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土地承包管理合同

　　隨著法律觀念的深入人心，我們用到合同的地方越來越多，合同協調著人與人，人與事之間的關系。那么合同書的格式，你掌握了嗎？下面是小編精心整理的土地承包管理合同，僅供參考，歡迎大家閱讀。

土地承包管理合同

土地承包管理合同1

　　摘要：農村土地承包合同的管理，對于緩解農村土地矛盾，維護農民基本權益具有重要意義。目前，農村土地承包合同管理方面還存在一定的問題，這就需要我們做好農村土地承包和合同管理工作。文章從農村土地承包合同管理的重要性入手，對其進行了分析。

　　關鍵詞：農村土地；承包合同管理；加強措施

　　一、農村土地承包合同管理的重要性

　　（一）有利于促進農村土地承包制度的不斷完善

　　在農村土地承包制度中，農村土地承包合同管理制度是十分重要的組成部分，在很大程度上促進了農村土地承包經營的健康穩定發展。通過對合同的管理來規范農村土地是最有效的和合理的，可以不斷地促進農村土地承包制度的完善。目前我國的土地歸屬所有、歸誰經營一系列的問題已經落實，這就標志我國農村土地承包制度日趨成熟。

　　（二）有利于保障人民的根本權益

　　農村土地承包合同管理能夠保障人民的權益，由于農民的基本經濟來源就是土地，承包合同對農村用地規劃標準進行了規范，確保了農村土地的所有權以及經營權，具有法律效力，能夠保證人民對于土地使用的權益，給廣大的農民提供保障。

　　（三）為各類土地糾紛案件提供必要的法律依據

　　為了避免在土地糾紛案件中責權不明的情況發生，土地承包合同管理工作具有重要的作用。土地承包合同管理可以在土地管理中規范農民土地的權益，減少土地矛盾的發生，在土地糾紛案件中提供必要的法律依據。

　　二、農村土地承包合同糾紛現狀

　　（一）主要類型

　　我國國土面積遼闊，農村地域也非常廣泛，因此土地承包情況各地也有一定的差別，因此農村的土地承包合同糾紛種類也各不相同，筆者經過總結歸納，發現主要的糾紛有三種：第一種就是體制合法性較差的土地承包合同，這類合同在簽署時，主要是由承包人發起的，在實際簽署時一般都是采用借用組織成員的名義進行的，因此其有效性比較差，而且一旦出現合同糾紛，合同都缺乏法律效益，此外如果超過實際期限，很容易引發非常嚴重的法律糾紛問題。第二類是合同履行方面的`糾紛，這類合同具有很強的法律效益，因此如果發包人想變更法律合同，其流程以及規定相當繁瑣，因此很容易引發農村地區的法律糾紛問題。第三類是責任違約糾紛，出現合同責任違約糾紛，其責任主體很明確，不存在職責不清楚的問題，出現這類問題的主要原因就是合同的某一方違反了合同條款沒有履行相關的責任，或者超過了合同規定的范圍內期限而使得另一方產生了比較嚴重的損失。

　　（二）主要特點

　　在農村土地承包合同糾紛問題上，其重要集中在經濟糾紛方面。根據調查顯示，在所有的農村土地糾紛問題上，經濟糾紛就占據了50%以上，而且由于地域性的差別，產生經濟糾紛的原因也是多種多樣的，但是歸結起來大部分的經濟糾紛的產生都和農村的經濟發展有關系。在農村，由于經濟主體結構比較單一，因此在實際發展過程中，如果過分的強調發展速度，就很容易造成土地糾紛情況。隨著農村經濟的發展，土地交易是促進農村經濟水平提高的一種有效途徑，因此在農村應用土地承包合同是大勢所趨。但是在實際工作中，農村地區的農民對于合同的了解還不深入，因此一些開發商經常給農民設計一些合同陷阱，這樣不僅損害了農民的權益，而且在后期的土地管理中會非常容易造成土地合同經濟糾紛。

　　三、現階段農村土地承包合同管理工作存在的問題

　　（一）農村土地經營權轉讓行為規范化不足

　　隨著我國經濟的發展，城市化的進程也在不斷的加快，因此在城市建設中需要大量的勞動力，因此造成了我國大量的農民進城打工，而這些農民為了增加收入，一般都是將土地轉讓承包出去，但是基本上都是依靠口頭協議進行的，缺乏必要的法律保護，一旦出現經濟糾紛，則很難確定權責。而且這種現象在農村尤其是一些偏遠地區的農村十分普遍，之所以出現這種問題，還是由于制度管理的不完善，進而導致農村土地轉讓行為出現不規范的現象。

