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臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-03-09 15:59:31 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(精選21篇)

  在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(精選21篇)

  臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇1

  一、防臺救災(zāi)工作指導(dǎo)思想:

  我校防臺救災(zāi)工作,在xx區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

  二、成立應(yīng)急工作小組:

  學(xué)校防臺領(lǐng)導(dǎo)小組:xxx。

  成員:全體教師。

  三、防汛重點(diǎn):

  1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

  2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。

  3.加強(qiáng)臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo)。

  4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護(hù)能力。

  四、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作:

  1.思想準(zhǔn)備:通過各種宣傳工具,運(yùn)用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識,教育廣大師生,充分認(rèn)識防汛抗災(zāi)搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),時刻準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待。

  2.組織準(zhǔn)備:建立防臺檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺風(fēng)前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。

  3.工作準(zhǔn)備:加強(qiáng)對各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。

  4.物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對重點(diǎn)防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風(fēng)期間必須要有足夠的`排險搶修力量,有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。

  五、防臺救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):

  1.學(xué)校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準(zhǔn)備后,或根據(jù)臺風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動學(xué)校防臺救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

  2.根據(jù)本校防臺救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展本校防臺救災(zāi)工作,并開展救援搶險行動。

  3.臺風(fēng)來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

  4.加強(qiáng)值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。

  5.加強(qiáng)臺風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo)。確保學(xué)校及周邊排水暢通。

  6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。

  7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。

  8.準(zhǔn)備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。

  9.若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況,學(xué)校第一時間向xx區(qū)教育局及上級相關(guān)部門報告。

  10.報警求助110。火警119。醫(yī)療救護(hù)120。交通事故122。

  臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇2

  1、總則

  1.1編制目的

  為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展,全面提升防御臺風(fēng)災(zāi)害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風(fēng)災(zāi)害帶來的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺風(fēng)的現(xiàn)代化水平。

  1.4.2堅持各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理,分級分部門負(fù)責(zé)。

  1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風(fēng)來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風(fēng)來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉(zhuǎn)移物資;臺風(fēng)過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風(fēng)工作的首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。

  1.4.4發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

  1.4.5防臺風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部服從全局利益。

  1.4.6要堅持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

  2、區(qū)域概況

  2.1自然地理

  xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’~23.34’,東經(jīng)112.22’~113.23’之間,屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風(fēng)帶來的暴雨,容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風(fēng)達(dá)94次,其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風(fēng)襲擊,平均風(fēng)力10級,陣風(fēng)12級,為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。

  2.2防御重點(diǎn)

  2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移,病險工程(設(shè)施)搶修和防護(hù)。

  2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。

  2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;

  2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

  3、組織指揮體系及職責(zé)

  3.1指揮部

  xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風(fēng)工作指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。

  3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)

  (1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  (2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  (3)秘書長:由市三防辦主任擔(dān)任。

  (4)副秘書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  (5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

  3.1.2市三防指揮部職責(zé)

  在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:

  (1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

  (2)編制完善防臺風(fēng)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作。

  (3)組織開展防臺風(fēng)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風(fēng)安全的有關(guān)問題。

  (4)按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力。

  (5)負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  (6)完善防臺風(fēng)指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)防臺風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

  市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本市防御臺風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為:

  (1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等。

  (2)組織編制防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險圖表。

  (3)建立全社會自防機(jī)制,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)事跡,組織做好下級三防機(jī)構(gòu)的防臺風(fēng)知識、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

  (4)組織防臺風(fēng)工作檢查,督查防臺風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況,查處督辦各類危及防臺風(fēng)安全事件。

  (5)組織指導(dǎo)防臺風(fēng)物資的儲備、管理和調(diào)度,做好本級防臺風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊(duì)伍的落實(shí)工作。

  (6)掌握防臺風(fēng)動態(tài),督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風(fēng)工作,負(fù)責(zé)防臺風(fēng)值班管理,掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

  (7)啟動ⅲ級以下的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

  (8)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),調(diào)動搶險救災(zāi)隊(duì)伍,采取必要的緊急處置措施。

  (9)負(fù)責(zé)編寫險情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)情況報告及臺風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計、上報,總結(jié)評價防臺風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災(zāi)情公報。

