突發公共事件總體應急預案（精選9篇）

　　在日常的學習、工作、生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編精心整理的突發公共事件總體應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　突發公共事件總體應急預案 1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全統

　　一、高效、科學、規范的突發公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類突發公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩定，促進全縣經濟社會快速、協調、可持續發展。

　　1.2編制依據

　　本預案以有關法律、行政法規為依據，并與《貢山縣人民政府突發公共事件總體應急預案》相銜接。

　　1.3事件分類

　　根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，以及對我縣歷史資料和危害現狀的科學分析，將突發公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。

　　1.4事件分級

　　本預案所稱各類突發公共事件，按照其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

　　1.4.1特別重大突發公共事件

　　（1級）：是指突然發生，事態非常復雜，對本鄉甚至全縣、全州公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞，需要鄉政府統一組織協調，調度全鄉各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。

　　1.4.2重大突發公共事件

　　（2級）：是指突然發生，事態復雜，對一定區域內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞，需要鄉政府調度各個方面的資源和力量聯合處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。

　　1.4.3較大突發公共事件

　　（3級）：是指突然發生，事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、政治穩定和經濟秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞，需要鄉政府調度多個部門甚至全鄉的資源和力量處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。

　　1.4.4一般突發公共事件

　　（4級）：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，需要鄉政府調度個別部門的資源和力量進行處置的突發公共事件。

　　1.5適用范圍

　　本預案指導全鄉轄區內突發公共事件的應對工作，并有效與上級政府和有關部門的應急預案對接。

　　1.6工作原則

　　（1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　（2）堅持預防為主的原則。把應急處置工作落實到日常管理之中，加強基礎建設，完善監測網絡，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應急相結合，努力做到早發現、早報告、早控制、早解決。

　　（3）堅持依法規范的原則。依據有關法律、行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。

　　（4）堅持統一領導的原則。在鄉委、鄉政府的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業處置為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。

　　（5）堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、企事業單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。

　　（6）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協調聯動機制，做到統一調度和資源共享。

　　（7）堅持科學應對的原則。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。

　　1.7應急預案體系

　　普拉底鄉突發公共事件應急預案體系包括：

　　（1）突發公共事件總體應急預案（1個）。

　　總體應急預案是全鄉應急預案體系的總綱，是鄉政府應對各類突發公共事件的規范性文件。由鄉政府負責制定，經鄉政府常務會議通過后實施。

　　（2）突發公共事件專項應急預案（33個）。

　　專項應急預案是鄉直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的涉及數個部門的預案。由牽頭部門與支持部門共同制定，經鄉政府批準后由牽頭部門組織實施，并報鄉政府備案。

　　（3）突發公共事件應急保障預案（6個）。

　　應急保障預案是鄉直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件應急保障而制定的涉及數個部門的預案。包括自然災害救助、治安維護、醫療救護、應急通信、交通運輸和氣象應急保障預案，由牽頭部門與支持部門共同制定，經鄉政府批準后實施，并報鄉政府備案。

　　（4）村、村民小組突發公共事件綜合應急預案（9個）。

　　各村、小組要在鄉政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則分別制定，并報鄉政府備案。鄉直有關部門根據各自職責及總體應急預案的要求，對專項應急預案中沒有涉及到的災害災種和應急保障預案中沒有涉及到的應急保障事宜，結合實際制定部門應急預案，并報鄉政府備案；生產經營單位根據有關法律法規和總體應急預案的要求，結合實際制定應急預案，并報鄉政府備案。部門應急預案和生產經營單位應急預案是應急預案體系的組成部分，實行分類管理、分級負責。

　　2、組織體系

　　2.1領導機構

　　2.1.1設普拉底鄉人民政府突發公共事件應急委員會（以下簡稱鄉政府應急委員會），作為非常設領導機構，統一領導全縣突發公共事件的應急救援工作。鄉政府應急委員會主任：豐文波、錢文義鄉政府應急委員會副主任：副鄉長、鄉政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。鄉政府應急委員會成員：鄉長助理，鄉政府辦公室副主任，鄉直有關部門負責人，鄉武裝部、鄉派出所主要負責人。鄉政府應急委員會在主任的領導下，研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發公共事件應急處置工作，副主任和成員按照業務分工和在鄉政府突發公共事件各專項指揮部（以下簡稱各專項指揮部）中兼任的職務，負責相關類別突發公共事件的應急處置工作。鄉政府辦公室主任協助鄉政府應急委員會主任、其他副主任處理有關工作。

　　2.1.2鄉政府應急委員會職責：

　　（1）研究確定應對突發公共事件重大決策和指導意見；

　　（2）負責特別重大、重大較大突發共公共事件的組織和指揮；

　　（3）負責審定鄉突發公共事件總體應急預案；

　　（4）負責抓好全鄉性應急重大項目建設，并檢查落實情況；

　　（5）當突發公共事件超出本鄉處置能力時，依據程序及時上報并請求上級支援；

　　（6）應對突發公共事件工作中協調與上級政府及各有關部門的關系；

　　（7）部署和總結全鄉年度應急工作。

　　2.2辦事機構

　　2.2.1鄉政府應急委員會下設鄉人民政府應急管理辦公室(以下簡稱鄉政府應急管理辦公室），作為常設機構，設在鄉政府辦公室，辦公室主任由政府辦主任兼任，并設一名秘書負責日常事務工作。為方便工作，鄉政府應急管理辦公室設在鄉司法所，作為突發公共事件發生時鄉政府應急委員會的指揮平臺。

　　2.2.2鄉政府應急管理辦公室職責：

　　（1）貫徹執行鄉政府應急委員會的決定，負責全鄉突發公共事件應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作；負責對突發公共事件所涉及的全鄉性重大工作事項提出建議，并報鄉政府應急委員會。

　　（2）負責全鄉重大應急救援問題的調查研究、承辦會議、起草地方性應急法規和規章草案、重要文件等；依據鄉突發公共事件總體應急預案制定全鄉應急救援系統建設的措施和規劃。

