特種設備應急預案(精選15篇)
在日常學習、工作或生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,預先制定應急預案是必不可少的。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編幫大家整理的特種設備應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
特種設備應急預案 1
一、基本原則
以人為本、快速反應、有效預防、及時救援。
二、適用范圍
本預案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠內機動車輛(下稱特種設備)使用過程中發生的事故。
三、建立組織
為加強對特種設備事故應急措施和救援預案工作的領導,成立特種設備事故應急救援工作領導小組。
四、成立隊伍,明確分工
成立特種設備事故應急救援專業分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故應急救援分隊;起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛應急救援分隊。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故救援分隊。
2、起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛設備事故救援分隊。
五、發生事故立即報告
1、特種設備發生事故后,特種設備使用單位應立即報告主管部門和市質量技術監督局,同時還應報告公安(110)、消防(119)、醫院(120)和當地人民政府以求得緊急救助。
2、市質量技術監督局接到事故報告后,應立即上報市質量技術監督局和市政府、市安全生產委員會。
六、現場組織采取措施
1、特種設備事故應急救援工作領導小組,接到特種設備使用單位發生嚴重以上事故報告后,應立即成立應急救援指揮部,負責組織技術人員查明設備情況,調集車輛、通訊工具、搶險器材,擬定處置對策。
2、特種設備應急救援專業分隊按照指揮部的安排,應迅速趕到事故發生地點,擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作:
(1)協助特種設備使用單位做好傷員搶救工作。
(2)采取妥善的措施,保護好發生事故設備的'文件檔案、技術資料、操作記錄和數據等有關資料。
(3)加強現場警戒保衛,禁止無關人員進入現場,進入現場人員應履行有關登記手續,防止故意破壞現場。
(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現場狀況時,必須做好標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,必要時應對事故現場和傷亡情況錄像或者拍照。
(5)消防救災時做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現場原始狀態。
(6)不得隨意改變事故現場的地形、地貌,不得移動或取走現場的任何物品,不得改變現場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態,以及顯示數字或指針的位置等。
七、工作要求
1、事故應急救援指揮部應積極協調公安、消防、醫院等有關部門做好搶險救援工作。
2、及時向市質量技術監督局、市人民政府報告救援工作進展情況。
3、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,應急救援指揮部應立即報告市政府并組織好單位停產和人員物資的疏散工作。
4、配合上級及有關部門進行事故調查處理工作。
5、做好穩定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。
特種設備應急預案 2
一、組織機構與職責
院設立特種設備事故應急處置領導小組,下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區市分別設立各自的應急技術處置小組。(見附1、2、3、4)
。ㄒ唬┙M織機構:
1、領導小組
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關職能部門、業務部門負責人及各設區市相關人員。
2、領導小組辦公室
主任:副院長
副主任:院長助理、檢驗管理部負責人
成員:檢驗管理部人員及相關職能部門負責人
3、特種設備事故應急處置專家組
4、各設區特種設備事故緊急處置小組
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1、組長:負責與省質量技術監督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協調,發生重特大事故時,督促院職能部門和各設區特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作;負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協助組長開展工作,當組長出差在外時,代行組長職責,發生重特大事故時,到現場參與事故處置,組織應急技術處理小組確定技術處置措施。
3、領導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發生重特大事故時,現場協助副組長和各設區特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。
4、各設區特種設備事故緊急處置組:成立應急技術處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質或相應技術專長的技術人員組成。根據特種設備事故應急處置工作的需要,及時派出應急技術處理小組成員為當地質量技術監督局提供技術支持,為事故處置提出技術處理措施。建立當地特種設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設區所、站綜合室:負責接警和后勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協助并配合當地質量技術監督局做好有關善后處理工作。按統一口徑,做好新聞報道工作。
二、接報警與應急響應
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)后,應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質量技術監督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責人:部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
事故報告內容應當包括:事故發生單位(或者業主)名稱、聯系人、聯系電話;發生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關部門應在上報的同時,通過各種途徑證實、了解,并根據事故事態發展和處置情況及時補充續報。
3、領導小組辦公室和各設區市所、站綜合室接到事故報警后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內容應包括:報警人姓名、聯系電話,同時記錄事故發生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接警的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,同時通知相關人員。由各設區市特檢站綜合室接警的,應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。
4、各設區特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定,聯系特種設備事故應急處置聯動單位,并同時派員趕赴事故現場參與事故處置。
5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,并立即協調組織有關人員趕赴事故現場。
(二)基本響應程序
1、趕赴現場的人員到達事故現場后,應立即與事故單位或業主和特種設備事故應急處置聯動單位取得聯系,協助當地質量技術監督局做好事故技術處理;當地質量技術監督局未到現場時,應當了解事故發生情況,認真查看現場,并將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領導小組辦公室或各設區特種設備事故緊急處置組負責人根據信息反饋和現場實際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質量技術監督局報告。
。ㄈ┈F場工作的主要內容
事故現場應急處置工作組在事故現場實施事故現場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協助事故發生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據設備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現場后,應當盡快對事故發生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
2、確定事故相關的特種設備,調閱相關設備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據需要,提供設備使用介質的相關技術資料。
3、針對事故引發或可能引發的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。根據發生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發生事故的類別,迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物資的類型和特性,制定搶險處置的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案后,各設區特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯動單位,配合當地質量技術監督局或事故調查組查明特種設備事故的性質、類別、影響范圍及可能繼續造成的后果,確定合理的技術處理處置方案。對于重特大事故的技術處理處置方案,報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般性事故和嚴重事故,積極配合事故發生地的質量技術監督局,按特種設備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作,對重特大事故,在當地質量技術監督局統一組織、協調下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協調、指揮處置事故提供技術保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經濟損失,同時用做好事故現場取證工作。同時,由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區特種設備事故緊急處置組的'有關人員立即趕赴事故現場,確定技術處置措施,協助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對發生易燃易爆有毒介質鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織專業人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關技術措施,如設備應急堵漏等。