　　（二）土地承包經營權證發放不合理

　　在一些經濟發展比較落后的偏遠地區，缺乏完善的土地承包經營權證管理制度，而且一些調查取證工作也不能落到實處，這就導致證書的發放不符合國家相關規定，造成土地經營權不明確，從而造成土地糾紛。

　　（三）農村土地承包合同簽訂程序不嚴謹

　　在合同簽訂過程中，其不嚴謹性主要體現在以下幾點：首先合同的公證工作不能落實，導致許多合同中還存在一些“隱藏”條款；其次在土地承包過程中，仍然以口頭協議作為主要內容，書面協議反而很難有實質性的規范內容；再次在合同簽訂過程中，缺乏民主性，很多合同都是由領導包辦，最后在合同承包過程中，出現不法現象，扭曲了正常的合同簽訂流程，出現了一些非法承包，暗箱操作等情況。

　　（四）農村土地承包合同管理人員素質過低

　　在農村，土地承包合同管理工作的水平關系到農民的切身利益，對社會的影響非常大，因此就需要一批高素質的管理人員進行此項工作，但是在實際工作中，一些工作人員的專業素質還需要提高，經常由于“人情”導致合同管理工作不能正常進行，而這些最終損害到了農民的利益。

　　（五）農村土地承包合同管理的宣傳教育不足

　　由于宣傳工作沒有做到位，導致農民對于土地承包合同管理工作了解不深入，不仔細，而且隨著近年來土地矛盾的加劇，導致農民對于合同管理工作越來越不滿意，這也使得合同管理工作舉步維艱。

　　四、強化農村土地承包合同管理工作的相關策略

　　（一）強化農村土地承包合同管理的宣傳和教育工作

　　由于農村土地承包合同管理會涉及到每個農民的切身利益，因此必須加大對于土地承包合同管理工作的宣傳和教育工作，以提高農民對于土地承包合同管理工作的重視，在實際工作中，各級政府部門要深入農村，做好實地調查工作，并加大宣傳教育力度，力爭獲得農民的支持以及配合，同時還要認真的聽取農民的一些建議和意見，宣傳土地合同管理工作給農民帶來的好處，增強農民的法律意識。

　　（二）注重農村土地承包合同管理人員的管理和審核

　　土地承包合同管理人員的專業素質與合同管理工作的質量有著密切的關系，只有高水平高素質的管理人員才能做好土地合同管理工作，這就要求政府部門加大對于合同管理人員的管理，對其進行專業的組織培訓工作，并且要制定合理的績效考核制度，對于工作不認真，水平不高的人員給予一定的懲罰，對于培訓后仍然不合格的人員堅決不予使用，通過這一系列的手段，組建出一個高素質高水平的管理人員隊伍，更好的為農民服務。

　　（三）加強農村土地承包合同中的法律風險的管理

　　要想提高在對于合同管理中法律風險的管理水平，首先就要有一支高水平的風險管控隊伍，在土地合同的簽訂、履行以及終止環節，風險管控人員都有非常重要的作用。尤其可以有效的發現合同中潛藏的各項法律風險，因此可以有效的保證土地合同的合理性以及合法性。因此就需要政府部門加大對于合同法律風險管控隊伍的建設，積極引進具有豐富工作經驗的人員，從而提高隊伍的整體水平。其次還需要相關部門不斷的完善合同風險管控制度，并制定相關的法律法規，以為合同管理中的風險管控工作提供法律依據和制度保障。

　　（四）落實糾紛仲裁制度

　　從我國土地承包的實際情況來看，落實糾紛仲裁制度是十分必要的。隨著農村經濟的發展，土地合同承包糾紛越來越多，因此相關的政府部門必須構建出土地承包糾紛仲裁機構，當地政府要認清目前的合同糾紛風險，盡快組成農村土地承包仲裁委員會，以方便農村解決土地糾紛問題。

　　（五）積極學習和吸收外國先進的合同管理方法，善用和改造合同管理方法

　　我國的農村土地承包合同管理起步較晚，因此和國外一些發達國家的管理水平還存在一定的差距。在國外一些發達國家土地合同承包管理工作的效果是非常明顯的，當然這和民族文化也有一定管理，外國人的契約精神比較強，但是歸根結底還是由于其合同管理方法比較先進。隨著我國近年來的經濟發展，農村土地承包活動也越來越頻繁，因此政府部門要不斷的學習外國的先進的合同管理方法，結合本地土地實際情況，不斷的改善合同管理方法，以促進我國農村土地承包合同管理水平的不斷提高。