　　（3）負責《普拉底鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》的修訂工作；組織、指導和檢查鄉直有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作。

　　（4）負責全鄉應急管理工作人員的培訓和專業應急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓指導工作；督促落實和檢查指導鄉直各單位、組織實施的預案演練工作。

　　（5）負責突發公共事件緊急預警發布和相關新聞報道的審核以及各新聞媒體的協調、接待等相關事宜；負責全鄉緊急救援、避險、避災、自救、互救等應急常識與相關法律法規的宣傳教育工作。

　　（6）負責指導和檢查全鄉應急救援物資基地建設及物資儲備工作；督辦和協調應急救援所需資金、設備、物資的調撥、運輸工作。

　　（7）負責協調有關部門建立覆蓋全鄉的應急信息系統和指揮平臺，收集應急信息，并對重要信息提出處置建議報鄉政府應急委員會。

　　（8）負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大突發公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉政府領導和鄉政府應急委員會領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與突發公共事件事發地的信息溝通工作。

　　（9）負責與縣政府應急委員會專家組成員的聯絡。

　　（10）負責與縣有關部門的業務聯系；負責與毗鄰鄉鎮在信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作。

　　（11）承辦鄉政府應急委員會交辦的其他工作。

　　2.2.3專家組鄉政府應急委員會建立各類專業人才庫，可以根據實際需要聘請專家、學者組成專家組，為制定中長期公共安全規劃、信息系統建設與強化危機管理提供決策性意見和建議；參與突發公共事件的災害評估、災情分析和應急科學研究等工作；必要時，參與突發公共事件的應急處置工作。

　　2.3應急聯動機制各專項指揮部的牽頭部門和支持部門按照統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合的原則，在鄉政府應急委員會的領導下，按職責與分工開展突發公共事件的應急處置工作。

　　3.運行機制

　　要建立應對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統；加強我鄉應急中心建設，建立統一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農村、礦區、林區應對突發公共事件能力建設。本預案的啟動條件和程序：鄉政府應急管理辦公室根據信息監測部門或事發地的緊急通報進行分析評估，當確認發生或即將發生特別重大、重大的突發公共事件時，報請鄉政府應急委員會組織召開會議，確定事件級別，制定應急措施，明確任務分工，發布啟動命令，開展應急救援工作。 3.1預測與預警鄉政府應急委員會針對各種可能發生的突發公共事件，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

　　3.1.1信息監測

　　（1）建立突發公共事件信息監測網絡，在現有氣象監測、汛情監測、地震監測、交通安全監測和森林防火監測等手段的基礎上，拓寬信息渠道，擴大監測能力。

　　（2）政府和相關行業部門要負責本鄉鎮或本行業重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本鄉鎮和本行業重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。

　　3.2應急處置

　　3.2.1信息報告

　　（1）突發公共事件發生后，事發地村委會、村小組要立即如實向鄉政府應急管理辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。突發公共事件相關情況，由鄉政府應急管理辦公室及時上報市政府應急管理辦公室。

　　（2）鄉政府應急管理辦公室和各相關部門接到突發公共事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態信息，及時提出緊急處置建議，向鄉政府應急委員會報告，并將鄉政府應急委員會領導同志批示或指示傳達給有關村委會和部門，并跟蹤反饋落實情況。

　　（3）各村、及村民小組和相關部門要及時掌握突發公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發公共事件信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態發展，及時上報鄉政府應急管理辦公室。同時，鄉政府應急管理辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。

　　（4）突發公共事件中出現港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外的情況時，由鄉政府或責成有關部門及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規定通報、溝通和協商。

　　3.2.2先期處置

　　（1）突發公共事件發生后，相關部門要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉政府應急管理辦公室報告。

　　（2）鄉政府應急委員會在向縣政府報告突發公共事件信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。

　　3.2.3應急響應

　　一旦發現事態危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府應急委員發出請求，由上級政府應急委員會協調其他應急力量予以增援。

　　3.2.4指揮與協調

　　（1）特別重大突發公共事件（1級）和重大突發公共事件（2級）：由鄉政府應急管理辦公室報請鄉政府應急委員會主要領導批準后啟動應急預案，鄉長或分管副鄉長等應趕赴現場，并成立由各專項指揮部、相關部門和事發地村委會組成的`現場指揮部。同時，立即上報上級政府，請求支援。

　　（2）較大突發公共事件（3級）：鄉政府立即啟動應急預案，必要時，及時上報上級政府請求支援。

　　（3）一般突發性公共事件（4級）：各專項指揮部、相關部門或鄉政府立即啟動應急預案，由政府領導和相關專項指揮部領導負責指揮。必要時，上報上級政府和相關部門，請求支援。

　　3.2.5社會動員

　　（1）依據突發公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應應急處置預案時，發布社會動員令，向社會和公眾發布事件信息，實施現場動員和提供有關保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據需要，動員婦聯、共青團等社會團體和企事業單位、志愿者隊伍等所有可以動員的一切力量，有組織地參與應急救援工作。

　　（2）全鄉范圍內的社會動員，由鄉政府報請市政府批準。鄉政府應急管理辦公室負責全鄉社會動員工作，會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育，制定社會動員方案，協調鄉直相關部門開展工作，并報鄉政府應急委員會備案。

　　3.2.7應急結束

　　（1）鄉政府應急委員會、各專項指揮部或現場指揮部確認突發公共事件處置工作已基本結束，次生、衍生事件危害被基本消除，應按程序及時結束應急處置工作。

　　（2）專項指揮部或現場指揮部，需將處置突發公共事件的情況形成書面報告，上報鄉政府應急委員會，經鄉政府或上級政府應急委員會批準后，作出同意應急結束的決定。

　　（3）特別重大、重大突發公共事件由省政府應急委員會或省專項指揮部宣布應急結束；較大、一般突發公共事件由市、縣政府應急委員會或其專項指揮部宣布應急結束。應急結束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時還應通過新聞媒體向社會發布。