7、根據事故的性質和特點,提出介質排放、泄壓等技術措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質倒換至安全可靠設備之中,對于可移動的設備(如聯苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經有關專業人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場所進行處置。
8、根據介質毒性,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。向現場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的專業技術操作提供技術指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現場應當在專業部門的專業人員的指導下進行必要的技術處理。
。ㄎ澹┨胤N設備事故救助聯動企業
針對特種設備事故的性質和特點,動用相應的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業的專業操作人員(搶險隊伍)、專業搶險設備和搶險技術,進行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風險。特種設備事故救助聯動企業名單見附件5。
參與特種設備事故應急處置社會救助聯動的企業,應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術,人員應具備相關專業事故處置技能和實踐操作經驗,聯動企業應有專項演練。
三、特種設備應急處置措施
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)
四、預案管理與修訂
(一)本預案報省質量技術監督局和當地設區市質量技術監督局備案。
。ǘ┍绢A案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次,在發生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
。ㄈ┍绢A案按照。ㄊ校┵|量技術監督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。
。ㄋ模┍绢A案自發布之日起實施。
附件:
1、省特檢院特種設備事故應急處置領導小組名單
2、省特檢院特種設備事故應急處置領導小組辦公室名單
3、省特檢院特種設備事故應急處置專家組名單
4、省特檢院特種設備事故應急處置技術處理小組名單;
5、 省特檢院特種設備事故應急處置聯動單位名單;
6、省特檢院特種設備事故應急處置常用電話號碼。
特種設備應急預案 3
在任何工業活動中都有可能發生事故,尤其是隨著現代工業地發展,生產過程中存在的巨大能量和有害物質,一旦發生事故,往往造成慘重的生命、財產損失和環境破壞。由于自然或人為、技術等原因,當事故或災害不可能完全避免的時候,建立制定事故應急措施,建立應急救援體系,組織及時有效的應急救援行動已成為抵御事故或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵甚至是唯一手段。
第一節特種設備事故應急救援體系
一、特種設備事故應急救援的基本任務及特點
。ㄒ唬┨胤N設備事故應急救援的基本任務
特種設備事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產損失等。特種設備事故應急救援的基本任務包括下述幾個方面:
。1)立即組織營救受害人員,
。2)迅速控制事態,并對事故造成的危害進行檢測、監測,確定事故的危害區域、危害性質及危害程度。
。3)消除危害后果,做好現場恢復。
。4)查清事故原因,評估危害程度。
(二)特種設備事故應急救援的特點
由于特種設備自身的特點,特種設備事故往往具有發生突然、危害范圍廣的特點,因而決定了特種設備應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。迅速,就是要求建立快速的應急響應機制,能迅速準確地傳遞事故信息,迅速地召集所需的應急力量和設備、物資等資源;在最短的時間里建立統一指揮與協調系統,開展救援活動。準確就是要求有相應的應急決策機制,能基于事故的規模、性質、特點、現場環境等信息,正確地預測事故的發展趨勢,準確地對應急救援行動和戰術進行決策。有效,主要指應急救援行動的有效性,很大程度它取決于應急準備的充分性與否,即應急救援預案的制定與落實、以及有效的外部增援機制等。
二、特種設備事故應急救援的相關法律法規要求
近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規,如《安全生產法》、《特種設備安全監察條例》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》等,對應急救援工作提出了相應的規定和要求。《關于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條規定:“市(地、州)、縣(市、區)人民政府必須制定本地區特大安全事故應急處理預案!薄栋踩a法》第十七條規定:企業的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。第三十三條規定:企業對重大危險源應當制定應急救援預案,并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條規定:縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。《條例》第三十一條規定:特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。
三、特種設備事故的應急管理
盡管事故的發生具有突發性和偶然性,但事故的應急管理不只限于事故發生后的應急救援行動。應急管理是對重大事故的全過程管理,貫穿于事故發生前、中、后的各個過程,充分體現了“預防為主,常備不懈”的應急思想。應急管理是一個動態的過程,包括預防、準備、響應和恢復四個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標,而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上,因而預防、準備、響應和恢復的相互關聯,構成了事故應急管理的循環過程。
(一)預防
在應急管理中預防有兩層含義,一是事故的預防工作,即通過安全管理和安全技術等手段,盡可能地防止事故的發生,實現本質安全;二是在假定事故必然發生的前提下,通過預先采取的預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度,如加大安全距離、設置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠觀點來看,低成本高效率的預防措施是減少事故損失的有效方法。
(二)準備
應急準備是應急管理過程中一個極其關鍵的過程。它是針對可能發生的事故,為迅速有效地開展應急行動而預先所做的各種準備,包括應急機構的設立和職責的落實、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備(施)、物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等,其目標是保持事故應急救援所需的應急能力。
(三)響應
應急響應是在事故發生后立即采取的應急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援、急救與醫療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員,保護可能受威脅的人群,盡可能控制并消除事故。
(四)恢復
恢復工作應在事故發生后立即進行。首先應使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態,然后逐步恢復到正常狀態。要求立即進行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。在短期恢復工作中,應注意避免出現新的緊急情況。長期恢復包括廠區重建和受影響區域的重新規劃和發展。在長期恢復工作中,應汲取事故和應急救援的經驗教訓,開展進一步的預防工作和減災行動。
四、特種設備事故應急救援體系的構成
(一)事故應急救援系統的組織機構
重大事故的應急救援行動往往涉及單位的各個部門,因此應預先明確在應急救援中承擔相應任務的組織機構及其職責。比較典型的事故應急救援系統的機構構成包括:
1、應急救援中心
2、應急救援專家組
3、醫療消防等
4、后勤保障組織
第二節特種設備事故應急預案的策劃與編制
一、編制事故應急預案的作用
事故應急預案在應急系統中起著關鍵作用,它明確了在突發事故發生之前、發生過程中以及剛剛結束之后,誰負責做什么、何時做,相應的策略和資源準備等。它是針對可能發生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的詳細安排,是開展及時、有序和有效應急救援工作的行動指南。
應急預案在應急救援中的突出重要作用和地位體現在:
(1)應急預案明確了應急救援的范圍和體系,做到有據可依、有章可循;
。2)制定應急預案有利于做出及時的應急響應,降低事故的危害程度;
。3)事故應急預案成為各類突發重大事故的.應急基礎。通過編制基本應急預案,可保證應急預案足夠靈活,對那些事先無法預料到的突發事件或事故,也可以起到基本的應急指導作用,成為開展應急救援的“底線”。在此基礎上,可以針對特定危害編制專項應急預案,有針對性地制定應急措施、進行專項應急準備和演習;
(4)當發生超過應急能力的重大事故時,便于及時向上級應急部門求援;
(5)有利于提高職工風險防范意識。
應急預案應進行合理的策劃,做到重點突出,反映本單位的重大事故風險,并避免預案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設備事故應急預案進行策劃時應充分考慮下列因素:
①本單位特種設備的數量、種類及分布情況,重大事故隱患情況等;
②本單位以及上級機構已制定的應急預案的情況;
、郾締挝灰酝鹿实陌l生情況;
④周邊單位重大危險對本單位可能帶來的影響。
二、事故應急預案核心要素及編制要求
應急預案是針對可能發生的事故所需的應急準備和應急行動而制定的指導性文件,其核心內容應包括:
(1)對緊急情況或事故災害及其后果的預測、辯識、評價;
(2)規定應急救援各方的詳細職責;
(3)應急救援行動的指揮與協調;
(4)應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等;
(5)在緊急情況或事故發生時保護生命和財產、環境安全的措施;
(6)現場恢復;
(7)應急培訓和演練規定,法律法規要求,預案的管理等。
應急預案是整個應急管理體系的反映,它的內容不僅僅限于事故發生過程中的應急響應和救援措施,還應包括事故發生前的各種應急準備和事故發生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。
第三節應急預案演練
應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。其重要作用突出地體現在:可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷,發現應急資源的不足(包括人力和設備等),改善各應急部門、人員之間的協調,增強職工應對突發事故救援的信心和應急意識,提高應急人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與職責,提高各級預案之間的協調性,提高整體應急反應能力。
