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飛線治理方案（通用7篇）
為了確保工作或事情有序地進行，就不得不需要事先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編精心整理的飛線治理方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
飛線治理方案 1
為改善我市老舊小區居民居住條件和生活環境，滿足小區居民日益增長的美好生活需求，提升城市形象和品質，構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區治理體系，我市以中央預算內補助資金支持老舊小區改造為契機，在全市范圍內開展老舊小區改造工作。根據相關工作要求，結合我市實際情況，特制定本方案。
一、總體要求
到20xx年，已納入20xx年全市城鎮老舊小區摸底調查范圍的老舊小區改造基本完成，重點解決老舊小區建筑物破損、環境條件差、配套設施不全、社區治理體系不完善等問題。
二、基本原則
（一）堅持基層組織引領原則。
充分發揮街道辦、社區（居委會）、業委會等基層組織戰斗堡壘作用和模范作用，創新社會治理，引導小區居民主動參與老舊小區改造工作，充分激發居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區改造工作當中，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
（二）堅持問題為導向原則。
按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學合理確定改造重點和改造內容，以完善老舊小區市政公用配套設施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現在群眾滿意度和幸福感的提升上。
（三）堅持因地制宜原則。
結合社區街道和小區居民的實際情況，本著“花小錢、辦實事”的原則，建立老舊小區改造工作機制，制定具體工作方案，充分發揮社區組織協調功能，精準施策，有的放矢地去改造老舊小區，確保改造各項工作能夠順利有序推進，力求小區改造有實效、有特色。
（四）堅持縣（市、區）主體責任原則。
各縣（市、區）人民政府是本轄區內老舊小區改造工作的責任主體，對轄區內老舊小區改造各項工作負總責，各縣（市、區）須制定具體工作方案，明確目標計劃，充分發揮街道、社區等基層組織的力量開展各項工作；市級各相關部門要明確責任人，積極主動做好各項配合工作，加強協調指導和督促考評。
三、工作內容
（一）改造對象。
xx市、縣兩級城區范圍內，居住環境條件差、失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區。其中，重點考慮20xx年以前建成，社區組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區。
（二）改造內容。
應結合海綿城市、治安防控的建設要求，重點改造老舊小區環境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
1.小區環境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環衛、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
2.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區結合實際加裝電梯。
3.公共服務設施。具備條件的，可在嚴格控制規模的前提下，統籌完善功能用房（物業用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務設施。
（三）工作模式。
按照“市級指導協調、縣（市、區）級統籌推進、社區動員實施”的機制開展老舊小區改造各項工作。市級負責協調指導、督促檢查全市老舊小區改造工作，具體包括制定政策、提供技術支持、落實監督考評；各縣（市、區）人民政府負責統籌推進轄區內老舊小區改造工作，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務；街道社區負責組織和發動小區居民、相關聯單位參與到改造工作的各個環節，指導建立健全共建共管的長效機制。
（四）資金籌措。
老舊小區改造資金通過中央預算內投資、社區組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區內建筑本體的改造內容，根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容，主要資金來源為中央預算內投資，可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區公共收益、社區惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養老托幼等設施。公共停車、廣告等小區公共收益來源資金，依法經業主委員會或居民自治小組同意，可用于小區改造和改造后的長效管理。
（五）長效管理。
