道路雨雪天氣應急預案（通用10篇）
在我們平凡的日常里，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，常常要根據具體情況預先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編精心整理的道路雨雪天氣應急預案，歡迎大家分享。
道路雨雪天氣應急預案 1
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話(傳真)：xx，手機：xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的`啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
道路雨雪天氣應急預案 2
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發險情，確保公路安全、暢通，根據沂水縣公路中心管養道路的實際情況，制定本預案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學應對、預防為主；統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調；職責明確、規范有序、部門協作、資源共享。
二、范圍和等級
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用于發生在我中心管養公路范圍內，因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行，需及時疏通或采取相應措施。
�。ǘ╊A警級別
根據冰雪發生時對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警（特別嚴重預警）、橙色預警（嚴重預警）、黃色預警（較重預警）和藍色預警（一般預警）四級。
1、紅色預警
24小時內降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續，可能或已經造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市，需要國務院或交通運輸部應急處置機構出面協調有關地方、部隊或軍隊、武警部隊，實施
應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時，擬發出紅色預警。
2、橙色預警
24小時內降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續，可能或已經造成高速公路關閉、部分國省道干線公路無法正常通行，需要省級應急處置機構實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時，擬發出橙色預警。
3、黃色預警
24小時內降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續，可能嚴重影響正常通行，導致高速公路關閉，部分國省道無法通行，需要市級應急處置機構實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時，擬發出黃色預警。
4、藍色預警
24小時內降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續，對行車影響不大，不需要關閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實施應急處置措施，不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的，擬發出藍色預警。
三、責任分工
�。ㄒ唬┛傮w要求
在突發公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在應急指揮中心，分管養護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話XXX。
應急處置指揮部，具體承辦上級有關決定和任務，負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執行24小時值班制度，保持通信信息暢通。
�。ǘ┞氛ぷ�
在冰雪天來臨時，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時處理路政案件，遇有堵車現象，配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的同時，開啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現預警級別規定情形時，要及時報告所在應急指揮部，按照規定啟動相應預案。
�。ㄈB護工作
加強公路日常管理和養護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發生時，養護部門要迅速集合，及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況，按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑，除雪時間應選在白天溫度較高時進行，如冰雪天氣仍在繼續，還要及時拋灑融雪劑，避免再次結冰。除雪作業是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業；清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區域，嚴禁超出警示區或作業區活動；每次除雪時，要指定至少一名安全員負責安全工作。
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做好應急物資的儲備和供應工作，負責應急搶險設備的維護、保養，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現場，配合現場人員完成應急處置工作。
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后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車輛、人員基本生活需要，重點做好老弱病殘孕等特殊人群的.保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
（一）信息發布
要建立“以雪為令”的工作機制，當雪情發生啟動預警時，及時向社會發布相關信息；同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網址、短信等方式，及時發布相關信息。
�。ǘ╊A警處置程序
除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。
道路雨雪天氣應急預案 3
根據中共長沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，提高轄區農村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，特制定本應急處置預案。
一、指導思想
堅持以人為本，落實“安全第一，預防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區農村公路所造成的影響，最大限度減少和預防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財產安全。
二、適用范圍
本預案適用于轄區內農村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援等工作。
三、指揮機構
按照《長沙市岳麓區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務要求，由區交通運輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長，我局主要參與交通保障組的相關工作，負責協調調度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備；全力協調上級主管部門保障城市公共交通運行暢通；指導相關街道成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。
區交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領導小組：
組長：雷云飛
副組長：呂慧、陳萍、魏擁軍、文雙紅、左丹、廖敏
成員：周躍進、吳喆、代鑫、徐江方、劉萍、劉輝、彭鵬
領導小組下設辦公室，具體負責本應急預案的實施，辦公室設在局安全監督科，由代鑫擔任辦公室主任。
四、職責分工
領導小組：負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策，組織、協調、指揮、決策交通運輸保暢工作，督促檢查預案落實情況，及時向區政府或區安委會提出需要交通管制道路的建議。
應急工作辦公室：負責綜合協調工作，加強對責任科室、責任人職責落實情況的督促檢查，對落實情況實行動態監督，及時上報反饋信息，并為各責任部門提供后勤保障。
區農村公路服務中心：負責區管道路的'應急處置工作；負責協調、指導涉農街鎮和養護公司的應急處置行動；督促養護公司應急物資的儲備和應急程序響應；承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領導小組交辦的其他工作。
運政綜合科：負責督促企業建立應對雨雪冰凍災害應急預案，儲備相應設備、物資；對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關培訓。
