【熱】自然災害應急預案
在平時的學習、工作或生活中,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,就不得不需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編收集整理的自然災害應急預案,希望對大家有所幫助。
自然災害應急預案1
一、機構設置及基本原則
成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組,下設求援救護組、善后處理組和安全事故調查協助處理組。學校一旦發生安全事故,任何個人都必須服從指揮調動,做到個人利益服從集體利益,及時組織人力、物力,全力投入救援搶險工作。
安全事故處置及救災重點任務是:
1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命安全;
2、保護重點設施安全,如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財產,盡量減少損失;
4、做好社會穩定工作。
二、防汛搶險工作預案
學校一旦發生洪災,本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定,依法服從學校防汛領導小組的調動,積極參加抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。
1、學校的基本情況:我校目前有教學班12個,在職教職工31人,學生345人,校舍和房產六處,就目前現狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴重的洪澇局面,因此,教學樓頂樓搭建房以及排水系統,仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災的指導思想:按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定:“防汛抗洪工作實行各級人民政府首長負責制,統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害,任何個人都必須服從上級防汛指揮機構的指揮調動,做到局部利益服從全局利益,及時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作,抗洪搶險的重點任務是:確保學生人身安全,確保重點設施安全,確保學校財產不受損失,一般物資盡可能少受損失。
3、機構設置及職責:全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下,成立防汛工作領導小組,校長xxx任組長,x任副組長,x x和各年級班主任等xx任領導小組成員,設防汛領導小組辦公室,xxx兼任主任,負責日常工作。
4、防汛領導小組職責:
(1)組長xxx主持學校的防汛工作,洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
(2)副組長協助組長工作,具體負責學校的抗洪搶險救災。
(3)xxx負責搶險隊工作。如遇重大災情時,根據領導小組決定,迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。
(4)x等xx負責救護隊工作。如遇重大災情時,根據領導小組決定,迅速組織救護隊人員參加救護工作。
5、防汛辦公室職責:掌握學校防汛情況,負責安排日常防汛值班工作,做好上情下達和下情上報工作,掌握雨情、水情、險情、災情,為領導小組決策提供依據,并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作,災情搶險救災。
6、通訊聯絡:學校防汛領導小組辦公室,晝夜值班電話:x—x防汛工作領導小組辦公室,要隨時保持通訊暢通。
7、發生所有災情的搶險措施:
(1)立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。
(2)組織危險地段學生及物資轉移,最大限度地減洪災損失。
(3)學校防洪領導小組迅速組織學校的`搶險隊和救護隊進行搶險救災。
(4)妥善安排受災師生員工的生活,確保社會穩定。
(5)災害結束后,立即統計損失情況,向x區教育局上報。
(6)籌措經費,恢復學校的正常教學和工作秩序。
8、獎勵和處罰:學校將對在防汛工作中認真履行職責,積極參加抗洪搶險,成績顯著,表現突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財產造成嚴重損失的,將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。
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二○xx年五月
自然災害應急預案2
1總則
1.1編制目的
為做好農業自然災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復工作,最大限度地減輕自然災害造成的農業損失,保障都市型現代農業安全、有序和可持續發展。
1.2指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,從構建社會主義和諧社會、建設有中國特色的世界城市、發展都市型現代農業的需要出發,建立“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的農業自然災害應急體系,最大限度地減輕自然災害對北京農業造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,最大限度減輕農業自然災害損失,努力實現人與自然的和諧。
1.3.2堅持生態治理與防災減災相結合,預防與抗災相結合,以預防為主。
1.3.3在政府的統一領導下,實行分級管理和行政首長負責制,落實屬地管理,分級負責。抗災相關部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。
1.3.4依靠科技,充分發揮農業與相關減災專業技術人員的作用,提高農業災害預警水平和應急能力。
1.4編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《北京市突發公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關法律、法規,結合北京市農業工作實際,制定本預案。
1.5事件等級
依據農業自然災害造成或即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
1.5.1具備以下條件之一的,為特別重大(Ⅰ級)農業自然災害突發事件:
(1)發生涉及半數以上區縣的區域性特大農業自然災害,農作物受災面積達到100萬畝以上,或占受災區域耕地總面積50%以上,且其中大部分可能成災,部分農田可能絕收;或飼養動物或魚類的因災損失率達30%以上。
(2)一個區縣發生特大農業自然災害,農作物受災面積占受災區域耕地總面積的80%以上,且其中大部分可能成災,部分農田可能絕收;或飼養動物或魚類的因災損失率達50%以上。
(3)重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災,大部分可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發生并迅速蔓延。
(4)在特殊情況下需要劃定為特別重大(Ⅰ級)的農業自然災害。
1.5.2具備以下條件之一的,為重大(Ⅱ級)農業自然災害突發事件:
(1)發生涉及兩個以上區縣的區域性農業自然災害,農作物受災面積達到50~100萬畝,或占受災區域耕地總面積的30%~50%,且其中有相當部分可能成災,少部分可能絕收;或飼養動物或魚類的因災損失率達20%~30%。
(2)一個區縣發生農業自然災害,農作物受災面積占受災區域耕地總面積的50%~80%,且其中有相當部分可能成災,少部分可能絕收;或飼養動物或魚類的因災損失率達30%~50%。
(3)重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的50%~80%,且大部分可能受災,少部分可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區域發生并繼續蔓延。
(4)在特殊情況下需要劃定為重大(Ⅱ級)的農業自然災害。
1.5.3具備以下條件之一的,為較大(Ⅲ級)農業自然災害突發事件:
(1)發生涉及兩個以上區縣區域性較大農業自然災害,農作物受災面積達到30~50萬畝,或占受災區域耕地總面積的20%~30%,其中一部分可能成災,個別地塊可能絕收;或飼養動物或魚類的因災損失率達10%~20%。
(2)一個區縣發生較大農業自然災害,農作物受災面積占受災區域耕地總面積的30%~50%,其中一部分可能成災,個別地塊可能絕收;或飼養動物或魚類的因災損失率達20%~30%。
(3)重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的30%~50%,部分地塊可能受災,個別地塊可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市多點發生。
(4)在特殊情況下需要劃定為較大(Ⅲ級)的農業自然災害。
1.5.4具備以下條件之一的,為一般(Ⅳ級)農業自然災害突發事件:
(1)發生涉及兩個以上區縣區域性農業自然災害,農作物受災面積達到10~30萬畝,或占受災區域耕地總面積10%~20%,少數地塊可能成災;或飼養動物或魚類的因災損失率5%~10%。
(2)一個區縣發生農業自然災害,農作物受災面積占受災區域耕地總面積的20%~30%,少數地塊可能成災;或飼養動物或魚類的因災損失率10%~20%。
(3)重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的10%~30%,少數地塊有可能受災;或發生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。
(4)在特殊情況下需要劃定為一般(Ⅳ級)的農業自然災害。
