貧困戶冬季送溫暖困難救助方案（精選13篇）

　　為了確保事情或工作能無誤進行，通常會被要求事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的貧困戶冬季送溫暖困難救助方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　貧困戶冬季送溫暖困難救助方案 1

　　為幫助困難群眾解決生產生活困難，確保全鎮人民特別是困難群眾過上一個歡樂、祥和的新春佳節，經鎮黨委、政府研究，決定于20xx年春節前走訪慰問困難群眾。現將有關事項通知如下：

　　一、慰問時間

　　慰問活動從20xx年元月10日(臘月初十)開始至元月18日(臘月十八)結束。

　　二、慰問對象

　　1、受災特困戶、五保戶、城鄉低保戶、下崗職工、重點優撫對象、計生貧困戶、困難黨員、高齡老人、孤兒、殘疾人等困難群眾。

　　2、駐永在軍區隊。

　　3、離退休老干部。

　　4、各界代表人士。

　　5、縣級領導“交友幫扶”對象。

　　三、慰問形式

　　采取縣級領導帶隊，牽頭部門協調，相關部門參與，上門走訪慰問的形式進行。

　　四、幾點要求

　　1、按省市要求，困難群眾應盡量選擇在偏遠貧困、干部去的較少的村組、單位。各組慰問具體時間由帶隊縣級領導確定，慰問活動要輕車簡從，盡量減少人員。

　　2、凡參加慰問活動的`領導同志要統籌安排，確保慰問按期進行。

　　3、各鎮區、各牽頭部門要切實負責，認真做好協調組織工作;各聯系人員要做好慰問活動的聯絡聯系工作;各參與單位要密切配合，慰問期間一律在慰問點等候。

　　貧困戶冬季送溫暖困難救助方案 2

　　為使我鎮生活困難的家庭過上一個溫暖祥和的新春佳節，海門慈善會決定在春節前舉行春節送溫暖慰問活動。此次活動內容包含三個方面：第一、重點關愛、慰問特別貧困家庭150戶; 第二、慰問困難家庭500戶；第三、慰問海門敬老院孤寡老人。整個慰問活動計劃資金約100萬元。為把這次慰問活動做細做實，把社會熱心人士的愛心和溫暖精準送到實際貧困家庭中。現將有關事項安排如下：

　　一、慰問特別貧困家庭對象

　　1.需資助的'特別貧困家庭到所屬村（居），領取《海門慈善會20春節送溫暖慰問活動特別貧困家庭資助申請表》，內容認真如實填寫，特別是家庭人口結構, 成員是否有重大疾病、殘、癱、精神病，且喪失主要勞力等實際情況。

　　2.請各村（居）抓緊調查填表，按時間安排及時送到海門慈善會。12月21日開始接收申報，至年1月15日前，逾期不接收申報。此次活動資助范圍廣，資金大。為了切實做到精準扶貧，需逐戶上門調查。戶數多，花費時間長，請各村（居）在申報時間內抓緊調查填表，隨報隨送，并配合調查。

　　3.請各學校義工隊積極參與，慈善會從月25日起將安排工作人員和義工逐戶上門調查核實，請各村（居）認真填寫申報對象現家庭詳實住址及狀況。經調查審核不符條件的.，予以刪減。

　　4.每戶慰問金額：3000元―6000元；慰問物資：米2袋、食用油1瓶。特別貧困家庭視實際情況決定慰問具體金額。特別貧困指家庭喪失主要勞力，且有重大疾病患者，甚至有2人以上重大疾病患者或精神病人。

　　二、慰問困難家庭對象

　　1.由各村（居）根據慈善會安排的名額統一調查，然后填寫《海門慈善會20xx年春節送溫暖慰問活動困難家庭對象申報明細表》, 并于20xx年1月15日前報送，逾期不接收申報。

　　2.每戶慰問金額：800元；慰問物資：米2袋、食用油1瓶。

　　三、慰問海門敬老院

　　慰問物資、資金、時間由慈善會自行安排，屆時慈善會將派員配合義工前往慰問和清潔衛生。

　　四、特別貧困家庭對象和困難家庭對象，各村（居）請嚴格按《海門慈善會20xx年春節送溫暖慰問活動分配表》分配名額填報。以往慈善會派員調查時，發現一些對象不知被列為申報對象，請各村（居）申請前對困難家庭先行調查，并與其溝通，做到知情、自愿。

　　五、此次受關愛慰問對象，特別貧困將逐戶上門調查，并經慈善會常務理事會討論決定資助對象和具體資助金額。慰問對象將在海門有線電視公示，接受社會的監督。同時歡迎社會各界人士提供遺漏的特困家庭或反映不符合貧困條件的家庭，使這次慰問活動能做到公平公正、扎扎實實，真正把愛心和溫暖精準送到困難家庭。

　　六、此次春節慰問活動的資金和物資發放儀式，將在海門慈善會舉行，請所有受助對象到現場進行領取（慈善會派員對部分特別貧困家庭進行慰問，并送上慰問金和慰問物資），具體時間另行通知。屆時請鎮委、鎮政府、各村（居）委主要領導參加。各村（居）干部帶受助對象到慈善會參加，協助做好資金、物資的簽領手續。同時請義工隊參加，請鎮政府派員維持現場秩序和安全。