根據小區的規模、環境、配套設施和產權情況，結合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區的管理模式，建立健全后續長效管理機制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費，實現小區自治共管的“造血功能”。探索依托物業管理協會等物業組織或企業，向小區居民和社區提供自治、改造、后期管理等方面專業指導和服務，推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業公司管理。按照專業化、市場化的要求，選聘物業管理服務公司，由其提供專業的物業管理服務。
四、實施步驟
（一）宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區改造領導小組及其辦公室（以下簡稱：市領導小組辦公室），召開全市老舊小區改造提升工作動員布置會，部署老舊小區改造工作，建立市級工作協調機制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區）成立相應組織機構，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區進行審查，結合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區分輕重緩急，統籌安排改造計劃。
3.各選定小區所在社區組織開展人員培訓、宣傳動員等工作，指導小區成立業主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構。
（二）前期準備階段。
1.各縣（市、區）制定各小區項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續，確定改造項目的建設（代建）、施工、監理、設計單位，完成項目方案設計。
2.各社區組織小區居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議，發動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后，報市領導小組辦公室備案。
（三）組織實施階段。
1.各縣（市、區）人民政府根據實施方案組織開展老舊小區改造的各項工作，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統籌協調、同步推進，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設，水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區組織發動小區居民參與監督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優化調整，解釋協調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度，研究協調改造過程中的重大問題，指導督促小區改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區改造進展情況，宣傳改造工作中涌現出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
（四）驗收評價階段。
各縣（市、區）人民政府負責組織街道辦、社區居委會和業主委員會或業主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區進行綜合考核。
五、職責分工
各縣（市、區）人民政府：作為轄區內老舊小區改造工作的責任主體，負責各項改造工作的統籌推進和組織實施，協調處理項目改造中發生的各類糾紛矛盾；指導街道社區宣傳發動居民群眾積極參與改造工作，組織社區居民籌措改造資金，指導成立小區業主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制；及時向市領導小組及其辦公室匯報需協調解決的問題，落實市領導小組及其辦公室布置的.各項工作要求。
各街道辦、社區：宣傳發動小區居民積極參與相關改造工作，調查、收集、匯總相關居民改造意愿，協助老舊小區或所在社區居委會或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉建設局：負責市領導小組辦公室的日常工作，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責組織協調、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發展和改革委員會：負責指導老舊小區改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作，合理簡化各項審批手續和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協助爭取上級補助資金；指導創新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業委會的老舊小區制定前期物業服務收費相關標準，檢查監督并規范收費行為。
