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礦山復工復產方案
為保障事情或工作順利開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么應當如何制定方案呢?下面是小編為大家收集的礦山復工復產方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
礦山復工復產方案1
一、企業復工時間
對全區符合復工條件的企業(不含建筑施工企業、建設工地)實行分類分片分時段嚴格審批,有序復工。所有企業未經批準一律不得擅自復工。
通過互聯網等信息技術開展網上辦公、遠程辦公和居家辦公的優先復工。
(一)工業企業
2月10日起,符合“白名單企業”(即涉及疫情防控必需、保障城市運行和企業生產必需、群眾生活必需以及其他涉及重要國計民生的企業)、員工基本為本地的企業、本地上下游產業鏈、供應鏈完整的企業;
2月15日起,員工主要來自其他非疫情重點地區、本地產業鏈、供應鏈較為完整的企業;
2月20日起,其他工業企業。
(二)服務業企業
2月10日起,為企業和居民提供必要的生產生活服務的賓館、餐飲企業(僅限提供送餐外供服務、不得設堂餐)和商貿流通企業(含一般物流、電商物流、倉儲物流等);
2月15日起,為企業生產提供投融資、科技咨詢、企業管理的企業;
2月20日起,房地產開發企業、房屋網上銷售、中介銷售等房地產服務企業;
容易導致大規模人口集中集聚的服務業企業暫緩復工,具體時間另行通知,包括經營性長途客運行業,批發市場(不含農產品批發市場),家政行業,房地產開發企業售樓部,影院、劇場等娛樂場所,各類博物館、美術館、展覽館等,旅游景區、旅行社等文化旅游業以及經營單位等。
二、企業復工前必須做到“六個到位”
(一)主體責任落實到位
企業要有強烈的責任意識,堅持穩控當頭,按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則切實履行主體責任,并制定承諾書;同時建立勞動關系處理機制,妥善處理勞資和穩定問題,切實承擔社會責任。
(二)防控方案制定到位
企業要制訂本企業疫情防控的`工作方案和復工生產方案,包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置、安全生產等內容,落實落細各項舉措。
(三)聯動防控機制到位
企業要建立企業主要負責人牽頭的疫情防控領導機構,落實專門的疫情防控工作班子和管控人員,各項職責分配到人,落實專職人員,每天按時如實將職工健康狀況、疫情防控措施落實等情況,向屬地平臺、鎮街報告,實行網格化管理。
(四)企業職工排查到位
企業要嚴格排查職工近期出行情況,全面掌握職工當前身體狀況、假期外出情況、與疫情重點地區人員接觸情況及共同生活成員健康狀況。建立職工“一人一檔”每日登記制度,所有職工在“杭州市企業員工健康碼數字平臺”申報信息并獲得職工健康碼,一人一碼,分類管理,確保職工的健康安全。
1.首批上崗職工須為在杭州連續待滿14天以上且無相關呼吸道、消化道癥狀體征人員。
2.企業對后續職工上崗須進行嚴格排查,其中xx等疫情重點地區人員近期一律不得返回,具體返回時間另行確定;其他地區職工返回前須上報名單,經審查通過可返回,返回后原則上須完成14天隔離醫學觀察(隔離時間視各地疫情變化情況動態調整),無癥狀后方可上崗。隔離醫學觀察的具體要求另行通知明確。
3.企業必須做好分批返回職工的隔離方案,經屬地平臺、鎮街審核通過后方可通知職工返回。
(五)防控物資準備到位
企業要根據防控需要,配齊足夠的防護口罩、消毒液、紅外測溫儀等疫情防控用品,并落實臨時隔離點。廠區各公共場所消毒防護到位。
(六)安全工作確認到位
企業在復工前須做好供電、供水、空調設施和電氣電路、危化品儲存的安全檢查,做好車間、倉庫等的機械設備、特種設備和作業環境的安全檢查,確保無故障、無遺漏,職業衛生和勞動防護到位。
三、企業復工申請
1.組建工作專班。區級層面抽調發改、經信、商務、市場監管、衛健、公安、農業農村、三服務辦等部門和郵政、人民銀行、銀保監、電力等單位相關人員組成區疫情防控指揮部企業復工工作專班,負責企業復工審核工作。各平臺、鎮街建立相應專班,并落實專人擔任復工指導員、防疫指導員,指導企業做好復工和疫情防控各項工作。(名單及聯系方式見附件)
