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法院財務年度工作總結
總結是在某一特定時間段對學習和工作生活或其完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓加以回顧和分析的書面材料,它能幫我們理順知識結構,突出重點,突破難點,因此十分有必須要寫一份總結哦。總結怎么寫才不會千篇一律呢?以下是小編為大家收集的法院財務年度工作總結,歡迎大家分享。
法院財務年度工作總結1
因此,一年來,全體干警時時處處對自己嚴格要求,以嚴謹細實、勤奮努力、克己奉公、樂于奉獻的工作風范,優質高效地完成院黨組交給的各項任務,確保了全院各項工作的順利進行。
在工作中,我室一貫追求工作的質量和效率,注重改進工作思路和方法,講求工作的原則,把“實事求是,務實創新、細實嚴謹”作為自己的座右銘。結合實際和辦公室工作的特點,妥善處理好各種關系,做到了上情下達,下情上傳、協調內處關系、綜合各方信息,起到了參謀助手作用和橋梁紐帶作用;做到了說實話、報實情、辦實事、求實效;做到了不該說的不說、不該問的不問,把原則作為天平、嚴守紀律、保守秘密;做到了克己奉公、秉公辦事、廉潔自律,不以權謀私,堅持原則;帶頭執行各項紀律規章制度,模范執行領導的`決定;工作中勤于思考,與時俱進,積極進取,服從大局,講求團結;做到了心明眼亮,腳勤手快,無論大事小事,無論辦文辦會,均高效快捷地出色完成了領導交辦的每一項任務,保證了全院公文的規范運轉,保證了會議的質量,保證了領導政令暢通,保證了全院的后勤服務。具體工作如下:
1、獨立起草了各種文件、報告、總結共60多份,及時和如實地將法院的各項工作情況向各級黨委、人大、上級法院作了匯報,及時向全院干警傳達了上級黨委、法院及本院黨組制定的各項方針、政策、決定,并予以督促落實,做到了上情下達,上情上傳,確保了政令暢通;
2、采編信息宣傳工作簡報97期,以平實簡潔的語言,及時快捷地向各級黨委、上級法院及相關單位反映了我院在改革、審判工作、隊伍建設等方面的情況,加強了上下左右的聯系,構建了通海法院的信息宣傳網絡;辦公室工作的好壞直接影響著全院的各項工作。
法院財務年度工作總結2
第一部分本年度主要工作:
20xx年,在院黨組的正確領導下,財務管理工作以科學發展觀為統領,全面改善辦公條件,努力提高審判服務效益,主要做了以下工作。
一、完善財務運行機制,不斷適應財務管理工作新形勢。
1、加強會計基礎工作,努力提高會計工作質量。
2、加強專項經費管理,財務室全力配合財務、審計部門對我院xx年度政法專用經費使用情況進行專項檢查,確保政法專用經費的有效使用,提高審判效益。
二、努力學習財務制度,保證財務工作健康有序運行
XX年元月,我院被縣政府納入國庫集中支付管理單位,面對全新的支付管理制度,財務室工作人員積極主動學習新知識、新技能,努力使財務工作正常運轉,為審判執行工作提供良好的財務保障。
三、加強財務預算管理,增強依法理財意識。
堅持全面完整、科學規范、保證重點的原則,按照黨組要求,重點向審判執行傾斜,為提高審判質量、改善我院環境提供財務保障。對支出實行分類管理,支出安排上做到有安排、有支出標準、有制度依據;堅持勤儉節約、從緊必需的原則,嚴格控制消費支出。對部門發放給個人的福利費、勞務費進行嚴格審批;加強會議費、招待費、差旅費、辦公費等支出管理,切實強化成本意識,努力降低管理成本,提高資金使用效益。
四、完善工作方法,方便群眾訴訟
財務室承擔收發執行款、保證金,退訴訟費和發放司法救助款的工作,
20xx年現金收執行款xx余萬元,保證金xx余萬元,發還執行款xx萬元,退訴訟費!X人次,為節約當事人訴訟時間和訴訟成本,為增加案件達成和解可能,財務室被告先墊付退費資金,司法救助款。
五、嚴格執行政府采購制度,全面推行政府采購工作
20xx年,我院進一步加大政府采購項目執行力度。自行采購方面,財務室配合財政、審計等部門,依法參與招投標活動。為我院順利采購了辦案用車三輛、全院干警制式服裝等大宗商品,同時保證日常辦公耗材的供應,為我院審判執行工作開展提供了物質保障。
六、認真開展資產清查和核實工作,加強往來款項的管理
為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》精神,自20xx年4月份開始,歷時近半年時間,對我院的基本情況、財務情況及資產情況進行了一次全面清查。為保證資產清查工作順利進行,專門成立了資產清查工作領導小組,具體負責組織實施全校資產清查工作。在全院各部門的支持和配合下,各工作組按照資產清查的規定和要求,認真開展清查工作,克服各種困難,按時完成資產清查工作。申請報廢車輛三輛,計算機44臺。清理暫付款70000元。通過資產清查工作,摸清了家底,促進了資產管理工作,進一步推動了資產的優化配置和有效利用。
