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重大事故應急預案
在我們的學習、工作或生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編為大家整理的重大事故應急預案,歡迎大家分享。
重大事故應急預案1
為切實落實應急預案,使每個參與應急活動的人員,了解自己在應急過程中的任務和職責,并掌握一定的急救和自救技能,制定本方案。
一、時間要求
每年依據實際情況,至少進行一次預案演練活動。演練一般于每年5—10月份之間進行。
二、地點安排
地點按演練內容選擇適當地點,場地寬敞、平整、安全,道路暢通,并符合演練的各項要求。
三、演練人員要求
每次演練要求所有預案中應急人員必須參加,并根據演練內容安排1—2個搶險隊參加。
四、演練內容安排
(一)、根據工程特點,分別安排火災、觸電、溺水、機械傷害、基坑(槽)坍塌、中毒及重大流行性疾病的應急演練。
(二)、在演練中,注重滅火器具、急救設備的`正確使用,注重人工呼吸、胸外心臟按壓等急救技能的培訓。
五、演練活動的總結
演練活動結束后,依據收集的資料,做出評價報告,并依此對預案進行補充、完善。
重大事故應急預案2
第一章: 總則
第一條:: 根據地礦局 “安全生產目標管理責任書”及堅持“安全第一、預防為主”的方針,保障國家財產和人民生命安全,特制定本預案。
第二條:: 本預案貫徹“安全第一、預防為主”的方針,本著救援與生產相結合的原則,立足于自救、互救,以自我保護、自我生存為基點,在非常情況下實施有效的救援。
第三條:: 重大事故應急救援系統由公司應急救援領導小組、應急救援辦公室、公司屬各單位共同組成。
第四條:: 本預案應急救援中的成員均享有緊急情況下請求救援的權利,同時也有就近救援的義務。
第五條:: 重大事故應急救援,分為三級救援,第一級,自救。發生重大事故后,首先自行實施搶救,同時將事故基本情況逐級報告。發生交通事故,在搶救的同時要保護現場,由交警部門處理勘查。第二級,實施就近救援。發生重大事故后,向附近公司屬單位發出請求救援信號,附近單位接到救援通知后,立即組織搶救。第三級,公司實施救援。發生重大事故后,實施自我救援困難、附近又無求援單位,由公司派專人前往事故地點進行救援。
第二章 應急救援機構成員及職責
第六條:: xxx公司應急救援領導小組成員:
組長:公司經理:xxx:
副組長:公司副經理:xxx:
成員:質量安全科科長xxx。生產技術科科長xxx。辦公室主任高鵬。財務科科長xxx。
第七條: 應急救援領導小組下設辦公室,辦公地點在公司質量安全科,科長兼辦公室主任。其日常工作由辦公室完成。
第八條: 應急救援辦公室:辦公室人員由質量安全科工作人員組成。
第九條: 應急救援辦公室主要職責:
一、 負責重大事故的逐級上報以及上傳下達,并負責事故救援預案的實施。
二、 辦公室接到重大事故報告后,立即向領導小組組長報告(組長不在接向副組長報告)。報告的主要內容有:發生事故的時間、地點、傷亡人數、事故原因及自救情況。同時將事故的基本情況向領導小組其他成員報告。
三、 聽從領導小組的隨時調遣,隨時投入救援工作,實施救援方案。
四、 按照領導小組的指示,及時趕往事發現場或及時與事發單位聯系,并指導事故單位做好事故搶救工作。
第三章 事故的分類及救援措施
第十條: 事故的分類是指公司各單位建筑施工、交通事故、火災等事故、煤煙中毒等事故。
第十一條 救援措施
一、 凡一次事故中發生死亡3人以上重大事故,在24小時之內報告公司應急救援辦公室。
二、: 應急救援辦公室接到報告后,立即報告領導小組組長、副組長及其他成員,同時按規定上報地礦局。辦公室工作人員立即進入各自工作崗位。
三、: 通訊聯絡保證全天候服務,及時與公司、事故單位、事故現場保持聯絡,及時將搶救情況反饋到公司救援領導小組。
四、: 實施現場救援工作,首先實行自救,并及時向附近單位發出求救信號。應急救援系統中任何一個單位接到報險信號后,應根據就近救援的原則,迅速組織救援力量前往事發地點。
五、 一次事故中發生死亡3人以上(含3人)的重大事故,領導小組組長或副組長要親自到現場進行指揮搶險工作。
六、 一次事故中發生3人以上的交通事故,全部責任由我方承擔的,領導小組組長或副組長,委托小組成員到現場協助事故單位及當地交警部門進行事故的調查處理。事故責任在50%以下的事故,事故單位第一責任人,親自到現場搶救并協助當地交警部門進行事故的調查處理。