　　3.3恢復重建

　　3.3.1善后處置

　　（1）鄉政府應急委員會會同事發地村委會，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。

　　（2）突發公共事件應急結束后，現場指揮部要迅速采取有效措施，及時清理事故現場，做好疫病防治和環境污染消除工作，恢復正常社會秩序。

　　（3）對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。

　　3.3.2社會救助

　　（1）民政部門會同有關部門和單位要迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活。

　　（2）民政部門要建立健全突發公共事件社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。同時，司法部門要積極做好司法救助工作。

　　（3）紅十字會、慈善機構等社會公益性團體和組織應在各自工作的范圍內，協助政府開展人道主義救助工作。

　　3.3.3保險與理賠

　　保險公司要發揮在應對突發公共事件中的重要作用，根據各類危害事件的特點，逐步擴展保險種類，合理確定保險費率。在突發公共事件發生后，依據保險合同約定，及時進行理賠。

　　3.3.4調查與評估

　　（1）對突發公共事件，現場指揮部要適時成立調查小組，對事件起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并在宣布應急結束后的5日內，向鄉政府應急委員會提交突發公共事件調查報告。由鄉應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。

　　（2）鄉政府應急管理辦公室在宣布應急結束后，組織有關部門成立突發公共事件核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內將評估報告報送鄉政府應急委員會。由鄉應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。

　　3.3.5恢復重建

　　鄉政府領導有關部門和事發地村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由鄉政府向上級有關部門提出請求。

　　3.4信息發布

　　（1）突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。

　　（2）鄉政府應急委員會或者其授權機構負責統一發布突發公共事件相關信息。

　　（3）突發公共事件的新聞報道必須遵守紀律，嚴格把關，尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道，必須按有關政策和法律執行。

　　4.應急保障

　　根據事件危害程度，鄉直有關部門和行業管理單位按照職責分工及相關預案要求，做好應對突發公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通信等保障工作，保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。必要時，由鄉政府負責向上級政府請求援助。

　　4.1人力保障

　　（1）公安（消防）、醫療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業隊伍和骨干力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平。

　　（2）機關、企事業單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量，各有關部門要切實加強社會力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。

　　（3）突發公共事件發生后，鄉政府按照預案分工調用應急隊伍和社會力量進行處置。必要時，要及時向上級政府請求援助。

　　4.2財力保障

　　（1）根據《中華人民共和國預算法》有關條款，突發公共事件應急準備和救援工作所需資金，列入縣政府年度財政預算，作為公共財政應急準備資金；處置突發公共事件中所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。

　　（2）財政部門負責公共財政應急準備資金的管理，重大資金的動用必須由縣政府應急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進行監管和審計。

　　4.3物資保障

　　（1）建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等，應急儲備物資調用由鄉政府應急委員會統一協調。

　　（2）加強對應急儲備物資的管理。要積極創造條件，逐步建立起突發公共事件應急救援物資儲備中心。

　　4.4基本生活保障

　　鄉民政所會同有關部門，積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結合實際制定基本生活保障標準，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。

　　4.5醫療衛生保障

　　（1）鄉衛生院會同有關部門負責突發公共事件的醫療衛生保障工作。加強公共衛生體系的應急能力建設，進一步完善公共衛生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫療救治系統、衛生監督系統和信息支持系統，全面提高公共衛生管理水平和應急處置能力。

　　（2）建立覆蓋全鄉的動態數據庫，做好應急醫療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫療衛生設備等資源的調度工作。

　　（3）根據突發公共事件的應急處置需要，應急醫療救治工作應當采取公眾自救、現場搶救、院前急救、專科救治相結合的方式進行。必要時，組織動員紅十字會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。

　　4.6治安維護

　　（1）鄉武裝部、派出所負責突發公共事件的應急治安保障工作，并會同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案，明確在應急狀態下維護社會治安秩序應做的各項工作。

　　（2）突發公共事件發生后，公安部門要迅速組織力量，對現場進行警戒和治安管理，并根據需要在現場周圍設立警戒區和警示標志；協助有關部門及時疏散災民和傷亡人員，維護社會秩序，打擊各種違法犯罪活動；加強對重點區域、重點人群、重要。

　　突發公共事件總體應急預案 2

　　為了積極應對可能發生的公共事件，及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障廣大師生生命財產安全，維護正常的教育教學秩序和學校的穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規及《x市突發公共事件總體應急預案》等文件的有關要求，結合本校實際，特制訂《中心小學突發公共事件總體應急預案》(以下簡稱預案)。

　　一、指導思想

　　在市應急指揮委員會的統一領導和市應急指揮委員會辦公室、市應急指揮中心的具體指導下，開展突發公共事件的應急救援工作。本著對師生生命和學校財產高度負責的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后處置”的指導思想，遵循“快速反應、統一指揮、分級負責、確保穩定”的基本原則，充分發揮各科室在事故應急救援中的作用，及時、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　二、《預案》的范圍和啟動條件

　　本《預案》所稱的突發公共事件，是指學校發生的造成重大人員傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的安全事故。事故包括：

　　1．學校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。

　　2．學校發生的重特大火災事故。

　　3．學校內建設工程發生的安全事故。

　　4．學校師生發生的集體急性中毒事故。

　　5．發生的重特大交通安全事故。

　　6．學校鍋爐、壓力容器、壓力管道發生的重特大安全事故。

　　7．自然災害引發的安全事故。

　　8．學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

　　9．學校突發傳染性疾病等。

　　《預案》啟動的條件是：

　　1．學校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的。

　　2．急性中毒50人以上（含50人）或直接經濟損失30萬元以上（含30萬元）。

　　3．重大安全事故所造成的后果有可能繼續擴大的`。

　　4．雖不屬于重大安全事故，但在事故發生過程中，情況發生突然變化，有可能造成嚴重后果的。

　　5．其他應啟動本預案的。

　　三、突發事件應急處理指揮機構

　　根據《x市突發公共事件總體應急預案》的有關要求，在發生突發公共事件時，學校迅速成立突發事件應急救援現場指揮部（以下簡稱現場指揮部），在市應急指揮委員會的統一領導下指揮現場應急救援工作。現場指揮部總指揮由校長擔任，副總指揮由分管副校長擔任，下設辦公室，由安全管理科負責人擔任，成員由各科室負責人組成。校長為重特大安全事故應急救援責任人，負責重特大安全事故的報告、現場保護等前期事故應急救援工作。

