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公司火災應急預案

時間:2023-03-27 08:17:59 應急預案 我要投稿

公司火災應急預案(15篇)

  在日常學習、工作或生活中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編收集整理的公司火災應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

公司火災應急預案(15篇)

公司火災應急預案1

  1 總則

  1.1 編制目的 為了應對火災事故的發生,提高公司以及下屬企業各級人員對火災事故的應急處置能力,消除事

  故隱患或最大限度地減少事故造成的危害和損失,保障企業職工生命及財產安全,維護正常的生產和 工作秩序,特編制本預案。

  1.2 編制依據 本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、國家電監會《電力生產事故調查暫行規定》等國家和電力行業的 法律、法規,上級主管部門對安全生產的有關規定、要求,《中國xx集團公司重大突發事件(事故) 應急管理辦法》、《中國xx集團公司防止發生電力生產事故重點要求》以及公司的實際情況而編制。

  1.3 適用范圍 本預案適用于公司以及下屬企業發生火災事故的應急處置工作。

  1.4 應急工作原則

  1.4.1 切實履行企業主體的安全生產職責,把保障企業職工健康和生命、財產安全作為首要任務, 最大程度地減少火災事故造成的人員傷亡和危害以及財產損失。

  1.4.2 高度重視電力行業火災事故的特點和危害,增強憂患意識,堅持長效預防管理與應急處置 相結合,做好應對火災事故的各項準備工作。

  1.4.3 建立健全分級負責、企業責任主體為主的應急處置隊伍,制訂完善各類專項滅火應急預案, 定期組織演練;加強與企業所在地消防專業隊伍的溝通,形成快速反應、協調有序、處置高效的應急 管理機制。

  1.4.4 應急處置應以保護人身安全為第一目的,同時兼顧設備救護和環境的防護,采取措施防止 事故擴大和避免發生次生、衍生事件。

  1.5 本預案為火災事故綜合預案,可以單獨使用,也可以與《油系統火災應急預案》、《發電機火災 應急預案》、《變壓器火災應急預案》、《電纜火災應急預案》、《燃油區火災應急預案》、《輸煤系統火災 應急預案》及其他相關預案配合使用。

  2 危險因素與風險分析 電力生產企業生產工藝流程中的燃油區、控制室、調度室、通信機房、計算機房、檔案室、鍋爐燃油及制粉系統、輸煤系統、汽(水)輪機油系統、氫氣系統及制(儲)氫站、變壓器、電纜層(間、 隧道)、蓄電池室、脫硫塔、易燃易爆物品存放場所、電站基(擴)建、煤礦以及辦公、生活場所存在 物理著火和化學燃爆的可能。

  火災事故可能同時伴有人身傷亡、危險化學品燃燒或泄漏和環境污染的發生。

  3 組織機構及職責

  3.1 組織機構

  3.1.1 公司成立火災事故應急領導小組,由主要領導任組長,成員由有關領導及相關部門負責人 組成,辦公室設在總經理工作部。

  3.1.2 公司所屬各企業成立火災事故應急現場指揮部,總指揮由各企業主要領導擔任,成員由本 單位各分管領導、各職能管理部門負責人組成,并組建相應的應急小組,負責事故應急工作。

  3.2 職責

  3.2.1 公司火災事故應急領導小組及相關部門職責

  3.2.1.1 公司火災事故應急領導小組及相關部門職責

  3.2.1.1.1 負責批準各應急響應計劃。

  3.2.1.1.2 負責審核應急響應計劃及應急預案。

  3.2.1.2 安監室負責組織有關部門進行本應急預案的編制、修訂、更新,跟蹤落實各項應急措施 的執行,監督應急預案演練及緊急救護培訓,事故發生后收集有關原始材料。