2.理順審批權限。財稅關系歸屬五大平臺的企業由平臺審批,報區復工專班備案。除此之外的規模以上工業企業根據行政區劃在屬地鎮街審核通過后,報區復工專班審批;其他所有企業(含個體工商戶)由屬地鎮街審批,報區復工專班備案。良渚新城、良渚街道共同組建專班,以良渚新城為主,負責審批。
3.明確審批流程。符合上述六個“到位”的企業,提前三天通過“杭州市企業嚴格防控有序復工數字平臺”申報復工申請或直接向屬地平臺、鎮街提交書面申報材料,審批通過的,由審批單位發放復工通知書,企業收到后方可復工。
4.從嚴控制數量。區復工專班根據疫情變化情況,按照企業數和職工數“雙控”原則,分類分時段對平臺、鎮街審批數量進行限額管理,從嚴把關。
四、企業復工后必須做好“六個強化”
(一)強化人員管理
企業要做好職工每日健康監測。督促職工每日在平臺進行健康打卡,確保每日更新底數清,并及時審核上報屬地平臺、鎮街。指定專人落實每日對所有職工進行體溫監測,一天不少于兩次。
企業要做好職工上下班途中管理。對職工上班工作場所、廠區宿舍實行封閉式管理,嚴格訪客管理,所有出入人員必須戴口罩,體溫異常者未經檢查排除感染不得進入。要求職工固定上下班路線,途中佩戴口罩并盡量減少在外時間。提倡單人自駕,有條件的企業提供班車接送服務并做好消毒。
企業要做好職工上崗安排。在疫情解除前,企業原則上不招錄新職工。如必須招聘,一律不得到疫情重點地區開展招聘活動,一律不得從疫情重點地區新招聘職工,在其他地區招聘新職工必須嚴格審查。
企業要減少人員外派出差,不得安排職工到疫情重點地區出差,也不能接受重點疫區人員來訪。確因工作需要的特殊人員來訪,企業要嚴格按照隔離醫學觀察辦法先實施醫學觀察,待觀察解除后,方可進入。
(二)強化就餐管理
有食堂的企業集中供餐、獨立分餐,并盡量分批錯時用餐;沒有食堂的企業集中訂餐、獨立分餐。企業應確保職工就餐時距離保持1米以上,禁止聚集用餐。餐具、飲具等使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈、消毒,保持清潔,確保衛生。
企業要保持食堂食品加工、包裝、貯存等場所環境整潔,確保食材及制作過程不受污染。食堂工作人員必須持有有效健康證,保持良好個人衛生。
(三)強化衛生防護
企業要加強工作場所的全面通風,盡量開窗增加通風換氣次數。安裝有機械通風設施或使用空氣調節的工作場所,要加強機械通風量或空調新風量,暫停使用中央空調。廠區內所有垃圾分類處置,嚴格按照衛生部門要求規范處置。
企業要做好公共場所衛生防護,生產車間、辦公室、食堂、宿舍等重要場所及其設備、門把手、電梯、衛生間、地面等公共部位均要定期消毒到位,每天不少于2次。
(四)強化教育宣傳
企業要密切關注職工的心理健康和心理衛生,加強防控知識宣傳,消除和減少疫情帶來的感染恐慌及心理傷害,避免極端事件的發生,教育引導職工不信謠、不傳謠。推廣健康生活方式,合理安排作息,倡導職工適當、適度活動,提高身體免疫能力。
提倡有條件的企業開展網絡辦公或遠程辦公。疫情期間,企業一律暫停召開職工大會、開展集中培訓等人員密集聚集的相關活動。企業要教育職工不到人員密集場所活動,不走親訪友和聚餐,乘坐公共交通時應佩戴口罩。
(五)強化應急預案
企業要與屬地平臺、鎮街、行業主管部門建立疫情防控聯動機制,一旦發現體溫異常者(溫度超過37.5℃)必須立即就地隔離并報告屬地平臺、鎮街,并按要求第一時間落實定點醫院就診排查,對所有密切接觸者按規定實施隔離,落實各項管控措施。
企業要針對重要崗位職工因疫情缺員等突發情況,做好安全生產及環保管理防控預案,因疫情導致重要崗位人員不足,達不到安全生產條件的,一律停工停產。企業須合理安排生產計劃,堅決防止因趕工、搶工導致安全生產事故的發生。
(六)強化監督管理
企業要加強對內部復工和防疫相關制度執行情況的自查,平臺、鎮街要加強對企業復工前的指導和復工后的監管,區企業復工專班要加強抽檢。對防疫工作不到位的企業要依法依規嚴肅處理,對審核把關和監管不嚴的平臺、鎮街要通報批評,造成后果的要嚴肅追責。
礦山復工復產方案2
