基層調(diào)研報(bào)告范文
在當(dāng)下社會，越來越多人會去使用報(bào)告，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編整理的基層調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀與收藏。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇1
響應(yīng)上級組織號召，我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動動以來，根據(jù)市縣各級組織的意見，由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組，在組長的率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調(diào)研活動在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解村情村況。
一、走訪掛點(diǎn)幫扶對象概況
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里，與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國家級自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村，400余住戶，1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護(hù)林。xx年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻，自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款，300余人在外打工工資。村財(cái)年收入不足20000元，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款，是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作，機(jī)構(gòu)健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理，兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定充滿信心。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪主要對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是困難老共產(chǎn)黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在朱地村，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啟州同志，他早年喪偶，又患有較嚴(yán)重的支氣管炎，與獨(dú)子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務(wù)工，由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨，保持著黨員軍人的氣質(zhì)，能大力支持村兩委工作，并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事，在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家，家里共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人，唯一的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時(shí)還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談，或與群眾一起參加勞動，了解群眾所思所想所需，對困難戶噓寒問暖，親切詢問他們生活、身體情況，了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等，真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金，鼓勵他們要有生活的勇氣，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對黨的政策是擁護(hù)的，對“大走訪”活動是肯定和支持的。
2、村級財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，割畬村的村財(cái)比較緊張，缺少村級企業(yè)的支撐，從以往來看，整個村財(cái)年收入有時(shí)還不足20000元，今年換屆以來各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。
力情況，造成工作較被動。
三、存在的主要問題
通過此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題：一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林，農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基，政府補(bǔ)助款較少，每畝每年補(bǔ)助11.6元，其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用，到村到戶錢不多，村里、村民得到實(shí)惠有限，對政府的意見也比較大。二是拆點(diǎn)并校后，造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn)，沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營的面包車。私營面包車一是不安全，二是費(fèi)用很高，一學(xué)年每個學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元，高年級學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公，建構(gòu)不配套，功能不齊全，且年久失修，條件簡陋，不利于工作開展，急需籌措資金對村部進(jìn)行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水，個別村子修了自來水，因資金問題基本上是半拉子工程，沒法用或不好用。五是有4個自然村沒有閉路電視，大部分村莊手機(jī)通信信號不強(qiáng)。六是村里因難戶較多，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財(cái)收入低，增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工，留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動力，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理，影響村民生活質(zhì)量，現(xiàn)急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機(jī)會更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系。十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說撤點(diǎn)并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);高昂的`非義務(wù)教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重等。十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白，需要大力做好招商引資工作，進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源，做好農(nóng)民增收工作。
四、幾點(diǎn)思考
通過調(diào)研，我們也深刻認(rèn)識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵，全面掌握基本情況，通過多種方式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)工作的突破口。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時(shí)困難，理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時(shí)困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。三是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭取上級資金支持，開展和完善項(xiàng)目建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭取技術(shù)扶持，利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動植物的特種養(yǎng)植;擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè)，大力做好生態(tài)旅游這篇文章，努力幫助群眾增產(chǎn)增收。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢，引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn)，逐步讓家長和孩子形成知識改變命運(yùn)，技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭，學(xué)�？山o予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時(shí)有重點(diǎn)地開展農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。五是要對困難群眾實(shí)行結(jié)對幫扶。動員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式，一個支部聯(lián)系一個困難家庭，引導(dǎo)一個或幾個干部、黨員、老師聯(lián)系一個困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動，解決一些具體困難。六是學(xué)校本著量力而行的原則，根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難，為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助，力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭取能辦到的及時(shí)辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，并積極爭取有關(guān)部門加強(qiáng)對割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇2
農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)者，其影響力強(qiáng)弱，直接關(guān)系黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)是我國社會現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它向農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了更高要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深入研究和解決新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中存在的問題，全面掌握農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況，我社區(qū)通過召開黨員干部、群眾座談會、個別走訪等形式，對我社區(qū)的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，并進(jìn)行了認(rèn)真思考,形成以下調(diào)研報(bào)告。
一、我社區(qū)黨組織建設(shè)中存在的問題
�。ㄒ唬┪疑鐓^(qū)黨員年齡偏高、文化程度偏低。我社區(qū)農(nóng)民致富缺少好的“帶頭人”，社區(qū)老黨員多，留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)總體呈下降趨勢，發(fā)展黨員的后備力量不足問題。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我社區(qū)農(nóng)村黨員隊(duì)伍中，35歲以下的僅占16.5% , 60歲以上的占35.8% ；大專以上學(xué)歷僅占8.2 % ，初中及以下的占68.5％。社區(qū)黨員干部發(fā)展思路不清晰，缺乏對新形勢、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識和判斷，“等、靠、要”思想較為嚴(yán)重。
農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴(yán)重影響了社區(qū)黨組織活力和戰(zhàn)斗力，與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。近年來盡管社區(qū)黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時(shí)，比較注重黨員結(jié)構(gòu)和年輕化、知識化，但從總體上看，社區(qū)黨員年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨，也大多流動到外面打工，或從事其他行業(yè)，能留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)和工作的很少。農(nóng)村基層黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力，與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。
（二）社區(qū)黨組織干部培訓(xùn)機(jī)制缺乏。建立農(nóng)村基層黨組織干部培訓(xùn)長效機(jī)制能提高農(nóng)村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),同時(shí)也是基層工作新的嘗試與探索,有利于提高農(nóng)村基層黨組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位,推進(jìn)基層工作不斷向縱深發(fā)展。當(dāng)前缺乏對村級基層組織隊(duì)伍干部的執(zhí)政、素質(zhì)的培養(yǎng)，很大程度上影響了基層組織隊(duì)伍的建設(shè)和完善。
�。ㄈ┗鶎咏M織建設(shè)的凝聚力還不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰(zhàn)斗力和黨員模范作用的有效發(fā)揮，凝聚力不夠會導(dǎo)致黨的政策在向農(nóng)村推進(jìn)過程中缺乏吸納力和滲透力，使政策效應(yīng)大打折扣。目前社區(qū)干部缺乏服務(wù)農(nóng)村、致富農(nóng)民的能力。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的對策和建議
