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鄉村振興示范縣方案

時間:2023-04-04 07:55:01 一般方案 我要投稿

鄉村振興示范縣方案

  為有力保證事情或工作開展的水平質量,時常需要預先開展方案準備工作,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么優秀的方案是什么樣的呢?下面是小編整理的鄉村振興示范縣方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉村振興示范縣方案

鄉村振興示范縣方案1

  產業振興是鄉村振興的重要基礎。為深入貫徹落實《國務院關于促進鄉村產業振興的指導意見》《江西省人民政府關于促進鄉村產業振興的實施意見》和《吉安市推進鄉村產業振興工作方案》精神,促進農村一二三產業融合發展,推動鄉村產業振興,實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,結合我縣實際,制定如下工作方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會和中央、省、市農村工作會議精神,聚焦五個“作示范、創一流”的目標定位,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持綠色興農、品牌興農、科技強農、數智強農,以實施“七大行動”為抓手,按照鄉村產業“規模化、標準化、生態化、品牌化”發展要求,不斷優化產業結構,做強農業特色品牌,提高現代農業綜合效益和競爭力,推動我縣從農業大縣向農業強縣邁進,在全省農業農村現代化中走前列、拔頭籌。

  (二)發展目標

  到2025年,全縣農業總產值達到62億元,農村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬元。培育產值百億元產業1個(泰和烏雞),產值超10億元產業4個(稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛),建設粵港澳大灣區綠色有機農產品供應基地。糧食等重要農產品供給能力更加鞏固,農業產業結構和區域布局明顯優化,現代鄉村產業體系基本形成,農業科技創新能力和農業機械化水平大幅提升,農業質量效益和競爭力顯著增強,農民增收渠道持續拓寬,農業現代化步伐明顯加快。

  二、主要任務

  (一)實施規模拓展行動,做大農業生產總量。

  1.保障糧食等重要農產品有效供給。落實糧食安全黨政同責要求,嚴守耕地紅線,健全耕地拋荒整治長效機制,堅決遏制耕地“非農化”,防止“非糧化”。持續推進高標準農田建設,到2025年全縣建成或提標改造高標準農田60萬畝,積極推行項目區“田長制”管護模式,引導項目區耕地規范有序流轉,培育壯大糧食經營主體,支持家庭農場、農民合作社發展適度規模經營。用足用活產糧大縣獎補、稻谷價格補貼、農機購置補貼等惠農政策,大力推行水稻政策性保險。積極實施糧食綠色高效技術示范,深入實施優質糧食工程,加大主導品種和主推技術的推廣力度,確保到2025年全縣糧食播面穩定在130萬畝以上,總產穩定在10億斤以上,其中優質率達80%以上,鞏固糧食主產區地位。貫徹落實國家糧食收儲政策,加快推進縣級糧食儲備庫建設,抓好糧庫智能化升級改造,加強地方儲備糧油管理,落實地方政府糧油儲備規模,健全糧食應急保障體系。鞏固提升生豬產業、落實用地、環保、貸款和保險等長效性支持政策,抓好非洲豬瘟常態化防控,建立生豬生產調控機制,引導生豬生態循環養殖小區合理安排產能,發展現代化屠宰加工,到2025年全縣生豬存欄達到60萬頭,母豬存欄8萬頭、商品豬出欄75萬頭。大力發展設施蔬菜,抓好城郊蔬菜基地建設,到2025年新增設施蔬菜15000畝,新建城郊蔬菜基地2500畝,蔬菜播面達到26萬畝,總產40萬噸,蔬菜自給率穩定在80%以上。加快推進肉牛和水產綠色健康養殖,力爭到2025年全縣肉牛出欄達到18萬頭,水產品產量達到2.8萬噸(特種水產達1.23萬噸)。〔責任單位:縣農業農村局、縣自然資源局、縣財政局,各鄉鎮場〕

  2.打造百億泰和烏雞產業。立足泰和烏雞資源、品牌和產業基礎等優勢,圍繞“抓兩頭、帶中間、延鏈條,深研發、建標準、樹品牌”的發展思路,以泰和烏雞保種場為主體,依托中科院、浙大、江西農大、江西農科院等高校科研院所,加大泰和烏雞選育力度,開展泰和烏雞提純復壯、“兩白”凈化等工作,加快傲昕公司24萬羽泰和烏雞一級擴繁場繁育基地建設。在澄江、塘洲、冠朝、馬市、沿溪等重點鄉鎮建立泰和烏雞標準化養殖示范基地,發展林下生態養殖,加快推進傲昕馬市西洲、西昌鳳翔冠朝儒社、一方凈土等泰和烏雞養殖示范園建設,引導泰和烏雞養殖由傳統型向工廠化、智能化轉型升級。啟動泰和烏雞科技產業園建設,精準對接國家級龍頭企業,打好產業招商攻堅戰,鼓勵縣外代理加工泰和烏雞系列產品的企業落戶園區,扶持半邊天藥業、白鳳酒業、汪陂途等縣內重點泰和烏雞加工企業做優做強;加快推進浙江大學泰和烏雞產業技術聯合研究中心平臺建設,鼓勵加工龍頭企業與江西中醫藥健康產業研究院等科研院校合作,研發泰和烏雞“食”字號、“健”字號、“藥”字號系列新產品。緊緊圍繞“吃住游購娛養”等領域需求,推進泰和烏雞與旅游、康養產業融合發展,建設一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳、特色民宿等,培育一批網紅產品和網紅打卡點,鞏固發展連鎖經營、直營、加盟等營銷模式。力爭到2025年全縣泰和烏雞種雞飼養規模達100萬羽以上,培育萬羽以上養殖企業50家,培育年銷售額超億元的省級以上泰和烏雞龍頭企業6家以上,年加工轉化率達到80%以上,實現泰和烏雞產值100億元,將泰和烏雞打造成為真正強縣富民的支柱產業。〔責任單位:縣烏雞產業發展中心、縣高新區、縣工信局、縣商務局、各鄉鎮場〕

