行政服務中心調研報告

　　在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態，報告根據用途的不同也有著不同的類型。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編收集整理的行政服務中心調研報告，希望能夠幫助到大家。

行政服務中心調研報告1

　　為提高行政效能，方便企業和人民群眾辦事，優化我縣發展環境，實現以人為本，全面協調可持續發展的要求，我們近期對我縣建立縣行政服務中心事項進行了調研。調研采用走訪、座談和了解外地行政服務中心建設運行情況等方式進行，現將調研情況具體報告如下：

　　一、建立縣行政服務中心的必要性

　　建立行政服務中心能夠改進政府部門工作，提高辦事效率，獲得人民群眾滿意。行政服務中心的建立，直接解決了過去人民群眾辦事要多跑幾個部門，辦事效率不高的問題；促進了政府部門行政程序的公開化，真正實現陽光操作；規范了政府部門的行政行為，做到公開辦事規則、兌現服務承諾、壓縮辦事時限。同時，行政服務中心建立公共資源集中統一的交易平臺，依法設定工作權限、范圍、條件和程序，既體現了公開、公平、公正的原則，又實現了便民利民的要求，提高了辦事效率和服務水平。我縣至今沒有建立行政服務中心，在方便人民群眾辦事，提高辦事效率方面存在較大差距，不能適應當前形勢發展的需要，應當在條件具備時建立行政服務中心。

　　二、外地縣行政服務中心建設和運行情況

　　為建好我縣行政服務中心，我們特對外地縣一級行政服務中心建設和運行情況進行了調查，以山東省平度市（縣級市）為例，該市行政服務中心辦公面積3500平方米，進駐部門23個，進駐事項120個，進駐人員139人，其行政服務中心規模在東部省市中處于中下水平。

　　外地縣級政府對行政服務中心建設和運行比較重視，把它作為提高行政效能的一件重要工作來抓，一般由政府副秘書長任“中心”主任。同時建立完善行之有效的管理機制，以政府文件確定各項運行機制和獎懲、保障措施，進一步增強工作的權威性。在行政服務中心運行中，推行“兩集中、兩到位”，要求進駐“中心”各部門在規定的時間內，把行政審批職能向一個處室（行政服務處）集中，部門行政服務處向行政服務中心集中；部門行政審批事項進駐行政服務中心要落實到位，部門對窗口工作人員要授權到位。通過建立行政服務中心，開展良好運行，有效提高了行政效能，方便了人民群眾辦事，據統計，人民群眾辦事時間從以前的7天縮短為3。5天，獲得了人民群眾的支持和滿意。

　　三、我縣建立行政服務中心中存在的問題

　　1、行政服務中心建設面積太小

　　縣政府只給268平方米作為大廳面積，這樣的面積太小。東部發達省市縣一級行政服務中心，大的已超過一萬平方米，小的也有幾千平方米。雖然我縣與東部發達省市的縣在經濟發展水平上存在較大差距，不可作同等比較，但268平方米的行政服務中心大廳，實在太小，起不到行政服務中心的應有作用。

　　2、建設行政服務中心存在建設資金不夠的問題

　　我縣經濟不發達，財政困難，建設行政服務中心要靠財政撥款。現在建設的大廳但靠現有的資金，是無法建成的。如果決定上，必將遇到資金供應不足的問題，形成騎虎難下，左右為難。

　　3、現階段投入資金建設268平方米的大廳不適用

　　如果我縣現階段投入資金建設268平方米的大廳，這樣建成的行政服務中心大廳不適用。按照外地行政服務中心運行經驗，一般小的行政服務中心要進駐部門在20個左右，每個駐部門使用面積在60—80平方米左右，大廳面積最少也要在20xx平方米以上。我縣行政服務中心大廳面積268平方米，無論我縣經濟發展水平如何低，這點268平方米的大廳是肯定不適用，毫無疑問的。

　　4、建設268平方米大廳將出現的尷尬問題

　　如果我縣行政服務中心建設268平方米大廳，將會出現以下尷尬問題：一是面積實在太小，進駐不了幾個部門，按每個部門30平方米計算，也進駐不到10個部門，造成行政服務中心名實不符。二是進駐部門辦公面積太小，不能完全承擔部門行政審批事項，勢必有些行政審批事項仍然要跑原政府機關，不但起不到方便人民群眾辦事、提高辦事效率的目的，還增加人民群眾往返辦事的時間和成本。三是隨著形勢的'發展和上級政府與人民群眾對行政服務工作要求的提高，268平方米行政服務中心大廳越來越不適應行政效能的提高，到時只能廢止不用，另建新的行政服務中心，造成資金和資源的浪費。