根據市委“三個一切”“五個所有”安排部署,多措并舉抗擊疫情,對春節后有恢復生產經營需求或未停產的區內企業提供防疫指導,堅決有力隔斷傳染源、切斷風險源,保障經濟社會平穩發展,更好地保護區內企業職工生命安全和身體健康,維護正常生產、生活和工作秩序,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面落實國家、省、市、新區要求,把疫情防控工作作為當前頭等大事來抓,按照“外防輸入、內防擴散”的思路,積極穩妥分批推進區內企業復工復產,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
(二)適用對象
1、涉及疫情防控必需(藥品、防護用品以及醫療機械生產、運輸、銷售等行業)、保障城市運行必需(供水、供電、油氣、通訊、市政、公共交通等行業)、群眾生活必需(超市、食品生產和供應、倉儲物流、物業等行業)及其他涉及重要國計民生的相關企業;
2、承擔重要國計民生、重大工程裝備、重要物資保障等領域的重點生產企業及相關配套企業;
3、轄區規模以上工業企業。
春節期間未停工停產企業,需加強疫情防控措施,補充相關資料,參照本方案要求報批。其他企業暫不允許復工復產,具體復工時間另行通知。
二、復工審批程序
(一)企業向XXX改革創新發展局報送復工申請資料。包括企業復工申請報告,疫情防控方案(包括應急預案),復工生產方案,防控物資清單表,消殺隔離記錄表,職工健康登記表、匯總表,企業負責人簽署的疫情防控承諾書,設置單獨的應急隔離房資料等。
(二)XXX改革創新發展局對資料進行初審,報XXX復工復產工作組(由改創局、教育衛體局、市場監管局、應急管理局及有關街道辦事處、園區管辦人員組成)。
(三)XXX復工復產工作組對企業防疫情況進行實地檢查并會審,對符合要求的,報送XXX疫情防控指揮部審批。
(四)XXX疫情防控指揮部根據上級要求、企業實際情況、轄區疫情防控形勢等情況予以核準,企業方可復工復產,未經審批一律不得擅自復工。
(五)XXX疫情防控指揮部將批準復工復產的企業名單向XXX區疫情防控指揮部報備。
三、復工標準
企業提出復工申請前要做到“7個必須”:
(一)必須成立疫情防控領導小組。主要負責人擔任組長,細化疫情防控領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置等內容,明確專人負責。
(二)必須全面摸排職工信息。嚴格摸排員工出行軌跡,全面掌握每名職工春節假期流動信息、身體健康情況、與重點疫區人員接觸情況和共同生活人員健康狀況,精確到人,建立“一人一檔”,登記造冊。
(三)必須提前對廠區全面消毒。對廠區、食堂、洗手間、電梯、通道、垃圾桶、把手以及人員密集場所等集中消毒;全面開展環境衛生大掃除,清理衛生死角,保持干凈整潔。
(四)必須做好防控物資準備。提前備齊口罩、防護服、酒精、消毒液、體溫計、洗手液等防控物資,設置測溫點和應急單獨隔離觀察房間,配備相應措施和設備。
(五)必須實現封閉式管理。嚴格落實請銷假制度,外出必須說明事宜及行程路線,做到封閉管理。
(六)必須強化宣傳教育。要積極宣傳疫情防控知識,做到科學防控,要以車間、班組或科室為單位宣傳疫情防控知識,確保人人知曉,人人做到,同時做到不信謠、不傳謠。
(七)必須落實安全生產要求。企業復工復產前做好供水、供電、空調設施和電器電路、危化品儲存等安全檢查,加強車間、倉庫、機械設備、作業環境等風險排查,層層壓實責任,嚴格生產規程,確保勞動防護和安全監管到位。
四、復工后防控措施
企業要持續強化疫情防控各項措施,做到“6個強化、3個要”:
(一)強化出入管理。要設立對進出廠區職工進行逐一登記、測量體溫,對來訪人員要登記身份證、手機號碼;對進出車輛要登記造冊、進行消毒。
(二)強化全面消殺。堅持每日早晚消毒2次,重點區域應多次消殺;房間每日通風3次,每次不少于30分鐘;要清理衛生死角,保持干凈整潔;禁止提供生鮮食品。
(三)強化人員管控。對高發病區的、與高發病區人員密切接觸的職工,一律不允許返回西安市;已購買機票、車票的'一律勸阻退票;對正在返回我市的非高發病區職工企業要安排專車從機場、車站等接回,按照規定隔離14天。
(四)強化職工防護。職工工作期間一律佩戴口罩,勤洗手、常通風、不串崗,不聚集,不隨地吐痰;特殊崗位要配備防護服、防護鏡、手套等;外出行程必須實現兩點一線,形成疫情防控期間職工生產、生活的閉環管理。
(五)強化應急值班。做到24小時應急值班和領導帶班制度,保持信息暢通,出現情況要立即向所在街道、園區和XXX疫情防控指揮部報告,并立即與醫院對接聯系,及時科學送診。