農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的困難和問題是發(fā)展中的問題，如果不對這些困難和問題進(jìn)行深入分析和研究，不及時(shí)采取應(yīng)對措施，必將影響黨的政策在農(nóng)村的貫徹實(shí)施，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（一）把培養(yǎng)、選拔社區(qū)黨組織帶頭人放在社區(qū)黨建工作的第一位。俗話說，人無頭不走，鳥無頭不飛。社區(qū)黨組織書記不僅是組織內(nèi)黨員干部的帶頭人，還是全體村民的帶頭人和引路人。因此，培養(yǎng)、選拔好組織的帶頭人是解決當(dāng)前組織建設(shè)難題的關(guān)鍵。抓住社區(qū)換屆這一契機(jī), 把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部。
（二）創(chuàng)新社區(qū)黨組織管理模式，做好黨員工作。隨著社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，黨員從業(yè)多樣、流動性強(qiáng)，社區(qū)黨組織管理黨員受到地域的限制，黨員參加組織活動困難，因此，可以創(chuàng)新組織管理模式，利用社區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，在社區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織里建立黨的組織，特別是對致富愿望強(qiáng)烈、致富技能較高的青壯年農(nóng)民的吸引力更大，可在一定程度上解決社區(qū)黨員教育管理難、年齡結(jié)構(gòu)老化等方面的難題。
�。ㄈ┙⒖茖W(xué)合理的培訓(xùn)管理體制。社區(qū)黨組織建設(shè)中遇到的很多問題是與社區(qū)黨組織書記的'工作方法、工作作風(fēng)和陳舊的思想觀念分不開的。社區(qū)工作千頭萬緒，復(fù)雜多變，社區(qū)黨組織書記往往處于“老辦法不管用，硬辦法不敢用，新辦法不會用”的尷尬境地。為此，必須建立一套科學(xué)合理的培訓(xùn)管理制度，不斷強(qiáng)化黨支部班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。制訂農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)方案，建立一套及時(shí)、科學(xué)的農(nóng)村基層難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題反饋機(jī)制，將反饋信息進(jìn)行梳理、歸納，作為社區(qū)干部培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。
（四）加強(qiáng)黨建工作督導(dǎo)，把社區(qū)黨建工作做在日常。黨建工作不是一朝一夕和心血來潮，而是一個系統(tǒng)工程，把工作做在平常，經(jīng)常督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，使小事不出社區(qū)，大事不出街道，以黨建工作來統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)工作的全局，使“兩委”班子始終成為一個充滿活力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、為民辦實(shí)事的戰(zhàn)斗堡壘。
三、對《條例》存在的意見和建議
通過召開黨員座談會，對《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》進(jìn)行了討論與征求意見，主要是存在以下幾個方面的問題。
第一，通過座談社區(qū)黨員干部對農(nóng)村基層組織工作條例認(rèn)識不到位，重視不夠。一是對農(nóng)村基層組織工作條例的基礎(chǔ)性地位和重要作用認(rèn)識不夠，沒有將其擺在應(yīng)有位置，投入足夠的精力；二是責(zé)任意識不強(qiáng)，工作抓得不緊，措施不力。
第二，沒有很好貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。一是宣傳得不夠，黨員對中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例還不了解。二是學(xué)習(xí)不夠�；鶎痈刹繉Α稐l例》一知半解，不知道其中內(nèi)容。三是貫徹不夠。工作中落實(shí)得不扎實(shí)、不全面、不徹底，斷章取義，取我所需，為我所用。
同時(shí)針對以上的二個問題，社區(qū)將從以下方面為抓手，解決黨員干部存在的問題：
〈一〉提高認(rèn)識，從思想上重視農(nóng)村基層組織建設(shè)
一是社區(qū)黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主動抓、自覺抓，下大力氣，長抓不懈，抓緊抓好，堅(jiān)持例會制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度等，落實(shí)好工作責(zé)任。二是社區(qū)黨總支書記是“具體責(zé)任人”，堅(jiān)持“一把手”抓黨建，密切配合，齊抓共管，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
〈二〉把貫徹《條例》作為搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是要宣傳和學(xué)習(xí)好《條例》。要通過專題講座、專家講解、實(shí)例解析等多種形式，幫助廣大黨員、群眾和基層干部理解和掌握《條例》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。
二是用《條例》來規(guī)范工作，調(diào)動村民的政治參與熱情。同時(shí)要把貫徹《條例》作為保證社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心地位規(guī)范性文件，使兩委會明白：村委會必須自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織有義務(wù)支持村民依法自治。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇3
基層檢察檔案是國家檔案的重要組成部分,它既是是構(gòu)成整個檢察系統(tǒng)訴訟檔案必不可少的一部分，也是社會的寶貴財(cái)富。人民檢察院檔案工作既是基礎(chǔ)工作,也是保障工作。在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的今天，檢察檔案的擁有量和使用量日益增多，這也對檢察檔案管理工作提出了更高要求。在新形勢下，必須充分認(rèn)識基層檢察檔案管理工作的特點(diǎn)及問題，把檢察檔案管理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、便捷化的軌道，使其更好地為檢察工作服務(wù)，更好地推動檢察各項(xiàng)工作的順利開展。
一、基層檢察檔案管理工作的特點(diǎn)
1、檢察檔案管理工作是一項(xiàng)保存檢察訴訟活動記錄的重要工作。這些檔案是記錄和反映檢察工作活動的珍貴資料，大部分材料只有一份，是孤本，一旦丟失或損毀，將造成無法補(bǔ)救的損失。
2、其保管的訴訟檔案專業(yè)性強(qiáng)，使用頻繁。特別是公安、法院在打擊犯罪、維護(hù)社會治安和國家安全工作中，需要經(jīng)常查閱有關(guān)的刑事訴訟檔案，以尋找破案的線索和證據(jù)材料及相關(guān)的法律依據(jù)。
3、保管期限長、數(shù)量多。隨著法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，訴訟檔案數(shù)量不斷增多，并且根據(jù)《高檢院檔案管理辦法》的規(guī)定，訴訟卷宗大多保存期限為長期或永久。
4、紙質(zhì)檔案與電子檔案并存。隨著全國檢察機(jī)關(guān)辦案信息管理系統(tǒng)的啟用，各地基層院不同程度地將案件信息錄入電腦，事實(shí)上，形成了電子檔案與紙質(zhì)檔案并存的局面。
二、存在的問題及原因
1、重訴訟檔卷，輕文書檔卷。由于以辦案工作為主的單位性質(zhì)和由此而長期形成的習(xí)慣，直接產(chǎn)生了重訴訟檔案，輕文書檔案的問題。在保管、移交、清退、整理、歸檔等各個環(huán)節(jié)，訴訟卷宗都比文書資料受到了較高的重視，強(qiáng)調(diào)訴訟卷宗的重要性比強(qiáng)調(diào)文書資料的重要性多得多，甚至沒有強(qiáng)調(diào)文書資料的重要性，工作移交的重點(diǎn)也是強(qiáng)調(diào)針對訴訟宗卷材料，檔案保管的重心也在訴訟檔案上，對于每年的文書檔案歸檔工作重視不夠，除會計(jì)檔案外，導(dǎo)致多年來一些重要的文書檔案、基建檔案、照片檔案、實(shí)物檔案等歸檔不及時(shí)，查找困難，甚至無法查找，不僅浪費(fèi)時(shí)間和精力，還帶來工作上的被動和不便。
2、檔案管理人員不能做到專職。按有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備1名專職檔案管理人員，由于單位長期嚴(yán)重缺編和其他原因，檔案管理人員長期由1人兼職擔(dān)任，精力和時(shí)間都無法得到保證，給檔案管理工作帶來不小的影響，除訴訟檔案外，文書檔案多數(shù)不能做到及時(shí)清理歸檔。
3、缺乏專門檔案管理人員，加上變動頻繁，造成檔案管理人員素質(zhì)不高。檢察訴訟檔案是一種專業(yè)性十分強(qiáng)的檔案，由于檔案專業(yè)畢業(yè)的人員很少，專業(yè)技術(shù)人員比例不高，整體素質(zhì)低，工作適應(yīng)性不高，很難適應(yīng)檔案檔案管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化管理手段和方法的應(yīng)用，對進(jìn)一步研究和探索檔案管理工作，促進(jìn)檔案管理工作發(fā)展有一定的局限性，目前在職的檔案管理人員往往工作不積極主動，工作效率低，檔案意識淡薄，認(rèn)為檔案歸屬于個人行為，應(yīng)該由相關(guān)的部門自行保管，這種錯誤思想的存在，使那些珍貴的資料沒有能及時(shí)歸檔管理，有的在單位科室個人手中，有的`在各部門，導(dǎo)致檔案管理的保密性和真實(shí)性存在巨大的缺陷。檔案管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和工作的連續(xù)性，檔案人員的頻繁變動不符合檔案工作專業(yè)性和連續(xù)性的要求，直接給檔案管理工作帶來不小的影響。
4、對電子檔案信息化建設(shè)不夠重視。由于基層院缺乏經(jīng)費(fèi)，加之人民群眾運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益的意識不斷增強(qiáng)，直接導(dǎo)致檢察案件數(shù)量大幅度上升，檔案數(shù)量也隨之急速增長，雖然配備了電腦，卻沒有形成完整的電子檔案，很多時(shí)候仍然在使用紙質(zhì)檔案，即使把案件內(nèi)容及時(shí)準(zhǔn)確的錄入到了電腦中，既不備份也不存檔，一旦電腦出現(xiàn)故障、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題，很容易損毀、丟失，造成不可挽回的損失。
三、解決問題的對策
1、全面提高對檔案工作重要性的認(rèn)識。在全體檢察官和其他工作人員中普遍進(jìn)行檔案工作重要性的教育，結(jié)合案件質(zhì)量評查、半年工作檢查和年終工作總結(jié)等工作，對檔案工作的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。針對普遍存在的重訴訟檔案，輕文書檔案的問題，對文書檔案的重要性進(jìn)行特別的強(qiáng)調(diào)，與文書檔案接觸較多部門，如辦公室、政治處等，更要特別注意提醒。平時(shí)在工作中要注意文件資料的保管，清退、移交要完整及時(shí)。文秘人員、業(yè)務(wù)科室內(nèi)勤和檔案人員要盡心盡責(zé)，及時(shí)敦促文件資料的清退、移交、立卷和歸檔工作。
2、嚴(yán)格公文辦理程序是搞好檔案工作的基礎(chǔ)。嚴(yán)格公文辦理程序，加強(qiáng)公文辦理各個環(huán)節(jié)的工作，是搞好檔案工作的基礎(chǔ)。在收文辦理的傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序和發(fā)文辦理的擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序中，要嚴(yán)格遵守公文辦理程序各個環(huán)節(jié)的工作，把工作責(zé)任落實(shí)到人，提高公文辦理質(zhì)量，避免公文的遺失和毀損，使所保存的檔案既能全面反映檢察院主要職能活動情況，維護(hù)其歷史面貌，又為檔案的保管和利用打下良好的基礎(chǔ)。
3、確定專職檔案人員和保持其工作的相對穩(wěn)定。根據(jù)檔案管理工作的要求配備專職檔案人員并保持其工作的相對穩(wěn)定。檔案人員專職有利于增強(qiáng)對檔案工作的責(zé)任心和使命感；保持檔案人員工作的相對穩(wěn)定性是檔案管理工作的客觀要求。檔案人員的變動也應(yīng)該有一個工作上的銜接和熟悉的過程，也就是要有一個傳、幫、帶的過程。不能簡單的履行一個交接手續(xù)完事。
4、加快紙質(zhì)檔案電子化進(jìn)程。電子檔案和紙質(zhì)檔案共存已經(jīng)有目共睹，但是電子檔案相對來說更穩(wěn)定、更方便，更有利于長期保存和提供利用，為此應(yīng)該建立兩套制管理，更好的方便檔案的合理使用，一是要提高對原始紙質(zhì)檔案的錄入速度，逐步實(shí)現(xiàn)軟件管理，二是要實(shí)現(xiàn)檔案管理設(shè)施的升級，對檔案庫房及檔案管理設(shè)施進(jìn)行定期檢修和更新?lián)Q代，科學(xué)的管理好新型檔案材料，三是要規(guī)范電子檔案的歸檔管理，一般以保存兩套同版本的電子文件為宜，一套由檔案管理部門統(tǒng)一保管，另一套由相關(guān)業(yè)務(wù)部門保管。在硬件管理上，也需要特殊的保管設(shè)施和環(huán)境，溫度應(yīng)保持在17-20度之間，相對濕度保持在35-40%之間，還要有防磁設(shè)施等等。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)檔案工作便民。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)管理工作，是加快檔案信息自動化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化，提高檔案系統(tǒng)整體功能的基礎(chǔ)，為此需要做到以下幾點(diǎn)，以體現(xiàn)檢察檔案工作的司法便民，一是進(jìn)一步加大軟硬件設(shè)施建設(shè)，配備必要的掃描儀，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等，實(shí)現(xiàn)檔案工作的便捷，提高檔案管理水平的物質(zhì)條件。二是統(tǒng)一分類號，保證準(zhǔn)確檢索，三是用關(guān)鍵詞代替主題詞，簡化查找實(shí)際，提高效率，四是向社會公布查閱檢察檔案程序，以及檔案室的辦公電話，保證當(dāng)事人及其代理律師能及時(shí)的查閱、復(fù)印有關(guān)的檔案文書資料。
