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鄉村治理示范縣創建方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,往往需要預先進行方案制定工作,方案是計劃中內容最為復雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家收集的鄉村治理示范縣創建方案,希望對大家有所幫助。
鄉村治理示范縣創建方案1
為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。
一、就業幫扶方面
1、穩定脫貧人口務工就業,助力脫貧人口增收。
進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脫貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。
2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業。
目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業意愿、就業能力、無業可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少于20xx個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。
圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。
2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。
繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。20xx年,計劃開展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支持鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時調整全區參保基數。開展全區范圍的.宣傳擴面工作,通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神,繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業項目,干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關懷,認真貫徹落實相關文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業發展質量和規模。
將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。
鄉村治理示范縣創建方案2
為提升城區環境衛生質量,打造干凈、整潔城市形象,根據《市創建省級園林城市實施方案》,結合工作實際,特制訂本實施方案。
一、工作標準
(一)街道清掃。按照“六凈五無”標準進行街道清掃,即:路面凈、便道凈、樹穴凈、路沿石凈、果皮箱凈、雨水口凈,無垃圾、無積水、無雜草、無積土、無磚頭瓦塊。對南環路、新華路、長壽路、禮堂街、育才街、鮮虞街、東名街等主要街道實行“兩掃全保制”,每天上午7:00、下午5:00前完成普掃,全天進行保潔。對郵電街、新興路、幸福路、新華東路、新行公路、京新大街、建新街等街道實行“兩掃8小時保潔”,每天上午7:00、下午5:00前完成普掃,上午、下午各保潔一次。
(二)垃圾清運。垃圾清運實行定時清運和隨時清運相結合制度,每天上午7:30前,城區內范圍內40座大型垃圾轉運站、18座小型垃圾轉運站全部完成垃圾清運,全天進行巡查,嚴禁出現垃圾外溢現象。垃圾轉運車輛一律進行遮蓋運輸,不得超過車廂高度運輸,行駛中保持車輛平穩,防止漏撒現象的發生。
(三)公廁衛生。城區公廁保持干凈、整潔,做到無污物、無垃圾、無異味。環保型公廁嚴禁超范圍經營,嚴禁改變公廁部分使用用途,凡是經營秩序臟亂的、改變公廁部分使用用途的.,一律終止租賃協議。
二、主要任務
(一)加大環衛保潔力度。加強環衛人員管理,加大街道清掃力度,嚴格執行環衛保潔責任制,落實“兩掃全保制”,按照“六凈五無”標準進行清掃保潔,特別是做好便道、人行道的清掃保潔,做到橫向到邊、縱向到底,垃圾隨有隨清,積極打造干凈、整潔的城市環境。此項工作由丁清坡同志負責,王京坤、范振英同志具體負責(見附件1)。
(二)完善環衛設施。合理設置公廁,加強公廁衛生管理,對公廁內壁進行粉刷,改建無障礙設施,營造干凈、衛生的公廁環境。抓緊時間對垃圾轉運站、大型垃圾箱進行維護、粉刷,合理編制工程預算,強化工程監管,確保20xx年9月10前完成維護、粉刷任務。按照“合理、美觀、亮點”的思路,精心組織分類式果皮箱設置工作,確保9月20日前全部安裝到位。上述工作由丁清坡同志負責,于文澤同志具體負責(見附件2)。
(三)做好機械化保潔。每天安排2臺機械化清掃車對南環路、禮堂街、育才街等主干道進行清掃保潔,每周一進行一次灑水作業,進一步降低道路揚塵污染。此項工作由于文澤同志具體負責。
(四)拓展環衛保潔渠道。一方面探索環衛保潔市場化運作,與相關勞務企業就購買服務進行溝通協商,通過承包環衛保潔保方式,緩解保潔人員不足的狀況;另一方面繼續公開招聘一線環衛職工,增加人員數量,降低人均保潔面積,提升保潔效果。此項工作由丁清坡同志負責,王京坤具體負責。
(五)查處垃圾亂倒行為。由城管大隊負責,環衛中心配合,對亂倒生活垃圾、建筑垃圾行為進行查處,一經發現,嚴格按照相關法律、法規上限進行處罰。此項工作由牛立軍、丁清坡同志負責,習林博同志具體負責。
三、工作要求
環衛保潔工作責任重、任務重,必須常抓不懈。為切實做好城區環衛保潔工作,實行環衛保潔監督考核制度,制定獎罰措施,對責任心強、清掃保潔效果好的人員進行適當獎勵,對清掃保潔不及時、不徹底的,采取通報批評、扣發工資等形式進行處罰,通過獎勤罰懶,進一步提升全體環衛職工的責任心和主動性。
鄉村治理示范縣創建方案3
