冬季農村供水應急預案

　　在平凡的學習、工作、生活中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編整理的冬季農村供水應急預案，希望對大家有所幫助。

冬季農村供水應急預案1

　　為了確保我鎮人民群眾度過歡樂、祥和、平安的，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件，結合我鎮實際，制定本農村供水保障應急預案。

　　各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性，加強各供水人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節假日正常供水。

　　成立供水保障應急領導小組，由鎮長邱生洪任組長，分管領導王曉華任副組長，水利站干部、各村書記、管水人員為組員負責小組日常工作及聯絡。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。

　　（一）預警機制

　　1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯絡人制度。

　　2、春節期間鎮水利站、供水要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

　　3、春節期間鎮水利工作站于每天15：00前上報當天當地供水保障情況并預測天供水預期情況，同時根據預測情況開展相應預防工作。

　　（二）報告機制

　　1、對水廠供水突發事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮水利站及各村委會對飲水突發事件時間、地點、信息來源、事件的'性質、影響范圍、事件的發展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

　　2、鎮水利工作站將在鎮相關網站上公布春節期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實，啟動應對措施。

　　（三）處理機制

　　遇到水廠突發事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專人第一時間前往核實處理。

　　1、各村應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發事件，應第一時間響應處理，并做好記錄上報工作。

　　2、各村接到缺水報警電話后，應及時組織供水管護人員到現場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內向鎮水利工作站和鎮黨政辦上報險情。

　　3、鎮值班人員接到缺水報警電話后，第一時間派負責人到現場進行技術指導，并提出處理方案。

　　4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。

冬季農村供水應急預案2

　　一、編制目的及適用范圍

　　（一）編制目的

　　為指做好農村飲水季節性缺水應對工作，建立高效、快速的應急處理反應機制，最大限度地保障農村群眾特別是農村貧困群眾的飲水安全，鞏固農村飲水安全脫貧攻堅成果，根據本鎮實際情況，特制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內各鄉鎮農村集中或分散式供水工程因季節性缺水造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的處置。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強應急準備工作。

　　（二）統一領導，分級負責。統一領導，建立農村飲水季節性缺水供水指揮機構，制訂相應的供水預案，確定不同等級事件的應對策略，落實供水保障責任。

　　（三）統籌安排，分工合作。整合資源，統籌安排鎮各部門、各站所工作任務，加強協調配合和分工合作。

　　（四）快速反應，有效控制。季節性缺水事件發生以后，各有關部門和站所應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展，保障飲水安全。

　　三、組織機構及職責

　　草林鎮農村飲水季節性缺水供水指揮機構為草林鎮農村安全飲水工作領導小組，領導小組負責領導、組織和協調季節性缺水的供水保障工作。領導小組辦公室設在水務辦，由水務辦負責具體組織、協調季節性缺水的供水保障工作。

　　四、應急事件

　　根據《農村飲水安全評價準則》（T/CHES18-20xx）中農村飲水安全的.評價標準和我鎮實際，我鎮農村飲水季節性缺水應急事件主要有以下兩類：

　　（一）因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于35L/人日時。

　　（二）因持續干旱導致河床或地下水位降低，使得我鎮圩鎮集中供水工程取水設施無法取水時。

　　五、預案的啟動

　　當區域季節性缺水影響50人以上的飲水安全時，應當啟動季節性缺水供水預案。當區域季節性缺水影響人口在50人以下（不含50人）的飲水安全時，由各村委會視情況采取引導群眾到附近的水量充沛、水質合格的其它水源或集中供水工程取水，并組織村兩委干部、駐村工作隊員等為體弱病殘、無法遠距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。

　　六、預防和預警

　　（一）預防

　　集中供水由草林紅圩水務有限公司負責季節性缺水的日常監測信息和信息上報；分散供水由各村村委會負責季節性缺水的日常監測信息和信息上報。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　2.預防工作

　　增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的維修養護，建設和謀劃好應急備用水源，按分級負責的原則儲備必需的物資。

　　（二）預警

　　出現以下情況時應及時發布預警信息。

　　（一）因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于60L/人日時，應當發布藍色預警信息。因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于35L/人日時，應當發布紅色預警信息。

　　（二）因持續干旱導致河床或地下水位降低，使得圩鎮集中供水工程無法取水時，應當發布紅色預警信息。

　　七、應急響應

　　當季節性缺水造成農村50人以上不到1000人的飲水不安全時，啟動Ⅱ級應急預案。當季節性缺水造成農村1000人以上飲水不安全時，由鄉（鎮）政府上報縣農村飲水安全領導小組辦公室，啟動Ⅰ級應急預案。

