關(guān)于水土保持方案3篇

　　為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編收集整理的水土保持方案3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

水土保持方案 篇1

　　水利樞紐工程建設(shè)是人類(lèi)改造自然界的一種手段,通過(guò)開(kāi)發(fā)利用水資源,實(shí)現(xiàn)水資源在時(shí)間上和空間上的重新分配,達(dá)到為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的。工程建成以后,可獲得較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,如防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、水庫(kù)養(yǎng)殖、旅游等。

　　但在工程開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,必然會(huì)擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣,造成新增水土流失,如不及時(shí)采取防治措施,將危害區(qū)域環(huán)境和威脅下游安全,從而在一定程度上制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,進(jìn)行切實(shí)可行的水土保持方案設(shè)計(jì),防治水土流失,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設(shè)計(jì)作為實(shí)例進(jìn)行分析。

　　1 基本情況

　　1 . 1 項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況

　　某水利樞紐工程位于吉林長(zhǎng)春境內(nèi),該流域?qū)俦卑肭蛑芯暥缺睖貛? 流域年平均降水量比較充沛,水資源較豐富,特別是上游山區(qū),山高河陡,水能資源很也豐富。

　　全江段山嶺連綿, 森林茂密, 植被良好,河谷狹窄,江道彎曲,河底為石質(zhì),有巖坎、暗礁和深潭。工程區(qū)現(xiàn)有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主,主要形式為面蝕,其次為溝蝕。水土流失強(qiáng)度為1286 t/km2·a,屬輕度流失區(qū)。

　　1 . 2 工程概況

　　該水利樞紐是以防洪、灌溉為主,兼顧發(fā)電、供水和航運(yùn)等綜合利用的水利工程。

　　水庫(kù)正常蓄水位為65.00 m,防洪限制水位61.00 m,防洪高水位67.94 m,相應(yīng)防洪庫(kù)容3.10×108 m3,調(diào)節(jié)庫(kù)容1.14×108m3,灌溉農(nóng)田面積33 533.3 hm2,電站總裝機(jī)容量49.5 MW;提供工業(yè)和生活用水量1.0 m3/s;通航過(guò)壩設(shè)施按100 t級(jí)斜面升船機(jī)考慮。另外,為減少淹沒(méi)損失,對(duì)庫(kù)區(qū)4個(gè)片區(qū)采取工程防護(hù)措施。該水庫(kù)為大(二)型水庫(kù),屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠房、灌溉進(jìn)水閘等。工程總工期42 個(gè)月。工程靜態(tài)總投資98835.78萬(wàn)元,總投資101 605.36萬(wàn)元。

　　2 水土流失預(yù)測(cè)

　　工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動(dòng)原地貌、破壞或占用土地及植被,使該范圍內(nèi)土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設(shè)產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被面積達(dá)2 310.14 hm2,工程施工期總棄渣量為55.06×104 m3(松方)。經(jīng)采用類(lèi)比法和數(shù)學(xué)模型法相結(jié)合的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行分析計(jì)算,該工程施工區(qū)將由原有的輕度水土流失區(qū)變?yōu)閺?qiáng)度水土流失區(qū),水土流失強(qiáng)度將由原來(lái)的1 286 t/km2·a增加到7000 t/km2·a,工程建設(shè)可能造成的水土流失量達(dá)8.91×104 t～9.41×104 t。

　　3 水土保持方案設(shè)計(jì)

　　3 . 1 水土流失防治分區(qū)

　　該水利樞紐工程占地面積共81.1 hm2,其中包括大壩、廠房等樞紐建筑物占地(17.5 hm2),棄渣場(chǎng)(29.4 hm2)、土料場(chǎng)(8.7 hm2)、石料場(chǎng)(2.4 hm2)、永久公路(4.8hm2)、施工臨時(shí)占地(18.3 hm2)。根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設(shè)用地范圍等,將工程水土流失防治劃分為6個(gè)防治類(lèi)型區(qū),即棄渣場(chǎng)、土料場(chǎng)、石料場(chǎng)、樞紐工程基礎(chǔ)開(kāi)挖區(qū)、永久公路、施工臨時(shí)占地。