市交通綜合行政執法局岳麓大隊、安全監督科、區交通運輸服務中心：負責組織開展道路客貨運輸安全營運狀況監管工作，加強源頭管理，敦促和協助車站、站場開展交通管制后的車輛停發停運管理工作；檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車配備情況，監督檢查車輛規范營運情況，嚴厲打擊非法營運、私設站點、甩客賣客、超載等不法行為；負責人員疏散的車輛保障工作；加強司乘人員的安全教育工作，增強安全生產意識，做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線公路、農村公路養護公司：按區域分為四個搶險班組，即雨敞坪鎮組、蓮花鎮組、學士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位，保障應急救援工作的具體實施；聽從指揮部統一調配。
應急預案啟動后，實行24小時值班制，值班電話：
五、預警級別與發布
�。ㄒ唬╊A警級別
按災害天氣的危害程度、緊急程度、發展態勢、災害的嚴重程度及影響范圍，預警級別劃分為四個等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：
一般（Ⅳ級）：出現12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發布暴雨藍色預警信號。
12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響，市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
較大（Ⅲ級）：出現6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發布暴雨黃色預警信號。
12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響，市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
重大（Ⅱ級）：出現3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發布暴雨橙色預警信號。
6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響，市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
特別重大（Ⅰ級）：出現3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發布暴雨紅色預警信號。
6小時內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響，市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
�。ǘ╊A警發布
預警發布遵循“歸口管理、統一發布、精準權威”的原則，及時了解掌握區水利局收集發布的氣象信息。及時掌握災害天氣預警信息，上報指揮部，并轉發至涉農街鎮及相關單位。
六、應急響應
�。ㄒ唬┮话銥暮Γá艏墸╉憫�
1、啟動條件。氣象部門已發布預警，且一次災害過程造成因災省境內1／5（里程）縣道、重要鄉道發生交通受阻或中斷6小時以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災害，啟動Ⅳ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅳ級響應指令。
3、響應行動
�。�1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
�。�2）根據災情情況，經請示區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部后，指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
�。�3）負責協調養護公司及時投入搶險工作，保障交通運輸暢通。督促相關街道（鎮）做好保暢通工作；
�。�4）立即開展搶險救災工作，組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅳ級響應。
�。ǘ┹^大災害（Ⅲ級）響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警，且一次災害過程因災造成境內1/3（里程）的縣道、重要鄉道交通中斷12小時以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災害，啟動Ⅲ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅲ級響應指令。
3、響應行動
（1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
�。�2）通報各相關科室（站）按照各自職責做好相關準備并積極開展工作，確定專人24小時值班；
�。�3）按照局搶險保暢應急工作領導小組的部署指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
（4）督促相關街道（鎮）抓好搶險救災安全工作；
�。�5）立即組織本部門人員和發動群眾參與本行政區域內搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅲ級響應。
（三）重大災害（Ⅱ級）響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警，且一次災害過程因災造成境內1/2（里程）縣道、重要鄉道交通中斷24小時以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災害，啟動Ⅱ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅱ級響應指令。
3、響應行動
�。�1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開領導小組會議，部署開展搶險救災工作；
（2）局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；
�。�3）指派人員隨區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；
�。�4）按照區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場指揮機構的統一指揮下實施搶險救災工作；
（5）督促相關街道（鎮）立即開展搶險救災工作，組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅱ級響應。
�。ㄋ模┨貏e重大災害（Ⅰ級）響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警，且一次災害過程因災造成境內2/3（里程）縣道、重要鄉道交通中斷48小時以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災害，啟動Ⅰ級響應。
2、啟動程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅰ級響應指令。
3、響應行動
（1）局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
�。�2）局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班；
（3）指派人員隨區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；
�。�4）按照區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場指揮機構的統一指揮下實施搶險救災工作；
（5）督促相關街道（鎮）抓好救援人員安全，組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通；
（6）當超出本級應急處置能力時，報請區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部，請求支持。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅰ級響應。
七、工作要求
（一）加強組織領導。在區指揮部的領導下，堅持統一領導、統一指揮、統一行動，用戰時思維、戰時作風、戰時舉措超前部署。根據職能職責協助區防指開展相關工作；在區防指的調度下對重點災情區域進行支援；完成區指揮部安排的其他工作。
�。ǘ┘皶r預報預警。將上級氣象災害預警信息及時收集、轉發，為搶險救災提供決策依據。
（三）迅速響應救援。要加強極端天氣下的應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，天氣發生變化時，及時迅速啟動響應或調整響應級別；一旦出現險情、災情，要嚴格按照省、市、區的相關部署，科學組織救援，避免出現次生事故。
（四）加強物資儲備。深化思想認識，以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續30至50天的時間做好儲備。督促涉農街鎮按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進行檢查檢修，確保完好可用。
（五）及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后，按行業歸口調查、收集、整理災情信息，局搶險保暢應急工作領導小組負責統一匯總和分析評估，并上報區指揮部辦公室，由區指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估后報區委、區政府；救災工作結束后，要及時總結評估災害損失、救災工作情況，及時完成各種上報工作。