1.6適用范圍
本預案適用于本市范圍內危害農業生產的各類自然災害預防、應急處置和災后農業生產恢復。
農業自然災害發生區域涉及重大動物疫情的,按照《北京市重大動物疫情應急預案》規定執行;涉及農業重大有害生物突發事件的,按照《北京市農業重大有害生物及外來有害生物入侵突發事件應急預案》規定執行。
2組織機構與職責
2.1組織機構
在市應急委的領導下,市農委、市農業局成立“市農業自然災害突發事件應急領導小組”,由市農委主任任組長,市農業局局長任常務副組長,市農委、市農業局主管領導為副組長;市農委辦公室、產業發展處、發展規劃處,市農業局辦公室、動植物疫情應急處、糧經作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產管理處、農業機械化管理處、農村能源生態處、農產品質量安全處,各郊區縣農業主管部門負責人為成員。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市農業局應急處。
各郊區縣農業主管部門也要設立本區縣的農業自然災害突發事件應急領導小組和辦公室。
2.2 領導小組職責
負責組織部署農業自然災害突發事件的應急工作;根據農業災情和生產恢復情況,及時做出啟動或解除應急預案的決定;指導農業抗災、救災和災后恢復生產;參與國家和本市農業救災資金的管理,負責救災種子儲備和調劑,協調救災化肥、農藥等物資供應,協調有關部門共同做好防災減災工作。
2.3 領導小組辦公室職責
2.3.1編制農業防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質等部門的聯系,及時收集、整理和反映與農業有關的自然災害預測預報信息,組織有關部門專家會商,分析對農業生產的可能影響。根據災情及時提出應急預案啟動或應急解除建議。
2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動態。
2.3.4在災情多發時期,組織安排人員值班,協調相關部門有關農業抗災救災的工作。
2.3.5負責協調救災資金、物資的使用和分配。
2.3.6負責組派農業抗災救災工作組和專家組。
2.3.7督導區縣農業行政主管部門的農業防災減災工作。
2.3.8負責處理農業防災減災的其它日常工作。 2.4 領導小組成員職責
2.4.1市農委、市農業局辦公室:協調委、局各成員開展防災減災工作,做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產業發展處:負責協調、制定和組織實施農業自然災害的有關政策措施。
2.4.3發展規劃處:負責了解災后政策性農業保險理賠情況。
2.4.4應急處:承擔農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室的有關職責。
2.4.5糧經作物管理處:負責糧經作物的災情收集、核查和反映;負責組織協調糧經作物防災減災和災后恢復生產的技術指導工作;協調救災物資(含救災備荒種子)的分配調劑和管理;負責組織協調災后耕地質量監測、農田修復與土壤改良和農作物病蟲害防治;承擔農業防災減災方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處:負責蔬菜生產災情的收集、核查和反映;負責組織協調蔬菜作物防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.7畜牧管理處:負責畜牧生產災情的收集、核查和反映;負責組織協調畜牧養殖業防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.8水產管理處:負責水產生產災情的收集、核查和反映;負責組織協調水產養殖業防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.9農業機械化管理處:負責組織督導區(縣)農機管理部門及時組織農機人員和農機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。
2.4.10農村能源生態處:負責與防災及災后恢復有關的農業生態工程建設;組織對因災損毀農業可再生能源及農業生態工程設施的修復。
2.4.11農產品質量安全處:負責組織有關單位對因災受損可能造成農產品質量安全問題的農產品進行檢測和指導處置。
2.4.12區縣農業部門:負責區縣農業自然災害突發事件應急預案的啟動或解除;安排部署本區縣農業自然災害突發事件應急工作;組織指導本區縣農業抗災救災、災后恢復生產、農業防災減災技術示范與推廣應用;參與國家和市政府下達本區縣的農業救災資金管理,負責救災種子儲備和調劑,協調救災化肥、農藥等物資供應;組織重大病蟲害的統防統治。
2.5 專家顧問組職責
成立農業減災專家顧問組,主要職責:
(1)為編制北京農業減災有關規劃和農業自然災害應急管理等提供咨詢、建議。
(2)在發生農業自然災害時,協助農業自然災害突發事件應急領導小組分析判斷災害類型與特點,評估災害形勢與可能造成的損失,為確定預警和響應等級提供建議和咨詢。
(3)協助市農業主管部門開展重大農業自然災害防災減災技術難點的攻關研究和農業防災減災的技術培訓等。
3監測和預警
3.1監測
各級農業部門要加強與氣象、水務、地質等部門的溝通協調,完善信息交換機制,健全和完善農業自然災害監測預警體系,及時掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質災害等農情信息,加強對農業病蟲災害的監測,對農業自然災害進行適時監測,確保有效監測、及時發現并逐級上報災情。
3.1.1信息采集
(1)采集途徑。市農委、市農業局與氣象、水務、地質等部門定期、不定期會商災情;區縣農業主管部門農業報告的農業自然災害突發事件情況。農業自然災害突發事件應急領導小組各成員要與區縣建立穩定暢通的信息交換渠道,確保農業信息網絡系統暢通。
(2)采集內容。降水、水文、汛情等資料;氣溫、光照、風雹等情況;農業自然災害種類、發生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度;農田及農業基礎設施損毀程度;農業直接經濟損失;采取的對策措施等。
3.1.2信息報告
(1)實行分級上報,歸口處理。農業自然災害發生后,由農業行政主管部門向當地政府和上級農業行政主管部門報告;市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室匯總情況后,統一向市應急辦或市政府報告。造成重大農業損失的農業自然災害突發事件,可直接上報,并同時報上級農業行政主管部門和市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室。
(2)區縣發生農業自然災害的,區縣農業行政主管部門應立即向市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室報告災情狀況。
(3)因不可控因素一時難以掌握詳細農業自然災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,在發生后24小時內補報詳情。
(4)農業自然災害突發事件信息的內容應包括:時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、事件發展趨勢、已采取的措施等,并及時續報事件處置進展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務、地質及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息,或收到農情信息部門的自然災害上報信息后,市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室組織有關人員會商和研究災害形勢,分析評估可能造成的產量和經濟損失,初步判斷災害等級,提出發布災害預警及其等級的意見。
在災害發展過程中跟蹤采集信息和動態研判,為及時調整預警等級和響應行動提供依據。
3.2信息發布
農業自然災害發生后,確需對外發布的,由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室嚴格按照相關法律、法規規定的渠道發布。
3.3預警的級別
依據突發事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個預警級別,依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。
3.3.1藍色預警(Ⅳ級):收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預測預報或預警信息,事件即將臨近,可能造成局地農業受災,預計將要發生一般農業自然災害;或已輕微發生的農業自然災害有發展趨勢,事態可能會擴大。
3.3.2黃色預警(Ⅲ級):收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預警信息,事件已經臨近,預計將要發生較大農業自然災害;或已輕度發生的農業自然災害有發展趨勢,可能造成較明顯的農業災害損失。
3.3.3橙色預警(Ⅱ級):收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息,事件即將發生,預計將要發生重大農業自然災害;或已中度發生的農業自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢,事態正在逐步擴大,可能造成較為嚴重的農業災害損失。
3.3.4紅色預警(Ⅰ級):收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的橙色或紅色自然災害預警信息,預計將要發生特別重大(Ⅰ級)農業自然災害,事件會隨時發生;或已重度發生的農業自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢,事態正在不斷蔓延,可能造成特大的農業災害損失。
3.4預警發布和解除
3.4.1預警發布
(1)藍色預警和黃色預警,由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室負責發布和解除,并報市應急辦備案。