  3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)

  成員單位主要職責(zé)如下:

  (1)市委宣傳部

  ①正確把握全市防臺風(fēng)搶險救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向,及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風(fēng)搶險救災(zāi)新聞宣傳工作。

  ②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。

  ③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風(fēng)指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風(fēng)期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護(hù)意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風(fēng)及救災(zāi)工作。

  ④及時發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪、報道防御臺風(fēng)和搶險救災(zāi)情況,讓廣大市民了解防御臺風(fēng)工作的實(shí)際情況,抵制不實(shí)消息,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  (2)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

  負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲備、調(diào)用。

  (3)市教育局

  負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;及時把臺風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,采取有效防災(zāi)避險措施保護(hù)師生生命安全;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。

  (4)市公安局

  負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機(jī)打砸活動,及時控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件;負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。

  (5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

  ①制定緊急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設(shè)施、物料),做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。

  ②在轄區(qū)設(shè)立防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心,橙色或紅色臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布后,開放防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心,對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護(hù)中心的群眾,及時組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。

  ③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應(yīng)把“防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn)、開放時間及方式向社會各界公布。

  ④負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

  (6)市財政局

  負(fù)責(zé)對有關(guān)單位提出的搶險救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核,經(jīng)政府同意后及時撥付。

  (7)市國土資源局

  負(fù)責(zé)編制市級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

  (8)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

  負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險機(jī)械,隨時待命參加搶險。臺風(fēng)過后,及時組織對臺風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺風(fēng)安全工作。

  (9)市交通運(yùn)輸局

  負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁,組織調(diào)度搶險救災(zāi)車輛、船只,運(yùn)送搶險隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級公路管理機(jī)構(gòu)及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。

  (10)市水務(wù)局

  ①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對險工險段進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。

  ②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班,做好運(yùn)行準(zhǔn)備,并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。

  ③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,制定供水突發(fā)事件應(yīng)對措施,保障供水安全。

  ④組織技術(shù)人員上崗就位,落實(shí)搶險隊(duì)伍和物資器材,做好搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  ⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。

  (11)市農(nóng)業(yè)局

  負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施;組織力量對已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。

  (12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

  負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。

  (13)市城市綜合管理局

  ①加強(qiáng)對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進(jìn)行處理。

  ②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作;必要時,強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。

  (14)市衛(wèi)生局

  負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

  (15)市氣象局

  ①負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨的監(jiān)測與預(yù)警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情,及時發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報,并提供沿海或整個珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報,向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

  ②臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號。

  ③完善臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、快捷,發(fā)布渠道廣泛。

  (16)xx海事局

  負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺風(fēng)實(shí)施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風(fēng)預(yù)警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時組織力量實(shí)施救助,必要時及時實(shí)施河道封航。

  (17)軍分區(qū)

  負(fù)責(zé)組織調(diào)動駐xx部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍,支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負(fù)責(zé)請示上級軍事機(jī)關(guān),派遣部隊(duì)參加搶險救災(zāi)工作。

  (18)廣東省水文局xx分局

  負(fù)責(zé)做好水文觀測及水情預(yù)報,整編水情資料,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

  (19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局

  負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要;保障電力設(shè)施的防臺風(fēng)安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時修復(fù)故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

  (20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等)

  負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍,對關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應(yīng)及時使用機(jī)動應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。

  (21)中國人財保險股份有限公司xx分公司

  在臺風(fēng)來臨之前,及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后及時做好受災(zāi)保戶的理賠工作。

  (22)中國石化廣東xx石油分公司

  負(fù)責(zé)落實(shí)搶險救災(zāi)車輛、船只及搶險機(jī)械用油的供應(yīng)計劃。

  3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案,報市三防指揮部。

  4、預(yù)警與預(yù)防

  4.1預(yù)警

  臺風(fēng)預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會所進(jìn)行的警示活動。

  4.1.1預(yù)警等級、信號

  根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴(yán)重),ⅱ級(嚴(yán)重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。臺風(fēng)預(yù)警信號分五種,分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。

  (1)ⅳ級預(yù)警

  藍(lán)色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅳ級預(yù)警;

  (2)ⅲ級預(yù)警

  黃色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅲ級預(yù)警;