（六）獎勵及責任追究。局搶險保暢應急工作領導小組對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關規定進行申報，經相關部門審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人，依照有關法紀規定進行追責問責，情節嚴重的，追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
（七）本預案由局搶險保暢應急工作領導小組負責更新和解釋，本預案自發布之日起實施。
道路雨雪天氣應急預案 4
為建立健全全市交通運輸行業低溫雨雪冰凍災害應急機制，科學、高效、有序地應對交通運輸低溫雨雪冰凍災害，保障人民群眾生命財產安全，恢復交通運輸正常運行，維護社會穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應急預案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等法律法規和有關規定，制定本預案。
一、組織機構
市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組（以下簡稱局領導小組）。由局長為組長，局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長，局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監督科負責人，局路網監測與應急中心、市鐵路專用線辦公室負責人為成員。領導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當低溫雨雪冰凍災害事態復雜、影響嚴重時，根據工作需要，可設立現場指導組和專家組。
二、機構職責
（一）辦公室
由安全監督科負責人任局領導小組辦公室主任，基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網監測與應急中心各1人為成員。負責落實省市關于應急處置工作的決策部署和局領導小組有關工作安排；負責執行上級啟動、終止交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應指令；負責全市交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急指揮協調；根據局領導小組工作要求或應急處置需要，成立指導組，赴現場協助應急處置工作；負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動態；承辦局領導小組的指令下達、督查以及預案執行情況的收集、匯總和上報等工作。
（二）公路通行保障組
由公路管理科負責人任組長，公路管理科、市公路建設養護中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領導小組命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內國省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通，協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題；承辦局領導小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┧吠ㄐ斜Ｕ辖M
由港航管理科負責人任組長，港航管理科、市水運事務中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領導小組命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內水路安全暢通，協調解決在水路暢通保障任務中的各種問題；承辦局領導小組交辦的其他工作。
�。ㄋ模┕愤\力保障組
由運輸管理科負責人任組長，運輸管理科、市道路運輸服務中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。
�。ㄎ澹┧愤\力保障組
由港航管理科負責人任組長，港航管理科、市水運事務中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。
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由辦公室負責人任組長，辦公室、局屬相關單位各1名工作人員為成員。負責組織、協調低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作，按照規定通過有效途徑向公眾發布信息；承辦局領導小組交辦的其他工作。
（七）通信保障組
由路網監測與應急中心負責人任組長，路網監測與應急中心相關工作人員為成員。負責應急處置過程中路網監測與網絡、視頻等通信保障工作；負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守；承辦局領導小組交辦的其他工作。
（八）后勤保障組
由辦公室負責人任組長，辦公室、人事科、財務科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。
�。ň牛┈F場指導組
由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊，必要時由分管局領導帶隊，按照局領導小組工作部署要求，協助當地政府開展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，并及時向局領導小組報告有關情況。
�。ㄊ⿲＜医M
按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則，視情由局領導小組辦公室組織相關領域專家、專業人員組成。負責協助制定現場應急處置方案，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
三、局機關相關科室及成員單位職責
辦公室負責組織、協調低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作；負責局交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領導小組交辦的其他事項。
財務科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經費；承辦局領導小組交辦的其他事項。
法制科根據交通運輸低溫雨雪冰凍災害處置需要，協助調用市縣交通運輸綜合行政執法隊伍人員力量；承辦局領導小組交辦的其他事項。
計劃統計科負責配合提供所需相關建設項目基礎數據；承辦局領導小組交辦的其他事項。
基建科負責指導全市普通國省干線建設項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領導小組交辦的其他事項。
公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線、農村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關處置協調工作；承辦局領導小組交辦的其他事項。
運輸管理科負責指導道路運輸領域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關應急處置協調工作；依據道路運輸低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協調做好抗災救災人員和物資的`運輸工作；組織提供轉移災民所需的交通工具；承辦局領導小組交辦的其他工作。
港航管理科負責指導水上運輸領域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關應急處置協調工作；依據水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協調做好抗災救災人員和物資的運輸工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。
安全監督科負責應急信息統計、分析等工作，履行信息匯總、綜合協調、對外聯系等職責；負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協調工作；承辦局領導小組交辦的其他事項。
局機關黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員，依法依紀追究責任；承辦局領導小組交辦的其他工作。
市公路建設養護中心指導保障、恢復跨市域公路路網及其附屬設施正常運行的應急保通工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。
市交通建設質量安全監督站指導全市交通建設工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。
市道路運輸服務中心指導全市道路運輸、客運站場低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作；負責組織、協調市城區道路運輸應急運力保障工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。
市水運事務中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作；負責組織、協調市城區水路運輸應急運力保障工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。
市交通運輸綜合行政執法支隊協助做好公路、水路運輸、交通工程建設低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。