　　1．工作會商

　　鎮農村安全飲水工作領導小組在接到季節性缺水情況報告后，迅速組織我鎮水務公司、水務辦、鄉村振興辦、相關村委會和專家進行會商。

　　2．工作部署

　　鎮農村安全飲水工作領導小組作出應急工作部署，并在24小時內將情況上報縣應急指揮部。鎮農村安全飲水工作領導小組負責備用水源調度等工作，并立即派出工作組，做好供水保障有關工作。

　　草林紅圩水務公司在遭遇集中供水工程季節性缺水影響供水時應立即向鎮應急指揮部報告，并啟動公司應急預案，先期進行處置，在鄉鎮工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鎮農村安全飲水工作領導小組報縣農飲辦備案。

　　3．部門聯動

　　鎮農村安全飲水領導小組各成員單位要在領導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度保障群眾飲水安全。

　　水務辦負責提出供水保障計劃，指導集中供水工程采取分時段或分區供水措施，負責提出建設或啟用應急水源的技術方案。

　　各村委會和鄉村振興辦負責組織結對幫扶干部和駐村工作隊協助鄉村做好季節性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作，發動結對幫扶干部、駐村工作隊幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。

　　財政崗要及時籌措下撥季節性缺水的應急工作經費和建設資金，用于臨時水源工程建設、調水費用及集中送水費用。

　　4．宣傳動員

　　各村委會和水務辦、鄉村振興辦應積極動員群眾積極參與到季節性缺水事件的供水保障，做好節約用水的宣傳工作。

　　八、應急供水措施

　　季節性缺水的應急供水保障應區分集中供水和分散供水，統籌工程措施和非工程措施。

　　（一）集中供水季節性缺水的應急供水

　　1、有備用水源的優先啟動備用水源。同時，加強群眾飲水安全宣傳，引導群眾做好節水、蓄水措施。

　　2、啟動備用水源后仍不能滿足供水需求的，采取分時段或分區輪流供水措施。視情況采取優先保障居民生活用水，關停或減少工商業用水。同時，要科學預判旱情發展，謀劃建設新的應急備用水源。

　　3、當分時段或分區供水仍不能滿足生活飲水需求時，也無新的應急備用水源時，由水務公司向鎮政府報告后，由鎮政府聯系縣應急管理局采取送水車送水。

　　（二）分散供水季節性缺水的應急處置

　　1、當分散供水點附近有水量充足、水質合格的其它水源或集中供水工程時，應先引導群眾到其它水源或集中供水點有序取水。對身體條件無法適應遠距離挑水的，各村委會和鄉村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊、鎮村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。

　　2、當分散供水點附近無其它合適水源或集中供水工程時，應當由所在村委會報告鎮政府，由鎮政府統一聯系縣應急管理局采取送水車送水。

　　九、保障措施

　　（一）物資保障

　　黨政辦要協調各村委會制定應急送水及車輛調配方案，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。發生季節性缺水事件時，由水務辦統一對物資進行調配，確保物資及時供應。

　　（二）應急備用水源準備

　　根據我鎮實際情況，建設圩鎮集中供水工程的應急備用水源，謀劃準備百噸千人工程的應急備用水源，優先采用水源條件好的水庫、山塘做為應急備用水源。

　　（三）應急隊伍保障

　　鄉村振興辦和各村委會要組織鄉村干部、結對幫扶干部、駐村工作隊、志愿者等做為應急送水隊伍，為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領導小組報縣應急指揮部協調應急管理部門，為農村居民集中送水。

　　（四）治安保障

　　派出所要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　十、附則

　　（一）預案的管理和更新

　　隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　　（二）預警級別暫時規定

　　Ⅱ級（一般）：季節性缺水造成農村50人至999人飲水不安全。

　　（三）預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

冬季農村供水應急預案3

　　堅持以人為本，樹立和落實的發展觀和正確的'價值觀，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結合，從小事做起，處理事故做到迅速、科學。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　小組職責：

　　1、負責調度、協調應急處理事故

　　2、做好應急救援和善后處理的各項工作

　　3、負責上報事故調查情況

　　發現停水后，負責人必須在弄清發原因以及修復時間的長短，及時用通告和廣播各用水戶。若斷水時間超過2天以上，采取臨時送水等措施，要爭取援助，用消防車拉水供應用水。

　　發現水體投毒，導致三人以上出現嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即采用應急預案：首先停止供水，通報上級有關部門到場，并配合好現場，通過了解中毒者開展各項調查，分析原因，移交相關部門處理。在處理事故的同時，做好應急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門援助，用消防車拉水供應。并對二次供水設備的水池、水塔、水箱、管網進行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　傳染病高發或傳染病暴發，應督導二次供水部門聯系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測，確保飲水。