  3.2.1.3 經理工作部負責應急響應的組織、調配及日常檢查,及時向有關部門匯報險情及處理情況。

  3.2.2 火災事故應急現場指揮機構及部門職責

  3.2.2.1 火災事故應急現場指揮機構在公司火災事故應急領導小組及辦公室的領導下全面組織指 揮事故應急工作。

  3.2.2.2 運行管理部門在現場事故應急現場指揮部的統一組織下,負責運行設備運行方式調整, 隔離相關設備系統和動力源。

  3.2.2.3 檢修、工程、技術管理部門在事故應急現場指揮部的統一組織下,牽頭實施現場應急的 具體工作。

  3.2.2.4 安全監察部門協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。

  3.2.2.5 保衛部門負責滅火、現場警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作。

  3.2.2.6 行政事務管理部門負責事故現場通訊、對外聯絡及交通車輛統一調度工作。

  3.2.2.7 衛生部門負責現場醫療救護指揮及受傷人員搶救和護送轉院等工作。

  3.2.2.8 物資部門負責事故所需應急物資采購、管理工作。

  3.3 各應急小組職責

  3.3.1 現場設備隔離組參加定期組織的各類專項滅火應急預案的應急演練,熟悉各類專項滅火應 急預案的內容以及所對應位置的相關設備、系統;應急預案啟動時迅速、準確隔離火災事故所涉及的 設備、系統及動力源。

  3.3.2 引導疏散組參加定期組織的各類專項滅火應急預案的應急演練,熟悉各類專項滅火應急預 案的內容以及火災所涉位置相關道路和周邊環境情況;應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集 結,接受指令;根據事故現場人員分布情況,開辟安全疏散通道,組織疏散人員至安全地點。

  3.3.3 安全保衛警戒組參加定期組織的各類專項滅火應急預案的應急演練,熟悉各類專項滅火應急預案的內容以及火災所涉位置相關道路和周邊環境情況;應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮 部集結,接受指令,疏通事故現場通道,設立警戒區域,禁止無關人員進入事故現場;統計進入事故 現場施救人員人數,采集事故現場信息、辨識事故現場可能出現的次生事故源,及時向事故應急現場 指揮部報告。

  3.3.4 滅火施救組參加定期組織的各類專項滅火應急預案的應急演練,熟悉各類專項滅火應急預 案的內容以及各類火災的施救方法、火災所涉位置消防器材的配置情況;應急預案啟動時迅速向事故 應急現場指揮部集結,聽從指揮,有序展開施救行動。

  3.3.5 救護后勤保障組參加定期組織的各類專項滅火應急預案的應急演練,熟悉各類專項滅火應 急預案的內容以及應急后備物資的.存放地點;應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結,設立 現場臨時救護站,置備應急車輛,聯絡專業救治資源,開辟人員救治綠色通道;記錄事故應急現場指 揮部下達的指令和過程。

  4 預防、預警和接警

  4.1 危險源監控和預防 電力生產企業單位須完善各級人員防火安全責任制,強化責任追究。嚴格執行《xx集團公司防

  止發生電力生產事故重點要求》和《電力安全作業規程(熱力機械部分)》(xx集團公司)的有關規 定,做好防止發生火災事故的各項組織和技術措施。

  4.2 預警和接警

  4.2.1 預警 電力生產企業單位任何不受控制的失火火情均作為本預案的預警條件,發現人應及時就近撥打“廠內火警”和“119”報警,并向運行當班值長和相關部門負責人報告。 火災事故報警要點:

  4.2.1.1 火災地點;

  4.2.1.2 火勢情況;

  4.2.1.3 燃燒物和大約數量;

  4.2.1.4 火災現場人員受困情況;

  4.2.1.5 報警人姓名及電話號碼。

  4.2.2 接警

  4.2.2.1 運行當班值長在接到火災報警后,應立即發出“廠用警報”,啟用呼叫系統通報火災地點, 并向相關部門報告。

  4.2.2.2 倘若火災事故發生在夜間或休息日,運行當班值長還應立即向廠部值班室報告。

  4.2.2.3 接警的事故應急現場指揮部各機構成員應趕赴火災現場,辨析火勢情況決定啟動何級應 急預案,并通知召集各應急小組進行應急準備。

  4.2.2.4 接警的夜間或休息日廠部值班人員應立即召集廠內其他值班人員,趕赴火災現場,協同運行當班值長進行應急處置。

  5 應急響應

  5.1 響應程序

  5.1.1 火災事故報警和初期處置

  5.1.1.1 火災事故發現人發現火情,事故現場設有火災報警裝置或固定滅火裝置的,應立即啟動 報警、固定滅火裝置,并臨近撥打火災報警電話和向有關部門負責人報告。根據火情進行滅火撲救或 采取控制火勢的措施;當火勢猛烈,危及人身安全時,采取必要措施后緊急避險逃生。