　　貧困戶冬季送溫暖困難救助方案 3

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中會議精神，切實幫助困難企業和困難職工解決生產生活中的實際問題，把黨和政府的關懷送到千家萬戶，讓困難企業和困難職工切實亨受黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩定。

　　二、送溫暖慰問對象和范圍

　　(一)停產半年以上或已進入關閉破產程序的國有、集體困難企業及其剝離出來的困難勞服企業等經濟實體;

　　(二)企業特困在職職工;

　　(三)已進行失業登記的特困失業人員。

　　上述特困職工和特困失業人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低于當地最低生活保障)。

　　三、送溫暖慰問活動時間

　　全市送溫暖慰問活動，從年1月1日開始，至20xx年2月22日(元宵節)。具體活動時間可根據各地實際情況確定，市人力資源和社會保障局赴各縣(市、區)開展送溫暖活動的人員和時間，另行通知。

　　四、送溫暖慰問活動內容

　　“兩節”送溫暖慰問活動分三個階段組織實施。

　　第一階段：準備階段(從發文之日起至12月30日)

　　1、制定活動方案。各縣(市、區)人社部門應提高認識，加強領導，制定詳細的活動方案，切實將慰問活動同扶貧幫困結合起來，確保送溫暖活動順利進行。

　　2、開展工作宣傳。通過電視、廣播、報紙、網絡等媒介，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳溫暖活動中涌現出的先進典型，以及歷年活動的工作經驗，呼吁全社會關愛困難企業和困難職工，積極行動起來，開展扶貧幫困送溫暖活動。

　　3、組織調查摸底。各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業對本級、本部門困難人員進行走訪摸底,并按照本方案要求,確定擬慰問的企業和人員名單。困難企業經主管部門確認，困難人員經企業或社區確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發現上報的`材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規定處理，并取消其次年補助資格。同時，要做好慰問的困難企業、困難人員的摸底公示及申報材料的保存，以備上級有關部門檢查。

　　第二階段：慰問階段(20xx年1月1日至2月22日)

　　1、深入基層慰問。通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業和職工的生產生活狀況,努力協調解決基層反映比較集中的就業、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業困難，切實幫助他們解決實際困難。

　　2、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，要做到輕車簡從，厲行節約。要踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。要認真執行廉潔自律有關規定，不得收受禮品，不得給困難企業和困難人員增加負擔。

　　第三階段：總結階段(20xx年2月23日至3月10日)

　　各縣(市、區)人社部門、市直有關單位和企業對本地區、本部門開展送溫暖慰問活動情況、典型經驗和創新做法要及時進行總結，于20xx年3月1日前以書面形式報送市人社局，市人社局將匯總上報省人力資源和社會保障廳。

　　五、慰問活動的資金籌集

　　(一)送溫暖資金籌措。根據各縣(市、區)經濟發展水平，20xx年“兩節”慰問金按照“照顧重點，兼顧一般”的原則，可從20本級就業專項資金中安排。各人社部門要積極爭取同級政府對送溫暖活動財力和物力支持，積極籌集資金，動員社會參與，確保慰問工作順利開展。

　　(二)加強資金管理。要嚴格遵守財務制度，籌集、管理使用送溫暖資金應堅持公開、公平、公正、有序的原則，規范程序、嚴格手續、加強監督、專款專用，確保送溫暖資金真正用于困難企業和特困人員。

　　貧困戶冬季送溫暖困難救助方案 4

　　20xx年新春佳節將至，為了貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，進一步做好我局困難員工的生活保障工作，讓更多的困難群眾能夠感受到黨和政府的溫暖，確保他們能過上一個愉快祥和的佳節，經局工委研究決定，對全局生活困難員工開展走訪慰問活動，特制定如下方案：

　　一、參加走訪慰問的領導

　　走訪慰問組由局領導帶隊，相關科室、單位負責同志陪同，分成8個慰問組分赴企事業單位進行走訪慰問。(具體分組安排表附后)

　　二、走訪慰問的對象

　　低保員工、困難員工、大病員工家庭、遭受意外傷害和災害員工家庭。

　　三、走訪慰問時間安排和慰問金發放標準

　　走訪慰問時間統一安排在20xx年1月20日至28日期間，具體走訪時間由各走訪慰問組帶隊領導在規定時間內自行安排。慰問金以每戶1000元為標準發放。

　　四、活動要求

　　（一）思想上高度重視。要通過開展走訪活動，使困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖，使機關工作人員思想上有觸動，認識上有提高，作風上有轉變，進一步密切黨群、干群關系。因此，各單位要高度重視，把此項工作作為春節前的一項重要的`政治任務來抓，使好事辦好，實事辦實。

　　（二）工作上嚴格要求。各單位要從領導分工、人員落實、組織入戶等各個環節上周密部署，合理安排，確保把黨和政府的關懷送到每一個困難群眾家中。各單位負責人要把走訪慰問任務分解細化，要做到應慰問的困難戶不漏戶，確保圓滿完成自己所承擔的慰問任務。