第四章: 施工作業安全管理
第十二條、作業人員進入工地前,項目負責人必須召開全體人員安全生產會議,分析不安全因素,講明注意事項,嚴格遵守操作規程,并做好“三級安全教育”和“安全技術交底”工作。
第十三條、各作業班組分散作業前,必須進行班前教育,認真做好個人防護。必須嚴格遵守《建筑安全操作規范》。
第十四條 所有危險品的使用、儲存單位,不管其生產經營規模大小,均應配備與生產經營活動相適應的應急救援器材和設備。
第十五條 全職和兼職的應急救援人員,應當進行專門的應急救援培訓,具備相應的應急救援知識,適應應急救援工作的需要,熟練掌握應急救援器材和社備的.使用。
第十六條 對于配備的所有應急救援器材和設備要進行經常性的維修和保養,按要求及時廢棄和更新,保證應急救援器材和設備的正常運轉。
第五章 附則
第十七條 本預案下列用語的含義
一、“應急救援”是指發生重大事故,為了搶救事故遇險作業人員而采取的不同于正常工作程序的緊急救援行動。
二、“遇險”是指建筑施工、交通事故、火災等因不可抗拒因素造成生命危險或發生重大事故,靠自己能力難以擺脫困境,需要外界援助。
三、“就近救援義務”指凡是應急救援系統中的成員,當接到在本區域或臨近區域內的求救信號或局應急救援領導小組的指令后,必須無條件立即前往救援。
重大事故應急預案3
為加強我市建筑施工安全生產管理和安全生產事故處理能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,迅速有效地處理重大建筑施工生產事故,保障人民生命財產安全、降低或減少事故損失,根據有關法律法規和上級政府,建設行政主管部門規定,結合我市建筑業實際,制定本預案。
一、重大事故的上報和現場保護
(一)事故發生后,事故發生單位應立即將事故簡要情況向我局及市安監局、公安局、總工會等部門報告。
(二)事故發生后,事故發生單位必須在12小時內寫出書面報告和填寫傷亡事故快報表,上報市建工局。市建工局必須在24小時內將傷亡事故快報表上報上級建設行政主管部門和市安委會。
(三)事故發生后,在建工程必須立即全面停工,發生事故單位要嚴格保護事故現場,繪制現場簡圖,并做好標志,拍照或錄像等。
二、重大事故處理程序和措施
(一)應急救援
應急救援遵循統一指揮、分工負責、相互配合、快速反應、積極自救、減少損失、搶險第一、大局為重的工作原則。
事故發生后,事故發生單位的領導和有關救援人員要及時到達現場,確定救援方案或啟動應急救援預案,迅速搶救人員,減少人身傷亡和財產損失。并積極開展自救、防止二次事故發生,爭取盡快恢復生產和生活秩序。
(二)事故調查
1、發生死亡1人,或重傷3人以上,或直接經濟損失10萬元以上的四級重大事故,由市建工局牽頭、會同市安監局、公安局、總工會等部門組成事故調查組,進行事故調查處理,除特殊情況外,10日內完成事故調查和事故調查報告。
2、發生死亡2人的,根據臺州市建設規劃局臺建規[20xx]63號文規定,由市建工局上報臺州市建設規劃局組織調查,我局積極做好配合工作。
3、事故調查組的職責
(1)組織技術鑒定及防范類似事故再次發生的'措施和建議;
(2)查明事故發生的原因、過程、人員傷亡及財產損失情況;
(3)明確事故性質、責任單位和主要責任人;
(4)提出對事故主要責任單位和責任人處理建議;
(5)寫出事故調查報告;
(三)事故處罰
重大建筑施工生產事故的處罰執行臺州市建設規劃局《臺州市工程建設重大安全責任事故處罰細則》有關規定。
三、其它
本市各建筑安裝施工(一、二級資質)企業應結合本單位實際,必須制定本企業重大事故應急救援處理預案,成立應急救援領導小組,建立組織和配備人員、設備,還要定期組織演練。
重大事故應急預案4
1、導言
隨著社會的不斷發展進步,安全生產的問題也越來越多樣化,對安全問題的研究也更加深入,認識也更加深刻。人們逐步認識到,盡管我們采取各種事故預防和控制措施,還是存在著發生事故、造成損失的可能。特別是一些重大的自然災害和意外事件,往往會造成重大的經濟損失和人員傷亡,成為災難性的事故。事實表明,許多重大事故之所以造成重大損失,其主要原因是事故發生后應急措施不合理或應急預案不完善。因此,預防重大事故是一項重要的工作,同時建立合理可行的重大事故應急預案也是安全生產管理中的重要一環。建筑業作為高危生產行業,近年來也時有重大事故發生,引起了各方的高度重視。《建設工程安全生產管理條例》以及《國務院關于進一步加強安全生產管理的決定》中都明確提出了建立“重大事故應急預案”的要求。預案的分類有多種方法,如按行政區域,可劃分為國家級、省級、市級、區(縣)和企業預案;按時間特征,可劃分為常備預案和臨時預案(如偶爾組織的大型集會等);按事故災害或緊急情況的類型,可劃分為自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件等預案。然而,如何制訂應急預案、怎樣實施應急預案等等,目前都沒有成熟的經驗。本文僅圍繞建設工程施工現場可能出現的重大事故,對應急預案的編制、管理等做一些討論。
