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土地房屋租賃合同

時間:2023-03-27 09:45:32 土地合同 我要投稿

土地房屋租賃合同(精選15篇)

  隨著人們法律意識的加強,合同的使用頻率呈上升趨勢,簽訂合同也是最有效的法律依據之一。那么問題來了,到底應如何擬定合同呢?以下是小編為大家收集的土地房屋租賃合同,僅供參考,歡迎大家閱讀。

土地房屋租賃合同(精選15篇)

土地房屋租賃合同1

  出租方(以下簡稱甲方):

  本人身份證:聯系電話:

  地址:

  委托代理人:聯系電話:

  地址:

  承租方(以下簡稱乙方):

  本人身份證:聯系電話:

  地址:

  第一條:房屋土地基本情況。

  甲方房屋土地座落于;房屋結構;共套(間);面積為平方米;東西米;南北米;該房屋土地平面圖見本合同附件一。

  第二條:房屋土地用途。

  該房屋土地用途為,除雙方另有約定外,乙方不得任意改變房屋土地用途。

  第三條:租賃期限。

  租賃期限自 年 月 日至 年 月 日。

  第四條:租金。

  該房屋年租金為元。

  第五條:付款方式。

  乙方應于本合同生效之日向甲方支付年的租金,金額為元。租金按年結算。

  第六條:交付房屋土地期限。

  甲方應于本合同生效之日起30日內將該房屋土地交付給乙方。

  第七條:甲方對房屋土地產權的承諾。

  甲方保證在交易時該房屋沒有產權糾紛。

  第八條:維修養護責任。

  租賃期間甲方對房屋及其附著設施每隔半年檢查、修繕一次,乙方應予積極協助,不得阻撓施工。

  因乙方管理使用不善造成房屋及其相連設備的損失的維修費用,由乙方承擔責任并賠償損失。

  租賃期間,防火安全,門前三包,綜合治理及安全、保衛等工作,乙方應執行當地有關部門規定,并承擔全部責任和服從甲方監督檢查。

  第九條:關于裝修和改變土地上的附著物的約定。

  乙方不得隨意損壞房屋設施,如需改變房屋的內部結構和裝修或設臵對房屋結構影響的設備,需先征得甲方書面同意,投資由乙方自理。退租時,甲方有權要求乙方按原狀恢復或向甲方交納恢復工程所需費用。

  第十條:關于房屋土地租賃期間的有關費用。

  在房屋土地租賃期間,以下費用由乙方支出,并由乙方承擔延期付款違約責任:

  1、水、電費;

  2、其它費用。

  在租賃期間,如果發生政府有關部門征收本合同未列出項目但與使用該房屋有關的費用,均由乙方支付。第十一條:租賃期滿。

  租賃期滿后,本合同即終止,屆時乙方須將房屋退還甲方。如乙方要求繼續租賃,則須提前三個月內書面向甲方提出,甲方在合同期滿前兩個月內向乙方正式書面答復,如同意繼續租賃,則續簽租賃合同。

  第十二條:因乙方責任終止合同的約定。

  乙方有下列情形之一的,甲方可終止合同并收回房屋,造成甲方損失,由乙方負責賠償:

  1、自將承租的房屋土地轉租的;

  2、擅自將承租的房屋土地轉讓、轉借他人或擅自調換使用的。

  3、擅自拆改承租房屋結構或改變承租房屋用途的;

  4、拖欠租金累計達一個月;

  5、無正當理由閑臵達一個月;

  6、利用承租房屋進行違法活動的;

  7、故意損壞承租房屋的;

  第十三條:提前終止合同。

  租賃期間,任何一方提前終止合同,需提前半年書面通知對方,經雙方協商后簽訂終止合同書,在終止合同書簽訂前,本合同仍有效。

  如國家建設、不可抗力因素或出現本合同第十條規定的.情形,甲方必須終止合同時,一般應提前三個月書面通知乙方。乙方的經濟損失甲方不予補償。

  第十四條:違約責任。

  乙方逾期未交付租金的,每逾期一日,甲方有權按年租金的%向乙方加收滯納金。

  第十五條:因不可抗力原因導致該房屋毀損和造成損失的雙方互不承擔責任。

  第十六條:本合同之附件均為本合同不可分割之一部分。本合同及其附件內,空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。

  本合同及其附件和補充協議中未規定的事項,均遵照中華人民共和國有關法律、法規和政策執行。

  第十七條:本合同在履行中發生爭議,由甲、乙雙方協商解決。協商不成時,可向人民法院起訴。

  第十八條:本合同連同附表共頁,一式份,甲、乙雙方各執一份,均具有同等效力。

  甲方(簽章):

  甲方代理人(簽章):

  乙方(簽章):

  乙方代理人(簽章):

   年 月 日

土地房屋租賃合同2

  甲方(出租方): 甲方身份證號:

  乙方(承租方): 乙方身份證號:

  經甲乙雙方共同協商決定,甲方同意將自己享有使用權的部分土地出租給乙方, 根據《中華人民共和國合同法》及相關法律規定,為了明確雙方的權利、義務,經雙方平等協商,訂立本合同。

  一、甲方將位于 的土地(該土地的具體情況見附件說明) 畝租給乙方作為生產用地。

  二、租賃期限為 年,從 年 月 日起至 年 月 日止(以公歷為準)。本合同期滿后,乙方享有優先租賃權。

  三、甲方應保證本宗土地上的水、電等基本設施完整,確保該地的水電設施等能滿足乙方生產經營和生活需要,甲方有義務幫助乙方協調同水、電提供方的有關事宜,但具體收費事宜由乙方與水電的提供方協商,所有費用由乙方承擔。甲方未盡本條義務給乙方造成損失的,應負賠償責任。

  四、合同期間,租賃土地不得擅自收回。提前收回土地,甲方應當支付乙方相當于自土地收回之日起至 年 月 日止土地租金(按天計算)的違約金并賠償由此給乙方帶來的其他損失。