　　（三）方式上細致周密。各單位入戶人員要登門入戶，把慰問金送到困難群眾家中，要詳細了解群眾面臨的困難，和群眾推心置腹地進行交談，積極宣傳黨構建和諧社會的方針政策，鼓勵困難群眾樹立信心，戰勝困難，樹立黨和政府的良好形象。堅決杜絕應付差事，走過場現象的發生。

　　貧困戶冬季送溫暖困難救助方案 5

　　一、指導思想：

　　按照區委區政府春節期間關于開展志愿者活動的要求，以“著力建設、著眼發展、著重服務”為宗旨，本著“志愿、無償、服務”的原則，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，加大志愿者注冊力度，以服務群眾和推動我區志愿服務事業的規范化、社會化、專業化為重要內容，深入開展志愿者服務活動。

　　二、活動主題：

　　構建美好川匯共度20xx

　　三、活動目的：

　　20xx年春節即將來臨，為了關愛川匯區特困青少年家庭，使他們過個歡樂祥和的節日，感受社會主義大家庭的溫暖。

　　四、活動口號：

　　伸出援助之手，感受青協溫情

　　五、活動時間：

　　2月6日（臘月23星期六）上午

　　六、活動地點：

　　慰問川匯區轄區內的特困青少年家庭

　　七、募捐、報名時間：

　　從即日起，截止時間2月4日下午18時之前

　　八、募捐、報名地點：

　　川匯行政新區綜合樓6樓團委辦公室

　　九、活動步驟：

　　第一階段：由區青年志愿者協會負責統計需要慰問幫扶的15名特困青少年家庭；

　　第二階段：接受個人、企業、商家及社會團體的捐助；

　　第三階段：2月6日（臘月23星期六）上午，所有參與者共分三個小分隊，分別赴15個貧困戶進行慰問。

　　第四階段：活動資料的收集及信息反饋。

　　十、本次志愿者活動招募對象：

　　1、募集慰問金、慰問品、學習用品，如米、面、油、棉衣、棉被等生活必需品和文具、書包、小學生課外書等學習用品。

　　2、招募慰問所用車輛，以小型面包車為主，能坐人、帶物品。

　　3、招募能在報紙、電視、廣播、網絡等媒體宣傳報道本活動的`志愿者。

　　4、對本次活動有極大熱情的志愿者。

　　十一、人員分工：

　　略

　　十二、注意事項：

　　1、遵守時間，注意安全。（集中時間與人員另行通知）

　　2、本次活動募捐的一切錢物的來源、數額及去向均通過網絡或電話告知捐助者和志愿者朋友，并接受監督。

　　3、捐助慰問品者盡量參與此次活動。

　　4、本協會長期開展下列活動：

　　a、征集群眾意見及活動方案

　　b、長期進行募捐活動

　　c、長期進行志愿者報名

　　d、望志愿者參加活動后，積極通過電話、短信、網絡反饋信息。

　　貧困戶冬季送溫暖困難救助方案 6

　　為了切實為廣大員工辦好事、實事，把黨和政府的溫暖送到員工群眾的心坎上，根據區委辦海委辦20xx2號《關于印發《海陵島試驗區20xx年春節期間有關活動方案》的通知精神，為了配合區委的'慰問工作，擬制定慰問工作方案如下：

　　一、慰問對象

　　根據區的工作要求和布署，我會擬出20xx年春節期間慰問困難勞模、特困員工及農民工、下崗工人6戶，具體慰問對象安排。閘坡3戶，困難勞模2戶，特困員工1戶。海陵3戶，特困員工2戶，下崗工人1戶。

　　二、慰問活動安排

　　（一）區領導慰問分成二個慰問小組：第一組（原閘坡鎮）和第二組（原海陵鎮）。每組安排區領導帶隊，參加單位有區工會、區經發局、區人社局等。（見后《春節慰問“困難勞模、特困員工、下崗工人”安排表》）。

　　（二）全區慰問困難勞模、困難員工、下崗工人的慰問，由區委領導帶隊慰問，具體慰問工作由區工會負責。

　　三、慰問時間

　　慰問定于20xx年1月10日（星期一），上午10：00（9：45集中區辦公樓一樓大堂出發）第一組慰問原閘坡鎮、第二組慰問原海陵鎮。

　　四、慰問經費

　　區領導春節慰問部分困難勞模、特困員工及農民工、下崗工人6人，慰問金約3000元，購慰問品金額約2000元。

　　貧困戶冬季送溫暖困難救助方案 7

　　根據xx市人社局《關于春節期間開展困難企業和困難人員送溫暖慰問活動方案》文件的要求，為切實做好我縣 20春節期間送溫暖慰問活動，構建和諧勞動關系，體現黨和政府對特困人員的關心，從而密切黨群關系，確保全縣困難職工度過一個歡樂、溫暖、祥和的節日，現制定如下方案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十八大會議精神，以科學發展觀為統領，在“兩節”期間，結合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業和困難職工切實感受到黨和政府的關懷和溫暖，維護社會和諧穩定。