市工業和信息化局：負責協調弱電（通信、網絡、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局：負責指導、協調老舊小區防盜門、監控、停車位及停車管理系統、小區交通組織的改造。
市財政局：負責統籌安排老舊小區改造中央預算內投資資金用于老舊小區改造，并指導各縣（市、區）做好財政資金監管及撥付工作。
市自然資源局：負責老舊小區改造新改擴建項目的不動產登記等工作，支持有條件的老舊小區完善功能用房等公共服務設施，確保改造方案符合城市規劃要求。
市生態環境局：負責指導各縣（市、區）生態環境部門對住宅區餐飲、娛樂場所和工業生產等環境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺：負責做好老舊小區改造工作的宣傳報道，正確引導社會輿論。
市城市管理局：負責指導各縣（市、區）依法處置未取得建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區環境秩序的違法建筑；負責指導老舊小區綠化改造、環境衛生、地下管網改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局：負責做好老舊小區改造工作涉及違法安裝無線衛星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區改造項目主要的實施主體，負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執行工作；負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊：開展消防監督檢查，組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊：負責指導、協調老舊小區周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電（通信、網絡、有線電視）等管線單位：負責配合開展老舊小區的管線改造工作，指定專人負責協同設計審核及施工檢驗。
飛線治理方案 2
為優化城鎮環境，提升城鎮形象，消除全鎮“牛皮癬”小廣告和亂拉亂扯電線（以下簡稱“飛線”）行為，特制定本方案。
一、工作目標
各單位、各村（居）集中力量，高標準、嚴要求、無死角全力推進全鎮主次干道、背街小巷、廣場、居民小區、建筑工地等“牛皮癬”小廣告和飛線亂象治理工作，確保全鎮面貌干凈整潔，消除“飛線”帶來的安全隱患，助力我鎮文明建設大幅提升。
二、整治范圍及時間
整治范圍：全鎮范圍內主次干道、背街小巷、公園、廣場、居民小區、建筑工地等。
整治時間：20xx年8月15日至9月30日。
三、整治內容
1.全面清理所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿、工棚、交通設施、市政公共設施以及其他構建物上的各類噴涂、張貼的“小廣告”。
2.對亂涂、亂貼、亂寫、亂畫、亂發“小廣告”違法行為依法依規嚴厲查處，嚴管重罰。
3.全面清理單位庭院、居民小區、公共通道內飛線，規范設置，確保安全。
4.明確監管責任，完善長效機制，實行常態化管理。
四、整治標準
1.“小廣告”清理，應清除干凈，恢復物體表面原有的容貌。
2.采用涂刷覆蓋時，按照“色彩一致、形狀統一、持久耐用”的要求，做好保護，不污染其載體，最大限度地將污染處恢復原來的色澤。
3.清理作業時，要注意安全防護，防止出現人員傷害等事故的發生。
4.不得損壞建筑物、構筑物、樹木、管線及其他市政公用設施，確有損壞的，及時采取補救措施，恢復原樣。
5.所有居民區飛線整理規范，同時在合適位置設置電動車充電設施。
五、整治措施
（一）開展集中清理行動（8月15日至9月20日）。
一是全面清理。發動全鎮環衛工人、村（居）干部、物管人員、居民群眾、鎮直單位志愿者等，集中開展“小廣告”和飛線整治活動。二是突出重點。以主次干道、背街小巷、住宅小區為重點，加大督導巡查力度，做到“小廣告”和飛線及時發現、及時清理、及時整改。
（二）深化嚴管重罰舉措（9月20日至9月30日）。
重拳整治“小廣告”和飛線亂象，對集中清理階段發現的“小廣告”實行約談警示制度；對集中清理階段結束后發現的“小廣告”，做到發現一起、從快從嚴查處一起。鎮綜合執法大隊、派出所、市場監督管理所等相關職能單位對亂涂、亂貼、亂寫、亂畫、亂發“小廣告”、亂拉亂扯飛線等違法行為，嚴格按照《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《信陽市城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規，實行嚴格處罰。
（三）建立評比晾曬制度（每半月一次）。
建立“‘小廣告’亂象”整治公示制度，通過各村（居）報送、督查巡查等方式，尋找“小廣告”重災區，曝光典型案例，倒逼工作落實。建立“小廣告”整治工作通報制度，結合群眾投訴、日常督查和動態發布“小廣告”整治進展情況，對“小廣告”泛濫等問題嚴重的.村（居）進行掛牌督辦；建立無“小廣告”區域展示制度，以主次干道為重點，通過煤體大力宣傳展示環境整潔、“小廣告”整治成效明顯、居民滿意度高的先進典型。
（四）完善信息疏導平臺（8月15日至9月30日）。