(2)橙色預警和紅色預警,由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議,由市應急辦或授權市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室發布和解除。
(3)預警信息應包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3.4.2預警等級變更
市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室根據農業自然災害致災因子強度、范圍及農業災情的變化,分別提出預警等級升級或降級變更的意見。
(1)由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警,或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更,由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議,由市應急辦或授權市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室發布。
(2)藍色預警升級為黃色預警,或由黃色預警降級為藍色預警的變更,由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室負責發布和解除,并報市應急辦備案。
3.4.3預警解除
根據農業自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農業災情的逐步緩解,由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室根據預警等級變更的程序,發布解除較重一級預警并轉入較輕一級預警,直至解除全部預警。
3.5預警響應
3.5.1藍色、黃色預警響應:根據發生農業自然災害的特點和可能造成的危害,各級農業自然災害應急機構立即采取以下措施:
(1)市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式,將預警信息發送至各區縣農業主管部門;根據需要通過新聞媒體、政府的`網站、手機短信等渠道向社會發布農業自然災害預警信息。
(2)與氣象、水務、地質、植保等災害監測部門保持密切聯系,加密農情觀測,加強農業自然災害信息監測和采集,及時分析評估災害形勢。
(3)受災地區的各級農業主管部門根據需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗,確保聯絡暢通。
(4)及時向可能受災地區發布災害信息,提出防災減災的措施建議。
(5)根據需要調動受災區縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.2橙色、紅色預警響應:根據農業自然災害的發展態勢和可能造成的嚴重后果,各級農業自然災害應急機構立即采取以下措施:
(1)市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預警信息發送至各區縣農業主管部門,并報送至市應急辦以及市有關部門;根據需要通過新聞媒體、政府的網站、手機短信等渠道向社會發布農業自然災害預警信息。
(2)加強與氣象、水務、地質、植保等災害監測部門的會商與信息采集,相關農情信息實行日報告制度。
(3)市級農業主管部門根據需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗,確保聯絡暢通。
(4)及時向受災地區發布災害信息,提出抗災或補救措施建議。
(5)根據需要調動市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.3預警信息發布后,市農業自然災害突發事件領導小組辦公室要密切關注農業自然災害情況,并依據事態變化情況和專家顧問組提出的調整預警建議,適時調整預警級別,并將調整結果及時通報各相關部門。
3.5.4當確定突發事件不可能發生或危險已經解除時,市農業自然災害突發事件領導小組辦公室應立即宣布解除預警,并通報相關部門。
3.6災害預防和應急準備
3.6.1 思想準備。不斷完善農業防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化農業部門和農民群眾的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。
3.6.2風險管理準備。組織有關部門、有關企業、農村干部并動員農戶加大轄區農業自然災害隱患排查,評估災害風險、找出薄弱環節、確定災害風險對策。
3.6.3預案準備。根據農業自然災害的發生規律,修訂完善農業自然災害的應急預案,確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施;指導自然災害多發地區的農業結構調整,提高農業的避災與抗災能力。
3.6.4工程準備。加強農業基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑的加固和防護,配合水利部門做好水利基礎設施的維修和加固,增強抗御自然災害的能力。
3.6.5適時防控
(1)及時組織搶收災前已成熟農作物;對沒有成熟和來不及搶收的農作物,因地制宜地采取防護措施。
(2)根據旱情和作物生長狀況,及時組織采取中耕、鎮壓、灌溉等抗旱措施;建議氣象部門利用有利時機適時開展人工增雨作業。根據受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。
(3)接到低溫凍害、干熱風等災害預報后,根據災害強度與作物生長狀況,必要時組織、指導農民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。
(4)接到大風、冰雹、大雪等災害預報后,要對果樹和大棚、畜舍等農業設施采取臨時保護與加固措施。
4應急響應
根據農業自然災害突發事件的發生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動應急響應。
4.1分級響應
4.1.1一般農業自然災害突發事件(Ⅳ級)應急響應區縣農業自然災害突發事件應急領導小組組織會商,做出工作安排,指導救災工作,并報告市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室。市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公關注事態發展,必要時報告市政府,并通報有關部門。
4.1.2較大農業自然災害突發事件(Ⅲ級)應急響應
(1)市農業自然災害突發事件應急領導小組主持會商,部署應急工作;及時向市政府報告災情,并通報有關部門。
(2)市農業自然災害突發事件應急領導小組前往受災區縣現場檢查情況,及時掌握受災區縣農業災情。
(3)根據災情需要,提出救災意見和災后恢復農業生產的措施,派出專家組指導救災工作,組織技術人員開展救災技術服務。
4.協助災區調劑、調運救災物資;必要時動用救災備荒物資。
5.監督救災措施的落實和救災資金、物資的使用。
4.1.3重大農業自然災害突發事件(Ⅱ級)應急響應
(1)提請市有關領導主持會商,研究部署應急處置工作;及時將情況報告市政府,并通報有關部門。
(2)根據災區救災工作需要,派出救災工作組或專家指導組,指導救災工作,組織技術人員開展救災技術服務。
(3)適時提出支持災區恢復農業生產的意見和措施,建議市政府從市級財政安排農業生產救災資金。
(4)根據救災需求,調劑、調運救災物資,必要時動用救災備荒物資,動員社會各界對重災區給予救助。
(5)監督救災應急措施的落實,規范救災資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農業自然災害突發事件(Ⅰ級)應急響應
(1)提請市有關領導主持會商,研究部署應急處置工作;重大問題報請市政府組織協調,有關部門予以支持。
(2)迅速向重災區派出工作組或專家指導組,組織指導救災工作。組織技術人員開展救災技術服務。
(3)提出支持災區恢復農業生產的意見和措施,建議市政府從市級財政安排農業生產救災資金,爭取國家救災資金。
(4)根據救災需求,調劑、調運救災物資,必要時動用救災備荒種子,協調恢復農業生產所需救災物資,動員社會各界對重災區給予救助。
(5)監督救災應急措施的落實,規范救災資金和物資的使用。
4.2響應升級
因事態發展,應急事件已超出市農業行政主管部門控制范圍,需要其他部門提供援助和支持時,由市農業自然災害突發事件領導小組辦公室報請領導小組負責同志批準后,啟動擴大應急響應。必要時請求市應急辦或市政府組織協調相關部門參與。
4.3應急結束
4.3.1農業自然災害突發事件處置工作基本完成,農業生產基本恢復正常時,應急處置工作宣告結束,并在1周內向市政府、市應急辦報告應急處置工作。
4.3.2一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)農業自然災害突發事件處置工作全部結束后,由市農業自然災害突發事件領導小組辦公室宣布應急響應結束。
4.3.3重大(Ⅱ級)和特別重大(I級)農業自然災害突發事件處置工作全部結束后,由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門協調開展區域自然災害的農業產量損失、農業設施裝備損失的調查評估與核實,準確掌握災情信息。
5.1.2主動與水務部門溝通,及時掌握農田灌溉、排澇,損毀農田和各類受損農業基礎設施的修復情況。
5.1.3督促、幫助、指導災區加強農作物田間管理和畜牧生產管理,及時搶種、補種、改種各類應時農作物。
5.2協調救助
5.2.1根據災區需求,及時協調有關部門,組織區域間種子、化肥、地膜、農藥、飼草料等農業生產資料的供應。
5.2.2積極與金融部門協商,落實災后農業生產恢復所需貸款。
5.2.3配合有關部門做好農業災害保險理賠工作。 5.2.4配合有關部門做好災民生活與生產救助。
6應急保障
6.1資金保障
根據災情程度,積極向上級申請專項救災資金。
6.2信息保障