　　二、送溫暖慰問的對象和范圍

　　（一）停產半年以上或已進入關閉破產程序的國有、集體困難企業及其他困難企業等經濟實體；

　　（二）企業特困職工；

　　（三）已進行失業登記的特困失業人員。

　　上述特困職工和特困失業人員是指本人及家庭因病、因災、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導致家庭生活嚴重困難，當前生活狀況屬于本地區、本單位的`特別困難人員（家庭人均生活水平低于當地最低生活保障）。

　　三、活動時間和內容

　　送溫暖慰問活動從年xx月xx日開始，至20xx年xx月xx日（元宵節）結束。

　　“春節”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：

　　（一）第一階段：準備階段（從發文之日起至11月30日）

　　1、各企業主管部門、縣直有關單位和企業對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業和人員名單。困難企業經主管局確認，本企業或社區確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發現上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關規定處理。

　　2、各單位和企業結合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動的一項重要任務，有針對性地制定20xx年“兩節”期間的送溫暖慰問活動安排。

　　（二）第二階段：宣傳階段（20xx年12月1日至20xx年xx月xx日）

　　結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關心幫助困難職工的良好氛圍。

　　（三）第三階段：慰問階段（20xx年x月1x日至20xx年xx月xx日）

　　1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業和職工的生產生活狀況，努力協調解決基層反映比較集中的`就業、社會保障、收入分配、勞動關系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業、訪貧困、問冷暖，關心職工疾苦，了解企業困難，切實幫助他們解決實際困難。

　　2、開展慰問方式。一是堅持分類指導，務求工作實效。針對困難企業和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結合。開展維護進城務工人員的勞動報酬權等維權活動，保障進城務工人員的切身利益。三是豐富活動內容，促進社會和諧。有條件的單位、企業通過各種形式幫助外來務工人員順利返鄉過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節。

　　3、嚴守工作紀律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執行廉潔自律有關規定，不收受禮品，不給困難企業和困難人員增加負擔。

　　（四）第四階段：總結階段（20xx年xx月xx日—x月x日）

　　企業各主管部門、縣直相關單位和企業對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經驗和創新做法進行及時總結，并于20xx年xx月xx日上報縣人社局。

　　四、資金籌集

　　縣人社局將盡快與當地財政部門協調，提前落實慰問資金。各單位和企業在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應嚴格遵守財務制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規范程序、加強監督，確保送溫暖資金真正用于困難企業和特困人員。

　　五、具體要求

　　縣直各相關部門務必于20xx年xx月xx日前將《xx縣特

　　困企業和特困人員類別統計表》和《困難企業特困人員職工和失業人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。

　　貧困戶冬季送溫暖困難救助方案 8

　　一、領導機構

　　成立春節慰問工作領導小組，由愛心社社長任組長，副社長任常務副組長，各縣區、社區會員等骨干志愿者任副組長，秘書處、宣傳部、后勤處、財務科等相關科室為成員單位，領導小組下設辦公室，具體負責領導小組的日常工作。