七、領導安排的其他工作任務
及時完成領導交辦的其他工作任務,讓領導的工作思路順利實現。
第二部分工作面臨的問題和建議:
隨著法院管理的進一步科學化,法院財務管理的內涵與外延發生了很大變化,客觀上對法院財務管理工作提出了更高的要求。為了促進審判事業全面協調可持續發展,確保審判執行目標和任務的實現,結合20xx年度財務工作的實際情況,對我院財務工作中存在的問題進行了認真分析,在今后的財務工作中的重點關注。
一、進一步貫徹落實《人民法院財務管理暫行辦法》精神,高度重視和加強學校財務管理工作
財政部《人民法院財務管理暫行辦法》財行[20xx]276號,是法院財務改革與管理的綱領性文件,在加強法院財務管理機制建設、預算管理、收費管理、支出管理、資產管理、財務風險管理和內部控制管理等方面都提出了一系列的'管理意見,對促進法院發展、加強法院財務管理具有重要的指導意義。我院要進一步貫徹落實文件精神,以科學發展觀統領法院財務工作全局,充分認識財務工作在司法改革、發展和穩定中的重要地位和作用,高度重視并切實加強財務管理工作,為審判事業的持續健康發展提供有力財務保障。
二、加大增收節支力度,努力提高資金使用效益
根據法院收入的主要來源渠道,為增加收入,建議:
1、進一步爭取上級主管部門的支持,增加財政專項撥款;
2、適度增加罰金力度,主要是增加經濟型犯罪的罰金力度,努力增加預算收入;
支出管理方面:
(1)實行預算管理,強化預算約束,維護預算的嚴肅性、權威性;
(2)加強項目支出管理,切實加強水電、修繕等項目管理,進一步控制消費性支出,提高資金使用效益。
三、增加專業職位、設施
目前財務室有工作人員2名,辦公室一間,不能滿足工作需要。兩名財務工作人員中會計由審判員兼任同時還從事駕駛工作,一名為司法警察還兼安全保衛及提押工作,工作壓力大,不能全身心投入到財務工作中。
目前我院財務工作依然采取傳統的記帳方式,不能適應形式發展。同時兩名工作人員都不具務財務專業知識,財務工作全由前任口傳身授,對財務工作知其然不知其所以然。在法院財務管理的內涵與外延發生了很大變化的今天,不能完全勝任財務工作。
建議
(一)增加報賬員職位和增加一名專業財務工作人員任專職會計;
(二)購買財務軟件提高工作效率;
(三)增加一間辦公室,存放財務檔案和待發放的辦公用品。
第三部分20xx年財務工作要點:
一、完善財務制度,確保審判事業健康發展
20xx年,根據財政部《人民法院財務管理暫行辦法》的要求,按照事權和財權相統一的原則,將分別建立院領導和庭室負責人的經濟責任制,以及各庭、室主管、內勤人員的經濟責任制,構建多層次的經濟責任體系,將財經工作的任務和責任層層分解落實到院內各部門、直至個人。經濟責任制的內容應貫穿于法院工作的全過程;結合財政部《行政事業單位國有資產管理辦法》和貴州省相關政策的要求,完善資產管理制度,合理配置資源,努力提高資產使用效益。
二、多渠道籌集資金,努力保障建設發展需要
1、是積極爭取財政專項資金投入。認真做好20xx年政法專款的申報工作,努力爭取財政的支持;結合我院基本建設經費短缺的現狀,積極爭取省財政的基本建設專項撥款支持。
2、是努力拓展其他融資渠道。如爭取縣委、政府支持,
三、加強內部控制,有效防范控制財務風險
20xx年,建議建立以內部控制為核心、實行不同崗位的內部牽制制度。包括:及時辦理銀行對賬,加強資金安全管理;通過完善內控制度,樹立風險意識,有效防范財務風險。
四、加強會計基礎工作,推進財會信息化建設
繼續做好資產核實清理工作,推進暫付款等往來款項和已交付使用未決算基本建設項目的清理工作,及時辦理項目財務決算和資產交付手續;充分利用現代信息技術,建議購買財務軟件,提高預算管理水平和工作效率;在此基礎上,增強財務信息共享程度,逐步實現財務預算、工資和訴訟交費等信息的網上查詢。
五、加強法庭財務管理,切實發揮院財務的監督作用。
逐步建立健全法庭財務制度、重大事項報告制度等,強化法庭財務管理和業務指導,強化財務監督。同時,對法庭財務機構實施財務檢查和會計稽查,發現問題,及時糾正,充分發揮院財務機構的監督和業務管理作用。
20xx年將在黨組的正確領導下,繼續堅持和發揚勤儉、艱苦奮斗的優良傳統,求真務實,開拓創新,為審判事業發展做好財務保障!