　　五、結語

　　隨著城市化進程的不斷加快，農民大量涌入城市打工，因此很多農民選擇將土地承包出去，在這個過程中，由于農民法律意識不健全，導致承包土地權責不明，土地糾紛事件不斷發生。因此就需要相關部門進行有效的土地合同管理工作，以減少土地糾紛問題，保證農民的合法權益不受侵犯，基于此本文重點討論了如何加強農村土地承包合同管理工作，以促進我國農村經濟的不斷發展。

　　參考文獻：

　　[1]曹建.農村土地承包合同管理中出現的問題及解決建議[J].現代經濟信息,20xx(02).

　　[2]黃華.農村土地承包合同管理存在的不足及改進[J].中國管理信息化,20xx(09).

　　[3]黃飛波,田蕙.對廣西土地整治項目合同管理的思考[J].南方國土資源,20xx(09).

土地承包管理合同2

　　發包方：___________村民委員會(以下簡稱甲方)

　　承包方：_____________________(以下簡稱乙方)

　　為了農業科學技術的推廣，改變傳統陳舊的農業耕作形式，甲方將集體所有的農用耕地承包給乙方，用于農業科技的開發應用。根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規和政策規定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則，簽訂本合同，共同信守。

　　一、土地的面積、位置

　　甲方經村民會議同意并報鄉人民政府批準，將位于_________鄉______村面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準) 農用耕地承包給乙方使用。土地方位東起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附圖已經甲乙雙方簽字確認。

　　二、土地用途及承包形式

　　1.土地用途為農業科技園藝開發、推廣、培訓、服務及農業種植和養殖。

　　2.承包形式：個人承包經營。

　　三、土地的承包經營期限

　　該地承包經營期限為____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

　　四、地上物的處置

　　該地上有一口深水井，在合同有效期內，由乙方無償使用并加以維護;待合同期滿或解除時，按使用的實際狀況與所承包的土地一并歸還甲方。

　　五、承包金及交付方式

　　1.該土地的承包金為每畝每年人民幣_____元，承包金每年共計人民幣_____元。

　　2.每年_____月___日前，乙方向甲方全額交納本年度的承包金。

　　六、甲乙雙方的權利和義務

　　(一)甲方的權利和義務

　　1.對土地開發利用進行監督，保證土地按照合同約定的用途合理利用。

　　2.按照合同約定收取承包金;在合同有效期內，甲方不得提高承包金。

　　3.保障乙方自主經營，不侵犯乙方的合法權益。

　　4.協助乙方進行農業高新技術的開發、宣傳、褒獎、應用。

　　5.按照合同約定，保證水、電暢通，并無償提供通往承包地的道路。

　　6.按本村村民用電價格收取乙方電費。

　　7.為乙方提供自來水，并給予乙方以甲方村民的同等待遇。

　　8.在合同履行期內，甲方不得重復發包該地塊。

　　(二)乙方的權利和義務

　　1.按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經營所承包的土地。

　　2.享有承包土地上的收益權和按照合同約定興建、購置財產的.所有權。

　　3.享受國家規定的優惠政策。

　　4.享有對公共設施的使用權。

　　5.乙方可在承包的土地上建設與約定用途有關的生產、生活設施。

　　6.乙方不得用取得承包經營權的土地抵償債務。

　　7.保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

　　七、合同的轉包

　　1.在本合同有效期內，乙方經過甲方同意，遵照自愿、互利的原則，可以將承包的土地全部或部分轉包給第三方。

　　2.轉包時要簽訂轉包合同，不得擅自改變原來承包合同的內容。

　　3.本合同轉包后，甲方與乙方之間仍應按原承包合同的約定行使權利和承擔義務;乙方與第三方按轉包合同的約定行使權利和承擔義務。

　　八、合同的變更和解除

　　1.本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。

　　2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

　　3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔責任。

　　4.本合同履行期間，如遇國家建設征用該土地，甲方應支付乙方在承包土地上各種建筑設施的費用，并根據乙方承包經營的年限和開發利用的實際情況給予相應的補償。

　　5.如甲方重復發包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經營時，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。

　　6.本合同期滿，如繼續承包，乙方享有優先權，雙方應于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

　　九、違約責任

　　1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應按土地利用的實際總投資額和合同未到期的承包金額的20% 支付對方違約金，并賠償對方因違約而造成的實際損失。