　　四、現場指揮部的主要職責

　　現場指揮部在市應急指揮委員會、市應急辦、市應急指揮中心的統一領導和指揮下開展工作。

　　現場指揮部的具體職責為：

　　1．執行市應急辦、市應急指揮中心的命令、指示。

　　2．指揮、協調現場的應急救援工作。

　　3．制定、實施現場救援方案，組織現場人員搶救。

　　4．及時反饋現場信息，核實現場人員傷亡和經濟損失情況，向市應急指揮領導機構提供決策依據。

　　5．協助做好有關事故調查、善后處理事宜。

　　五、學校在突發公共事件處置工作中的主要職責

　　1．及時迅速地向所在鎮政府、市教育局匯報事故的基本情況。

　　2．組織、協調好相關部門及有關人員迅速開展受傷人員的搶救、現場的安全保衛、事故區域警戒和治安管理，維護學校正常的教育秩序和社會治安。

　　3．做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進入事故現場。

　　4．組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學校迅速恢復正常的教育秩序。

　　5．配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。

　　6．配合上級部門做好事故的調查處理工作。

　　7．做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

　　8．根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充，使之更符合教育的實際情況。

　　六、重特大安全事故報告及新聞發布規定

　　1．學校要在第一時間以最快捷的方法，立即將所發生的重特大安全事故（自然災害事故）的情況分別報告市教育局和開發區。

　　2．在24小時內寫出書面報告，報送上述部門。

　　3．事故報告應包括以下內容：

　　⑴發生事故的單位及事故類別、發生的時間與地點。

　　⑵事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

　　⑶事故原因、性質的初步判斷。

　　⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。

　　⑸事故的報告單位，簽發人和報告時間。

　　任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　4．在事故（事件）原因未查清之前，任何個人不得對外發布相關信息。事故（事件）處置進展情況及原因由應急處置指揮部公布。

　　七、重特大事故（自然災害）發生后的對策和措施

　　1．重特大安全事故(災情)發生后，應急搶險救援領導小組應立即啟動實施事故應急預案，并隨時將搶險救援情況及時上報。

　　2．重特大安全事故(自然災害)發生后，在市政府的領導下，請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。

　　3．請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護好現場。

　　4．請衛生部門第一時間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現場的衛生防疫工作。

　　5．事故(自然災害)發生后，學校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩定工作，引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

　　突發公共事件總體應急預案 5

　　為了確保學生安定的學習、生活環境，從容應對學生宿舍區發生的突發性事件，特制定本應急預案。

　　一、學生宿舍突發事件的范圍

　　1、學生宿舍區發生的火災事故。

　　2、學生宿舍區發生的爆炸事故。

　　3、發生地震等自然災害。

　　4、發生空襲等戰爭災害。

　　5、惡性事故

　　6、突發性疾病

　　7、失竊

　　8、停水、停電

　　二、組織領導及職責

　　1、按照學院(校)黨委、行政的部署，學院(校)成立學生宿舍突發事件的應急處理工作領導小組。

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　(1)負責學生宿舍突發事件的指揮和領導;

　　(2)負責學生宿舍突發事件的應急處理和組織實施;

　　(3)負責向院(校)領導匯報學生宿舍突發事件的有關情況。

　　2、學院(校)學生宿舍突發事件的應急處理工作領導小組下設辦公室，辦公室設后勤管理處。

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　主要職責：

　　(1)配合學校有關部門處理學生宿舍突發事件;

　　(2)協調學生宿舍突發事件處理的'各方面工作;

　　(3)配合學校有關部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;

　　(4)收集和整理學生宿舍突發事件的原始資料信息。

　　三、前期工作

　　1、宿舍管理科必須經常檢查宿舍區的消防設施，確保學生宿舍區消防設施完好，及時發現宿舍區的消防安全隱患。

　　2、確保學生宿舍區消防通道的暢通，大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個，確保在第一時間內能打開安全通道。

　　3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時吹響緊急哨聲。

　　四、應急處理程序

　　1、發生火災、爆炸事故

　　(1)宿舍管理員應在第一時間出現在現場，宿舍值班人員要在第一時間打開所有消防通道門鎖，確保消防通道暢通。

　　(2)宿舍值班人員在第一時間內吹響緊急哨子，緊急疏散學生，自帶滅火器材，現場組織搶救。

　　(3)宿舍值班人員及時通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長，并視現場情況在第一時間內報火警119。

　　(4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報警后10分鐘內趕到現場，組織搶救，疏散學生，并在15分鐘內向學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向學院(校)領導報告。辦公室成員接到報告后，要立即趕赴現場，進行救助工作。

　　(5)如發生人員受傷、燒傷等情況，及時報120救護。

　　(6)封鎖事故現場，做好事故現場的保護工作。

　　(7)協助有關部門查明事故，寫出書面事故報告。

　　2、發生地震、空襲等突發事件

　　宿舍值班人員在第一時間內吹響緊急哨聲，打開所有安全通道門鎖，緊急疏散學生至大操場，并在15分鐘內向學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向學院領導報告。宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫務室及學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室等部門的有關人員在獲知地震、空襲等突發事件發生時，要立即趕赴現場，進行救助工作。

　　3、惡性事故、突發性疾病

　　當宿舍內發生惡性事故、突發性疾病，有人員傷亡時，寢室長、同宿舍同學、宿舍值班人員應立即報告學生宿舍管理員和宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫務室及學生宿舍突發事件應急處理工作領導小組辦公室，由學生所在系部根據情況將受傷或患病人員送醫院或采取恰當的應急處理措施。

　　4、失竊

　　當宿舍內發生失竊現象，寢室長、同宿舍同學首先保護現場，寢室長、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學生所在系部處理，同時向保衛科匯報。保衛科根據失竊情況做出是否向公安機關報案。