  (3)ⅱ級預(yù)警

  橙色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅱ級預(yù)警;

  (4)ⅰ級預(yù)警

  紅色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅰ級預(yù)警。

  4.1.2預(yù)警及發(fā)布

  (1)氣象部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)的預(yù)警,臺風(fēng)預(yù)警信號和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。

  (2)三防辦(或授權(quán)的單位或部門)負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

  (3)國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

  (4)水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

  (5)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構(gòu))筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

  (6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

  (7)海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

  (8)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

  (9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預(yù)警信息、有關(guān)臺風(fēng)與防御臺風(fēng)信息,當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號后,新聞媒體(報紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺除掛出預(yù)警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。

  (10)其他部門做好相關(guān)的報警與預(yù)警工作。

  (11)各級三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警,發(fā)布處警指令,同時視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。

  4.2預(yù)防

  4.2.1防臺風(fēng)檢查

  (1)市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺風(fēng)安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

  (2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。

  (3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門,按職責(zé)分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊,各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,其匯總情況報市三防辦備案。

  4.2.2防臺風(fēng)巡查

  (1)水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實(shí)日常與臺風(fēng)影響期間的巡查工作。

  (2)交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風(fēng)巡查工作。

  (3)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作。

  (4)國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。

  (5)教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。

  (6)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風(fēng)巡查工作。

  4.2.3預(yù)警員落實(shí)

  在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件

  5.1.1與臺風(fēng)預(yù)警等級相對應(yīng),啟動相應(yīng)的ⅰ級(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(嚴(yán)重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應(yīng)急響應(yīng)行動。應(yīng)急響應(yīng)級別的確定,以氣象部門臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)報為依據(jù),綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報,充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。

  5.1.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動;ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動;ⅲ級、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

  按照應(yīng)急響應(yīng)級別,ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng),其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應(yīng)。每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容,相應(yīng)行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會力量動員與參與等。

  5.2.1防備警惕階段(臺風(fēng)預(yù)警信號為白色時)

  各級三防辦密切關(guān)注臺風(fēng)動向,加強(qiáng)值班,警惕臺風(fēng)對當(dāng)?shù)氐挠绊懀⒁馐章牎⑹湛礆庀蟛块T發(fā)布的臺風(fēng)最新情況并及時向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  5.2.2ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為藍(lán)色時)

  (1)市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,做好各自的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。

  (2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門,重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護(hù)搶救農(nóng)作物;國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。

  (3)根據(jù)臺風(fēng)影響的程度,相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會商,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)防臺風(fēng)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,并及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。

  5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為黃色時)

  (1)各級三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,落實(shí)防臺風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

  (2)根據(jù)臺風(fēng)影響程度,各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風(fēng)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情,及時預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,加強(qiáng)對在建工程和險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。

  (3)市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo),并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。

  (4)教育部門根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。

  (5)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。

  5.2.4ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為橙色時)

  (1)各級領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責(zé)任制的要求,立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風(fēng)緊急視頻會議,全體成員單位和有關(guān)專家參加,部署防臺風(fēng)應(yīng)急工作,落實(shí)防臺風(fēng)各項(xiàng)措施。

  (2)氣象部門要密切監(jiān)視臺風(fēng)的發(fā)展趨勢和動向,及時將臺風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預(yù)報意見向市三防指揮部報告。

  (3)水文部門根據(jù)臺風(fēng)和暴雨預(yù)報,結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測,及時向市三防指揮部提出分析意見。

  (4)水務(wù)、國土資源等部門,加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加密預(yù)報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。

  (5)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺風(fēng)救災(zāi)工作。

  (6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì),隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)。

  (7)教育部門根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。

  (8)各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé),要實(shí)行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。

  (9)各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息、災(zāi)情信息報告市三防指揮部。

  5.2.5ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為紅色時)

  (1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風(fēng)緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,全體成員單位和有關(guān)專家參加,進(jìn)行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風(fēng)工作。各級政府、成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導(dǎo)、防臺風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。

  (2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)單位,進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,同時向市三防指揮部匯報落實(shí)情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。

  (3)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險隊(duì)伍,準(zhǔn)備搶險物資、器材。

  (4)水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  (5)供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施。