為切實改善全村環境衛生狀況,加快推進生態禮貌建設,進一步提升新農村建設水平,著力打造完美鄉村,根據港發[20xx]86號文件精神,就加強全村環境衛生綜合整治工作,特制定實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉村”這一主題,以提高廣大群眾環衛意識為引領,以改善農村生產生活環境為目標,以建立完善長效管理機制為保障,充分整合各類資源和資金,深入宣傳,齊抓共管,認真開展全村環境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態良好、空氣清新的農村環境,為深入推進完美鄉村建設奠定堅實基礎。
二、整治目標
20xx年8月,宣傳發動,制定方案,全面啟動全村環境衛生綜合整治;9月,環衛專業化隊伍全部配備到位,并開展系統化培訓;10月,環衛設施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的發奮,建立人員齊備、設施完善、經費保障的全村環境衛生綜合整治長效工作機制,確保全村環境綜合整治覆蓋面達100%。
三、整治要求
(一)垃圾處理模式
村莊建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。
戶集:農戶庭院及房前屋后保潔由農戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。
1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用,廢物再造。
2、廚余垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物,經生物技術就地處理堆肥,綜合利用。
3、有害垃圾,包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或采取無害化處置。
4、其它垃圾,包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物,采取焚燒、就地填埋等方式規范化處置,嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區域傾倒。
村收:村莊、河道、鄉村干道及沿線由村聘專職保潔員(清運員)進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。
鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。
原則上,垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組,可視情就地進行無害化處理,并報鎮農村環境衛生綜合整治領導組辦公室審核備案。
(二)組建保潔員隊伍
1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上,按照轄區人口300:1的標準配備清掃人員,偏遠、不集中的組配備一名保潔員,全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運員。
2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著裝。
(三)環衛設施建設
1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾),統一規格式樣。原則上按照“長5M、寬2.5M、高4M”的要求進行建設。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備,垃圾桶統一規格,統一編號。原則上,每個村民組配備5個垃圾桶,村民集中區、戶數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶,新建垃圾池15個。
3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準,全村需配備23輛垃圾清運車輛。
4、村負責環衛設施的日常管護,并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
(一)開展鎮區環境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場、村民活動中心等公共區域環境衛生狀況。
1、村組每周1次聯合開展環境衛生綜合整治行動。重點清理:村內單位、企業、村民亂搭亂建,隨意傾倒垃圾;規范經營戶,杜絕占道經營,亂拉亂貼亂掛廣告;落實好門店“三包”(職責單位:轄區內理事會)。
2、組織村內單位在全村范圍和三港線開展“聯點共建”活動。
通過一系列的集中整治行動,力爭在較短時刻內取得實效。
(二)全力改善全村環境衛生狀況。按照點(中心村莊所在地)——線(道路兩側)——面(納入整治范圍的整個村莊)相結合原則,全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾,清除河道、溝塘內垃圾渣土,撿拾村莊周邊白色污染;規范村內垃圾傾倒點的設置,科學建設、合理配置垃圾收集設施;及時清運全村垃圾。
(三)落實門前“三包”。
1、成立環境衛生綜合整治村民理事會,村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農戶簽訂“門前三包”(包衛生、包綠化、包整潔)職責書,通過村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶做好門前“三包”工作。
2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監督工作,通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的'形式對履行“門前三包”狀況進行通報。
3、對經營戶落實多部門協作管理門前“三包”(包衛生、包綠化、包秩序),在工商、稅務部門審批或更換執照時將門前“三包”落實狀況作為其中1條審核要求,從而構成通力協作,齊抓共管的有效管理模式。
(四)深入開展全村“四改”工作。
1、推進全村安全飲水工程,保障群眾飲水安全。