　　3 . 2 水土保持措施總體布局

　　根據(jù)各水土流失防治類(lèi)型區(qū)的水土流失特點(diǎn),遵循治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌布局各項(xiàng)水土保持措施,形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導(dǎo),在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程,對(duì)各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)及公路沿線等開(kāi)挖邊坡采取邊坡防護(hù)工程;利用工程措施的控制性和速效性,使新增水土流失得以集中攔蓄和控制,在此基礎(chǔ)上,對(duì)料場(chǎng)、渣場(chǎng)利用工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土,經(jīng)土地整治工程后采取植樹(shù)造林種草等植物措施進(jìn)行綠化;對(duì)臨時(shí)施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線及庫(kù)區(qū)周?chē)�等進(jìn)行綠化,通過(guò)植物措施和土地整治工程,保護(hù)新生地表和改善生態(tài)環(huán)境,棄分發(fā)揮綠化工程的觀賞性和后效性,實(shí)現(xiàn)水土流失由被動(dòng)控制到開(kāi)發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。

　　3 . 3 分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)

　　3.3.1 棄渣場(chǎng)地水土保持措施

　　樞紐工程永久棄渣量為55.06×104 m3(松方),在右岸上下游和左岸下游共設(shè)布置有3個(gè)棄渣場(chǎng)。

　　(1)右岸上游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸上游1.5～2.0 km的一級(jí)階地,地面高程54～60 m(黃海高程),場(chǎng)地開(kāi)闊,由于此棄渣場(chǎng)位于水庫(kù)淹沒(méi)區(qū),其棄渣主要為石渣(堆渣量為22.96×104 m3),因此在水庫(kù)蓄水前將棄渣推平即可,水庫(kù)蓄水后其被淹沒(méi),對(duì)水庫(kù)防洪不產(chǎn)生影響,也不會(huì)造成水土流失危害。

　　(2)右岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸下游1.5km處的一級(jí)階地,地面高程57 m(黃海高程)左右,堆渣量為5.0×104 m3,因?yàn)樵摋壴鼒?chǎng)位于河道邊,為防止棄渣造成水土流失危害,需在棄渣場(chǎng)臨河一側(cè)修筑攔渣工程,對(duì)棄渣進(jìn)行攔擋。根據(jù)渣場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)、建材來(lái)源及施工條件,經(jīng)過(guò)對(duì)攔渣堤和擋渣墻進(jìn)行方案比選分析認(rèn)為,采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級(jí)建筑物,全長(zhǎng)426 m,墻高5.5 m,底寬3.3 m,頂寬0.5 m,基礎(chǔ)底部修筑一底板,厚0.5 m。墻體沿縱向每隔10～15 m設(shè)一道伸縮沉降縫,縫寬2 cm,縫內(nèi)用瀝青麻布或?yàn)r青木絲填塞,墻體縱向每隔2～3 m設(shè)置<75 mm的PVC排水管,墻內(nèi)管口設(shè)置反濾。擋渣墻經(jīng)穩(wěn)定應(yīng)力分析,符合規(guī)范規(guī)定的穩(wěn)定要求。此外,棄渣場(chǎng)地所在地區(qū)集雨面積0.145 km2,24 h設(shè)計(jì)最大清水流量0.296 m3/s,為避免渣場(chǎng)上游匯水對(duì)渣場(chǎng)的沖刷影響,需在棄渣堆積平臺(tái)的內(nèi)側(cè)修筑漿砌石排水溝,排水溝長(zhǎng)468 m,斷面型式為梯形,邊坡系數(shù)m=1,粗糙系數(shù)n=0.014,底坡i=1/500,排水溝深h=0.6 m,下底寬b=0.5 m,上底寬B=1.7 m,在排水溝出水口設(shè)置漿砌塊石水簸箕,坡比為1∶2,采用M7.5水泥砂漿塊石砌筑,塊石厚度在20 cm以上,露明面用1∶3水泥砂漿勾縫,底部臥漿,單層鋪砌,土基應(yīng)夯實(shí),必要時(shí)按基底寬鋪設(shè)人工基礎(chǔ)。棄渣表面平整覆土后營(yíng)造水土保持林,造林樹(shù)草種為濕地松、木荷、胡枝子、混合草種(百喜草、結(jié)縷草、狗牙根草等兩種或兩種以上混合),混交方式為喬灌草行間混交、濕地松與木荷星狀混交,即隔行每隔4株濕地松種植1株木荷,整地方式采用穴狀整地,濕地松和木荷穴大40 cm×40 cm×40 cm,胡枝子穴大20 cm×20 cm×20 cm,混合草種采用條播,播間距為30 cm。

