通干線及通信設(shè)施的安全，保證道路和通訊通暢。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務(wù)等部門及保險公司共同組成，民政部門會同。
主要任務(wù)：及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，做好避險救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，妥善安排避險人員的生活；做好保險理賠準(zhǔn)備工作。
7、信息上報和處置組
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務(wù)：調(diào)查、核實(shí)險情災(zāi)情出現(xiàn)的時間、邊線、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及引致因素；非政府險情監(jiān)測；推行掌控險情動態(tài)，及時分析、預(yù)測險情災(zāi)情發(fā)展趨勢，隨時根據(jù)險情災(zāi)情變化明確提出應(yīng)急嚴(yán)防的對策、措施并報告應(yīng)急指揮部，及時指導(dǎo)險情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。
8、應(yīng)急資金保障組
由財政、國土資源、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門共同組成，財政局會同。
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒別地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消解，或者獲得有效率掌控后，應(yīng)急指揮部撤消劃設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，正式宣布險情或災(zāi)情應(yīng)急期完結(jié)，應(yīng)急適當(dāng)完結(jié)，并不予公告。
四、應(yīng)急保障
強(qiáng)化通訊與信息傳達(dá)機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè)，保證信息通暢。
應(yīng)急隊伍平時要有針對性地開展應(yīng)急演練，確保應(yīng)急處理及時到位。
各有關(guān)部門必須儲備不好必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資妥當(dāng)。
因搶險救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時歸還；無法歸還或者造成損失的，要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
強(qiáng)化公眾防災(zāi)、減災(zāi)科學(xué)知識的宣傳和培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和打火脫離險境能力。
五、其它事項
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際須要，由縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室盡早展開修改。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文8
一、適用范圍
1、本預(yù)案適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的應(yīng)救災(zāi)工作。
2、當(dāng)貴州省毗鄰省份發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對貴州省內(nèi)造成重大影響時，按照本預(yù)案開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
二、工作原則
1、堅持預(yù)防為主，主動應(yīng)對，有效降低災(zāi)害風(fēng)險，減少災(zāi)害損失。
2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主。
3、堅持以人民為中心發(fā)展思想，維護(hù)人民群眾生命財安全。
4、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會互助、群眾自救，分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會組織的作用。
三、氣象部門職責(zé)
負(fù)責(zé)本轄區(qū)災(zāi)害性天氣趨勢預(yù)測評估，并及時報告。
四、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)
1、預(yù)警響應(yīng)類別預(yù)警響應(yīng)按照自然災(zāi)害風(fēng)險的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色進(jìn)行標(biāo)示。
2、啟動條件
Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)（藍(lán)色）出現(xiàn)下列情況之一的，啟動4級預(yù)警響應(yīng)：
（1）國家自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)涉及我省1個以上（含本數(shù)，下同）市（州）；
（2）省級氣象、水利、自然資源等部門啟動氣象、水旱、地質(zhì)等災(zāi)害橙色以上預(yù)警響應(yīng)；
（3）省內(nèi)1個以上市（州）啟動自然災(zāi)害橙色以上預(yù)警響應(yīng)；
（4）其他有關(guān)情況需及時啟動?xùn)艏夘A(yù)警響應(yīng)的。
Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)（黃色）出現(xiàn)下列情況之一的，啟動3級預(yù)警響應(yīng)：
（1）國家自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)涉及我省3個以上市（州）；
（2）省級氣象、水利、自然資源等部門啟動氣象、水旱、地質(zhì)等災(zāi)害紅色預(yù)警響應(yīng)；
（3）省內(nèi)3個以上市（州）啟動自然災(zāi)害橙色以上預(yù)警響應(yīng)；
（4）其他有關(guān)情況需及時啟動?xùn)蠹夘A(yù)警響應(yīng)的。
Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)（橙色）出現(xiàn)下列情況之一的，啟動?xùn)蚣夘A(yù)警響應(yīng)：
（1）國家自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)涉及我省5個以上市（州）；
（2）省內(nèi)5個以上市（州）啟動自然災(zāi)害橙色以上預(yù)警響應(yīng)；
（3）其他有關(guān)情況需及時啟動?xùn)蚣夘A(yù)警響應(yīng)的。
Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)（紅色）出現(xiàn)下列情況之一的，啟動?xùn)窦夘A(yù)警響應(yīng)：
（1）國家自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)涉及我省7個以上市（州）；
（2）省內(nèi)7個以上市（州）啟動自然災(zāi)害橙色以上預(yù)警響應(yīng)；
（3）其他有關(guān)情況需及時啟動?xùn)窦夘A(yù)警響應(yīng)的。
3、預(yù)警響應(yīng)啟動及終止程序
預(yù)警響應(yīng)啟動。省減災(zāi)辦根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，決定啟動預(yù)警響應(yīng)，下發(fā)啟動預(yù)警響應(yīng)的通知，報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災(zāi)辦、應(yīng)急部救災(zāi)和物資保障司。
預(yù)警響應(yīng)終止。災(zāi)害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后，省減災(zāi)辦決定終止預(yù)警響應(yīng)，下發(fā)終止預(yù)警響應(yīng)的通知，報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災(zāi)辦、應(yīng)急部救災(zāi)和物資保障司。
4、預(yù)警信號及發(fā)布
預(yù)警信號內(nèi)容。包括自然災(zāi)害風(fēng)險的類別、預(yù)警級別、開始時間和預(yù)計結(jié)束時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