6、堅(jiān)持和完善檔案利用的相關(guān)制度。檔案法規(guī)定，我國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開放的檔案。檔案利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持檔案查閱、復(fù)制、摘抄的相關(guān)制度，完善審批程序，履行登記簽字等手續(xù)。檔案人員要嚴(yán)格把好檔案利用的制度關(guān)，遵守國家有關(guān)規(guī)定，防止給國家安全和利益，以及他人的合法權(quán)益帶來損害。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇4
20xx年是公安基層基礎(chǔ)建設(shè)年，結(jié)合我縣刑偵基層基礎(chǔ)工作實(shí)際，組織人員對刑偵基層基礎(chǔ)工作到各派出所、轄區(qū)刑偵中隊(duì)、技情中隊(duì)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況向縣局報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)建設(shè)
責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)是刑偵最基層的隊(duì)伍，是破案辦案的主力軍，我縣現(xiàn)設(shè)有三個責(zé)任區(qū)刑偵中隊(duì)，一個派出所刑偵中隊(duì)，就目前進(jìn)行情況，主要存在以下幾個問題。
1、警力不足。我縣轄區(qū)大，人口多，地處邊境山區(qū)，點(diǎn)多、面廣、線長是我縣刑偵辦案的主要特點(diǎn)，又屬于刑事案件高發(fā)區(qū)，就20xx年的情況來看，全縣共偵破發(fā)刑事案件254起，我縣轄區(qū)較散，路線長，因責(zé)任區(qū)刑偵中隊(duì)人員較少，辦案人員多數(shù)時(shí)間忙于在路途中奔波和應(yīng)負(fù)刑事案件的現(xiàn)場勘查工作，無法深入轄區(qū)開展偵查破案及刑偵基礎(chǔ)工作，致使刑事案件破案率偏低、辦案的質(zhì)量不高、基礎(chǔ)工作薄弱等。
2、經(jīng)費(fèi)欠缺，裝備落后是制約刑偵工作健康發(fā)展的又一原因。目前，責(zé)任區(qū)刑偵中隊(duì)每個中隊(duì)有一輛警車，從車輛數(shù)量上無法滿足正常工作的需要，耗油量大。
二、切實(shí)加強(qiáng)刑事技術(shù)工作
刑事技術(shù)工作在刑偵工作中占有十分重要的位置，是偵查破案的支柱。我縣刑事技術(shù)中隊(duì)目前開展法醫(yī)、痕跡檢驗(yàn)、影像、文檢幾個專業(yè)，為我縣的刑偵工作做出了較大的貢獻(xiàn)，但仍然存在以下幾方面原因制約著刑事技術(shù)工作的發(fā)展。
1、人員素質(zhì)相對不高，我縣刑事技術(shù)中隊(duì)目前的技術(shù)人員雖都是畢業(yè)于專業(yè)院校、且有多年專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，但參加工作后得到進(jìn)修、培訓(xùn)的時(shí)間少，對一些新的專業(yè)知識、技術(shù)不能掌握應(yīng)用。
2、專業(yè)技術(shù)人才缺乏，就目前的工作情況看，我縣刑事技術(shù)中隊(duì)的痕跡、文檢、影像等幾個專業(yè)較為薄弱，理化（毒品、毒化）、警犬等專業(yè)還為開設(shè)。
3、硬件設(shè)施不足，技術(shù)設(shè)備落后。從硬件建設(shè)方面來說，主要還是經(jīng)費(fèi)不足的原因，因近幾年公安經(jīng)費(fèi)總體不足，許多先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備無法夠置。
三、派出所偵辦刑事案件的能力有待進(jìn)一步提高。
派出所是公安機(jī)關(guān)最基層的一線戰(zhàn)斗實(shí)體，也是刑事辦案的重要力量，但目前我縣各派出所偵辦刑事案件的能力較弱，主要存在以下幾個原因：
1、派出所民警最近幾年變化較快，多為學(xué)校剛畢業(yè)不久的年輕民警，對刑事辦案、現(xiàn)場勘查、保護(hù)業(yè)務(wù)不熟悉，接到群眾報(bào)案后不能做好先期處置工作。
2、派出所裝備不齊，派出所的勘查箱內(nèi)的.工具材料不齊，需要及時(shí)提取、固定的痕跡物證不能及時(shí)提取固定。
基于以上幾方面原因，要提高派出所偵辦刑事案件的能力，除了要配齊派出所需的必要設(shè)備外，還必須加強(qiáng)對派出所民警刑偵業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，目前，派出所民警多為專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，在學(xué)校里就掌握了很大一部份專業(yè)知識，如果在參加工作后，再從刑事偵查、現(xiàn)場勘查、痕跡物證的提取保護(hù)等方面給予培訓(xùn)鍛煉，使其能夠掌握應(yīng)用，既提高了派出所民警對偵辦刑事案件的積極性，又提高了派出所偵辦刑事案件的能力。
四、刑偵基礎(chǔ)工作薄弱
以陣地控制、刑嫌調(diào)控和刑事特情為方要內(nèi)容的刑偵密偵工作是刑偵工作賴以生存和發(fā)展的基石，刑偵密偵工作又是刑偵基礎(chǔ)工作的重要組成部分，是偵查破案的基礎(chǔ)和手段。目前，我縣刑偵基礎(chǔ)工作薄弱，主要是刑偵民警對密偵工作的重要性認(rèn)識不足，重視不夠，致使密偵工作推動和支撐偵查破案的作用沒有得到充分發(fā)揮，全縣偵查破案的方法簡單、模式單一、效率低下或發(fā)案后無法下手、久偵未破就是刑偵密偵工作滯后的具體表現(xiàn)；其次是刑偵警力、經(jīng)費(fèi)不足，廣大偵查員只能應(yīng)負(fù)于日常的辦案，沒有充足的時(shí)間和必要的經(jīng)費(fèi)來滿足基礎(chǔ)工作建設(shè)的需要。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇5
為了解我國城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及中原地區(qū)居民對社會問題的看法，“社區(qū)建設(shè)與基層群眾自治”調(diào)研服務(wù)隊(duì)，采用實(shí)地繪圖與入戶訪問相結(jié)合的方式，對我省鄭州、焦作、濮陽、周口、商丘等地進(jìn)行地圖法抽樣調(diào)查。
實(shí)踐團(tuán)隊(duì)每到一處，需要圍繞社區(qū)進(jìn)行五次行走調(diào)研，過明確邊界、確定建筑及區(qū)域特征、繪制總圖、繪圖自查、制作住戶清單、補(bǔ)充地圖完整信息等幾個過程，完成繪制抽樣調(diào)查圖的工作。以鄭州市二七區(qū)隴海社區(qū)為例，隊(duì)員們在社區(qū)居委會工作人員的幫助下，利用兩天時(shí)間對社區(qū)進(jìn)行行走繪圖工作，先后統(tǒng)計(jì)社區(qū)大門安置數(shù)量和朝向、1100余戶居民的居住概況、繪制調(diào)查總圖及分圖4張、初期核查空房空戶2家、記錄實(shí)際住宅總數(shù)及門牌號等，盡量完善居民信息。繪圖工作完成后，隊(duì)員們依據(jù)地圖建設(shè)村居抽樣框，依次分組入戶面訪、念讀問卷并回收統(tǒng)計(jì)。
通過繪圖，隊(duì)員們深入了解調(diào)查住戶的住宅分布信息，了解了社區(qū)建設(shè)情況，統(tǒng)計(jì)了部分社區(qū)健身器材等基礎(chǔ)設(shè)施損耗情況，并向居委會主任反饋。采用地圖法進(jìn)行科學(xué)的.抽樣調(diào)查，同樣為村（居）委會留下樣稿底圖，得到了基層居委會的支持與認(rèn)可。調(diào)研過程中，來自社科院的顧督導(dǎo)詳細(xì)向隊(duì)員們介紹了訪問過程中不能干擾被調(diào)查者、不能過分解釋問題等注意事項(xiàng)，使得調(diào)研的過程和法更加規(guī)范。調(diào)研活動將隊(duì)員們了解到的基層信息以報(bào)告形式呈現(xiàn)，為相關(guān)部門進(jìn)行決策提供客觀依據(jù)。
通過調(diào)研活動，隊(duì)員們對當(dāng)前社區(qū)建設(shè)有了進(jìn)一步的了解，鍛煉了大家的實(shí)踐能力，展現(xiàn)出大學(xué)生勇于實(shí)踐、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任感及建設(shè)美麗中原的決心。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇6
“走基層 轉(zhuǎn)作風(fēng) 改文風(fēng)”調(diào)研報(bào)告XX年10月4號，跟隨我臺記者xx采訪移民學(xué)生生活學(xué)習(xí)，讓我切身體會到了來自基層的聲音和溫暖。這天一早，我們帶好“裝備”，先來到縣教育局，根據(jù)教育局的相關(guān)工作人員安排，我們驅(qū)車前往移民孩子的安置學(xué)�！獂xx中心小學(xué)，車剛開到校門口，就看著孩子們整齊劃一的在操場上做操，我和記者劉x立即扛起攝像機(jī)和三角架沖到操場。在幾百個學(xué)生中可以很明顯的看到幾個穿著不同校服的孩子，他們也和其他孩子一樣熟練的做著操，當(dāng)孩子看到了我們在采訪時(shí)，他們交頭接耳不時(shí)竊竊私語，從表情看到他們略有幾分高興，或許是因?yàn)槲覀兊牡絹怼：⒆觽冏鐾暝绮俸蠹希蠹遗藕藐?duì)列聽老師一聲“解散”，大家一起涌向了操場，有的拿跳繩，有的拿毽子，還有的去跳竹竿、打羽毛球、滾鐵圈。孩子們?nèi)谌朐跉g樂的海洋中，我們的鏡頭一時(shí)不知道該怎么對準(zhǔn)他們了，廣播里放著那首優(yōu)美又讓我這個80后的新聞工作者感懷起那個屬于我的.童年。
上課鈴聲一響孩子們立即涌向教學(xué)樓，操場上迅即變得安靜了下來。我們的鏡頭跟隨孩子的背影一起來到了教室，看著孩子們那童真的眼神和臉上，我們的記者也把鏡頭凝聚在了他們的面孔上，特寫，這些孩子臉上最美的畫面，他告訴我們他們正在享受知識的沐浴和陽光的愛撫。老師帶著孩子們一起唱歌、朗誦、做題、輔導(dǎo)，每一幅畫面，都構(gòu)成了這個新聞最和諧的要素。聽老師說，移民孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)度和這里的孩子稍有差異，他們成立了專門的輔導(dǎo)小組，對移民學(xué)生進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)，移民學(xué)生的教材課本學(xué)校也早已解決。中午時(shí)，孩子們排隊(duì)打飯，饑腸轆轆的孩子看著飯菜，淹著口水，對于他們來說，吃飯是一種享受，而且學(xué)校的午餐都是免費(fèi)的。他們吃的忘乎所以，這本就該是孩子們所該有的童年時(shí)光。待我們要離開學(xué)校時(shí)，孩子們的眼神似乎有幾分不舍，他們都略帶一些羞澀，有對電視里的東西充滿好奇�；厝サ穆飞�，一路都在想那些面孔，那些孩子們天真爛漫的畫面。
移民子女的入學(xué)問題一直牽動著我們，牽動著社會各界的心，牽動著廣大新聞工作者那難以割舍的步履。我們希望通過輿論媒體的宣傳，給他們一個本該有的學(xué)習(xí)、生活成長環(huán)境。“走基層，才能知道‘依靠誰’；轉(zhuǎn)作風(fēng)，才能知道‘我是誰’；改文風(fēng)，才能知道‘為了誰’�！敝挥猩钊雽�(shí)際、深入基層、深入一線進(jìn)行調(diào)研采訪，接地氣、俯下身、抓活魚，才能增強(qiáng)報(bào)道的針對性和說服力。最美麗的風(fēng)景在基層，最感人的故事在基層，最鍛煉人的舞臺在基層。身為“８０后”的我們，光走到基層還不行，還要真正走進(jìn)群眾，和群眾交心、向群眾學(xué)習(xí)，這樣，感受才真切、語言才豐富、稿子才鮮活。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇7
職工代表大會是企事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本形式，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要制度，是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是參與企事業(yè)單位經(jīng)營管理和重大決策、維護(hù)職工合法權(quán)益和加強(qiáng)企事業(yè)單位民主監(jiān)督。其中，參與企事業(yè)單位經(jīng)營管理和重大決策是職代會的首要任務(wù)，并制約著維護(hù)職工權(quán)益和加強(qiáng)民主監(jiān)督等任務(wù)的實(shí)施和效果。針對集團(tuán)整體上市后，上海建工集團(tuán)股份有限公司由一家大型國企成為一家公眾公司的變化，結(jié)合貫徹落實(shí)《上海市職工代表大會條例》，建工集團(tuán)工會通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)地考察、召開座談會與專題研討會等方式，對集團(tuán)基層公司實(shí)施職工參與管理機(jī)制的情況做了調(diào)查研究，并形成調(diào)研報(bào)告。
一、基層企業(yè)職工參與管理機(jī)制現(xiàn)狀
作為傳統(tǒng)國有企業(yè)，建工集團(tuán)不少基層企業(yè)早在1984年就建立了以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，又于1998年全面開展了廠務(wù)公開民主管理工作。20__年集團(tuán)職代會制度的建立，更進(jìn)一步推進(jìn)了這項(xiàng)工作。
1、建立了一套比較完善的職工參與管理的廠務(wù)公開民主管理體系和機(jī)制。集團(tuán)各基層企業(yè)的職代會建設(shè)伴隨著企業(yè)的改革和發(fā)展，經(jīng)歷了制度不斷完善，民主程序不斷規(guī)范，代表素質(zhì)不斷提高，各項(xiàng)職權(quán)認(rèn)真落實(shí)，廠務(wù)公開積極推進(jìn)的過程，基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政高度重視，代表積極參與，工會認(rèn)真組織”的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)在加強(qiáng)職代會制度建設(shè)，推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理的進(jìn)程中，先后建立和完善了平等協(xié)商溝通機(jī)制、工資集體協(xié)商機(jī)制、民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制、民主參與選聘企業(yè)經(jīng)營者機(jī)制、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾雙向溝通機(jī)制等。另外還堅(jiān)持職代會專門工作小組活動、職工代表巡視檢查活動、職工代表培訓(xùn)活動和職代會閉會期間聯(lián)席會議等活動形式，確保了企業(yè)職代會行使職權(quán)和職工代表行使民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)力，對推動企業(yè)廠務(wù)公開民主管理的進(jìn)步和發(fā)展起到了有力的保證作用。