  (6)民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,組織當(dāng)?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移,建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時設(shè)施。

  (7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時庇護(hù)場所,啟動各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

  (8)海事部門發(fā)布船舶防臺風(fēng)預(yù)警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險情具體情況,實(shí)施必要的水上交通管制措施。

  (9)公安機(jī)關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,并維護(hù)治安秩序。

  (10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。

  (11)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

  5.3社會動員與參與

  5.3.1出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準(zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

  5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風(fēng)救災(zāi)工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風(fēng)搶險救災(zāi)。

  5.4信息發(fā)布與新聞報道

  5.4.1防臺風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。一般防臺風(fēng)抗災(zāi)等信息,包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風(fēng)情、水情動態(tài)涉及到災(zāi)情的,由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。

  5.4.2i、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

  5.5應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束,并通過媒體向社會發(fā)布。

  6、保障措施

  6.1通信與技術(shù)保障

  6.1.1通信運(yùn)營部門有依法保障防汛信息暢通的'責(zé)任。

  6.1.2通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險情、災(zāi)情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺風(fēng)信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防臺風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場指揮提供通信保障。

  6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

  6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊(duì)、武警和民兵是防臺風(fēng)搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺風(fēng)搶險期間,各級政府和三防指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災(zāi)工作。

  6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門,組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍,各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺風(fēng)救災(zāi)工作。

  6.2.3各級三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺風(fēng)搶險專家?guī)欤?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時,及時派出專家組,指導(dǎo)防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作。

  6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動:本級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊(duì)伍,由本級三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動;上級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊(duì)伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請,由上級三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動;調(diào)動駐軍部隊(duì)參加搶險救災(zāi)工作的,執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。

  6.3交通運(yùn)輸保障

  市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實(shí)行交通管制,保障防臺風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。

  6.4電力保障

  電力部門負(fù)責(zé)防臺風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,特別應(yīng)落實(shí)對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。

  6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。

  6.6治安保障

  公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺風(fēng)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺風(fēng)搶險時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

  6.7物資保障

  6.7.1防臺風(fēng)物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。

  6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工,負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作。

  6.7.3各級三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。

  6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲備。

  6.8資金保障

  市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金籌措、落實(shí),并積極爭取上級部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

  6.9技術(shù)保障

  6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺風(fēng)減災(zāi)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

  6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享,為防臺風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。

  6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報系統(tǒng),提高預(yù)報精度,延長有效預(yù)見期。

  6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

  6.10避災(zāi)場所保障

  市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。

  6.11宣傳、培訓(xùn)與演練

  6.11.1宣傳

  市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺風(fēng)抗災(zāi)避險知識宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

  6.11.2培訓(xùn)

  由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

  6.11.3演練

  市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  專業(yè)搶險隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進(jìn)行防臺風(fēng)抗洪搶險演習(xí)。

  7、善后工作

  7.1災(zāi)后救助

  臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:

  (1)加強(qiáng)政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級政府要立即召開救災(zāi)會議,分析災(zāi)情,作出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。

  (2)民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  (3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,加強(qiáng)檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。

  (4)公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,加強(qiáng)巡邏值班,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

  (5)水務(wù)、通信、供電、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。

  (6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。

  (7)組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。

  (8)各區(qū)三防辦要及時收集重要災(zāi)情,按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結(jié)整理防臺風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。

  7.2搶險物料補(bǔ)充

  針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)要求,及時補(bǔ)充到位。

  7.3災(zāi)后重建

  各級政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  7.4保險與補(bǔ)償

  7.4.1臺風(fēng)屬自然災(zāi)害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災(zāi)害險等相關(guān)險種,保險公司應(yīng)及時按章理賠。

  7.4.2防臺風(fēng)搶險期間,如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y,應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格,經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畬⑴c搶險的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動大隊(duì),市財政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金。

  7.5總結(jié)與評估

  對每次啟動的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動后,市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對防臺風(fēng)救災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,進(jìn)一步做好防臺風(fēng)救災(zāi)工作。

  8、獎勵與責(zé)任追究

  對防臺風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  9、附則

  9.1預(yù)案管理

  本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準(zhǔn),并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改。