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設,實現上下暢通,達到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保證農業自然災害突發事件應急工作電話、網絡等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級農業部門為農業自然災害突發事件儲備必要的種子,農藥等救災物資。應急預案啟動后,應優先保證救災物資的及時供應和調運。每次救災動用后,應在下一年度內補齊缺額。
6.4應急隊伍保障
區縣農業自然災害突發事件應急領導小組要建立農業自然災害突發事件應急救援隊伍,保證農業自然災害突發事件應急工作有專人負責,并定期對救災應急工作專業技術人員進行培訓。
6.5職責保障
各級農業部門要落實責任制,加強宣傳,消除隱患,強化防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備,推廣普及農業防災減災技術。
6.6宣傳保障
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要組織農業技術人員充分利用新聞媒體、網絡和手機等信息手段,加強農業防災減災技術與法律知識的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術語
7.7.1本預案中的農業包括種植業和養殖業,前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產,后者包括畜牧業、水產養殖、養蜂和其他養殖對象。
7.1.2本預案中的農業自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害(含冷害、霜凍、凍害、雪災等)、風雹(含雷雨大風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)、高溫(含干熱風)、沙塵暴、陰害、重大動植物生物災害等危害農業生產的自然災害。
7.1.3根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,本預案中的農業自然災害突發事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農業自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災害,并非突發;但在災害事態嚴重發展時,同樣會出現緊急事態,也應納入農業自然災害突發事件應急管理范疇。
7.1.4本預案中的農作物受災面積,是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農作物實際收獲量較常年產量減少10%~30%的農作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農作物實際收獲量較常年產量減少30%~80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農作物實際收獲量較常年產量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算,在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害,只按其受害最大最重的一次計算受災面積。
7.2預案管理
7.2.1本預案由市農委、市農業局編制和管理,根據實際情況及時作相應修改,報北京市突發公共事件應急委員會辦公室備案。
7.2.2各區縣農業主管部門應依照本預案并結合轄區實際,制定區縣農業自然災害突發事件應急預案,并報市農業自然災害突發事件領導小組辦公室備案。
7.3預案的銜接
具體災種的應急響應等級與行動應與北京市相關部門已編制的應急預案和專項預案中與農業有關的內容銜接,如北京市地震應急預案、北京市突發地質災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。
7.4預案解釋
本預案由市農委、市農業局負責解釋。
7.5預案生效
本預案自公布之日起生效。
自然災害應急預案3
為提高和增強我院防范和應對自然災害的能力,切實保障院內人民群眾的生命財產安全使我院在未來自然災害時能高效有序地做好院內搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我院實際,特制定本預案。
一、成立醫院防災減災總指揮部
總指揮:
副總指揮:
職責:
①組織實施本預案,對醫院防災減災工作實行統一指揮。
②負責省、市、縣人民政府自然災害指令的發布,制定自然災害時醫院有關各種條例、規定、措施等,對醫院自然災害災害損失、人員傷亡的上報、對外聯絡。
③統一部署醫院現場災情的評估和實施搶險救災工作。
④草擬并及時向縣衛生局和縣政府報送震情,災情及救災工作報告。
⑤統一安排、調用、分配市、縣政府調撥、支援的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等。⑥做好災害接待工作。
二、成立應急工作組、成員及職責
(1)政宣工作組:
組長:
副組長:
人員構成:辦公室成員
職責:
使用廣播、閉路電視、黑板報、院刊、學報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規、法紀。鼓舞在院患者及其家屬;院內員工及其家屬防災減災搶險的信心,宣傳防災減災知識,平息自然災害謠傳,穩定和維護醫院正常秩序等工作。
(2)搶險救災組:
組長:
副組長:
人員構成:全體職工
職責:
首先搶救被壓、被埋、被困和處在危險處的患者、員工、家屬等人員,搶救醫院重點單位的藥品、物資、設備、珍貴書刊,搶修院內道路進出口,運送搶救危重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等任務,必要時支援兄弟單位的搶險救災工作。
(3)醫療救護組:
組長:
副組長:
人員構成:醫院各臨床醫師、護理人員
職責:
搶救震時受傷的院內人員,災后院內的防疫及危重傷員外送、監測食用水、食品等籌集藥品、醫療器械,死亡尸體的處理,組成醫療隊隨時接受縣衛生局指派醫療救助任務。
(4)通訊保障組:
組長:
人員構成:辦公室成員
職責:
保證院防災減災總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應急和作組之問的通訊聯系,保證指揮部與市、縣防災減災部門的通訊暢通,并專設與市、縣電話專線,禁止任何人占用。
(5)交通運輸組:
組長:
人員構成:后勤科成員
職責:
緊急調動院內所有車輛,保證總指揮部應急用車,完成總指揮部下達運送搶險救災人員,運送藥品、傷員,在此期問禁止私人用車,所有車輛為防災減災專用。
(6)避震疏散組:
組長:
副組長:
人員構成:院工會成員、院團支部成員
職責:
負責全院職工、患者及其家屬按院防災減災總指揮部安排的疏散路線、地點進行疏散,并對老、病、弱、殘者給予重點保護,負責疏散場地安全、儀器發放、衣物發放、醫療救助等工作。
三、防災減災應急響應和任務
(一)院防災減災總指揮部在防災減災期內,有權在院內緊急調用一切物資、設備、車輛、通訊、人員和占用場地,任何部門或個人不得阻攔。
(二)自然災害時全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震,利用有利地形、地物保護自己,保護重要設施和個人安全,以減少傷亡。
(三)在自然災害發生的非常時期,醫院無條件執行地方政府和上級主管部門指令,立即抽調人員、車輛、設備、藥品、物資等組成醫療隊,隨時待命赴災區搶險救災;院內做好接受批量傷員并實施緊急醫療救助的準備,統一調配醫務人員,配足藥品、器材等,充實搶救重點科室。
四、災后應急工作任務
(一)災后應急工作
1、對院內損壞的建筑和生命線工程危險部位進行檢修、排險。
2、對重點科室(手術室、急診科)的設施進行搶修,迅速恢復醫療搶救、護理、手術等。
3、通訊、供水、供電,各部門應對其損壞部位搶修,保證院內醫療救助、生活用水、用電、通訊暢通。
4、如有傷亡或壓埋人員立即組織排險救人,做好搶救、護理、治療、處理工作。
5、對各場地人員及時供給救濟物品、食品、飲水,保障職工、患者、家屬的基本生活,并做好轉移和安置。
6、保衛、消防部門應嚴密監視火情,如出現火情,及時撲滅,并搶救火區物資、人員,保衛、應做好治安防范,對院內重點部位進行保護。
7、對易燃易爆、溢毒、易污染的次生災害源,如有險情,立即采取果斷措施,防止次生災害蔓延。
8、院防災減災總指揮部,將此次自然災害的防災減災搶險工作進行總結,對在自然災害救災搶險工作中成績突出的進行表彰,對救災工作中存在問題的進行批評處理,情節嚴重的或特別嚴重的.追究其法律責任。
(二)對損壞建筑物和醫療設備進行應急處理1、組織基建處工程技術人員和施工、維修隊伍迅速開展對重要建筑物和臨床搶救科室的搶險、排險或緊急維修,優先恢復臨床搶救科室的功能即水、電。
2、評定為中等破壞的建筑和工程設施應暫時停止使用,并做出禁止使用的標記,防止次生災害發生。對不能停止使用的重要工程設施,經防災減災主管部門和有關專家、技術人員論證,采取應急措施才能使用。
3、評定為嚴重破壞的建筑物和設施而且有可能擴大災情。造成次生災害,威脅人身安全及阻礙恢復水電、醫療、通迅、交通的關鍵項目,要迅速組織力量搶險、排險或緊急維修,對重點項日,由防災減災主管部門和業務主管部門共同制定應急搶修方案。
4、遭受破壞嚴重的建筑物,不得隨意拆除,需折除的必須經有關部門審批,臨時建筑經院防災減災總指揮部審批拆除。
5、防災減災應急處理的各項具體工作,由有關部門和應急工作組實施。
6、搶險、排險和緊急修復工程或設施,立項批準手續從簡,一般由主管院長批準,工程技術人員和施工負責人現場核定方案,并組織實施,避免不必要的公文,重大問題經院長辦公會議決定。
五、應急人員配備及物資準備
(一)應急人員配備
1、要培養和建立一支思想作風好、業務技術強、熟悉醫院情況的防災減災隊伍,院各級領導要深入自然災害傷亡、損失大的區域部門認真搞好搶險救災工作。
2、震時、災后各科室要組織本部門做好自然災害應急工作,人員由各科室選配醫院的搶險救災組設立的應急分隊的任務由醫院總指揮部下達,任務要落實到科室或個人。