(六)強化關心關愛。要關心職工生活,積極引導職工理解和支持,幫助職工解決生活困難,鼓勵自駕車上下班,交通不便企業可安排通勤班車或定制公交,固定人員、固定線路,按照荷載人員數量減半乘坐,每次車輛使用后進行全面消毒。
(七)要主動做好聯防聯控。企業及職工要積極配合XXX疫情聯防聯控工作,做好信息溝通,出現異常情況立即采取措施,配合做好相關處置工作。
(八)要采用靈活彈性復工方式。積極嘗試使用電話、網絡、視頻等靈活方式在家上班完成相應工作。積極采取錯時生產、錯時上班等方式,最大限度壓縮在崗人員,減少人員流動。
(九)要停止舉辦各類現場集會。防疫期間禁止舉辦各類現場集會、招聘會、技能培訓會、銷售會等;企業餐廳必須落實工作人員上崗前健康體檢,實行分餐制、盒飯制和錯峰用餐,每次用餐前必須進行通風、消毒。沒有餐廳的企業提倡集中訂餐、獨立分餐,減少用餐人員聚集。禁止招聘新職工,不得安排職工到疫情高發區出差,確需出差的企業必須制定路線和出行方式,返回后隔離14天。
五、保障措施
(一)強化企業主體責任。企業對復工生產后的防疫監管負主體責任,企業法人代表為本企業疫情防控第一責任人。復工企業要嚴格落實“7個必須”、“6個強化、3個要”,自復工之日起至全市一級響應解除前,每日須向XXX疫情防控指揮部報告疫情防控情況。對責任不到位、措施不到位、落實不到位導致出現聚集性感染或造成不良影響的,要依法追究責任。
(二)落實屬地監管責任。各街辦、各園區管辦對各自轄區內工業企業復工生產和疫情防控工作負屬地監督責任。各單位要成立專班、落實專人,實行網格化管理,確保所有企業將各項工作措施落到實處。要堅持穩控當先,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
(三)積極支持復工復產。建立重點企業派駐聯絡員制度,全面掌握企業復工復產情況,認真做好分類指導和服務保障工作。各行業主管部門要創新工作舉措,完善內部機制,協調保障物資資金,優化網上審批服務,做好生產要素供需監測,有效解決企業生產經營中的實際困難。
(四)加大疫情防控宣傳。加大對企業疫情防控知識宣傳和指導,督促轄區企業制定“一企一策”方案,并將各級工作部署要求傳達到位,確保各項措施落到實處。加大對復工復產企業疫情防控措施和防治知識的宣傳普及,引導企業強化疫情防控意識,做好先進典型企業的宣傳報道。
(五)強化督導檢查。對各有關單位、轄區企業疫情防控工作進行督導檢查和跟蹤督辦;對黨員干部在疫情防控工作中的擔當作為和違紀違法行為進行檢查指導。對企業發生問題、出現監管缺位、造成不良后果的,將依紀依規對相關單位相關責任人,進行嚴肅追責問責。
本方案有效期從即日起至全市重大突發公共衛生事件一級響應解除,具體內容可根據上級最新要求進行調整。
礦山復工復產方案3
為認真貫徹落實《來賓市安全生產委員會辦公室關于切實做好節后企業復產復工安全生產工作的通知》(來安委〔20xx〕5號)、《來賓市應急局關于切實做好春節后非煤礦山企業復工復產安全生產工作的通知》(來應急發〔20xx〕4號)及武宣縣關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控等工作的通知精神,規范相關企業復工復產驗收工作,進一步做好企業防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作,保障我縣非煤礦山、危化和工貿等相關企業春節后能夠安全平穩地恢復生產,現就有關工作開展情況如下:
一、自查自糾
各相關企業于20xx年2月15日前,按照相關要求做好復工前的安全生產隱患大排查大整治、從業人員安全生產知識大培訓及疫情防控等相關工作。
二、核查驗收
20xx年2月16日我局接收企業的復工復產申請,并組織專家等人員對申請復產復工的企業進行實地核驗,經同意后方可復工復產。
三、工作要求
(一)提高認識,抓好落實
由于節后企業管理人員和從業人員尚未進入良好工作狀態,安全防范意識降低,極易引發生產安全事故。且當前正處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關鍵期,做好疫情防控和安全防范工作,確保全縣安全形勢平穩,對服務保障全區疫情防控大局意義重大。各相關企業必須充分認清當前面臨的嚴峻形勢,要以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態、良好的工作作風,周密部署,明確責任,強化措施,扎實做好節后復產復工的安全生產工作和做好疫情防控工作。