  3.培育壯大富民產業。實施富民產業和“一村一品、一鄉一業”提質增效行動,深入實施井岡蜜柚(橘)高質量發展工程,抓好井岡蜜柚(橘)標準園建設,低產桔園改造,蜜橘品種更新和品質提升,強化果后商品化處理生產線和貯藏保鮮庫建設,提高優質果、商品果比例。在泰墾、蘇溪、馬市、塘洲等低產桔園進行提升,從2022年起每年低產改造0.2-0.3萬畝,到2025年全縣井岡蜜柚(橘)新增種植面積2.36萬畝(總種植面積達到9萬畝),總產達到10萬噸,產值8億元以上。持續推進特色蔬菜“大品種”戰略,重點打造“縣域系列”(泰和竹篙薯)和吉安系列(泰和蘿卜)兩大系列品牌蔬菜,鞏固提升萬合竹篙薯標準園建設,引進龍頭企業做好竹篙薯包裝、貯藏、保鮮、速凍工作,加快系列產品開發;大力發展蘿卜加工,扶持“泰和醬菜”做大做強。力爭到2025年全縣竹篙薯、蘿卜種植面積分別達到1萬畝和1.5萬畝。加快推進標準茶園建設,培育茶葉產業領軍企業,力爭到2025年有機茶葉種植面積達到1萬畝。推進中藥材規模化、規范化種植,創建一批道地藥材種植基地,力爭到2025年中藥材種植面積達到2萬畝。大力發展以毛竹低改、油茶產業、楠木種植為主的特色竹木產業,推動竹木產業轉型升級,力爭到2025年全縣完成毛竹低改3萬畝、油茶低改3萬畝,新增高產油茶面積1.5萬畝。做大做強稻蝦產業,2022年新增稻蝦平養3000畝,到2025年稻漁綜合種養面積擴大到2.6萬畝。〔責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣鄉村振興局、縣商務局,各鄉鎮場〕

  (二)實施品質提升行動,厚植產品質量優勢。

  4.推進現代種業發展。全面完成縣域內農業種質資源普查與收集工作,建立全縣農業種質資源數據庫和保護名錄,健全種質資源鑒定評價體系,加大泰和烏雞保種育種和產業開發利用力度,完善提升泰和烏雞國家級保種場,引進龍頭企業利用省廳“泰和烏雞種質資源保護和提升”項目啟動國家級烏雞保種備份場建設,重點在武山墾殖場建設烏雞種質資源生態保護區。加強良種繁育基地、畜禽良種繁育體系建設,加快縣域內特色良種資源的繁殖擴種、提純復壯和選育改良,爭創國家級種業產業園(泰和烏雞、生豬),規劃建立3個面積在500畝以上井岡軟粘、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產良種繁殖場,與浙江大學農業與生物技術學院、江西農大合作開展竹篙薯脫毒繁育、提純復壯等技術攻關。加大常規種子的提純復壯及新品種試驗示范力度,加快種質資源推廣應用步伐。加大對種業企業用地、信貸等支持力度,培育一批“育繁推一體化”骨干企業,推動地方特色品種商業化、產業化開發。加強種業執法監管,規范品種培育、審定和生產經營行為。〔責任單位:縣農業農村局、縣科技局、縣財政局,各鄉鎮場〕

  5.建立農業標準化生產體系。圍繞水稻、果蔬、畜禽、水產等主要農產品,制訂完善生產技術規程,建立健全農產品質量控制體系和質量安全追溯體系,抓好省部共建綠色有機農產品基地創建工作,打造綠色有機農產品產業鏈,穩步擴大綠色有機農產品生產基地規模。加強綠色、有機農產品和地理標志農產品認證管理,力爭到2025年全縣“兩品一標”農產品總數由2021年的33個增加到50個以上(其中有機產品達23個)。強化農產品質量安全監管,全面推行承諾達標合格證制度,加強農產品質量檢測體系建設,全縣農產品監測合格率穩定在98%以上。〔責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣市場監督局,各鄉鎮場〕

  6.改善優化農業產地環境。加強農業投入品規范化管理,持續推進化肥農藥減量增效行動和農業面源污染治理,加強農作物秸稈綜合利用,廣泛推廣測土配方施肥、病蟲害統防統治及綠色防控技術,建立一批綠色防控示范區,加快推進傲農有機肥廠項目建設,建成畜禽糞污資源化利用全省一流示范基地。加快發展生態循環農業,推行種養結合、農牧結合、林牧結合的.生態立體農業循環養殖模式,推進稻蝦(魚)綜合種養,修復和完善生態廊道,恢復田間生物群落和生態鏈,建立健康穩定的田園生態系統。扎實推進千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗區加快成型,抓好受污染耕地治理修復,加強耕地土壤環境質量分類管理,建立耕地質量監測體系,提升耕地質量。到2025年,全縣農作物測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上,農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上,秸稈綜合利用率穩定在95%以上,受污染耕地治理修復達到國家質量標準。〔責任單位:縣農業農村局、縣生態環境局,各鄉鎮場〕

  (三)實施主體扶強行動,激發創新創業活力。

  7.培育壯大農業龍頭企業。堅持“項目為王”理念,加大農業招大引強力度,深化與粵港澳大灣區、京津冀、長三角、海西經濟區等重點區域對接交流,聚焦農產品精深加工、智慧農業、冷鏈物流等短板弱項,深入推進“三企入泰”、“三請三回”活動,吸引國內500強企業、行業領軍企業和國家重點龍頭企業投資我縣農業領域。建立健全農業龍頭企業分級培育、動態監測機制,積極幫助企業解決融資、用工、用地等問題,重點發展一批領軍型龍頭企業、壯大一批成長型龍頭型企業、培育一批雛鷹型龍頭企業。支持龍頭企業積極參與“鄱陽湖稻米”優勢特色產業集群、現代農業示范園、中心鎮等項目建設。以綠色食品大健康產業鏈發展為著力點,加強優質大米、肉牛、生豬、泰和烏雞等產品加工的龍頭企業集群建設,采取“公司+合作社+基地+農戶”模式,建設種養基地。到2025年,培育省級以上農業產業化龍頭企業10家以上,其中國家級重點龍頭企業2家以上。〔責任單位:縣農業農村局、縣商務局,縣委統戰部、縣工信局各鄉鎮場〕