  五、乙方可以在該租賃的土地上建造房屋、廠房等生產、生活需要的建筑物,該建筑物的所有權歸乙方。

  六、乙方可以將本宗土地使用權轉租,但必須依照本合同的約定向甲方支付租金。

  七、乙方租用期間,有關市容環境衛生、門前三包等費用由乙方承擔。國家行政收費,按有關規定由甲、乙雙方各自負擔。

  八、本宗土地前 年的租金為 元/平方米, 年租金總計 元,前三年由乙方于每年 月 日支付 元給甲方,余下的 元由甲方在 年 月 日一次性付清。后幾年的租金根據市場情況可以作適當調整。如逾期交納租金,乙方除應補交所欠租金外還應向甲方加付相當于當期銀行存款利率的利息。

  九、甲方收取租金時必須出具由稅務機關或縣以上財政部門監制的收租憑證。無合法收租憑證的乙方可以拒付。甲方如向乙方收取本合同約定以外的費用,乙方有權拒付。

  十、甲方對該宗土地的使用權負有瑕疵擔保義務,即須確保對該宗土地享有完整的使用權,如果因為該宗土地的權屬問題給乙方造成損失的,甲方應負全部賠償責任。

  十一、如果因政府政策或第三人等原因致使本合同無法繼續履行的,相關補償或賠償金優先用于補償乙方損失,補償范圍和標準由甲乙雙方根據土地的建筑物,構筑物和附著物的'價值及租賃期限的余期等因素協商確定,協商不能確定,由雙方認同的價格評估部門確定,余下的由甲乙雙方協商分配。

  十二、本合同終止后,如果雙方不再續訂合同,乙方在該宗土地上的建筑物的處置可由甲乙雙方協商確定,協商不成的,則由甲方受領并向乙方支付按市場價折舊后的對價。

  十三、雙方協商一致可另行簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等法律效力。本合同自雙方簽字或蓋章后生效。

  十四、本合同一式五份,具有同等法律效力。

  甲方(蓋章或簽字):

  乙方(蓋章或簽字):

  年 月 日

土地房屋租賃合同3

  甲方:xxx

  乙方:xxx

  甲方土地房屋地處xxxxxxx,空廠院一座,院內有平房八間及建筑物和院內所有土地對外實行出租,乙方經考查后愿意租賃,雙方就租賃事宜特訂如下:

  一、廠院坐落位置與面積:

  本院坐落在xxxxxxxxxxx土地段,東鄰北大街,西鄰xxx,北鄰xxx,南鄰xxx,總占地面積xx畝。

  二、租賃實物:

  現坐落在本院內的一切土地的使用空地。臨高速引線路有平房八間,石棉瓦空房三間及所有建筑物。

  三、租賃、時間、價格及付款方式:

  本承包期為xx年零xx個月,自20xx年xx月xx日開始至20xx年xxx月xZxx日止。全院及所有門面房和建筑物每年租金為xxx元整(xxx元)。一年一交,每年在xx月xx日前交付當年租金。直到合同期滿。

  四、甲方責任和義務和承諾

  保證乙方有一個良好的經營環境,不得以任何借口干涉乙方的人事安排和工作事務。除收取乙方租金外,不得加收乙方的任何雜項費用,不得以任何借口對乙方賃金漲浮,如對外有任何糾紛甲方應出面調解。

  附:門面房現租賃戶所用的房屋及一切到期由甲方負責要回并交于乙方,以后的經營權及租金由乙方經營和收取。

  五、乙方責任

  安全生產,合法經營,承包租賃期內的.工商、稅收、水電由乙方承擔并保證在租賃期內房屋等一切設施完整。

  六、規定承包期內乙方根據生產生活需要,需建設房屋和改建時,可自行建設和改造,到期恢復原狀。

  七、在本合同有效期內,如因政府征用土地,乙方建造的附屬物及經濟賠償歸乙方所有,甲方的附屬物歸甲方所有,甲方應退還乙方交該年的剩余款。

  八、在本合同有效期內,如乙方因原因需轉讓時,必須通知甲方,甲方無權干涉,但甲方在本合同有效期內不得以任何借口趕走乙方,如違反合同應退還乙方在租賃期內的所有租金。

  九、在租賃期內和建設過程中如果與xx二組,xxx等人因此院內的一切糾紛,由xxxx負責解決,所造成的損失由xxx賠償。

  十、本合同在未盡事宜情況下,由甲乙雙方共同協商解決。

  此協議一式兩份,雙方各執一份,簽字后生效。

  甲方:

  乙方:

  證明人:

  年月日

土地房屋租賃合同4

  甲方:

  乙方:

  乙方因工地建筑材料及機械工具回收堆放,向甲方租用位于三還北路三星雕塑西北角一村莊內的獨院一處(五間房屋)。經雙方協商,達成以下協議:

  1、甲方同意乙方租用此院作為倉庫,堆放建筑物資及其他雜品。

  2、甲方必須協同乙方租用地的安全保衛工作。

  3、乙方入住前的房屋維修、清理、通水、通電均由甲方負責,甲方必須保證房屋的`安全穩固性。

  4、乙方必須約束所屬人員不得在租用地周遍大小便,甲方指定地方供乙方建廁所。

  5、房屋及院內租金為每年壹仟伍佰元整。入住后付清全年租金,以后每年付一次年租金。

  6、租用期限為十年(政府拆遷除外),乙方可以在租地內搭建房屋,十年后歸甲方所有。

  7、本合同自雙方簽字之日起有效,有效期自簽定合同后十年,合同到期后,如不續簽合同,乙方需歸還所租用的地方,并清理租用場地內建筑材料、生活垃圾和堆放的物資。

  甲方代表(簽字) 乙方代表(簽字)

土地房屋租賃合同5

  甲方:

  乙方:

  為發展地方經濟,解決下崗職工再就業。合理利用閑置資源,保護雙方合法權益,經雙方充分協商簽訂本合同。

  一、租賃地點、面積、租金

  甲方將院內公寓樓以南原閑置復肥倉庫前占用土地及平房十間租賃給乙方,面積平方米,租金為年租金壹萬元整(項目建設期間免租金)建復肥生產項目

  二、租賃期限為年月日起至年月日止。

  三、甲方的權利和義務:

  1、租賃房屋的所有權屬于甲方,甲方有權向乙方收取租賃費和服務費;

  2、甲方有權監督乙方對廠房的使用,如乙方不按規定的項目經營或將土地轉租、買賣以及挪作他用,甲方有權終止合同,并要求乙方承擔違約責任;

  3、乙方未按合同要求支付租金及服務費,甲方可解除合同并有權要求乙方承擔違約責任;

  4、合同期間甲方不得擅自收回租賃廠房,因社會公益事業或不可抗力為因素,甲方可以收回,但應提前月以書面形式告知乙方。

  四、乙方的`權利和義務

  1、乙方自xx年起逐年交納租賃費,交納時間為當年元月十日前,每年壹萬元整;

  2、自xx年3月1日起,乙方向甲方交納服務費,金額xx年,租金自年月

  二、本協議所約定的租金,按照先支付后使用的原則,由甲方按年度向乙方支付,并應于每年月日之前付至乙方,如甲方未按本協議約定的付款日(簽定協議日)全額支付下年度租金,則自逾期之日起,按其未支付租金額的%,支付滯納金,逾期30日仍未全額支付下年度租金,乙方有權解除本協議。

  三、租用期內,乙方不得妨礙甲方對該廠地行使正當權利。

  四、在本協議有效期內,未經甲方書面同意,乙方不得提前終止協議或部分及全部收回土地使用權,否則造成甲方的一切損失,均由乙方全額賠償,租用期滿后,如甲方需要,可優先租用該廠地。

  五、乙方負責交納與租用土地有關的土地稅、費用及其它法定的費用。

  六、若因國家或地方政府征用土地,對甲方所蓋的房屋及電力設施進行補償的款數應由甲方所得。

  七、在租賃期內,主廠房所出現的一切質量問題應由乙方負責維修。

  八、本協議雙方同意后,自簽字之日起生效,甲乙雙方各執一份。

  出租方:承租方:年月日

土地房屋租賃合同6

  賣方(以下簡稱甲方):_______________________

  買方(以下簡稱乙方):_______________________

  根據《中華人民共和國合同法》的有關規定,甲、乙雙方遵循自愿、公平和誠實信用的原則,經協商,就乙方向甲方購買房屋和使用配套場地達成如下協議。

  一、基本情況:

  1、乙方購買甲方坐落在佛山市南海……。南側住宅區00號

  房____層,房屋建筑總面積______平方米,地號000000圖號00000用地總面積000平方米

  ,按房產證為準。這次出讓房屋建筑面積______平方米,出讓用地面積0000平方米

  2、土地使用權限為______年,自______年____月____日到______年___月___日止,實際年限按產權證。

  二、房屋價格及其它費用:

  1、房屋價格0000平方米人民幣_______________(大寫)(元)

  2、土地使用稅費按國家有關規定由_乙_方支付給有關部門。

  三、付款方式、期限及交房期:

  1、房屋總價分二次付清,簽約日乙方支付定金人民幣_____________(大寫)(元)。

  (1)甲方收到乙方人民幣_____________(大寫)(元);后協助乙方辦埋房產證和土地證過戶手續

  (2)其余房款[_____________(大寫)(

  元)]應在甲方辦妥相關產權交易后(以產權交易中心核發產權證之日為準)二日內一次性付清,在辦理中產生的契稅由乙方負責。

  2、以上付款以轉帳或現金方式支付均可,如乙方逾期超過_____________

  不付款,甲方有權終止合同,并要求乙方賠償違約金給甲方,違約金按房屋和土地總價的.5%計;若甲方不協助乙方辦理土地、房產二證,或將土地、房屋抵押給任何第三方,則售房合同無效,甲方無條件全額退還乙方所有的購房款,并按房屋和土地總價5%支付給乙方作為違約金。

  3、因政策或不可預見原因造成無法辦理土地、房產二證,甲方無條件全額退還乙方所有的購房款,合同終止。

  四、其他規定:

  1、甲方協助乙方辦理好產權證后再給乙方協助辦理產權過戶手續,在辦理中發生的所有費用契稅、工本費等由乙方負責支付。

  2、乙方使用的用電和用水增容量由乙方提出申請,甲方予以協助辦理,增容費用由乙方向有關部門按規定交納。

  3、本合同未盡事宜由雙方協商補充確定,與本合同具有同等法律效力。

  五、本合同主體及責任:

  1、甲方:_______________法定代表人:_____________委托代理人:____________

  2、乙方:_______________法定代表人:_____________委托代理人:____________

  (甲、乙雙方所系法定代表人,具有連帶及擔保責任)

  六、本合同經雙方代表簽字或蓋章后生效,本合同一式四份,甲、乙雙方各執一份,房產管理局和公證處各執一份。

  甲方(公章):_________乙方(公章):_________

  法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

  _________年____月____日_________年____月____日

土地房屋租賃合同7

  出租方:_________(以下簡稱甲方)

  承租方:_________(以下簡稱乙方)

  為合理利用空閑房屋及土地,甲方愿意在社區居委會的房屋及土地出租,乙方自愿承租。雙方根據棗陽市有關房產管理規定,經過友好協商,簽訂合同條款如下:

  一、甲方將座落在棗陽市襄陽路糧站東邊院內的門面貳樓房屋,壹樓西邊兩間門面房、壹間門衛房及院內車間叁棟,倉庫壹棟和土地及所有附屬物租給乙方做工廠使用。

  二、院內面積_____,租期_____年,從_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。

  三、院內的.規劃、綠化由乙方負責,乙方在租賃期間投資的設備由乙方支付。未經甲方允許,乙方不得擅自在所租土地上施工建設。若有自建設施合同期滿乙方拆除。甲方概不負責。