2、企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨的“依靠”方針，形成了職工參與管理的良好氛圍。長期以來，建工集團(tuán)各基層企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)依靠職工辦企業(yè)的意識不斷增強(qiáng)，積極支持和在制度上保證職工行使民主參與、民主管理的權(quán)利，并形成了良好的民主管理工作氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，絕大部分企業(yè)堅(jiān)持一年二次召開職代會，堅(jiān)持把“三個必須”落到實(shí)處，即必須把公司改制政策、改制方案、資產(chǎn)審計(jì)評估等重大事項(xiàng)及時(shí)向職工公開；必須依法落實(shí)職代會對改制方案的審議權(quán)、資產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)；必須將涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)提交職代會審議通過。職代會閉會期間，需經(jīng)職代會審議的有關(guān)事項(xiàng)也按民主程序經(jīng)職代會聯(lián)席會議討論通過，并向職代會報(bào)告予以確認(rèn)。此外，按照集團(tuán)《基層職工（代表）大會質(zhì)量評估制度》的要求，開展職代會質(zhì)量評估，強(qiáng)化職代會各項(xiàng)職權(quán)的落實(shí)，程序的規(guī)范和決定、決議的執(zhí)行，切實(shí)提高民主管理、民主監(jiān)督實(shí)效，形成了職工參與、共同發(fā)展的良好氛圍。
3、廣大職工民主參與管理意識進(jìn)一步增強(qiáng)，職工代表參與管理能力進(jìn)一步提高。各基層企業(yè)堅(jiān)持職代會按時(shí)換屆，堅(jiān)持職工代表應(yīng)具有一定的代表性和廣泛的.群眾基礎(chǔ)，以及具備相應(yīng)的綜合能力。在日常民主管理工作中，還通過加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高職工代表的大局意識、參與意識、學(xué)習(xí)意識，使代表們拓展視野，了解政策，掌握方法，不斷增強(qiáng)參與能力。
4、積極探索和不斷創(chuàng)新企業(yè)廠務(wù)公開民主管理新機(jī)制，職工參與管理成效顯著。在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持下，建工集團(tuán)不斷加強(qiáng)企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè)，拓展民主管理、權(quán)益保障有效途徑。近年來，各基層企業(yè)積極探索廠務(wù)公開民主管理與創(chuàng)建職工滿意企業(yè)、和諧企業(yè)相結(jié)合的機(jī)制建設(shè)，從而更好地凝聚了廣大職工的智慧和力量，使企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，共同努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的目標(biāo)。
綜上所述，在集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各基層企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的積極支持下，建工集團(tuán)基層企業(yè)職工參與管理機(jī)制得到了長足發(fā)展。但對照《上海市職工代表大會條例》的有關(guān)要求和集團(tuán)黨委關(guān)于加強(qiáng)職工參與機(jī)制建設(shè)的要求，當(dāng)前一些企業(yè)在職工參與管理機(jī)制建設(shè)上還存在一些問題。
一是部分企業(yè)的分公司職代會制度不健全。據(jù)調(diào)查，集團(tuán)多數(shù)基層企業(yè)仍然堅(jiān)持三級民主管理制度（公司與分公司建立兩級職代會制度，項(xiàng)目或班組建立民管小組），分公司一級職代會普遍運(yùn)作正常，但也有部分公司的分公司無職代會建制，取消或未建的主要原因是有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為分公司不是一級法人單位，只能執(zhí)行上級公司職代會決議，而無權(quán)決定分公司相關(guān)事宜，分公司已無建立職代會制度的必要。還有些企業(yè)的分公司以召開分公司干部大會或職工大會通報(bào)情況替代職代會，弱化了職工參與管理機(jī)制。
二是項(xiàng)目部的廠務(wù)公開民主管理建設(shè)有差距。為更廣泛地動員職工參與企業(yè)
管理，通常企業(yè)的民主管理要求是三級民主管理，即公司（廠）、分公司（車間）、項(xiàng)目部（班組），其中，公司（廠）、分公司（車間）設(shè)職代會制度，項(xiàng)目部（班組）設(shè)民管小組。但從現(xiàn)實(shí)情況看，相比公司（廠）和分公司（車間）的民主管理建設(shè)，項(xiàng)目部（班組）的民主管理顯得薄弱。
三是職工董事、職工監(jiān)事的作用有待加強(qiáng)。調(diào)查顯示，集團(tuán)各基層企業(yè)都按《公司法》的要求，建立了董事會和監(jiān)事會，并設(shè)立了職工董事和職工監(jiān)事，經(jīng)職代會選舉公司工會主席作為職工董事進(jìn)入公司董事會，工會副主席作為職工監(jiān)事進(jìn)入公司監(jiān)事會。從實(shí)踐效果看，大部分職工董事、監(jiān)事在公司改革發(fā)展和涉及職工切身利益等重大問題上發(fā)揮了參與維護(hù)和監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。但由于企業(yè)體制慣性的影響，部分公司的董事會、監(jiān)事會在一定程度上被形式化，如董事會議題多為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展問題，通常由經(jīng)營層提出，又不提前告知職工董事，加上一些職工董事、監(jiān)事沒有經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)或缺乏有關(guān)知識，影響了職工董事、監(jiān)事作用的發(fā)揮。
四是外埠分公司的職工參與機(jī)制亟待研究。隨著建工集團(tuán)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的力度不斷加大，各基層企業(yè)“走出去”的步伐也不斷加快，外埠分公司和項(xiàng)目部紛紛建立。盡管目前這些分公司的規(guī)模還不大，職工也不多，但“麻雀雖小，五臟俱全”，而且隨著時(shí)間的推移，項(xiàng)目的增多，職權(quán)也會逐漸擴(kuò)大。因此，外埠分公司同樣需要按照集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)分公司建設(shè)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)。這之中，就有一個如何加強(qiáng)外埠分公司廠務(wù)公開民主管理，建立與完善職工參與管理機(jī)制的問題。而現(xiàn)在，各基層企業(yè)在這方面的工作還比較薄弱，亟待加強(qiáng)。
二、對進(jìn)一步完善職工參與管理機(jī)制的建議
通過對當(dāng)前基層企業(yè)職工參與管理機(jī)制存在問題的分析，我們感到，盡管集團(tuán)大部分基層企業(yè)都按有關(guān)要求建立了職工參與管理機(jī)制，但在職工參與的深度和廣度上還要進(jìn)一步努力，在思想認(rèn)識、制度建設(shè)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、進(jìn)一步提高對完善職工參與管理機(jī)制重要性的認(rèn)識。一要充分認(rèn)識進(jìn)一步完善職工參與管理機(jī)制是加強(qiáng)基層民主建設(shè)、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。職工參與管理是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容，能夠保障職工群眾對企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。因此，各企業(yè)黨委、行政和工會都有責(zé)任推進(jìn)這一工作，有義務(wù)加強(qiáng)這方面的工作。二要充分認(rèn)識進(jìn)一步完善職工參與管理機(jī)制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的必然要求。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，職工與企業(yè)是互利共贏的利益共同體，職工比以往任何時(shí)候都更加關(guān)心企業(yè)的前途和命運(yùn)�，F(xiàn)代企業(yè)制度堅(jiān)持以人為本的管理理念，職工參與管理是題中應(yīng)有之義，這已成為所有成功企業(yè)的共識，也是企業(yè)管理發(fā)展的世界潮流。職工參與管理，有利于按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，推動企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。三要充分認(rèn)識進(jìn)一步完善職工參與管理機(jī)制是維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必然要求。職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理以及涉及自身利益的重大問題或重要事項(xiàng)，協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家政策法律情況，有利于及時(shí)處理各種利益矛盾，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。同時(shí)，職工參與管理機(jī)制的完善和發(fā)展，有利于增強(qiáng)廣大職工群眾的民主意識，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者自覺地把履行社會責(zé)任與創(chuàng)建和諧企業(yè)統(tǒng)一起來，自覺地把保障企業(yè)安全生產(chǎn)、幫助職工解決實(shí)際問題放在重要位置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工群眾、企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。四要充分認(rèn)識進(jìn)一步完善職工參與管理機(jī)制是加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的必然要求。當(dāng)前，企業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效，企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作不斷加強(qiáng)。完善職工參與管理機(jī)制，把企業(yè)的經(jīng)營管理和領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律情況置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下，有利于增強(qiáng)決策透明度和職工群眾參與度，有效防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
2、堅(jiān)持三級民主管理制度，進(jìn)一步完善職工參與機(jī)制。一要堅(jiān)持三級民主管理制度，確保職工參與管理。實(shí)踐證明，實(shí)行三級民主管理制度有利于最廣泛地發(fā)動廣大職工參與管理。在職代會的五項(xiàng)職權(quán)中，參與權(quán)是職工代表參與企業(yè)管理的重要職權(quán)。然而，在實(shí)際操作中公司一級職代會中的一線職工代表的人數(shù)有限，代表面不廣。而且由于工作性質(zhì)和自身所處的層級等原因，使他們很難真正發(fā)揮參與公司管理的作用。因此，要確保更多的一線職工代表參與管理，并能真正代表廣大職工群眾行使參與權(quán)，就必須要把握權(quán)責(zé)利相對等的原則，通過三級民主管理、兩級職代會的形式，使行政權(quán)力與職代會的參與范圍相一致，在更大程度上保障職代會審議不是“空談”，職工代表可以對自己所熟悉的領(lǐng)域談具體的意見和建議，真正達(dá)到參與企業(yè)管理的目的。二要堅(jiān)持分公司職代會建設(shè)，完善程序落實(shí)職權(quán)。堅(jiān)持三級民主管理制度，關(guān)鍵是分公司職代會建設(shè)。這不僅是因?yàn)榉止镜穆毠と罕娮罴校惨驗(yàn)楣镜臎Q策必須由分公司來貫徹執(zhí)行。因此，要堅(jiān)持以分公司職代會為基本形式的職工參與管理制度，加強(qiáng)分公司包括外埠分公司的職代會建設(shè)，完善職代會程序，落實(shí)職代會職權(quán)。要明確分公司職代會的職責(zé)是貫徹落實(shí)上級公司職代會決議和部署的各項(xiàng)任務(wù)，審議建議分公司行政工作報(bào)告，在分公司黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展民主評議、廠務(wù)公開工作和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要堅(jiān)持推行項(xiàng)目廠務(wù)公開，促進(jìn)項(xiàng)目民主管理。項(xiàng)目是企業(yè)的窗口、效益的源泉，也是職工參與管理的最基層、最直接的所在。實(shí)踐證明，推行項(xiàng)目廠務(wù)公開民主管理在充分調(diào)動項(xiàng)目職工積極性、提高項(xiàng)目管理水平和實(shí)現(xiàn)“雙優(yōu)”（工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀）目標(biāo)上有較大的促進(jìn)作用。項(xiàng)目廠務(wù)公開，要在項(xiàng)目黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立由工會負(fù)責(zé)人為組織者、項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人、項(xiàng)目民管小組為監(jiān)督人的項(xiàng)目廠務(wù)公開民主管理機(jī)制，公開內(nèi)容主要是：項(xiàng)目施工的進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全及文明工地的創(chuàng)建；經(jīng)濟(jì)責(zé)任、成本控制；外包隊(duì)伍的選擇、管理，材料采購、設(shè)備租賃；業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用；職工收入分配方案；相關(guān)的規(guī)章制度；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律等等。并采取項(xiàng)目班子會、民管小組會、職工大會、民主評議、公開欄等形式確保項(xiàng)目廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)范有序，取得實(shí)效。四要堅(jiān)持民主評議制度，營造和諧民主氛圍。各基層企業(yè)要按照集團(tuán)黨委批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步完善職代會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見》，切實(shí)做好民主評議工作。各企業(yè)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在評議前動員報(bào)告、評議后反饋談話和班子內(nèi)民主生活等環(huán)節(jié)上更加突出針對性，接受評議的領(lǐng)導(dǎo)干部對職工代表提出的意見和建議要有積極的回應(yīng)。同時(shí)，要在堅(jiān)持分公司職代會建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)分公司領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議工作。有條件的公司和分公司要積極探索項(xiàng)目民主評議工作，進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目廠務(wù)公開民主管理工作。五要堅(jiān)持職工參與機(jī)制建設(shè)，完善職工董、監(jiān)事制度。以職工代表大會為基本形式的職工參與管理的企業(yè)制度是一個體系，這個體系是由職代會，平等協(xié)商（工資集體協(xié)商），職工董、監(jiān)事和廠務(wù)公開等四項(xiàng)法定制度組成。這四項(xiàng)制度各有所長、互相支撐、互為補(bǔ)充，緊密結(jié)合，發(fā)揮著職工參與管理的綜合效應(yīng)。因此，必須進(jìn)一步建立完善職工董、監(jiān)事制度，進(jìn)一步規(guī)范職工董事監(jiān)事制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對職工董事、監(jiān)事的管理。通過各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高職工董事、監(jiān)事的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們的參與決策、管理和監(jiān)督的工作能力。