　　如遇洪水、山洪暴發，污染了水池、水塔、水箱及管網等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網。管網恢復后水樣送檢合格，方能供水。

　　1、接到后要立即停止運行二次供水設施，核實情況后，經應急小組領導同意，第一時間上報上級部門。

　　2、立即撥打急救電話120，救護、治療病人。

　　3、負責保護好現場，穩定用戶情緒。

　　4、若需公安部門配合，立即撥打電話。

　　5、了解事故經過，做好調查。

　　6、做好衛生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。

　　7、配合相關部門做好取證、取樣工作。

　　8、做好清洗、消毒和恢復供水工作。

冬季農村供水應急預案4

　　一、我鎮農村供水工程概況

　　（一）農村水資源利用情況

　　我鎮轄區共有行政村22個，人口5.4萬人。除鎮區、四里村以及梅家村、陰泉村、石盤村部分村民小組已與鎮區自來水廠管網連接外，其余全部為村組集中供水工程。到20xx年中，我鎮村組集中供水工程共100處，分散供水工程散布在其余自然村，基本解決了全鎮所有農村人口的飲水不安全問題。大部分供水工程取用地下水外與山泉水，個別村組供水工程取用自山塘、溪流等地表水。

　　（二）農村供水季節性缺水原因

　　我縣屬湘南山丘區，喀斯特地貌，降雨時空分布不均，呈現南北山區多、中部丘陵少的特點，特別是四里鎮轄區屬于少雨區，加上地表植被差、上型號水利工程少等原因，屬于我縣少有的干旱少雨區，遇干旱易造成水量不足。部分水源井為淺層井，采水深度均在50米以內，但由于得不到降雨的有效補給，也易造成水量不足。

　　特別是今年6月以來，我縣持續高溫少雨天氣，累計平均降雨量較歷年同期均值偏少四成，部分村組出現了人畜飲水困難。根據我縣及我鎮氣候規律以及氣象 部門預測，后段降雨仍有可能持續偏少，群眾生活用水困難問題將可能進一步加劇。

　　二、基本原則

　　（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。

　　（二）統一領導，分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下，在鎮防汛抗旱指標部的統一指揮下，建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。

　　（三）統籌安排，分工合作。以鎮人民政府與行政村為主體，整合資源，統籌安排各部門抗旱工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。鎮政府各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