各村（居）要在居民集中區域、道路巷口等地方，科學設置便民信息發布欄，引導商家發布合法的便民服務信息。指定專人負責信息發布欄的管理，杜絕信息發布欄因亂張貼而成為鎮容新的疤點。有物業的小區可在顯要位置設置顯示屏，發布便民廣告信息。
六、工作要求
（一）提高思想認識。
開展“小廣告”和飛線整治專項工作是鞏固文明城市創建成果、推進城市精細化管理的一項重要舉措。各村（居）、各有關單位要提高認識，組織強有力的整治隊伍，落實屬地責任，加快工作進度，按時保質完成整治任務。
（二）強化整治合力。
各村（居）、各有關單位要提高站位，加強協調、溝通、配合，杜絕推諉扯皮現象。各包片領導、責任組長、包村干部要到所聯系的村指導整治工作，確保整治工作取得良好效果。
（三）創新工作手段。
各村（居）、各有關單位要針對“小廣告”和飛線工作量大、易反復的問題，創新管理手段，建立長效管理機制。要充分發揮“網格員”“監督員”等隊伍作用，做到及時發現、及時處置。
（四）嚴格督導考評。
鎮人居環境整治工作督導組要把專項整治工作納入人居環境整治工作督導范圍，定期不定期對“小廣告”和飛線整治工作進行專項督查；要嚴格考核制度，把整治工作納入督導考評的重要內容，確保整治工作落到實處。
飛線治理方案 3
為進一步加強居民住宅小區消防安全管理，徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患，有效預防和消減火災事故發生。結合安全生產大檢查大整治大提升行動和安全生產專項整治三年行動，從即日起在轄區范圍內開展為期一個月的電動自行車“飛線充電”專項整治行動，特制定此方案。
一、工作目標
堅持以群眾實際需求為導向，以疏導與治理相結合為原則，在轄區各居民住宅小區開展電動自行車“飛線充電”專項整治行動，加快推動安全充電設施建設，加大對違規違法和不文明電動自行車充電、停放行為為排查整治力度，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的排查管控機制，徹底消除居民住宅小區電動自行車“飛線充電”現象，為居民打通“生命通道”營造有序安全的生活環境。
二、組織領導
為確保此次“飛線充電”專項整治工作順利進行,成立專項行動工作小組。組長由街道辦事處副主任趙漢翔擔任，成員為各社區（菜場）主任。領導組下設辦公室，辦公室設在街道公共管理辦，辦公室主任由街道公共管理辦副主任岳玲兼任，具體負責對轄區“飛線充電”專項整治工作進行總體安排部署。
三、整治范圍和重點
（一）整治范圍。小區居民樓院、單位家屬區、城中村、老舊小區、城市公租房和廉租房等居民住宅區域。
（二）整治重點。重點整治居民住宅區域內私拉亂接電氣線路，樓梯間、門廳走道違規堆放物品、違規停放電動自行車和充電，占用堵塞消防通道，消防設施、器材損壞，小區物業服務企業不履行消防職責等問題。
四、整治步驟和工作措施
（一）宣傳發動。各社區（菜場）要聚焦居民小區，充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、公示欄板報等方式進行宣傳，開展電動自行車安全停放、充電宣傳，不斷提高宣傳效果，發動居民自覺查改身邊火災隱患，提高居民消防安全意識。
（二）集中整治。各社區（菜場）要及時成立專項整治小組，全面開展“飛線充電”及堵塞小區疏散通道、安全出口、消防通道停放電動自行車等不文明和違法違規行為整治，要摸清飛線充電的基本情況，并建立臺賬，聯合屬地派出所、市場所、綜合執法隊等單位，有效開展“飛線充電”專項整治，對突出的問題要聯合相關部門集中整治，確保飛線充電專項整治的`效果落到實處。
（三）鞏固提升。各社區（菜場）按照屬地管理為主的原則，加強對飛線充電的日常監管。建立長效機制，強化社區、物業對飛線充電的管理。
五、工作要求
各社區（菜場）要充分認清“飛線充電”專項整治工作的重要性、緊迫性，強化責任意識、擔當意識，健全完善工作機制，高標準組織實施專項整治工作，徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患。對發現的問題追根溯源、一查到底，加強全鏈條監管，實施協同監管，形成工作合力。
飛線治理方案 4
為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災事故教訓，街道黨工委和辦事處決定，自即日起至20xx年底，在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，特制定本方案。
一、目標任務
結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防止火災亡人事故發生，確保全街消防安全形勢平穩。
二、整治范圍
轄區內居民自建房及住宅小區。
三、整治重點
專項治理工作依據消防法律、法規和有關消防技術標準，突出整治轄區內居民自建房電動車違規停放充電等重點問題。
四、整治措施
對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的，壓實戶主責任，責令立即改正、完善設施；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
五、組織領導
為確保此次消防安全專項治理工作的順利進行，街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領導小組：