3、進(jìn)一步鞏固和深化廠務(wù)公開民主管理工作。一要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，拓展廠務(wù)公開民主管理工作的廣度和深度。要豐富廠務(wù)公開的內(nèi)容，緊密結(jié)合公司實(shí)際，從廣大職工群眾的愿望出發(fā)，把企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、企業(yè)反腐倡廉的關(guān)鍵點(diǎn)作為廠務(wù)公開民主管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。要完善職工監(jiān)督機(jī)制，把企業(yè)重大決策問題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況作為廠務(wù)公開民主管理工作的重點(diǎn)。要拓展職工參與渠道，通過職工大會、廠務(wù)公開欄、廠報(bào)廠刊、網(wǎng)上論壇等多種形式及時(shí)向職工通報(bào)公司的改革發(fā)展、經(jīng)營管理、勞動安全、干部任免和職工福利等方面的主要工作和重要情況，讓職工群眾知情、議事、分憂、解難。并通過建立和完善職代會提案制度、職工與領(lǐng)導(dǎo)對話制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等形式，豐富和拓展職工參與管理的渠道。二要進(jìn)一步加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要不斷健全和完善廠務(wù)公開民主管理的各項(xiàng)制度，創(chuàng)新工作形式和活動方式，努力使廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)范有序開展。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求、當(dāng)前企事業(yè)單位的改革發(fā)展的新需要、職工群眾民主參與的新期待，建立健全廠務(wù)公開、職代會、職工董事監(jiān)事的組織制度、工作制度和監(jiān)督制度，積極探索廠務(wù)公開民主管理的有效形式，正確處理廠務(wù)公開、職代會與其它民主管理形式的關(guān)系，進(jìn)一步堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好這些制度，確保廠務(wù)公開民主管理工作有法可依、有章可循。三要進(jìn)一步完善廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要充實(shí)和加強(qiáng)力量，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，密切合作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。企業(yè)黨委要把推行廠務(wù)公開民主管理作為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對廠務(wù)公開民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。行政要把廠務(wù)公開民主管理工作納入企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中，并與建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來。紀(jì)委要將黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作與廠務(wù)公開民主管理緊密結(jié)合，加強(qiáng)對推行廠務(wù)公開民主管理工作的監(jiān)督檢查。黨委組織部門要把職代會民主評議干部情況作為考核公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù)，并與獎懲任免掛鉤。工會要認(rèn)真做好推行廠務(wù)公開民主管理的日常組織協(xié)調(diào)工作，積極組織和引導(dǎo)職工規(guī)范有序參與廠務(wù)公開。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇8
一、基層執(zhí)法站所人員的配備情況
執(zhí)法站所門類可分為：公路路政、道路運(yùn)政、航道行政、港口行政、水路運(yùn)政、海事管理、質(zhì)量監(jiān)督、綜合執(zhí)法八大類。執(zhí)法站設(shè)立數(shù)量為1個治超站所，現(xiàn)階段，我區(qū)有執(zhí)法站所的執(zhí)法人員有XX人，在編人員為XX人，其中畢業(yè)分配及公開考錄的有XX人、其他部門調(diào)入XX人、軍轉(zhuǎn)安置XX人、其他XX人，合同職工有XX人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：大專XX人、本科XX人，專業(yè)結(jié)構(gòu)：交通專業(yè)XX人、法律專業(yè)XX人、其他XX人。
二、崗位設(shè)置，機(jī)構(gòu)設(shè)置的困難
崗位設(shè)置不能按人員專業(yè)安置，大多從收費(fèi)站轉(zhuǎn)入，還需通過執(zhí)法培訓(xùn)提升工作專業(yè)性和能力，法律意識有待提高。合同制人員流動性大，工資待遇不高，工資資金緊缺，工作區(qū)住房條件簡陋，生活不便。因站所偏遠(yuǎn)，分局交通車無法一次性送達(dá)，只能分批送。
三、基層執(zhí)法站所在人員配備方面存在的問題及建議
據(jù)調(diào)查，當(dāng)前全國基層運(yùn)管站所，面臨的困難主要表現(xiàn)在以下方面：一是執(zhí)法人員相對緊缺，執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大，學(xué)歷偏低。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，各地基層站所平均年齡45歲以上，有的'更加高達(dá)50歲；正式在編人員大專以下學(xué)歷占比例較大。二是站年齡大的學(xué)歷低，年紀(jì)小的缺乏經(jīng)驗(yàn)，合同制已占一半，人員流動性大，專業(yè)性不夠，沒有編制來招聘專業(yè)路政治超的畢業(yè)生。
（一）建立常態(tài)化的全員培訓(xùn)制度
注重復(fù)合型人才培養(yǎng)，加強(qiáng)基層站所執(zhí)法人員政策法規(guī)、管理、經(jīng)濟(jì)、交通方面的綜合知識培訓(xùn)。廣泛開展經(jīng)常性的崗位練兵活動，建立完善執(zhí)法人員培訓(xùn)情況與晉職晉級掛鉤的崗位培訓(xùn)工作機(jī)制，建立健全新入職人員崗前培訓(xùn)制度和基層執(zhí)法站（所、隊(duì)）長新任職領(lǐng)導(dǎo)崗前培訓(xùn)制度，實(shí)行執(zhí)法人員、應(yīng)急隊(duì)伍人員等特定崗位培訓(xùn)制度。
（二）保障基層執(zhí)法人員待遇
探索完善精神和物質(zhì)相結(jié)合的激勵機(jī)制，積極關(guān)注回應(yīng)新形勢下基層站所的關(guān)切和訴求，重視基層站所執(zhí)法人員生活待遇，落實(shí)帶薪休假、定期體檢等制度，建立完善執(zhí)法人員人身意外傷害保險(xiǎn)等保障措施。職務(wù)晉升、表彰獎勵、進(jìn)修學(xué)習(xí)、休假療養(yǎng)等同等條件下向基層一線傾斜。值勤、值班及加班經(jīng)費(fèi)予以保障。
（三）完善基層站所用人機(jī)制
注重從基層選拔優(yōu)秀人才，形成優(yōu)秀人才向基層聚集，優(yōu)秀干部在基層產(chǎn)生、成長和鍛煉的新格局。堅(jiān)持縣（市、區(qū)）局選用人員必須具備一定基層站所執(zhí)法一線工作經(jīng)驗(yàn)。立功獎勵、先進(jìn)評比和干部晉升使用在同等條件下向基層站所執(zhí)法人員傾斜。實(shí)施綜合執(zhí)法的基層站所，應(yīng)當(dāng)配置與職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)執(zhí)法力量。積極實(shí)現(xiàn)與城市管理網(wǎng)格有效對接，借助地方政府、街道及相關(guān)部門力量實(shí)施監(jiān)管。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇9
為進(jìn)一步掌握農(nóng)村團(tuán)建工作的實(shí)際情況，找準(zhǔn)存在問題，提高工作的針對性和實(shí)效性，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)，我們采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式，就農(nóng)村共青團(tuán)的現(xiàn)狀、存在的問題，對搞好農(nóng)村共青團(tuán)工作的意見、建議進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查面向農(nóng)村團(tuán)干部，共發(fā)出問卷97份，收回79份，回收率為814%，調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團(tuán)書記的6%，具有一定的代表性�，F(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報(bào)告。
一、農(nóng)村共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀
1、基層組織情況。目前，全區(qū)共有11個鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委，174個村（居），174個村（居）團(tuán)支部。從調(diào)查的情況看，各村（居）團(tuán)支部組織設(shè)置健全，都明確了領(lǐng)導(dǎo)專門分管團(tuán)工作，并結(jié)合村（居）換屆的契機(jī)，對團(tuán)組織進(jìn)行換屆，選好配齊團(tuán)支部帶頭人，調(diào)整充實(shí)團(tuán)支部骨干力量。大部分村（居）能按照上級團(tuán)委的要求，認(rèn)真配合完成各項(xiàng)中心工作。同時(shí)我們也看到，農(nóng)村團(tuán)組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)象。不少村（居）反映，目前由于受到多方面的制約，共青團(tuán)組織的職能正逐步萎縮。個別地方團(tuán)組織形同虛設(shè)，僅僅停留在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式上，實(shí)際工作難以開展，這種情況在經(jīng)濟(jì)較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。
2、團(tuán)干隊(duì)伍情況。農(nóng)村團(tuán)干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高，在調(diào)查的團(tuán)干中，年齡20－歲的占了81％，黨員的占86％，高中和同等學(xué)歷以上的占86％。其中兼職團(tuán)干約占一半的比例，進(jìn)入村（居）班子的占42％。大多數(shù)農(nóng)村團(tuán)干對當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢和共青團(tuán)組織的職能有著比較清晰的認(rèn)識，但對如何在新形勢下開拓團(tuán)工作普遍存在著壓力。同時(shí)，大多數(shù)團(tuán)干在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有1％的團(tuán)干表示，由于工作忙、家庭負(fù)擔(dān)重等原因，沒有堅(jiān)持進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3、團(tuán)員隊(duì)伍情況。農(nóng)村團(tuán)員青年大多數(shù)能擁護(hù)上級黨組織的政策和決定，在農(nóng)村的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神建設(shè)、社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和先鋒隊(duì)的作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，團(tuán)員流動性較大，流失情況嚴(yán)重，很多團(tuán)員青年畢業(yè)后自謀職業(yè)，團(tuán)員管理工作難以正常開展；村居一級入團(tuán)對象減少，發(fā)展團(tuán)員工作難度較大，個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團(tuán)員，從而降低了團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；團(tuán)員意識逐漸淡化，共青團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)，部分團(tuán)員青年入黨動機(jī)不純，認(rèn)為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達(dá)到49％。不少團(tuán)組織在召開會議、組織活動的時(shí)候，團(tuán)員青年積極性不高，嚴(yán)重缺席的情況達(dá)到16％。