(二)全面落實企業安全生產主體責任,做好疫情防控工作,夯實安全生產基礎
1.切實增強責任意識、風險意識、始終把員工的生命安全和身體健康放在第一位,精心做好新型冠狀病毒疫情風險防控工作。一是強化疫情排查,各企業要組織力量加大對員工排查力度,重點摸清春節期間員工去向、身體狀況、是否接觸過疫區人員等情況,特別是近期從湖北等重點疫區返工人員的排查摸底。對春節返鄉期間患病、醫學觀察、疑似病人和傳染病人密切接觸者,按照衛生防疫部門要求在當地醫治、隔離或者觀察,嚴防傳播感染到企業。二是做好自我防護,出門或在室內聚集必須戴口罩,隔斷疫情傳播途徑。各企業要在員工返工前,要落實對員工生活區等人群密集場所的通風、消毒措施。員工到企業后禁止舉行群體性聚集活動,提醒員工遠離人群密集場所。若發現疑似新型冠狀病毒感染肺炎人員,要進行隔離觀察,并報告屬地鄉鎮人民政府、縣應急管理局和縣衛健局。三是加強疫情防控學習培訓和宣傳教育,充分利用廣播、微信群、QQ群、標語、櫥窗、公告欄、電子屏等宣傳平臺,及時宣傳各級政府疫情防控工作部署和各類防控措施、注意事項,加強防疫知識普及和輿論引導,號召員工科學防控、不信謠不傳謠,人人參與、聯防聯控,增強自我防控意識和能力。
2.深入開展春節后全員安全知識大培訓,切實提高廣大從業人員的安全意識和防范技能。安全教育培訓是企業復工復產的前置條件,要做到全員覆蓋。復工復產前,根據防疫的要求,因地制宜的組織開展安全教育培訓,要制定具體的培訓方案,嚴格培訓內容,可通過專家授課、播放事故案例等方式進行,確保培訓具有針對性、生動性和實效性,有效提升從業人員的.安全意識和安全技能。集中培訓的,每個參與培訓的員工之間要保持防疫安全距離。培訓結束后,要認真組織考核,從業人員只有考試合格后,方可上崗作業。培訓方案、考核內容應收集、整理、歸檔以便各級應急管理部門審查。
3.深入開展安全隱患大排查大整治,確保企業不帶病運行。復工復產前,必須制定詳細的復產復工方案,由企業主要負責人組織安全管理員、各崗位員工,會同專業技術人員或委托安全生產技術服務中介機構對各生產系統進行全面徹底的安全檢查,做好復工生產前各類設備設施的維護保養嚴防企業帶病運行。對查出的問題和隱患,要列出問題隱患整改清單,做到整改措施、責任、資金、時限和預案的“五落實”。安全隱患全部整改到位后,方可向我局提出書面復產復工申請。
(1)非煤礦山:做好各類設施設備和現場環境的安全檢查,徹底消除停產期間形成的事故隱患,對全體員工特別是外來施工隊伍和發生變動的人員加強復產前安全教育培訓。
(2)粉塵涉爆企業:切實加強復產前作業場所易燃易爆粉塵和氣體的監測工作,檢查除塵系統以及報警裝置是否有效,并做好作業環境的全面清理工作。
(3)危險化學品:組織生產、設備、倉儲、電氣儀表等專業人員對危化品生產儲存設備、設施、管道、自動化控制系統等進行次全面檢查,確保符合安全運行要求。復產前要制定嚴密的開(停)車方案,對可能出現的安全問題制定處置防范措施,要完善重點崗位和關鍵裝置的應急處理措施。要組織進行全員安全教育培訓,做到復產前人人參加培訓,安全教育不到位不開車。
(4)冶金等工貿行業:對生產設備、安全設施、各種儀表、管道、閥門、危險品儲存裝置和廠房等進行全面安全檢查,切實加強煤氣作業場所和有限空間的安全管理,防止中毒或窒息事故。
(5)煙花爆竹:各批發企業要按照各零售經營點的核定量配送煙花爆竹產品的相關規定,對春節后未銷售完超過平時儲存限量的煙花爆竹,要按照相關規定在規范的倉儲點進行集中存儲。
四、落實責任,嚴把復產程序
(一)非煤礦山企業
1.礦山企業履行安全生產的主體責任后,應向我局提出復工書面報告,報備復工復產方案。由我局組織相關單位進行現場核查,符合條件的核驗人員拿出復工意見報局主要領導,經局主要領導簽署同意復工的意見后方可復產復工。在現場核驗中按《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》判定存在重大生產安全事故隱患的`,一律不得復產復工。
2.通過非煤礦山安全生產標準化二級考評且證書在有效期內的礦山企業認真履行安全生產主體責任,并完成相關問題及隱患整改后,形成企業安全生產主體責任履職報告,企業主要負責人簽名后報送屬地應急管理局備案后,可自行復產。
3.地采礦山及其安全設施建設項目、四等尾礦庫運行的礦山企業復產復工由市級應急管理局組織專家組,會同我局聯合審查。