  四、乙方每年繳納租金支票,一次性付清給甲方。

  五、所有因租賃所產生的稅費由乙方承擔。

  六、租賃期間門面房樓頂、車間、倉庫若有自然損壞,如漏水等,均由乙方負責管理維修。

  七、租賃期間,甲乙雙方不得借故解除合同。乙方若出現的一切安全和經濟責任事故,甲方概不負責。

  八、合同期滿,同等條件下乙方優先續約。

  九、本合同發生糾紛,甲乙雙方通過友好協商解決,不能解決時提請法院解決。

  十、本合同一式叁份,甲乙雙方各執一份,雙方代表簽字蓋章生效。

  十一、未盡事宜,雙方另行協商解決。

  甲方(公章):_________

  乙方(公章):_________

  法定代表人(簽字):_________

  法定代表人(簽字):_________

  _________年____月____日

  _________年____月____日

土地房屋租賃合同8

  出租方:___________(以下簡稱甲方)

  承租方:___________(以下簡稱乙方)

  為了村幼兒園建設,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規和政策規定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則,簽訂本合同,共同信守。

  一、土地的面積、位置

  甲方自愿將位于鄄城縣董口鎮后田鋪村面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準)宅基地承租給乙方使用。土地方位東起_______________,西至_______________,北至_________,南至_______________。

  二、土地用途及承租形式

  1.土地用途為建設村幼兒園。

  2.承租形式:村委承租。

  三、土地的承租期限

  該地承租期限為______年,自______年____月____日至_______年____月____日止。

  四、地上物的處置

  該地上有_____________,在合同有效期內,由乙方無償使用并加以維護;待合同期滿或解除時,按使用的'實際狀況與所承租的土地一并歸還甲方。

  五、承租金及交付方式

  1.該土地的承租金為每年小麥_______公斤,按當年五月一日市場小麥價格計算。

  2.每年_____月___日前,乙方向甲方全額交納本年度的承租金。

  六、甲乙雙方的權利和義務

  1.對土地利用進行監督,保證土地按照合同約定的用途合理利用。

  2.按照合同約定收取承租金;在合同有效期內,甲方不得提高承租金。

  3.在合適時期,村里給于宅基地置換,置換后本合同法終止。

  4.在宅基地調整、新農村建設、全村宅基地統一規劃使用時,與其他村民享有同等權利。

  七、合同的變更和解除

  本合同期滿,如繼續承包,乙方享有優先權,雙方應于本合同期滿前半年簽訂未來承租合同。

  八違約責任

  1.在合同履行期間,任何一方違反本合同的約定,視為違約。違約方應賠償對方因違約而造成的實際損失。

  2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期3個月未支付租金,宅基地上甲方可恢復使用權,如逾期15個月未支付租金,甲方有權解除合同,甲方收回宅基地并擁有附屬物所有權。

  九、本合同經甲乙雙方簽章后生效。

  十二、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補充協議,補充協議與本合同具有同等法律效力。 十三、本合同一式_____份,甲乙雙方各_____份。

  出租方:(簽字)_____________ 承租方:(簽字)____________

  法定代表人:(簽字)_________

  簽約日期:_______年___月___日

  簽約地點:______________________

土地房屋租賃合同9

  出租方:(以下簡稱甲方)

  承租方:(以下簡稱乙方)

  甲、乙雙方經過公開協商,在平等自愿、公平基礎上,就乙方租賃甲方房屋(土地)的有關事宜,訂立協議如下:

  1、乙方租賃甲方位于姚辛莊存多維鋼構西側的房屋(64間)及土地60畝用于存放物品及開辦市場使用。

  2、租賃期限為十年,自____年起至____年_____月____止。

  3、租賃價格及給付方式為:房屋租賃費用為每間每月150元人民幣,土地租賃價格分段計價,前五年為每畝每年2萬人民幣。第六年每畝2____元,第七年每畝24200元,第八年每畝26620元,第九年每畝29282元,第十年每畝32210元。費用采取上交方式,在每一年度的前一個月內繳納。

  4、租賃場地內地泵一個作價人民幣10萬元,轉讓給乙方,在合同簽訂后將轉讓費及時給付甲方。

  5、租賃期間,乙方必須依法自主經營、自負盈虧,出現事故自行處理,自主承擔,與甲方無關。

  6、雙方租賃合同為整體租賃,涉及現有租戶處理事宜由雙方協商辦理。

  7、租賃期間發生的'水電、衛生費每年3萬元由村里收取費用均由乙方承擔,并不得因此給甲方造成妨礙和損害,否則乙方應承擔違約責任。

  8、在租賃期間,乙方需增建建筑物_______平米甲方應書面同意,以后未經甲方同意乙方不得私自搭建地上物(乙方所建房屋能取得地方政府同意除外)。

  9、在租賃期間遇國家有征占用地,對于乙方經過甲方同意建設的地上物和堆積物品的搬遷補償費用歸乙方所有,對于原有固定物、可得利益、土地補償等歸甲方,即誰投資誰受益。

  10、對于甲方的水電房設施及時維修和維護,付款方式為前五年每年為房64間×150×12月=115200元;土地60畝前四年為每年60畝×____0元=1____00元;兩項總計:每年1315200元。五年以后每年每畝累計遞增10%。第六年每畝2____元、總計_______;第七年每畝24200元、總計_______;第八年每畝26620元、總計_______;第九年每畝29282元、總計_______;第十年每畝32210元、總計_______。

  11、經甲乙雙方協商同意用甲方的2間廚房和2間泵房換樓上東側2間辦公室歸甲方留作辦公用。

  12、注意防火、防盜,嚴禁斗毆,不得用煤做飯取暖,杜絕一切安全隱患,積極配合鄉鎮工作。

  13、如遇政府用地、占地,此合同自行終止,不得以各種手段向甲方提無理要求。

  14、本合同一式四份,雙方各持兩份,具有同等的法律效力。

  甲方(公章):_________乙方(公章):_________

  法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

  _________年____月____日_________年____月____日

土地房屋租賃合同10

  出租方:

  身份證號:(簡稱甲方)

  承租方:

  身份證號:(簡稱乙方)

  甲方將現有整棟樓房及門前土地租給乙方使用,房屋地址:仁壽縣視高鎮興家村八社。

  一、租用時間從20__年十月一日起至20__年十月一日止。租用時間:二十年。

  二、使用性質:乙方經營水泥、沙石、瓷磚等建材物資。

  三、租金:每年貳萬陸仟元(26000元),乙方不得無故將房屋及土地轉租他人。

  四、本協議期限內甲方不得無故干涉乙方經營,不得以任何理由擅自收回土地房屋。

  五、乙方必須按時繳納租金。

  六、甲乙雙方在協議期限內不得違約,如任何一方違約造成的損失,按照房屋租金的10(十)倍賠償對方。

  七、本協議一式三份,各方各執一份。本協議自簽字之日起生效,到期后自動失效。

  甲方(簽字):______乙方(簽字):______

  電話:______電話:______

  簽定地點:______

  簽定時間:____年10月1日

土地房屋租賃合同11

  【關鍵詞】 劃撥土地房屋用途 合同效力

  一、引 言

  房屋租賃作為一種讓渡房屋使用權的一種民事行為,對于建立和完善多層次住房保障體系,活躍市場經濟發揮了重要作用。隨著國有企業改制高潮漸遠,事業單位改制日益提上日程,將釋放出大量的劃撥土地上的房屋進入市場。眾多國有企業、事業單位改制后,仍然保留了房屋所占用國有土地的劃撥性質。作為市場主體,國有企事業單位改制后的公司,從物盡其用和追求經濟效益的角度出發,必然將閑置的劃撥土地上房屋出租以獲利。本文擬以筆者代理的一起房屋租賃合同糾紛作為切入點,對改變劃撥國有土地上房屋用途的租賃合同效力作初步分析,以拋磚引玉,與司法實務人士進行交流和探討。

  二、案件始末

  位于武漢中心城區的某文化創意園,由武漢某汽車修造公司經營,名為文化創意園實為商業街,聚集了多家餐飲、服裝企業。武漢某餐飲公司承租其中1000余平方米用于經營海鮮酒樓,后租賃雙方因房屋租金發生糾紛,汽車修造公司將該餐飲公司訴至武漢市某區人民法院。筆者作為餐飲公司的代理律師,憑借多年為國土規劃行政部門提供法律服務的經驗,判斷承租房屋原為國有汽車修造企業廠房,所占用的土地應為劃撥工業用地,房屋性質應該為工業、交通用房。若出租房改變了土地和房屋用途,則租賃合同違反了《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》及《物權法》等法律法規的強制性規定而存在合同無效的可能性。隨后,筆者作為餐飲公司的代理人向國土和房產管理部門調取了出租房屋土地及房產證,證實了前述推定,確認出租房屋所涉土地用途為工業用地,使用權類型為劃撥,房屋設計用途為工業交通倉儲用房的事實。

  在獲取上述證據后,筆者建議餐飲公司以出租方擅自改變土地和房屋用途,違反相關法律法規的強制性規定為由,向某區人民法院提起反訴,要求確認租賃合同無效,并判令出租方賠償承租方的裝修損失二百余萬元。經開庭審理,某區法院認為出租房已經向房屋租賃管理部門辦理《房屋租賃備案證》,并未違反法律行政法規的效力性強制性規定為由,判決駁回餐飲公司的反訴請求。目前,餐飲公司已經向武漢市中級人民法院提起上訴。

  三、司法審判現狀及其成因分析

  (一)司法審判現狀

  基于對上述某區法院判決的疑問,筆者查閱了各地法院對類似案件的判決,發現各地法院對于改變房屋用途的租賃合同的效力判決結果及其判決依據缺乏基本統一的尺度和標準,甚至同一法院對同類案件的判決結果也截然迥異,令人無所適從。各地法院判決結果和判決依據大致有如下幾種情形:

  1、武漢市某區人民法院審理承租人反訴某汽車修造公司擅自改變劃撥土地及房屋用途,要求確認租賃合同無效的案件數起,一律以未違反法律、行政法規的效力性強制性規定為由,駁回反訴人的反訴請求,但并未對《土地管理法》及《土地管理法實施條例》等法律關于土地用途的規定是否為效力性強制性規定進行進一步闡釋,缺乏說理的深度,不能產生令人信服的法律效果。

  2、廣東佛山市某區人民法院的判決[①],認為《土地管理法》、《土地管理法實施條》及《物權法》等法律關于不得擅自改變土地用途的規定,旨在調整土地使用者利用土地進行建設的行為,其調整和規范的對象為建設用地使用權人或建設單位,并非旨在規范和調整房屋建成后的利用和處分行為。

  3、最高人民法院分別于20xx年和20xx年對改變劃撥土地上房屋用途的租賃合同的效力作出了截然不同的法律認定。在昆明市消防支隊上訴重慶市墊江復合保溫材料總廠租賃合同糾紛一案中,最高人民法院(20xx)民一終字第73號民事判決書[②]判決認定,出租方未經批準擅自改變土地用途和房屋性質的出租行為,違反《土地管理法》和《土地管理法實施條例》等法律行政法規中關于土地使用者必須按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地的強制性規定,其《租賃協議書》無效。昆明消防支隊房屋出租行為具有改變土地用途的性質,是違法行為,無論是否上繳租金中的土地收益部分,均不能使《租賃協議書》有效。但頗具戲劇性的是,時隔不到一年,對蘭州紅麗園商貿有限責任公司上訴甘肅誠信電線電纜有限責任公司房屋租賃合同糾紛一案,最高人民法院卻以(20xx)民一終字第4號民事判決書[③]判決認定,改變劃撥土地用途的房屋租賃合同有效。其判決理由為:根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十五條和《城市房屋租賃管理辦法》第二十五條的規定,即房屋所有人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的,應當將租金中的土地收益按財政部《關于國有土地使用權有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關于國有土地使用權有償使用收入若干財政問題的暫行規定》的規定,由市縣人民政府房地產管理部門代收代繳。