　　各社區要根據實際情況成立相應工作機構。

　　二、慰問對象及程序慰問對象分類：

　　1、特困孤兒、單親學生、留守兒童及困難殘疾人家庭10戶，1000元。

　　2、已經調查落實的75歲以上特困家庭中的老人5人，500元。

　　3、看望資助過的`學生(表現優秀的：學習優異或助人為樂的)5人，500元。

　　4、在看望過程中，號召社會愛心朋友給予生活用品的捐贈：食用油、大米、白面或群眾捐衣，估約需捐款3000余元。

　　合計需要慰問金5000元。各縣區根據實際情況而定，并將活動資料報于402愛心社團，由宣傳部通過騰訊、新浪微博、長城網論壇對外公布進展情況。

　　以上慰問對象由愛心社團統一制定慰問對象情況登記審批表，由各社區或注冊志愿者調查摸底、審核后交愛心社統一匯總、綜合平衡而定。

　　三、資金來源

　　(1)由愛心社團通過網絡募捐籌集。

　　(2)帶領社會志愿者走基層，深入山區或貧困家庭中直接送交。

　　2、各社區可發動當地單位、公司和愛心人士進行募捐，開展對口扶貧幫困，所募集善款和物資納入當地的送溫暖活動當中。

　　四、慰問辦法

　　由慰問工作小組根據愛心社團相關要求分類走訪慰問，慰問到戶到人。

　　1、由愛心社骨干志愿者組成慰問小組進行走訪慰問，慰問特困孤兒、單親學生、留守兒童、孤寡老人及困難殘疾人家庭。

　　2、各社區、各縣區負責慰問當地的特困孤兒、單親學生、留守兒童、孤寡老人及困難殘疾人家庭。

　　3、社會各界愛心人士有意捐贈錢物并確定慰問對象的，由各相關科室做好組織協調工作，慰問結束后在慰問工作總結中單獨造表報愛心社團。

　　五、時間安排

　　走訪慰問工作在12月29日前全部完成，具體要求如下：

　　1、12月15日前完成對慰問對象調查的摸底工作，在12月17日前完成造表匯總工作，具體慰問明細表報領導小組批準后實施，并做好相應的慰問金、慰問物品的分配工作。

　　2、12月19日-12月28日期間組織開展走訪慰問工作，確保所有的錢款物資發放到慰問對象手中。

　　3、各縣區于12月28日前做好工作總結交xxx愛心社團，慰問工作總結元月29日前交愛心社團宣傳部。

　　4、春節后，xxx愛心社團理事會和監理會及宣傳部、財務科將分別對各社區走訪慰問工作進行專項督查。

　　六、紀律要求

　　各縣區、各位骨干志愿者及相關科室要高度重視此項工作，集中精力，確保走訪慰問工作做到“三個一”，即一個不漏(應慰問對象全部慰問到位);一分不留(慰問金全部發放到慰問對象手中，不截留，不挪用);第一時間完成慰問(在規定的時間內將慰問金發放到慰問對象手中)。

　　貧困戶冬季送溫暖困難救助方案 9

　　工情、溫暖進萬家”為主題的送溫暖活動。為保證活動順利開展，特制定如下活動方案。

　　一、指導思想

　　為了深入貫徹落實黨的十九大精神，中國工會十六大會議精神，繼續加強以保障和改善民生為重點的社會建設，推動落實各項保障民生、改善民生的政策措施，進一步找準工作切入點和著力點，充分發揮工會組織在推動經濟社會持續健康發展中的重要作用，切實加大對困難職工、農民工，尤其是機關、事業、企業在職特困職工的幫扶力度，構建救助、維權、服務三位一體工作格局，著力維護職工隊伍穩定和社會穩定。

　　二、慰問時間及慰問方式

　　慰問時間：20xx年春節前進行。(20xx年1月29日)

　　慰問方式：集中慰問與走訪慰問相結合。

　　未納入縣工會慰問的困難職工和農民工名單，由各基層工會自行籌備資金，開展本轄區內的困難職工和困難農民工慰問活動。

　　三、慰問對象

　　20xx年“送溫暖”活動對象包括四類群體：一是節日堅守崗位的部分單位;二是省級勞動模范;三是困難農民工;四是因大病、子女上學、遭受意外災害等原因導致生活困難的機關、事業、企業職工。困難農民和困難城鎮居民不納入慰問對象。

　　四、慰問資金安排

　　根據《云南省勞動模范管理辦法》，發放省級勞模慰問金500元/人，困難職工、農民工慰問1000元/人。20xx年元旦、春節期間預算慰問資金15萬元。

　　五、主要內容

　　1.深入開展調查研究，進一步摸清底數。各基層工會要結合“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的要求，以送溫暖活動為契機，深入基層調查研究，全面掌握基層和職工的實際情況，進一步密切與職工群眾的聯系。一是深入到企業、生產經營遇到困難的中小企業和困難職工較多的企業，通過召開座談會、研討會等形式，了解企業的困難狀況和原因，與企業共商發展之策;二是深入到困難職工家庭中，詳細了解困難職工的致困原因、利益訴求和思想動態，掌握最新的困難職工底數，完善困難職工檔案，為開展好送溫暖活動和幫扶救助提供重要依據;三是深入到基層和困難企業，全面了解保障和改善民生政策的貫徹落實情況、民生工程的進展情況、職工群眾的反映和企盼情況。各基層工會要根據走訪情況制定送溫暖方案，采取有效措施，有針對性地開展好送溫暖活動，解決好各種涉及職工切身利益的問題。

　　2.切實做好兩節期間權益維護工作。各基層工會要積極配合政府有關部門，加大對拖欠農民工工資問題的督查力度，特別是加大對惡意欠薪企業的工資追討和查處力度，幫助農民工足額按時拿到工資平安返鄉過年;根據年終歲首勞動爭議高發的特點，各基層工會要加大勞動爭議調解和參與仲裁工作力度，推動已經立案的勞動爭議案件盡快處理，切實維護好廣大職工群眾的勞動權益。

　　3.做好人文關懷，加強精神幫扶。各基層工會在“送溫暖”活動中既要做好物質幫扶也要做好精神幫扶工作。要重點做好三類人群的精神幫扶工作。一是先進模范人物。要通過崗位慰問、家庭走訪、宣傳報道、座談交流等方式積極營造關心勞模、尊重勞模、學習勞模、弘揚勞模精神的社會氛圍，讓先進模范人物在精神上感受到黨委政府，以及工會組織的關懷與溫暖;二是新生代職工、農民工群體。各基層工會可采取開設心理咨詢電話熱線、心理健康宣傳欄，派出心理疏導小分隊深入企業等方式，對廣大新生代職工、農民工進行心理疏導、緩解心理壓力、提高耐挫能力、專家答疑解惑等人文關懷，同時要了解他們的心理狀況、精神需求及訴求愿望，鼓勵他們全面發展，增強他們的歸屬感;三是節日期間仍堅守在工作崗位上的職工、農民工。采取送慰問到崗位、送文化到企業、送關懷到家庭，送年夜飯到(車間)工地等形式，把各級黨委、政府，以及工會組織的溫暖送到他們心坎上，讓他們安心工作、快樂工作。