政委：沈毅
組長：黃偉
副組長：丁海龍（常務）、劉志云、林文
成員單位：安監站、西湖派出所、公共安全辦、城管辦、城管執法中隊、各村（管區）社區
領導小組下設辦公室，辦公室設在安委辦，由隆杰武同志任辦公室主任，負責電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
六、工作時間、步驟
（一）即日起至3月底前，調查摸底階段。
各村（管區）社區指派專人對轄區內居民自建房及住宅小區電動車“飛線充電”情況進行全面的調查摸底，并建立工作臺賬，于20xx年3月31日下班前報送街道安監站，工作量大的二三管區和茶場村可適當延長調查摸底的時間。
（二）即日起至3月底前，宣傳發動階段。
街道及各村（管區）社區充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區重點部位、重點人群進行廣泛的宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍；同時，各村（管區）社區要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業主委員會會議，動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
（三）即日起至4月15日，典型示范階段。
街道適時在各村（管區）社區中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區，先期指導建立規劃的`電動車充電場所，進行典型示范。
（四）4月16日至10月1日前，全面推進階段。
各村（管區）社區要以問題為導向，充分發揮主觀能動性，明確專人負責，全面推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區設置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區電動車充電棚設置指導意見》的要求。
（五）10月8日至12月底，檢查驗收階段。
10月17日起，街道專門成立督查組對專項整治工作進行督查。凡發現隱患排查有死角、有盲區、有漏洞，問題整改不及時、不到位，工作沒有形成閉環的，要通過誡勉談話等形式進行嚴肅處理；凡發生火災亡人事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監管責任。
七、工作要求
（一）強化組織領導。
領導小組實行一個階段一調度及按工作開展情況進行調度，各村（管區）社區要做到有方案、有調度、有責任、有臺賬、有整改、有總結。
（二）強力推進整改。
對檢查發現的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，并逐一按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環。10月1日前，對檢查發現的問題要全部督促整改完畢。
（三）壓實主體責任。
要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執法、曝光等手段，讓法人代表把安全生產的職責刻到腦子里、落實到行動上。
飛線治理方案 5
按照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《高層民用建筑消防安全管理規定》等有關規定，為預防居住小區電動車“飛線”充電引發火災事故，保護人民群眾生命財產安全，特制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民群眾實際需求為導向，以居住小區為重點，開展電動車“飛線”充電專項整治，進一步加強電動車集中充電設施建設，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的隱患排查整治、現場聯動處置和疏堵結合長效管控機制，全面消除居住小區電動車“飛線”充電現象，為轄區居民創造更加安全的生產生活環境。
二、整治要求
（一）嚴禁在居住小區建筑內的首層門廳、共用走道、疏散通道、安全出口、樓梯間（門洞口）、樓層樓道及地下室等公共區域停放電動車或者為電動車充電，嚴禁業主私拉亂接對電動車進行充電。
（二）居住小區內堅持“集中充電、集中管理”的原則，按照規定集中設置電動車停放、充電區域，落實管理責任，并張貼禁停、禁充區域醒目標識。
（三）居住小區電動車集中停放、充電區域應當設置在建筑外部的獨立區域，與相鄰建筑保持一定安全距離，并配備必要的消防設施器材，周圍不得有可燃物。
（四）受場地環境限制，電動車集中停放、充電區域必須附設在建筑內時，要與建筑其他區域采取防火分隔措施并獨立設置，并按照《建筑設計防火規范》設置火災自動報警系統、自動噴水滅火系統和防排煙設施。
（五）加強宣傳教育引導市民規范存放電動車，經常組織開展檢查巡查和消防宣傳，及時勸阻、制止電動車違規停放、“飛線”充電行為。
三、實施步驟
（一）宣傳發動階段（20xx年5月25日前）