(二)醫療設備、器材、藥品等物資準備
防災減災辦根據醫院實際情況配置必要的醫療設備器材。
1、購置防寒大衣,防雨雨具、照明器材等。
2、購置鐵銑、十字鎬鋼管或撬杠、架子車等。
3、購置醫療搶救所必須的醫療器材、藥品等。
六、后期處置
1、防災減災領導組安撫受災員工。
2、防災減災領導小組根據情況安排組織恢復生產、生活設施,恢復醫療工作。
3、統計自然災害災害帶來的損失。
4、檢查并向上級報告防災減災情況。
5、對防災減災搶險工作進行總結,對在自然災害防災減災工作中成績突出的科室或個人進行表彰,對存在問題或玩忽職守造成損失的,進行批評、處理,情節嚴重的,依據國家相關法律、法規追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
自然災害應急預案4
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。
二、機構設置
預防自然災害應急工作領導小組:
組長:呂xx
副組長:甘xx、左xx
成員:徐xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任
領導小組在學校副校長辦公室下設辦公室,由甘xx兼辦公室主任
三、防災領導小組職責
1、在縣政府及縣教育局的統一領導下,指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作;根據上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置自然災害的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發生自然災害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理,做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育,教育學生識別災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、及時通知雷暴雨情況信息,并公布最新的'處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發現問題及時向有關部門反映,并監督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急安全措施
1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。
2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系,在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時,進入戰備狀態,隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。
4、在發生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
6、發生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
8、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
五、實施辦法
1、發生自然災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。
2、發生自然災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災
隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。
六、現場指揮及應急處理人員:
1、總指揮:呂xx(第一總指揮)、甘xx(第二總指揮)、左xx(第三總指揮)
發生自然災害,立即趕到學校進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂xx負責,如第一總指揮無法趕到學校,則由第二總指揮甘xx負責,第一、第二總指揮無法趕到學校,則由第三總指揮左xx負責。(三位總指揮不能同時不在校)
2、聯絡員:劉xx、楊xx
負責向縣教育局上報,同時同110、120、119聯系,并及時通知學生家長。
3、秩序維護及應急處理:
徐xx、、楊凡、黃xx、肖xx、各班班主任負責維持在校學生的秩序避免引起混亂并組織進行應急處理。
自然災害應急預案5
為提高我校自然災難應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災難救助應急體系,最大限度地減輕災難造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災難救助應急預案是災難發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災難發生后的應急救助反應。
二、災難救助應急機構
1、成立校園自然災難救助工作領導小組,指導全校救災工作。其組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各班主任
校園自然災難救助工作領導小組下設救災辦公室、負責日常工作。其辦公地點設在校總務處。
三、校救災辦工作職責
1、及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。
2、聯系民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
3、負責災后防疫和校園衛生整治工作,聯系防疫部門進行傳染病的預防。
4、落實災后校園各項安全規范和措施,監督檢查災后學校飲水,食品衛生工作。
5、做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。
6、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應密切注重氣象、地震和災難預告部門發出的災情預警。在自然災難發生后,校救災辦必須立即向市教育局和區救災辦報告有關情況,啟動災難救助應急預案。災情報告內容主要包括:災難種類、發生時間、地點、范圍、程度、災難后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災難救助應急反應
1、救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的.學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
3、根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
自然災害應急預案6
自然災害包括地震、洪水、暴雨、大風等。
自然災害發生后,項目經理部和本單位應當組織各方面力量,搶救人員,并組織開展自救和互救,并聽從突發事件應急小組的.安排。
自然災害發生后,項目經理部和總部應當迅速與有關單位建立通訊聯系,報告災情,制訂搶救方案。
自然災害發生后,受災單位應首先清查人員傷亡情況,優先搶救人員。
自然災害發生后,項目經理部和本單位總部應該積極安置受災人員,妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件,保障他們不再受到自然災害的侵襲。
自然災害發生后,本單位總部和受災單位應通過任何有效手段向受害人親屬、向政府有關部門、行業協會和社區通報災情。
自然災害發生后,本單位總部和受災單位應該積極組織災害重建工作,制訂重建方案。
自然災害應急預案7
一、總那么
自然災害應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進展救助的緊急行動方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反響。
二、自然災害應急機構
1、成立校園自然災害工作指導小組,指導全校救災工作。
組長:周振泉〔校長〕
副組長:尹曦翔〔副校長〕
成員:吳小文、李慧萍、張義智、史建華、
賀志斌、張國章、龍新華
工作人員:值班老師和其他所有教職工
三、災害應急指導小組工作職責和任務
1、任何人員發現災情后,要敢于承當責任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現場,并向教體局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校應急指導小組各項工作和日常事務。
3、到場人員必須聽從指導小組的統一指揮。
4、由組長或副組長聯絡民政局,做好救災物資的登記、搜集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛生整治工作,指定人員聯絡防疫部門進展傳染病的預防。
6、落實災后校園各項平安標準和措施,總務處監視檢查災后學校飲水,食品衛生工作,并將檢查結果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的工作。
8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應親密注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后,校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反響
1、救助指導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的'學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
3、根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
自然災害應急預案8