法院財務年度工作總結3
一、我院實行績效管理的初衷
我院在改革之前實行的是粗放式管理,主要考核辦案的數量和訴訟費收入,雖然在當時的形勢背景下,也曾經在激發工作熱情上發揮了一定的作用,但其存在明顯弊端:一是考核指標單一,不能全面反映部門和法官們的工作績效;二是訴訟費收入指標在法院內部人為形成部門考核結果的差異,挫傷了多數人的工作積極性;三是綜合部門工作沒有量化標準,行政管理職能相對滯后,法院財務人員工作匯報。特別是進入新世紀后,法院面臨的形勢和所處的環境發生了變化,主要表現在幾個方面:一是法院承擔的社會責任更加艱巨,單純考核辦案數量已經無法保證職責的履行;二是群眾對法院和法官的期望值更高,不調整法院管理手段就不能適應時代要求;三是財務實行收支兩條線管理,運用訴訟費收入調動法官積極性已經為政策所禁止;四是法官和其他工作人員也渴望有個公正科學的考核體系,個人尊嚴和人生價值得到認可。基于對舊的管理模式的反思和新的形勢的思考,200*年底我院黨組經過廣泛調查、征求意見,提出了改革法院管理模式,提高法院管理層次的新課題,并由政治處牽頭著手構建責任目標管理體系,對全院各部門和全體人員的工作業績實行量化考核排序,以此激發法院工作人員的工作熱情,推進法院工作實行跨越式發展。
二、關于構建績效考核體系的幾點思考
績效考核體系對于法院管理是個新課題。如何做好這個新課題,我院黨組展開了廣泛的討論,并在以下問題上達成一致意見:
績效考核體系的基本特征
構建績效考核體系,首先思考的問題是設置這一體系的目的是什么,我們要通過績效考核實現哪些目的,取得什么樣的成效。這些內容就決定了績效考核應當具備的特征。我們認為,主要包括幾個方面:
一是目標設置的科學性。
無論是上級法院對下級法院的考核,還是法院內部的部門考核,目標的設置一定要符合工作實際,符合法院工作規律,目標過高不但不利于調動積極性,而且容易助長弄虛作假風氣;目標過低就會失去考核的意義,也會降低考核對象對該項工作的信心,降低考核機制的威信。我院在設置業務部門的辦案指標時,以上三年各項數據的平均數為基礎,結合上級法院有關要求適當予以調整,保證各項工作的連續性。
二是法院工作的特殊性。
法院績效考核在全面考核的同時,要突出審判執行業務的中心地位,不能偏離法院的主要業務。我院對審判業務外的易得分指標,設置為控制性指標,即達到一定的指標即得滿分,完不成指標按比例減分,超額部分不予以獎勵,避免了把法官的精力吸引偏離法院工作主題。上級法院關于結案率考核標準的調整非常符合法院現實情況,體現了考核體系設置的科學性。
三是考核內容的綜合性。
績效考核與舊的管理模式的區別在于,它能夠較為全面的反映一個法院、一個部門或法官個人的工作成績效率和付出的努力,而不是單項指標的考核。因此,考核內容的設定要盡量周全,避免出現目標上的偏差。我院在設定隊伍建設、宣傳信息調研等全院部門共同目標的基礎上,還針對部門工作職責設置了業務目標,盡可能通過目標考核全面真實反映部門的工作業績。
四是考核結果的公正性。
法院績效考核的最大難度在于實現考核標準的公正性,因為不同法院的情況差異較大、同一法院內不同部門、不同崗位的工作性質的差異較大,實行工作全部量化實難有一個絕對公正的標準。我院對共性目標設定同一分值標準,總分設定為人均60分,對不同崗位業務目標均設定為人均40分,按照工作職責,逐項分解分值,以人均得分排序,實現人多部門和人數部門的標準統一,實現了考核的公平公正。
五是考核程序的民主性。
績效考核工作順利進展的基礎是讓考核的權威性,考核的權威性又必須以民主性為基礎,只有考核對象共同參與的考核體系才有生命力,失去考核對象的支持,完善的體系也將無法生存。我院每年第一個工作周的主要任務就是征求各部門工作意見,修訂完善績效考核辦法;每季度的考核初步結果由部門進行核對,聽取部門的意見;考核結果及時公布,接受全體人員的監督,讓績效考核辦法真正成為鞏義法院的“小憲法”,成為指導部門工作的頭號文件。
六是考核操作的簡便性。
管理是手段而不是目的,其主要功能在于促進工作,考核程序的設置應刪繁就簡,具有較強的簡便可操作性,既要保證考核工作的效率,要又考慮到部門的工作負擔。我院成立以績效考核辦和其他綜合部門為主要的考核組織,盡可能減少業務庭因考核新增加的工作量,保障審判執行主要工作順利開展,工作匯報《法院財務人員工作匯報》。
七是結果運用的重要性。