　　四、解決存在問題的幾點建議

　　1、推遲建立行政服務中心

　　由于我縣經濟發展水平不高，財政困難，憑現有財力建設行政服務中心有困難，暫時推遲建立行政服務中心。與此同時，積極向上反映困難，爭取建設行政服務中心的資金，待到建設資金到位后，再建設行政服務中心。

　　2、統籌謀劃行政服務中心的建設規模

　　建設行政服務中心，方便人民群眾辦事、提高辦事效率和服務水平，是發展方向和大勢所趨，這點不容置疑，我縣是遲早要建立行政服務中心。在未建行政服務中心前，我縣要統籌謀劃，預先制定行政服務中心的建設方案和運行辦法，使得建設資金到位后，能夠有條不紊地建設，良好運行，切實提高我縣的行政服務水平。

　　3、具有適度超前意識

　　在統籌謀劃我縣行政服務中心的建設方案和運行辦法時，要有適度超前意識，能夠保證建好后在幾十年里能夠正常使用，不必再費心勞神，去考慮改建重建問題，提高建設資金的使用效率。

行政服務中心調研報告2

　　目錄

　　一、行政服務中心窗口服務的狀況調查和統計..................................... 1

　　（一）調查情況............................................................. 1

　　1、對行政服務中心窗口服務的作用及了解程度.............................. 1

　　2、對行政服務中心窗口服務意識去年跟今年相比較.......................... 1

　　3、對行政服務中心窗口服務工作人員精神面貌和態度的評價 .................. 2

　　4、對行政服務中心窗口服務申請辦理的業務，需要來多少次才能完成。 ........ 2

　　（二）綜合往年服務中心的窗口統計報表的情況.........

　　........................ 2

　　二、窗口服務工作的主要任務................................................... 2

　　三、行政服務中心窗口服務及管理中存在的問題................................... 3

　　（一）窗口人事管理中存在的問題............................................. 3

　　1、工作人員調動頻繁，致使管理壓力增大.................................. 3

　　2、窗口工作人員的業務水平參差不齊...................................... 3

　　3、中心管理層對窗口工作人員進出缺乏表決權.............................. 3

　　（二）窗口服務及管理運作中存在的問題....................................... 3

　　1、窗口辦事效率低，投資項目審批難...................................... 4

　　2、窗口管理力度不強，群眾滿意度不夠.................................... 4

　　（三）服務中心缺乏窗口服務管理考評系統..................................... 4

　　四、窗口服務及管理的對策..................................................... 4

　　（一）針對窗口人事管理中存在的問題提出的對策............................... 4

　　1、注重成員單位考核，提高窗口工作人員的待遇............................ 4

　　2、提高窗口工作人員的整體素質。 ........................................ 5

　　3、正確處理管理者與被管理者之間的關系。 ................................ 6

　　（二）針對中心窗口服務及管理運作中存在的問題提出的對策。 ................... 7

　　1、強化規范運作，提高服務效率.......................................... 7

　　2、切實加強領導，聽取群眾意見，接受群眾監督。 .......................... 7

　　（三）導入ISO質量管理體系，提升中心內部管理水平........................... 8

　　1、導入ISO9000質量管理體系的可行...................................... 8

　　2、導入ISO9000質量管理體系的必要性.................................... 8

　　五、結束語.................................................................. 9

　　參考文獻.................................................................... 1

　　窗口服務，顧名思義關鍵在于“服務”上。方便、高效、使群眾滿意，有利于經濟發展史行政單位中心窗口建設的目的，也是行政服務中心的生命力所在。如何加強窗口服務管理、提高窗口服務質量，切實解決窗口服務及其管理中存在的問題，真正做到“服務創一流，滿意在中心”成為現階段行政服務中心發展的關鍵。在鞏固已有成果的基礎上，繼續以轉變職能、創新制度為主題，進一步促進提高服務中心的窗口服務水平、服務質量和服務效率。窗口服務的建立，對深化行政管理體制的實施，合理利用行政資源，提高行政效率，提供了有利的條件，發揮了重要作用。