2、工現場重大事故的可能類型
作為施工現場,由于其存在地區的地理、氣候、人文、施工對象等情況的不同,其可能面對的重大事故就會有所不同。這里僅將施工現場可能涉及到的災難性事件以表格的形式進行羅列,有的雖然應當從城市安全應急預案或更高層次的管理角度制訂其應急預案,但因為與施工現場有關,可能在特殊情況下與施工現場的關聯程度會比較高,所以也一并列出,供施工企業、施工現場編制應急預案時參考、篩選(詳見表一)。
應該說明的是,這些只是可能涉及施工現場的災害性事件,作為一個具體的施工現場則需根據情況進行篩選確定編制應急預案的重點,沒有必要也不可能對所有可能的事故全部編制應急預案。
3、應急預案的制訂步驟與管理
嚴格地講,應急預案的編寫與管理是一項系統性的工作,既要考慮周到,又要考慮可能性、適用性,因此需要按照一定的程序(參見表二)進行,才能達到合理編制、正確實施的目的。下面對該程序中的主要部分簡要進行分析:
3.1成立預案編制小組
施工現場重大事故的應急救援行動涉及不同部門、不同專業領域的應急各方,因此需要施工企業組織一個專門的預案編制小組,統一組織施工現場有關部門和企業有關部門制訂應急預案,一則可以彌補臨時性存在的項目部在編制預案中的經驗不足,二則施工企業在投標過程中可以通過現場踏勘等手段,先于后來成立的項目部掌握有關周邊情況,三則有利于尋求與危險直接相關的各方進行合作。所以,成立預案編制小組是施工企業而不應是項目部的一項重要工作。
3.2風險評估
施工現場沒有必要對所有可能發生的事故都編制應急預案,因此要根據各自的實際在上述災害性事件中篩選出需要進行重點管理的可能性事故。比如內陸地區的工地不必考慮海嘯的可能性,淺基礎施工一般不必考慮大面積塌方等等。施工現場的風險評估的目的就是通過分析事故的可能性與損失的大小,來確定是否要進行相應的應急準備。風險評估的結果不僅有助于確定需要重點考慮的危險,提供劃分預案編制優先級別的.依據,而且也為應急預案的編制、應急準備和應急響應提供必要的信息和資料。風險評估包括危險識別、脆弱性分析和風險分析三部分。
3.2.1危險識別
要調查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將施工現場可能存在的重大危險因素識別出來,作為下一步危險分析的對象。危險識別應分析本地區的地理、氣象等自然條件,施工對象、施工方法等的具體情況,總結本地區、本企業以及建筑行業歷史上曾經發生的重大事故,來識別出可能發生的自然災害和重大事故。危險識別還應符合國家有關法律法規和標準的要求。
3.2.2脆弱性分析
脆弱性分析要確定的是:一旦發生危險事故,哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結果應提供下列信息:
1)受事故或災害嚴重影響的區域,以及該區域的影響因素(如地形、交通、風向等);
2)預計位于脆弱帶中的人員數量、工種以及可能波及的外部人員情況(如居民、職員,敏感人群——醫院、學校、療養院、托兒所);
3)可能遭受的財產破壞,包括基礎設施(如水、食物、供電、醫療)和運輸線路;
4)可能的環境影響。
3.2.3風險分析
風險分析是根據脆弱性分析的結果,評估事故或災害發生時,對施工現場及周邊造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導致的實際破壞(或傷害)程度。在數學上,風險表現為事故發生的可能性與其損失的乘積。通常可能會選擇對最壞的情況進行分析。
風險分析最終應提供下列信息:
1)發生事故和環境異常的可能性,或同時發生多種緊急事故的可能性;
2)對人造成的傷害類型(急性、延時或慢性的)和相關的高危人群;
3)對財產造成的破壞類型(暫時、可修復或永久的);
4)對環境造成的破壞類型(可恢復或永久的)。