對應急預案的完整性和周密性進行評估,可采用多種應急演練方法,如模擬事故場景進行口頭演練、現場演練、功能演練和全面演練等。
在充分利用已有資源的基礎上,應加強應急救援的宣傳、教育和培訓,
一是通過各種形式和活動,加強對職工的應急知識教育,提高應急意識,如基本防護知識、自救與互救基本常識等;
二是為全面提高應急隊伍的作戰能力和專業水平,有條件的可設立應急救援培訓基地,對應急技術人員、應急隊員進行強化培訓和訓練,如基礎培訓、專業培訓、戰術培訓等。
特種設備應急預案 4
一、目的:
為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設備,盡是減少事故帶來的負面影響,減少事故的損失。
二、范圍:
鍋爐、壓力容器等特種設備發生爆炸等事故及事故過程中發生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應急救援組織及職責分工:
公司成立以總經理為總指揮的事故應急救援組織,屬下分現場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯絡組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協調事故處理工作。
2、現場指揮:指揮事故現場調度、協調工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉移物品,減少損失。
5、救護組:立即組織人員和調度車輛,盡快送受傷人員到醫院救治。
6、聯絡組:做好各部門之間的通訊聯絡工作。
7、火警組:在最短的時間內趕到事故現場進行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的'緊急救援措施:
1、公司發生意外事故和事件時,當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負責人決定是否緊急停止設備運行,并以最快速度向公司領導報告,和相關部門取得聯系。事故嚴重可直接報告相關職能部門職能部門或應急救援領導小組。呼叫火警“119”,醫療急救電話“120”。報告內容應包括:事故單位部門、事故發生的時間、地點、事故性質(爆炸、火災)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯系電話等。
2、公司領導到場后應迅速組織力量查明事故發生的源點、部位和原因,開展搶險自救工作。根據事故損失及人員傷亡情況,公司領導應立即決定是否啟動公司應急救援預案,如決定啟動公司應急救援預案,則立即成立應急救援指揮部,事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現場,參與事故應急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產,防止事故擴大,同時應當保護好事故現場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習制度:
1、每年至少要進行一次應急演習,成員人員必須參加。
2、演習內容、時間、排險方法、急救預案由公司領導批準后實施。
3、演習結束后應將演習的情況作書面記錄,并進行總結,對存在的問題逐一進行調整修改。
特種設備應急預案 5
1、總則
目的
為建立健全太原市特種設備事故應急救援機制,有效應對可能發生的特種設備事故,使特種設備應急處置工作更加科學、有序,最大限度減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。
編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家安全生產事故災難應急預案》《特種設備安全監察條例》《特種設備事故報告和調查處理規定》《特種設備事故報告和調查處理導則》《山西省突發事件應對條例》《山西省安全生產條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省突發事件應急預案管理辦法》《山西省特種設備事故應急預案》《太原市突發公共事件總體應急預案》。
工作原則
以人為本、安全第一,預防為主、綜合治理,統一領導、分級管理,條塊結合、屬地為主,單位自救和社會救援相結合。做到依法科學、職責明確、規范有序、平戰結合、反應靈敏、運轉高效。
適用范圍
本預案適用于應對全市行政區域內發生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備的較大事故。
特種設備事故界定依據《特種設備事故報告和調查處理規定》辦理。
事故分級
特種設備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
2、應急指揮體系
市特種設備事故應急指揮體系由市、縣兩級特種設備事故應急指揮部及其辦公室組成。
市較大特種設備事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部)
指揮長:分管市場監管工作的副市長
副指揮長:市政府協管副秘書長、市市場監管局局長、市應急局局長、市消防救援支隊支隊長
成員:市委宣傳部、市發展改革委、市教育局、市公安局、市生態環境局、市住建局、市城鄉管理局、市交通局、市文旅局、市衛健委、市應急局、
市市場監管局、市氣象局、市消防救援支隊和國網太原供電公司等有關單位分管負責人。根據特種設備事故應急實際,指揮長可抽調其他市直有關單位分管負責人為成員。
市指揮部是應對本市行政區域較大特種設備事故的主體,配合國家、省指揮部做好特別重大、重大特種設備事故應急救援工作,指導縣(市、區)特種設備事故應急工作。跨縣區界的一般特種設備事故應急工作,由市指揮部協調指導組建聯合應急指揮部。
市指揮部辦公室設在市市場監管局,市市場監管局局長兼任辦公室主任。
各縣(市、區)結合本地實際設立相應的特種設備事故應急指揮部。
現場指揮部
根據特種設備事故應急救援工作需要,成立現場指揮部。市現場指揮部下設7個工作組:搶險救援組、醫學救護組、社會穩定組、協調保障組、環境監測組、技術專家組、善后工作組。各組設立及人員組成可結合工作實際調整,可吸收縣(市、區)級指揮部人員和救援人員參加。
3、風險監測與防控
特種設備生產使用單位根據外部環境與內部條件變化,通過對風險表征指標的觀測,開展風險信息采集,對可能發生的`風險進行預測和管控,對列為重大危險源的特種設備運行狀況實時監測。
特種設備安全監督管理部門依托特種設備動態監管體系、輿情監控系統,建立特種設備安全風險預警信息化平臺,開展各類特種設備安全隱患、風險信息的收集、研判。存在特種設備重大違法行為或嚴重事故隱患的,實施掛牌督辦,實時跟蹤。建立動態監管網絡,對特種設備生產使用單位實行動態管理,實現市、縣特種設備安全監督管理、檢驗機構的信息互通、共享,遇有異常情況,早發現、早報告、早處置。
4、風險預警
特種設備生產使用單位發現特種設備較大安全隱患,應及時上報事發地人民政府和特種設備安全監督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關規定發布和解除預警。
信息發布按有關規定執行,并做好應急準備。當風險預警具備解除條件時,由市指揮部辦公室核實后解除預警。
5、應急處置與救援
信息報告
特種設備事故發生后,事發單位應當及時向事發地人民政府及有關部門報送特種設備事故信息?h(市、區)級人民政府應當按規定向市人民政府及有關部門報告。市人民政府及相關部門按事故信息報送的有關規定向省人民政府及相關部門報告。
特種設備事故信息報告應當及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。首次報告時可以先簡要報告,做好續報,直至應急處置工作結束。報告內容包括時間、地點、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或經濟損失初步評估、影響范圍、事件發展態勢及處置情況。涉及國家秘密的,遵守國家有關保密規定。
市指揮部辦公室接受社會公眾、相關單位報告的特種設備安全隱患信息、事故信息及下級指揮部上報的相關信息。
市指揮部辦公室接到特種設備事故報告后,立即核查信息,信息確認后及時報告市人民政府和省市場監督管理局,積極做好應急處置準備。
先期處置
特種設備事故發生后,事發地人民政府及特種設備安全監督管理部門、事發單位立即采取有效措施,開展先期處置,防止事態擴大。先期處置包括:
(1)搶救遇難、遇險人員。
(2)封鎖事故現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域,維護事故現場秩序。
(3)對事故危害情況進行初始評估。包括事故發生的基本情況、范圍、危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡、財產損失情況。
(4)控制危險源。根據發生事故特種設備的特性,迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險源的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,及時有效控制事故擴大,防止次生災害發生。
(5)建立現場工作區域。根據事故危害、氣象條件等因素,設立現場搶險救援安全工作區域。對特種設備安全事故引發的危險介質泄漏,按規定設立工作區域,包括危險區域、緩沖區域和安全區域。
(6)做好擴大應急準備。
應急響應
特種設備事故市級響應根據事態嚴重程度與事態需要設定一級、二級、三級3個響應等級。
響應終止
在事故現場得到控制,應急處置工作基本完成,生態環境等部門對特種設備事故造成的危害進行監測、評估,直至環境符合安全要求標準,消除次生、衍生災害可能發生的隱患后,現場指揮部根據現場實際確認危害消除,經市指揮部批準,終止市級應急響應。
6、后期處置
評估總結
應急工作結束后,市指揮部辦公室依據有關規定和要求,及時總結、分析事故發生的原因、動用的應急資源、應急處置情況和應汲取的經驗教訓,對應急處置工作進行評估,提出改進措施。
后期處置
應急工作結束后,市指揮部辦公室收集、匯總、核實應急處置信息,統一向社會發布,正確引導社會輿論,并做好響應終止后的相關工作。
7、預案解釋、修訂與實施
本預案由市市場監管部門負責解釋與修訂。
本預案自發布之日起實施。
特種設備應急預案 6
為了有效預防、及時控制和消除突發性特種設備特大事故的危害,最大限度地減少特種設備特大事故造成的損失,根據《特種設備安全監察條例》和省質檢局、省交通廳及指揮部下發的有關文件的要求,結合本項目特點,制定本方案。
一、本預案所稱特種設備特大事故,是指在本工程項目內使用特種設備的單位突然發生的,造成或可能造成特大人身安全和特大財產損失的事故,包括以下的特大事故“
1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
2、起重機、架橋機、空壓機等設備造成的'人身傷亡事故;
3、鍋爐爆炸事故;
4、壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
5、壓力管道泄漏、爆炸事故。
二、預防與應急救援措施
1、使用施工電梯的各項目部要負責電梯日常維修保養,配備與其所保養數量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯因人故障后30分鐘內趕到現場進行搶救。