為切實提高我校應急力量和救災工作的整體水平,建立健全救災應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,保障師生生命財產和校舍安全,減少國有資產流失,維護學校穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災難事故應急預案使災難發生后,對學校受災師生研究、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校吞沒、道路堵塞等的應急救助反應。
二、自然災害救助應急機構
工作領導小組及聯系電話
組長:
副組長:
組員:
三、工作職責
(1)加強自然災害危害性的教育,提高學校師生員工的自我保健意識。
(2)完善自然災害和事故報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
(3)建立快速反應和應急機制,按時落實措施,確保安全
四、工作原則
〔1〕預防為主,常備不懈。常常宣揚自然災難事故的預防學問,提高學校和老師員工的平安愛護意識。加強日常檢查,發覺隱患及早實行有效的預防和掌握措施,努力減小自然災難事故的損失。
〔2〕依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災難事故的預防、報告掌握和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,學校成立自然災難事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。
五、組織管理
學校成立由校長負責的學校自然災難事故工作領導小組,詳細負責落實學校自然災難事故的預防工作。其主要職責取下:
〔1〕依據當地政府和教育局的預防自然災難事故應急預案制定本校的自然災難事故應急預案。
〔2〕建立健全自然災難事故預防責任制。匯總和收集學校自然災難事故的息狀況,準時上報。
〔3〕依據不同季節和狀況,廣泛深化地開展預防自然災難事故的學問宣揚,提高師生員工的防護力量和意識。
〔4〕檢查督促學校各地預防自然災害和事故的落實情況。
〔5〕定期對校舍、場地、圍欄、溝渠、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物進行安全檢查。防止自然災害和事故。
〔6〕在街道、教育局的領導指揮下,快速做好因自然災難事故而發生的處置工作。
六、自然災難事故的預防
〔1〕高度重視,切實加強對自然災難事故的領導和管理。將預防自然災難事故的`工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發覺問題準時實行整改措施。
〔2〕常常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查,盡早發覺問題,準時消退平安隱患。 (3)學校要在自然災害發生前做好師生的分散控制工作。
〔4〕增加學校投入,切實加固好自然災難事故易發生的基礎設施。
〔5〕不亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用和管理。
〔6〕開展火災自救、惡劣天氣自救逃命學問演練活動。
〔7〕按規定使用和管理好消防器材,落實學校校方責任制度。
[8]在暴雨、雷電、電、臺風等惡劣天氣下。將嚴格按照規定停止教學活動,并要求家長配合接學生放學。
七、自然災難事故的報告
(1)臺風、暴雨、地震等自然災害期間,學校建立24小時值班制度,并設置和開通值班電話。
〔2〕嚴格執行學校重大自然災難事故報告制度,對發生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通方式報告有關部門,確保息暢通。
〔3〕不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
〔4〕建立自然災難事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災難事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災難事故應急處理規定和職責的狀況。
八、然災難事故的應急反應
依據自然災難事故的發生狀況,結合學校的特點,啟動相應的自然災難事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的方法處置大事,確保師生的平安。
〔1〕發緊急撤離、集中號。
〔2〕馬上停止一切教學活動,全部在場老師參與救援和疏導。在上課時由各課老師帶著同學按指定線路到指定地點集中,班主任馬上倒班,老師在確認沒有同學是最終一個撤離。
〔3〕任課老師、班主任應根據平常消防演練逃命的路線有組織、快速地疏散同學,地震、火災等其他災難發生時如平安通道被破壞無法撤離時要穩定同學心情,并引導同學轉移相對平安區等待救援。
〔4〕緊急撤離時,同學應停止一切活動,不得攜帶書包,快速撤離現場,聽從老師指揮,相互照看,關心弱小、有病同學撤離。
〔5〕門衛聽到號后準時打開全部大門,總務處工作人員馬上檢查應急通道是否打開暢通。
〔6〕工作時間發生火災時,發覺者除撥打電話119、110報警外,快速報告學校領導,校領導應馬上指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發覺者要大聲呼救,馬上打119、110報警電話,并報告學校領導。
〔7〕發生漏水現象危及同學平安的應馬上切斷水源〔消防用水源除外〕。
〔8〕在報警的同時校領導應馬上到一線進行指揮,校〔園〕應急領導小組快速做出反應,指揮個小組快速到達指定位置。A教育宣揚組:將相關狀況通知各有關部門,教育辦領導匯報,聯系“110”等相關部門到場撲救,聯系醫療部門實施醫療搶救。B事故處理組:引導同學平安撤離到平安的疏散集中地,并要勸慰管理好同學,不使同學丟失、走散。將受傷師生準時送往醫院救治或就地對傷員綻開實施搶救,并就地取材綻開營救尚未脫險的師生。C后勤保障組:保障人、財、物準時到位,盡量大可能保證師生生命平安,使損失削減到最小。
〔9〕除不行抗拒的地震等自然災難外,人為引起的災難應愛護好現場,幫助公安、消防部門進行事故現場分析,查明緣由。
〔10〕助相關部門做好善后處理工作。
九、責任追究
依據法律法規及有關規定的要求,學校校長是本學校平安工作的第一責任人,對師生平安、校〔園〕穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的自然災難事故特殊是重特大事故,要進行嚴厲查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災難事故者,應視情節輕重,賜予有關責任人相應處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。
自然災害應急預案9
1、總則
1.1編制目的
建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,保障員工的生命安全和降低公司的財產在自然災害中所受的損失,減少自然災害帶來的環境污染,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和國家有關救災工作方針、政策和原則,制定本預案。
1.3適用范圍
適用于公司所在經營或工程施工區域發生的水旱災害、臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的事故或事件。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護員工的生命和財產安全。
1.4.2統一領導,分級管理,部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。
1.4.3依靠員工,充分發揮職工群眾抗災救災的作用。
2、組織指揮體系及職責任務
2.1公司成立自然災害應急工作組:
組長:xxx
副組長:xx xxxx xxx xx
組員:各部室負責人各二級單位、分公司(項目部)黨政負責人
公司應急指揮部下設辦公室,辦公室設在公司工會辦公室,負責日常工作。
應急工作組下設內外聯絡組、現場人員救護組、現場財產搶救組和疏導警戒組,常設應急救災指揮部辦公室在安全保衛部,負責應急相關的日常工作。
2.2職責
2.2.1應急組長負責保障事故救援和應急培訓演練所需的經費;負責發生事故后應急救援的總策劃與指揮工作。
2.2.2組長負責組織應急計劃的演練,并在事故發生時執行總指揮的決策。
2.2.3應急救災領導小組成員按各自的職責分工承擔相應任務,負責日常的安全意識和應急準備的培訓,在事故發生時參加應急救援。
3、應急準備與響應
3.1預警預報與信息管理
3.1.1根據有關部門提供的災害預警預報信息,及時對可能受到自然災害威脅的公司經營和施工區域做出災情預警。
3.1.2根據災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,大量人員需要緊急轉移安置或生活救助,公司應做好應急準備或采取應急措施。
3.2災情信息管理
3.2.1對災害發生的時間、地點、背景,災害可能造成的危害(包括人員受災情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經濟損失),已采取的救災措施和災區的需求,要及時向當地政府有關部門和上級主管部門及時報告。
3.2.2災情信息報告時間
3.2.2.1災情初報。對公司經營或施工區域突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向當地(市級)民政部門報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后2小時。
3.2.2.2災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,須執行24小時零報告制度。特大災情根據需要隨時報告。
3.2.2.3災情核報。在災情穩定后,公司(項目部)積極協助當地民政部門進行災情數據搜集,核定災情。
3.3啟動條件
出現下列任何一種情況,啟動本預案。
3.3.1在公司經營或施工區域內,發生水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害.
3.3.2發生5級以上破壞性地震,造成人員傷亡或需緊急轉移安置時。