  8.壯大農業新型經營主體。大力開展農民合作社質量提升整縣推進試點工作,開展“空殼社”常態化清理,加強示范社評選、認定和監測,創建一批運行規范、帶動力強的國家級、省級示范社;實施家庭農場培育計劃,健全名錄管理制度,完善政策支持體系,強化指導服務,創建一批省級示范家庭農場,抓好家庭農場聯合會鞏固提升工作,完善運行機制,實現由“單打獨斗”到“抱團發展”;支持專業大戶通過土地流轉等方式,發展適度規模經營。引導新型農業經營主體與小農戶之間建立委托生產、訂單農業、入股分紅、利潤返還等長期穩定的利益聯結機制。積極鼓勵新鄉賢回報家鄉、振興家鄉,參與鄉村產業發展。到2025年,培育國家級農民合作社示范社5家以上,省級示范社10家以上;省級示范家庭農場20家以上。〔責任單位:縣農業農村局、縣林業局、縣鄉村振興局、縣委統戰部,各鄉鎮場〕

  9.培育高素質鄉村人才。持續推進現代農民教育培訓和“一村一名大學生工程”招生工作,聚焦農業產業發展,開展“我為家鄉代言”農產品電商直播帶貨等系列活動,分類分層分模塊開展培訓,培育一批職業農民帶頭人、種養業發展帶頭人、農業社會化服務帶頭人、農村電商創業帶頭人、鄉村旅游致富帶頭人。持續鞏固提升“田教授”品牌,常態化開展“田教授”技術服務,推動“田教授”和“洋教授”精準對接,運用好“田教授”智慧云APP,持續完善農技人才在線服務、積分管理、考核激勵機制,促進產才融合、高層次人才與農村實用人才融合。優化鄉村創業環境,支持農民工、大學生、退役軍人以及離退休人員、專業人員等到鄉村創辦企業、家庭農場或專業合作組織。〔責任單位:縣農業農村局、縣商務局、縣委組織部、縣人社局、縣退役軍人事務局,各鄉鎮場〕

  10.健全社會化服務體系。按照“主體多元、功能互補、競爭充分、融合發展”的原則,加強動物防疫和農作物病蟲害防治體系建設,持續深化與粵港澳大灣區、長三角等地產銷合作,推進農產品“兩上三進”“進京入深”,開展“農超對接、農市對接、農校對接”行動,大力發展農產品電商。允許農技人員進入家庭農場、合作社、農業企業提供技術增值服務并合理取酬。鼓勵“田教授”“土專家”等農業農村實用人才參與農業新品種、新技術試驗示范推廣工作。擴大農業生產全程社會化服務創新試點范圍,因地制宜推廣嘉農惠農機合作社代耕代種、土地托管、烘干收儲等服務模式。圍繞糧食主產區建立一批工廠化育秧和綜合農事服務中心,推進水稻全程機械化。到2025年,其中稻谷機械化烘干廠由2021年的50多家增加到100家以上,實現鄉鎮全覆蓋,建成省級綜合農事服務中心5家以上。〔責任單位:縣農業農村局、縣供銷社,各鄉鎮場〕

  (四)實施動能提升行動,強化農業科技支撐。

  11.加快數字農業發展。深入推進省提出的數字經濟做優做強“一號發展工程”,強化數字賦能,促進農業轉型升級。實施數字鄉村試點、數字農業創新應用建設工程,加快種植業、畜牧業、漁業、種業、農機數字化建設,打造一批數字大田、數字果園、數字牧場、數字加工車間。以農業龍頭企業、現代農業示范園區為重點,大力推廣物聯網、大數據、云計算等信息技術,對接好“大北農集團”數字農業項目(此項目將打造品牌化、標準化、科學化、生態化四化數智新農村,構建智慧農業云平臺,優質農產品全溯源的中國農業4.0),帶動汪陂途都市農場、西昌禽業有限公司、萬合火爆專業合作社,建設一批省級農業物聯網示范基地。實施區塊鏈應用發展三年計劃,針對泰和烏雞、有機茶油、有機茶葉等特色農產品,加快推進“區塊鏈+農特產品”應用試點,推進“電子商務進萬村工程”。推進12316服務、農業社會化服務、土地流轉、職業農民培訓在線化,促進農村社會化服務數字化升級。農村生活垃圾治理等鄉村治理工作中使用“萬村碼上通”5G長效管護平臺,實現村村全覆蓋,治理能力顯著提升。〔責任單位:縣農業農村局、縣委網信中心,各鄉鎮場〕

  12.強化農業科技創新。完善農業農村信息化基礎設施建設,信息進村入戶工程。依托江西省“1+2”智慧農業系統,開展農產品質量溯源試點,建設泰和烏雞等特色農產品質量安全溯源監管中心,實現農產品質量安全“一網追溯”,爭創“農產品質量安全示范縣”。培育符合現代農業發展要求的科技創新主體,鼓勵農業龍頭企業和專業合作社圍繞良種選育、農機智能裝備、農產品質量安全追溯、農業資源高效利用、農產品精深加工等領域開展核心關鍵技術重點攻關,形成自主知識產權。加強與中科院、浙江大學等科研院校對接合作,建立農業科技研發平臺,推動實施一批農業科技重大專項。主動對接國家和省級重大人才工程,積極引進農業技術人才和創新團隊,加快建設農業創新性人才隊伍。大力推行科技特派員和農技指導員制度,積極推廣“專家+農業技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式,提升農業科技成果轉化應用率。力爭到2025年,農業科技進步貢獻率達到65%以上。〔責任單位:縣農業農村局、縣委編辦、縣人社局、縣科技局、縣委組織部、縣工信局,各鄉鎮場〕

  (五)實施產業集聚行動,增強示范帶動效應。

  13.做強園區平臺。加強資金、土地、人才等要素保障,大力推進武山現代農業示范園、螺溪鑫潤榮省級現代農業示范園和螺溪瑞泰現代農業(蔬菜)產業園申報創建國家級現代農業示范區和國家級畜禽種業現代農業產業園,統籌提升生產、加工、研發、示范、服務等功能板塊,推動科技研發、加工物流、營銷服務等市場主體向園區集中,將其打造成集“科技集成示范、綠色智能生產、田園山水休閑、E商互聯互通”有特色、高水平的農業科技示范園區,引領現代農業產業高質量發展。〔責任單位:縣農業農村局、縣科技局、縣工信局、縣財政局,各鄉鎮場〕