　　(3)左岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址左岸下游1.5 km處的河漫灘地(砂料場(chǎng)旁),地面高程53 m(黃海高程)左右,場(chǎng)地開(kāi)闊,堆渣量為27.7×104 m3。由于其地理位置的特殊性,在水土流失防治措施設(shè)計(jì)中采用了兩種方案進(jìn)行比選,一種是在棄渣場(chǎng)臨河一側(cè)修筑漿砌石擋渣墻進(jìn)行攔渣,但由于其地形、地質(zhì)等因素,使工程造價(jià)較高,施工較為復(fù)雜,而且視覺(jué)上容易有突兀感,影響景觀,因此經(jīng)分析比較后,選用第二種方案,即堆渣時(shí)將棄渣先臨時(shí)堆放于砂料場(chǎng)旁的灘地上,四周修筑臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋,臨時(shí)擋土墻墻高1 m,由裝土草袋堆砌而成,取砂結(jié)束后將臨時(shí)擋土墻拆除,并將15×104 m3棄渣填于砂料場(chǎng)凹坑中(工程取砂量為15×104 m3),其余12.1×104 m3棄渣依就地勢(shì)堆墊于砂料場(chǎng)表面,平均堆高約0.63 m,坡度約1∶200。經(jīng)分析,此處棄渣不影響河道行洪,棄渣經(jīng)壓實(shí)后表面平整覆土并營(yíng)造水土保持林,水土保持林的栽植行方向要順著規(guī)整流路所要求的.導(dǎo)線方向,林帶與水流方向構(gòu)成30°～45°角度,呈雁翅形造林。造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子,混交方式采用行間混交,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距為4 m×6 m,黃梔子株行距1.5 m×2 m,整地方式為穴狀整地,垂柳穴大40 cm×40 cm×40 cm,黃梔子穴大20 cm×20 cm×20 cm。

　　3.3.2 土料場(chǎng)水土保持措施

　　土料場(chǎng)包括樞紐工程圍堰用土料場(chǎng)和副壩用土料場(chǎng)以及防護(hù)工程用土料場(chǎng),其中圍堰用土料場(chǎng)有2個(gè),副壩用土料場(chǎng)有1個(gè),均位于庫(kù)區(qū),水庫(kù)蓄水后將被淹沒(méi);防護(hù)工程用土料場(chǎng)有10個(gè),均分布于相應(yīng)堤防附近。土料開(kāi)采時(shí)剝離的表層棄土,先集中堆放在各土料場(chǎng)取料形成的工作臺(tái)面,土堆堆置高度不超過(guò)3 m,堆置邊坡坡比控制在1∶2.0以內(nèi),在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時(shí)擋土墻進(jìn)行擋土,土料開(kāi)采結(jié)束后進(jìn)行表土回填,回填厚度0.3～0.5 m。

　　對(duì)防護(hù)工程用土料場(chǎng)還應(yīng)根據(jù)土料場(chǎng)的地形及料場(chǎng)來(lái)水情況,在料場(chǎng)采挖面內(nèi)設(shè)置土質(zhì)排水溝,并與料場(chǎng)周邊排水系統(tǒng)相銜接,形成完善的排水系統(tǒng)。排水溝邊坡系數(shù)m取值1.25,糙率n取值0.0275,底坡i取值1/600。土料場(chǎng)經(jīng)土地整治后復(fù)耕還農(nóng)。

　　3.3.3 石料場(chǎng)水土保持措施

　　石料場(chǎng)包括樞紐工程用石料場(chǎng)和防護(hù)工程用石料場(chǎng),其中樞紐工程用石料場(chǎng)有2個(gè),分別位于壩址左岸上游0.3～0.6 km處和壩址右岸上游0.8 km處;防護(hù)工程用石料場(chǎng)也有2個(gè),均分布于堤防附近。石料開(kāi)采時(shí)剝離的無(wú)用層棄土,集中堆放在各石料場(chǎng)取料形成的工作臺(tái)面,四周用裝土草袋建臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋,石料開(kāi)采結(jié)束后進(jìn)行表土回填,回填厚度2 m,營(yíng)造水土保持林草,造林樹(shù)草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種,混交方式為喬灌草行間混交,濕地松與木荷星狀混交,穴狀整地,規(guī)格為濕地松和木荷穴大40 cm×40 cm×40 cm,胡枝子穴大20 cm×20 cm×20 cm,混合草種采用播間距為30 cm的條播方式。