5、預(yù)警信號發(fā)布。省應(yīng)急廳（省減災(zāi)辦）根據(jù)氣象、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門通報的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評估，啟動預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息。
6、預(yù)警響應(yīng)措施省減災(zāi)委成員單位采取以下措施：
（1）加強(qiáng)值班值守、信息報送。
（2）加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險會商、評估，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展，及時調(diào)整相關(guān)應(yīng)急措施，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。
（3）向風(fēng)險可能影響區(qū)域及省減災(zāi)委成員單位發(fā)布預(yù)警信息。
（4）向預(yù)警區(qū)域政府、省減災(zāi)委成員單位提出災(zāi)害風(fēng)險防范應(yīng)對工作要求。
（5）組織協(xié)調(diào)省級層面自然災(zāi)害風(fēng)險防范工作，指導(dǎo)預(yù)警涉及地區(qū)、單位自然災(zāi)害風(fēng)險防范工作。
（6）派出工作組趕赴預(yù)警地區(qū)、單位指導(dǎo)自然災(zāi)害風(fēng)險防范應(yīng)對工作，派出救援和醫(yī)護(hù)等力量，調(diào)運(yùn)設(shè)施設(shè)備或物資支持預(yù)警地區(qū)、單位開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。自然災(zāi)害發(fā)生，預(yù)警響應(yīng)工作組立即就地轉(zhuǎn)化為應(yīng)急救災(zāi)工作組。
（7）為防御災(zāi)害發(fā)生或應(yīng)對災(zāi)害而采取的其他措施。
預(yù)警響應(yīng)涉及地區(qū)黨委、政府、減災(zāi)委及有關(guān)部門，采取以下措施：
（1）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守和自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，及時傳達(dá)預(yù)警信息。
（2）做好搶險救援隊伍、物資裝備、資金等救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
（3）開展災(zāi)害風(fēng)險、隱患排查治理，組織對防災(zāi)抗災(zāi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行緊急修復(fù)。
（4）設(shè)定警戒區(qū)域限制或禁止無關(guān)人員進(jìn)出，實(shí)施避險、緊急轉(zhuǎn)移安置。
（5）實(shí)施交通管制、消防、防洪等緊急防災(zāi)措施。
（6）為防御災(zāi)害發(fā)生或應(yīng)對災(zāi)害而采取的`其他措施。
五、自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)類別根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，省級自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個等級。
Ⅳ級應(yīng)急響
應(yīng)啟動條件省內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：
（1）因災(zāi)死亡或失蹤8人以上、20人以下（不含本數(shù)，下同），或一個災(zāi)害地點(diǎn)因災(zāi)死亡3人以上；
（2）受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2。5萬人以上、10萬人以下；
（3）因災(zāi)倒塌房屋400戶或1200間、嚴(yán)重?fù)p壞1500戶或4500間以上，3000戶或9000間以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等困難，需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口10%以上，或50萬人以上、100萬人以下。
啟動程序根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，由省減災(zāi)辦主任決定啟動?xùn)艏墤?yīng)急響應(yīng)。省減災(zāi)辦下發(fā)啟動響應(yīng)的通知，并報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災(zāi)辦、應(yīng)急部救災(zāi)和物資保障司。
響應(yīng)措施由省減災(zāi)辦主任組織協(xié)調(diào)省級層面自然災(zāi)害救災(zāi)工作，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)工作。
（1）省減災(zāi)辦視情組織有關(guān)部門召開災(zāi)情會商會，分析災(zāi)害形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
（2）省減災(zāi)辦派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
（3）省減災(zāi)辦與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、救災(zāi)工作動態(tài)和災(zāi)區(qū)需求等信息，并及時向省減災(zāi)委主要成員單位通報情況。
終止程序災(zāi)情基本穩(wěn)定、救災(zāi)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)，由省減災(zāi)辦主任決定終止響應(yīng)。省減災(zāi)辦下發(fā)終止響應(yīng)的通知，并報省委辦公廳、省政府辦公廳以及國家減災(zāi)辦、應(yīng)急部救災(zāi)和物資保障司。
六、信息發(fā)布
發(fā)布原則。信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明的原則。
發(fā)布主體。各地應(yīng)急管理部門是自然災(zāi)害災(zāi)情信息的發(fā)布主體。
發(fā)布形式。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等，通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。
災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)地應(yīng)急管理部門應(yīng)在第一時間通過主要媒體向社會滾動發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況，隨后持續(xù)發(fā)布救災(zāi)工作動態(tài)及成效等情況，并主動回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)地縣級以上應(yīng)急管理部門應(yīng)牽頭組織對災(zāi)害發(fā)展過程和特點(diǎn)、發(fā)生范圍、造成損失、社會影響等情況進(jìn)行全面評估，組織有關(guān)部門開展災(zāi)情會商核定，按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文9
嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作就是學(xué)校工作關(guān)鍵部分，它牽涉至學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全，以及學(xué)校的平衡、發(fā)展等。因此，我校根據(jù)上級的工作部署，并融合我校實(shí)際情況，特制訂工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視，明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作就是一項長期而繁重的工作，它關(guān)系到一方的平衡，社會的進(jìn)步，特別就是學(xué)校工作若想正常積極開展和師生生命財產(chǎn)安全等關(guān)鍵性問題。為此。每一位教職員工，特別就是學(xué)校行政，應(yīng)當(dāng)時時刻刻上裝著嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作，具備猛烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識，將嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作列入學(xué)校的議事日程，并設(shè)立以校長為副組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，努力做到短揪堅持不懈，一抓到底。踐行起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識，防患于未然。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用，通力合作，將嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害損失掌控在最高限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組：