(二)其他相關企業
企業履行安全生產的主體責任后,應向我局提出復工書面報告,報備復工復產方案。由我局組織相關單位進行現場核查,符合條件的核驗人員拿出復工意見報局主要領導,經局主要領導簽署同意復工的意見后方可復產復工。在現場核驗中按行業企業重大生產安全事故隱患判定標準判定存在重大生產安全事故隱患的,一律不得復產復工。
五、加強監管,確保安全
(一)積極防范安全生產事故及衛生防疫事件。批準復工復產的企業,嚴格執行企業領導值班制度,及時處理突發問題和衛生防疫事件,嚴格落實各項安全生產和疫情防控措施,在確保安全的前提下有序組織生產和建設。
(二)遇特殊情況,按上級的要求及時處置。未盡事宜及因特殊情況需要提前復工復產的,請提前與我局相關股室聯系。
礦山復工復產方案4
為切實做好復工復產安全防范和安全服務工作,堅持疫情防控、安全生產“兩手抓”,堅決防范遏制各類生產安全事故發生,特制訂本工作方案。
一、目標任務
全面貫徹落實國家和區、市關于做好當前安全生產工作的系列決策部署及防疫期間復工復產安全生產工作會議精神,堅守安全生產紅線底線,突出重點行業領域,集中深入開展疫情防控期間安全生產指導服務,推動落實安全監管責任,強化安全生產措施,加強安全風險管控和隱患排查治理,嚴格安全生產監管執法,嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為,堅決防范和遏制有較大影響的事故發生,確保園區安全生產形勢持續平穩向好。
二、工作內容
圍繞疫情防控期間安全生產責任措施落實,重點對企業居廠隔離室、宿舍等重點防疫場所,以及廠區消防、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、商貿流通、特種設備等事故易發多發行業領域開展指導服務,突出加強羊絨紡織等勞動密集型企業和創業園建材市場、家具商場等人員密集場所安全監管。
(一)壓實企業復工復產安全防范責任。各企業要嚴格落實《自治區應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部辦公室關于進一步做好園區廠區新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,對疫情防控工作全面安排部署,既要突出重點,又要統籌兼顧。企業要履行疫情防控主體職責,企業主要負責人是疫情防控第一責任人,要建立內部疫情防控體系,要將防控責任落實到部門、班組、崗位和個人,做好疫情防控、物資儲備、生活保障、治安保衛、信息報送等工作。園區要加強政策宣傳解讀,指導幫助企業申請復工復產,嚴格做好疫情防控工作。
(二)統籌推進企業安全防范和安全服務。對企業安全生產許可證,企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等證件到期的,在安全生產檢查中可適當放寬證件有效期限,順延至疫情防控結束,并給予一定期限辦理。對安全管理較好,20xx年以來沒有發生生產安全事故的企業簡化復工復產程序;對重點難點問題、重大風險隱患開展專家安全指導服務,主動為企業服務,幫助企業復工,做好企業安全防范和服務工作。
(三)加強對復工復產企業防疫工作的監管服務。督促和幫助復工復產企業落實防疫安全措施,建立復工復產企業防疫情況報告制度,及時跟蹤掌握人員健康狀況,幫助企業協調調度防疫物資。對出現的.感染病例,要第一時間進行科學精準的應急處置,最大限度降低聚集性傳染風險。
(四)開展重點行業領域安全風險和隱患排查治理。按照安全生產有關規定要求,嚴格安全準入、強化源頭管控。危化品企業要高度重視開停車、動火檢維修等特殊作業風險;冶金、建材等企業要高度關注涉氨泄漏、高溫熔融金屬遇水爆炸、粉塵爆炸、有限空間和高處墜落等風險;建筑施工企業要開展起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程隱患排查;消防領域重點檢查消防安全責任制落實情況,生產場所、施工工地、辦公區域等消防設施、安全培訓等情況;特種設備要開展作業人員是否經過培訓、持證上崗,特種設備檢驗、日常維護保養、重點工程施工起重機械、氣瓶充裝等隱患排查治理;其他行業領域要結合行業領域特點,全面深入排查各類風險。管委會領導要親自帶隊、分片包干,強化督查督辦,指導幫助企業解決生產遇到的困難和問題,確保疫情防控期間安全生產持續穩定。