2、起重機、架壓機等設備在作業中應防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發生,空壓機在作業過程中應防止觸電或因燃料燃盡,空磨時間過長,導致爆炸,引發大火的事故發生。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發生爆炸事故后,為防止事故擴大,鍋爐的燃燒剩余應用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門應迅速關閉或采取堵漏;對可燃氣體和油類應用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火,同時設備隔離帶以防火災事故蔓延;對受傷人員立即實行現場救護,傷勢嚴重的立即送往附近醫院。
壓力容器、壓力管道發生泄漏中毒事故后,現場搶險人員必須佩帶風面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進行呼吸防護,進入現場關閉所有通氣閥門或采取堵漏,并將救出人員抬至通風空氣新鮮處進行現場救護,中毒嚴重的應立即送往附近醫院;馂陌l生會伴有濃煙、火光,產生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時,合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時還可能產生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣;苯、汽油等易燃液體燃燒會產生有害的苯、汽車蒸汽。因此,參與消防滅火和救護人員進入事故現場必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施:
。1)發生室內火災,消防人員一般不要站立在著火點的下風側,避免呼入煙氣暈倒。
。2)發生室內火災,消防人員進行撲救前,應先打開門窗。若火災發生在地下室,消防人員滅火時還應佩戴消毒面具和氧氣呼吸器,避免中毒危險。
(3)發生在有毒有害工作場所的火災,消防人員在撲救時一定要配備過濾式消毒面具或氧氣呼吸器,穿戴安全帽,防護雨鞋等。過濾式防毒面具應根據化學毒劑和有害氣體的種類選用相應類型的消毒罐,該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下,毒性氣體濃度在2%以上時,各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用,應停止使用濾毒罐,該用氧氣呼吸器。如果發現搶救人員有頭暈、惡心、發冷等中毒癥狀,應立即撤離火災現場,讓其安全休息,吸取新鮮空氣,嚴重者應立即送往醫院進行急救。
三、應急救援預案的啟動程序
1、發生安全事故后,當事人應立即報告項目負責人,并報告當地質量幾社監督部門及指揮部,移動式壓力容器,特種設備異地發生事故的,還應同時報告設備使用注冊登記的質量技術監督行政部門。事故報告時間不得超過事故發生后1小時。報告內容為事故發生事故的時間、地點、單位、事故的簡要情況,傷亡人數、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。同時,迅速聯系119、120處理事故現場。
2、立即啟動應急救援預案,成立現場救援組,實施現場救援工作和調查處理。事故發生地的有關單位必須嚴格保護事故現場,并采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大和損失加重,確因搶險需要移動現場物件時,必須做到標志、拍照、詳細記錄和繪制現場圖,并妥善保存現場主要痕跡、物證等。
3、特大事故現場救援組到達后,根據指揮部應急救援現場指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發生單位的匯報,分析事故發生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
特種設備應急預案 7
1.目的
為了正確.迅速和有效地處置部門特種設備可能發生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少企業人員傷亡和財產損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制訂本預案。
2.特種設備狀況
根據《特種設備安全監察條例》的規定,煉鐵廠的特種設備分類有:廠內機動車輛.起重機.電動葫蘆.蒸汽包.空氣儲氣罐.氮氣儲氣罐。
3.預警機制
3.1各車間.科室對在用特種設備要進行經常性日常維護保養,并定期自行檢查。對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。
3.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩,運行期間要保持載荷相對平穩,壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
3.3各車間,科室應當對在用特種設備的安全附件,安全保護裝置,測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗,檢修,并作出記錄。
3.4特種設備出現故障或者發生異常情況,各車間.科室應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
3.5各車間.科室對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的,應當及時處理。
3.6特種設備作業人員應當按照國家有關規定,經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的.特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。
3.7特種設備使用單位應當對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓,保證設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。
3.8特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。
3.9廠設備科應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發現問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告公司機動部和廠領導。
3.10各車間.科室要定期或不定期對部門的特種設備和安全,消防設施進行全面檢查,確保設備安全,可靠,穩定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發現部門存在的安全隱患,組織部門力量或協調相關部門采取各種措施,把不穩定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態。
4.特種設備應急措施
4.1廠內機動車輛事故應急措施
4.1.1挖掘機.叉車舉升貨物到高空后如發生不能放下故障后,司機應選擇安全地點停車,并警戒任何人不準通過危險區,如短時間內故障處理不好,應用隔離帶將其隔離。
4.1.2如需到鏟斗下處理故障,則應用支架將鏟斗架好,人員才能進入鏟斗下檢修。
4.2起重機事故應急措施
4.2.1起重機吊運重物時如遇突然停電或設備突然發生故障,司機要沉著冷靜,要警戒任何人不準通過危險區,特別是吊運高溫金屬液體的吊車發生突發事故后,吊車工應盡力控制鐵(鋼)包不傾倒.脫落。
4.2.2起升機構制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動作,選擇安全地點放下重物。
5.電動葫蘆事故應急措施
5.1電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設備突然發生故障,司機和指揮人員不準離開現場,要警戒任何人不準通過危險區,等電力恢復或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。
5.2起升機構制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動作,同時開動葫蘆,選擇安全地點放下重物。
6.壓力容器設備及附件的事故應急措施。
6.1當壓力容器及其設備發生爆裂,鼓包,變形,大量泄漏或突然停電,停水,使壓力容器及其設備不能正常運轉,或壓力容器及其設備周圍發生火災等非正常原因時,必須緊急停止運行。
特種設備應急預案 8
根據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《特種設備安全監察條例》、國家質量監督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規定》,結合我單位實際情況,現制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類特種設備(以下簡稱承壓設備)事故處理預案如下:
一、本預案的適用范圍
本單位目前有臺鍋爐、臺壓力容器、只氣瓶、類壓力管道在用,為我單位重點設備。本預案所稱安全事故,是指在本公司使用的承壓設備突然發生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃氣鍋爐的回火脫火、燃油燃氣鍋爐火災、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動等事故。
安全事故的具體標準,按國家或行業、地方的有關規定執行。
二、應急救援組織機構
1、成立承壓設備事故應急處理領導小組(以下簡稱領導小組)。組長由總經理擔任;副組長由分管工程的副總經理擔任;各相關部門負責人為成員,參與現場搶險救援工作。
2、設立現場救援組,由各工程部組人員兼職組成。組長由由分管工程的副總經理擔任,負責組織現場具體搶險救援工作;在指揮長到達現場之前,負責指揮現場搶險救援工作。
。ㄒ唬、承壓設備事故應急處理領導小組職責
1、組織指揮鍋爐使用部門對承壓設備事故現場應急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;
2、核實現場人員傷亡和損失,及時向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況;
3、落實承壓設備事故應急處理有關搶險救援措施。
(二)、組長的主要職責
1、負責召集、協調各有關部門和承壓設備使用部門的現場負責人研究現場搶險救援方案,制定具體搶險救援措施;
2、負責指揮現場應急搶險救援工作。
。ㄈ、副組長的職責
負責組織實施具體搶險救援措施工作。
三、預防與應急措施
。ㄒ唬、定期組織本單位的承壓設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
(二)、定期對承壓設備進行日常性維修保養和定期自行檢查,按照有關規定要求按期安排對承壓設備進行定期檢驗。設備出現故障或者發生異常情況后,應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
四、事故報告與現場保護
。ㄒ唬、報警:
1、承壓設備發生事故,第一反應即拔打“119”火災電話報警,并向質監局、安監局匯報。報警人員要講清承壓設備事故的單位、路名、事故發生部門、事故發生情況,講清本人姓名、電話號碼等。
2、報警完畢后,即向總經理和部門領導報告。
3、總經理接到報告后,即時召集本單位有關人員到達事故現場。
。ǘ、應急聯絡機構
XX縣質量技術監督局。
聯系電話:
地址:
XX縣安全生產監督管理局。
聯系電話:
地址:
XX縣消防大隊。
聯系電話:
地址:
XX縣公安局。
聯系電話:
地址:
XX縣人民醫院。
聯系電話:
地址:
。ㄈ、成立臨時承壓設備事故指揮部:
由總經理和有關人員選擇合適部位成立指揮部,總經理為指揮長。
(四)、通報:
根據“救人第一和準確、迅速、集中力量打殲滅戰”的指導思想,利用本單位的宣傳工具,向本單位人員發送通報。
通報內容
1、事故發生情況;
2、人員情緒的穩定;
3、疏散人員和救護。