由xx副組長，xxx為成員。負(fù)責(zé)管理整個嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶修工作，并快速向當(dāng)?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。
2、搶險疏散小組：
由xxx任組長，xxx為成員。具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理出現(xiàn)暴風(fēng)雨等嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害時的人員撤離，在確保人員生命安全的前提下展開財產(chǎn)救治等工作，盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。撤離地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組：
由xx副組長，xxx為成員。具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理整個搶修工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作工作，從物資和經(jīng)濟(jì)上確保搶修工作的順利進(jìn)行。
三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少損失
學(xué)校出現(xiàn)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害將可以導(dǎo)致嚴(yán)重后果，影響至學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此，全體教職工必須引發(fā)高度重視，必須踐行嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。
1、定期檢查：
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每年的五至十月期間的每個月特別就是暴風(fēng)雨季節(jié)對學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排水地下通道等展開檢查，辨認(rèn)出問題及時呈報，及時自查，消解嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害可能將增添得隱患。
2、積極搶險：
一旦出現(xiàn)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害時，各小組充分發(fā)揮其職能作用，快速趕往學(xué)校，隱的時間上的`主動在搶修中，首先搶修小組應(yīng)當(dāng)及時快速有效率的撤離存有危險的人員，特別就是學(xué)生。同時，在確保搶修人員生命安全的前提下，展開財產(chǎn)救治，禁令增加財產(chǎn)損失。
3、及時上報：
一旦出現(xiàn)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害時，及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報，謀求獲得他們的大力支持。
總之，在防地質(zhì)災(zāi)害，在防地質(zhì)災(zāi)害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識，增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文10
1總則
1.1編制目的
科學(xué)、有序、高效地組織開展我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《雅安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和雅安市應(yīng)急委員會（以下簡稱市應(yīng)急委）相關(guān)文件精神，編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于雅安市境內(nèi)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置等工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受較大損失；對重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響，導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，突出重點(diǎn)
堅持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù)，實(shí)行科學(xué)救援，落實(shí)保供措施，最大程度地減少災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預(yù)防為主，防抗結(jié)合
各部門（單位）加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，努力提高全社會的防范意識，落實(shí)各項防范應(yīng)對措施，提前做好工作準(zhǔn)備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動
在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置。市級各有關(guān)部門（單位）按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保應(yīng)對處置工作有力有序有效展開。
1.4.4分級負(fù)責(zé)，屬地為主
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作遵循“屬地為主、分級負(fù)責(zé)、層級響應(yīng)”的原則。特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按照省上的統(tǒng)一安排部署開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作。較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由市委市政府牽頭開展應(yīng)對處置工作。一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由縣（區(qū)）黨委政府牽頭開展應(yīng)對處置工作，市級給予指導(dǎo)和幫助。涉及跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的，由市級指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)對。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
市應(yīng)急委在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對日常工作由市應(yīng)急委辦公室（市應(yīng)急管理局）承擔(dān)。負(fù)責(zé)督促落實(shí)市應(yīng)急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置決策部署；調(diào)查、研究、分析全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，向市應(yīng)急委提請需研究解決的重大問題和工作建議；牽頭開展應(yīng)急管理監(jiān)督考核工作；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息匯總上報并通報相關(guān)單位；協(xié)助市應(yīng)急委負(fù)責(zé)同志組織開展特別重大、重大和較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置等工作。完成市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責(zé)
市應(yīng)急委各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險情災(zāi)情應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等工作。完成市應(yīng)急委交辦的其他工作。