(五)嚴格安全生產監管精準執法和隱患整改落實情況。積極協調銀川市應急管理局對管委會安全生產違法行為7項行政處罰進行賦權,開展園區安全生產執法檢查,形成風險隱患“排查-整改-復查”閉環管理體系,健全完善精準執法機制,加強重點行業領域精準執法,強化隱患問題整治,依法查處非法違法行為,切實提升執法效能,促進企業提升本質安全水平。
(六)加強安全教育線上培訓。充分利用各類安全生產在線培訓系統,加強在疫情防控期間安全生產培訓教育的監管工作,督促企業做到疫情防控和安全生產培訓教育“兩手抓、兩手硬”,安排專人負責,注冊“愛上安全”在線教育平臺監管賬號,把所屬企業納入平臺統一管理,通過平臺及時掌握各企業生產過程中培訓教育工作開展情況,對安全生產培訓教育開展不到位的.企業要及時通報,督促指導企業落實培訓教育主體責任,有效預防生產安全事故的發生。
(七)鼓勵企業投保安責險。把推進安責險與企業復產復工、執法檢查結合起來,加強與保險部門溝通協調,在危險化學品、金屬冶煉加工、高危粉塵領域推進企業安全生產責任保險,充分發揮安責險在安全生產中的事故預防和經濟賠償功能,保障企業和從業人員的合法權益,提高企業抵御風險能力。
(八)加強應急值守和預案管理。各企業要加強應急值守,落實領導帶班和重要崗位24小時值班值守以及信息報告制度,認真分析研判苗頭性、傾向性、預警性信息,并及時開展應急處置,以及編制應急預案和現場處置方案、開展應急演練,提高應急救援能力。
三、工作方式
(一)強化干部包抓服務。繼續實行管委會領導包片區、干部包企業幫扶機制,堅持問題導向、目標導向,以責任落實、解決難題、政策宣講為主要內容,采取深入企業調研、現場辦公、重點督導等方式,幫助企業解決實際困難和問題,持續推進包抓企業安全防范和安全服務工作。
(二)強化專家指導服務。建立“專家查隱患、部門抓整改”的安全生產社會化服務體系,開展政府購買安全生產技術服務項目工作,強化“監管干部+專家”現場服務指導,實時掌握企業安全運行動態,重點企業采取一企一策,對重點難點問題、重大風險隱患開展點對點上門服務,幫助企業有效防控安全風險。
(三)加強日常檢查。由應急管理部具體負責,持續開展安全生產檢查,形成全覆蓋、常態化檢查機制,重點領域、重點企業每月覆蓋1次,工作在經常,防患于未然,及時發現隱患及時整改,確保不發生事故。
四、工作要求
(一)強化履責意識。各部室、各企業要切實增強做好當前安全生產工作的重要性認識,壓實責任,嚴守底線,自覺將各行業領域、各重點項目、各企業的安全生產工作置身于疫情防控的工作大局中去思考、去謀劃、去推動,要在精準執法、精準服務上下功夫,切實防控化解重大風險,毫不松懈地推動園區安全生產工作走深、做實、做細。
(二)強化風險提示。各部室要充分利用各種輿論宣傳資源,對安全生產指導服務工作進行廣泛宣傳發動。要結合當前疫情防控工作現狀,對各類可能引發生產安全事故的風險及時分析研判,及時發布安全風險提示,提升職工安全意識。
(三)落實主體責任。各企業要嚴格落實安全生產和疫情防控主體責任,嚴格落實復工復產工作方案各項措施,進一步完善風險分級管控和隱患排查治理體系,確保安全生產責任、管理、培訓、投入、應急救援“五個到位”,全面遏制重特大事故發生。
礦山復工復產方案5
為了認真貫徹落實國家及省委、省政府、市委、市政府有關非煤礦山安全生產的一系列方針、政策、措施,規范全縣非煤礦山復工復產驗收工作,進一步促進非煤礦山安全監管和安全生產基礎管理,保障全縣非煤礦山節后能夠安全平穩地恢復生產和建設,把好全年安全生產第一關,特制定本實施方案。
一、組織領導
非煤礦山的復工復產驗收工作由縣人民政府統一領導,縣安監部門牽頭組織實施,發改、國土、工商、公安、勞動保障、供電等部門參加,根據各部門的職責分工,按照“誰監管、誰驗收、誰負責”的原則進行驗收;
二、驗收依據
礦山安全法、安全生產法、安全生產許可證條例、非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法(國家安監總局20號令)、金屬非金屬礦山安全規程、小型露天采石場安全生產暫行規定。
三、驗收范圍
非煤礦山新、改、擴建的工程項目,證照及審批手續齊全的申請恢復生產的非煤礦山。
四、驗收程序
企業按照統一制定的驗收標準組織自驗,自驗合格,向縣安監部門提出申請,安監部門接到非煤礦山企業復工復產申請后,及時組織相關部門組成驗收組現場進行檢查驗收,驗收合格由安監局下發復工復產通知書。