。ㄎ澹⑹枭⒑途茸o:
1、切斷受影響電源,做好消防和防毒準備,防止泄漏的易燃易暴介質爆炸;
2、制定安全區,確定人員疏散集合安全通道;
3、分工明確,引導和護送被困人員向安全區疏散,并做穩定情緒工作;
4、現場救護,由本單位人員在安全區及時對傷員進行處理或送醫院救治。
(六)、事故現場處理:
1、如起火:須組織滅火器材,開展滅火,由義務消防隊負責人為滅火指揮,并清涂爐內燃料。
2、如爆炸:首先清涂爐內燃料以及散落的燃料,防止起火和發生第二次爆炸。
3、如泄漏:封閉泄漏現場、將泄漏設備與周圍相連系統斷開;堵塞泄漏部位,將設備內介質倒入備用容器
。ㄆ撸、安全警戒:
1、加工場外圍警戒:消除路障,勸導行人撤離現場。如起火為迎接消防人員及到達現場要創造有利條件。
2、消防人員到達現場后,由領導小組立即向消防指揮報告事故發生情況,并移交指揮權,聽從公安消防人員的調遣。
3、保護事故現場,禁上無關人員進入,并積極協助消防公安等有關部門調查事故發生原因。
五、事后處理
1、積極配合質監局、安監局等部門進行事后處理。
2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。
3、在24小時內寫出書面報告,報送質監局、安監局等有關部門。
事故報告內容:
(1)發生事故的'單位及事故發生的時間、地點;
。2)事故單位行業類型、經濟類型、企業規模;
。3)事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計;
(4)事故原因、性質的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況和采取的措施;
。6)需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
六、其它事項
。ㄒ唬、本《預案》是重大特種設備事故發生后,我單位各部門實施搶救工作并協助上級部門進行事故調查處理的救援方案,在實施過程中可根據不同情況隨機處理。
。ǘ、任何部門和個人都有參加事故搶險救護的義務。
。ㄈ、各有關部門應結合我單位的實際情況,結識員工學習、熟悉掌握本《預案》的內容和相關措施。
。ㄋ模、本《預案》自公布之日起實施。
特種設備應急預案 9
為在特種設備生產安全事故發生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,依據有關法律法規,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發生在我校各校區,對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
二、組織機構及使命
〔一〕設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作?傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛處和事故發生單位的負責人組成。
〔二〕指揮部下設辦公室,主任由保衛處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣揚部、實驗設備處、基建處、監察處、法律事務室、發生事故部門的主要負責人及保衛處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協調。
〔三〕指揮部下設5個組。
1、x戒保衛組。由保衛處牽頭,負責現場x戒保衛和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫院轉送。
4、后勤保證組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所必須物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛處、宣揚部、監察處、法律事務室和事故發生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標確實定及分布狀況
〔一〕學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等
〔二〕上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
四、事故報告和現場保護
〔一〕事故發生后,有關單位和個人按規定馬上向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應馬上向學校主要領導報告;校園110接到x后要馬上向保衛處長匯報,保衛處長接報后應馬上向學校主要領導和分管領導匯報。
〔二〕事故發生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發生事故的單位及發生事故的時間、地點;
2、發生事故設備的'有關參數;3事故發生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;
4、事故原因、x質的初步推斷;
5、事故處理狀況及采用的措施;
6、必須要有關部門單位協助處理的其他有關事宜;
7、事故報告單位、簽發人和報告時間。
〔三〕事故發生后,事故發生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場;保衛人員接x后應迅速到達現場,進行現場x戒和維持治安秩序。
五、事故的應急處置
〔一〕學校主要領導接到事故報告后,依據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確必須啟動本預案的,由校長辦公室負責聯系,馬上按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
〔二〕應急處置措施
1、搶救受害人員。事故發生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。依據事故x質迅速采用果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴展,必須要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提升事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區或可能受到危害的區域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。應急處置指揮部成員聯系表〔略〕指揮部辦公室成員聯系表〔略〕
特種設備應急預案 10
為維護學校師生人身安全,有效處理學校突發安全事故,使學校突發安全事故損失降低到最低限度。特制定本預案。
一、加強領導,健全組織
學校成立突發安全事故應急處理領導小組,統一指揮和組織學校突發安全事故的應急處理工作。
組長:
副組長:
組員:
根據安全事故應急的.要求,領導小組可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,教師必須全力支持和配合。
二、安全事故報告及處理程序
1、突發安全事故實行學校一把手負責制(校長負責制)。
2、突發安全事故報告制度實行以第一當事人負責制,并作為第一報告人在最短的時間內向領導小組成員報告。
3、學校發生或接到師生員工突發安全事故報告后,根據事故情況及時向上級或相關部門報案請求援助。安全事故應急處理領導小組在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處理工作。事發當場的教師員工要本著先控制、后處理,救人第一、減少損失為原則,果斷處理、積極搶救,指導現場師生離開危險區域,保衛好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作。
4、上交學校突發事故有關材料,做好善后處理工作。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以處分。
三、特種設備安全事故應急預案
1、學校定期檢查食堂排煙管道、自來水管道使用情況,抓好相關人員的培訓工作。
2、若發生安全事故,及時搶救受傷師生,迅速將情況報告區教育局并及時報告110、119、120等相關部門請求援助。
3、封閉事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處理工作。
特種設備應急預案 11
為在特種設備生產安全事故發生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據有關法律法規,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發生在我校各校區,對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬┰O立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作。總指揮由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛處和事故發生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監察處、法律事務室、發生事故部門的主要負責人及保衛處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協調。
(三)指揮部下設5個組。
1、警戒保衛組。由保衛處牽頭,負責現場警戒保衛和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛處、宣傳部、監察處、法律事務室和事故發生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標的`確定及分布情況
。ㄒ唬⿲W校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等
。ǘ┥鲜鑫kU目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
四、事故報告和現場保護
(一)事故發生后,有關單位和個人按規定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到報警后要立即向保衛處長匯報,保衛處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發生事故的單位及發生事故的時間、地點。
2、發生事故設備的有關參數。
3、事故發生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、性質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協助處理的其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發人和報告時間。
。ㄈ┦鹿拾l生后,事故發生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場。保衛人員接警后應迅速到達現場,進行現場警戒和維持治安秩序。
五、事故的應急處置
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施
1、搶救受害人員。事故發生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故性質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區或可能受到危害的區域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。
特種設備應急預案 12
一、目的