2、對道路沿線可視范圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁,逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。
3、推進全村戶用沼氣工程建設,加快家畜改圈步伐,建立沼氣池,生產清潔能源。
4、推進全村改綠工程,引導農戶拆舊建綠和道路兩旁植綠,并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種,改善人居環境。
(五)大力推進全村“兩型”家庭建設。
大力建設資源節約型、環境友好型家庭。培養良好的公共環境道德和日常生活習慣,結合家庭實際狀況,節約用水、用電,開展廢物利用,家庭周邊和室內環境整潔優美,栽培鄉土景觀樹木、花卉,通過自然生態的方式美化家居環境。
五、經費保障
1、采取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。
2、村用心整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環境綜合整治。
3、村用心發動社會力量參與環境整治,在遵循群眾意愿的前提下,采取“一事一議”等方式,原則上按照12元/人。年的標準收取垃圾處置費。
4、村要動員企業業主、能人大戶參與農村環衛基礎設施建設。
六、考核獎懲
村環境衛生綜合整治工作領導組和各組環境整治理事會對各村民組衛生整治狀況實行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布。考核獎懲與村民組長補助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強組織領導。成立以村總支書為組長的村環境衛生綜合整治工作領導組。全村環境衛生綜合整治工作,在村環境衛生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農村環境衛生綜合整治工作納入重要議事日程,村黨支部書記是第一職責人,王松山同志任村環衛專干,具體負責該項工作。村干部負責所聯系村民組環境衛生綜合整治的督促和指導,要定期深入一線,督促工作推進。各村民組要成立環境衛生整治理事會3-5人組成,村民組長是第一職責人,確保工作取得實效。
(二)廣泛宣傳發動。村民組要召開全體村民動員會議,使農村環境衛生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網絡、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳,確保入戶宣傳率、村民知曉率、農戶參與率到達100%;要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務等活動,充分調動和發揮各部門力量,構成濃厚的工作氛圍。
(三)精心組織實施。環境衛生綜合整治是一項復雜的系統工程,涉及面廣、工作量大,時刻緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求,明確目標任務,把握時刻節點,突出工作重點,找準薄弱環節,集中人力、物力,加快推進各項工作。
鄉村治理示范縣創建方案4
為進一步改善村莊環境衛生,優化居住環境,改善和的村莊環境,提升太平村美好鄉村建設水平,根據鎮黨委、政府有關文件和鎮美好辦要求,結合我太平村實際,特制訂本方案如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,努力踐行科學發展,緊緊圍繞“率先小康、生態文明、人民幸福”主題要求,采取“鎮指導、村實施、干部聯動、群眾參與”的方式,統籌規劃,綜合治理,以提高廣大群眾環衛意識為引領,以改善生產生活環境為目標提高農村群眾的生活質量,創建整潔、優美、安全、和諧、文明,以建立完善長效管理機制為保障,通過不斷加大村環衛人力、物力和相關配套設施的投入,形成人人動手,戶戶參與的局面,進一步改善山門村群眾生產生活環境,為深入推進生態文明的美好鄉村建設提升工程奠定堅實基礎。
二、整治重點及目標
環境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環境污染及垃圾清理,通過環境衛生綜合整治積極培養群眾良好衛生生活習慣,努力提高全村群眾的文明程度。積極營造良好的人居環境,逐步提升村環境質量,實現“鄉風文明、村容整潔”的要求。主要任務有以下五個方面:
(一)清理垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物,徹底清除村莊周邊的白色污染;合理配置垃圾池、垃圾桶,進一步細化保潔人員工作職責,及時清運垃圾。
(二)治理亂堆亂放。全面清理村內柴草、雜物、磚瓦,清除道路兩側的私搭亂建。村內做到柴草碼放整齊,院內做到物料堆放有序。拆除村內侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續推進農村沼氣工程,大力開展植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜山門村環境的植物進行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等,逐步提高山門村綠化美化水平。
(三)治理村莊道路。重點治理擺攤設點、堆放物品、設置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝,影響暢通和排水的`行為。督促村民進一步做好門前環境衛生,道路兩旁垃圾筒實行集中清運,并由專門車輛運輸,確保村組各點的清潔衛生達到衛生清潔全面覆蓋,實現日產日清。
(四)加強保潔人員隊伍建設,進一步擴大群眾參與面。加強環衛隊伍建設,定期組織培訓和召開保潔工作講評會,進一步明確工作職責實施考勤制度,配備專職的環境保潔人員和配備必要的環衛設施,明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護的范圍和責任,確保掃得凈、看得住、管得好;發動全體村民積極參與村莊整治,確保整治有成效、不反彈。