考核結果的運用是績效考核最關鍵的環節,也是考核體系的生命所在。績效考核只有同單位、部門、法官個人的政治、經濟、精神利益有緊密聯系的時候,才能發揮體系的引導激勵作用。特別是實行新的財政政策后,經濟獎勵已經成為歷史,我院將績效考核結果作為晉升、任免、嘉獎等事項的主要依據,使績效考核成為鼓舞士氣的重要手段之一。
績效考核體系的主要保障
“徒法不足以自行”。績效考核體系需要人的執行實現運轉。法院績效考核管理是一項涉及法院方方面面工作的系統性工程,工作量大而且復雜,需要投入一定的人力和精力來保障運轉。
一是績效考核工作需要法院黨組的高度重視。
績效考核是法院的重要工作,是法院黨組決策得以落實的重要手段。績效考核體系的構建、目標的設定、結果的運用等工作,均需要由黨組決策完成。在推行績效考核的每一個環節,我院黨組都以主導者的身份積極主持、支持考核工作的開展,每季度召開一次績效考核專題會議,分析績效考核工作中存在的問題,為職能部門履行職責提供了堅強的后盾,保障了考核工作的順利進行。
二是績效考核工作需要職能部門的密切配合。
績效考核是關于法院工作的綜合性考核,考核數據涉及數十項指標,僅靠某一個部門難以保障考核體系的運轉。我院成立了以政治處為主,辦公室、研究室等13個部門共同組成的.考核工作組,明確了各職能部門的考核工作職責,并根據工作情況予以獎懲,強化成員部門的責任意識。每月召開一次工作例會,職能依據考核數據制作案件質量評查通報、涉訴信訪工作通報、立案流程管理通報等,總結工作經驗、分析存在不足,提出改進意見,形成了齊抓共管的工作局面,保證了我院在全市法院綜合考核中單項指標進入前三名。
三是績效考核工作需要中層干部的積極參與。
中層干部是黨組與法院其他工作人員之間的橋梁和紐帶,是黨組決策得以貫徹執行的堅強保障。績效考核工作是項對所有部門、全體工作人員的考核,就必須依靠中層干部的執行力來保障運轉。我院將部門的考核人均成績作為中層干部個人業績排序的主要數據,將部門考核與中層干部考核聯結起來,在績效考核工作中考察中層干部的管理能力、組織能力、協調能力,充分調動了中層干部對績效考核的積極性,使績效考核工作成為一項全員參與的管理手段。
績效考核體系的輔助措施
任何一項管理機制都不可能達到盡善盡美。法院管理工作具有特殊性和復雜性,績效考核體系自身的局限性,都決定了績效考核需要通過其它輔助措施相助,共同保障法院工作的健康發展,我們的主要思路和作法是:
一是構建審判文化教育體系。
績效管理屬于綱性、被動式管理,其不能解決法院管理中存在的所有問題。特別是在當前的形勢下,法院的經費保障、職級待遇等問題仍存在許多自身難以解決的實際困難,績效考核的激勵作用受到明顯制約。做好法院管理工作,還需要統一思想、鼓舞士氣、倡導奉獻等手段,引導法官和法院工作人員由被動的接受管理,向自強自勵、熱情創業轉變,在法院內部營造務實干事的氛圍。
二是運用工作通報適度調整。
西方有句法律格言“法律就象一個房間的蠟燭,不可能照亮房間的所有角落”。雖然績效考核體系覆蓋面較廣,但它就象法律一樣永遠不可能將法院所有工作全部列入考核條文。我院針對該問題,出臺了通報制度。對不具有普遍性不必列入考核規定的工作,運用通報表揚、通報批評對部門或法官的業績得分進行調整,既保證了考核制度的科學合理,又對實績給予了應有的尊重。
三是及時針對單項加強引導。
在績效考核工作中,原則要堅持激勵標準的統一性,盡可能做到同勞同值,同時要結合不同時期法院工作的重點、難點、弱點通過提高績效考核中的比重進行引導。我院在20xx年上半年績效考核中信息和調研工作相對落后,院黨組在分析原因后,針對信息和調研工作對績效考核做出補充規定,發揮了績效考核的引導功能,把法官的部分精力引向弱項工作,促進兩項工作在后半年有了明顯起色。辦公室工作在全年單項考核中名列前茅,為我院整體工作取得好成績做出積極貢獻。
三、政工部門在績效考核中的地位
績效考核工作既是法院的重要工作,更是政工部門的基本工作。政工部門承擔著本院各部門和人員工作績效考核任務,擔負著對上級法院考核任務的執行落實,在整個績效考核體系中具有舉足輕重的地位。明確政工部門在績效考核中的地位有利于職責發揮。
績效考核體系的中樞部門。
績效考核工作需要多個部門的共同參與,需要大量的協調工作,這項工作責任無疑需要政工部門來擔任。近年來,我院政治處在黨組的支持下,準確定位,積極發揮中樞部門作用,協助主管院長召集多次績效考核工作會議,并認真分析上級法院考核方案,對目標任務進行分解,對各部門做好本職工作提出建議,保證了我院各項工作呈現百舸競流,百花齊放的好局面。
績效考核體系的'參謀部門。