　　4.多措并舉，提高幫扶實效。各基層工會要根據困難職工不同的致困原因，積極探索各類困難專項救助措施，幫助困難職工解決生活、醫療、教育、就業、心理等方面遇到的.困難和問題，提高幫扶的針對性和實效性。通過認真調查，對政府救助政策暫時覆蓋不到的低保邊緣戶、已經覆蓋但仍然十分困難的低保戶以及因遭受各類災害、重大意外事故造成生活困難的職工家庭等三類困難職工家庭進行專項生活救助;對職工本人或家庭成員患大病的，進行專項醫療救助;對困難職工子女，進行專項教育救助;對于就業困難職工家庭和困難職工家庭高校畢業生開展專項就業援助。

　　六、具體要求

　　1.各基層工會要加強對送溫暖活動的組織領導，精心策劃，周密實施，多方籌集資金，整合社會資源，擴大社會宣傳，注重工作實效。

　　2.各基層工會要嚴格按照中央財政專項幫扶資金管理辦法的要求使用送溫暖資金，并認真進行監管。資金只能用于對困難職工(農民工)群體開展扶貧濟困維權，并必須堅持“依檔幫扶”的原則和“先建檔、后幫扶、實名制”的工作程序，不得隨意擴大資金使用范圍。

　　3.各基層工會在送溫暖活動中，要大力宣傳國家保障和改善民生的各項政策措施，要及時發現送溫暖活動中的典型人物、典型事例，注意總結經驗并宣傳推廣，促使全社會形成尊重、關心和會在20xx年12月30日前向縣總工會幫扶中心報送加蓋公章的困難職工登記表和困難職工檔案表，以及“送溫暖”活動方案。所有資料電子檔也要同時上傳郵箱，逾期不報送的則視為自動放棄幫扶。活動開展結束后，請各基層工會于春節后(20xx年2月20日前)報送“兩節”送溫暖的工作總結。

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　　一、活動目的

　　開展春節走訪慰問活動，是貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求、進一步保障和改善民生的重要舉措，是密切黨群干群關系的重要保障。各村(社區)要牢固樹立執政為民的理念，不斷提高解決困難群眾生活問題的責任意識，把思想統一到中央和省、市、區的工作要求上來，統一到街道黨工委、辦事處的工作部署上來，認真把送溫暖活動組織好、開展好、落實好，把黨工委、辦事處的溫暖送到千家萬戶。

　　二、活動安排

　　(一)資金的'組織安排

　　本次活動共安排慰問經費29.32萬元。市、區財政安排6.5萬元，按每戶200-600元標準，慰問155戶;區民政局安排救災救濟資金6.28萬元，按每戶200-400元的標準，慰問156戶;“雷鋒慈善會”安排2.7萬元，按每戶1000-元的標準，慰問24戶。區委組織部安排離退村干部及黨員慰問資金2.76萬元，按每戶200-800的標準，慰問68戶;區殘聯安排慰問資金1萬元，按每戶400-600的標準，慰問21戶。街道另行安排慰問金10.08萬元，按每戶200-600元的標準，慰問327戶。其中征拆慰問對象按每戶400元的物資進行慰問。慰問資金專款專用，慰問物資到人，由街道民政辦、財政所、征拆辦管理調度，負責統一配發資金、物資到各村(社區)，各村(社區)應配套安排相應的慰問經費。

　　(二)慰問對象的確定

　　慰問對象包括一般慰問對象、特定慰問對象和重點慰問對象三大類。

　　一般慰問對象主要為全街道范圍內困難的低保戶、五保戶、殘疾人、因災倒房戶、因病返貧戶、單親家庭、困難優撫對象和復退軍人、空巢老人、困境兒童、計生困難對象。慰問標準原則上按200-600元/戶執行。征拆慰問對象按400元/戶的物資進行慰問。

　　特定慰問對象為城鄉基層工作的老同志、老黨員、老勞模、學雷鋒先進代表、道德模范中的困難戶，離任困難村干部。慰問標準原則上按400-800元/戶執行。

　　重點慰問對象為上述對象因以下情形之一造成家庭特別困難的：

　　1.患重病住院治療且自付比例超5萬元的;

　　2.一戶多殘家庭且有一人需常年護理的;

　　3.因自然災害、意外事故(除涉及民事賠償外)等因素導致家庭成員重病、死亡，或者家庭財產損失在10萬元以上的;

　　4.各村(社區)和街道認定有特殊情況需要加大救助的對象。慰問標準原則上按600-1000元/戶執行。

　　(三)慰問活動安排

　　集中慰問活動時間為2月9日至10日。村(社區)慰問活動由聯系村(社區)的黨政負責干部牽頭，聯系各村(社區)群眾工作站的市、區單位、網格干部和村(社區)干部共同組織實施。各村(社區)要將走訪慰問的活動總結和已簽字名冊于2月13日前交街道民政辦(慰問名冊要求手工填寫，經慰問對象、經手人簽字后加蓋村(社區)行政公章)。慰問結束后街道黨工委、辦事處將根據慰問情況對慰問資金進行督察，確保資金發放到位。