　　一、行政服務中心窗口服務的狀況調查和統計

　　此次調研以企業員工、公務員、個體工商戶、工人、農民及普通居民作為調查對象，采取問卷調查方法，共發放問卷調查表1000份，收回998份。由服務中心窗口服務人員管理，時間為7天。被調查對象均為二十歲以上的成年人，男女不限，文化程度均為初中以上，調查表在現場3-5分鐘左右均能填寫完一張表格。

　　（一）調查情況

　　1、對行政服務中心窗口服務的作用及了解程度

　　96%的被調查者感受過行政服務中心窗口服務，很認可窗口服務對自己的幫助，認為窗口服務是一項送溫暖工程。3%的被調查者表示，對窗口服務沒有特殊的感覺，認為只是一項普通的服務。1%的人表示窗口服務，在他們的生活中存在與否，不會帶來過多的影響。

　　2、對行政服務中心窗口服務意識去年跟今年相比較

　　60%的被調查者，認為行政服務中心窗口，今年的服務要比去年的服務意識有顯著增強，窗口服務能夠滿足大家的需求。30%的'被調查者認為行政服務中心窗口服務的今年的亮點，要比去年多，窗口服務讓大家信服和認可。10%的被調查者，對今年與去年窗口服務的變化，沒有明顯的感覺。

　　3、對行政服務中心窗口服務工作人員精神面貌和態度的評價

　　94%的被調查者表示滿意，認為工作服務質量到位，能夠做到笑臉迎人。3%的被調查者認為一般，認為有一些工作人員服務面目比較呆板，待人冷漠。2%的被調查者表示，難以接受窗口服務人員，對他們不屑一顧的輕視感覺。1%的被調查者對窗口工作人員投訴過。

　　4、對行政服務中心窗口服務申請辦理的業務，需要來多少次才能完成。

　　70%的被調查者在窗口服務，申請辦理的業務只用了1次。25%的被調查者在窗口服務，申請辦理的業務用了2次。5%的被調查者在窗口服務，申請辦理的業務用了3次。

　　（二）綜合往年服務中心的窗口統計報表的情況

　　近幾年來，由于服務中心的對待窗口服務的工作的重視。以鎮海區行政服務中心為例，服務中心主要負責鎮海區域投資項目審批、外商投資企業開工建設服務及各項便民辦證（照）等服務。僅20xx年上半年，各服務窗口共受理各類辦件28151件，辦結28083件，辦結率達99.76%，其中即辦件14198件，即辦率50.44%；全程代理窗口共受理項目147個。各窗口共受理投資項目265項，總投資93億元人民幣；其中工業性項目178項，總投資55億元人民幣，非工業性項目87件，總投資38億元人民幣；收費窗口稅費收繳達99043.2萬元。中心現設有服務窗口24個，分別為區發革局、區外經貿局、區統計局、區質監分局、區環保局、會計師事務所、人民銀行、外江管理、建設銀行、區衛生局、區氣象局、區消防大隊、區建交局、區城管局、區農業局、區房管處、區國土局、區財政局、房屋評估所、區工商分局、區公證處、區地稅局、全程代理、區規劃局以及商務中心。

　　基于以上的調查和統計分析，行政服務中心認為窗口服務，要想吸引更多的人。只有樹立為投資者服務，才是為發展服務的理念。要通過規范內部管理、開展“群眾最滿意窗口”等競賽活動，來提升窗口工作人員服務意識和服務效能。

　　二、窗口服務工作的主要任務

　　（1）受理各類生產性項目和非生產性項目的立項、規劃許可、環保評估、消防審核和施工許可等的審核報批，并進行建設工程的招投標；

　　（2）辦理各類房地產產權證照的核發；

　　（3）辦理企業注冊登記和稅務登記；

　　（4）辦理各類經濟組織和城鄉居民有關證照；

　　（5）提供各類事務政策咨詢服務。

行政服務中心調研報告3

　　自1995年10月18日深圳首次把與外商投資審批有關的18個政府有關部門集中起來成立國內最早的專業性聯合審批服務中心以來，行政服務中心這種形式已在全國遍地開花，形成燎原之勢。作為行政審批制度改革的產物，行政服務中心顯示出了旺盛的生命力。據不完全統計，目前全國已成立省級中心10多個，地市級及縣級中心4000多個，在安徽、