4、活動開展情況。農(nóng)村團(tuán)工作存在活動陣地少，經(jīng)費(fèi)缺乏的問題。在調(diào)查的村（居）中，有46％有陣地但設(shè)施配備不齊全，有0％則完全沒有活動陣地。同時(shí)團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重缺乏，有60％的團(tuán)干表示完全沒有活動經(jīng)費(fèi)，活動經(jīng)費(fèi)在1000元以下的占4％。陣地和經(jīng)費(fèi)的缺乏，致使團(tuán)工作難以開展，個別地方長期沒有組織團(tuán)員開展活動。由于缺乏對農(nóng)村團(tuán)員的教育和約束，沒能調(diào)動起農(nóng)村團(tuán)員的模范帶頭作用，團(tuán)員失去了榮譽(yù)感，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。
二、制約存在問題的原因分析
1、農(nóng)村黨組織對基層團(tuán)組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團(tuán)委已就如何加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建制訂了綱領(lǐng)性的，但許多具體內(nèi)容沒能得到有效的貫徹落實(shí)。尤其是村居一級由于政務(wù)繁多，對團(tuán)建工作關(guān)心和指導(dǎo)力度不夠，團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇也得不到落實(shí)。目前在農(nóng)村團(tuán)干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制，從事農(nóng)村團(tuán)工作沒有相應(yīng)的津貼和報(bào)酬，在政治上對團(tuán)干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠，致使團(tuán)干部工作積極性不高，進(jìn)取思想淡化。二是團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、活動陣地沒有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散，集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，村級團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)無從保證。同時(shí)，許多村（居）團(tuán)組織沒有固定的活動場所，致使活動難以開展。
2、團(tuán)干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素，很多團(tuán)干不能準(zhǔn)確定位，去適應(yīng)新形勢的發(fā)展，主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想認(rèn)識上存在偏差。由于農(nóng)村團(tuán)干的政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí)，面對困難，一些人存在得過且過的心理，缺乏責(zé)任感和使命感，不能主動去開創(chuàng)團(tuán)的工作。二是工作力度不夠。目前村（居）兩委縮編，很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。由于這些人身兼數(shù)職，主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上。即使沒有進(jìn)入班子的團(tuán)干，也疲于應(yīng)付各種臨時(shí)任務(wù)，不能以主要精力抓團(tuán)的建設(shè)。三是服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給農(nóng)村帶了巨大的變化，給共青團(tuán)工作帶了新的挑戰(zhàn)，不少團(tuán)干覺得老的.方法不能用，新的活動又想不出，不能準(zhǔn)確把握共青團(tuán)和農(nóng)村實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，在服務(wù)青年成長成才方面辦法不多。
3、團(tuán)員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展，一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后，出現(xiàn)了青年需要的，團(tuán)組織做不了，團(tuán)組織要求的，青年不愿做的矛盾。而市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶了觀念的變革，使部分團(tuán)員青年出現(xiàn)政治淡化傾向，即使有團(tuán)的活動，他們也不愿意參加，團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團(tuán)員發(fā)展機(jī)制的不完善，導(dǎo)致有的基層團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員工作遇到了相當(dāng)大的困難，除了參軍、升學(xué)才會想起團(tuán)組織外，平時(shí)主動要求入團(tuán)的青年很少，不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團(tuán)員，造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少，素質(zhì)下降。
4、團(tuán)組織服務(wù)青年的功能比較欠缺。許多團(tuán)組織在職能定位上把握不準(zhǔn)，僅僅滿足于形式上和口頭上，沒有積極探索有效的載體和機(jī)制，不能為農(nóng)村青年致富成才提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。農(nóng)村的實(shí)際要求團(tuán)組織把握好工作重心，把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將團(tuán)的每項(xiàng)工作都化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。由于團(tuán)組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后，缺少既能與團(tuán)的工作實(shí)際相結(jié)合，又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體，導(dǎo)致團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層共青團(tuán)工作的建議
1、實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”，構(gòu)建黨團(tuán)建設(shè)一體化的新格局。各級黨組織要增強(qiáng)“帶”的主動性，對團(tuán)建工作做到“六帶一優(yōu)化”，即：直接帶領(lǐng)和推動團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、帶動工作發(fā)展，優(yōu)化團(tuán)的工作條。重點(diǎn)要做到以下幾個方面：一是要把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標(biāo)，在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、總結(jié)工作時(shí)，要使黨建與團(tuán)建一并研究、部署、檢查的總結(jié)；二是建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級黨建帶團(tuán)建聯(lián)席工作會議制度，至少每半年召開一次會議，聽取團(tuán)委關(guān)于團(tuán)建工作匯報(bào)，并幫助解決有關(guān)實(shí)際工作中碰到的問題；三是按照《黨》和上級有關(guān)精神，落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級是黨員的團(tuán)委書記列席同級常委會和黨委會制度，使共青團(tuán)能及時(shí)了解事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及黨建中的重大事項(xiàng)；四是堅(jiān)持把團(tuán)干部培訓(xùn)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃，至少一年組織一次團(tuán)干部的培訓(xùn)；五是逐步解決鎮(zhèn)、村團(tuán)委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題，增強(qiáng)團(tuán)組織的自轉(zhuǎn)能力和服務(wù)功能，要確保鎮(zhèn)團(tuán)委的行政編制數(shù)，對鎮(zhèn)、村團(tuán)委書記做到隨缺隨配，在經(jīng)費(fèi)上，要積極爭取按照青年數(shù)列入財(cái)政年度預(yù)算。
2、按照“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委主體地位建設(shè)。鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的龍頭，而鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委書記更是整個農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實(shí)相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團(tuán)干部要盡可能專職專用。作為團(tuán)委書記也要認(rèn)真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關(guān)系，尋找有機(jī)結(jié)合，整合各項(xiàng)資，把團(tuán)工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團(tuán)員青年滿意，使黨委政府滿意。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委班子建設(shè)，大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢；要積極發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委的示范、導(dǎo)向作用。可根據(jù)本鎮(zhèn)（街道）的實(shí)際情況，集中精力抓出幾項(xiàng)黨委認(rèn)可、群眾歡迎的重點(diǎn)（特色）工作，增強(qiáng)自身的輻射力和影響力，帶動基層團(tuán)支部，帶動農(nóng)村青年；要積極扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部，以點(diǎn)帶面促團(tuán)建。對部分團(tuán)員多、開展工作條好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部，并以此作為團(tuán)工作的支撐點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。
3、改革農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)置，構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢，針對團(tuán)組織缺乏工作主體，原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，按照“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于團(tuán)結(jié)凝聚青年和團(tuán)組織的作用發(fā)揮、有利于團(tuán)的系統(tǒng)管理、有利于擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主和團(tuán)員參與”的原則，采取靈活多樣、符合實(shí)際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團(tuán)等多種方式建立團(tuán)組織，構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下新型的農(nóng)村基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織的多重覆蓋，增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。
4、切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍和一定數(shù)量的團(tuán)員隊(duì)伍。在團(tuán)干部建設(shè)中要針對不同層面的的團(tuán)干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為總體要求，在團(tuán)干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，鼓勵撰寫理論和調(diào)研，同時(shí)要對他們多交任務(wù)，多壓擔(dān)子，努力提高鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能力素質(zhì)和工作水平；對村級團(tuán)干部要十分注重選拔，要嚴(yán)格按照村級團(tuán)干部的任用標(biāo)準(zhǔn)，可以采取公開競選、組織物色等方法，選好選準(zhǔn)團(tuán)干部。在發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍工作中，要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團(tuán)員青年在各種活動中感受組織的溫暖，增強(qiáng)團(tuán)員意識，充分體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)性。
、依托有效載體，為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。市場經(jīng)濟(jì)條下，農(nóng)村團(tuán)員需求多樣化，團(tuán)組織要多層次設(shè)計(jì)載體服務(wù)青年。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高青年綜合素質(zhì)。借助團(tuán)校、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學(xué)知識、實(shí)用技能培訓(xùn)；二是要利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時(shí)向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù)；三是要開展鄉(xiāng)村青少年化節(jié)，活躍農(nóng)村化，通過征賽、書畫賽、科技化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式，用健康向上的化活動引導(dǎo)青年，充實(shí)農(nóng)村青年生活。四是要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團(tuán)實(shí)驗(yàn)基地，提升農(nóng)村青年組織化水平，推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)要適應(yīng)形勢，從共青團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，多方位拓展職能，如積極承擔(dān)社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性化建設(shè)等方面的部分社會職能，增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇10