　　（四）快速反應，有效控制。季節性缺水發生以后，各級各部門應根據預案要求快速作出反應，組織會商，啟動應急處置程序。

　　三、應急措施

　　1．相關村組出現季節性缺水情況后，立即報告村委會，由村委會逐級上報至鎮政府。

　　2.相關村組應積極開展生產自救，尋找應急備用水源并投勞籌資自行建設。一旦出現季節性缺水，可啟動備用井，與原管網連接供水。

　　3．村莊周邊無備用水源的，由鎮政府采取送水等方式應急供水，確保供水量不低于《農村飲水安全評價準則》中的相關指標。

　　四、水質保障措施

　　1.以地表水為飲用水水源的'，取水點上游1000米至下游100米范圍內的水域及沿岸為地表飲用水水源保護區。保護區內禁止下列行為：

　　（1）排放生活污水、工業廢水、施用難降解或劇毒的農藥排放有毒氣體、放射性物質、從事放牧等有可能污染源水域水質的活動；

　　（2）采礦、采石、挖砂、堆放廢渣；

　　（3）新建、擴建、改建與村鎮供水設施和保護水源無關的建設項目；

　　（4）禁止捕撈、停靠船只排筏；禁止人工養殖、放養家禽。

　　2.以地下水為飲用水水源的，取水點周圍半徑30米內為地下飲用水水源保護區。保護區內禁止下列行為：

　　（1）排放生活污水、工業廢水、施用難降解或劇毒的農藥

　　（2）采礦、采石、挖砂，堆放垃圾、廢渣；

　　（3）鋪設污水管渠、修建設置滲水廁所、滲水糞坑等污染源；

　　（4）新建、擴建、改建與保護水源無關的建設項目。

　　五、應急預案體系

　　鎮農村供水季節性缺水應急預案體系分為兩級：

　　1.鄉鎮應急預案：鎮政府負責編制完成本轄區內供水季節性缺水應急預案，報縣水利局備案。

　　2.村級（供水單位）應急預案：由村委會（供水單位）負責編制供水季節性缺水應急預案，報鄉鎮人民政府備案。

　　六、職責分工

　　鎮農業服務中心負責全鎮農村供水季節性缺水情況的匯總、上報工作，爭取上級抗旱應急資金，擬定全鎮季節性缺水應急工程投資估算和實施計劃，指導季節性缺水應急工程建設；鎮財政所負責本級抗旱預算資金籌集并監管資金使用；鎮衛健部門負責應急水源點的水質檢測和日常監測工作，督促相關村組落實水質消毒凈化措施；塘市公安派出所負責應急水源點人為污染事件的查處；鎮生態環境部門負責應急備用水源保護措施。

　　各村村委會對本轄區農村飲水安全負總責，負責本轄區內季節性缺水情況的統計上報工作，做好群眾解釋和輿情應對處置工作；積極組織受旱群眾生產自救，建設應急備用水源；對確無備用水源的村組，應立即組織送水車送水。

　　七、應急保障

　　（一）組織保障

　　鎮政府成立農村供水季節性缺水應急領導小組，明確人員及職責，根據季節性缺水情況，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障季節性缺水得到及時、有效的處理。

　　（二）財力保障

　　鎮財政所負責及時核撥應急工作所需的經費，確保抗旱應急工作的正常進行，并監督資金的使用。

　　（三）技術隊伍保障

　　縣水利局各管片技術人員負責應急水源建設的技術服務指導，鎮政府安排好車輛和人員負責應急送水工作。

　　（四）后勤保障

　　鎮政府負責制定后勤保障預案，負責做好飲用水的調撥及抗旱服務隊伍的后勤生活保障。

　　八、附則

　　本預案自發布之日起實施。

冬季農村供水應急預案5

　　一、總則

　　為了有效預防，正確應對和有序處置突發性水環境污染事故的發生，保護生態環境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》和防治環境污染的有關法律法規以及上級有關文件精神，結合我鎮實際，制定本預案。

　　二、本預案適用范圍

　　（一）本預案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。

　　（二）要嚴格遵守本預案的'制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。

　　三、應急求援指揮系統的組成和職責

　　（一）成立方里鎮飲用水應急求援領導小組

　　組 長：張 宇（黨委副書記、鎮長）

　　副組長：黃哲峰（黨委副書記）

　　成 員：王永輝（黨政辦主任）

　　林海民（水利站站長）

　　邵志波（信訪辦主任、行政組長）

　　侯沛龍（安監所所長、行政組長）

　　謝志永（扶貧辦主任、行政組長）

　　麻強文（規劃所所長、行政組長）

　　葛國喜（財政所所長）

　　張新濤（派出所所長）

　　呂紅雨（衛生院院長）

　　王志強（電管所所長）

　　梁國義（行政組長）

　　王超煦（行政組長）

　　各村兩委主要負責人。

　　（二）領導小組職責分工

　　組 長：負責指揮、協調突發性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

　　副組長：協助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領有關人員趕赴事故發生地，積極協調配合醫療單位和有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令，負責召集協調各應急人員統一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發布事故信息。

　　（三）突發污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環境污染現場處置專業組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。

　　1.搶險應急機動組

　　組 長：盛大偉（黨委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責：負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區人員和實施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組 長：黃哲峰（黨委副書記）

　　成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。

　　職責：及時組織車輛，優先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現場，必要時采取道路交通管制措施。

　　3.環境污染現場處置組

　　組 長：李 霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛生院、黨政辦、電管所。

　　職責：負責收集污染飲用水安全事故相關資料。

　　4.宣傳接待組

　　組 長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）

　　成員單位：黨政辦、宣傳辦。

　　職責：負責統一報道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛生防疫組

　　組 長：孫麗娜（副鎮長）

　　成員單位：中心衛生院、各村衛生室。

　　職責：負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見。

　　6.事故調查組

　　組 長：鮑金墩（黨委委員、紀委書記）

　　成員單位：派出所、安監所、水利站

　　職責；負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。

　　四、應急處理措施

　　（一）封鎖事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安交通秩序。

　　（二）控制污染源，根據發生事故的類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發生次生災害。

　　（三）清理事故現場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　　（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩定工作。

　　五、應急處理工作要求

　　（一）提高認識，加強領導，各村、鎮直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統一指揮，協調動作，責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產安全，確保環境安全。

　　（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

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