　　3.3.4 樞紐工程基礎(chǔ)開(kāi)挖面防護(hù)措施

　　樞紐工程基礎(chǔ)開(kāi)挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護(hù)坦等永久建筑物覆蓋,在主壩與山體的連接處有部分開(kāi)挖面在工程完建后仍會(huì)裸露,需作好開(kāi)挖面防護(hù)。樞紐工程土方開(kāi)挖后的邊坡裸露面積約150 m2,坡比小于1∶1.5,根據(jù)其立地條件,這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結(jié)縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進(jìn)行種草護(hù)坡,混合草種采用撒播,用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓,覆土厚度0.5～1 cm,播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開(kāi)挖后的巖石邊坡面積約400 m2,這部分邊坡裸露面因表面為基巖,無(wú)法直接恢復(fù)植被,可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進(jìn)行綠化,爬山虎或常青藤為單行種植,每穴1株,株距1 m,穴狀整地規(guī)格為20 cm×20 cm×20 cm。

　　3.3.5 永久公路綠化措施

　　永久公路包括上壩公路0.2 km、進(jìn)廠公路0.18 km、至副壩公路4.5 km及時(shí)對(duì)外公路4.7 km。在公路的內(nèi)側(cè),開(kāi)挖后的裸露面因表面多為基巖無(wú)法直接恢復(fù)植被,因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進(jìn)行綠化;在公路的外側(cè),裸露面多為回填的土石方,可在碾壓平整后,在路邊種植行道樹(shù),采用樹(shù)種為杉樹(shù),單行種植,株距3 m,穴狀整地規(guī)格為40 cm×40 cm×40 cm;對(duì)于填方邊坡,采用撒播生長(zhǎng)快的百喜草、狗牙根等草籽進(jìn)行綠化。

　　3.3.6 施工臨時(shí)占地區(qū)水土保持措施

　　施工臨時(shí)用地主要分布于沿河道兩岸。對(duì)終止使用的施工場(chǎng)地,進(jìn)行土地平整,營(yíng)造水土保持林,造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子,采用行間混交方式,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距4 m×6 m,黃梔子株行距1.5 m×2 m,穴狀整地規(guī)格為垂柳穴大40 cm×40 cm×40 cm,黃梔子穴大20cm×20 cm×20 cm。

　　4 結(jié)論

　　該水利樞紐工程水土保持總投資為1039.94萬(wàn)元,各項(xiàng)費(fèi)用包括水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)346.12萬(wàn)元、工程措施449.91萬(wàn)元、植物措施83.85萬(wàn)元、臨時(shí)工程93.13萬(wàn)元、獨(dú)立費(fèi)用46.72萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)20.21萬(wàn)元。水保方案實(shí)施后,工程建設(shè)損壞的植被面積除淹沒(méi)和建筑物占地外,大部分可以有效恢復(fù),工程開(kāi)挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋,預(yù)計(jì)植被覆蓋率在工程完工后可達(dá)到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生,防止泥沙進(jìn)入河道產(chǎn)生淤積,減輕洪澇災(zāi)害等不利影響。工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由7 000 t/km2·a減少至500 t/km2·a,水土流失治理度達(dá)到95%,生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益十分顯著。

　　總之,水利樞紐工程建設(shè)雖然涉及范圍廣,開(kāi)挖動(dòng)土面多,對(duì)當(dāng)?shù)氐乃�土保持�?huì)帶來(lái)一定影響,但只要根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn),切實(shí)做好水土保持設(shè)計(jì)工作,通過(guò)水土流失防治點(diǎn)、線、面相結(jié)合的總體布局,因地制宜地采取攔渣、護(hù)坡、土地整治及綠化等各項(xiàng)水土流失防治措施,就能有效控制人為新增水土流失,并治理工程區(qū)原有水土流失,使泄入下游河道泥沙顯著減少,保障工程安全,改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,形成工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。

水土保持方案 篇2

　　建設(shè)內(nèi)容

　　進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)