(五)加強環境衛生治理責任制建設。村級環衛管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程,成立環境衛生綜合整治工作領導小組指定專人負責。完善保潔工作各項工作制度,細化工作任務,確保主要溝渠路道、河塘和其他重點部位由專人負責管理。制定和落實農戶房前屋后環境衛生管理辦法,村兩委監督和農戶相互監督相結合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。
四、整治標準
總體要求是村道路沿線及可視范圍內和農戶庭院及房前屋后及重點部位等達到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。
(一)“三有”工作要求
1、有一只專業化的環衛保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標準確定,按3000人以上村標準配備2名垃圾清運員,更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實施,并上報鎮政府。
2、有一整套布局合理的環衛設施設備。及時保養垃圾清運車,大型垃圾清運車采取市場化運作方式解決,及時為保潔員配備必要的清掃工具。
3、有一整套行之有效的整治工作機制。建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處理模式。
(二)“四分”工作方法
1、分區包干。對轄區進行分類分區,明確專職保潔員進行保潔。農戶庭院及房前屋后保潔由農戶進行“三包”(包秩序、包衛生、包綠化)。
2、分類處理。對可回收垃圾進行垃圾分類分散減量化處理:分為可回收垃圾、廚余垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。
3、分級投入。根據上級要求采取市、鎮、村三級配套方式籌措資金,積極發動企業參與環衛基礎建設中。
4、分期考核。村與保潔員簽訂環境保潔工作責任狀,每周進行一次環境衛生檢查,及時表揚好人好事。
(三)“六無”工作標準
1、無暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內,無暴露性生產生活垃圾,沿路沿街無零星垃圾,垃圾房內垃圾做到日產日清,無焚燒垃圾現象。
2、無水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質干凈清澈、無異味。
3、無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標語進行清理洗刷、確保環境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。
4、無亂堆亂放。各經營戶不得占道經營、隨意堆放貨物,確保有序經營、房前屋后堆放要有序整齊農貿市場村莊車輛停放有序。
5、無污水橫流。對所有下水道、陰溝要進行疏通,對廁所和家圈進行改造,確保污水有序排放加快改水改廁工程,確保污染物排放達標,不造成空氣、水源、土壤污染。
6、無雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時拔除,確保環境優美,對有害植物要及時清理。公共場所衛生整潔,做好化肥、農藥等農資產品包裝物的回收管理,并同意處理。
五、工作要求
1、加強領導,明確責任。農村環境衛生整治是一項系統工程,涉及千家萬戶,工作難度大。村黨支部書記是本村環境衛生整治的第一責任人,成立以書記為組長的領導小組,明確環衛專干具體抓落實,確保工作效果。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、黑板報、張貼標語等形式營造濃厚的整治氛圍,充分調動廣大村民參與整治的積極性、主動性,大力支持和參與整治活動,積極引導群眾形成良好的衛生習慣,切實做到不亂丟亂倒垃圾、不亂堆雜物、不亂放養禽畜,做好日常保潔。
3、多方籌措,加大投入。積極整合資源,多方籌措資金,各商家、住戶也要增強責任意識,有錢出錢,有力出力,齊心協力抓整治工作,不斷鞏固環境衛生整治成果。
4、強化督查,嚴格考核。繼續實行環境衛生檢查評比考核制度。月度檢查結果與保潔員績效工資發放,通過檢查評比,激發保潔員工作責任心,確保整治工作取得成效。
鄉村治理示范縣創建方案5
鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務,也是國家現代化建設的重要內容。黨的十八大以來,各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把公共基礎設施建設重點放在農村,持續改善農村生產生活條件,鄉村面貌發生巨大變化。同時,我國農村基礎設施和公共服務體系還不健全,部分領域還存在一些突出短板和薄弱環節,與農民群眾日益增長的.美好生活需要還有差距。為扎實推進鄉村建設行動,進一步提升鄉村宜居宜業水平,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持農業農村優先發展,把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置,順應農民群眾對美好生活的向往,以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點,強化規劃引領,統籌資源要素,動員各方力量,加強農村基礎設施和公共服務體系建設,建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制,既盡力而為又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力讓農村具備更好生活條件,建設宜居宜業美麗鄉村。
(二)工作原則
——尊重規律、穩扎穩打。順應鄉村發展規律,合理安排村莊建設時序,保持足夠的歷史耐心,久久為功、從容建設。樹立正確政績觀,把保障和改善民生建立在財力可持續和農民可承受的基礎之上,防止刮風搞運動,防止超越發展階段搞大融資、大拆建、大?script>s("content_relate");
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