1.市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對處置工作。
2.市發(fā)展和改革委：負(fù)責(zé)組織開展或指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實(shí)施工作。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間天然氣管道保護(hù)工作。負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運(yùn)、調(diào)配等工作，組織救災(zāi)生活類物資的配送；按照職責(zé)分工，做好生活類救災(zāi)物資儲備相關(guān)工作。
3.市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度；負(fù)責(zé)組織搶險救援救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的隱患排查工作，保障搶險救援救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致通訊中斷及恢復(fù)等情況。
4.市教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校和校區(qū)安全，有序組織學(xué)生安全撤離，必要時采取調(diào)整上課時間、停止校車運(yùn)營、停課等措施；配合做好受災(zāi)人員和群眾的臨時安置。
5.市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定和重要場所秩序；加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險救援救災(zāi)工作；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致道路阻塞等情況。
6.市民政局：負(fù)責(zé)對應(yīng)急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾的臨時救助工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體處置工作；指導(dǎo)社會組織開展救災(zāi)捐款和志愿者服務(wù)活動。
7.市財政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好搶險救援救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向中央財政和省級財政申請搶險救援救災(zāi)補(bǔ)助資金。
8.市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作；負(fù)責(zé)為低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置決策提供地理信息支撐。
9.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運(yùn)行、除雪除冰和搶修等；指導(dǎo)、監(jiān)督房屋建筑及市政工程工地應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；指導(dǎo)屬地行業(yè)部門報送因災(zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況；協(xié)同市應(yīng)急委辦公室核定因災(zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。
10.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運(yùn)輸保障等工作，配合公安交警做好道路交通管制；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致道路中斷搶修等情況。
11.市水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施的搶修，保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致水利設(shè)施受災(zāi)情況。
12.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)及時收集、整理和反映全市低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)搶險救援救災(zāi)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和國有農(nóng)場系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)牧漁業(yè)等受災(zāi)情況。
13.市商務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)主要生活必需品市場監(jiān)測，保障主要生活必需品市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作。
14.市文化體育和旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地方做好A級旅游景區(qū)搶險救援救災(zāi)和防災(zāi)安全信息提示等工作，視災(zāi)害情況協(xié)調(diào)、督促地方臨時關(guān)閉A級旅游景區(qū)；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致景區(qū)游客滯留等情況。負(fù)責(zé)利用應(yīng)急廣播平臺做好預(yù)警等信息發(fā)布工作；做好災(zāi)區(qū)廣播電視設(shè)施系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)工作。
15.市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍或?qū)＜抑г畵岆U救援救災(zāi)工作。
16.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動消防救援和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等隊伍以及社會救援力量參與搶險救援救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助工作；依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；會同市財政局做好搶險救援救災(zāi)資金的申請、分配、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作；組織開展較大及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評估；負(fù)責(zé)煤炭的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。
17.市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)市場監(jiān)管，維護(hù)市場合法經(jīng)營，依法查處價格違法行為；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致價格異常波動等情況。
18.市政府新聞辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)中央和省、市內(nèi)主流媒體對全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)工作。
19.市氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布工作；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象信息的收集、分析和評估；及時提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
20.市林業(yè)局：負(fù)責(zé)全市林業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對和生產(chǎn)恢復(fù)等工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致林業(yè)受災(zāi)情況；完成市應(yīng)急委交辦的其他工作。
21.共青團(tuán)雅安市委：根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，負(fù)責(zé)動員社會力量參與災(zāi)害應(yīng)對和災(zāi)后安置工作，做好應(yīng)急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