商品價(jià)格與百姓日常生活息息相關(guān)，做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作，使市場保持合理的物價(jià)，是物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來，臨潼區(qū)從物價(jià)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題，同時(shí)針對問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出意見建議，做好新形勢下基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
一、價(jià)格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來，價(jià)格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報(bào)表的老方法上，過分依賴人的自然智力，而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實(shí)行了智能化辦公、財(cái)務(wù)電算化行業(yè)和部門的價(jià)格監(jiān)督檢查有時(shí)還不得不求助于第三方，這樣一來，調(diào)查取證難以深入細(xì)致，容易被表象所迷惑，在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面，當(dāng)前價(jià)格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價(jià)格監(jiān)督檢查工作還停留于表面，沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究，少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員只滿足于檢查處罰了事，不注重經(jīng)常性的價(jià)格監(jiān)督，平時(shí)對被管理對象的價(jià)格行為很少過問，導(dǎo)致有些本可避免的價(jià)格違法行為沒有得到及時(shí)制止和糾正。
(二)職能交叉，相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾，造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價(jià)格法》的規(guī)定，各級人民政府的價(jià)格主管部門有依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán)，但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價(jià)格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價(jià)格違法和亂收費(fèi)行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費(fèi)系統(tǒng)，采用各種手段侵害消費(fèi)者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費(fèi)系統(tǒng)軟件，財(cái)務(wù)處理也采取了電算化，其交易記錄、收費(fèi)記錄有的甚至可以更改，這樣一來，價(jià)格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價(jià)格違法行為日趨隱蔽。隨著價(jià)格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大，一些不法經(jīng)營者千方百計(jì)出招來對付檢查，設(shè)置種種障礙，加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價(jià)格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查，但對檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定，或者采取拖延的辦法來抗拒處罰，有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓，以逃避處罰。二是干預(yù)價(jià)格處罰。目前價(jià)格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理，如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價(jià)格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位，涉及單位常常從自身利益出發(fā)，違法設(shè)立各種收費(fèi)項(xiàng)目來增收，給檢查工作造成很大的困難，往往從本單位利益考慮，對價(jià)格部門的處罰進(jìn)行干預(yù)，造成價(jià)格執(zhí)法不能依法行政，處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價(jià)格違法的錯誤事實(shí)，但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時(shí)候，這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納，或以單位經(jīng)費(fèi)困難等理由拖欠罰沒款，以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價(jià)格法律，價(jià)格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段，只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長，還要支付執(zhí)行費(fèi)用，使得價(jià)格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價(jià)格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價(jià)格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度，進(jìn)一步完善、規(guī)范市場價(jià)格行為的法律法規(guī)，理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價(jià)格法》相配套的各項(xiàng)地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實(shí)施意見，增加價(jià)格行政執(zhí)法行之有效的行政措施，在立法上賦予價(jià)格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力，從根本上解決價(jià)格行政執(zhí)法三難的.問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。一是要吸收具有專業(yè)知識，學(xué)歷高，富有年輕活力的復(fù)合型人才充實(shí)到基層價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研，讓他們開闊視野，創(chuàng)新思想，開拓價(jià)格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對價(jià)格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育，堅(jiān)持機(jī)制保廉，保持價(jià)格執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔形象，打造一支能經(jīng)得起考驗(yàn)，抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查工作方式。一是要創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查組織方式。如實(shí)行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查，在檢查中可以采取由上級統(tǒng)一抽調(diào)下級業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法，上下結(jié)合，統(tǒng)一行動，有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù)，保證檢查的成果。二是要創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對價(jià)格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢，價(jià)格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新，將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合，常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，舉報(bào)投訴與全面檢查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，力求檢查深、細(xì)、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價(jià)格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁，而是對行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價(jià)格違法行為發(fā)生。這就需要在價(jià)格監(jiān)督檢查中把工作重心前移，建立健全通報(bào)會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度，做好事前防范。通報(bào)會、告誡書等作為價(jià)格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段，對于引導(dǎo)經(jīng)營者自查自律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為苗頭，阻止價(jià)格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇11
近幾年來，***區(qū)堅(jiān)持以人為本抓黨建帶隊(duì)伍，著力構(gòu)建用身邊事教育身邊人，身邊人解決身邊事的典型選樹機(jī)制，在全區(qū)廣泛深入的開展了大評選、大表彰、大宣傳等活動，激發(fā)了黨員干部的主體意識，在全社會形成了孝老愛親、勤奮敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)尚。
這類評選表彰活動在基層的開展取得了良好的效果：
第一，廣大基層干部群眾積極參與，形成了良好的評先創(chuàng)優(yōu)氛圍。基層評先爭優(yōu)活動的開展激發(fā)了廣大干部群眾的工作熱情，選優(yōu)推優(yōu)的激勵促使干部群眾更加注重自身的提高，積極向更加優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)靠攏。評選表彰同時(shí)也激勵了一批后進(jìn)者，面對爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的氛圍，激發(fā)了他們的斗志，使他們也向優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)看齊。評選出的模范也為干部群眾樹立了榜樣，干部受到激勵，群眾受到鼓舞，和諧奮進(jìn)的氛圍更趨濃厚。
第二，基層評選表彰程序愈發(fā)民主化、透明化，形成了較規(guī)范的評選表彰機(jī)制。近幾年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，采取公正公開，自下而上，廣泛征求意見等辦法產(chǎn)生評優(yōu)推薦名單，并對有關(guān)人員的業(yè)績進(jìn)行考察了解，排隊(duì)比較，堅(jiān)持認(rèn)真履行推薦程序，嚴(yán)肅評選紀(jì)律，認(rèn)真處理群眾舉報(bào)，杜絕暗箱操作，堅(jiān)持以政治表現(xiàn)、工作實(shí)績和貢獻(xiàn)大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)中選優(yōu)，評選結(jié)果更加公正具有信服度；最后先進(jìn)模范典型的影響力和輻射力逐步增強(qiáng)，營造了良好的社會風(fēng)尚。農(nóng)村基層黨員干部，處在基層黨建工作的最前沿，他們的模范帶頭作用發(fā)揮得如何，直接影響到黨在人民群眾中的形象和地拉。隨著基層評選表彰活動的推進(jìn)，一批優(yōu)秀的基層黨員被推介出來，成為帶頭模范，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，為廣大基層干部群眾樹立了良好的榜樣，群眾的滿意度日益提升。
通過此次調(diào)研，我們在基層表彰評選活動中也發(fā)現(xiàn)不少問題，主要有以下幾個方面：一是缺乏完善的表彰獎勵制度對參評人員進(jìn)行約束，同時(shí)也不利于提高表彰人員的積極性及其對身邊人員的影響；二是缺乏相應(yīng)的`評選程序，這樣往往容易造成以偏概全的現(xiàn)象，表彰與評選結(jié)果也難以令廣大群眾信服；三是組織工作的嚴(yán)密、規(guī)范、有序性還存在問題，在基層并沒有專門的評選表彰工作組委會來組織下發(fā)各項(xiàng)評選表彰活動實(shí)施工作方案，在實(shí)際活動實(shí)施過程中不可避免的會出現(xiàn)準(zhǔn)備不足，工作層層發(fā)動缺乏計(jì)劃性等問題；四是不能高效的利用媒體等資源，由于資金投入的不足和對新聞媒體的重視不夠，爭先創(chuàng)優(yōu)的先進(jìn)事跡和感人事件往往只能影響本鎮(zhèn)、本村、本鄉(xiāng)等極小的范圍，而難以引起社會各界的普遍共鳴；五是缺乏群眾的廣泛參與，“榜樣的力量是無窮的“，我們更需要榜樣就是我們身邊的普通勞動者，否則所有評選、表彰活動難以擁有廣泛參與的群眾，評選出的模范也難以受到普通老百姓的普遍認(rèn)可。
這些問題的出現(xiàn)，既有淺層次的愿意，也有深層次的矛盾，既有以往遺留的因素，更多地是新時(shí)期新形勢下所產(chǎn)生的困難。因此，各級黨委政府要高度重視，積極探索，尋求最佳的解決方法，總的說來可以從下面幾個方面著手：
一是建立健全表彰獎勵的制度規(guī)定。要對表彰獎勵的目的、應(yīng)堅(jiān)持的原則、評選的條件、表彰的種類、表彰的層次和人員比例等作出明確規(guī)定，以利于在創(chuàng)爭活動中有所遵從。
二是建立科學(xué)、民主的評選表彰程序。具體來說，就是要對評選表彰的對象推薦、民意測評的程序，公示征求意見的程序、組織考核的程序、申報(bào)審批的程序等作出明確規(guī)定，以利于充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取各方面的意見，把優(yōu)秀的黨員和黨組織評選出來，使整個評選表彰工作結(jié)果公開、程序合法、黨員信服、群眾滿意。成立專門的評選表彰工作組委會，并由組委會下發(fā)活動實(shí)施方案，層層發(fā)動，各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，評選過程嚴(yán)格把關(guān)。