區消防救援支隊牽頭，區住房城鄉建委、各鎮街配合，聚焦物業小區、“三無”小區，收集區內外電動車火災事故典型案例，制作“飛線”充電專項整治工作宣傳視頻、海報、橫幅，利用戶外視頻、樓宇電視等新媒體和居民住宅區板報、公示欄等宣傳陣地，不間斷地開展電動車安全停放、充電知識宣傳，努力做到隨處可見“飛線”充電整治內容，街邊電子屏滾動播出相關整治要求。
（二）試點先行階段（5月1日—5月10日）
區住房城鄉建委牽頭，區城市管理局、區經濟信息委，區消防救援支隊配合，針對物業小區、“三無”小區“飛線”充電行為隱患嚴重的，分別確定一個試點小區，開展充電設施建設、隱患整治工作，并總結經驗向全區進行推廣。
（三）全面推廣階段（5月10日一5月25日）
區住房城鄉建委牽頭，各鎮街具體負責組織實施，全面推廣試點小區建設經驗，在前期已建成一批充電設施的基礎上，督促建設單位嚴格按照規范，再建設一批集中充電點。
（四）排查整治階段（5月25日—6月30日）
區經濟信息委、區住房城鄉建委、區消防救援支隊牽頭，各鎮街具體負責組織實施，對居住小區“飛線”充電行為，逐小區、逐樓棟、逐單元進行排查，對排查出來的隱患，立即進行勸阻和制止，對于勸阻制止無效的業主，通知供電企業采取斷電措施，力爭整治一批消防安全隱患，消除一批違法違規行為。區公安局牽頭，會同區經濟信息委、區住房城鄉建委、區城市管理局、區消防救援支隊對矛盾突出、整改困難的居住小區進行聯合執法，做到“四個一律”：一律教育勸導，責令撤除；對拒不撤除的，一律法制警示，強制撤除；對阻撓撤除的，一律傳喚教育；對涉嫌違反《消防法》《治安管理處罰法》的行為，一律由消防救援部門、公安機關依法嚴肅處理，確保整治工作取得實效。
（五）常態管理階段（6月30日以后）
各鎮街負責，嚴格落實屬地管理責任，建立常態化管理和處置工作機制，把“飛線”充電行為納入社區綜合治理的重要內容，督促社區網格長、網格員每天對居住小區進行巡查，發現隱患立即督促整改，確保第一時間穩妥處置。
四、職責分工
（一）區住房城鄉建委
1、牽頭專項整治工作的協調、推進和落實，組織鎮街定期對充電設施需求進行摸排，督促建設單位按標準建設集中充電設施；
2、督促物業服務企業落實消防安全管理責任，定期開展“飛線”充電專項巡查，加強對業主的宣傳引導，及時勸阻、制止違規行為；
3、將“飛線”充電整治納入物業管理服務企業考評，對群眾舉報“飛線”充電行為較多的小區物業企業，計入企業信用檔案，取消評先評優資格。
（二）區公安局
1、牽頭組織相關職能部門開展聯合執法行動。
2、組織開展“飛線”充電行為的檢查，對工作中發現的.“飛線”充電的違法行為，下發《責令改正通知書》責令改正；對拒不改正的，書面移交消防救援機構調查處理；對阻礙相關部門依法執行公務的，依法予以查處。
（三）區應急局
負責指導居（村）委會、物業服務企業制定應急預案并組織開展應急演練。
（四）區經濟信息委
負責組織供電企業，針對各鎮街排查的居住小區“飛線”充電行為不整改的業主，采取斷電措施。
（五）區城市管理局
負責居住小區綠地，城市道路規劃、建設集中充電設施的政策指導和支持，并做好溝通解釋工作。
（六）區消防救援支隊
1、組織開展“飛線”充電違法行為的檢查，對發現的違法行為以及公安機關等部門移交的違法行為依法予以查處；
2、制定電動車停放、充電場所防火技術導則，指導集中充電設施建設；
3、收集曝光因“飛線”充電引發火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
（七）各鎮街
1、負責摸排轄區居住小區的電動車集中停放充電設施情況，規劃、建設集中充電設施，督促建設單位對充電設施進行維護和保養；
2、負責集中排查整治行動，會同相關職能部門開展“飛線”充電行為聯合執法行動；
3、明確居（村）委會、網格員等基層組織的監督排查職責，托底負責沒有物業服務企業管理的小區；
4、加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識；
5、組織居（村）委會加強社區共建共治共享，鼓勵發動居民自覺查改身邊隱患。
五、工作要求
（一）加強組織領導。
建立全區電動車“飛線”充電專項整治工作聯席會議制度，分管副區長任召集人，聯席會議辦公室設在區住房城鄉建委，區住房城鄉建委主要負責人任辦公室主任，負責統籌協調推進落實電動車“飛線”充電專項整治工作。區政府督查辦、區住房城鄉建委、區公安局、區應急管理局、區經濟信息委、區城市管理局、區消防救援支隊和各鎮人民政府、街道辦事處為成員單位。
（二）加強協作配合。
區住房城鄉建委要履行好牽頭職能，進一步細化工作方案，把工作要求和標準落實到具體流程和各個環節上，確保每項要求到點到位、嚴格落實。相關職能部門要對照職責分工，加大工作組織推進力度，確保不打折扣的落實到位。各鎮街要落實屬地責任，科學合理劃分掛鉤區域，督促現場排查人員到崗到位，認真履職盡責。
（三）加強調度推進。
區住房城鄉建委加強總結分析工作推進的實際成效和鮮活案例，及時召開聯席會議，研究解決工作中遇到困難和問題；區政府督查辦對專項整治工作中存在重難點問題開展督查，對整治工作推進不力的職能部門和鎮街進行通報，并納入年終績效考評，確保高質量完成專項整治工作任務。
飛線治理方案 6
為進一步消除“飛線充電”現象，有效預防和減少火災事故發生，切實保障廣大居民生命財產安全，依據《翠屏區建設全國文明城市小區整治工作方案》(翠住建發﹝20xx﹞73號)文件，結合我鎮實際，特制訂本方案。
一、工作目標