　　三、明確工作要求

　　(一)加強組織領導。明確聯點領導統領全局，各村(社區)書記為第一責任人，民政專干和聯點干部為主要負責人;各村(社區)要根據自身實際情況，制定周密的工作方案，要強化責任，精心組織，核準對象，在規定的時間內確保慰問資金到位。

　　(二)解決實際問題。春節慰問活動要力戒形式主義，不走過場，避免重復慰問。在核實對象上要了解困難群眾“難”在何處，“憂”從何來，“盼”為何事;在救助幫扶上要著力解決冬令期間困難群眾的吃飯、穿衣、住房、就醫等現實問題，確保特困群體過上一個平安、祥和的春節。

　　(三)強化責任意識。各村(社區)要準確掌握特困群眾的第一手資料，切實做好春節慰問工作，確保一方平安。民政辦要統籌協調好春節慰問工作，嚴把重點困難對象審核關，確保慰問資金和物資及時、足額到位。經發辦要及時調撥財政專項春節慰問資金。黨政辦要對慰問活動進行廣泛宣傳和綜合報道。各相關辦線要參與支持聯系村(社區)的特困對象生活救助和走訪慰問工作。紀檢辦要加強監督檢查，確保扶貧幫困資金專款專用，無截留、貪污、挪用行為。

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　　一、指導思想

　　推動落實各項保障民生、改善民生的政策措施,進一步找準工作切入點和著力點,構建救助、維權、服務三位一體工作格局.通過送溫暖活動，繼續做好保障困難職工家庭基本生活，加大維權力度,努力滿足廣大職工多元化需求，團結全縣職工為構建社會主義和諧社會建設美好**而奮斗。

　　二、送溫暖資金籌措

　　通過摸排核查,目前我縣有困難職工325戶，按照省總要求，結合我縣實際，每戶給予300元救助，共需資金97500元。資金籌措主渠道：工會自籌，財政配套資金。

　　三、送溫暖對象和標準

　　按照貴州省總工會的通知要求，結合我縣實際，20xx年我縣送溫暖主要對象是：

　　1、生活困難的勞動模范;

　　2、低保戶和低保邊緣戶的困難職工;

　　3、本人或家庭成員患大病的困難職工;

　　4、家庭遭到意外災害致困的職工;

　　5、因子女上學家庭負擔過重的困難職工等。對確定的送溫暖對象，每戶救助標準不低于300元。

　　四、送溫暖資金發放及要求

　　1、送溫暖資金發放：12月底以前召開送溫暖資金發放會議。

　　2、送溫暖資金發放要求：送溫暖資金發放要堅持公開、公平、公正的原則，規范程序，嚴格手續，加強監督。送溫暖資金發放必須填簽《困難補助資金發放憑證》，確保送溫暖資金用于困難職工。同時，嚴格按照送溫暖資金發放標準、范圍進行，不得違規操作。

　　五、走訪慰問活動安排

　　1、20xx年1月5日前，分赴特別困難的職工家中開展走訪慰問活動。

　　2、20xx年1月6日至10日，全縣各級工會要結合“雙走訪，三服務”活動，廣泛開展向困難職工送溫暖活動。深入每個困難職工家中噓寒問暖,妥善安頓好他們的`“兩節”生活，真正讓困難職工感受到黨和政府的關懷和社會主義大家庭的溫暖。

　　六、加大輿論宣傳力度

　　各級工會要充分利用各種形式，大力宣傳送溫暖工作，讓困難職工群眾切實感受到黨和政府及社會各界的關愛。

　　七、設立特困職工熱線求助電話

　　縣總工會將于“兩節”期間開通特困職工熱線求助電話24小時值班。對“兩節”期間臨時發生重病的職工、遭受意外災害的特困職工，在調查核實的基礎上給予救助。

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　　按照市委《20xx年春節期間“送溫暖”慰問活動方案》、《20xx年全市“送溫暖”結對幫扶實施方案》通知要求，全市各級黨政機關和企事業單位采取多種形式，積極做好春節期間的慰問工作，把黨和政府的關心和溫暖送到千家萬戶，切實幫扶困難群眾的基本生活，使人民群眾度過了一個歡樂、祥和的春節。

　　一、基本情況

　　“送溫暖”慰問活動從20xx年xx月xx日開始，至20xx年xx月xx日結束。全市慰問困難企業、駐x部隊、福利機構等單位x個，慰問五保戶、低保戶、重點優撫對象、困難老黨員、拆遷困難戶、困難企業下崗職工、困難教職工等困難群眾、各界人士等共x萬余戶，發放慰問資金x余萬元。

　　“送溫暖”結對幫扶活動從x月x日開始，至20xx年xx月xx日結束。市直x個市直部門(單位)及駐x企事業單位共投入資金近x萬元，幫扶全市x戶城鄉特困家庭，其中：x區x戶、x區x戶、x縣x戶，力求幫扶活動落實到戶，惠及于民。

　　二、主要做法

　　一是準備充分。為做好全市“送溫暖”慰問和結對幫扶工作，市民政局前期深入基層了解困難群眾的`需求，針對各縣區的幫扶重點，及時草擬并上報全市慰問和結對幫扶工作方案，慰問期間又及時與縣區、街道、社區聯系，范文100督促相關單位落實慰問和幫扶工作，確保全市慰問和結對幫扶工作的順利開展。各縣區精心安排、明確任務、落實責任，組織民政部門、街道、社區對轄區困難群眾做了深入細致排摸，確保春節慰問工作的順利開展。