  5.1.1.2 火災事故地點管轄范圍負責人在接到火災報警后,應立即組織對火災涉及設備、系統進 行迅速、準確隔離,并切斷相關動力源;組織人力啟用事故現場消防設施,盡力撲滅初起火警;當火 勢擴大,可能殃及人員集中區域,應組織人員撤離疏散至安全區域,并派員引領專業消防人員進行滅 火。

  5.1.2 火災事故的應急展開

  5.1.2.1 事故應急現場指揮部在接到火災報警后,應立即趕赴事故現場;臨近設立指揮場所,設 立明顯標志,宣布啟動相應的火災事故專項應急預案,組織指揮協調各應急小組的應急行動。

  5.1.2.2 各應急小組接到啟動應急預案命令后,應立即向事故現場應急指揮部集結、報到,并統 計人數;有條件的應讓人員佩帶明顯的識別標志。

  5.1.2.3 事故應急現場指揮部到達事故現場后,應根據火災現場火勢、人員受困、設備、物資情 況,下達疏散人員、滅火施救、轉移物資等指令,有組織地指揮各應急小組展開行動。

  5.1.2.4 火災事故中如伴有或發生次生人身傷亡、危險化學品燃燒或泄漏和環境污染等事故,事故 應急現場指揮部應及時啟動相應的《人身傷亡應急預案》、《危險化學品泄漏應急預案》、《環境污染應 急預案》等。

  5.1.2.5 火災事故應急中,根據火勢、人身傷亡等情況及時請求駐廠武警和經警增援,為實施警 戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。

  5.1.2.6 火災事故應急中,根據火勢、人身傷亡等情況及時請求企業所在地消防、醫療、民防等 專業機構增援,為應急處置提供專業支持。

  5.2 應急結束

  5.2.1 火災事故現場火勢已撲滅,在確認無復燃可能、各類已啟動的次生事故應急預案均已結束、 投入的各應急小組人員已全部撤回復命后,由事故應急現場指揮部宣布應急行動結束。

  5.2.2 應急行動結束后,保護好火災事故現場,設立警戒區域,待事故取證完畢后清理事故現場。

  6 信息報告和發布

  6.1 在發生火災事故后,事故單位應立即通過三個渠道向公司生產值班室和及主要領導報告。

  6.2 在發生火災事故后,公司以及下屬企業應及時按照相關程序向上級機關、政府相關部門報告。

  6.3 由公司總經理工作部、事故單位行政辦公室經審核批準,統一對外準確發布火災事故的信息。

  7 后期處置

  7.1 應急行動結束并完成調查取證后,事故發生單位組織人力進行現場的物資以及污染物的清理, 消除事故影響,及早恢復生產、辦公、生活秩序。

  7.2 事故伴有人身傷亡的,事故發生單位應妥善安排受害者醫療救治、安撫、慰問受害者家屬等 工作。

  7.3 事故發生單位的財產保險工作小組和人力資源部負責進行對設備損壞和損失、救災物資損失、 人員傷亡情況進行統計,匯總財產保險、工傷保險材料,啟動善后賠償理賠程序。

  7.4 事故發生單位應在 24 小時內將事故起因、搶險過程和結果形成簡要書面報告和在事故處理結 束后 3 日內形成專題報告,逐級上報。

  8 保障措施

  8.1 通信與信息保障

  8.1.1 通信系統管理部門應在應急行動中派員值守,保障通信系統的正常運行。

  8.1.2 本預案各應急機構負責人的移動電話和企業單位置備無線通信設備作為備用通信系統。

  8.1.3 本預案應急領導小組、應急辦公室、事故應急現場指揮部聯系方式由各單位發布......