  14.打造特色產業集群。依托本縣資源稟賦,按照“因地制宜、科學布局”的原則,在全縣設立四個產業振興示范區,即環井岡山機場示范區(包括螺溪鎮、禾市鎮、南溪鄉,以打造螺溪蔬菜產業園、螺溪萬畝稻蝦基地、綠色巨農禾市生豬養殖小區、傲農南溪生豬養殖小區為主),蘇馬線示范區(包括蘇溪鎮、馬市鎮、武山養殖場,以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養殖、蜀口生態旅游、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農旅產業為主),沿澄線示范區(包括澄江鎮、沿溪鎮、泰和墾殖場、萬合鎮、塘洲鎮,以打造竹篙薯、綠色蔬菜、有機果茶為主),泰興線示范區(包括冠朝鎮、上模鄉、沙村鎮、老營盤鎮,以打造綠色大米、生豬生態養殖、生態果園為主)。同時,按照“一村一品”的發展思路,鞏固提升“一村一社一基地”建設,形成串珠成線、連塊成帶、集群成鏈的區域性優勢特色產業集群。〔責任單位:縣農業農村局、縣林業局,各鄉鎮場〕

  (六)實施三產融合行動,拓展鄉村產業新業態。

  15.大力發展精深加工。聚焦泰和烏雞、稻米、果蔬茶、油茶、肉牛、生豬、水產等綠色食品產業鏈,按照“高大上”“鏈群配”的思路,引進培育一批“高精特新”農業龍頭企業。落實省廳“強鏈爭先”文件精神,到2025年農業產業化龍頭企業實現“質優、量增、鏈全”。積極鼓勵農業產業化龍頭企業與國內乃至世界知名企業開展資源、資本、技術、人才合作,推廣運用新工藝、新技術、新裝備,淘汰落后產能,提高集成化、自動化、智能化裝備水平,開發一批擁有自主知識產權和核心技術的產業品牌。支持農民專業合作社、家庭農場和專業大戶發展清洗分揀、烘干儲藏、殺菌消毒、產品包裝等延時類初加工,以及干制、腌制、熟制等食品類初加工,打造一批家庭工廠、手工作坊、鄉村車間。優先在中心鎮布局建設一批農產品加工項目,打造一批農產品流轉加工中心,實現加工在鎮、基地在村、增收在戶。到2025年,全縣主要農產品加工轉化率達到75%以上。〔責任單位:縣農業農村局、縣工信局,各鄉鎮場〕

  16.推進冷鏈物流體系建設。鼓勵龍頭企業建設產后預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈設施,支持農民合作社、家庭農場和農戶建設蔬菜、水果田間地頭倉儲保鮮冷鏈設施,從源頭加快解決農產品出村進城“最初一公里”問題。大力推廣“互聯網+第四方物流”高效集中配送模式。利用好世行貸款等項目資金,加快推進泰和農產品綜合交易中心建設,在交易中心建設現代化農產品集散平臺,配套完善農產品冷鏈、倉儲、運輸設施和農產品集散電子信息系統,以糧食、蔬菜、水果、泰和烏雞、肉牛、生豬等系列加工產品為主打產品,將其打造成農產品產地、銷售綜合性的農產品集散中心。〔責任單位:農業農村局、縣商務局、縣供銷社,各鄉鎮場〕

  17.做優鄉村休閑旅游業。深入挖掘農村特色資源,拓展農業生態、休閑、文化等多種功能;開發鄉宿、鄉游、鄉食、鄉購、鄉娛等綜合體驗項目,大力發展創意農業、體驗農業。加快實施春浮園田園綜合體、蜀口生態島、畝基島等旅游項目,引導春浮園、蜀口生態島創建國家級、省級田園綜合體品牌,重點打造石山晨海鄉村游、上圯鄉村田園綜合體(石田村)、老營盤高垅坑植物園、水槎西陽山畬鄉民宿及天湖山旅游景區、蘇溪八一八康養項目,培育一批美麗休閑鄉村、推介一批鄉村休閑旅游精品景點線路,構建“點線面”結合的鄉村旅游發展格局。〔責任單位:縣農業農村局、縣文廣新旅局,各鄉鎮場〕

  18.積極培育新型業態。大力發展批發零售、養老托幼、法律咨詢、信息中介等鄉村新型服務業,推動傳統服務業升級改造,提升農業資源附加值。加強傳統工藝和“非遺”手藝的保護與傳承,培育傳統產品制造、手工業基地,壯大鄉村文創產業。加快農村電商發展,引導生產基地、農產品加工企業、農資配送企業、物流企業應用電子商務,積極培育直播電商、生鮮電商等新業態。推進“快遞進村”工程,支持郵政快遞企業延伸鄉村物流網絡,改造提升農村寄遞物流基礎設施,推動農產品進城、工業品下鄉雙向流通。瞄準富民產業、農產品加工、休閑農業等領域,大力開展農業招大引強,到2025年引進農業知名領軍企業2家以上。〔責任單位:縣農業農村局、縣商務局、縣供銷社、縣郵政分公司,各鄉鎮場〕

  (七)實施品牌創建行動,提高特色農產品競爭力。

  19.創優“井岡山”區域公用品牌。緊抓江西鄱陽湖稻米產業集群建設項目實施的契機,大力推進“井岡山”稻米區域公用品牌和白鳳品牌建設,加強稻花香種業與白鳳米業、江南香米業等企業自主品牌建設,促進品種與品牌相結合,發展“井岡軟粘”、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產品。同時發展特色果業(井岡蜜柚、井岡蜜橘)、大品種蔬菜(泰和竹篙薯、泰和蘿卜)以及井岡茶葉等特色優勢產業,建立健全“井岡山”區域公用品牌標準體系、認證體系、營銷體系,實現統一商標使用、統一質量管理、統一市場營銷,著力將“井岡山”區域公用品牌打造成國內知名品牌。到2025年,納入“井岡山”區域公用品牌農產品種類達到10個以上,認證授權經營主體30家以上,實現品牌價值30億元以上。〔責任單位:縣農業農村局、縣商務局、縣市監局,各鄉鎮場〕