五、不予驗收的情形
(一)審批手續不齊全;
(二)存在越界開采行為的;
(三)設計、評價、施工、監理單位沒有資質或超越資質范圍,未在市、縣安監部門備案的';
(四)露天礦山未實行分層或分臺階開采的;
(五)證照不全或過期的;
(六)存在重大安全隱患的;
(七)井工礦山未進行人員核定的;
(八)法定代表人未簽訂《安全生產承諾》的。
六、有關要求
(一)各有關部門、各企業要充分認識開展非煤礦山復工復產驗收是嚴把安全生產準入關的重大意義,復工復產驗收是深入開展安全生產活動年,引深安全生產專項整治的重要舉措,是貫徹落實“預防為主,加強主管、落實責任”要求的有效方式,務必抓緊抓好。縣人民政府要成立復工復產領導組,主要領導要親自研究部署,加強督促檢查;分管領導要認真履行職責,深入一線督查;驗收組成員要認真履行職責,嚴格程序,嚴格標準,從嚴把關;各企業主要負責人要親自抓,負總責,組織開展好自檢驗收工作。
(二)安監部門和各企業要根據本實施方案要求,結合實際,制定切實可行的復工復產工作方案,周密安排、細化任務、落實責任,把復工復產驗收與安全生產大檢查有機結合起來,增強強制性、針對性和實效性,確保復工復產驗收工作全面徹底,不走過場,保障工作質量。要把推動企業落實安全生產主體責任作為重中之重,指導和幫助企業深化隱患排查治理,加大安全投入,強化安全管理,提升安全生產管理水平。
(三)各相關部門要建立健全聯動工作機制,認真履行職責,強化聯合執法,形成工作合力,提高行政執行力,嚴格標準、嚴格驗收。對存在一定問題的企業要幫助和指導其積極進行整改落實,盡早達到安全生產條件,對在驗收工作中降低標準、把關不嚴、弄虛作假的相關人員要嚴肅追究相關責任。
(四)批準復工復產的非煤礦山,嚴格執行企業領導值班制度、及時處理突發問題和事件,嚴格落實各項安全措施,在確保安全的前提下有序組織生產和建設。
(五)安監局及其他相關部門,要加強對未申請、未批準復工復產礦山的監管,定期不定期組織巡回檢查,嚴防非法違法組織生產和建設。
(六)對在驗收過程中發現重大安全隱患的不予驗收通過,要實行掛牌督辦,安排專人負責跟蹤落實,直至消除安全隱患。整改不到位的,要嚴肅追究責任。
礦山復工復產方案6
一、復工復產時間
全市交通運輸行業要結合疫情防控情況,科學有序分批分類復工復產。原則上分四類:
(一)重大工程及急需開工的項目。包括新晉高速、菏寶高速輝縣站、G107新鄉境改建、S306濮輝線衛輝上樂村至輝縣高莊段改建工程等項目,2月10日起,可申請復工復產。
(二)其他項目。包括蘭原高速封丘至原陽段、沿太行高速新鄉段、濮衛高速新鄉段、京港澳高速新鄉新區站、S229輝原線、新延快速路等項目,2月17日起,可申請復工復產。
(三)貨運行業。按照市疫情防控指揮部安排部署,結合疫情防控情況,由市交通運輸局適時組織復工復產。
(四)客運行業。按照《新鄉市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室關于做好全市工業和服務業企業復工復產疫情防控工作的`通知》要求,暫緩復工復產,恢復時間另行通知。
二、復工復產條件
全市交通基礎設施建設項目復工復產,應符合以下條件:
(一)建立組織機構。項目業主要按照《河南省企業單位加強新型冠狀病毒感染肺炎防控工作指南》要求,制定完善的企業疫情防控和復工復產方案,明確組織機構、人員、設備、進出場車輛管理、疫情應急處置等,切實承擔疫情防控主體責任,建立項目業主總負責,各參建單位具體負責、監理單位檢查落實的疫情防控責任體系。疫情防控期間,各項目業主要實行日報告制度,每日向所在縣(市)、區鄉鎮政府和地方交通運輸局上報疫情防控情況。
(二)人員排查確認。項目業主要會同監理單位、施工單位對擬進入工地的人員基本情況、來新前活動軌跡、來新交通方式等信息進行詳實排查并登記造冊。鼓勵施工單位使用本地勞務人員。新鄉市區以外的從業人員須出具戶籍地村民委員會、城市社區居委會以上組織或疫情防控部門開具的疫情安全證明。
(三)明確隔離區域。按照疫情期間外地來新人員一律實行居家隔離醫學觀察的規定。xx等省外重點疫區及省內重點地區(信陽、南陽)來新人員居家隔離觀察14天;省內(不含信陽、南陽)其它地市來新人員居家隔離觀察7天。現場具備條
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