局路網監測與應急中心負責應急響應過程中道路和水上交通事故易發區域交通狀況的路網監測和網絡、視頻、通信保障工作；承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。
市鐵路專用線辦公室負責擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災害應急方案；負責指導全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；積極與鐵路監管機構、當地人民政府及有關部門銜接，配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作，協助鐵路監管機構做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。
四、應急響應
執行省交通運輸廳和市指揮部發布的應急響應等級。
�。ㄒ唬﹩英窦墤表憫獣r，局主要領導24小時帶班指揮，確保與市指揮部的聯絡暢通；按市指揮部統一部署，調派應急救援隊伍赴災區開展救援。
�。ǘ﹩英蚣墤表憫獣r，局主要領導到崗指揮，增加應對措施，派出現場工作組指揮協調應急處置工作。根據需要派出專家組赴一線加強技術指導。
�。ㄈ﹩英蠹墤表憫獣r，局分管領導到崗指揮，增加應對措施。
（四）啟動IV級應急響應時，由局領導帶隊，局機關各科室和行業管理部門參與，組織開展安全檢查，督促有關企業落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備；公路建養機構采取措施，保證道路暢通；道路、水上運輸管理機構協調抗災救災人員、物資的運輸，組織提供轉移災民所需的交通工具。
五、應急措施
低溫雨雪冰凍災害發生后，交通運輸主管部門在政府的統一領導下，組織行業管理部門和公路經營企業、道路運輸企業、水上運輸企業、渡口碼頭經營企業等單位，根據災情程度，采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。
�。ㄒ唬┕方ㄔO養護機構
1.全面掌握管轄公路路況，組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查，適時啟動《常德市公路防冰雪災害應急預案》，在橋梁、陡坡等交通節點雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責，采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；調集應急救援隊伍和裝備，針對災害性質、特點和危害程度，采取相應措施；對發現的各類問題，不能解決的，報請當地政府救災指揮機構協調政府部門和相關社會力量進行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業現場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時，及時采取交通管制措施，協助相關部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫療救護措施，并向專業救援機構報告。
5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
�。ǘ┙煌ㄙ|量安全監督機構
1.加強在建工程的監督檢查，對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業的建設項目要督促施工單位停止施工。
2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。
3.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
�。ㄈ┑缆愤\輸服務機構
1.檢查轄區運輸企業處置冰凍雨雪災害措施落實情況，及時發現問題，落實整改。
2.實時向運輸企業發布惡劣天氣信息和道路通行信息，督促企業合理調整客運班線、班次。
3.根據道路通行情況及時發布客運班線、班次停運、調整信息。
4.組織、協調運力運輸救災人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍，做好旅客分流疏導工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。
6.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
�。ㄋ模┧\事務機構
1.檢查轄區渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實情況，及時發現問題，落實整改。
2.及時協調、處理冰凍雨雪災害期間轄區水域突發性公共事件。
3.加強對港口碼頭的作業安全監管，協調港口碼頭等相關單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協調運力運輸救災人員和物資。
5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。
六、物資與技術保障
�。ㄒ唬┪镔Y保障
各級交通運輸主管部門要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度，儲備必需的應急物資和運力，配備必要的專用應急指揮交通工具和應急通信裝備，并確保應急物資裝備處于正常使用狀態。
�。ǘ┘夹g保障
依靠局路網監測系統和省道路運輸“三級協同”系統、“兩客一�！敝悄鼙O控系統等行業監管平臺，對全市交通領域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術支撐和保障。
七、后期處置
（一）善后處置
局應急工作組要協助有關單位做好善后工作，同時根據需要指導、協助受影響地區的區縣市交通運輸主管部門開展災后恢復重建工作。
局領導小組辦公室要做好基本信息統計和應急工作總結。相關業務科室或行業管理部門協調對征用的車輛、船舶進行補償。
（二）調查評估
應急響應終止后，局屬各單位應在3個工作日內向局領導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況，總結經驗和教訓，進一步改進工作。
每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結、分析、評估，找出問題，從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議，完善預案，以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。
道路雨雪天氣應急預案 5
一、總體要求
（一）指導思想。按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以全域旅游示范區創建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養旅游目的地目標，實施“交通+旅游”融合發展“五大工程”，有效提升旅游交通服務水平，為全面推動我市旅游跨越式發展提供高效支撐和保障。
�。ǘ┌l展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時間，努力實現巴中交通網絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優質、標準體系建設更規范、數據信息共享更有效、示范試點推進更引領，基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網絡。
二、主要任務
�。ㄒ唬⿲嵤┙煌ňW絡覆蓋工程，完善旅游交通便捷網絡系統。
1.加快綜合運輸大通道建設。實現巴中恩陽機場通航，力爭建成通江通用機場，開工建設南江通用機場，在具備建設條件的AAAA級及以上景區和高山偏遠旅游景區，布局建設直升機起降點。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮（巴）廣（安）高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網絡。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點，按照不低于二級公路標準，打造連接32個鄉鎮，聯通兩區三縣主要旅游景區（點）的480公里旅游大環線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉村旅游基礎網絡條件。服務脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風情小鎮和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉村旅游公路建設，以縣、鄉道改善提升、建制村聯網路和村道窄路基加寬為重點，新（改）建農村公路5840公里，進一步擴大對鄉村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經典景區、精品景區為支撐，串連全市紅色旅游景區（點），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區水運企業5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區水域旅游資源，建設15個旅游庫區客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點6個，推進水上旅游公共服務配套。
6.加強景區與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線，規劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實現高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區（點）的聯通與覆蓋。穩步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮等202公里干線公路與景區公路連接線及相鄰區域景區之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯通公路建設。