　　江蘇、浙江等地已經有不少鄉鎮成立便民服務中心。幾年來，作為一種自下而上的改革模式，各地行政服務中心的處境非常相似，取得的成績大同小異，面臨的問題如出一轍。因此，探索行政服務中心發展模式，對于加強行政服務中心建設具有重要的現實意義，本文試就這一問題作初略探討。

　　一、發展背景

　　1.行政服務中心的出現是融入世界經濟的需求

　　中國自20xx年底加入世界貿易組織以后，就必須按照統一的市場經濟規則參與國際經濟的競爭，而從引進外資的方面來看，我國的行政審批制度長期以來設置了相當長的障礙，因此，我國就此作出八項承諾：①行政審批程序、條件以及有關政府主管機關對行政審批申請進行審查與作出決定的期限應當在實施前公布；②申請人不經單獨邀請即可提出行政審批申請；③行政審批中的有關收費應當與處理行政審批申請所需的行政費用相當，除非該費用是通過拍賣或者招投標等競爭性方式確定的；④政府主管機關收到行政審批申請后，應當告知當事人其申請材料是否完備，如申請材料不完備，應當明確告知當事人需要補正的內容，并給予補正的機會；⑤政府機關應當對所有行政審批申請即使作出審查決定；⑥如行政審批申請未獲批準，政府主管機關應當立即書面告知申請人未予批準的原因，申請人有權決定是否重新提出申請；⑦準予行政許可后，政府主管機關應當立即書面通知當事人；⑧如果專業人員需要通過考試才能獲得某種行政許可，那么此種考試的舉行應當有合理的時間間隔。（姜明安《行政執法研究》）

　　根據以上的八條承諾，我國現行的行政審批制度，給予審批者直接支配社會資源的權力、自由裁量的空間較大，加之審批標準公開度不高、審批程序不規范，隨意性較大，透明度較低。這與wto的依法行政、依法管理、平等競爭、開放市場、非歧視性、公開透明等基本原則的要求有一定距離。因此，建立一個注重公共服務，滿足公共需求的服務型政府是融入世界經濟的迫切需求。

　　2. 西方國家的行政服務模式

　　英國，自撒切爾夫人上臺后，英國就竭力推行行政改革，推行一站式服務(one-shop station)。就是讓公民在政府機關辦理有關事務時，只要在一個機關或窗口交件，就能完成所有程序。意大利、韓國也有類似機構。（相當于我們現在的行政服務中心）

　　美國，在美國洛杉磯的市政大廳就是類似的“行政服務中心”，相關行政許可機關集中辦公，涉及到多個部門聯合審批時，成立聯席會，會議主席由不同部門輪流擔任，且會議主席并無任何特權，只起到主持會議的作用（類似于我們現在的聯合審批）。 加拿大也有類似機構（多倫多市政廳的行政許可走廊）。

　　韓國，對西方經驗進行亞洲式整合，推行“親切服務運動”，大辦公制與窗口服務制。大辦公制只一個部門或幾個業務相近部門的公務員集中在一個大辦公室辦公，分為前臺后臺，辦事人員可以直接看到工作情況，有助于消除外界對政府工作的神秘感，推行政務公開化。同時根據辦件量和項目推行專門的窗口服務制，引進酒店式服務。（類似于我們的行政服務大廳和綠色通道）

　　3. 行政服務中心是行政審批制度改革的必然產物

　　現行行政審批制度不利于發揮市場在資源配置中的基礎性作用。審批是計劃經濟體制下政府管理經濟與社會的基本方式和手段，其最大弊端是限制了社會經濟資源的合理流動、市場主體的公平競爭和自主決策，妨礙了市場機制對社會經濟資源配置的基礎性作用的正常發揮，嚴重影響了市場經濟體制的完善和社會生產力的發展。而市場經濟要求充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，政府不再事無巨細地對經濟和社會實行直接管理。實行社會主義市場經濟，要求我們必須按經濟規律辦事，減少政府過多的、不規范的行政干預，最大限度地發揮市場機制的作用，調節經濟運行，提高社會經濟的運行效率。實踐證明，在很多方面，市場調節遠比行政審批更公正、更有效，對經濟和社會發展的促進作用更大。