　　縣水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（水土保持預(yù)防監(jiān)督站），要進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理職能，充實(shí)配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職監(jiān)督管理人員，定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核；改善現(xiàn)有辦公場(chǎng)所條件，在20xx年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、全站儀、錄音設(shè)備、GPS等辦公設(shè)備，在監(jiān)督執(zhí)法時(shí)由縣水務(wù)部門(mén)保障用車(chē)；建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)渠道，保證監(jiān)督管理工作正常開(kāi)展，確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平；建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收及案件查處等相關(guān)檔案資料，達(dá)到查閱方便，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，操作規(guī)范的要求。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)

　　1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達(dá)等工作，堅(jiān)決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。

　　2、監(jiān)督檢查規(guī)范。縣水務(wù)部門(mén)每年至少對(duì)本級(jí)及上級(jí)審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行2次以上監(jiān)督檢查。對(duì)違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位要給予批評(píng)、通報(bào)和曝光，并依法進(jìn)行處理。

　　3、設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范。實(shí)行水土保持驗(yàn)收許可制度，嚴(yán)格按照水土保持設(shè)施驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，做到檔案齊全、程序規(guī)范，杜絕逾期驗(yàn)收、越權(quán)驗(yàn)收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。

　　4、規(guī)費(fèi)征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和使用管理規(guī)范，公開(kāi)透明，堅(jiān)決杜絕擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象；征收的費(fèi)用主要用于水土保持勘測(cè)、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備及交通工具的購(gòu)置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無(wú)力治理的，不得違規(guī)征收水土流失防治費(fèi)。

　　5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件，做到依據(jù)充分，執(zhí)法身份、取證方式和程序合法，法律適用正確，文書(shū)規(guī)范。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)

　　1、督查制度。對(duì)人為造成水土流失的現(xiàn)象，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)檢查、隨時(shí)處理；深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實(shí)情況及工程質(zhì)量情況；建立并落實(shí)好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度；全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時(shí)接受縣人大及上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　2、報(bào)告制度。對(duì)于上級(jí)水行政主管部門(mén)要求的上報(bào)事項(xiàng)，做到及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)；對(duì)于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），縣水務(wù)部門(mén)要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門(mén)報(bào)告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時(shí)報(bào)告。

　　3、管理制度。縣水務(wù)部門(mén)設(shè)立水土保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審小組，對(duì)從事水土保持方案評(píng)審、設(shè)施驗(yàn)收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實(shí)行嚴(yán)格的“進(jìn)出”考核制度，依法約束執(zhí)法人員行為，保證執(zhí)法隊(duì)伍純潔。

　　4、社會(huì)監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度，公告水土保持方案審批、驗(yàn)收等行政許可的.依據(jù)、程序、條件、時(shí)限、內(nèi)容和結(jié)果，公告生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)成果和其它重要事項(xiàng)，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱，規(guī)范舉報(bào)的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。

　　進(jìn)度安排

　　從20xx年到20xx年5月，分四個(gè)階段，實(shí)施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動(dòng)階段（20xx年12月底前）

　　1、結(jié)合全縣實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確、細(xì)化監(jiān)督管理能力建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、要求；

　　2、全面啟動(dòng)監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作。二是培訓(xùn)階段（20xx年1月—6月）

　　1、組織工作人員參加國(guó)家、省、市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓(xùn)班，進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

　　2、對(duì)照本次能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善配套規(guī)章體系，提高監(jiān)督管理能力，明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求，健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進(jìn)階段（20xx年7月—20xx年8月）

　　1、依據(jù)能力建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照《河北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)》查漏補(bǔ)缺，不斷推進(jìn)各項(xiàng)能力建設(shè)工作；

　　2、定期召開(kāi)監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報(bào)會(huì)，落實(shí)能力建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)要求。各部門(mén)密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段（20xx年9月—20xx年5月）

　　1、20xx年9月—12月，完成能力建設(shè)縣的總結(jié)和自驗(yàn)工作，迎接省水利廳的初驗(yàn)；

　　2、20xx年1月—5月，按照省水利廳的驗(yàn)收要求，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作，迎接上級(jí)抽查復(fù)驗(yàn)。同時(shí)，向上級(jí)水行政主管部門(mén)報(bào)送總結(jié)報(bào)告，對(duì)事跡突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人報(bào)省、市表彰。