　　5、停水、停電

　　突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時維修，并將原因向學生解釋清楚。

　　五、各部門聯系電話：

　　(1)學生管理科：

　　(2)宿舍管理科：

　　(3)保衛科：

　　(4)火警、匪警：

　　(5)急救中心：

　　六、本辦法由學院(校)學生宿舍突發事件領導小組辦公室負責解釋。

　　突發公共事件總體應急預案 6

　　一、突發事件

　　為順利應對幼兒園的突發事件，妥善處置緊急狀況，最大限度地減少意外事故帶來的損失，確保師生生命和財產安全，我根據學校的實際狀況，特制定"突發事件應急預案"。

　　一是班主任為每班的安全職責人，負責班級幼兒的人身安全；

　　二是落實措施，嚴加防范；

　　三是加強教育、正確引導；

　　四是掌握信息、及時報告。

　　突發事件應急救援處理遵循六原則：迅速報告原則；主動搶險、迅速處理的原則；生命第一的原則；科學施救、控制危險源、防止事態擴大的原則；保護財產安全，確保教育設施安全的原則；保護現場、收集證據的原則。

　　加強突發事件應急報告，實行突發事件專報制度，一旦突發事件發生，各部門要以最快的速度向領導小組報告，領導小組要及時向上級部門報告；園控制領導小組在最短的時間內設立臨時現場指揮部，及時組織力量開展現場應急救援工作。

　　預防措施：

　　1、加強門衛安全保衛工作，嚴格執行出入園制度，防止危險人物、可疑人物混入學校。

　　2、一旦發生危及幼兒及教職員工的突發事件，應急救援小組立刻啟動應急處理方案。組長、副組長指導幼兒及教師及時疏散，遠離危險源；各班教師、各部門主管積極配合；使用配備的防護用品，阻斷危險源的傳播；第一時間向有關部門報告，請求110聯網支援。（如發生火災，教師要配合教育幼兒用濕毛巾捂住口鼻，低身沿墻角逃離火災地；如危險人物闖入學校意圖傷害孩子，安全員、門衛及其他教職員工穩定對方的情緒，將其帶離教學大樓，教師保護孩子躲藏在安全的地方，立刻撥打110請求警方的支援；如預防流行性的傳染病后勤部門做好各項消毒預防工作以及物品的配備，教師注意對幼兒及家長的宣傳、教育、說服工作；如發生食物中毒首先及時救治中毒幼兒，安撫家長的情緒，配合衛生部門的調查取證等等）。

　　3、做好突發事件的善后處理工作。穩定幼兒、教職工及家長的情緒，配合相關部門的調查取證。

　　4、定期對幼兒、教職工進行宣傳教育，傳授有關意外事件5、預防、急救、逃生知識，加強自我保護潛力的培養，應對各類意外事件的發生。

　　二、火災事故

　　1、處置火災事故的組織：園保衛人員，火災所處部位的處理人員。

　　2、報告程序：

　　1）迅速報告辦公室和保衛處負責人，非政黨工作時間立即報告園長，接報人迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

　　2）根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防部門（電話119），報告資料為："小天使幼兒園發生火災，請迅速前來撲救"，待對方放下電話后再掛機。

　　3）在向園領導匯報的同時，派出人員到園大門口等待引導消防車輛。

　　3、組織實施

　　1）辦公室人員要在最短時間內趕到出事地點，組織現場撲救。

　　2）參加人員：在消防車到來之前，以成員為主，現場所有教職工均有義務參加撲救。

　　3）消防車到來之后，園內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

　　4）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、水浸的棉被等。

　　5）要迅速組織人員逃生，原則是"先救人，后救物"。

　　6）無關人員要遠離火場和園內的固定消防栓，以便于消防車輛駛入。

　　4、撲救方法

　　1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　3）撲救電氣火災，如電線走火等，應先切斷電路，使用1211滅火器滅火。

　　5、注意事項

　　1）火災事故首要的一條是保護幼兒安全，撲救要在確保幼兒不受傷害的.前提下進行。

　　2）火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　三、被盜案件

　　1、處置事件的組織：保衛人員、園辦公室領導、班主任參加。

　　2、報告程序：

　　1）發現案件時應及時向保衛處及辦公室負責人報告。

　　2）經園領導核實后向公安機關報案。

　　3、處置措施

　　1）接報后，保衛人員迅速趕到現場，同時向有關領導報告。

　　2）安排人員保護現場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量，并做好登記。

　　3）根據被盜物品的數量和價值，經請示后向公安機關報案。

　　4）用心協助公安人員勘察現場，為偵破案件帶給條件。

　　4、注意事項

　　1）注意保護現場，以便為偵破案件帶給條件。

　　2）要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。

　　四、公共衛生事件

　　1、處置事件的組織：后勤服務中心、衛生室有關人員、辦公室領導、各班級主班。

　　2、報告程序

　　1）后勤服務中心負責人、主班。

　　2）保健室。

　　3）園主要領導。

　　4）經領導核實后報告地方防疫部門并向教育局匯報。

　　3、處置措施1）發現狀況后立即向有關部門和園主要領導匯報。

　　2）以最快速度將中毒人員送往就近醫院，無交通工作時撥打急救中心電話"120"請求救助。

　　3）由后勤服務中心負責安排人員要封存現有食物，無關人員不允許到操作間或售飯處。

　　4）立即通知幼兒家長進行陪護，班主任要參與陪護，無關人員未經批準不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。