3.3.3當地政府決定的其他事項。
災害發生后,公司要根據災情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關層級和相關部門應急預案,做好受災職工緊急轉移工作,做好抗災救災工作,及時掌握、做好災害監測、災情調查、評估和報告工作,最大程度地減少職工生命和財產損失。
3.4啟動程序、響應措施及響應終止
3.4.1在公司經營或工程施工區域內,發生災情后24小時內,公司派出工作組趕赴災區慰問受災職工,核查災情,了解救災工作情況,了解項目部的救助能力和需求,指導開展救災工作,調撥救災款物。
3.4.2在施工工地災情和救災工作穩定后,按照當地政府決定終止響應。
3.5信息發布
3.5.1信息發布堅持實事求是、及時準確的原則。要在第一時間向上級主管部門和當地政府報告災情,在公司網站發布簡要信息,并根據災情發展情況做好后續信息發布工作。
3.5.2信息發布的內容主要包括:受災的基本情況、抗災救災的動態及成效、下一步安排、需要說明的'問題。
3.5.3災情穩定后,立即組織災情統計,建立因災倒塌房屋等財產損失臺賬。在災情穩定后10日內災害損失情況報上級主管部門和當地政府民政部。
4、應急資源
4.1經費保障
公司落實對自然災害應急處置經費,建立應急經費快速撥付機制.
4.2物資準備
4.2.1公司建立處置自然災害的物資和應急能力儲備。
4.2.2公司安保部制訂應急物資儲備目錄,提出應急物資儲備計劃,落實物資儲備,財政部門負責落實物資儲備費用。物資儲備種類包括:救助設備和器材和應急設施。
4.2.3發生自然災害時,公司根據應急處置工作需要,調用儲備物資。應急儲備物資使用后要及時補充。整合各部門現有救災儲備物資和儲備庫規劃,分級、分類管理儲備救災物資和儲備庫。
5、控制要求
5.1公司建立救援預備隊伍,每年組織一次救援預備隊伍培訓,提高其應對自然災害的能力。
5.2災害多發地區,根據災害發生特點,項目所在地應適時地組織演習,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力,充分發揮應急作用。
5.3利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強職工的防災減災意識。
6、名詞術語解釋
6.1自然災害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環境的自然現象,包括洪澇、干旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害。
6.2災情:指自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產損失等。
6.3災情預警:指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息,結合人口、自然和社會經濟背景數據庫,對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況作出分析、評估和預警。
自然災害應急預案10
為了預防自然災害突發事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產安全,現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長:
組員:
職責:協調處理自然災害突發事件搶險救災、
2、設置三個突發事件應急分隊,各自分工負責。
(1)消防應急分隊
負責人:
成員及聯系方式:x等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全、
(2)防汛應急分隊
負責人:
成員及聯系方式:
第一梯隊:應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災、
職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資,保護學校、群眾生命財產安
全、
(3)地震應急分隊
負責人:
成員及聯系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:及時疏散引導家區群眾到達避難地點,及時救助和協助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發事件發生后,應嚴格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災害的`地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統一指揮、發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災、
2、物管中心各業務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發現并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制、制定本部門搶險救災預案,發現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備、
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人;抽水機放置在能源中心,負責人
5、地震避難所:設在教學區兩個足球廣場。
地震發生后,地震應急分隊:
(1)地震發生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
(2)地震發生后,迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。
自然災害應急預案11
為了進一步有效提高自然災害事故應急反映能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民群眾生命財產和公司員工的安全,維護公司安全生產的穩定發展,特制訂本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發生后,對人民群眾和財產受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會和公司建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
二、組織機構,主要職責
1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。
組長:
副組長:
辦公室主任:
成員:
2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織公司專、兼職安全員以及
從業人員的防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大從業人員防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的戰備狀態。
5、破壞性自然災害發生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。
6、調動一切積極因素,迅速恢復災后秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
7、領導小組下設通訊聯絡組、警戒保衛組、后勤保障組、搶險救援組。
①通訊聯絡組:
負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級部門報告受災情況。
②警戒組:
負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通。
③搶險救援組:
負責對受傷害的人員實施就地搶救,減少不必要的傷
亡,把人員傷亡降低到最低限度。
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高廣大駕駛員、押運員和從業人員的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。
四、工作原則
1、預防為主,常備利解。要經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高公司管理人員及從業人員的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
公司自然災害救助工作領導小組,具體負責落實公司自然災害事故的預防工作,其主要職責如下:
1、嚴格制定、評估、完善我公司的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集公司自然災害事故的情況,并及時上報。
3、根據不同季節和情況,廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高管理人員和從業人員的預防能力和意識。
4、公司安委會要檢查、督促各部、室、辦預防自然災害事故的落實情況。
5、經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生。
6、根據自然災害事故的預警。切實做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。
六、自然災害事故的預防
1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司管理工作,并定期開展專項檢查,發現問題及時采取整改措施。
2、經常性開展自查,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發生前做好公司員工的疏散轉移工作。
4、增加投入,切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的`使用及管理。
6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
7、按照規定使用和管理好消防器材,落實公司消防責任制度。