  20.加強產銷對接。主動對接“生態鄱陽湖、綠色農產品”品牌發展戰略,積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產品宣傳,推動優質農產品進園區、進景區、進社區,擴大泰和農產品影響力,力爭到2025年創建贛鄱正品8個(到2021年全縣已創建泰和烏雞、半邊天、嘉泰3個)。持續深化與粵港澳大灣區、京津冀、長三角等地產銷合作,推動農業經營主體與省內外批發市場、電商企業、大型超市、果蔬連鎖品牌等農產品流通企業有效對接,暢通農產品流通渠道。鼓勵農業龍頭企業申報粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地,到2025年全縣入圍大灣區“菜籃子”生產企業由2021年的1家增加到5家以上。〔責任單位:縣農業農村局、縣商務局、縣市監局,各鄉鎮場〕

  三、保障措施

  (一)加強統籌協調。堅持把鄉村產業振興作為鄉村振興的重中之重。建立農業農村部門牽頭抓總、各有關部門協同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制。加強對鄉村產業發展的組織、調度、督導,形成縣、鄉、村三級齊抓共推的強大合力。〔責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局,各鄉鎮場〕

  (二)完善政策措施。縣財政要在農業產業化經費中安排鄉村產業發展專項資金,主要用于基地建設、產品加工、品牌建設、產業保險等方面。落實農業企業、農民合作社稅收優惠政策。強化金融服務,充分利用“財政惠農信貸通”、“地押云貸”、“白鳳貸”、“烏雞保”等融資渠道,加大對新型農業經營主體的支持力度。大力推廣農村承包土地的經菅權抵押貸款。落實農村產業融合發展用地優惠政策,在新增建設用地計劃指標和農產品加工、倉儲保鮮、農機庫棚、休閑農業等設施農業建設用地上給子優先保障。〔責任單位:縣財政局、縣稅務局、人民銀行泰和支行、縣自然資源局、縣林業局、縣農業農村局,各鄉鎮場〕

  (三)強化責任落實。強化分類指導,梳理并解決制約鄉村產業發展的瓶頸問題,促進新型農業經營主體與農戶利益共享,提升產業競爭力。將鄉村產業發展納入實施鄉村振興戰略實績考核和高質量發展績效考核,強化考核成果運用,將考核結果與鄉村產業發展相關項目資金安排掛鉤。〔責任任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局,各鄉鎮場〕

  (四)注重宣傳引導。及時挖掘鄉村產業發展的經驗做法和發展模式,宣傳推廣一批農業龍頭企業和農村創新創業等典型案例,全方位、多角度展示我縣鄉村產業發展成效,營造社會參與崇尚創新的鄉村產業發展良好氛圍。〔責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣林業局,各鄉鎮場〕

鄉村振興示范縣方案2

  為全面落實鄉村振興戰略,深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關于實施鄉村振興戰略的總體部署,鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發展目標。為確保我鎮鳴鹿村創建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進,特制定“鄉村振興先行鎮”建設實施方案。

  一、“鄉村振興示范村創建”工作領導小組

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦。

  二、指導思想

  全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮的目標定位,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,不斷深化農業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的.美麗家園。

  三、基本原則

  實施鄉村振興先行鎮戰略,以基礎設施建設為重點,產業興旺為關鍵,鄉風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進,扎實推進。

  四、工作重點

  1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀湖岸風貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。

  2、加強環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治項目,積極推進農村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設,完善“戶分類、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點,禁止直排直放,對排放物必須進行達標處理,實行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進行循環綠色利用。全面深化河長制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態保護長效機制。

  3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實施農村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達,進一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。

鄉村振興示范縣方案3

  黨的十八大以來,我省小城鎮建設取得明顯進展,特別是一些城市周邊的中心鎮快速發展,有力推動了新型城鎮化和城鄉融合發展,在鄉村振興中發揮了重要作用。但受經濟發展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響,多數小城鎮還存在著綜合承載能力不強、產業聚集能力較弱、基礎設施配套不完善、公共服務能力不足、組織機構不健全等問題和短板。為進一步推進實施鄉村振興戰略,聚焦問題、補齊短板,加快城鄉融合發展,完善小城鎮基礎設施,提升公共服務能力,發揮小城鎮連接城市、服務鄉村作用,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以推進高質量發展為主題,以改革創新為動力,以滿足城鄉群眾美好生活需要為目的,全面實施“一主六雙”高質量發展戰略,順應城鄉發展規律,加快推進鄉村建設行動,補齊小城鎮建設短板,形成以鎮帶村、以建促產、以產富民、以治促管的新局面,助力新時代吉林全面振興全方位振興。

  二、基本原則

  堅持黨的全面領導。充分發揮各級黨委領導作用,將脫貧攻堅中形成的有效做法運用到推進鄉村振興中,將五級書記抓鄉村振興落實到示范鎮建設上,形成黨政齊抓共管、上下協調貫通、精準施策推進的工作格局。

  堅持規劃先行。提升規劃的科學性和前瞻性,樹牢全域規劃理念,突出國土空間規劃統籌,把市政基礎設施、公共服務設施等納入國土空間規劃統籌考慮,推進“多規合一”,堅持先規劃后建設,強化國土空間用途管制。

  堅持突出重點。突出長春都市圈、其他城市周邊和省級鄉村振興重點幫扶縣,以補齊基礎設施短板為突破口,立足不同資源稟賦,宜工則工、宜農則農、宜游則游,因地制宜、穩步協調開展示范。

  堅持“三生”融合。尊重群眾意愿,以完善提升為主,不搞大拆大建,保留古樹、歷史建筑,嚴禁搞破壞性建設,堅定不移走綠色發展之路,有序推進海綿城鎮、節水型城鎮、園林城鎮建設,努力營造安全宜居宜業的生產、生活、生態環境。