  (二)成因分析

  1.對不得擅自改變土地用途的強制性規定究竟為管理性強制性規定還是效力性強制性規定理解不一對改變劃撥土地用途租賃合同效力持肯定說的學者和實務人士認為,《土地管理法》及《土地管理法實施條例》中關于不得擅自改變土地用途,改變土地用途的必須經相關土地和規劃主管部門批準,并辦理土地用途變更登記的規定系管理性強制性規定,是土地行政主管部門從土地用途管制角度對土地使用者應按規劃用途使用土地的行政管理性要求。違反該規定,僅導致相關行政管理機關對其進行行政處罰的法律后果,不必然導致改變劃撥土用途的租賃合同無效。其法律依據是《房地產管理法》及其與之配套的《城市房屋租賃管理辦法》并未禁止劃撥土地上房屋出租,只要將租金中的土地收益中上繳國家,并不損害國家利益。

  對改變劃撥土地用途租賃合同效力持否定說的學者和實務人則士認為,《土地管理法》及《土地管理法實施條例》關于不得擅自改變土地用途的規定系效力性強制性規定,其目的在于否定改變土地用途的行為在民商法上的效力,以引導民商事主體遵循我國土地用途管制的基本原則,按照既定土地用途合理使用土地,否則,土地用途管制將形同虛設。同時,由于房屋租賃主管部門沒有足夠的人員、精力主動強制作為房屋所有權人的出租人辦理房屋租賃備案登記,其監管只能是被動監管,即主要依賴于出租人自覺辦理房屋租賃備案登記。但基于趨利避害和追求利益最大化的本能,大多數出租人不會主動辦理房屋租賃備案登記。

  因此,寄望于改變劃撥土地用途的房屋有所有權人以國家利益為大局,將劃撥土地上房屋出租的收益中的土地收益部分上繳國家,是不切實際。

  2. 未區分劃撥土地上房屋現狀用途出租和改變房屋用途出租的法律性質

  有法律專家和實務人士認為,《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(下稱《出讓和轉讓暫行條例》)第四十五條和《中華人民共和國城市房地產管理法》(下稱《城市房地產管理法》)第五十六條的規定,為改變劃撥土地上房屋的出租合同效力的提供了法律依據。

  根據《出讓和轉讓暫行條例》第四十五條規定,只要經土地和房屋管理部門批準,滿足土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人,具有國有土地使用證和建筑物、其他附著物合法的產權證明,以及按規定簽訂土地使用權出讓合同,向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以出租房屋所獲收益抵交土地使用權出讓金等條件,劃撥土地及地上建筑物、附著物即可出租。根據《城市房地產管理法》)第五十六條規定:只要房屋所有權人將租金中所含的土地收益上繳國家,劃撥土地上的房屋即可出租。

  筆者認為,《出讓和轉讓暫行條例》第四十五條以及《城市房地產管理法》)第五十六條所調整和規范的對象主要為劃撥土地上房屋現狀用途下的房屋出租行為,而不包括改變劃撥土地上房屋用途的房屋出租行為,理由如下:

  (1)我國實行房地一體主義,不僅房屋和土地的物權歸屬應適用該規則,房屋和土地的用途亦應遵循該基本規則,土地用途直接決定房屋用途。根據《城鄉規劃法》第四十三條的規定,建設單位應當按照規劃條件進行建設,確需變更的,必須向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出申請。變更內容不符合控制性詳細規劃的,城鄉規劃主管部門不得批準。同時,依據《城鄉規劃編制辦法》第四十二條的規定,控制性詳細規劃確定的各地塊的主要用途應當作為強制性內容。綜上可知,房屋建設應當按照城市總體規劃和相應地塊控制性詳細規劃確定的土地用途進行建設。因此,土地用途直接和終局的決定房屋用途,改變房屋用途,其實質是改變了土地用途。

  (2)我國對土地用途實行嚴格的管制制度,土地使用者必須按照土地利用總體規劃確定的土地用途使用土地。任何改變土地用途的行為,都應當履行法定的審批程序,即須經土地主管部門同意,并報批準用地的人民政府批準。城市規劃區內改變土地用途的,還必須符合城市總體規劃要求,經得規劃主管部門的同意。經過上述程序改變土地用途后,還應在土地登記主管部門作土地用途變更登記。

  (3)劃撥土地是指土地使用者通過各種方式依法無償或以極低的對價獲得的土地,具有很強的政策性,必須符合《劃撥用地目錄》對使用主體和特定用途的要求。根據國土資源部令第9號《劃撥用地目錄》第四條的規定,以劃撥方式取得的土地使用權,因企業改制、土地使用權權轉讓或者改變土地用途等不再符合本目錄的,應當實行有償使用。因此,房屋所有權人改變劃撥土地上房屋用途,其本質是改變了劃撥土地的用途,已經不再符合《劃撥用地目錄》的規定,應當通過補繳土地出讓金的'方式將劃撥土地轉為出讓用地。

  3. 法不責眾的心態

  部分法律專家和實務人士認為,改變劃撥土地上房屋用途的房屋出租行為大量存在,不僅國有企事業單位存在該種情形,大量國家行政、司法機關也存在該種情況,還有大量國有企業改制后國有控股、民營企業因按相關政策保留房屋所占用土地的劃撥性質,將劃撥土地上房屋出租獲利。因此,若否定改變劃撥土地

  上房屋用途的租賃合同的效力,無疑會給既有的租賃業態造成巨大沖擊,牽涉面廣,涉及的利益群體眾多,與當前高度重視審判社會效果的司法裁判指導思想相悖。反之,從物盡其用的角度出發,對該類房屋租賃合同效力予以肯定,符合鼓勵交易、盡量維持合同效力的裁判指導思想。