堅持以群眾實際需求為導向，在全鎮各居民小區、沿街門面，實施飛線充電專項整治工作，加快推進充電設施建設，強化對違規違法和不文明電動車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的問題排查管控機制，徹底消除居民小區電動車飛線充電現象，為居民生產生活創造整潔、有序、安全的整體環境。
二、時間安排
(一)摸底排查階段(即日起至20xx年7月15日)
由各村、社區牽頭負責轄區內排查工作。一是對轄區內的小區、公共場所開展全面摸底排查，摸清飛線充電的基本情況，建立臺賬;二是制定專項行動工作方案，成立工作領導小組，召開動員大會，牽頭單位要細化責任分工，組織各職能部門及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(20xx年7月16日—7月25日)
按照“行業牽頭，屬地為主，部門協同”的方式統籌推進。按照各自職能職責召開會商會，分析飛線充電面臨的形勢，存在的`問題，制定整改措施。對突出的問題要聯合各部門集中整治，確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
(三)提升鞏固階段(20xx年7月26日—7月31日)
各村、社區按照屬地管理為主的原則，加強對飛線充電的日常監管。建立長效機制，強化社區、物業對飛線充電的管理。相關鎮級部門根據職能職責積極開展宣傳教育，配合村、社區開展聯合執法檢查，嚴厲打擊飛線充電違法行為。
三、重點任務
(一)開展自查自糾。
各村、社區負責督促各居民小區物業服務企業，對存在的飛線充電設施進行摸排并組織撤除。各物業服務企業要針對本小區充電樁(位)不足情況，積極配合相關單位，做好規劃建設，盡量滿足小區業主使用需求。沒有物業管理的小區，各村、社區做好自查自糾工作。
(二)強化督導管理。
進一步明確執法程序規范，依法處置違法違規和不文明充電行為。鎮應急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》，重點查處居民小區電動車飛線充電違法違規行為。
(三)實施網格巡查。
結合飛線充電整治工作面廣量大，聚集人口密集小區等重點區域，全面落實網格化管理機制，不斷提高處置能力。由各村、社區劃定分片包干區域，明確具體網格人員，落實巡查責任，建立立即報告、現場處置工作機制，確保發現問題及時處置。
四、職責分工
(一)鎮經發辦
1.對轄區范圍內居民小區、背街小巷、主次干道、市場等通信管網環境開展拉網式排查，對不聽勸阻的，聯系供電部門采取斷電措施。
(二)鎮應急辦、派出所
1.組織開展飛線充電問題專項檢查，對檢查發現及有關單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對因飛線充電引發的火災開展分析研判，有針對性強化對重點區域、重點時段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災事故，開展火災事故原因調查。
(三)鎮應急辦
1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案，組織各部門開展聯合檢查督導。
2.牽頭組織有關部門加強飛線充電安全管理工作調研，推動制定相關規定。
3.牽頭組織開展因飛線充電引發嚴重火災事故的分析研判。
(四)各村、社區
1.摸排轄區居民點的電動車集中停放充電設施情況，規劃、建設集中充電設施。
2.負責轄區專項整治工作，開展沿街門面巡查，對發現飛線充電違法行為根據“門前三包”有關規定予以制止清理。
3.明確居(村)委會、網格員等基層組織的巡查排查整治職責。
4.加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識。
五、工作要求
各村、社區，鎮級相關部門務必高度重視，嚴格按照責任分工協作推進，按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制，各村、社區，鎮級相關部門要明確責任人和具體經辦人員，由村、社區每周五上午12點前將工作推進情況報鎮安辦，于7月30日報工作總結，如遇節假日提前報送。同時，鎮安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
飛線治理方案 7
為徹底消除“飛線充電”現象，有效預防和減少火災事故發生，全面優化居民小區消防安全環境，切實保障廣大居民生命財產安全，結合我縣實際，特制定本方案。
一、目標任務
堅持以群眾實際需求為導向，在全縣各居民小區，實施“飛線充電”專項整治工作，加快推進充電設施建設，強化對違規違法和不文明電動車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯動、全民共管的問題排查管控機制，徹底消除居民小區電動車“飛線充電”現象，為廣大業主創造整潔、有序、安全的生活環境。
二、工作安排
（一）宣傳發動階段（x月xx日-x月xx日）
聚焦居民小區，充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、張貼海報、公示欄板報等方式等進行宣傳，大力開展電動車安全停放、充電知識宣傳，不斷提高宣傳效果。
（二）排查整治階段（x月x日—x月xx日）