  8.2 應急隊伍保障

  8.2.1 企業單位應組建兼職應急隊伍,按本預案職責定期進行訓練,提高應急隊伍的能力。

  8.2.2 加強與企業單位所在地消防、醫療、民防等專業機構的溝通或訂立互助協議,保障應急行 動的專業支持。

  8.3 應急物資保障

  8.3.1 各企業的固定和移動消防設施按國家以及行業標準配置,并定期進行維護保養和檢驗,保 證消防設施的性能完好。

  8.3.2 其他通用物資(應急照明燈具、正壓式呼吸器、防毒面罩、備用消防器材、醫療救護器材、 應急車輛等)由本預案相關成員部門負責定點存放,并落實專人維護保養,保證應急狀態時及時到位。

  8.4 經費保障 公司以及下屬各單位財經部門應置備應急專項資金,接受事故應急現場指揮部指令專項調用,保證應急狀態時應急經費的及時到位。

  9 培訓與演練

  9.1 培訓 公司以及下屬企業培訓部門每年制訂培訓計劃,對本企業各類預案的相關人員進行危險辨識、疏散人員、滅火撲救、緊急醫療救護等應急培訓,提高應急、協同配合能力。

  9.2 演練 公司以及下屬企業至少每兩年組織一次對本預案和其他專項應急預案的綜合演練,檢驗本預案的可操作性和有效性。

  10 獎懲

  10.1 獎勵 對在重大突發事件應急工作中有突出表現的單位或個人,應當給予表彰或者獎勵。

  10.2 責任追究 有下列行為之一的,視情節輕重,對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處

  分,構成犯罪的,移交司法機關處理:

  10.2.1 不按照本辦法規定制訂各類重大突發事件應急預案;

  10.2.2 負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守,失職、瀆職;

  10.2.3 對重大突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報;

  10.2.4 有對重大突發事件應急工作造成危害的其他行為的。

  10.2.5 有對火災事故應急工作造成危害的其他行為的。

  11 附則

  11.1 術語和定義

  11.1.1 特大火災

  火災造成死亡 10 人及以上;重傷 20 人及以上;死亡、重傷 20 人及以上;直接財產損失 100 萬元 及以上。

  11.1.2 重大火災

  火災造成死亡 3 人及以上;重傷 10 人及以上;死亡、重傷 10 人及以上;直接財產損失 30 萬元及 以上。

  11.2 應急預案備案

  11.2.1 本預案報送中國xx集團公司備案。

  11.2.2 公司下屬企業制訂的應急預案,報送企業所在地安全生產監督管理部門和有關部門以及公 司備案。

  11.3 維護和更新

  11.3.1 本預案應根據國家法律、法規和行業標準的修改變動以及本企業生產條件和組織體系變化 組織修訂更新。

  11.3.2 本預案應根據應急預案演練、發生事故后的評估組織修訂更新。

  11.4 本預案由公司安監室負責解釋。

公司火災應急預案2

  為了貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》,按照安全第一,預防為主的指導方針,確保公司消防安全,特制定本預案。

  一、現場環境概況

  一、公司地理位置處化工路赤天化成品車間對面靠山一側,占地面積8000平米,建筑面積7500平米。

  二、主要生產廠房六個,消防通道口九個,每一通道口可接納消防滅火車輛。

  三、生產車間及辦公樓配置滅火器70具,消防箱2個。

  四、主產品編織袋不屬易燃物質。

  五、公司二部一室、三個生產車間管理各類事務,生技部負責日常安全消防管理工作。

  六、公司對現場滅火器每周均進行檢查,生產班組每班進行交接,對有缺損過期器材及時更換、補充。

  七、消防器材擺放在易于取拿的地方,消防通道隨時保持暢通。

  二、公司安全、消防組織結構

  一、本公司消防工作受赤天化集團公司消防隊的監管和指導。

  二、防火工作設有領導小組負責日常或特殊情況的領導指揮管理。

  三、組建一支有一定的消防救火知識和經驗的義務消防隊。

  四、公司有完善的消防安全管理網絡。公司配有專職安全員,三個生產車間配有兼職安全員,各車間班組也配有兼職安全員。消防管理、監督、檢查、考核、學習均有紀錄、記載。

  三、火險事故預想

  根據我公司所處環境,生產屬性,機電儀的配置,所用輔料的可燃屬性,員工的消防意識等,可能有幾種火情:

  一、編織袋不是易燃物質,但可燃,一旦有火源同樣可出現險情。

  二、印刷崗位使用的輔料屬可燃物,是公司防范重點。

  三、機電儀出現故障產生的火源。

  四、不排除雷電產生的`火災。

  五、員工違規產生的火源險情等。

  四、撲救措施

  一、出現險情值班員工應立即撥打火警電話876119或119和報告公司相關領導。

  二、快速集結義務消防隊配合專業消防隊進行撲救工作。

  三、撲救現場指揮由專業消防隊統一指揮。

  四、由公司防火領導小組成員組織疏散和協調等工作。

  五、指派專人在所有通道處疏散救人。

  六、快速調集公司滅火器具投入撲救。

  七、現場動火嚴格按照有關規定進行分析,辦理動火證,派專人監護。

  八、動火前準備好滅火器材,以便出現火情及時撲滅,避免火情擴大。

  五、事故處理

  一、由公司生技部組織調查事故原因。

  二、處理事故按“四不放過”原則進行處理。

  三、重大事故上報工作由公司安全領導小組整理材料上報。

  四、生技部收集公司所屬單位的事故報告并存檔。

  、教育培訓

  一、每年組織義務消防隊隊員參加全國安全月活動,接受各種消防安全知識的學習。

  二、堅持開展員工二、三級安全教育,培訓合格取證上崗。

  三、利用公司板報宣傳安全消防知識。

  四、所屬單位應組織員工學習安全消防知識。

  五、每年對員工進行的安全學習考試必須包含消防知識內容。

公司火災應急預案3

  為了及時滅火和疏散人員,避免造成人員的傷亡和財產的損失,特制定此預案。

  一、組織結構

  “一部、六組”即:指揮部、滅火行動組、疏散引導組、通訊聯絡組、安全防護組、救護組和后勤保障組。

  (一)指揮部人員組成

  總指揮:總經理

  副總指揮:副總經理

  指揮部辦公室負責人:保安部經理

  成員:綜合辦公室主任、工程部經理、客物部經理、中控室主管、保安部主管

  地點:由指揮部人員設定

  電話:人員聯系電話要進行登記備案

  (二)各組組成人員、負責人及職責

  1、滅火行動組:由警隊20人擔任

  負責人:保安部帶班主管、警隊班長為義務消防隊隊長

  職責:撲滅火災和防止火勢蔓延

  2、疏散引導組:各客戶行政負責人25人,客物部4人

  負責人:客物部帶班經理、各客戶主管行政負責人

  職責:引導客戶從消防安全通道疏散到安全地方避免擁擠損傷

  負責人:中控室主管、客戶行政負責人、保安部

  職責:保證各組與指揮部的通訊聯絡及情況的反饋

  4、安全防護組:警隊5人

  負責人:由警隊副隊長負責

  職責:守護大廈各個出口,防止壞人進行破壞

  5、救護組:工程部綜合維修4人、綜合辦公室2人、財務部2人

  負責人:綜合辦公室主任

  職責:救護受傷人員

  6、后勤保障部:工程部10人

  負責人:工程部帶班經理或主管

  職責:提供水、供火場用滅火器、斷電及搶險工具等

  二、處置程序

  (一)指揮部應急程序和措施

  1、指揮部人員集合,指揮部成員(成員不在崗的,由帶班主管代替)接到通知后立即到消防中控室(根據具體情況可直接在火場適當位置組成臨時指揮部,以便迅速有效的指揮)。

  2、調集滅火組控制火點消滅火災,防止火勢蔓延。

  3、下達疏導客戶指令。根據現場火情情況,利用應急廣播或電話通知疏導組到現場疏導客戶撤離現場。

  4、下達啟動消防設施指令。

  5、調集物業公司各部門人員搶險救災,根據現場情況及時報“119”和封樓。

  (二)滅火組應急程序和措施

  1、滅火區域的單位領導和義務消防隊員要立即用滅火器、消火栓撲救初期火災。

  2、警隊后勤人員接到通知后立即到火場滅火。

  3、滅火區域相鄰單位有關人員將易燃物品按統一指揮及時搬到安全地點防止火勢蔓延。同時聽從指揮。

  4、消防中控室根據火場情況和指揮部的指令進行啟動相應的消防設施。

  (三)疏散組的'應急程序和措施

  1、發生火災后,疏散組負責人和著火單位疏散組負責人立即到火災現場組織疏散。

  2、其他相鄰單位疏散組負責人協助著火單位疏散人員并作好本單位的疏散準備。

  3、警隊5人分別到各出入口維護疏散秩序,防止有人再次進入大廈。

  4、中控室向客戶進行廣播(廣播詞附后)。在緊急情況下中控室可直接啟動應急廣播進行疏散。

  (四)報警、接警處置及通訊、聯絡等應急程序和措施

  1、發生火警后,發現人立即向消防中控室報警或向行政負責人報警。