  堅持建管并重。構建精細化、科學化、標準化的長效管理機制,鼓勵群眾參與小城鎮建設管理,打造決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享的幸福家園。

  三、工作目標

  從2022年開始,在全省遴選30個產業基礎良好、發展空間較大、人口聚集力強的建制鎮,建設以增強產業支撐能力、補齊基礎設施短板、治理鎮村人居環境、強化基層治理能力、提升公共服務品質為主要內容的鄉村振興示范鎮(以下簡稱示范鎮)。力爭到“十四五”末,示范鎮產業結構進一步優化,基礎設施不斷完善,環境質量明顯改善,服務鄉村功能持續增強,管理水平顯著提高,鎮容鎮貌大為改觀,鄉風民風更加文明,成為促進全省鄉村振興的建制鎮示范樣板。

  四、主要任務

  (一)推動產業項目建設,提升造血能力

  1.完善園區基礎設施。推進園區與鎮區基礎設施共建共享,推動產城一體、鎮園融合。拓展園區發展空間,加大招商引資力度,不斷壯大園區發展規模。大力發展商貿物流、鄉村旅游、新電商等服務業,鼓勵大型流通企業在具備條件的建制鎮建設商貿中心和物流配送中心。

  2.加快產業服務平臺建設。持續推進簡政放權,優化政府服務,為企業投資提供良好營商環境。吸引人才、資本、技術等生產要素向示范鎮聚集,加快二、三產業發展。做大做強“吉林大米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號”品牌,依托秸稈變肉工程,著力培育和形成“一鎮一業”特色產業,搭建園區中小企業服務平臺。

  (二)推動市政設施建設,提升承載能力

  3.推進生活服務設施建設。尊重居民意愿,采取多種方式保障困難家庭的住房安全,鎮區住宅以低層為宜,應具有完善的配套服務設施。推動老舊住房改造,完善水電氣熱信等配套基礎設施。更新改造老舊破損供水管網,保證供水水質。有條件的小城鎮推動電網和通信網架空線入地改造。因地制宜開展鄉鎮燃氣工程建設,積極拓展鄉鎮燃氣覆蓋范圍。推進集中供熱,改造提升老舊供熱設施,確保供熱質量安全。推動小城鎮市政基礎設施向周邊村屯延伸。示范鎮政府可按照市場機制和“誰投資誰受益”的原則,制定市政公用設施有償使用辦法,鼓勵民間資本以個人獨資、合資等方式建設經營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業等基礎設施。加強市政公用設施養護和管理。

  4.推進道路交通設施建設。推進鎮區與縣城、村莊交通設施互聯互通,鼓勵對公路、鄉鎮客運站等設施升級改造,提升客運服務水平,增強交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環,完善路燈及信號燈、人行道鋪裝及鎮區道路硬化、亮化、綠化,改善群眾出行條件。

  5.推進環境基礎設施建設。注重應用海綿城市理念,尊重原有地形地貌,構建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統,推進雨污分流排水管網改造升級。完善鎮區生活垃圾收運處置體系,提升示范鎮垃圾轉運能力。推進秸稈能源化利用,發展清潔能源供暖。堅持以城帶鎮,加快示范鎮生活污水及工業廢水收集處理設施建設,實現專業化管理和穩定運行。

  (三)推動公共事業建設,提升服務水平

  6.提升養老育幼能力。健全與村級建制相協調、與經濟社會發展相適應的養老育幼基本公共服務體系,推進適老、適幼化改造。引導社會力量興辦普惠性功能型養老服務機構,建立農村留守老人“巡訪+互助”養老模式,提升農村養老照護能力。鼓勵利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心,積極引導社會力量創辦托育服務機構,發展多元化托育服務體系。

  7.推進城鄉基本公共服務均等化。以接納農村轉移人口較多的城鎮為重點,探索建立城鄉統籌的教育、就業服務、保障性住房、醫療衛生和社會保障體系,推動城鄉公共服務協調發展。

  (四)推動人居環境建設,提升宜居水平

  8.強化設計引導和風貌管控。在符合鄉鎮國土空間規劃的前提下,積極推進鄉鎮城市設計,實現全域全要素空間管控。著力加強小城鎮出入口、步行街巷、街頭廣場等重要街區、地段和節點的整治項目設計,不斷提升空間環境品質。堅持應留盡留,不隨意遷移、拆除不可移動文物、歷史建筑和具有保護價值的老建筑,嚴禁砍伐和擅自遷移古樹名木。保護修繕老建筑,保留傳統風貌,有機更新現存的傳統街區、傳統民居和老廠房,努力形成有記憶的街區、有故事的小鎮,展示濃郁的東北民俗風情和地方特色。

  9.加大環境衛生保潔力度。全面整治主次干道、背街小巷、鎮村接合部、集貿市場、居住小區、公園廣場、建筑工地和學校周邊等區域的環境衛生,做到垃圾日產日清。以無積冰、無殘雪、露出地面為標準,及時清雪除冰,有條件的鎮可購置機械化清雪設備,減少人工作業和融雪劑的使用。強化公共水域綜合整治,加強河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域保潔,保持水體清潔。

  10.規范鎮區生產生活秩序。推行縣級綜合執法力量下沉,在示范鎮派出分支機構和工作人員,依法履行管理職責。整頓道路交通秩序,合理劃定停車場,規范機動車通行和貨車停放,治理占道停車。合理劃定街道攤販設置點,整治亂擺攤點攤位,規范經營秩序。加大違法建筑查處和整治力度,治理私搭亂建。規范戶外纜線架設,做到入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序,治理線網亂拉。加強沿街立面整治,保持沿街及兩側立面整潔美觀。

  11.整治提升農村人居環境。開展農村人居環境整治提升五年行動,健全農村生活垃圾清掃保潔和收運處置體系,推進農村生活污水和黑臭水體治理,提升村容村貌,因地制宜推進農村“廁所革命”。納入千村示范創建范圍的示范村,要全部達到“九有六無”標準,并確保驗收通過。