為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,保證員工生命安全,規范應急管理工作,做到發生突發事件后能及時、有效、有序、迅速應對處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失與社會影響,特制定本預案。
二、應急處置工作原則
1、堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優先,防止事故擴大優先”的方針。
2、執行“以人為本,預防與應急相結合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環境,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態。
3、貫徹“統一領導、分級管理、分線負責、單位自救和社會救援相結合”的原則。應急救援體系職責明確、規范有序、結構完整、反應靈敏、運轉高效。
三、組織機構及職責(見應急預案2)
四、重大災害預警和災情報告
(1)24小時應急值守電話:安全科長:
。2)重大事故預警:在特種設備事故發生時,領導小組負責及時將事故信息傳達到各生產車間、班組和相關部門,各車間、班組及部門做好相應的預防工作。
。3)事故報告:事故發生后,各車間、科室必須立即向應急救援領導小組及有關領導、部門匯報初步災情,發生重大事故的,可以越級向地方人民政府及有關部門匯報。
事故報告的內容:事故的種類、發生的時間、地點、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產、生活方面的問題。
五、預案啟動
在即將出現特種設備事故前,應急救援領導小組應及時向各部門發布跟蹤警報,并立即發布指令啟動預案,各部門、車間根據已制定的預案做好相應的準備措施。
六、應急處置
1、應急響應:特種設備事故
2、應急救援
2.1應急指揮領導指令立即派各應急救援小組趕赴事故現場,并迅速指示,調整必要的人員,車輛及機械設備等應急物資。參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在現場最高指揮的統一領導和各組組長的具體指揮下,在事故現場按既定職責開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉移危害物、搶修設備、轉移貴重物資、警戒和維護秩序,保護事故現場等救援工作。
2.2應急指揮領導或現場最高指揮趕到事故現場,在聽取和匯總事故信息后,應當盡快對事故發生的'基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等,然后迅速調整或制定出針對事故現場的處置方案。
2.3各應急救援小組在了解現場情況和方案并做好安全防護準備后,在現場最高指揮的統一領導和各組組長的具體指揮下,按既定職責迅速開展救援工作。
2.4搶險搶修組在現場首先要及時搶救傷員或者安全轉移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財產損失,同時后勤保障組應立即調派車輛或與當地醫院急救中心或鄰近醫院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時救治。
2.5警戒疏散組協助、配合上級救援部門處理疏散人群,維持現場秩序等問題。根據事故的類別、規模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區域。
2.6保衛治安組加強現場警戒保衛,防止故意破壞現場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區域,疏通應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。
2.7工藝技術組根據發生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發生事故的類別,確認危險物質的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,并在專業部門的專業人員的指導下進行必要的技術處理。及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發生的次生危害。
2.8通訊聯絡組對事故進一步蔓延擴大或出現其它不可控因素(如爆炸、有毒物質泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),超出公司應急能力時,應急指揮中心領導應立即擴大應急,請求外部應急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財產損失應急指揮中心領導應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的相關規定及時、如實向上級和有關部門報告事故情況。
七、應急物資與裝備保障
7.1應急物資與裝備
按照有關規定配備事故應急救援裝備,根據事故救援的需要和特點,裝備有關救援裝備。依托現有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統一清理、登記可供應急響應使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。
7.2裝備物資與維護保養
應急裝備納入到日常管理工作中,相關部門應定期對應急裝備和物資進行檢查并記錄,并進行維護,保障應急裝備和物資完好。
安全科定期對應急裝備和物資的管理情況進行檢查,不符合要求的按規章制度進行考核。
特種設備應急預案 13
一、概況和目的
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設備可能發生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少企業人員傷亡和財產損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制訂本預案。
二、特種設備狀況
根據《特種設備安全監察條例》的規定,我礦特種設備有:起重機、鍋爐、空壓機、壓力容器、叉車。
三、應急組織機構與職責
成立應急領導小組,專門負責組織、協調和指揮所轄突發事件應急處置等各項工作的落實,指揮本單位突發公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實,組建本部門應急隊伍,并進行培訓和演練等。
組長:機電礦長
副組長:機電副總
機電科長
組員:調度室
安監處
生產科
通風科
地測科
采供中心
后勤處
保安科
四、部門預警機制
1、部門對在用特種設備要進行經常性日常維護保養,并定期自行檢查。部門對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。
2、部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
3、部門應當按照安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規范的要求及時進行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。
4、特種設備出現故障或者發生異常情況,部門應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
6、部門應當將特種設備的安全注意事項和警示標志置于易于為工人注意的顯著位置。
7、部門在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的,應當及時處理。
8、接到故障通知后,應當立即趕赴現場,并采取必要的措施。
9、特種設備作業人員應當按照國家有關規定,經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。
10、特種設備使用單位應當對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的.安全規章制度。
11、特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。
12、特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發現問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。
13、部門要定期或不定期對部門的特種設備和安全、消防設施進行全面檢查,確保設備安全、可靠、穩定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發現部門存在的安全隱患,組織部門力量或協調相關部門采取各種措施,把部門的不穩定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態。
五、特種設備應急措施
。ㄒ唬┢鹬貦C事故應急措施
1、起重機碰撞擠壓起重機在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業人員時:
(1)立即停機或實施反向運行操作,應急救援現場安排專人監護空中物品或吊具,并采取防護措施。
。2)搶險救援組搶險人員穿戴必需防護用品(安全帽、防滑鞋等),進入危險區域救出傷員,若傷員擠壓在物件中無法脫身,應采取其他必要的手段(叉車、氣割機、千斤頂等)實施救援。
。3)醫療救護組負責救護和運送傷員。
2、起重機漏電、觸電
。1)切斷電源。搶險救援組迅速將起重機的總電源斷開。
。2)搶險救援組搶險人員用絕緣物(棒)或木制桿件分開導電體與傷員的接觸。
(3)醫護人員實施人工呼吸或其他方法救護傷員并盡快轉送到最近醫院。
。4)總電源切斷前禁止盲目施救。
。5)被困司機在起重機漏電的情況下,如未斷開總電源,禁止自行移動,以避免跨步電壓對人身的傷害。
。6)搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。
3、起重機吊具或吊物傷人
。1)現場警戒和隔離。根據現場情況,警戒保衛人員對現場進行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續擴大和無關人員影響現場救援工作。
。2)緊急通知危險區域以內的人員撤離和疏散。指揮人員用有效的通信手段(廣播、話筒等)立即通知現場危險區域內的人員,警戒保衛組及時組織疏散和撤離危險區域內的人員。
。4)由搶險救援組專業搶險人員利用必要的設備設施(汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂等)移開倒塌物件搜救受傷人員。
。5)醫療救護組現場應急處置后運送急救傷員到最近醫院。
(6)搶險救人時,現場應有技術專家(人員)進行指導,先切斷危險電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險品,如果已發生燃、爆事故,應同時組織安保消防組進行消防工作。在搶救的同時,應有專人負責現場的危險狀況(空中物品、電纜、電線、銳器、火源等)進行監控,確保施救人員的安全。
。7)搜救傷員時,一般不宜使用大型機械設備,以免對傷員造成二次傷害。
(二)鍋爐、壓力容器事故應急措施
1、防止爐外管道爆破:
。1)加強對爐外管道的巡視,對管系振動、水擊等現象分析原因,及時采取措施。當爐外管道有漏水現象,必須立即查明原因、采取措施,若不能與系統隔離進行處理時,應立即停爐。
(2)加強對導汽管、汽聯絡管、水聯絡管、下降管等爐外管道以及彎管、彎頭、聯箱封頭等的檢查工作,發現缺陷(如表面裂紋、沖刷減薄或材質問題)應及時采取措施。
(3)加強對汽水系統中的高中壓疏水、排污、減溫水等小口徑管道的管座焊縫、內壁沖刷和外表腐蝕現象的檢查,發現問題及時更換。