績效考核工作是項動態的管理工作,其結果的運用主要在于以此為基礎對法院各部門和全體工作人員實行獎懲,激勵所有部門和全體人員扎實做好本職工作,同時還應包括對考核數據的綜合分析,把握法院工作開展情況,看準工作中存在的問題和不足,為改進法院工作把脈看玻20xx年,我院政治處在主管院長的指導下,先后向黨組提交了4期績效考核通報和3期分析報告,為
法院財務年度工作總結4
光陰如梭,半年的工作轉瞬又將成為歷史,今天站在這個發言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望”。然而,作為財務部的主要責任領導,我負有不可推卸的責任。“務實、求實、抓落實”,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調整自己的理念,徹底轉變觀念,從全新的'角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題
其一、年初至今,財務部整個條線人員一直沒有得到過穩定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;
其二、人員的不夠穩定使工作進入疲勞狀態,惡性循環,導致工作思路不清晰,忽略了管理員的業務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色;忽略了團隊管理,與各級領導、各個部門之間缺乏溝通;工作思路上沒有創新意識,比如目標管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現問題后處理力度不夠;
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務部門作為公司的一個主要職能監督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。
只有不斷的反省與總結,管理工作才能得到提高!
法院財務年度工作總結5
按照公共財政要求,不斷加大行政政法經費投入力度,行政政法單位經費保障程度不斷提高,較好地保證了行政政法單位履行職能的需要,鞏固了政權建設,提高了黨和政府的執政能力,促進了和諧社會建設,法院財務工作。
在不斷加大經費投入的同時,各級財政行財部門還充分發揮財政職能作用,積極服務于各級黨委政府的中心工作,確保了各項重點工作的'順利開展。近年來,重點支持了村級組織活動場所建設、全國農村黨員干部現代遠程教育工程建設、司法體制改革、自主擇業軍轉干部安置工作、華僑農場體制改革等工作的開展。
支出管理和改革取得新進展
近年來,各級財政行財部門在積極配合財政預算、國庫等部門深化預算管理制度改革的同時,不斷創新支出管理機制和方法,推動行政政法支出管理朝著市場化、貨幣化和社會化方向逐步邁進,促進降低行政成本,提高行政政法支出資金使用效益,取得了新進展。在支出管理的市場化方面,近年來,行政政法單位的政府采購范圍和規模不斷擴大,出差、會議和公務接待實行了定點管理,公務用車定點維修、定點加油、統一保險的范圍進一步擴大;在支出管理的貨幣化方面,移動通訊補貼、領導干部公務住宅電話補貼全面推行,不少地方還試行了公務用車和公務接待貨幣化改革,駐外使領館工作人員公務用車貨幣化改革全面推開;在支出管理的社會化方面,不少行政政法單位機關后勤服務,如膳食、用車、保潔、文件打英安全保衛、物業管理等逐步實現與機關分離,從市場購買服務。
法院財務年度工作總結6
填制憑證到制作賬本來鞏固我們的技能。通過財務會計實訓,使得我們系統地練習企業會計核算的基本程序和具體方法,加強對所學專業理論知識的理解、實際操作的動手能力,提高運用會計基本技能的水平,也是對所學專業知識的一個檢驗。通過實際操作,不僅使得我們每個人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證,登記賬薄的會計工作技能和方法,而且對所學理論有一個較系統、完整的認識,最終達到會計理論,會計實踐相結合的目的。
我們以模擬企業的經濟業務為實訓資料,運用會計工作中的證、賬等對會計核算的'各步驟進行系統操作實驗,包括賬薄建立、原始憑證、記賬憑證的審核和填制,各種賬薄的登記、對賬、結賬等。在學了一個學期的基礎會計之后,我們雖然掌握了理論知識,但對于把這些理論運用到實踐還是有一定難度,不能夠把理論和實踐很好地結合起來。于是在大二第一個學期我們開了這門會計實訓課。