  2、消防中控室接到報警并確認火情后立即通知保安部經理和公司領導及指揮部其他成員到消防中控室集合。

  3、消防中控室值班人員、監控值班經理(公司總值班人員)各單位通訊組人員隨時向指揮部轉達火場信息和傳達指揮部命令。

  4、指揮部成員、各單位行政保衛負責人將聯系電話和手機號碼留存中控室以便隨時聯系。

  5、各行動組隨時向指揮部報告執行任務的情況。

  (五)安全防護組應急程序和措施

  1、大廈發生火災后,外勤警員立即到大廈正門和地下車庫門口布置警力進行警戒,防止外人進入大廈。

  2、幫助撤出人員撤離大廈,并進行安置。

  3、指揮引導消防車進入大廈外圍,停靠至適合滅火位置。

  4、疏導圍觀群眾,不要堵塞道路。

  5、大廈車場停靠的車輛,要及時通知客戶開駛離走,以免損壞。

  (六)救護組應急程序和措施

  1、對受傷人員及時搶救。

  2、對受傷嚴重的要及時撥打“120”急救中心電話。

  (七)后勤保障組的應急程序和措施

  1、向火場運送滅火器以及其它所用工具。火區煙霧大時,應向滅火搶險人員提供濕毛巾。

  2、保證消防設施正常運行。

  3、及時排除消防設施故障。

  三、要求

  1。在搶險救火中,各客戶都要積極發揮主動作用,作好配合滅火和疏散工作。

  2。所有參戰人員都要聽從指揮部的統一指揮,接到命令迅速到達指定地點。

  3。各級人員要協同合作,共同完成緊急情況下的各項任務。

  4。煙霧較大時搶險人員應用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身體貼近地面行走,撤離火場時要沿著安全出口指示燈的方向撤離。

  5。本預案中指揮部及各客戶負責人員如未在班,由代班人員履行其職責。

  6。由總值班室收集各客戶負責人員聯系電話,以備緊急聯系。

  四、注意事項

  1。預案貫徹。公司員工及各客戶要認真學習本預案,熟悉各自的職責和任務。

  2。預案各組的組成。本預案要求各組的組員也是上一級滅火組的組成人員。例:樓層級滅火員也是大廈物業公司級滅火組人員。

  3。預案啟動。在火警發生時,立即投入滅火,并根據具體情況逐級啟動警隊、客戶級滅火,疏散預案,全力將火災控制在初期階段。如火災難以控制,立即啟動本預案。

  附:消防應急廣播詞

  客戶同志:

  此大廈**層發生火情,情況不嚴重,有關人員正在處理中,但為了您的安全,請您攜帶好隨身物品,在物業人員的引導下撤離到安全地點,撤離過程中,請您不要乘座電梯,聽從物業人員的疏導。謝謝!

公司火災應急預案4

  1 總則

  1.1 制定目的

  建立健全天津市火災事故應急處置機制,推進應急處置工作的法制化、科學化、制度化建設,充分發揮社會聯動、快速反應、協同作戰、跨區增援等社會整體資源優勢,高效有序地做好滅火和搶險救災等工作,最大限度地減少火災中的人員傷亡和財產損失。

  1.2 制定依據

  依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《公安消防隊伍執勤戰斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發事件總體應急預案》(津政發〔2013〕3號)等相關法律、法規、規范性文件,制定本預案。

  1.3 事故分級

  1.3.1 依據公安部消防局有關規定,火災事故一般分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  Ⅰ級(特別重大)火災事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產損失的火災。

  Ⅱ級(重大)火災事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災。

  Ⅲ級(較大)火災事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災。

  Ⅳ級(一般)火災事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產損失的火災。

  1.3.2 事故等級確定。市公安消防局根據第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現場消防指揮員報告的火災信息,并充分考慮發生火災的政治、經濟、自然等因素,確定火災事故等級。