七、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門建立聯系。
2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。
4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關公司不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發生情況,結合我公司實際,啟動相應的自然災害事故應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的 辦法處置事件,確保公司員工、從業人員的安全。
1、發緊急撤離、集中信號。
2、立即停止一切活動、所有在場領導和人員參加公司的救援和疏導。
3、公司要組織各部、室、辦按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災等其他災害發生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區等待救援。
4、緊急撤離時,公司應停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現場。
5、發出應急信號后,應打開公司所有撤離大門,立即確保應急通道暢通。
6、工作時間發生火災時,發現者除撥打電話119、110報警外,要迅速報告公司安全部、公司領導。領導應立即指揮員工關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即撥打110、119報警電話,并報告公司領導。
7、發生漏水現象危及人生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
8、在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮;并迅速作出反應,指揮各小組迅速到指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引發的災害應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
10、協助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后正常工作和秩序。
自然災害應急預案12
為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區居民的`生命和財產安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導xxx社區轄區自然災害的應對工作,并與xxx街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領導協調小組,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下:
(1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施。
(2)召開會商會議,對社區風險源進行會商和評估,研究提出對策。
(3)配合上級工作組開展工作,與社區有關部門保持聯系。
(4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜。
(5)負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
災情收集組:由社區災害信息員xxx、xxx負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。
治安交通小組:由社區民警xxx和治安員xxx組成,主要職責是實施安全警戒,維持現場秩序。治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組:由社區衛生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組:由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任xxxx為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成,主要職責是在突發公共事件發生后,負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障。協助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。
信息報道組:由社區居委會成員xxx、xxx組成,負責組織防災減災工作宣傳報道。按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息。對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。
自然災害應急預案13
一、指導思想:
為了有效應急處置幼兒園內可能發生的停電事故,合理安排幼兒園管理工作和教學活動,確保正常的教學秩序和有力的后勤保障,使事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的影響,維護幼兒園穩定,特制訂本預案。
二、非政府機構:
幼兒園成立停電事故工作領導小組:
副組長:
副組長:
組員:
三、工作措施:
(一)、前期準備工作工作
1、后勤主任會同食堂組長做好食堂停電時所需的物資儲備工作。
2、搭載并定期檢查停水時的.應急照明燈、電腦機房的應急電源。
(二)事故應急處理
1、獲得停電通知的,各分管領導必須提早精心安排分管部門的工作,確保幼兒園正常的教育教學秩序。
2、正在使用的教學設備、照明電源,應立即關掉。
3、電腦機房及各辦公電腦必須努力做到隨時計算機上安裝,防止因停水引致資料遺失。
4、管理資料、教學用資料的打印在有電期間及時安排,不因拖延、停電而影響工作。
5、夜巡人員必須強化夜間巡查,保證財產安全。對報警裝置得當管理,努力做到“停水多巡查,發短信及時布防”。
6、幼兒園電工負責停電或突然停電時電源關掉的督促檢查。
自然災害應急預案14
為加強對自然災害事件處理的指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保施工現場迅速有效地處理各類自然災害事件,將自然災害事件對人員、財產造成的損失降至最小程度,最大限度地保障員工的生命和公司財產安全,我公司按照國家相關法規,從實際出發,制定本預案。
一、預案適用范圍
因自然災害而引起的突發事件:地震、泥石流、風災、雹災、雪災等。
上述給我公司正常生產造成嚴重后果的自然災害,超出部門或公司處理能力,需要公司各部門做出響應或公司以外的職能機構給予援助時,即啟動本預案。
二、實施原則
“部門管理,條塊結合"的原則。對自然災害事件的處理,由公司總經辦統一指揮協調各部門,保證對自然災害事件的有效控制和快速處置。
“平戰結合,以平備戰"的原則。將事前預防與事后應急有機結合,按照戰時的要求,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平。 “快速反應,科學應對"的原則。各部門建立預警和處置自然災害事件的快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備,一旦出現危機,確保發現、報告、指揮、處置等環節的.緊密銜接,及時應對。
三、預案啟動標準
因自然災害造成人員傷亡,受災直接經濟損失10萬元以上;
發生5級以上破壞性地震,造成機具、設備倒塌、破損和人員傷亡,造成嚴重影響的;
總指揮認為有必要啟動的。
四、指揮系統及工作職責
指揮系統
公司成立自然災害應急處理指揮部。總指揮由總經理擔任,如總經理無法到達現場時,由副總指揮代任;副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任;成員由公司各部門負責人組成。自然災害事故發生后,總指揮、副總指揮未到現場前,根據事故類別,由部門負責人指揮組織、協調搶險救災工作。
(二)應急處理指揮部工作職責。
1、在總指揮的統一領導下,具體安排組織自然災害事件應急救援預案的組織和實施;組織各部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;統一部署應急救援預案的實施工作,對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。
2、根據預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善,確保讓所有參與應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責。 3、根據自然災害情況,組織進行人員和物資疏散工作;緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。
4、在自然災害應急處置過程中,應當和現場的人員保持密切聯系,定期通報事故現場的態勢。
5、配合上級部門進行災害情況調查處理工作,做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
五、搞好綜合保障
自然災害發生后,公司各部門在指揮部領導下,完成以下綜合保障任務:
1、辦公室:搞好物資儲備和緊急狀態下的醫療救治工作以及其他后勤保障。
2、技術部、安全人事部:
(1)組建應急專業隊伍和志愿者隊伍,應急專業隊伍要具備高素質、快速反應能力和足夠技能及良好裝備,事發后,能迅速到達現場;(2)保證現場動力、能源、機具的正常供應。
3、財務部:設立處理自然災害事件專項資金,專款專用,并視災害程度隨時增加資金的投入。
六、報告制度和求助電話
一般自然災害以自救為主,如發生重大自然災害時,公司必須做到:
(一)按照規定立即將所發生重大自然災害事件情況報告行政主管部門、安全生產監督管理部門、街道和區政府,并由其分別迅速轉報上級歸口管理部門、安全生產監督管理部門和市政府。
(二)在
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