　　二是領導重視。在慰問過程中，市四套班子領導率先垂范，節日前分x組對各縣區的低保對象、殘疾人員、勞動模范、科技人員、道德模范、棚戶區困難群眾、離退休老黨員等各類人員進行慰問，體現了黨和政府對人民群眾的關心。各縣區黨委、政府、市直各有關單位主要領導也帶頭深入農村、社區、企業、學校等開展了慰問。

　　三是組織有力。各縣區、各部門、各單位按照市委、市政府的要求，以“送溫暖”慰問活動為載體，認真貫徹落實市委、政府主要領導指示要求，統一領導、精心安排、明確任務、落實責任，確保“送溫暖”慰問和結對幫扶活動順利圓滿完成。各縣區(部門)制定了相應的幫扶和慰問方案，投入資金x萬元，對x萬困難群眾進行慰問，確保困難群眾過一個溫暖祥和的春節。同時開展了為困難群眾“送溫暖獻愛心”社會捐助活動，共收到各類捐款x萬元、衣物等x余件，用于專項救助困難群眾。

　　貧困戶冬季送溫暖困難救助方案 13

　　根據《XX區20xx年城市困難群眾幫扶工作方案》要求，現制定我區困難殘疾人扶持關愛幫扶工作方案。

　　一、目標任務

　　全面貫徹落實中央和省、市、區有關困難群眾扶弱濟困會議和文件精神，通過對困難群眾收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況的動態監測，切實做到幫扶工作“不漏一戶、不落一人”，確保全面鞏固困難群眾“兩不愁三保障”幫扶工作成效。

　　二、幫扶范圍

　　《XX區20xx年城市困難群眾幫扶工作方案》規定的困難殘疾人。

　　三、幫扶內容

　　1、困難殘疾人康復保障；

　　2、困難殘疾人技能培訓；

　　3、困難殘疾人托養服務；

　　4、困難精神殘疾人藥費補助；

　　5、重度精神殘疾人住院補助；

　　6、重大、慢性病困難殘疾人藥費幫扶補助；

　　四、幫扶標準

　　1、視力殘疾人適配助視器或視功能康復訓練。在二級綜合以上醫院適配低視力助視器或視功能康復訓練予以一次性補助200元。

　　2、聽力殘疾人適配助聽器或殘疾兒童人工耳蝸植入手術。

　　（1）每年區殘聯組織一次定點適配機構集中評估，符合成年人和聾兒適配助聽器的，向區殘聯申請提交相關材料并審核通過予以適配的，適配助聽器費用由區殘聯與定點適配機構進行結算。每年限額10名。

　　（2）0－14歲殘疾兒童在二級綜合以上醫院實施人工耳蝸植入手術的，向區殘聯申請提交相關材料并審核通過的，自費結算部分，每年予以一次性補助2萬元（2萬元以內實報實銷）。每人每年僅限1次，每年限額1－2名。

　　3、肢體殘疾人適配輔助器具或矯治手術。

　　（1）在定點適配機構的鑒定下，符合成年人適配假肢的'，向區殘聯申請提交相關材料并審核通過予以適配的，適配假肢費用通過向區殘聯申請提交相關材料并審核通過的，予以一次性補助，裝配大腿假肢補助3000元；裝配小腿假肢補助2000元。

　　（2）18歲以上肢體殘疾人實施矯治手術后，向區殘聯申請提交相關材料并審核通過的，自費結算部分，按照50%予以一次性補助，補助資金不超過1萬元。每年限額1名。

　　4、困難精神殘疾人康復治療。

　　（1）困難精神殘疾人的藥費補助，在民生工程每人每年1000元補助基礎上，再給予精神醫療費補助每人每年1000元。

　　（2）重度持證精神殘疾困難群眾需要到XX市第二人民醫院等其他治療精神疾病醫院住院的，住院一個月補助2000元，住院一年最高補助不超過20000元（堅持補助資金應小于自費醫療費支出原則）。

　　5、重大、慢性病困難殘疾人藥費幫扶補助。針對XX區20xx年困難群眾持證殘疾人，重（特）大、慢性病殘疾困難群眾給予醫藥費幫扶補助，每戶每年不超過5000元（堅持補助資金應小于自費醫療費支出原則）。

　　五、保障措施

　　1、壓實工作責任。調整困難殘疾人幫扶工作領導小組，按照職責分工，切實加強困難殘疾人康復救助幫扶工作的組織領導和推動落實，確保困難殘疾人幫扶工作取得實實在在的效果。

　　2、執行政策到位。嚴格按照工作方案要求，安排專人負責此項工作，及時梳理費用，確認補助人員、補助費用。

　　3、強化工作督查。及時開展困難殘疾人幫扶工作的督查，對底數不清、幫扶不到位、困難殘疾人長時間得不到幫扶的，殘聯黨組將開展自查整改工作，即查即改，嚴肅整治。

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