�。ǘ⿲嵤┡涮自O施完善工程，強化交通設施旅游服務功能。
7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發展目標，優化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區（點）所在鄉鎮等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統、標識引導系統，加強各種運輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的`要求，統籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區（點）的標志標牌與交通基礎設施統一規劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造，充分體現區域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區，具備條件的高速公路服務區設置景區門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區建設，因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施，在交通干線至旅游景區之間增設停車場并實現景區接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。
10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”，推進旅游廁所標準化建設，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線廁所的選（布）點與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。
11.發展多樣化旅游交通客運服務網絡。積極推進運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場實現聯網售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉村游、短程游等熱點產品，大力發展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交，推進客運樞紐到重點旅游景區通客車全覆蓋。支持傳統運輸企業拓展旅游運輸服務，支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型，推動旅游運輸市場的深度融合。積極發展自駕車、旅居車租賃產業。
（三）實施標準體系建設工程，引導旅游交通科學有序發展。
12.建立管理協調機制。建立健全交通運輸、旅游、發展改革、財政等部門管理協調聯動機制，加強項目規劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯動和協作。建立旅游交通新業態的協同管理模式，統籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理，規范標準，統一設計，同步實施，高效組織。
13.創新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發與交通建設、旅游發展的統籌整合。創新探索交通支撐旅游發展、旅游反哺交通發展的融資模式，支持旅游景區（點）新增門票收入等旅游開發收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經營性建設用地由項目公司（SPV）按規定競得后用于旅游開發、打造旅游小鎮，收益用于旅游公路建設、管理、養護和運營補貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉村旅游公路安全設施建設，重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動實現跨區域、跨行業旅游交通應急信息報送及協調聯動。
�。ㄋ模⿲嵤⿺祿畔⒐蚕砉こ�，提高旅游交通信息化服務水平。
15.建立數據信息共享機制。交通運輸、旅游、發展改革、公安、氣象等相關方聯合建立跨部門數據信息共享機制，研究制定數據共享清單、開放清單，實質性對外開放相關數據，促進數據信息資源的有效整合與應用。
16.建設路網運行監測服務體系。借助“互聯網+”等先進信息技術手段，統籌交通運輸信息化資源，提高路網智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區（點）交通量監測系統，實現路網運行動態監測旅游交通運輸的能力。
17.聯合發布服務信息。建設智慧的旅游集散體系，統籌結合大數據、大旅游和大交通，實現動態路況分析和出行服務研判信息動態發布功能，合理引導、調度和調劑節假日旅游高峰客峰。
�。ㄎ澹⿲嵤┦痉对圏c推進工程，創建旅游交通融合發展示范區。
18.打造融合發展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規劃打造“光霧山—諾水河”旅游區通用航空旅游示范工程，發展與旅游資源融合的航空旅游產品。依托農村公路“旅游路、產業路、資源路”建設，推進“旅游+交通+扶貧”創新模式。支持各地打造具有地方特色、生態綠色智慧的旅游公路建設試點工程。
19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開發，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動旅游交通產品創新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導自駕車、房車旅游發展，培育自駕游。努力推動有條件的內河通航水域有序發展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發低空旅游線路，發展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產品。鼓勵景區結合自然景觀規劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工，落實責任、明確進度、強化督導。各縣（區）人民政府是本轄區“交通+旅游”融合發展工作的責任主體和實施主體，要制定年度專項實施方案，將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施，航空、鐵路項目的建設管理由發展改革部門督導實施，景區內道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區管理部門督導實施。
�。ǘ⿵娀乇Ｕ�。交通運輸、旅游、發展改革、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、林業等部門要進一步強化要素保障，統籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區）人民政府要進一步加大財政金融支持，強化資金統籌整合，創新籌融資模式，積極出臺優惠政策多方籌集資金。
�。ㄈ┘訌姸酱僦笇�。市人民政府將“交通+旅游”融合發展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關部門，以重要工作、示范項目為重點，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務圓滿完成。
道路雨雪天氣應急預案 6
為及時清掃、清運積雪，保障道路暢通，方便群眾出行，制定本方案。
一、清雪任務分解原則
市區內主、次干道的快車道由城管局負責；慢車道及部分次干道由各機關、企事業單位負責；其它街路（小街小巷）按衛生責任區劃分，由各責任單位負責；便道按“門前三包”區域由各沿街門店、企事業單位和產權單位負責。按衛生責任區清掃后的積雪，由責任單位清運；快、慢車道及機關、企事業單位清掃后的積雪，由城管局負責清運。
二、清雪要求
�。ㄒ唬└鲉挝灰凑毡痉桨盖逖┮螅贫ū締挝磺逖┓桨福瑴蕚淝逖┕ぞ�，落實人員分工，提前做好清雪準備工作。
�。ǘ┣逖⿻r要注意保護綠化設施和綠化植物，不得使用食鹽、融雪劑和其它化學藥物，清掃后的積雪不得在灌木叢中堆積。
�。ㄈ┣鍜吆蟮姆e雪要運送到指定地點。
�。ㄋ模┭┩：蟾鲉挝灰⒓撮_展清雪工作，在24小時內完成清掃、清運任務，如遇特殊情況，要按政府通知要求及時清雪。
三、清雪工作督查
市政府督查辦負責清雪工作的.檢查督導，對完成好的單位進行表彰，對不能及時清運積雪的單位，視情況給予通報批評并在電視臺曝光。同時，由城管局按照《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》進行處理。
道路雨雪天氣應急預案 7
1.總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據（略）
依據以上法律法規及相關預案，結合我市交通運輸系統應對低溫雨雪冰凍災害的實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市交通運輸系統內低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
(3)統一領導，分級負責。市交通運輸局統一領導全市交通系統低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(4)部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。