  筆者認為,上述觀點同樣缺乏依據。作為由國家財政負擔經費的行政、事業單位及司法機關不以營利為目的,不同于一般的商事主體。因此,盡管其劃撥土地上房屋出租系民事行為,但不應以對一般的民商事主體之間合同糾紛所總結出來的盡量促成交易和維持合同效力的民商事審判指導思想來認定其出租行為的效力。而更應從是否凡違反《土地管理法》及《土地管理法實施條例》對土地用途管制和土地利用總體規劃和城市總體規劃的角度認定其效力。此外,以司法裁判形式否定上述租賃合同的效力,反而更有利于嚴格限制部分行政機關、企事業單位濫用土地劃撥的政策肆意圈地,建設嚴重超過自身實際需要的房屋面積出租牟利的行為,促進節約集約用地。

  四、對效力性強制性規定的再認識

  最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)第十四條將《合同法》第五十二條的強制性規定區分為效力性強制性規定和管理性強制性規定,只有違反了效力性強制性規定才導致合同無效。但如何識別和認定兩類不同的強制性規定,相關法律和司法解釋均未規定具體的標準。學界通說認為,應從如下標準判斷和識別兩類不同的強制性規范:一是審查法律、行政法規是否明確規定違反強制性規定將導致合同無效或不成立;二是審查違反強制性規定是否損害國家或社會公共利益;三是審查其立法目的是出于行政管理的需要,還是禁止行為本身;四是審查強制性規定的調整對象,即強制性規定針對的是行為方式還是行為結果,是針對準入資格還是行為內容。

  綜合以上識別標準,筆者認為,《土地管理法》第四條、第十二條、第五十六條以及《土地管理法實施條例》第六條關于必須按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地和不得擅自改變土地用途的規定,應當認定為效力性強制性規定。首先,從其立法目的來看,上述規定原則上禁止改變土地用途行為本身,并嚴格禁止改變土地用途行為結果的實現,僅在不違反土地利用總體規劃并符合城市總體規劃的前提下,經土地主管部門同意,并報原批準用地的人民政府批準,才能改變土地用途。其次,不同用途的土地價值差異巨大,擅自將劃撥土地用作不符合《劃撥土地目錄》規定的用途,逃避應補繳的土地出讓金,損害國家利益。因此,將《土地管理法》及其實施條例關于不得擅自改變土地用途的規定認定為效力性強執行規定,更符合《土地管理法》的立法本意。

  五、建 議

  雖然,《土地管理法》及其實施條例對不得擅自土地用途的規定為效力性強制性規定,但是否應一概否認改變劃撥土地上房屋用途的租賃合同的效力則應持謹慎態度。筆者認為,應當區分改變后的土地用途是否符合土地利用總體規劃和城市規劃,分別處理。對于不符合土地利用總體規劃和城市規劃的,因其損害國家和社會公共利益,應認定房屋租賃合同無效;對于符合土地利用總體規劃和城市規劃的,可以參照合同效力補正制度,即以是否在一審法庭辯論前獲得相關主管部門的批準作為認定合同效力的依據。若房屋所有權人改變劃撥土地用途的行為在一審法庭辯論終結前獲得土地主管部門和原批準用地的人民政府同意的,并且將租金中的土地收益上繳國家的,可以認定租賃合同有效。肯定該種情形下的租賃合同的效力,并不損害國家和社會公共利益,亦符合鼓勵交易,盡量維持合同效力的司法審判理念。

  六、結 語

  綜上所述,我國《土地管理法》及其實施條例對不得擅自改變土地用途的規定為效力性強制性規定。對改變劃撥土地上房屋用途的房屋租賃合同的效力,應視其是否違反土地利用總體規劃和城市總體規劃區別對待,而不應采取一刀切的方式處理。否則,難以在追求和實現法律正義的同時,獲得較好的審判社會效果。

  參考文獻:

  [①] 加陸勇山律師的文章《房屋改變用途出租,租賃合同不會必然導致無效》;

  [②] 見最高人民法院20xx年12月19日作出的最高人民法院(20xx)民一終字第73號民事判決書。

  [③]見最高人民法院20xx年8月16日作出的最高人民法院(20xx)民一終字第4號民事判決書。

土地房屋租賃合同12

  甲方:_________(出租方)

  乙方:_________(承租方)

  經甲乙雙方共同研究決定,甲方同意將自己的部分土地轉包給乙方。為使甲乙雙方合法權益能得到應有保障,甲乙雙方經充分的協商,訂立本合同。

  一、租賃土地的地點、面積

  甲方將位于豐順縣豐良鎮豐良大橋西北角A1土地3284。7平方米及A1房屋4801。4平方米,A2土地1116。5平方米,A3土地1039。1平方米租給乙方作為酒店綜合用地發展和溫泉游泳池經營。

  二、租賃年限

  租賃期限為8年,從____年10月05日起至____年10月04日止(以公歷為準)。

  三、甲方的權利與義務

  1、租賃土地的所有權屬于甲方,甲方有權向乙方收取租賃費。

  2、甲方為乙方提供電源、水源并按商業用規定價格收費。

  3、甲方有權監督乙方對土地的使用,如乙方不按規定的項目經營或隨意將土地出租、買賣以及挪作他用,甲方有權終止合同并要求乙方承擔違約責任。

  4、乙方未按合同支付租金,甲方可解除合同,并有權要求違約金。

  5、合同期間,租賃土地不得擅自收回,因社會公共利益經原批準租賃土地的人民政府批準,甲方可以收回租賃土地。提前收回租賃土地時,甲方應在收回土地6個月前,將收回土地的坐落,收回理由,收回日期書面通知乙方并予以公告。提前收回土地,甲方應當給乙方適當補償,補償標準收甲乙雙方根據土地的建筑物,構筑物和附著物的價值及租賃期限的余期等因素協商確定,協商不能確定,由原批準政府裁決。合同期間內如遇拓寬路面,承包土地畝數應按實際畝數計算交納承包費。