  (五)推動體制機制建設,提升治理能力

  12.建立資金投入機制。市、縣兩級財政要加大對示范鎮建設的投入,撬動社會資金,賦能鄉村振興。市級財政統籌使用現有渠道資金支持示范鎮建設,縣級財政將示范鎮建設項目資金列入年度預算。

  13.建立人才培養機制。選派規劃建設專業人才到省級示范鎮掛職或任職,加強對鎮區規劃建設技術指導,對作用發揮明顯、表現突出、綜合考評優秀的,按照干部管理權限,同等條件下優先提拔使用。建立設計方案相關行業部門聯審聯批機制,做到有項目必規劃、無設計不動工。

  14.建立長效幫扶機制。省直部門要堅持重心下移,充分發揮對示范鎮的政策支持、業務指導和幫扶作用。國有企業要充分發揮自身在產業、管理、營銷等方面的優勢,通過聯手經營和產業扶持,盤活線上線下資源。大專院校要通過校地人才合作,引導專家、教授送技下鄉,定期開展技術指導和服務,促進產業致富。引導建筑師、設計師和優秀團隊下鄉,發揮好鄉村能工巧匠作用,提升鄉村建設水平。

  15.建立基層網格化治理機制。推進“網格化+信息化”“網格員+信息員”基層社會治理模式,統籌網格內社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助、疫情防控等工作。鼓勵引導社會力量積極參與共建共治,提高群眾的`獲得感、幸福感、安全感。

  五、實施步驟

  (一)確定示范鎮。突出長春都市圈和其他城市周邊,圍繞國土空間規劃中確定的重要節點鎮、省級鄉村振興重點幫扶縣、邊境地區,選定打造一批示范鎮,每個市(州)至少2個省級示范鎮,全省確定省級示范鎮30個;每個市(州)至少2個市級示范鎮,全省確定市級示范鎮40個以上;每個縣(市、區)至少1個縣級示范鎮,全省確定縣級示范鎮50個以上。由市(州)組織各縣(市、區)上報候選示范鎮基本情況、“十四五”期間建設工作計劃和實施方案。2022年4月底前,綜合考慮規劃布局、資源稟賦、基礎條件等因素,選定產業比較興旺、人口相對集聚、地理位置優越、道路交通便利、具有發展潛力和區域帶動作用的示范鎮。

  (二)組織實施建設。落實上位規劃提出的戰略引導、指標約束、底線管控等要求,加快示范鎮國土空間規劃編制,推進產業園區配套設施建設,補齊基礎設施短板,治理鎮區人居環境,增強基層治理能力,提升公共服務品質。

  (三)開展總結交流。尊重首創精神,及時總結示范鎮建設經驗和發展模式,每年9月份召開現場會,在全省推廣示范鎮建設成功經驗。2025年,全面總結“十四五”期間示范鎮建設工作成效亮點,推廣、復制成功經驗。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導。建立由省政府分管領導同志任總召集人,省政府有關副秘書長、省住房城鄉建設廳主要負責同志任召集人,相關省直部門分管負責同志為成員的省級議事協調機制,組織協調和推進示范鎮建設。省級議事協調機制辦公室設在省住房城鄉建設廳,負責示范鎮建設日常工作,按照清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、機制化落實、模板化運行方式,落實各項工作任務。堅持省負總責、市級督導、縣抓落實、鎮級實施的工作機制。市(州)黨委、政府要切實履行監督管理職責,加強工作調度。縣(市、區)黨委、政府要落實主體責任,建立相應的工作機制,明確部門職責分工,制定實施方案,統籌協調解決實施中出現的各類問題。

  (二)強化政策支持。2022—2025年,市、縣政府和相關部門指導示范鎮謀劃一批鎮區市政公用基礎設施建設、提升改造以及環境治理領域的高質量項目。市、縣在下達的新增債務限額內,優先安排省級示范鎮公益性建設項目。對省級示范鎮申報的符合條件的公益性建設項目,且單項工程投資規模超過500萬元,省級予以重點支持。其中,沒有收益的公益性項目,省級通過一般債券予以安排;對符合國家規定的專項債券投向領域,且收益能夠覆蓋本息的公益性項目,省級通過專項債券予以安排。示范鎮享受省級有權決定的相關政策,省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省民政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛生健康委等相關部門要加大對示范鎮的對口支持力度,制定具體實施政策,建立“1+N”政策體系。積極協調國家開發銀行、中國農業發展銀行結合各自職能定位和業務范圍,依法合規加大對示范鎮建設的信貸支持力度。支持金融機構在風險可控、商業可持續前提下,依法合規對示范鎮建設的企業和項目提供信貸支持。支持省級示范鎮開展城鄉建設用地增減掛鉤。優先保障公共服務設施、基礎設施及產業發展項目用地,重點支持區域城鄉統籌發展和農村公共服務基礎設施用地。

  (三)嚴格考核考評。建立示范鎮建設評價指標體系,定期調度示范鎮建設進展情況,每年按照標準嚴格督導考核,對綜合考核前5名的省級示范鎮通報表揚,對排名靠后的省級示范鎮通報批評,并約談相關負責同志,對連續兩年考核靠后的予以淘汰,由考核優秀的市級示范鎮遞補。

  (四)做好宣傳引導。市、縣政府要廣泛利用報刊、電視、廣播、簡報等傳統手段和微信、抖音、快手等現代傳播方式,大力宣傳示范鎮的先進做法,形成良好輿論環境。主動釋放正面信息,及時回應社會關切。

  市(州)要參照本實施方案開展市、縣兩級示范鎮建設工作。要建立本地區示范鎮名錄,擇優申報省級示范鎮,通過省、市、縣三級聯動,以點帶面,全面推進我省示范鎮建設。

鄉村振興示范縣方案4

  為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興的決策部署,加快促進農業強、農村美、農民富,高質量打造一批鄉村振興示范村,引領推動鄉村全面振興。現結合我鎮實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  全面落實省委、市委、縣委農村工作總體思路,以打造鄉村振興“XX樣板”為目標,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,大力實施發展壯大鄉村產業、完善基礎和公共服務設施、推進人居環境整治、探索共富共享模式等十大重點任務,因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實踐村級鄉村振興具體路徑,為奮力建設幸福美麗新XX,譜寫XX全面現代化建設新篇章奠定堅實基礎。