(5)各地協同，社會聯動。充分依靠各有關部門、各相關企業及公路沿線群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務。
2.應急指揮體系及職責
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構。
2.1指揮部機構及職責
2.1.1指揮部機構組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“局應急指揮部”），局長擔任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責
�。�1）負責組織指揮全市交通運輸系統低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現場應急救援情況，下達應急救援指令，協調現場應急救援行動，研究解決預防和處置過程中的重大問題；
�。�2）評估應急救援效果，適時調整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；
（3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關指示；
�。�4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實情況；
�。�5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；
（6）承辦上級應急指揮機構交辦的其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責
�。�1）市交通運輸綜合行政執法支隊：負責轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面巡查，統計、報告國省道、重要縣道、市內通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關單位和企業及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（2）市公路管理服務中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估，負責清除轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內橋梁的安全通行；負責清除市內通行橋梁的積雪、保障市內淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集匯總需要道路運輸保障有關信息；統計、報告全市各汽車站滯留人員數量，指導相關部門、企業為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統計、報告下屬汽車站滯留人員數量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
（6）其他成員單位：在局應急指揮部的統一指揮協調下，參加應急協作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構成及職責
2.1.3.1日常工作機構
局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長擔任。局應急辦具體職責：
�。�1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協調工作；
�。�2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關信息；
�。�3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息，及時向局應急指揮部報告；
�。�4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯絡、信息上傳與下達等工作；
�。�5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報；
�。�6）負責接警值班工作；
�。�7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；
�。�8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應急工作組
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長任組長，下設綜合協調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
�。�1）綜合協調小組
由局辦公室主任任組長，局相關科室及局屬相關單位人員組成。
�、儇撠煚款^聯絡市公安、建設、軍分區、武警等單位；
�、诟鶕謶敝笓]部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送的重要報告、綜合類文件；負責相關文件和信息上傳、下達；
�、圬撠熜畔⑾到y通信保障工作；
�、茇撠熾娨曤娫挄h通信保障工作；
�、葚撠煈睜顟B期間24小時后勤服務保障工作；
�、蕹修k局應急指揮部交辦的.其他工作。
（2）公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成。
�、儇撠熃M織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；
�、跁膊块T擬定公路繞行方案并協助組織實施；
�、圬撠焻f調社會力量參與公路搶通工作；
�、軘M定搶險救災資金補助方案；
�、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�3）運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成。
�、儇撠熃M織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；
�、谪撠熒暾堥_通“綠色通道”工作；
�、蹍f調與其他運輸方式的聯運工作；
�、軘M定運輸補償資金補助方案；
⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�。�4）總結評估小組
由局安全監督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。
�、賹Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮η闆r、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；
②承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現場工作組
局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現場，設立現場工作組，配合市人民政府，實施現場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：
（1）參與市人民政府組織開展的應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現場有關情況；
�。�2）負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場指揮，并保障作業安全；
�。�3）提供交通運輸方面技術支持；
�。�4）協助有關部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；
�。�5）指定專人負責與應急工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向現場工作組負責人匯報情況；
（6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應急指揮部設立專家咨詢組，由交通運輸行業及其他相關行業專家組成。專家咨詢組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調。主要職責是：
（1）對交通突發公共事件應急處置工作提出建議；
�。�2）對交通突發公共事件應急處置工作進行技術指導；
（3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；
�。�4）為公眾提供有關防護和技術咨詢；
（5）承辦局應急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責
各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構，制訂職責范圍內的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。
災區縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應急指揮部報告現場應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發現險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告；對滯留在轄區內的.司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。
非災區各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從局應急指揮部或屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構調遣，趕赴災區參與抗雪防凍救災應急救援工作。