  1.4 工作原則

  (1)救人第一,科學施救。滅火救援現場應當堅持救人第一、科學施救的指導思想,采取科學、正確的措施,第一時間實施救人,最大限度地減少損失和危害。

  (2)政府領導,分級負責。在市人民政府的統一領導下,各級人民政府和有關部門積極協調各方滅火救援力量,負責火災現場的具體處置工作。

  (3)統一指揮,協同配合。專業指揮機構和現場指揮機構統一組織實施滅火救援行動。公安消防部門組織企業專職消防隊積極協同作戰,具有應急救援和保障職能的部門和單位要主動配合。

  (4)練戰結合,注重實效。依照本預案規定的程序、方法和措施,認真落實組織機構、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障,定期組織開展綜合實戰演練,提高應急處置能力。

  1.5 適用范圍

  本預案是我市應對火災事故的專項應急預案,適用于本市行政區域內發生的造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和社會影響,需組織多部門共同應對的火災事故。

  2 組織體系

  2.1 領導機構

  2.1.1 設立天津市火災事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長擔任。市人民政府分管副秘書長、市公安局分管消防工作的副局長和市公安消防局局長任副總指揮,其分工如下:

  市人民政府分管副秘書長:負責協助總指揮做好市指揮部各項工作;受總指揮委托,協調各成員單位參與火災事故的應急救援工作。

  市公安局分管消防工作的副局長:負責協助總指揮做好市指揮部管理工作;負責組織維護火災事故現場的秩序穩定;負責組織指揮火災事故現場排爆、案件偵破和消防設施遭受人為破壞、劫持人質等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應急處置工作;負責承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項。

  市公安消防局局長:負責協助總指揮做好市指揮部日常工作和現場指揮部管理工作;受總指揮委托,負責市指揮部辦公室的全面工作。

  2.1.2 市指揮部的主要職責是:貫徹落實市委、市政府關于火災事故應對工作的決策部署;組織指揮較大以上級別火災事故應急處置工作,指導區縣開展一般火災事故應急處置工作;組織指導火災事故專業應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作等。

  2.2 辦事機構

  2.2.1 市指揮部下設天津市火災事故應急指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室),設在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長擔任。

  2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責是:負責市指揮部日常工作,起草市指揮部有關文件,組織落實市指揮部各項工作部署;組織修訂火災事故應急預案及編制應急保障預案,并組織開展消防安全宣傳、培訓和應急演練;組織落實火災事故應急隊伍和應急物資裝備建設管理工作;研究確定火災事故應急響應等級;承辦市指揮部交辦的其他工作。

  2.3 成員單位

  市公安局:根據滅火救援需要,調集屬地直升飛機協同作戰,調派屬地公安分局警力維護現場秩序,實施治安管制;公安交管部門應立即啟動應急機制,根據滅火救援需要實施交通管制,全力保障道路交通安全暢通;特警總隊、屬地公安分局進行現場秩序警戒,預防因救援事故引發的群體性騷亂事件;刑偵部門負責涉及火災的刑事偵查工作;公安的網監部門密切關注網上輿情,對于相關違法有害信息及時處置。

  市發展改革委:根據市指揮部的命令,會同有關部門盡快將滅火應急物資調撥供應到位。

  市商務委:負責市場監測,做好生活必需品的儲備,保市場供應,整頓和規范市場經濟秩序。

  市建設交通委:負責提供工程設備,組織專業施工人員,在市指揮部的統一指揮下對有關建筑物、構筑物實施拆除或加固;部署自來水集團保證供水范圍內的市政管網滅火供水壓力,保證滅火用水;部署能源集團切斷火場內部及周邊區域燃氣輸送,搶修受損設備和管線,排除一切影響滅火戰斗和給滅火人員帶來危險的燃氣泄漏隱患。