　　保障措施

　　經(jīng)費(fèi)保障。多方爭(zhēng)取，安排經(jīng)費(fèi)，可從征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)中列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于監(jiān)督管理能力建設(shè)，保障工作正常開(kāi)展。加大宣傳。加大對(duì)水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳，及時(shí)報(bào)道重大事件、先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持。

　　激勵(lì)措施。對(duì)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并積極宣傳先進(jìn)事跡，促進(jìn)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。

水土保持方案 篇3

　　資源型城市環(huán)城礦山，尤其是環(huán)城露天礦山大量固體廢棄物被排棄在排土場(chǎng)，容易引起嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致周?chē)�大氣和水體被污染，并嚴(yán)重破壞礦山周?chē)�的自然景觀，威脅周?chē)�居民的生活與身體健康。與此同時(shí)，礦山企業(yè)，特別是國(guó)有老礦山企業(yè)的礦山廢棄地的綜合治理，普遍存在前期投入大，生態(tài)效益、社會(huì)效益顯著，而經(jīng)濟(jì)效益低下的問(wèn)題，治理維護(hù)費(fèi)用的投入給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不利于治理的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)以上問(wèn)題，筆者對(duì)安徽省馬鞍山市姑山鐵礦的鐘山排土場(chǎng)的水土流失綜合治理模式進(jìn)行了研究及示范，通過(guò)示范治理控制水土流失，徹底解決了排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)居民生活、身體健康帶來(lái)的威脅和危害，同時(shí)通過(guò)農(nóng)、林、副產(chǎn)品收入，提高了生態(tài)環(huán)境綜合治理的經(jīng)濟(jì)效益，改變了綜合治理“投入大、產(chǎn)出小”的局面，減輕了國(guó)有老礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為長(zhǎng)江流域乃至全國(guó)類(lèi)似資源型城市環(huán)城礦山廢棄地的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供參考借鑒。

　　1 研究區(qū)概況

　　1.1 研究區(qū)簡(jiǎn)介 姑山鐵礦位于長(zhǎng)江下游南岸的安徽省馬鞍山市，礦山采用露天開(kāi)采，開(kāi)采規(guī)模為150萬(wàn)t/a。鐘山排土場(chǎng)主要排棄姑山鐵礦露天開(kāi)采剝離的巖土，已于20xx 年停止排土，排土場(chǎng)南北長(zhǎng)約 550m，東西寬約350m，共形成5個(gè)排土平臺(tái)，標(biāo)高分別為20m（1平臺(tái)）、30m（2 平臺(tái)）、40m（3 平臺(tái)）、50m（4 平臺(tái)）及 60m（5 平臺(tái)）。排土場(chǎng)總占地面積約22.8hm2，其中4平臺(tái)是面積最大的平臺(tái)，面積約5hm2。鐘山排土場(chǎng)區(qū)域多年平均降雨量 1 053mm，最大年降雨量 1 895.5mm，最大 1d 降雨量316.1mm。梅雨期最長(zhǎng)達(dá)43d，梅雨量最多達(dá)530.9mm，約占全年降雨量的45%。降水季節(jié)性強(qiáng)，5～9月份降雨量約占全年的60%以上。所在地區(qū)年平均風(fēng)速2.46m/s，最大 風(fēng) 速 39.9m/s，年 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 及 頻 率 分 別 是 ENE 和10.75%，年次導(dǎo)風(fēng)向及頻率分別是E和8.98%。

　　1.2 治理問(wèn)題的提出 鐘山排土場(chǎng)位于馬鞍山市規(guī)劃城區(qū)，其東側(cè)緊靠寧蕪高速公路（G4211），毗鄰青山河，北部、西部和南部3面緊鄰居民區(qū)，西側(cè)有當(dāng)涂至查灣縣級(jí)公路沿排土場(chǎng)而過(guò)。目前排土場(chǎng)主要存在以下問(wèn)題：（1）排土場(chǎng)平臺(tái)土壤貧瘠，土體石礫含量高、壓實(shí)嚴(yán)重，滲透系數(shù)低，遇到大雨，容易形成較大匯水，造成嚴(yán)重水土流失；（2）排土場(chǎng)棄土質(zhì)地松散，遇到大風(fēng)天氣極易形成揚(yáng)塵，遇暴雨極易形成嚴(yán)重的水土流失，誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；（3）排土場(chǎng)緊鄰馬蕪高速公路及青山河，嚴(yán)重破壞了青山河兩岸的自然景觀，造成了高速公路的視覺(jué)污染。