　　5）領導核實后向上級主管部門和市防疫部門報告。

　　4、注意事項

　　1）穩定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

　　2）如有家長來校探視，由主班做好家長的思想工作和接待工作。

　　3）事故發生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，主班要做好食物中毒人員的思想工作。

　　4）如有新聞媒體要求采訪，未經許可不得理解采訪，以避免報道失實。

　　五、離園出走

　　1、處置事件的組織：辦公室、保衛室、各班級主班。

　　2、報告程序

　　1）班級教師。

　　2）保衛室

　　3）辦公室及園長

　　3、處置措施

　　1）發現離園出走幼兒，各班級教師應在第一時間匯報主班教師。

　　2）接報后主班教師立即布置尋找工作，并在24小時內通知所在辦公室值班人員。

　　3）主班教師應在48小時之內通知幼兒家長配合尋找。

　　4）如尋找未果，由主班教師向領導匯報，經請示后向公安機尋求幫忙。

　　4、注意事項

　　1）主班教師應做好出走幼兒家長工作，穩定其情緒。

　　2）主班教師要做好本班幼兒的情緒工作，深入調查出走原因，仔細分析，迅速決定其可能的去處。

　　本預案公布之日起實施。

　　突發公共事件總體應急預案 7

　　為了切實提高保障公共安全和處置突發公共事件的能力，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件及其造成的損失，保障公眾生命財產安全和維護社會穩定，特制定本預案。

　　一、編制目的

　　編制突發公共事件應急預案是提高全局保障公共安全和處置突發事件的能力，有交效預防和妥善處置突發公共事件，保障公眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會穩定，促進我市經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　二、編制依據

　　依據《xx、省政府、市政府關于實施國家突發公共事件總體應急預案的決定》和相關法律、行政法規，結合我局實際，制定本預案。

　　三、組織機構及職責

　　審計局成立突發事件應急領導小組。應急領導小組的主要職責是：

　　（一）組織制定相應的應急預案；

　　（二）根據應急預案對各個環節做好相應的準備，提供相關方面的保障工作；

　　（三）履行應急值守、信息匯總和綜合協調職能；

　　（四）向市政府報送緊急事項并落實有關決定事項；

　　（五）負責突發公共事件預防預警、應急處置、事件調查、事后評估和信息發布工作；

　　（六）做好本局突發公共事件的.信息監測、預測和預防工作，及時向市政府報告重要情況和建議；

　　（七）協助和配合應急主管部門做好本領域的應對處置工作。

　　四、應急處置程序和措施

　　（一）信息報告。一般公共事件發生后，要立即啟動相應預案，采取措施控制事態，并向局應急領導小組報告，重大事件可同時向市政府應急辦報告，并將突發公共事件的信息收集、分析、匯總上報市政府應急辦公室，先用電話報告，然后用書面形式報告，最遲不得超過1小時，不得謊報、瞞報和漏報。單位發生安全事故后，現場最高負責人即為臨時總指揮，一面迅速報告，一面采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

　　（二）應急響應。按照分級處置的原則，根據公共事件的不同等級，啟動相應預案，做出應急響應。共分為重特大級（1級）、發生較大（2級）、發生一般（3級）。發生突發公共事件3級時，市應急辦應及時向市應急領導小組組長報告；發生突發公共事件2級時，及時向應急領導小組組長報告的同時向局長報告；發生突發公共事件1級時，在向局應急領導小組組長和局長報告的同時，向市應急辦、市應急領導小組組長報告。應急領導小組成員必須在突發公共事件發生后10分鐘內趕到現場。

　　五、應急保障

　　（一）應急準備。審計局成立專門的應急隊伍，加強對應急人員的業務培訓，要保證在關鍵時刻立即調遣到位。應急人員必須嚴密組織，職責分明，有應急處理能力，了解職責范圍內的應急方案，能在關鍵時刻履行職責。發生突發事件時，能按行動方案應急。

　　（二）應急經費、物質保障。為確保突發公共事件得到及時控制，撥出專門經費保障應急領導小組的日常開支，主要用于采購應急物資、通訊、裝備工作。

　　（三）應急方案的測試。應急方案的制定是理性思維與業務經驗相結合的結果。其執行結果的正確性、有效性必須經過實際驗證。而在執行應急方案之前，采用建立模擬環境，進行全面測試，是一項有效的方法。通過應急方案的測試，可以評估應急措施在發生突發事件時是否發揮預期的作用以及能否在特定的時間段內順利實施。通過測試，完善應急方案，對所需達到的目標和實際結果的對比來分析測試結果，確認應急方案的可行性，對應急方案進行必要的修訂和完善。

　　六、責任與獎懲

　　對參加突發公共事件處置工作作出突出貢獻的人員，要給予表彰獎勵，對在處置工作中有失職、瀆職，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照法律、法規追究法律責任。

　　突發公共事件總體應急預案 8

　　為有效地預防、及時控制和消除校園突發事件的危害，保障師生的身體健康與生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和上級有關文件精神，特制定本預案。

　　一、非政府機構

　　為了加強落實此項工作，學校成立校園突發事件應急工作領導小組，下設辦公室。

　　副組長：x

　　副組長：x

　　成員：x

　　下設辦公室，由x兼任主任。

　　由辦公室設立安全應急撤離小分隊：

　　第一分隊：分管領導：x，x擔任分隊長。隊員：x、立志樓全體班主任

　　第二分隊：分管領導：x，x出任分隊長。隊員：x、凌志樓全體班主任

　　第三分隊：分管領導：x，x擔任分隊長。隊員：x、鴻志樓全體班主任

　　第四分隊：分管領導：x，現代教育技術中心x出任分隊長。隊員：電教室全體成員

　　第五分隊：分管領導：x，實驗室x擔任分隊長。隊員：實驗室、圖書閱覽室全體成員

　　第六分隊：分管領導：x，宿舍樓x出任分隊長。隊員：全體寢室管理員

　　二、工作職責

　　1、領導小組全面負責管理此項工作，領導小組協同各處室、各班的工作，各行其職，積極主動協調，做好學校的防雷，防震等安全工作。

　　2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監督學校的安全工作的實施。

　　3、總務處檢查學校的各個安全隱患，負責管理添置、裝設、采用消防器材，確保消防設施的完備不好用。

　　三、工作任務

　　為了嚴苛全面落實安全責任制，切實加強安全管理，保證我校師生生命和財產的'安全，各應急小分隊具體任務如下：

　　1、立志樓樓梯，由第一應急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。

　　2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體內容負責管理，確保樓梯通暢。布局的滅火器經常檢查，確保完備不好用，在應急情況下，非政府聽課學生展開有序的安全撤走。