　　長期以來，我們一直實行的是"大政府，小社會"模式，政府審批事項過多、范圍過廣。審批手續繁雜，存在多頭、重復、層層審批現象，導致審批時間無限延長，群眾和企業辦成一件事往往要跑幾十個部門，蓋幾十、上百甚至更多的圖章。有的甚至搞"暗箱操作"，在外界因素的作用下，不少審批帶有一定隨意性，腐敗現象即由此滋生，損害政府應有的公正性和客觀性。這種人情審批、低效審批使被審批對象被迫提供重復的材料甚至是并非必要的材料，經過許多不必要的關卡，耗費過多的時間和精力。

　　《行政許可法》的出臺對行政許可實施機關和實施程序作出了明確的規定，并且確認了集中、統一、聯合實施行政許可權的方式，規定了行政許可的相關法定時限的內容。

　　因此，根據《行政許可法》的要求，提供集中辦公、聯合審批的行政服務中心應運而生，更是符合行政審批制度改革的必然規律。

　　二、發展難點

　　由于行政服務中心是在行政審批制度新舊轉型過程中出現的一個新生事物，在行政審批制度改革尚不徹底，原有行政審批制度的許多弊端仍然存在，既有的行政權力利益格局并未根本打破的情況下，中心取得的'成效就只能是初步的和階段性的。目前存在的主要問題有四個方面：

　　1. 法律依據問題。目前中心的定位缺乏法律依據，它既不是審批業務主體，也不是監督主體。法律依據的缺乏給中心履行職能帶來困難。如當項目聯辦部門之間、窗口和辦事者之間意見出現分歧時，往往是由中心進行裁決的。但中心不是審批主體，按中心的裁決執行后，如果出現問題，責任仍由部門承擔。因此，中心的裁決權有時難以實施到位。

　　2. 監管難度問題。行政服務中心成立是自下而上的探索模式，各省、市、縣都成立了行政服務中心，但中央卻是沒有這一機構。機構地位不明確，機構力度和權威與中心所承擔的職能不匹配，而且各地行政中心有的定性為市政府派出機構，有的定性為市政府直屬事業單位，有的還不是正式機構，雖然各級政府對行政服務中心的職能進行了定位，但實際上行政服務中心并不具有的相應的職權保障。在審批過程中，遇到部門利益，特別是涉及到垂直條線管理的部門利益時，讓機構地位不明確的行政服務中心去協調監督已形成幾十年又有法律依據的眾多行政機關顯得力不從。

　　3. 對地方領導過分依賴問題。因為法治體系的缺失，行政服務中心的成立是一紙文件、一個命令，地方政府的改革決心、支持力度、措施手段直接決定了行政服務中心的發展程度和成效。但事實上，每一個地方政府的重心總會發生轉移的，到時領導的關注度也會隨之轉移，那么，凡是找領導的方式如何可以讓行政服務中心達到持續的健康的發展。

　　4. 利益調整問題。審批和利益密切相關，審批項目和審批權力進入行政服務中心實行陽光操作，必然影響一些部門的既得利益，必然會引起一些部門的抵制，利益障礙是項目和環節真正進入中心、審批權限真正授予窗口等工作難以到位的最根本的原因，因此，有的審批只限于“表層”狀態，“體外循環”、“批條”狀況也會隨之出現。

　　5. 人員管理問題。目前各行政服務中窗口工作人員人事關系、工資關系等都在原單位，中心僅對其日常工作進行管理和考核管理，這種模糊的管理分工，使行政服務中心對窗口工作人員缺乏管理的有力手段，難以實現有效管理。而且很多進駐人員都是沒有行政執法證的臨時人員，按照《行政許可法》的相關規定，政務中心的窗口人員應該是具有審批權限的國家正式公務員，對于違反《行政許可法》的許可行為，將來問責也是一個問題。