3.預防與監測預警
3.1風險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區與南溫帶半濕潤季風氣候區的過渡帶，季風顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著�；春哟┏嵌^，市區內淮河上的公路橋是連接城區兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發達，境內有多條重要國省干道。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，河面結冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發生公路、水路交通事故，會導致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現嚴重滯留和擁堵。
3.2重點監測對象
氣象部門發布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時掌握并傳遞相關信息。
重要國省干線的路面積雪、結冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務中心重點監測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務中心重點監測。
3.3預警分級
參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）
按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定，依托市氣象局預警信息發布系統，局應急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，并轉發相關單位。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時轉發氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.應急響應
4.1啟動應急響應
接到市應急指揮部指令后，局應急指揮部按如下程序啟動相應級別的應急響應：
�、�、Ⅱ級響應啟動指令由局應急指揮部指揮長發布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動指令由局應急指揮部副指揮長發布。
4.2響應行動
4.2.1 Ⅰ級應急響應
（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；
�。�2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
�。�3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通；
（6）當超出本級應急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告，請求支持。
4.2.2Ⅱ級應急響應
�。�1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開局應急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作；
�。�2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
�。�3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；
�。�5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.3 Ⅲ級應急響應
�。�1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；
（2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；
�。�3）根據災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�4）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.4 Ⅳ級應急響應
�。�1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，相關縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關指示要求；
�。�2）根據災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；
�。�3）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
（4）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。
4.3響應終止
災情和應急救災工作穩定后，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長決定終止。
5.信息發布
�。�1）信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
（2）災情發生后，局應急辦按照有關規定和要求，將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。
6.后期處置
6.1災情報告和評估
6.1.1災情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部匯總，報市應急指揮部。
6.1.2災情報告要求
低溫雨雪冰凍災害發生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調查統計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.1.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調查組，對交通系統內受災基本情況、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調查報告。
6.2災后恢復重建
�。�1）市交通運輸局積極協助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統計工作，制定恢復重建工作方案。
（2）市交通運輸局組織相關單位積極指導受災縣開展損毀交通設施的恢復重建工作。
（3）積極向上級部門爭取資金，及時下撥災區。
7.保障措施
7.1資金保障
抗雪防凍救災所需的各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，及時下撥救災資金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業市級、縣級、企業通應急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應根據工作職能，結合實際情況，儲備應急物資。
7.3應急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_展。
市、縣交通運輸應急管理機構根據本地的實際情況和突發事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。
市、縣交通運輸應急管理機構協調有關部門為應急人員提供安全防護裝備并發放使用說明，采取必要的安全防護措施。
8.預案管理
8.1預案演練
局應急辦負責協同有關部門制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動。
各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當地縣政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練。
8.2宣傳與培訓
局應急辦會同有關部門通過多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。
局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質和專業技能。
9.附則
�。�1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門預案。根據有關法律、法規的制定和修訂情況，并結合我市經濟和社會發展狀況，以及應急工作中出現的新情況，適時進行修訂；
�。�2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；
�。�3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；
�。�4）本預案自發布之日起實施。
道路雨雪天氣應急預案 8
切實做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗二�！惫ぷ�(即：抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導
益陽市交通運輸局直屬事務中心成立由xx主任為組長，副主任xx為副組長，辦公室、人事財務股、綜合運輸股、計劃建養股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領導小組，領導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領導小組統一部署、指導全區道路運輸行業雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發事件的應急處置工作。