22.市紅十字會：負(fù)責(zé)籌措社會物資和資金，配合協(xié)助災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。
23.市消防救援支隊：根據(jù)險情、災(zāi)情，按照市應(yīng)急委安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險救援救災(zāi)工作。
24.雅安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：負(fù)責(zé)組織民兵開展搶險救援救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資、穩(wěn)定秩序等工作。
25.武警雅安支隊：負(fù)責(zé)搶險救援救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資、保護(hù)重要目標(biāo)安全、協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序等任務(wù)。
26.國網(wǎng)雅安電力（集團(tuán)）公司：負(fù)責(zé)雅安電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害期間保障搶險救援救災(zāi)電力供應(yīng)和重要用戶的用電需求；向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致電力系統(tǒng)受災(zāi)情況。
其余成員單位根據(jù)實(shí)際情況做好職責(zé)范圍內(nèi)的防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應(yīng)對處置工作。
2.3工作機(jī)制
2.3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制
由市應(yīng)急委辦公室牽頭，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。
2.3.2會商研判機(jī)制
（1）定期會商機(jī)制。每年11月底前，對全市冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進(jìn)行會商研判，編制綜合分析報告并向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）政府發(fā)送；每年11月至次年2月，每月月末對下月低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進(jìn)行會商研判，編制分析報告并向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）政府發(fā)送。
（2）預(yù)警會商機(jī)制。當(dāng)市級氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警時，各相關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)做好防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委辦公室視情況組織相關(guān)成員單位開展會商研判，安排布置防范應(yīng)對工作。
（3）災(zāi)中研判機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后，市應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位和縣（區(qū)）分析研判災(zāi)情，了解應(yīng)對處置情況，研究部署應(yīng)對處置工作。
2.3.3災(zāi)情報送機(jī)制
（1）災(zāi)情報送原則。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報送和處理應(yīng)遵循及時快捷、真實(shí)全面的原則，險情、災(zāi)情等相關(guān)信息實(shí)行分級上報、歸口處理、同級共享。
遇到突發(fā)險情、災(zāi)情，災(zāi)區(qū)各部門（單位）應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息，及時向本級應(yīng)急委辦公室和上級部門報送，并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情、災(zāi)情動態(tài)，做好續(xù)報工作，原則上以書面形式逐級上報，當(dāng)發(fā)生特別重大和重大災(zāi)情的緊急情況下可越級報告。
市應(yīng)急委辦公室接到較大及以上險情、災(zāi)情報告后，應(yīng)立即報告市委、市政府和省應(yīng)急委辦公室，并做好續(xù)報工作。
（2）災(zāi)情報送內(nèi)容。災(zāi)情報告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時間、范圍、強(qiáng)度和趨勢，因災(zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，救援力量出動和其他已采取的措施，農(nóng)牧漁業(yè)、林業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時間，房屋倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞情況，交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。
（3）災(zāi)情報送時限。災(zāi)區(qū)應(yīng)急委辦公室和相關(guān)部門（單位）接報后1小時內(nèi)向上級機(jī)構(gòu)報告，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，續(xù)報應(yīng)對處置等有關(guān)情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后及時提交終報。
2.3.4信息發(fā)布機(jī)制
（1）信息發(fā)布原則。及時、客觀、準(zhǔn)確向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情和防范應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
（2）分級發(fā)布機(jī)制。市應(yīng)急委辦公室統(tǒng)一發(fā)布較大及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，重要信息發(fā)布前，由市應(yīng)急委辦公室牽頭商有關(guān)部門共同審核，并征求市政府新聞辦意見。一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，由災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）政府審核發(fā)布。
（3）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。深入報道市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府決策部署和搶險救援救災(zāi)工作進(jìn)展，大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡，為低溫雨雪防范應(yīng)對營造良好的輿論氛圍。
3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
市、縣（區(qū)）應(yīng)急委及相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，從思想認(rèn)識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。
1.思想準(zhǔn)備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求，加強(qiáng)宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門人員履職能力，增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識，做好“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。
3.預(yù)案準(zhǔn)備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。