在實訓中,我們首先掌握了書寫技能,如金額大小寫,日期,收付款人等等的填寫。接著填寫相關的數據資料。再繼續審核和填寫原始憑證。然后根據各項經濟業務的明細賬編制記賬憑證。根據有關記賬憑及所附原始憑證逐日逐筆的登記現金日記賬、銀行存款日記賬以及其他有關明細賬;往后我們會編制科目匯總表,進行試算平衡。根據科目匯總表登記總分類賬。并與有關明細賬、日記賬相核對;最后要編制會計報表;將有關記賬憑證、賬頁和報表加封皮并裝訂成冊并寫實訓總結。
法院財務年度工作總結7
根據中國注冊會計師協會《會計師事務所執業質量檢查制度(試行)》的規定和《中國注冊會計師協會關于開展20xx年會計師事務所執業質量檢查工作的通知》精神,我們于20xx年7月4日至8月30日對5會計師事務所(包括分所)進行了檢查,1x事務所予以復查。現從以下四個方面進行匯報:
一、今年檢查工作的特點和基本做法
開展執業質量的監督檢查工作,是行業誠信建設的內在要求和客觀需要。本次檢查工作由協會領導總體布置,監管部具體組織實施,在借鑒以往開展檢查工作經驗的基礎上,對20xx年度的檢查工作從計劃、組織、實施等方面都進行了認真準備和精心安排。
(一)認真做好檢查前的各項準備工作。
中注協檢查工作布置會后,我們修訂了執業質量檢查工作計劃,確定了20xx年檢查對象、范圍、檢查的方式和方法等內容;召開了執業質量檢查工作布置會,部署了今年業務質量檢查工作。
舉辦了檢查人員培訓班,對4檢查人員進行檢查前的培訓;針對小規模企業的特點,簡化了小規模企業的檢查工作底稿。 (二)檢查工作的特點和基本做法
按照中注協要求,結合我會與財政局監督處不重復檢查的原則,對5x事務所進行檢查,其中20xx年后新設立的4、具有證券期貨業務資格的、5年內未接受過協會自律性檢查的事務所,同時對上年度被強制培訓的1x事務所進行了執業質量復查。
檢查范圍:20xx年1—4月出具的上市公司、大中型國有企業、外商投資企業20xx年度審計報告。被檢查事務所共出具年度審計報告共2451份,檢查組抽查226份(其中上市公司報告4份),抽查比例為9.。
為便于檢查人員工作,同時不影響被檢查事務所正常業務,與往年不同,我們從實際出發采取了實地檢查和報送資料集中檢查兩種方式。
在抽取審計業務項目時,選擇能全面反映事務所執業水平的業務類型和業務項目,使抽取的檢查樣本具有廣泛性和代表性。例如,選擇不同審計部門或審計小組的業務項目;選擇不同的簽字注冊會計師完成的審計報告。
這次檢查工作給注冊會計師們提供了一次相互交流的機會,很多接受檢查的事務所非常重視與檢查人員交流執業經驗和體會,不少事務所把檢查組與事務所的
交換意見會,看作是對注冊會計師進行專業培訓的好機會。通過檢查人員與注冊會計師的討論交流,達到了提高事務所業務質量的目的。
二、檢查中發現的主要問題
(一)內部質量控制存在問題
對事務所內部質量控制的檢查,主要采取調查問卷、現場詢問并結合具體審計項目的檢查來進行。
檢查中發現大部分事務所建立了一整套以項目承接、項目風險管理、各級業務人員的職責規定、審計工作底稿審核規定、內部控制評價規程等為主要內容的內部質量控制制度和業務項目風險控制規程,在制度上為業務質量提供了保證。 但少數事務所缺乏具體可行的制度,如有的事務所未建立執業規程或審計手冊,有的從形式上履行了三級復核程序,但未簽署意見,對復核的程序和內容亦無記錄,各級復核缺乏明確的責任分工,致使三級復核流于形式。
被檢查的新所和小所由于更多的關注市場開發,制度建設和執行處于薄弱環節,項目質量控制依賴具體的執業人員。因此,不同的項目組由于人員組成的不同,使項目之間執業質量存在較大差異,風險控制標準不統一。
(二)職業道德方面存在問題
在本次檢查中,我們采用調查問卷、現場與相關審計人員詢問方式,未發現事務所及注冊會計師惡意違背職業道德的情況。
但我們發現事務所業務收費大多偏低,有的業務收費僅為標準收費的20-3;注冊會計師普遍未就新承接業務與前任注冊會計師進行溝通。造成上述問題的原因除了受執業環境、執業隊伍素質、不正當競爭等因素的影響,部分事務所自身存在重收益、輕質量的狀況,尤其放開批所以來,部分事務所出現內部分化、業務流失的趨勢,這種狀況勢必加劇同行間的不正當競爭。
三、具體審計項目存在的問題分析
(一)法律責任問題
1、對會計責任和審計責任重視不夠。如收集的財務報告未經單位負責人簽字、蓋章或沒有單位的公章;將事務所的名稱作為會計報表附注的頁眉或頁腳;未按照企業會計準則的要求披露關聯方關系及其交易;會計報表附注未將主要報表項目內容予以列示;未披露財務報表的批準報出日期;管理*聲明書不簽日期或簽署日期與審計報告日期不一致等問題普遍存在。