。4)對過熱蒸汽管道、彎管、彎頭、閥門、三通等大口徑部件及其相關焊縫進行定期檢查。
2、防止過熱器爆管:
。1)停爐檢修時,對吹灰器吹掃區域周圍、人孔門附近磨損情況檢查。發現有明顯磨損、光亮等情況,應對其管段進行測量壁厚。
。2)檢查過熱器區域的煙氣均流裝置、防磨護瓦等,防磨裝置開焊、變形處應修復,缺損、脫落的要更換。
3、防止省煤器磨損爆管:
。1)檢修中全面檢查省煤器管,重點檢查彎頭部位、吹灰器周圍、人孔門附近等處省煤器管的磨損,必要時應對上述管子進行壁厚測量。
。2)檢查省煤器區域的防磨裝置、管排的固定、夾持、吊架等,保持管排整齊。
。3)全面檢查管子的局部缺陷,發現超過質量標準的應進行處理。
4、防止水冷壁管泄漏
。1)燃燒調整應保證水冷壁不結焦,防止發生高溫腐蝕,在保證完全燃燒的情況下盡量減小過量空氣系數。
。2)檢修時重點檢查噴燃器區域、吹灰器周圍、底部水冷壁管的磨損情況,并對這些部位的彎頭外彎處進行測量。
(3)嚴防鍋爐缺水運行,當鍋爐水位低到超過規定的極限值時,要立即滅火停爐;定期校對水位和試驗高低水位報警;運行中嚴防鍋爐超壓。
(4)集控室所有汽包水位表計損壞,無法監視汽包水位時,應立即手動停爐。鍋爐嚴禁在安全閥解列的狀況下運行。
(5)運行人員要對承壓部件經常檢查,發現水冷壁管泄漏時應及時匯報和處理,防止泄漏擴大損壞其它管段。
。6)水冷壁有結焦時,必須及時打掉,打焦時應防止大塊焦渣脫落。
5、防止鍋爐缺、滿水事故
(1)正常運行中,汽包水位控制投自動,當鍋爐水位低至-300mm時,應停爐處理;當鍋爐水位高至+250mm時,應立即停爐。
。2)定期進行汽包水位高、低報警試驗。
6、設計、改造鍋爐應遵守鍋爐有關的安全規程條件要求。制造、修理、安裝鍋爐,嚴格執行工藝要求和質量檢查制度。
7、搞好水質處理工作,保證鍋爐用水達到標準。
8、不斷加強司爐人員的正規操作,提高司爐工的操作水平和分析、判斷事故的能力。為防止鍋爐爆炸,遇有下列異常情況應作停爐處理:
9、遇到下列情況時立即停爐:
。1)鍋爐缺水:水位在汽包水位計中消失時。
。2)鍋爐滿水:水位超過汽包水位計上部不見水位時。
。3)爐管爆破:不能維持正常水位或危及設備及人身安全時。
(4)燃料在燃燒室后部煙道燃燒,使排煙溫度不正常升高時。
。5)所有液位計損壞。
(6)流化床結焦嚴重,無法維持運行時。
。7)旋風分離器或旋風筒嚴重磨損,造成護板或橫梁燒毀。
。8)汽水管道或汽水截止門破裂,造成大量泄漏,對人身及設備安全構成威脅時。
。9)鍋爐超壓,安全閥拒動,對空排氣門又打不開時。
。10)引風機、一次風機故障,不能維持運行時。
10、有下列情況之一時,應請示生產副總或總工程師停爐。
。1)水冷壁、省煤器、過熱器或減溫器泄漏。
。2)承壓部件張口,焊縫裂紋或管道閥門泄漏。
(3)燃燒室內與煙氣接觸的承壓部件耐磨絕熱墊層脫落。
(4)放渣、放灰管堵塞,經處理無效,難以維持運行時。
。5)給煤機設備損壞,不能維持燃燒時。
。6)給水爐水蒸汽品質或汽溫超過允許值時,經處理無法恢復正常。
。7)流化床內或返料器下部結焦無法處理,難以維持運行時。
。ㄈ┛諌簷C事故應急預案
1、空壓機在允許啟動之前,操作人員必須檢查:
。1)主油泵運行狀態,保證供油壓力為0.26kg/cm2以上,若壓力達不到,應在輔助油泵運行狀態下打開主油泵下端的空氣排除閥門,直到空氣完全排凈為止。
。2)確認機油加熱器的動作狀態,開啟后供油溫度上升到30℃。
。3)確認緊急停機按鈕被打開。
。4)確認進口導葉2GV不在初始位置(0%open)。
。5)確認P20V放空閥沒有被打開。
。6)壓縮機停止狀態下3段排放壓力出現1kg/cm2以上時,不能啟動壓縮機。
(7)由于啟動面板的異常,導致壓縮機啟動失敗時,黃色燈亮,檢查啟動面板后,按復位鍵即可解除。
2、壓縮機正常停機時,應先將機組卸載,再按“停機”按鈕。當壓縮機停機時,輔助油泵會自動啟動并運行30分鐘后自動停機,此時,輔助油泵不能手動停機,壓縮機停止后,4分鐘內不能啟動。
3、空壓機值班人員發現電網波動或其他原因短時間停電,造成空壓機故障停機時,要迅速啟動所有的螺桿空壓機,并檢查壓力是否正常,空壓機值班人員隨后要電話通知電工到空壓機控制室內將高壓柜上的“低電壓”壓板解除,并按上面第一項逐項檢查,待控制面板出現“允許啟動”字樣,得到當班值班長通知,方可進行再次啟動,啟動完畢后,電工要將“低電壓”壓板投入運行位置,待空壓機正常運行10分鐘,壓力達到規定值時,逐臺停掉所有螺桿壓縮機。
4、(1)空壓機崗位值班人員不得擅自脫離崗位,出現故障停機時,確保能及時處理。
(2)螺桿壓縮機常規巡檢照常進行,每月必須進行開車試驗,使之處于隨時可以啟動的熱備用狀態。
。ㄋ模┎孳囀鹿蕬鳖A案
1、本單位的叉車等特種設備的數量及具體位置的分布,編制書面記錄和繪制的詳細分布圖,特種設備事故應急處理領導小組相關人員均應存檔隨時備查。
2、本單位叉車在日常運行使用過程中出現的、可引發事故的故障類型、征兆、應對措施如下:
。1)叉車駕駛人員無證駕駛
(2)叉車司機擅自教別人駕駛叉車
(3)向燈、剎車、喇叭、前燈、和反觀鏡出現損壞
(4)燃料系統所有管道、接頭有泄露
。5)燃料油、發動機油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水沒有充足等。
3、特種設備事故應急處理領導小組對容易引發事故的隱患點為本公司重點監控內容,在接受有關政府主管部門監督檢查的同時,定期或不定期地派人檢查隱患點的安全管理落實情況。
4、本單位根據在用設備的特點和實施應急救援的要求,配備的必要設備、工具、救援物品等。存放于倉庫,由專人保管。
六、應急響應
1、部門引導職工全員參與到企業的安全管理工作中,職工發現安全隱患和事故時,個人能夠采取措施的應立即采取相應措施,并立即逐級上報;
2、部門應急領導小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現場,組織和指揮應急行動;
3、在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下,部門必須立即把安全隱患和事故信息上報管理局安全管理辦公室,進入應急響應程序。
4、部門上報管理局安全管理辦公室報告要做到迅速、準確,報告內容要客觀真實,不得主觀臆斷。
5、部門應急領導小組必須主動配合有關部門對事故進行調查、檢測與后果評估工作。部門在特大事故搶險救災過程中,部門應急領導小組要及時介入,認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩定。
6、應急處理工作結束后,部門應急領導小組要組織相關人員進行分析總結,認真吸取教訓,及時進行整改。
7、部門應急領導小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員,按照有關規定給予表彰和獎勵。對引發安全事故負有重要責任的人員,在處置過程中玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關規定給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
七、應急保障
1、部門應急領導小組所屬各部門按照規定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。
2、部門應急領導小組要加強部門內部應急隊伍的建設,組織培訓和演練,提高部門內部應急隊伍的素質。
八、后期處理工作
1、部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作,要努力協調資金、物資,做好事故后的人員安置以及災后重建工作。
2、對事故中的傷亡人員,部門要配合單位主動與當地政府、勞動部門等有關單位協商,嚴格按國家有關規定做出補償。
特種設備應急預案 14
一、編制事故應急預案的作用
事故應急預案在應急系統中起著關鍵作用,它明確了在突發事故發生之前、發生過程中以及剛剛結束之后,誰負責做什么、何時做,相應的策略和資源準備等。它是針對可能發生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的具體安排,是開展及時、有序和有效應急救援工作的行動指南。
應急預案在應急救援中的特別重要作用和地位體現在:
〔1〕應急預案明確了應急救援的范圍和體系,做到有據可依、有章可循;
〔2〕制定應急預案有利于做出及時的應急響應,降低事故的危害程度;
〔3〕事故應急預案成為各類突發重大事故的應急基礎。通過編制基本應急預案,可確保應急預案足夠靈活,對那些事先無法預料到的突發事件或事故,也可以起到基本的應急指導作用,成為開展應急救援的"底線。在此基礎上,可以針對特定危害編制專項應急預案,有針對性地制定應急措施、進行專項應急準備和演習;
〔4〕當發生超過應急能力的重大事故時,便于及時向上級應急部門求援;
〔5〕有利于提升職工風險防范意識。應急預案應進行合理的策劃,做到重點特別,反映本單位的重大事故風險,并避免預案互相孤立、交叉和矛盾。在對特種設備事故應急預案進行策劃時應充分合計以下因素:
、俦締挝惶胤N設備的數量、種類及分布狀況,重大事故隱患狀況等;
②本單位以及上級機構已制定的.應急預案的狀況;
③本單位以往事故的發生狀況;
④周邊單位重大危險對本單位可能帶來的影響。
二、事故應急預案核心要素及編制要求
應急預案是針對可能發生的事故所必須的應急準備和應急行動而制定的指導性文件,其核心內容應包括:(1)對緊急狀況或事故災害及其后果的猜測、辯識、評價;
(2)規定應急救援各方的具體使命;
(3)應急救援行動的指揮與協調;
(4)應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經費保證和其他資源,包括社會和外部援助資源等;
(5)在緊急狀況或事故發生時保護生命和財產、環境安全的措施;
(6)現場恢復;
(7)應急培訓和演練規定,法律法規要求,預案的管理等。應急預案是整個應急管理體系的反映,它的內容不僅僅限于事故發生過程中的應急響應和救援措施,還應包括事故發生前的各種應急準備和事故發生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。
應急預案演練是檢驗、評價和堅持應急能力的一個重要手段。其重要作用特別地體現在:可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷,發現應急資源的不夠(包括人力和設備等),改善各應急部門、人員之間的協調,加強職工應對突發事故救援的信心和應急意識,提升應急人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與使命,提升各級預案之間的協調性,提升整體應急反應能力。
對應急預案的完整性和嚴密性進行評估,可采納多種應急演練方法,如模擬事故場景進行口頭演練、現場演練、功能演練和全面演練等。
在充分利用已有資源的基礎上,應強化應急救援的宣揚、教育和培訓,一是通過各種形式和活動,強化對職工的應急知識教育,提升應急意識,如基本防護知識、自救與互救基本常識等;二是為全面提升應急隊伍的作戰能力和專業水平,有條件的可設立應急救援培訓基地,對應急技術人員、應急隊員進行強化培訓和訓練,如基礎培訓、專業培訓、戰術培訓等。
特種設備應急預案 15
1、總則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和消除特種設備嚴重及以上事故的危害,最大限度地減少員工人身傷害和設備損壞,使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施XX本計劃由有限公司制定。
1.2適用范圍
本計劃適用于XX有限公司所管轄的生產場所內所有鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等特種設備安裝、檢驗、使用等過程中或其他情況下發生的突發事件應急響應。
2、規范引用文件
危險化學品重大危險源識別(GB18218-2009)