加快推進電動車充電設施設備建設，達到基本滿足小區業主充電需求；由縣房產局牽頭，會同消防、住建、公安、市場監管等部門，逐小區、逐樓棟、逐單元開展“飛線充電”及堵塞小區樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規行為的排查整治；全面摸清業主電動車使用情況，督促做好消防安全承諾，逐一登記造冊，引導群眾自覺抵制電動車進樓入戶、飛線充電等危險行為；對存在的“飛線充電”行為進行教育勸導。
（三）常態整治階段（x月x日以后）
將“飛線充電”納入安全生產管理范疇，按照屬地管理、部門聯動、綜合治理、全民共管的原則，持續完善充電設施建設，全面落實行業主管部門監管職責，強化日常檢查巡查，加強宣傳教育，落實常態化、長效化管控，充分發動群眾參與監督、支持配合，確保整治工作常態長效。
三、重點任務
（一）開展自查自糾。
各鄉鎮（辦）、各有關單位負責督促各居民小區物業服務企業，對存在的飛線充電設施進行撤除。各物業服務企業要針對本小區充電樁（位）不足情況，積極配合相關單位，做好規劃建設，盡量滿足小區業主使用需求；沒有物業管理的小區，由責任單位和各鄉鎮（辦）配合做好自查自糾工作。
（二）強化督導管理。
進一步明確執法程序規范，依法處置違法違規和不文明充電行為；縣消防大隊負責制定電動車停放、充電場所防火技術規范，嚴格按照《中華人民共和國消防法》，重點查處居民小區電動車“飛線充電”及堵塞小區樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規行為。
（三）實施網格巡查。
結合“飛線充電”整治工作片大面廣特點，聚焦人口密集小區等重點區域，全面落實網格化管理機制，不斷提高迅速處置能力；由各鄉鎮（辦）劃定分片包干區域，明確具體網格人員，落實巡查責任；建立立即報告、現場處置工作機制，確保發現后第一時間及時處置。
四、職責分工
（一）縣房產局
1.牽頭組織開展電動車“飛線充電”集中整治行動，會同各有關單位開展聯合檢查督導；
2.指導、督促物業服務企業落實消防安全防范責任，定期開展防火檢查巡查和消防宣傳教育；
3.加強物業服務企業管理，會同有關單位組織開展物業服務企業消防安全管理培訓，提升一線員工消防安全管理能力；
4.將“飛線充電”納入物業服務企業考評，對“飛線充電”違法行為較多小區，取消評優資格；
5.督促物業服務企業清理車棚內的僵尸車，對不能正常使用的充電車棚進行維護、維修，對小區內充電車棚少不能滿足居民基本需求的按照比例建設充電車棚。
6.對因“飛線充電”引發火災的物業服務企業，依據管理職權予以懲戒，直至追究刑事責任。
（二）縣消防大隊
1.組織開展“飛線充電”問題專項檢查，對檢查發現及有關單位移交的違法行為依法予以查處；
2.對因“飛線充電”引發的火災開展分析研判，有針對性地強化對重點區域、重點時段整治；
3.收集曝光因“飛線充電”引發火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳；
4.組織撲救因“飛線充電”等違法行為造成的火災事故，開展火災事故原因調查。
（三）縣公安局
1.督促物業服務企業、社區警務室落實消防安全職責；
2.組織社區民警開展消防安全檢查宣傳；
3.對工作中發現的“飛線充電”等違法行為，及時責令改正；對拒不改正阻礙執法的，依法予以處理；
4.對因“飛線充電”造成火災事故等嚴重后果的，依法追究法律責任。
（四）縣市場監管局
配合相關部門開展巡查工作，對充電樁（位）私自抬高電價行為進行治理。
（五）縣住建局
負責在建小區按照要求統一設置充電場所，對于未按要求設置充電場所的居民小區不予驗收。
（六）鄉鎮（辦）
1.摸排轄區內居民小區的電動車集中停放和充電設施建設情況，規劃、建設集中充電設施；
2.兜底負責集中整治行動，會同有關部門開展“飛線充電”等違法行為集中整治；
3.加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識；
4.組織村（居）委會加強社區共建共治共享，鼓勵發動居民自覺查改身邊火災隱患。
（七）縣督查局
負責督導各鄉鎮（辦）、各有關單位履職盡責情況，對整治不力、敷衍塞責、成效不明顯的`，進行通報批評。
五、保障措施
（一）加強組織領導。
縣政府成立由分管副縣長為組長的電動車“飛線充電”專項整治工作領導小組，負責統籌推進相關工作；領導小組下設辦公室，辦公室設在縣房產局，負責協調、推進落實等具體工作。各鄉鎮（辦）、各有關部門要充分認識“飛線充電”整治的重要性、緊迫性，強化責任意識、擔當意識，建立相應的工作專班，健全完善的工作機制，高標準組織實施專項整治工作，徹底消除全縣電動車“飛線充電”現象。
（二）加強協作配合。
縣房產局要履行好牽頭責任，細化工作方案，切實把各項重點工作落到實處；各相關單位要及時溝通協調，主動擔當作為，落實主體責任，防止推諉扯皮；各鄉鎮（辦）要落實屬地責任，科學合理劃分區域，認真履職盡責，認真做好巡查工作。
（三）加強工作監管。
各鄉鎮（辦）、各有關單位要進一步明確職責任務，加強溝通協調建立信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送機制，對發現的違法問題追根溯源、一查到底，加強全鏈條監管，實施協同監管，形成工作合力。
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