2、底稿中存檔的審計報告沒有嚴格執行簽字并蓋章制度。如注冊會計師只蓋章沒有簽字或只簽字沒有蓋章;將不應作為審計報告附件的內容作為附件。如在報告正文有附送會計報表的情況。
3、新所和小所對業務定書重視不夠。沒有業務約定書、約定書要素不完整或內容不恰當的情況,被審計企業未蓋章,未明確出具報告日期或無簽約日期或有效日期,簽約日期晚于報告日期,不恰當限定年度審計報告的使用范圍等。
法律意識不強是今年業務檢查發現的.較為普遍的問題。我們認為,事務所審計業務如果涉及法院、公安等相關部門,上述存在的問題將會導致事務所及注冊會計師承擔不必要的法律責任。
(二)綜合類項目存在的問題
1、普遍不重視審計計劃的編制。有的事務所未編制審計計劃。或者具體審計計劃固定化,沒有根據項目的實際進行調整以適應項目的需要。對審計程序表執行情況的說明一般不予重視,減少審計程序未經有關責任人批準,在實際執行過程中隨意性很大。審計計劃中沒有對企業的相關風險因素進行分析,對重要性水平的確定沒有過程及依據,沒有審計目標的描述,對以前年度審計的描述簡單,沒有費用預算,對重要的審計領域與科目的審計程序沒有說明。
2、事務所普遍對期初余額的關注程度不夠,沒有獲取可以信賴的期初余額的有利證據,也沒有執行相應的審計程序;對影響本期的大額結轉項目沒有進行追查,未充分考慮期初余額對會計報表的影響。
3、沒有審計總結。未編制符合性測試記錄、審計差異匯總表、試算平衡表。
4、符合性測試目的不明確,符合性測試的結果與實質性測試的時間、性質、范圍沒有形成對應關系,體現不出制度基礎審計的特點。對符合性測試樣本量確定的依據沒有充分的說明。
5、未單獨建立永久性檔案,對首次接受委托項目的,收集長期檔案資料不齊。
(三)實質性測試存在問題
1、對往來款項的函證情況普遍執行不到位。對應收款項、應付款項的審計程序有的只有賬賬核對、賬表核對,缺少必要的賬齡分析和函證程序;有的雖然發函但在回函很少的情況下,沒有執行任何替代程序即予以確認。如某事務所對某物資公司的審計,公司其他應收款金額為722x元,占資產總額34.7,未實施函證的審計程序,也未執行任何替代程序即予以確認。
2、存貨監盤程序普遍實施不到位。對實物資產的審計,一般只取得了客戶提供的明細表或者盤點表,沒有事務所的監盤或抽盤記錄,有的雖然有盤點或抽盤記錄,但沒有將盤點日的數據倒扎至報告日進行核對,使執行的審計程序不能達到審計目的;對因客觀原因不能執行監盤或抽盤的實物資產,沒有執行相關的替代程序;底稿中缺乏審計人員對大額資產產權的關注,如金額較大的固定資產的發票、
進口設備的報關文件、在建工程的施工許可證、房屋與土地使用權證及其有關的抵押事項等。
如某事務所審計的某裝飾工程存貨金額為123x元,占總資產38.7。其中工程施工123x元,注冊會計師未按工程項目編制明細表,未關注工程進度情況,也未進行實物監盤的審計程序。
3、長期投資底稿未標明投資比例及核算方法。對于合同約定所占比例較大的投資,沒有檢查長期投資是否采用權益法核算,沒有對當期損益的調整是否正確,以及是否應編制合并報表進行判斷。
4、收入確認不符合相關準則的規定。如某施工企業當期會計報表確認收入15.3億元。注冊會計師沒有取得工程結算收入的確認依據,沒有結合工程合同、工程進度等進行收入確認的判斷,沒有考慮收入確認方法隊會計報表的影響。
5、被檢查的多數事務所普遍存在對現金流量表審計的工作底稿不充分問題。
6、收集的審計證據不充分、不恰當,不足以對審計結論形成有力的支持。審計人員大量地復印企業的總賬、明細賬、記賬憑證及原始憑證,盲目地搜集無效的審計證據,沒有對證據的分析與職業判斷軌跡與記錄;有的出現審計證據不支持審計結論或二者不一致的情況;有的搜集審計證據不充分且目的性不強,憑證抽查比例過低,不能成為支持審計結論的依據;部分審計項目,對于重要事項沒有取得審計證據,檢查人員無法進一步判斷對審計意見的影響。
如某公司主營業務收入增長106.3,但主營業務成本只增長了20.4,20xx年度收入增長主要為銷售給單一客戶,銷售額為2,38x元,其中應收賬款為1,43x元,該銷售無主營業務成本。該交易為臨近資產負債日進行的重大異常交易,注冊會計師沒有充分關注交易對象的財務狀況、銷售規模、償債能力等;審計人員未對相關合同條款進行認真檢查,未關注其銷售是否符合收入確認條件;未關注公司是否已實際發貨,未查閱到交貨手續,未取得相關驗收合格的證明。