4.物資隊伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量，足額補(bǔ)充和儲備搶險救援救災(zāi)物資，確保急需時可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè)，統(tǒng)計梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊伍、駐地解放軍和武警部隊、專業(yè)救援隊伍和各類社會應(yīng)急救援隊伍情況，理順各類隊伍日常管理、災(zāi)時調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。駐雅人民解放軍、武警部隊要支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍，鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務(wù)，投入應(yīng)急搶險救援救災(zāi)工作的志愿服務(wù)隊伍由各級應(yīng)急委管理和安排工作，各級團(tuán)組織協(xié)助應(yīng)急委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評估，及時采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患，不能及時處置的，要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對性應(yīng)急措施。
6.科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運(yùn)用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預(yù)報
氣象部門為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息的提供單位，按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測站點(diǎn)，在提供大范圍中長期預(yù)報的同時，加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期和提高準(zhǔn)確度，及時向市應(yīng)急委辦公室提供監(jiān)測預(yù)報結(jié)果。
自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、電力等有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門的.監(jiān)測預(yù)報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預(yù)測，并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報工作，及時向市應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點(diǎn)、預(yù)警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
3.3.3發(fā)布途徑
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，會同新聞媒體、基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)等建立快速發(fā)布機(jī)制，按照相關(guān)規(guī)定綜合運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和應(yīng)急廣播等各類渠道，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運(yùn)營企業(yè)，景區(qū)、公路、鐵路等運(yùn)營管理單位，應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級
符合下列條件之一的，確認(rèn)發(fā)生相應(yīng)等級災(zāi)害。
4.2分級應(yīng)對
特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，分別在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行市應(yīng)急委擴(kuò)大響應(yīng)，建立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的指揮體系，視情增加副指揮長和成員單位，搭建前后方指揮平臺，組織開展應(yīng)對處置工作。
較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省應(yīng)急委指導(dǎo)下，建立由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任任指揮長，視情增加副指揮長和成員單位，組織開展應(yīng)對處置工作。受災(zāi)縣（區(qū)）人民政府在市委市政府及市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)對處置工作。
一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害在受災(zāi)縣（區(qū)）黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由受災(zāi)縣（區(qū)）應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委視情派出指導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)監(jiān)督指導(dǎo)救災(zāi)工作和關(guān)注災(zāi)情發(fā)展，協(xié)調(diào)支援應(yīng)急隊伍、專家和裝備物資等應(yīng)急資源，各成員單位迅速按照職能職責(zé)開展應(yīng)對處置工作。
4.3先期處置
當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，災(zāi)區(qū)應(yīng)急委、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、避險轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點(diǎn)設(shè)施維護(hù)搶修等先期處置，及時向本級人民政府和上級應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的人民政府視情組織和動員社會力量，對災(zāi)區(qū)提供援助。
4.4響應(yīng)啟動
當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市應(yīng)急委提出啟動一級和二級應(yīng)急響應(yīng)建議，市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)。
當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市應(yīng)急委辦公室提出啟動三級應(yīng)急響應(yīng)建議，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，市上不啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.5響應(yīng)行動
啟動一級、二級和三級應(yīng)急響應(yīng)時，按照下列要求組織實(shí)施：
（1）啟動一級應(yīng)急響應(yīng)時，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。啟動二級應(yīng)急響應(yīng)時，由市應(yīng)急委主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。啟動三級應(yīng)急響應(yīng)時，由市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。
（2）市應(yīng)急委成立災(zāi)害應(yīng)對指揮部，啟動“6+N”工作編組(綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、要素供應(yīng)保障組、交通運(yùn)輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組)，各成員單位按照職能職責(zé)分工迅速全力開展工作。
（3）市應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位與專家集中辦公，了解受災(zāi)、應(yīng)對處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間、影響范圍和發(fā)展趨勢，研究人員、物資和工具的調(diào)動部署，并將實(shí)時災(zāi)情信息和應(yīng)對處置進(jìn)展上報市委、市政府。
（4）災(zāi)區(qū)縣（區(qū)）政府在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對處置工作。災(zāi)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮，重要情況直接報送市應(yīng)急委辦公室。