　　2 生態(tài)環(huán)境綜合治理模式研究

　　2.1 綜合治理目標(biāo) 通過(guò)治理，徹底解決鐘山排土場(chǎng)生態(tài)破壞、揚(yáng)塵及水土流失嚴(yán)重等問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。

　　2.2 土地適宜性評(píng)價(jià) 鐘山排土場(chǎng)已于20xx年停止生產(chǎn)，筆者首先根據(jù)鐘山排土場(chǎng)氣候、地形地貌、土壤性質(zhì)等實(shí)際情況，并參考馬鋼姑山鐵礦土地利用規(guī)劃和鐘山排土場(chǎng)附近居民的意愿，對(duì)鐘山排土場(chǎng)土地適宜性進(jìn)行了評(píng)價(jià)，初步確定了排土場(chǎng)土地的擬利用方向，評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表１。【1】

　　2.3 綜合治理模式研究 根據(jù)排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境綜合治理目標(biāo)，參考馬鞍山市土地利用總體規(guī)劃[1]

　　及姑山鐵礦相關(guān)規(guī)劃等，并征求排土場(chǎng)附近居民的意見(jiàn)，將鐘山排土場(chǎng)劃分為4個(gè)功能區(qū)進(jìn)行綜合治理，如圖1所示。【2】

　　2.3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)（4平臺(tái)） 該功能區(qū)主要位于排土場(chǎng)4平臺(tái)，該平臺(tái)位于排土場(chǎng)的中間位置，為排土場(chǎng)面積最大的平臺(tái)，面積達(dá)5hm2。該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水，并通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。（1）設(shè)計(jì)在鐘山排土場(chǎng)4平臺(tái)修建排灌系統(tǒng)及集水池，收集平臺(tái)匯水，一方面可以為綜合治理提供水源，另一方面可以將4平臺(tái)集水池建設(shè)為漁塘，在外圍飼養(yǎng)鵝、鴨等家禽；（2）設(shè)計(jì)將排土場(chǎng)4平臺(tái)其余土地建設(shè)為農(nóng)田，種植花生等經(jīng)濟(jì)作物。

　　2.3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)（1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)） 該功能區(qū)包括鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)，該功能區(qū)的主要綜合治理目標(biāo)為控制匯水、防風(fēng)固土、并適當(dāng)考慮環(huán)境綠化。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系，排除匯水；在平臺(tái)營(yíng)造生態(tài)用材林及防風(fēng)林，一方面可以防治風(fēng)害，為4平臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的建設(shè)提供保護(hù)，另一方面可以通過(guò)林木蓄積產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益；在高速公路旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等觀賞樹(shù)種，營(yíng)造一條亮麗的風(fēng)景線，消除視覺(jué)污染。

　　2.3.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)（1～3平臺(tái)背風(fēng)坡） 該功能區(qū)包括鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)背風(fēng)坡，該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水，防治水土流失，同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系，排除匯水；在平臺(tái)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林，種植油桃等，通過(guò)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益；由于1～3平臺(tái)背風(fēng)坡緊鄰居民區(qū)，設(shè)計(jì)同時(shí)在林間開(kāi)辟道路，修建一些休閑娛樂(lè)設(shè)施，提高社會(huì)效益。

　　2.3.4 水土保持林區(qū)（排土場(chǎng)邊坡） 鐘山排土場(chǎng)邊坡坡度較大，且流沙和石渣混排，質(zhì)地松散，是水土流失和粉塵污染的主要源頭，該功能區(qū)治理方向?yàn)榻ㄔO(shè)水土保持林，水土保持林采用喬灌草綜合配置。

　　3 示范區(qū)建設(shè)及運(yùn)行

　　3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)及運(yùn)行 根據(jù)設(shè)計(jì)，將鐘山排土場(chǎng)4平臺(tái)建設(shè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，分為經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)，魚(yú)塘及家禽飼養(yǎng)區(qū)2部分。截至20xx年底，姑山鐵礦在4平臺(tái)開(kāi)挖魚(yú)塘（集水池）2口，在外圍建立圍網(wǎng)飼養(yǎng)鴨、鵝等家禽，魚(yú)塘和家禽飼養(yǎng)區(qū)面積約0.5hm2，其中水面面積0.3hm2。