7、審計意見類型不恰當。
(1)部分事務所出具的審計報告的保留意見不在正文中披露,而是采用審計事項說明方式敘述。
(2)審計報告中審計范圍的界定不正確。某公司是合并會計報表,該所審計的是其母公司會計報表,僅對母公司會計報表發表審計意見而非合并會計報表,但是在審計報告范圍段中的表述是“我們審計了后附某公司20xx年12月31日的資產負債表以及20xx年度的利潤表和現金流量表。”,無形中擴大了注冊會計師的責任。
(3)對審計過程中發現的重大問題以會計報表附注披露的方式替代審計報
告意見,以此“規避”審計風險,造成審計意見不當。如某企業無形資產-專利20xx年期初14x元,本年6月增加600x元,期末無形資產余額614x元,全年應攤銷36x元而未攤銷(受益期10年)。上述事項影響利潤減少36x元(報表利潤-8x元),僅在報表附注中說明未在報告中披露,審計報告意見類型為無保留意見不恰當。
(4)強調事項段所強調的事項不屬于修訂后《具體準則第七號—審計報告》規定的內容。如某公司根據與另一公司簽訂的協議,提取資產占用費324.x元(占資產總額的34.5)計入“其他應付款”。注冊會計師在審計時就此事項向B公司進行函證, B公司未予確認。注冊會計師在審計報告中,將此事項作為無保留意見審計報告的強調事項段。
(5)企業會計制度運用錯誤,事務所出具無保留意見報告。如某審計報告意見段中說明被審計單位會計報表符合《企業會計制度》的規定,但會計報表附注披露采取的會計政策是《施工企業會計制度》。同時,審計底稿的管理*聲明書中企業聲明采用《企業會計制度》。
(6)沒有充分考慮重大事項不符事項對審計報告的影響
某事務所出具的一份標準無保留意見審計報告,底稿記錄長期借款函證與報表差額較大, 注冊會計師沒有進一步檢查差異原因;某企業1995年成立,20xx年未編制利潤表而將損益項目在遞延資產核算、沒有合并持股5子公司, 20xx年度審計意見為帶強調事項的無保留意見,注冊會計師本年度仍出具無保留意見報告。
(7)注冊會計師對會計報表附注進行保留、對企業已接受并進行了調整的事項報,仍在審計報告中予以保留,盲目回避審計責任。
(8)對資不抵債企業的持續經營能力關注不夠,審計程序不到位。某事務所對資產總額為7365.8x元,凈資產為-4549.2x元的某飯店進行審計,注冊會計師未關注其持續經營能力。注冊會計師只索取飯店的科目余額表,在工作底稿中填列報表數字,極少地執行了審計程序,便出具了標準無保留意見審計報告。
四、對此次檢查的處理意見
針對上述檢查中出現的問題,對審計過程中違規情節較嚴重的注冊會計師、事務所予以行業懲戒:
(一)對兩家事務所予以通報批評:北京泳泓勝會計師事務所、北京宏大興會計師事務所
(二)對三家事務所予以限期整改:北京同道會計師事務所、北京中潤誠會計師事務所、北京慧運會計師事務所
(三)對六家事務所予以談話提醒:中誠恒平會計師事務所、中漢德會計師
事務所、北京國信浩華會計師事務所、北京聯首會計師事務所、先峰榮達會計師事務所、北京今日升會計師事務所。
對以上事務所因審計報告存在問題簽字注冊會計師予以談話提醒。
五、幾點意見與建議
1、本著幫助教育與并罰并重的原則,我們對以上1x事務所發書面通知書,要求事務所針對檢查發現的問題,提出整改意見和建議,從告知之日起一個月內以書面的形式上報協會,我們將對整改結果進行跟蹤落實。并根據整改情況確定是否列入下一年的復查對象。
2、加強與有關部門的溝通,如對銀行的函證,往往因銀行不嚴格遵循財政部、中國人民銀行《關于做好企業的銀行存款、借款及往來款項函證工作的通知》有關規定,造成注冊會計師不能很好履行對函證實施有效控制的程序。建議向有關部門反映,解決函證收費高的問題。
3、檢查中事務所普遍反映收費低的問題。如對審計業務所采取的招標形式,所看重的只是價格因素,而對其他因素的關注程度卻較低,這就從客觀上加劇了事務所之間的價格競爭,使會計市場的買方與賣方權利更加不對稱,地位更加不平等。建議有關部門制定相應的審計招標辦法。
4、加強對注冊會計師職業道德和法律責任的教育。建議加強職業道德和法律責任教育的培訓,并作為培訓體系的一個重要組成部分,要注重培訓知識的系統性和實用性,如采取案例分析和專題研討等方式,以幫助注冊會計師在思想上引起高度重視,在執業中真正樹立職業道德觀念和法律責任觀念。
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