  四、乙方的權利和義務

  1、乙方自____年起,逐年交納承包費,交納的.時間為當年的10月05日,承包費為每月80000元,每年共計960000元(大寫:玖拾陸萬元整)

  2、乙方在土地租賃期間只能從事本合同規定的經營項目,如有變更須經甲方同意。

  3、租賃期限屆滿前,乙方要求終止合同,應當在終止前6個月向甲方提出,并承擔違約責任。

  4、合同期滿如甲方土地繼續向外租賃,同等條件下,乙方享有優先租賃權。

  5、租賃期限內,乙方轉讓、轉租或者抵押租賃土地的,必須經甲方同意。

  五、違約責任

  1、甲乙雙方主不得隨意終止合同,如乙方因有特殊情況無力經營,須轉讓他人時,經甲方同意方可辦理轉讓手續。

  2、如乙方不按時向甲方交納租賃費從滯納之日起每日按應交納費用的10%交納滯納金。

  3、如乙方中途無故終止合同,必須按時交清合同期內租賃費,并交納租賃費總額的20%的違約金。

  4、如甲方中途無故終止合同,除了合同中規定的適當補償外,應向乙方支付違約金總租金的20%。

  六、其他

  1、在合同執行期間,任何一方不得擅自改變或解除合同。

  2、合同未盡事宜,由甲乙雙方依據廣東省國有土地租賃辦法協商作出補充規定,補充規定與本合同具有同等效力。

  3、本合同一式二份,甲乙雙方各一份。

  甲方(公章):_________乙方(公章):_________

  法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

  _________年____月____日_________年____月____日

土地房屋租賃合同13

  房屋賣方(甲方):身份證號碼:

  委托代理人:

  房屋買方(乙方):身份證號碼:

  委托代理人:

  甲方愿將私產房一套賣給乙方。經雙方協商達成如下協議,簽訂本合同。

  一、房屋規格結構:該房屋結構為,面積為,雜房,樓層為樓共樓,建成年份年。

  二、房屋性質及證件:該房系私產房100%產權,證件齊全,房屋所有權證號,土地房屋契證。

  三、價格及付款方式:房屋總價(房屋現成交價),付款方式:。

  四、本合同一式五份,甲乙雙方各執一份、房產產權一份、地稅局稅費征繳中心一份、國土局一份,經雙方簽字后生效,均有法律效力。

  甲方(公章):_________乙方(公章):_________

  法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

  _________年____月____日_________年____月____日

土地房屋租賃合同14

  出租方(以下簡稱甲方):

  承租方(以下簡稱乙方):

  根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》及其他有關法律、法規規定,在平等、自愿、協商一致的基礎上,甲、乙雙方就下列房屋的租賃達成如下協議:

  一、甲方的房屋坐落于麗江市 乙方租用 平方米。

  二、乙方租房用途: 。

  三、租房合同期為 年,即 年 月 日至 年 月 日。

  四、租賃期間租金為每年叁萬元人民幣,付款方式為一年一付,甲方在租賃期間不得以任何理由任意調整租金。

  五、在房屋租賃期間,以下費用由乙方支付:電費、水費、保安費、衛生費。

  六、乙方如在租借房屋期間,有非常行為發生,和乙方在租用期間使用不當引起意外事故,一切后果由乙方承擔,與甲方無關。

  七、甲方在租賃期間不得干涉乙方經營活動,但乙方必須遵守國家法律法規,不得作違法經營活動。

  八、乙方租賃期滿后,若乙方有意向繼續經營的.,在同等條件下,甲方有義務優先向乙方作出租賃。

  九、乙方租賃期滿,乙方將租賃期間所作裝修房屋及所建房屋無償贈與甲方使用。

  十、雙方如有特殊情況不租借房屋,應該提前一個月通知對方,經雙方協商后簽定終止合同書,在終止合同書簽定前,本合同書仍有效。租賃期間雙方必須信守合同,任何一方違反本合同的規定,按年度須向對方交納五萬元作為違約金。

  十一、本合同連同附件共二頁,一式兩份,甲、乙雙方各執一份,均具有同等法律效力。

  十二、本協議未盡事宜,由甲乙雙方友好協商解決。

  十三、補充協議:

  甲方(簽章): 乙方(簽章):

  電話: 授權代表(簽章):

  身份證號:

  年 月 日

土地房屋租賃合同15

  甲方:

  乙方:

  甲方將印道中學對面路橋頭5米處羅明健界處的715棟場地租給乙方使用,面積約260平米左右,里面設施四圍墻、有鐵門、混泥土地坪、彩鋼棚150平米。

  經甲乙雙方自愿達成如下協議:

  1、租賃期間,甲方提供水電設施和場地。

  2、租賃期為五年,即xx年x月x日至xx年x月x日止。乙方將租金一次性付清,租金為捌萬元(¥:80000。00元)整,在租用期間,甲方無權干涉乙方的轉讓權、使用權和出租權。

  3、在租用期內,如果被政府征用,甲方將付給乙方未滿的租金和乙方自建的設施費用元。

  4、在租用期間,甲方無權找任何理由收回和轉租。

  5、若甲方的`彩鋼棚因質量問題,給乙方造成人生安全及設施損壞,由甲方賠償給乙方。

  6、乙方在愛護甲方的建筑物及設施,如有損壞應及時維修。

  7、租用期間乙方的安全責任與甲方無關。

  8、在租用期間,乙方所用水電費及其它稅費由乙方負責。未盡事宜,如有特殊情況,由甲乙雙方自行協商。

  9、如遇政府征收或拆遷,甲方應退還乙方未租賃滿時間的房租費。

  注:若甲方違約,甲方應退還乙方未滿的房租費和設施費,還要賠償乙方所有房租費有設施費用的20%。若乙方違約,乙方將賠償甲方未滿房租費的20%。

  此協議一式兩份,經雙方簽字按手印生效。

  甲方:乙方:

  xx年x月x日

  xx年x月x日

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