　　三、發展方向

　　建立行政審批服務中心，是一種自下而上的體制創新和機制探索。綜上所述，我國的行政（政務）政務服務中心是從投資服務中心引申發展過來的。當時浙、魯、瓊等地投資服務中心的工作范圍僅限于投資服務領域，隨著改革的不斷深化，結合政府轉變職能和行政審批制度改革，各地便將此模式推廣應用于行政審批領域，建立起行政（政務）服務中心。《行政許可法》的頒布實施，使行政（政務）服務中心集中、統一辦理行政許可的運作模式有了法律保障。鑒于我國行政審批制度改革才剛剛起步，行政服務中心的出現在一定程度上解決了行政審批領域的弊病，但隨著社會、經濟的發展，人們主觀能動性也會發生相應變化，行政服務中心也會呈現各種不同的發展方向。下面結合我國的國情和國外發達國家的成功經驗，筆者認為，目前的行政（政務）服務中心只是一個雛形，將來必然會有漸進式的發展。發展的方向大致有三種模式：

　　1、“收發室”行政服務中心模式

　　“收發室”模式的行政服務中心其實是一個虛設的集中辦公場所，只作為一個對外收件、發件的窗口，行政人員集中辦公，采用“通透式”的辦公方式，但并不存在權力的協調與集中實施，只不過是一個物理上的集中辦公形式，有關審批事項的處理基本上還是在原有的行政審批體制下運作。

　　2、“集中許可權”的行政服務中心模式

　　這種模式的特點是行政服務中心即成為行政許可的直接實施主體，又成為行政許可的協調實施主體。目前行政服務中心都是把所有的行政部門的行政許可集中到中心受理，之后，或當場辦結、或在中心集中辦理、或轉移至后方辦理。各地現在都在嘗試探索的“兩集中兩到位”，即把一個行政部門若干個受理辦理行政許可事項的科室歸并集中到一個科室，然后把這個科室整建制遷移到中心，并全權代表其行政機關獨立行使許可權，完成了物理模式上的集中。但隨著審批制度改革的不斷深入，行政服務中心應該加大創新力度，一方面按照《行政許可法》相對集中許可權的規定，把原來由各行政許可只能部門行使的常規性行政許可權職能剝離出來，并進行整合、清理，再交給行政服務中心，有行政服務中心直接實施常規性行政許可事項。另一方面按照《行政許可法》內部集中行政許可權的立法精神，把重大事項行政許可權在各部門內部相對集中，并賦予行政服務中心對重大事項有協調實施權，從而使中心真正成為面向社會的審批鏈條完整的行政許可機構。

　　3、“服務型”的行政服務中心模式

　　按照《依法行政實施綱要》精神，到20xx年政府要轉變為“行為規范，運轉協調、公正透明、廉潔高效”的法治政府，而目前的行政）服務中心基本具有上述4個基本特征，作為政府依法審批、高效為民服務的窗口，必須努力率先成為服務政府、責任政府、高效政府和法制政府的縮影。美、英、日、韓等經濟發達國家都是“小政府、大社會”模式，政府為老百姓辦事的機構叫市政廳。目前的行政服務中心具有規范化服務型政府的雛形，今后需要努力的目標就是要緊隨政府從無限向有限、從權力向責任、從管理向服務的轉變過程，責無旁貸地成為體現有限政府、責任政府、服務政府、法制政府的平臺。政府的辦公廳、辦公室是政府負責辦理行政機關內部文、會、事的機構，而中心則應該是本級政府或者由本級政府授權負責辦理面向社會、公民、法人和其他組織社會經濟事務許可的主體，這是政府工作具體事務中不可殘缺的兩個方面。因此，按照這種模式，行政服務中心將來準確的職能定位應是：代表政府履行檢查監督各職能部門依法審批的監管協調機構，與此相適應，中心最終的發展方向應是成為類似西方國家的市政廳，代表政府集中辦理所有面向社會和公眾的行政許可和服務事宜。

　　總之，設立行政服務中心是創新的結果，但是深化行政改革是一個長遠而艱巨的任務，我們必須適應新形勢的要求，以政府職能轉變為基礎，依法規范行政審批和許可的職能和權限，進一步簡化行政審批程序，精簡審批數量，改進管理方式，提高行政審批效率，降低行政許可成本，在行政管理體制改革中探索一個適合的行政服務模式。

　　參考文獻：

　　姜明安《行政執法研究》

　　趙永偉、唐璨 《行政服務理論與實踐》

　　馬德懷 《行政法律建構與判例研究》

　　寧波行政服務中心赴美考察報告

　　行政服務中心的現狀和發展模式初探

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