　　3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學生進行有序的安全撤離。

　　4、學生寢室樓由第六分隊長負責管理，確保樓梯通暢，各層搭載應急事故應急燈和干粉滅火器，在應急情況下，非政府學生安全撤離。

　　三、突發事件應急措施

　　1、突發事件一旦出現，學校突發事件應急領導小組快速啟動應急指揮系統，設立現場指揮部，初步制訂應急處理方案、措施。

　　2、指揮部發出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號，若斷電環整個校園鳴鑼示警。

　　3、聽見警報各安全應急撤離小分隊應急調集妥當，第一時間抵達選定邊線，實行應急處理方案和措施，現場統一指揮，平衡事件現場人員的情緒。班中聽課的教師盡快非政府教室里的學生按照選定的順序撤走教室，努力做到不驚慌失措，不擠迫，不大喊。

　　4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。

　　5、撤離地點以學校操場中心為調集點，體育組全體教師非政府所有撤走學生快速在操場子集，子集順序按照升國旗隊伍排序。

　　四、其它事項

　　1、各級人員必須二要明晰自己的職責和任務。

　　2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內堆放雜物，阻塞通道。

　　3、強化用火用電及消防器材的管理，不得私拉亂直奔電線。

　　4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關規定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。

　　5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發事件應急工作領導小組負責管理表述。

　　一、完善防范機制，落實防范責任

　　學校創建以田校長為副組長的處理突發性治安事件工作小組，構筑校園嚴防網絡，明晰職責，落實到人。

　　二、事件預防

　　1、創建嚴苛的門衛制度。

　　2、學校聘請的保安應接受專門培訓，提高業務能力，增加責任意識。

　　3、去人到訪必須核查備案，繼續執行不好備案制度。

　　4、學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。

　　5、學生進校后通常嚴禁中途離校，絕無須要，應當出示回家證明。

　　6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

　　7、例如辨認出不良分子侵擾，應立即阻止、軍服，并撥通“110”報警。

　　8、如遇恐怖事件，要盡力穩住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關和教育部門報案。

　　9、強化平時的安全教育，定期非政府應急撤離、急救演練。

　　三、事件應急處置程序

　　外來暴力侵犯事故

　　若外來人員強行闖入校園，學校門衛或保安人員不得放行，向其發出警告，并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：

　　1、學校領導立即報警110命令援助。

　　2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干羅老師組織教師安撫保護好學生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時，學校應及時向教育局報告情況。

　　3、總務處負責管理聯系醫院，命令“120”支持。一名學校領導率領總務后勤人員負責管理勸散圍觀群眾，集中阻塞步入校門地下通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責管理至路口指路直奔“110”、“120”車輛。

　　4、校醫老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

　　5、一名學校領導率領政教處或教導處積極主動協調公安部門搞好調查取證工作。采取有效措施，搞好善后處理處理工作。

　　突發公共事件總體應急預案 9

　　為進一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作，有效提高師生安全防范意識和安全應急處置潛力;及時、準確報告和認真調查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發性事件，充分發揮幼兒園行政的組織、指導、調度職能作用，有效調動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作，將事故損失控制在最低限度，維護良好的社會及校園治安穩定，現根據國家有關法律法規，結合本園實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍：

　　本預案適用于本園各類安全事故、校園突發性事件現場。包括火災、水災、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災害等不可預見性突發事件。

　　二、組織領導：

　　處置各類安全事故及突發性事件，堅持在區文體教育局及各有關部門地統一領導下進行。安全工作領導小組即為發生各類安全事故及各類突發性事件的.現場處置指揮小組。指揮領導小組主要工作職責：組織、指揮、調度事故現場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作，根據現場狀況，研究具體的搶救、救助措施，認定與事故或事件有關的重大事項。

　　三、組織機構：

　　總指揮:

　　副總指揮:

　　組員:

　　四、工作組安排

　　(一)通訊聯絡組

　　組長：余芬芬

　　成員：辦公室人員

　　職責：按照總指揮的'命令，及時準確的報警、接警或請求其他單位救援，保障通訊交通暢通無阻，力爭在極短時間內趕赴出事地點，執行應急任務，并以最快的速度向上級有關部門報告。

　　(二)緊急搶險組

　　組長：陳華梅

　　組員：楊佳敏吳其珍陶士鳳湯深芳

　　職責：緊急應對突如其來的事故，按事故的種類采取不一樣的措施。如失火：立即趕到起火點，根據起火狀況，切斷電源，使用滅火器滅火。等消防人員到來后，積極配合工作，保障供水及照明直至火災撲滅為止。

　　(三)安全疏散組

　　組長：詹傳鳳

　　組員：史永香張家鳳孫玉梅臧德麗

　　職責：在現場指揮下堅守崗位，依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現場。

　　(四)醫療救助組

　　組長：謝芳

　　組員：任本杏

　　職責：明確職責分工，準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區并進行簡單救治后送往就近醫院進行救治。

　　(五)安全保障組

　　組長：麻紅霞

　　組員：財務、門衛、后勤人員

　　職責：調集有關人員、車輛和搶險、救災物資，協助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。

　　五、工作程序及職責：

　　(一)發生安全事故后，事故現場人員第一次發現人應立即報告應急救援指揮中心辦公室。

　　(二)園各部門接到事故報告后，應當立即采取有效措施，組織搶救，疏散有關人員，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并注意保護好事故現場。

　　(三)出現重大事故各級領導及管理人員，必須要及時趕到事故現場組織搶救，現場所有人員要注意安全，聽從指揮，以免出現人員重復損傷。

　　突發公共事件總體應急預案 10

　　一、組織領導

　　為了切實加強對此項工作的組織領導，成立鎮國應急工作領導機構，由同志總負責，成員。

　　二、具體分工

　　按照工作任務要求，成立3個應急小組。

　　（一）、突發事件應急小組

　　組長。司法所牽頭，派出所及民兵預備應急小分隊30多人，組成應急搶險分隊，主要負責解決突發性事件。要求各單位積極配合，從即日起進入待命狀態，確保聯絡暢通，聽從應急調度，妥善處置突發性事件，做好各項應急搶險準備工作。