三、職責分工
( 一)應急領導小組辦公室：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構：跟蹤了解轄區內雨雪冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急運輸車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路，按時向應急領導小組辦公室匯報轄區道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強對運營車輛的'安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保行車安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強區域道路巡查，組織人員及時除雪，確保線路暢通，車輛運行安全。
四、應急準備
1.組織做好值班備勤，實時關注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區與相鄰地區低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點區域和通行道路。
2.根據低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸的影響，及時向相關運輸企業發布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業合理調整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線，減少駕車出行。
3.完善應急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車輛計劃(應急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強道路運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷、堵塞現象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務中心應急辦公室每天匯總有關道路通行情況，及時向市道路運輸服務中心應急辦報告。
道路雨雪天氣應急預案 9
為了加強城市市容和環境衛生管理，確保冬季城市道路清潔暢通，依據《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定，結合我縣實際，特制定本方案。
一、清雪時間
從20xx年入冬第一場雪開始至20xx年5月1日止。
二、清雪范圍
克東鎮內16條街路即福山大街（南北大街），蒲峪大道（東西大街）、繁榮街（東二）、復興街（東三）、惠民街（東四）、新城街（東五）、建設街（東六）、鑫源路（南二）、民安路（南三）、南陽路（南四）、振興街（西二）、安順街（西三）、鶴祥街（西四）、西五、人和路（北二）、圣水路（北三）水泥路面及路邊石至臨街建筑物的責任區以及公共巷道。
三、完成時限
按照“以雪為令、雪停即掃”的要求，堅持小雪1日內清除，中雪3日內清除，大雪到暴雪2日內主要街路通行，7日內清運完畢。
四、清雪標準
清雪必須達到“根清、面凈”的目標，保證路面上不留積雪。即：主次干道達到見路面，見道線、見路邊石、見步道板的標準。清掃的積雪不得隨意就近堆入隔離帶內或樹根下，必須及時清運到城外指定地點。
五、清雪方式
�。ㄒ唬┛藮|鎮內東西、南北大街、北二道街由縣城管局負責清掃清運，各臨街個體工商業戶和單位負責路邊石以上部分的清雪歸堆，城管局負責清運。
�。ǘ┢溆嘟致罚ê降腊澹┯扇h各機關、企事業單位、部隊、中省直部門以及其他社會團體負責清掃歸堆，縣城管局負責清運（詳見各單位20xx年冬季清雪責任路段）。
�。ㄈ┫锏�、居民住宅區內積雪由克東鎮組織各社區進行清掃，由縣城市環境衛生管理處負責運輸（不包括家屬樓）；居民住宅區實行物業管理的，由物業服務單位負責清掃清運。
（四）部隊、機關、團體、企業、事業單位自用自管的房屋、場地，由本單位負責。
�。ㄎ澹┸囌�、停車場、集貿市場、展銷場館、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場所，由管理單位負責。
�。┙ㄔO工程現場，未開工的，由建設單位負責；已開工的，由施工單位負責；已竣工交付使用的，由管理單位負責。
�。ㄆ撸┙ㄖ铩嬛镆约捌渌O施、場所，由其所有權人、使用人或者管理人負責。
六、保證措施
（一）為加強清雪工作組織領導，成立克東縣清雪工作領導小組。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城管局，辦公室主任由陶洪彬兼任，具體負責清雪工作的日常組織、管理、協調和監督檢查工作。
�。ǘ┓苍诳藮|鎮內的機關、團體、部隊、學校、企事業單位及個體工商戶都有清雪的義務。各單位的主要領導為清雪第一責任人，負責抓好本單位責任區的清雪工作，要帶頭參戰，組織全員參加，不準向外承包，主管領導靠前指揮，落實工作責任，做好各項準備工作。
�。ㄈ┘o檢監察、新聞宣傳、工商以及城管部門要組成聯合督查組到各單位責任路段進行督查，凡動作遲緩的`單位將給予通報批評，對拒不接受清雪任務的單位負責人，要進行通報批評并在新聞媒體上予以曝光。對未在規定的時間內完成清雪任務的單位和個人，按照有關法律、法規嚴處重罰；對清雪工作表現突出的單位，要給予表揚。
�。ㄋ模┙煌�、交警等部門要對在主次干道影響實時清雪作業的機動車輛進行有效管理，及時將車輛清離出作業區。
道路雨雪天氣應急預案 10
冬季即將到來，除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業服務有限公司冬季小區養護工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作，特制定冬季除雪保暢方案如下：
一、除雪保暢工作目標
本著統一調度、科學組織、合理安排、確保安全暢通的原則，根據鞍鳳凰城小區的實際情況，確立冬季除雪保暢目標為：力爭做到不因下雪而封路，雪停后不因積雪造成業主出行不便。
二、除雪保暢工作組織機構設立
成立20xx年除雪保暢指揮領導小組，組成如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在物業服務處，公司除雪保暢值班電話：，養護小區廣場、主要路段、小區外圍門市區域、制定具體實施方案，明確責任分工，責任落實到人，并設立除雪值班電話。
三、除雪保暢工作指導原則
1、以雪為令原則
雪下人動，雪停路凈。完美體現“嚴格苛求、自覺奉獻”的工作精神。
2、就近原則
崗位周邊責任區域由本崗人員負責及時清掃。
四、除雪保暢工作準備
1、除雪保暢工作動員及協調工作
公司在制定除雪保暢預案后，應召開除雪保暢工作動員會，要求所有相關人員高度重視，明確分工，建立責任制，務必保證降雪時預案能夠順利啟動。同時各部門應制定相應除雪安全作業規程，確保除雪工作順利進行。
物業服務處、行政部還應在降雪前做好協調工作，提前做好啟動除雪預案的協調工作，達到協調聯動的.目的。
2、除雪物資、設備準備工作
�。�1）除雪物資準備
物業服務處應按照大雪的標準準備工具，指定專人負責除雪物資的管理、調配。保證除雪期間物資供應連續、可靠。
�。�2）除雪機械準備
現準備購置掃雪車臺、臺積雪清運車應在降雪前完成購置、調試至良好工作狀態，隨時待命，遇特殊情況，調動全公司完成除雪保暢工作。
對除雪設備的操作人員，應提前完成設備操作、應急處理及維護保養等各項工作的培訓。
五、除雪保暢預案
1、除雪保暢總方針為：機械除雪為主（物理方法），人工除雪為輔，局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領導小組統一指揮，客服中心負責宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作，物業公司負責鳳凰城小區范圍內的除雪工作。應充分利用機械快速清掃積雪，
3、除雪作業規程
所有清掃車、推雪板及清掃工具等除雪設備、物資均由服務處負責統一調配、使用。
一旦開始降雪，公司各部門即根據各自保暢工作分工，絕對服從領導小組統一安排。進行除雪安排，清雪車即開始上路，進行不間斷清雪作業。
清掃車作業時，車上設一人駕駛使用。把小區路面的積雪清掃到路兩側后，如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大，則將積雪翻入綠化帶中集中處理。綠化帶中積雪達60㎝時酌情向搬運。
物業公司應根據不同雪情，配合掃雪車采用以下應對措施：
�。�1）小雪應對措施
如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。物業保潔保證業主入戶門口、車庫等清雪任務。
�。�2）中到大雪應對措施
如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用裝載車（改裝雪板）將行車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業。
�。�3）對于小區外圍門市街道、小區廣場、路面等區域，則采用清掃車完成，裝積雪清運車輔助搬運的方式。
六、后勤保障及擬投入人員
工具材料由物業公司根據實際情況按照清雪面積及參加人員數量統一進行清雪工具的采購。
1、鐵鍬：xx把；
2、雪推子：xx把；
3、大掃把：xx把；
4、推車：xx臺；
5、棉手套：xx副；
6、融雪劑：視情況而定；
7、清雪機械：掃雪車臺、運輸設備臺；
8、人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業服務有限公司全體員工。
七、獎罰措施
完成公司降雪不封路、保證小區方便出行的目標，公司領導小組負責對各區除雪工作進行考核，依據結果進行審核。對不按時完成任務的不予發放獎金補貼。酌情處理。
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