  二、工作目標

  全面實施虹橋村市級鄉村振興示范工程,有序推進峽虹沿線美麗鄉村連片示范區建設。以村委為實施主體,精心挑選一批基礎設施較好、具有規模產業村組,整合各類資金、項目、政策等,實施集中支持、精心打造、整村推進。按照“兩年創建”步驟,到20xx年全面建成虹橋村鄉村振興示范村。20xx年,鎮統籌制定具體創建方案,高標準完成鄉村振興規劃設計,全力推進示范村創建,確保十大重點建設任務落地落實。

  三、重點任務

  (一)科學編制鄉村振興實施規劃。堅持因地制宜、突出產業、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念,堅持標準化、功能化、智慧化發展方向,統籌推進鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態保護、歷史人文資源及產業發展,結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領,堅持“先地下再地上”,推進基礎和公共服務設施建設,重點推進鄉村特色產業可持續發展,打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時代“五美”鄉村。20xx年4月底前完成示范村規劃編制或編修工作。〔責任人:XX、XX〕

  (二)鞏固拓展脫貧攻堅成果。不斷深化防返貧動態監測和“遇困即扶”工作機制,兜牢不發生規模性返貧的底線。抓實分層分類幫扶,強化鞏固提升“兩不愁三保障”水平和飲水安全、戶廁改造。各村結合自身實際,突出產業基地帶貧致富保障作用,提升產業就業增收功能,加快縮小脫貧戶、“三類人群”、低收入人口和普通農戶之間的收入差距。在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式建設。〔責任人:XX、XX〕

  (三)發展壯大鄉村產業。依托鄉村特色資源優勢,制定特色產業扶持政策,培育“井岡山”品牌,著力推進特色種養業提升行動,打造主導產業支撐,培育形成“一村一品”,全力用好井岡山公共區域品牌。加強龍頭產業培育和新型合作社建設,選派農業骨干技術員對接指導,發展新產業新業態新模式。支持產業基地發展鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設,提高農產品附加值。持續實施消費幫扶,發展新型鄉村連鎖便利店,加快農村電商發展和物流體系建設,構建鎮、村兩級快遞服務網絡。〔責任人:XX、XX〕

  (四)完善基礎和公共服務設施。加快完善通村公路、入戶巷道、排水排污設施、供水供電、公共停車場、通信網絡、互助養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設,實施鄉村道路暢通工程,推進行政村雙車道四級公路升級改造和自然村(組)道路硬化,村莊主干道路面硬化率達到100%。推進城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設,實現示范村“雙千兆”網絡覆蓋率達100%,優先安排美麗鄉村建設點,確保兩年全覆蓋。大力提升義務教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務水平,優化義務教育學校網點布局,推進健康鄉村建設。〔責任人:XX、XX〕

  (五)推進人居環境整治。接續推進農村殯葬改革、村莊生活垃圾、農村污水、廁所改造、管線下地、農村空心房和村容村貌整治提升。加快推進廁所革命,農村衛生廁所全部普及;在村委會或公共活動場所建1座無害化公廁且管護到位。統籌廁所改造與污水治理,推進農村垃圾第三方治理。注重水系治理,對村莊周邊的.水圳、水塘、水陂等進行修復,提升水環境質量。建立長效管護運行機制,優先開展村莊整治建設,探索建立村莊環境長效管護機制,示范創建美麗庭院、美麗村莊。〔責任人:XX、XX〕

  (六)深化農業農村改革。穩慎推進農村宅基地改革,嚴格落實“一戶一宅”制度。開展耕地拋荒專項整治,擴大農村承包地經營權“地押云貸”試點。深化農村普惠金融制度改革,繼續開展支持小農戶發展特色農業價格(收入)保險試點。加強鄉村人才建設,大力發掘鄉賢和行業領軍人才,實施高素質農民提升工程,統籌開展“一村一名大學生”“新時代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目,引導大學畢業生、退伍軍人、返鄉農民工等各類人才返鄉創業。嚴格落實生態保護紅線、生態空間管控等制度,暢通生態價值轉化通道。〔責任人:XX、XX〕

  (七)探索共富共享模式。貫徹落實共富共享美好生活實踐區精神,緊密利益聯結,增強產業帶農功能,大力推廣“公司+合作社(集體經濟組織)+家庭農場+農戶”的聯農富農聯結模式,發展農業產業化聯合體,推動鄉村產業從單一種養向一二三產業融合,帶動當地更多農戶發展特色產業。采取各種有效辦法,推進村民更加充分高質量就業,穩步提高收入水平。加強關愛服務,高質量辦好頤養之家等互助養老服務設施。推進慈善、捐贈等公益事業更多向弱勢人群傾斜,讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創業致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式,探索先富幫后富、區域共同富的路子。〔責任人:XX、XX、XX〕

  (八)壯大村級集體經濟。選準配強村集體經濟發展帶頭人和經營管理人員,結合自身資源稟賦發展產業。將發展村級集體經濟工作列入鎮、村兩級書記抓基層黨建工作責任清單,與中心工作同步部署、落實、考核。推行資源開發、產業發展等村級集體經濟的發展模式,充分盤活集體資產資源,創新集體經濟實現形式,到20xx年實現村級集體經濟年經營性收入達到30萬元以上。〔責任人:XX、XX〕

  (九)完善鄉村治理體系。筑牢村級黨組織戰斗堡壘,增強組織凝聚力、隊伍戰斗力、黨建帶動力,鍛造務實擔當干部隊伍,基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”實現全覆蓋。全面實施村黨支部書記“雙帶頭人”培養計劃,開展“鄉村振興模范黨組織”創建活動。提高村級綜合服務能力,推進城鄉基本公共服務均等化,建立完善集黨務、村務、政務和社會服務于一體的村級綜合服務平臺。加快村綜治中心實體化建設,深化網格化管理,探索鄉村善治有效實現形式,為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐,形成鄉村治理長效機制。積極開展民主法治村、平安村創建活動,強化誠信體系建設。健全完善黨組織?script>s("content_relate");

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