　　（二）、社會治安穩定應急小組

　　組長同志。派出所牽頭，司法所、民政所、信訪辦和各單位配合，主要負責做好節日期間的社會治安工作，加大社會治安事件處置力度，積極落實各項社會保障措施，認真做好群眾來信來訪工作，認真做好種類不穩定因素排查，及時妥善化解各類矛盾，穩定群眾情緒。

　　（三）、安全生產應急小組

　　組長。安監站牽頭，派出所、勞動站、農機站和各單位積極配合，主要抓好節日期間安全生產檢查整治工作，積極排除各種安全隱患，及時、有效處理各類安全事故，確保社會大局穩定。衛生院牽頭，工商所、鄉獸醫站和各單位積極配合，主要負責做好節日期間疾病預防和環境衛生工作，加強食品藥品衛生檢查整治力度，堅決防止傳染病流行，嚴防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的`發生。

　　三、具體工作要求

　　（一）、各成員單位及應急小組必須做好節日期間的值班安排，配強領導，留足留夠值班和應急人員，9月30日前將值班安排表和帶班領導的手機和固定電話上報黨政辦公室。

　　（二）、各單位主要領導要切實重視這項工作，成立專門的機構，落實領導、人員、任務，明確職責，保證每一個工作環節不出漏洞。

　　（三）、要加強值班工作，落實帶班領導和人員責任，嚴明工作紀律，堅持24小時晝夜值班不間斷，所有成員單位、部門主要負責人節日期間不得隨意外出遠離，不得關閉通訊工具，確保信息暢通。應急工作領導機構人員將隨時抽查各單位值班情況。

　　（四）各單位要在認真排查的基礎上，針對可能發生的情況，制定周密的工作預案，落實防范應急處置措施，做到有備無患。

　　（五）要加強請示匯報，妥善處置緊急情況。節日期間，發現重要情況和問題，要及時向鎮政府和各應急小組報告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要追究主要領導責任。

　　突發公共事件總體應急預案 11

　　1總則

　　1.1目的

　　為了提高xx市煙草公司營銷中心，及時有效處置突發公共事件的能力，保護人員和財產安全，維護煙草專賣法律法規，制定《xx市煙草公司營銷中心突發公共事件應急預案》(以下簡稱預案)。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于營銷中心所轄范圍內發生的客戶服務嚴重糾紛事件。

　　1.3工作原則

　　堅持“以人為本、依法規范、職責明確、統一領導、分級管理、條塊結合、屬地管理為主”的原則。

　　1.4編制依據

　　本預案依據國家有關法律法規和《xx市煙草專賣局、xx省煙草公司xx市公司突發公共事件應急預案》編制。

　　2組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　成立營銷中心突發公共事件應急小組(以下簡稱營銷中心應急小組)。

　　組長：營銷中心經理

　　副組長：營銷中心副經理

　　成員：各部門主任

　　2.2營銷中心應急小組職責

　　(1)負責編制、修訂、更新本部門突發公共事件應急預案。

　　(2)負責及時組織市場部人員對所轄范圍內突發公共事件的應急處置。

　　(3)負責將市場部突發公共事件的處置情況向市局(公司)應急領導小組報告。

　　(4)負責組織市場部應急救援隊伍的組織培訓和演練。

　　3有關應急預案

　　3.1客戶服務嚴重糾紛應急預案

　　(1)發生客戶服務嚴重糾紛事件，片區客戶經理應迅速報告營銷中心應急小組。營銷中心應急小組應立即進行先期處置，安撫客戶，并及時向市局(公司)應急領導小組報告。如有必要，及時與當地政府有關部門取得聯系，并組織相關人員到現場控制局面，防止矛盾進一步擴大。

　　(2)營銷中心應急小組要冷靜處置，講究策略，耐心做好宣傳解釋工作，避免過激言行導致現場失控。

　　(3)應急處置結束后，營銷中心應急小組應將事件經過、處置情況和結果在一日內以書面形式報告市局(公司)應急領導小組。

　　4應急處置

　　發生突發公共事件，營銷中心應急小組應組織相關人員根據相關預案采取有效措施開展先期處置，做好現場記錄，并積極配合市局(公司)和地方政府有關部門的應急處置工作。

　　5善后處置

　　突發公共事故(事件)應急處置結束后，營銷中心應急小組應組織人員清理事故(事件)現場，協助核實損失情況，按應急領導小組要求進行整改，并形成書面材料上報市局(公司)應急領導小組。

　　6保障措施

　　6.1通訊保障

　　營銷中心應急小組應在重要部位醒目位置公布報警電話。報警電話必須24小時保持暢通，營銷中心應急小組值班人員必須保證24小時開通移動電話，保證通訊聯絡暢通。

　　6.2應急物品保障

　　配備必要的應急救援物品，保證應急救援行動有效開展。

　　7宣傳、培訓和演習

　　7.1宣傳

　　每年至少在市場部范圍內進行一次法律法規和應急救援常識的宣傳，提高全員應對處置突發公共事件的.意識。

　　7.2培訓

　　每年至少開展一次培訓，提高人員應急技能。

　　7.3預案演習

　　每年至少開展一次應急預案的演練，提高應急救援人員的處置能力和自我保護能力。

　　8附則

　　8.1預案更新

　　預案定期進行修訂，保證預案的有效性、實用性。

　　8.2責任與獎懲

　　營銷中心應急小組對在應急救援行動中表現突出、消除了重大險情的個人提出獎勵建議：對相關責任人的責任按照國家及行業有關規定提出處理意見報市局(公司)應急領導小組。

　　8.3制定和解釋

　　本預案由xx市煙草專賣局、xx省煙草公司xx市公司制定并負責解釋。

　　8.4實施時間

　　本預案經xx市煙草專賣局、xx省煙草公司xx市公司批準后實施。

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