　　利用姑山鐵礦剝離的第四系粘土作為客土[2-3]，覆蓋厚度80cm，建造了約4hm2農(nóng)田，鐘山排土場(chǎng)排棄的混合巖土及客土已經(jīng)過(guò)檢測(cè)，符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。集水池（魚(yú)塘）現(xiàn)處于蓄水階段，并已在魚(yú)塘外圍飼養(yǎng)了少量的鵝和鴨等家禽，主要供應(yīng)姑山鐵礦食堂；在建造的農(nóng)田上種植了芝麻、花生等經(jīng)濟(jì)作物，20xx年芝麻產(chǎn)量約70kg/667m2，花生產(chǎn)量約300kg/667m2，基本達(dá)到附近農(nóng)田的平均產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

　　3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)建設(shè)及運(yùn)行 根據(jù)設(shè)計(jì)，在鐘山排土場(chǎng)1～3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)建設(shè)生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)。選用楊樹(shù)作為生態(tài)用材林、防風(fēng)林的`主要樹(shù)種[4]，采用穴狀整地回填客土的方式進(jìn)行土地整治，楊樹(shù)栽植株行距2m×2m，林下撒播草籽。在寧蕪高速公路（G4211）旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等綠化樹(shù)種。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已經(jīng)完成了生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)的建設(shè)，營(yíng)造了一條長(zhǎng)約1 000m的生態(tài)用材林、防風(fēng)林帶，既起到防風(fēng)及水土流失，為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)提供了天然屏障的作用，又通過(guò)林木蓄積增加了經(jīng)濟(jì)效益，更改善了寧蕪高速公路（G4211）的自然景觀，消除了視覺(jué)污染。

　　3.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)建設(shè) 根據(jù)設(shè)計(jì)，姑山鐵礦在鐘山排土場(chǎng)背風(fēng)坡的各個(gè)平臺(tái)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)，選擇油桃、葡萄及梨作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的主要樹(shù)種，建設(shè)形成了油桃園、梨園、葡萄園等。油桃及梨樹(shù)栽植株行距為2.5m×3m，葡萄株行距為1.5m×2m，同時(shí)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林地面種植了紫花苜蓿，以改良土壤。由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)緊鄰居民區(qū)，為了給居民提供休閑場(chǎng)所，同時(shí)為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)修建人行道路。截至20xx年底，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)共修建休閑觀光道路 1 400m，栽植油桃約 200 株，梨樹(shù)約 700 株，葡萄約300株，20xx年共出產(chǎn)油桃約2 950kg，葡萄約1 900kg，梨15 000kg，所產(chǎn)水果全部供應(yīng)馬鞍山及附近市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

　　3.4 水土保持林區(qū) 根據(jù)設(shè)計(jì)，20xx年起姑山鐵礦對(duì)鐘山排土場(chǎng)斜坡逐步進(jìn)行了治理，水土保持林區(qū)采用喬灌草綜合配置，選擇構(gòu)樹(shù)、楊樹(shù)作為水土保持林的主要喬木樹(shù)種，紫穗槐作為灌木樹(shù)種，綜合考慮覆蓋地表速度、根系深度和冷暖季交替的問(wèn)題，草種選擇百喜草、黑麥草、紫花苜蓿、狗牙根混合草籽[4]。截至20xx年底，已完成了水土保持林區(qū)的建設(shè)，構(gòu)樹(shù)、楊樹(shù)的成活率達(dá)95%以上，長(zhǎng)勢(shì)良好，3年生的楊樹(shù)胸徑已達(dá)近20cm，鐘山排土場(chǎng)斜坡部分的揚(yáng)塵污染及水土流失得到根本治理。

　　4 結(jié)論

　　通過(guò)研究，構(gòu)建了包括生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)用材林及防風(fēng)林區(qū)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)及水土保持林區(qū)等功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境綜合治理鐘山排土場(chǎng)模式，通過(guò)治理，不僅控制了水土流失，同時(shí)還通過(guò)農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供了較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。鐘山排土場(chǎng)模式可以為長(zhǎng)江流域乃至國(guó)內(nèi)資源型城市類(lèi)似礦山排土場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　參考文獻(xiàn)

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　　[3]譚輝，鐘鐵，白懷良，等.馬鋼姑山鐵礦排土場(chǎng)復(fù)墾物種選擇與土壤的關(guān)系[J].科技資訊，20xx（26）：150-152.

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