三是加強(qiáng)對評選表彰過程的指導(dǎo)和調(diào)控。既要排除人為因素的干憂，真正做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件，不搞平衡照顧；又要注意把活動中的表現(xiàn)與工作的一貫表現(xiàn)結(jié)合起來，不埋沒長期默默無聞、不事張揚(yáng)的先進(jìn)典型；特別是在專項(xiàng)評選表彰時(shí)，要與其職務(wù)晉升、職稱評定結(jié)合起來，與評選其他各類先進(jìn)結(jié)合起來，使表彰激勵作用經(jīng)常發(fā)揮，進(jìn)而形成全黨同志積極進(jìn)取、奮勇爭先的良好格局和精神風(fēng)貌。
四是充分利用新聞媒體資源，多向市、區(qū)網(wǎng)站和有關(guān)報(bào)紙?zhí)峁┗鶎釉u選表彰宣傳信息，擴(kuò)大影響，在全社會形成褒揚(yáng)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣的良好氛圍。
五是讓群眾廣泛的參與到評選活動中去，并提高群眾的普遍認(rèn)同，穩(wěn)定選表彰活動工作的活力之源。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇12
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入，和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成，稅源管理在整個稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”，使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展，**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來，在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
一、存在的問題
(一)稅收管理員思想觀念陳舊、自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和納稅人納稅意識淡薄，致使稅管員制度在執(zhí)行方面進(jìn)展緩慢
目前，個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)知識的嚴(yán)重缺失。現(xiàn)在看來，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)知識，就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。
(二)征管面積較大，交通不便，致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡并征期方式以來，實(shí)行按季征收的，每個季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。
(三)綜合征管軟件在實(shí)際稅款征收工作中存在的問題，也在一定程度上影響了稅收管理員制度的順利開展
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來，在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫后才能對納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
(四)部門協(xié)調(diào)工作相對滯后
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問題，比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
二、當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村稅收管理員工作的對策
(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，加大稅法宣傳力度
要使納稅人依法誠信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識，提高聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
(二)明確稅收管理員職能定位
稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對企業(yè)提供個性化的.、具有針對性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。
(三)提高稅收管理員的素質(zhì)
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識和技能的學(xué)習(xí)。
(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制
各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個制度要盡快建立起來，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)建立建全與工商，地稅等部門的工作聯(lián)系制度
實(shí)踐證明，調(diào)動社會因素，合理利用納稅人的競爭心理，與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級評定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基層調(diào)研報(bào)告范文 篇13
一、當(dāng)前基層?jì)D女工作面臨的問題和困難
1、黨政重視程度不夠。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦女工作的成效很大程度上取決于黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持�，F(xiàn)在仍有部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)對婦聯(lián)工作重視不夠，認(rèn)為婦聯(lián)工作可做可不做，反正不會影響工作成績,只要沒有矛盾就行。
2、組織設(shè)置模式單一。工作方法陳舊。通過調(diào)研，我們了解到基層?jì)D聯(lián)組織現(xiàn)有的工作模式、工作方法、工作手段已難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)條件的變化。例如：基層村（社區(qū)）婦女工作基本是被動應(yīng)付工作、拆遷安置新建社區(qū)婦聯(lián)工作還處在起步階段，需要進(jìn)一步探索、 “兩新”組織、流動人群中婦女組織還沒有完全建立等等。
3、基層?jì)D女干部整體素質(zhì)不高。目前，婦聯(lián)干部隊(duì)伍素質(zhì)雖有較大提高，但與社會發(fā)展要求，與促進(jìn)婦女發(fā)展需要還不相適應(yīng)。首先表現(xiàn)為一些基層?jì)D聯(lián)干部自身認(rèn)識不足，工作的主觀意識不強(qiáng)。她們認(rèn)為婦女工作只是做一些“虛”的工作，不象其他工作那么實(shí)在，加上有些領(lǐng)導(dǎo)不重視，她們也抱著無所謂的態(tài)度，只是被動地應(yīng)付上級婦聯(lián)工作，而不是積極主動爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，自覺履行婦聯(lián)工作職責(zé)，從而影響了婦聯(lián)工作的進(jìn)程。其次表現(xiàn)在思想觀念不新，開拓創(chuàng)新意識不夠，有的婦聯(lián)干部年齡偏大，外出培訓(xùn)少，知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少新思路、新方法，不能適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的需要。再者，基層村(社區(qū))婦代會主任多是兼職，婦女主任主要抓計(jì)生工作，很少有時(shí)間和精力考慮婦女工作，直接影響了基層?jì)D女工作的整體效果等等。
4、農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。受幾千年封建文化的影響，女性在個性上依附性強(qiáng)，甘于把自己的追求和理想淹沒在家庭事務(wù)中，對參政參選持當(dāng)不當(dāng)無所謂、小家更重要的態(tài)度；在思想上不夠開明開放，存在諸如心胸狹窄、目光短淺等弱點(diǎn)；另外，婦女的法制意識還有待于加強(qiáng)。工作中有時(shí)碰到來維權(quán)的婦女，相當(dāng)一部份婦女群眾在其合法權(quán)益受到侵犯或遭遇家庭暴力時(shí)，首先考慮到的是自己的面子、家庭，不愿意花時(shí)間和精力去反抗、維權(quán)，往往采取隱忍的辦法，默默承受，往往發(fā)展到后期，身心傷害嚴(yán)重，維權(quán)難度較大。
二、關(guān)于如何做好基層?jì)D女工作的幾點(diǎn)思考和建議
一是要積極爭取黨政支持,建全婦聯(lián)工作協(xié)作機(jī)制。
應(yīng)主動將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體格局，不斷優(yōu)化婦聯(lián)基層組織建設(shè)的環(huán)境。要在基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)下，工建的的帶動下，促進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化婦女工作的整合機(jī)制，加強(qiáng)各單位、部門之間的合作，把基層組織建設(shè)與開展主題活動有機(jī)結(jié)合起來，共同推進(jìn)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)作為基層群團(tuán)組織 “聯(lián)建”的作用，積極爭取黨政有關(guān)部門對婦聯(lián)工作的支持。加強(qiáng)婦聯(lián)組織與相關(guān)部門、組織的合作和協(xié)作，積極探索新途徑，總結(jié)新方式，形成新活力，不斷推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。
二是要根據(jù)婦女發(fā)展需求，探索新的婦女組織設(shè)置模式。
婦聯(lián)組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會以及婦女群眾的發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，是婦聯(lián)組織履行職能的前提。當(dāng)前，新型社會組織、城鄉(xiāng)流通領(lǐng)域就業(yè)人群中婦女所占比重較大，要按照有利于聯(lián)系婦女群眾、有利于開展婦女工作的要求，積極探索婦聯(lián)的基層組織設(shè)置。在農(nóng)村，要立足于服務(wù)婦女群眾利益需求，深入推進(jìn)基層?jì)D女兒童之家建設(shè)，成立以婦女為主體的社區(qū)文化宣傳隊(duì)、巾幗志愿服務(wù)站、婦女維權(quán)工作站等工作陣地，使基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)更好地服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)、推動?jì)D女就業(yè)和再就業(yè)；
在企業(yè)，要借助工會組織建設(shè)，強(qiáng)化非公企業(yè)婦建。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，開展系列巾幗建功活動，推動企業(yè)文化建設(shè)，服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，要按照屬地原則，加強(qiáng)流動?jì)D女的管理與服務(wù)。關(guān)心她們的生產(chǎn)生活，讓她們感受到婦聯(lián)組織娘家人的溫暖。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,加大了基層?jì)D女組織“婦女兒童之家”陣地建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)15家基層村居除1家拆遷安置新建社區(qū)未能配套完善之外，其余14家已全部成立基層“婦女兒童之家”。各村（居）對照標(biāo)準(zhǔn)，逐步健全了“婦女兒童之家”的各項(xiàng)制度建設(shè)。同時(shí)，各村（居）還建立了巾幗維權(quán)站、巾幗志愿隊(duì)等婦女組織，切實(shí)開展各項(xiàng)婦女兒童工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)還在基層“婦女兒童之家”中開展?fàn)巹?chuàng)示范活動，進(jìn)一步夯實(shí)基層?jì)D女兒童之家建設(shè)。
三是要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的素質(zhì)教育，提高基層?jì)D女干部隊(duì)伍綜合能力。
當(dāng)前，婦女工作越來越多地介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，因此要大力開展婦女干部培訓(xùn)工作，推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)。婦聯(lián)首先要樹立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識，營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，不斷提升婦聯(lián)干部的`理論水平、政策水平和實(shí)踐能力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。其次要主動適應(yīng)黨情、國情、婦情的發(fā)展變化，認(rèn)真領(lǐng)會積極探索解決問題、促進(jìn)發(fā)展的新思維、新方法和新途徑，根據(jù)不同婦女群體的需要開展工作，以最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，通過自身的積極努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位，更好地促進(jìn)婦女工作的發(fā)展。最后，婦聯(lián)組織要牢記黨的宗旨，不斷強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)手段、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。
四是要廣泛開展各項(xiàng)活動，著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯(lián)組織，我們要結(jié)合工作多開展一些形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動。通過活動，開展系列平安創(chuàng)建、婦女維權(quán)、婦女創(chuàng)業(yè)等法律法規(guī)、價(jià)值觀念宣傳教育活動，進(jìn)一步擴(kuò)大婦女宣傳工作的知曉
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