《特種設備安全監督條例》(國務院第549號令)
《生產安全事故及處理條例》(國務院第493號令)
《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理條例》(國家質量監督檢疫總局令第二號)
國質檢特[2005]206號《特種設備特大事故應急預案》
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制指南》(AQ/T9002-2006)
3、術語及定義
3.1特種設備:指鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械,涉及生命安全和高風險。
3.2鍋爐:是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數,并承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為容積大于或者等于30L承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或等于0.1MPa(表壓),額定功率大于或等于0.1MW承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
3.3壓力容器:是指裝有氣體或液體并承受一定壓力的封閉設備,其范圍規定最大工作壓力大于或等于0.1MPa(表壓),壓力和體積的乘積大于或等于2.5MPa·L固定容器和移動容器的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或等于標準沸點的液體;工作壓力大于或等于0.2MPa(表壓),壓力和體積的乘積大于或等于1.0MPa·L氣體、液化氣體和標準沸騰等于或者低于60℃液體的氣瓶;高壓氧艙等。
3.4壓力管道:是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。
3.5起重機械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
4、特種設備事故的分類
根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:4.1特別重大事故是指有下列情形之一的:
4.1.1造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的;
4.1.2壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的。
4.2重大事故是指有下列情形之一的:
4.2.1造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;
4.2.2壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的。
4.3較大事故是指有下列情形之一的:
4.3.1造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的;
4.3.2鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
4.3.3壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
4.3.4起重機械整體傾覆的。
4.4一般事故是指有下列情形之一的:
4.4.1造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的;
4.4.2壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
4.4.3起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
4.4.4國務院特種設備安全監督管理部門對一般事故的其他情形做出補充規定的。
5、事故類型和危害程度分析
XX有限公司是燃煤的熱力生產企業,特種設備被廣泛應用,如蒸汽鍋爐等汽水介質的壓力容器、管道本體、起重機械等。因此,在生產過程中,受管理因素、人員責任因素、環境因素或設備質量等因素的影響,特種設備存在發生事故的可能,事故的類型主要有:
5.1鍋爐受壓部件、蒸汽壓力容器及壓力管道可能由于超壓或管道材料老化發生爆裂,高溫高壓蒸汽、水噴射到人體,將引起嚴重燙傷或死亡。
5.2乙炔、氧氣瓶等如意外爆炸,會傷害其周圍人員。
5.3起重機械的危險在于起重設備故障或操作不當,橋式起重機、門式起重機等起重設備垮塌、傾倒事故,導致吊物墜落,損壞設備或引起人員傷亡。
5.4自然災害(如地震等)引發特種設備發生事故。
6、應急處置基本原則
6.1加強設備維護,嚴格按規程操作,做好預防工作。
6.2以人為本,首先要保護人身不受傷害,一旦發生事故造成人身受到傷害,及時組織搶救。
6.3采取積極措施,避免事故擴大,避免或減少人身和設備的損害。
7、組織機構及職責
7.1應急組織體系
本預案的應急組織體系與《XX有限公司綜合應急預案》一致。
7.2指揮機構及職責
本預案的指揮機構及職責與《XX有限公司綜合應急預案》一致。根據突發事件情況和需要由指揮部領導調集應急搶險組、醫療救護組、通訊聯絡組、安全警戒組、后勤保障組、善后處理組。
8、預防與預警
8.1危險源監控
8.1.1蒸汽鍋爐、壓力容器、管道等危險源的監控方式主要是壓力表、溫度表等熱工儀表、報警裝置及信號等;安裝有安全門以泄壓的方式保證壓力容器不超壓;預防措施是:維護好設備、安全門、儀表及報警裝置,定期檢查,按規程操作。
8.1.2橋式起重機設備的監控方式主要是靠經常的檢查,及時發現問題;主要措施:設備本身設置有安全裝置,做好設備及安全裝置的日常和定期維護。
8.1.3明確各部門的安全責任,安全科對廠內起重設備等負安全監督責任;生產管理部對壓力容器、壓力管道等負技術監督責任;特種設備(鍋爐、壓力容器、)使用、維護單位對其負管理責任;針對特種設備,采取以下措施:
(1)建立完善特種設備安全管理和崗位安全責任制度,并認真實施;
。2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全監督工作;
(3)適時分析特種設備安全狀況,及時消除安全隱患,做好特種設備和監測設施的`維護工作;
。4)及時辦理特種設備使用登記手續,保證設備合法使用;
。5)按期申報特種設備檢驗,保證特種設備進行定期檢驗;
(6)特種設備作業人員必須持證上崗,嚴格按規程操作。
8.2預警行動
8.2.1I級預警:特種設備發生應急事件造成人員死亡3人以下,或者重傷10人及以下;造成直接經濟損失初步估值1000萬元以上;壓力容器,造成500人以上1萬人以下轉移的;起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;引起大型火災,或向廠外蔓延;依靠公司應急救援力量無法滿足應急要求的突發事故;或發生一般事故以上的情形。
8.2.2Ⅱ級預警:特種設備發生應急事件,無人員死亡、有人員重傷但3人以下;事故造成直接經濟損失初步估值10萬元以上、1000萬元以下。引起中型火災,牽涉到人員和物資疏散;橋式起重機械發生倒塌事故;其他現場值班人員依靠自身救援力量無法滿足應急要求的突發事故。
8.2.3Ⅲ級預警:特種設備發生突發應急事件,未造成人員受傷及以上事故;直接經濟損失在10萬元以下;小型火情,現場可以控制。
9、信息報告與處置
9.1報告
9.1.1任何人發現突發事件,應立即向班長(電話:91)、值班領導(電話見值班表)報告,并在1小時內向廠應急指揮部主管安全生產的領導報告
9.1.2達到II級預警時,值班領導和值長立即向廠應急指揮部領導及辦公室報告,1小時內廠應急指揮部領導向公司應急指揮部領導(安全科長)報告。
9.1.3達到I級預警時,突發事件發生后,廠應急指揮部領導立即(20分鐘內)向公司應急指揮部領導(安全科長)報告,1小時內向高xxx安監局及高xxx質量技術監督局報告。
9.1.4情況緊急時,突發事件現場有關人員可以直接向高xxx安監局及質量技術監督局報告。
9.1.5信息報告在廠區范圍主要通過辦公室固定電話及手機;在廠外主要撥打對方手機。
9.1.6如須向外應急求援,可撥打119、110、120等公共服務電話。
9.2處置
9.2.1對于由鍋爐及主蒸汽、再熱蒸汽管等發生爆炸或重大泄漏的突發事件
(1)運行現場搶險組人員立即停爐,對事故設備進行系統隔離;
。2)運行現場搶險組人員在事故區域設置隔離圍欄和警示標志,做好搶修的安全隔離措施;
。3)檢修現場搶險組人員到現場處理設備缺陷,穿戴好勞動防護用品,做好安全防護措施。
9.2.2對于其他蒸汽系統壓力容器等發生爆炸或泄漏,但不影響安全運行的突發事件
。1)運行現場搶險組人員立即做好系統隔離,對事故區域設置圍欄隔離;
。2)檢修現場搶險組人員到現場處理設備缺陷,穿戴好勞動防護用品,做好安全防護措施。
9.2.3對于壓力容器爆炸事故導致火災的突發事件
。1)發現人員報警后,在事故現場附近的安全區域等待消防隊救援人員到場滅火。
。2)運行搶險組實施現場火災救援,消防隊員開展火災救援行動。
。3)治安保衛組做好道路及人員隔離,組織人員疏散。
9.2.4對于起重機械坍塌的突發事件
(1)確認事故無進一步發展后進入現場檢查。
。2)一旦發現有人員傷亡,立即報警(市話120或110),并實施《生產現場作業傷害應急救護方案》組織搶救,醫療救護組協調組織。
。3)檢修搶險組檢修人員到現場檢修設備。
。4)打電話119向消防中心報警,消防搶險組出動救援。
9.2.5需要時,向廠應急指揮部報告,調動其他救援組待命或進入事故現場,也可向外求援(市話119、110報警或周圍單位)。
9.2.6應對突發事件現場進行拍照,以備事后分析和理賠留下證據。
10、應急響應
10.1響應分級
10.1.1I級響應:對應于I級預警。
10.1.2Ⅱ級響應:對應于Ⅱ級預警。
10.1.3Ⅲ級響應:對應于Ⅲ級預警。
10.2響應程序
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10.2.1發生特種設備突發事件后,發現人立即向值長和值班領導報告,并在確保安全的情況下采取力所能及的救援工作。
10.2.2值長啟動Ⅲ級應急響應,相關運行人員和檢修人員到達現場,實施現場有關處置方案,有關人員應在15分鐘內到達主控室報到,聽從值長調遣。
10.2.3值長和值班領導向廠應急指揮部領導(廠安全直接責任人、安全科長)及指揮部辦公室報告。
(Ⅱ級響應)
10.2.4如達到Ⅱ級預警,值長和值班領導向廠應急指揮部領導,廠應急指揮部立即啟動Ⅱ級響應,召集相關救援組人員到達現場,對尚未到達現場的應急救援小組指派代理人;或做好待命狀態和出擊準備。
10.2.5各應急救援組開展相應救援工作。
。á窦夗憫
10.2.6如達到Ⅰ級預警,廠應急指揮部立即啟動Ⅰ級響應,在1小時內向高xxx安監局及質量技術監督局報告。
10.2.7上級的指令,指揮部指揮各救援組做好現場應急救援工作,或做好待命狀態和出擊準備。
10.3應急結束
突發事件應急處理完畢,由相應級別的應急救援總指揮發布應急響應終止命令。
10.4信息發布
應急處置期間相關信息的發布原則、發布時限、發布部門和發布程序等與《XX有限公司綜合應急預案》一致。
10.5后期處置
10.5.1應急響應終止命令發布后,相應級別的應急救援指揮中心就本次突發事件召開專題會議,商議后果消除、生產秩序恢復、污染物處理、善后理賠等事項。
10.5.2善后處理組組織對突發事件進行調查,提交調查報告。
10.5.3由應急指揮部組織對應急能力評估,總結緊急應變工作經驗教訓,提出改進意見,吸取經驗教訓,提出預防、改進、完善《預案》的具體要求,并突出重點制定改進落實的措施。
11、應急保障
應急隊伍保障
本預案的應急保障隊伍與《XX有限公司綜合應急預案》一致。
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