要做到準確分析事故發生的可能性是不太現實的,一般不必過多地將精力集中到對事故或災害發生的可能性進行精確的定量分析上,可以用相對性的詞匯(如低、中、高)來描述發生事故或災害的可能性,但關鍵是要在充分利用現有數據和技術的基礎上進行合理的評估。
3.3應急能力評估
依據危險分析的結果,對已有的應急資源和應急能力進行評估,包括企業及施工現場應急資源的評估,明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施(備)、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動的快速有效性。預案制定時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上,選擇最現實、最有效的應急策略。
重大事故應急預案5
1.編制依據
根據集團公司《職業健康安全管理手冊》和《應急管理程序》,編制重大事故應急預案。
2.編制目的
編制本應急預案的目的是為了加強重大事故應急工作的管理,根據公司各部門的職責,履行各自的應急工作職能,保證應急工作快速啟動,高效有序進行,減少事故損失。
3.應急工作原則
(1)組織原則
A. 公司應急指揮中心辦公室直接受公司職業健康安全管理委員會領導,當發生重大應急事故時代表公司職業健康安全管理委員會發布應急命令,及時向職業健康安全管理委員會匯報應急情況。
B. 各項目隊、項目部的應急指揮中心辦公室受公司應急指揮中心辦公室領導。
C. 堅持局部利益服從整體利益,一切工作服從應急工作的原則。
(2)協調原則
應急工作既要與公司日常管理協調一致,又要在應急工作實施過程中具有權威性;既要在應急工作實施時全面調動公司內部各職能部門的力量,分級、分部門負責,又要相互配合,協調一致。
(3)救援原則
發生緊急情況時,應按以下順序采取應急救援措施:
A. 首先保證人員的生命安全,盡最大努力避免發生死亡事故;
B. 在能夠保證人員的生命安全的情況下,盡量使人員受到傷害的程度減到最小,或者使人員不受到傷害;
C. 在人員的`人身安全能夠得到保證的情況下,盡量降低環境污染的程度或避免環境污染;
D. 保護裝置、設備、設施,盡量減少經濟損失;
E. 降低其他財產損失。
4.公司概況及周邊環境
根據集團公司《職業健康安全管理體系文件》中《職業健康安全應急管理程序》的有關規定和項目的施工特點、職業健康安全管理重點及環境特點,特制定以下職業健康安全異常應急管理程序。
(1) 在本項目實施職業健康安全異常應急程序的范圍
——大型吊裝作業吊裝設備及車輛的傾倒;
——腳手架垮塌;
——吊籃作業、高處作業的人員、物品的墜落;
——容器內作業(受限作業)時,危險化學品的(如油漆)等易燃易爆物質發生泄漏、火災、爆炸等;
——裝備設施的操作事故與人身傷害;
——觸電;
——其他人身傷害。
(2) 異常應急管理機構
項目部在質安部設立職業健康安全異常應急管理辦公室,負責項目部的職業健康安全異常應急事項的日常管理工作和突發事故的應急處置。
當發生重大職業健康安全異常應急事項時(如火災、爆炸,重大傷亡事故且難以救援),則項目部應立即成立職業健康安全應急救援指揮部,由項目經理擔任總指揮(項目經理不在,則由安全經理/部長擔任),進入應急程序后,所有人員及車輛都應聽從總指揮的安排與調遣。
(3)異常應急事項的處理程序
項目部在施工現場常備一輛備用車,可以立即送傷員到醫院。自己送傷員到醫院的情況下,司機應熟悉到最近醫院的路線。項目部與醫院保持長期聯系與合作,若有傷員送到醫院,則醫院可以立即對傷員進行治療和搶救,不至于延誤時間。
項目部對所有人員進行入場安全教育,并對他進行針對以下情況的職業健康安全異常應急程序教育,以使他們在發生異常應急情況時,能夠正確處理異常情況和撤離到安全地帶。
(4)重大事故
A.重大施工作業事故
a. 在發生重大施工事故時,如大型吊裝作業吊裝設備及車輛的傾倒、腳手架垮塌、吊籃作業、高處作業的人員、物品的墜落、裝備設施的操作事故與人身傷害、觸電和其他人身傷害等事故,項目部由項目經理或安全經理/部長組織,立即成立應急救援指揮部,組織對受傷人員的搶救;
b. 立即用備用車送傷員到醫院;自己送傷員到醫院,應提前通知合作醫院,讓醫院做好準備,傷員一送到,立即進行治療和搶救。若車不在,則立即通知醫院等醫療衛生部門,搶救傷員,盡量減少人員的傷亡。在醫院等搶救力量未到之前,應盡量實施自救,如人工呼吸等;
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