　　2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，則甲方有權解除本合同。

　　3.本合同轉包后，因甲方的原因致使轉包合同不能履行，給轉包后的承包方造成損失的，甲方應承擔相應的責任。

　　十、合同糾紛的解決辦法

　　本合同履行中如發生糾紛，由爭議雙方協商解決;協商不成，雙方同意向_______________仲裁委員會申請仲裁。

　　十一、本合同經甲乙雙方簽章后生效。

　　十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補充協議，補充協議(經公證后)與本合同具有同等法律效力。

　　十三、本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。

　　附：土地平面圖

　　發包方：(蓋章)_____________

　　承包方：(簽字)_____________

　　法定代表人：(簽字)_________

　　簽約日期：_______年___月___日

　　簽約地點：__________

土地承包管理合同3

　　__縣__鄉__村__組，以下簡稱甲方：

　　承包戶主__，以下簡稱乙方。

　　為了落實聯產承包責任制，充分調動農民的生產積極性，明確甲乙雙方的權利義務，根據中央(83)、(84)一號文件精神，經村民大會討論同意和甲乙雙方充分協商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。

　　第一條承包土地的面積、地點、等級

　　甲方將__畝土地(田)發包給乙方，該土地位于__，東至__，西至_，南至__，北至__。其中，一等地__畝，二等地__畝，三等地__畝，四等地__畝，。承包土地的所有權屬于集體，乙方只有土地使用權，不得買賣、出租、荒蕪，不準轉作宅基地和構筑其它建筑物。

　　第二條承包期限

　　承包時間共__年，從__年__月__日起，至__年__月__日止。

　　第三條乙方的權利義務

　　1.乙方有權獲得國家下撥用于發展農業生產的化肥、農藥、良種、貸款指標和其它農業物資。

　　2.乙方必須完成上級下達的種植計劃，在完成種植計劃的前提下，可以自己決定種植經營。

　　3.乙方必須完成按土地畝數攤派的統購指標任務和上繳農業稅的任務，每年向國家交售____斤，____，____斤____，____斤____，。交售時間是____。每年向國家繳納農業稅__元，納稅時間是___。乙方必須每年向甲方上交公積金__元，公益金__元，管理費__元，上交時間為每年的__月__日以前。乙方必須完成甲方按承包土地畝數攤派的義務工日，或上交按義務工日折價的金額。

　　(本條亦可采取列表形式，見后)

　　4.乙方經甲方同意，可以自找對象轉包土地，可以與轉承包戶協商，平價購買生活用糧。土地轉包后，轉包戶必須承擔原由乙方承擔的所有統購任務和繳納農業稅任務，承擔向甲方上交三全和完成義務工任務。

　　5.乙方如遇生(不能違背計劃生育規定)、死、嫁、娶，承包土地一般不變動但必須按規定調整所承擔的義務。乙方如因勞動力減少無法繼續承包土地又無人愿轉承包時，可向甲方提出退回承包土地的一部或全部，由甲方另行統一安排。乙方對國家、集體承擔的義務相應減少或免除。

　　6.乙方有責任保護承包土地上的林木、排灌、通電等國家或集體設施。

　　第四條甲方的'權利義務

　　1.甲方有權監督乙方完成國家下達的種植計劃、統購任務和納稅任務，有權敦促乙方完成對集體的義務。

　　2.國家按計劃分配用于農業生產的化肥、農藥、良種、貸款指標和其它農用物資，甲方應及時按承包土地的數量和等級分配給乙方。

　　3.甲方應定期公布集體財務帳目和公積金、公益金、管理費的使用情況，必須接受乙方的監督檢查。

　　第五條違約責任

　　1.乙方如不按時履行對國家和集體的事務，除應繼續履行外，還應按遲延項目價值的__%，向甲方償付違約金。乙方如仍然拒不履行義務的，甲方除可請求有關部門處理外，有權收回乙方承包的土地。

　　2.乙方如荒蕪承包的土地，除應履行對國家、集體的一切義務外，甲方有權收回土地。乙方如果擅自出賣和租讓承包的土地，甲方可宣布買賣與租讓關系無效，并可收回土地。乙方如果在承包的土地上建房，甲方有權責令乙方拆除。乙方如果毀壞承包土地上的樹木和集體設施，應照價(毀壞樹木折價)賠償。

　　3.甲方如不及時撥給乙方國家分配的化肥、農藥、良種、貸款指標和其它農用物資，應按其價值的__%，向乙方償付違約金，并應如數補發所欠物資。