（5）災(zāi)區(qū)相關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢，盡早啟動應(yīng)對處置措施，及時向市應(yīng)急委辦公室報送研判情況，嚴(yán)重災(zāi)情向市應(yīng)急委申請協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍緊急處置。
4.6工作組構(gòu)成及職責(zé)
市應(yīng)急委啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害一級和二級應(yīng)急響應(yīng)時，“6+N”工作組組長由分管副市長擔(dān)任；啟動三級應(yīng)急響應(yīng)時，“6+N”工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。工作組組長主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)對處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。
4.6.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位：市應(yīng)急管理局。
成員單位：市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市財政局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委。
工作職責(zé)：協(xié)助組織實(shí)施應(yīng)對處置行動。負(fù)責(zé)收集匯總險情、災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)對處置工作進(jìn)展情況；承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動和文電工作；負(fù)責(zé)全市應(yīng)對處置綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)媒體對全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布，做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對處置資金的撥付和使用。
4.6.2救援救災(zāi)組
牽頭單位：市應(yīng)急管理局。
成員單位：雅安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警雅安支隊、市發(fā)展和改革委、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化體育和旅游局、市林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊、共青團(tuán)雅安市委。
工作職責(zé)：開展災(zāi)區(qū)氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，做好相關(guān)預(yù)警；編制搶險救援救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好各類應(yīng)急救援力量的后勤保障工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各類應(yīng)急救援隊伍、協(xié)調(diào)各類社會力量和應(yīng)急裝備等資源。
4.6.3基礎(chǔ)設(shè)施保障組
牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局。
成員單位：市發(fā)展和改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市文化體育和旅游局、國網(wǎng)雅安電力（集團(tuán)）公司。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣等要素供應(yīng)以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負(fù)責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護(hù)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.6.4交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。
成員單位：市公安局。
工作職責(zé)：實(shí)施必要的交通疏導(dǎo)和管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運(yùn)送傷員、搶險救援救災(zāi)人員、物資和設(shè)備；協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.6.5治安維穩(wěn)組
牽頭單位：市公安局。
成員單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、武警雅安支隊。
工作職責(zé)：開展災(zāi)區(qū)的社會治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作，保障災(zāi)區(qū)重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定；加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險救援救災(zāi)工作。
4.6.6醫(yī)療衛(wèi)生組
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委。
成員單位：市民政局、市紅十字會。
工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作；調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救援救災(zāi)工作。
4.6.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職責(zé)等根據(jù)需要設(shè)置。
4.7響應(yīng)終止
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害已經(jīng)或趨于結(jié)束，相關(guān)威脅和危害得到有效控制，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障，災(zāi)區(qū)社會秩序基本恢復(fù)正常時，由市應(yīng)急委宣布終止響應(yīng)。一級、二級急響應(yīng)終止由市應(yīng)急委辦公室報市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，三級急響應(yīng)終止由市應(yīng)急委辦公室報市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。
4.8后期處置
4.8.1調(diào)查評估
調(diào)查評估堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”原則。分別由省、市、縣（區(qū)）人民政府組織對受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗，提出改進(jìn)完善措施。調(diào)查評估結(jié)果逐級上報。
4.8.2救災(zāi)救助
災(zāi)后救災(zāi)救助工作由災(zāi)區(qū)人民政府具體實(shí)施。對特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救災(zāi)救助，在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣（區(qū)）人民政府做好救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。較大災(zāi)害救災(zāi)救助在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由災(zāi)區(qū)人民政府做好救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。一般災(zāi)害救災(zāi)救助由縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)。
4.8.3救災(zāi)補(bǔ)償
救災(zāi)過程中，災(zāi)區(qū)人民政府及其部門根據(jù)救災(zāi)需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)
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