  市市容園林委:根據需要提供灑水車等大型供水車輛,協助火場供水和現場洗消。

  市政府新聞辦:負責指導有關部門發布火災事故信息,及時引導輿論;加強對網絡的監控和管理;協調相關新聞單位做好對外宣傳工作。

  市安全監管局:參加重特大火災事故調查工作,參與安全生產事故引發的火災救援協調、指導和善后評估工作。

  市衛生局:負責受傷人員的現場醫療救治、轉運、院內救治和現場衛生防疫等工作;及時向市指揮部報告傷員數量及醫療救治情況。

  市民政局:指導區縣人民政府相關部門提供緊急避險、救助服務,依據有關規定為因火災造成的無家可歸人員安排臨時食宿。調集殯葬車輛,轉運火災死亡人員尸體。

  市交通港口局:根據滅火救援需要,參與保障緊急、特種物資以及搶險救災物資交通運輸的組織協調工作。

  市通信管理局:根據滅火救援需要,做好應急通信的`保障工作。

  市環保局:根據滅火救援需要,進行環境監測,協助檢測有毒氣體,提出預防次生災害對策。

  市氣象局:根據滅火救援需要,提供相關氣象信息。

  市水務局:根據現場滅火救援需要,視情排除道路積水。

  市人力社保局:為火災事故中參保傷亡人員落實醫療保險待遇;對于參保人員因火災傷亡被認定為工傷的,及時落實工傷保險待遇。

  市電力公司:根據滅火救援需要,實施供電、斷電措施。

  市指揮部根據應急處置工作需要,隨時對市指揮部成員單位進行調整。

  2.4 現場指揮部

  火災事故發生后,市指揮部辦公室根據火災發生的區域、火災事故類型和規模,組織參與滅火作戰的有關人員組建現場指揮部,實行現場總指揮負責制。較大以上級別火災事故,由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現場總指揮;一般火災事故由到場的公安消防隊伍最高長官擔任現場總指揮。主要職責是:

  (1)了解現場情況,組織火情偵察和分析,制定總體作戰方案,視情況設立作戰指揮組、通信聯絡組、政治宣傳組、后勤保障組等,必要時劃分戰斗段(區),分別組織實施滅火救援任務;

  (2)向參戰的下級指揮員部署作戰任務,組織指揮參戰單位(含企業專職消防隊)協同作戰;

  (3)根據現場救援的需要和情況變化,及時調集和適時調整力量部署,必要時可組織群眾參與輔助性行動;

  (4)劃定警戒區,組織疏散人員和物資,作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構筑物的決定;

  (5)調動公安、交通、衛生、環保、通信等有關部門協助滅火救援;

  (6)指揮各種車輛及設備有序停放,保障通往現場的主要道路暢通,保證各種救援車輛、人員通行;

  (7)決定采取其他必要的應急措施。

  2.5 技術專家組

  技術專家組一般由公安消防隊伍滅火救援專家和建筑、環保、化工、燃氣、供電等方面的專家組成,由市指揮部辦公室確定技術專家組組長。技術專家組的主要職責是:

  (1)觀察、搜集現場相關情況和信息,判斷火災事故發展趨勢,配合滅火與應急救援行動;

  (2)評估火災事故影響范圍和危害程度以及可能發生的后果,提出應急處置建議;

  (3)參與制定作戰方案,提供技術支持,解決技術難題。

  3 監測與預防

  3.1 監測

  3.1.1 各區縣和有關部門按照早發現、早報告、早處置的原則,針對市內重點消防保衛單位的建筑情況、使用性質、生產儲存及其發生火災后的財產損失、人員傷亡、社會影響等危害程度,對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關和單位等類型建筑和單位,分類開展火災隱患排查整治活動,建立全市重點單位的火險隱患、重大危險源數據綜合分析、風險評估數據庫,同時做好重、特大火災事故的信息接收、報告和統計分析等處理工作。

  3.1.2 市公安消防局負責重、特大火災事故信息監控工作;特別重大火災事故、重大火災事故信息經核實后,及時通報有關部門。

  3.2 預防

  區縣人民政府由主要領導或分管領導帶隊,深入轄區內重大火災隱患單位、火災隱患高危區域和人員密集場所、節慶活動場所、易燃易爆單位等開展聯合檢查。推動指導轄區內行業、系統落實監管職責,加強對所屬單位的督導檢查。組織街道、鄉鎮、社區、村以及其他基層力量開展群防群治,全力消除火災隱患。推動各部門、行業、系統開展具有特色和影響力的社會宣傳活動,堅持搞好“流動宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗”等專項行動。豐富群眾消防安全知識,提高群眾的火災自救能力。

  4 應急處置

  4.1 先期處置

  一旦發現火災,火災事故發生單位有關人員必須迅速準確地撥打“119”報警電話,并及時組織力量撲救火災;人員密集場所發生火災的,該場所管理人員應當立即組織、引導在場人員疏散,鄰近單位應當積極支援滅火救災。市公安消防局?script>s("content_relate");

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