  各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際,按照各自的職責(zé)制定防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報市三防指揮部備案。同時指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺風(fēng)預(yù)案。

  9.2解釋部門

  本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。

  9.3實(shí)施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇3

  一、基本概況

  街道位于普陀城區(qū)西北部,東與東港相連,南接沈家門街道辦事處和舟漁公司,北靠展茅街道,西與定海臨城街道相接。

  街道區(qū)域總面積44.1平方公里,轄6個農(nóng)村新社區(qū)、一個城市社區(qū),人口3.2萬。按區(qū)域分布現(xiàn)狀,自然形成蘆花、勾山、舵岙三大片。

  街道現(xiàn)有山林面積24612畝,耕地面積15135畝,其中水田9143畝,旱地5992畝。

  街道有三個工業(yè)園區(qū)。已有入園企業(yè)112家,2008年街道工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值64億元,人均收入10818元。

  二、防臺、防洪現(xiàn)狀分析

  1、水庫河網(wǎng)現(xiàn)狀

  街道區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有小二型以上水庫6座,小山塘13座,總蓄水量641.72萬立方米,其中沙田岙水庫、蘆東水庫、南岙水庫、應(yīng)家灣等四座水庫由市水務(wù)局管理,蓄水量為435萬立方米。這些水庫、山塘在蓄洪、灌溉、飲用等方面發(fā)揮著不可替代的作用,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,但同時也引起我們的高度重視,有些水庫、山塘雖進(jìn)行過維修、保養(yǎng),但由于這些水利工程大部分建于50-70年代,受當(dāng)時財力、物力、人力等各方面的限制,致使防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,特別遇臺風(fēng)、暴雨天氣,易出現(xiàn)險情,危及下游人民生命財產(chǎn)安全。在去年三防檢查中,勾山水庫被鑒定為病險水庫,除險加固工程基本結(jié)束。

  河流按自然形成劃分勾山河、蘆花河、舵岙河,總長度為41.435公里,蓄水量為129.3萬立方米,從2000年開始街道對河道進(jìn)行整治,已完成了28公里主河道標(biāo)準(zhǔn)河道建設(shè),但由于3條河道的入海口距離較長,加上境內(nèi)有的河流比較狹窄,遇臺風(fēng)或暴雨天氣易造成農(nóng)田被淹,影響社會穩(wěn)定。

  2、海塘、矸閘

  新花標(biāo)準(zhǔn)海塘總長337米,于99年在二線塘的基礎(chǔ)上已建成50年一遇標(biāo)準(zhǔn)海塘。有矸閘10座,24孔共42.5米,其中海矸出水口三座,9孔共18米。這些水利設(shè)施在抵御自然災(zāi)害中發(fā)揮著重要作用。新塘矸在2007年被三防鑒定為危險矸閘,現(xiàn)正在同省設(shè)計所聯(lián)系,準(zhǔn)備在今年擴(kuò)建為2M/4孔的'電動矸閘。

  3、工程建設(shè)

  隨著工業(yè)園區(qū)開發(fā)力度的增加,特別是一些在建工程,大型廣告牌等都存在事故隱患,容易對人員造成傷害。

  4、危房戶及簡易工棚

  街道有危房共有42戶,分別為蒲東社區(qū)、曙光社區(qū)、南岙社區(qū)、蘆花社區(qū)、紅旗社區(qū)、蒲岙社區(qū)。因這些房子建造年代比較早,有的房子陳舊老化,而且大多數(shù)又是比較困難群眾,還有大量居住在勾山區(qū)域內(nèi)的外來民工,很大一部分人員都居住在簡易工棚里,安全意識比較淡薄,而且居住也比較分散,存在一定的事故隱患。

  三、主要防御對象

  1、水庫、山塘在三防檢查中,蘆花施家岙點(diǎn)大灣山塘建在屋脊之上,除險加固工程基本結(jié)束,但還是被列入三防重點(diǎn),仍需加強(qiáng)巡查和觀察。今年街道對勾山水庫大規(guī)模進(jìn)行維修,降低了蒲岙片的防澇蓄水能力,遇臺風(fēng)天氣需重點(diǎn)進(jìn)行巡防。由農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)落實(shí)抗臺措施。

  2、河網(wǎng),三條主要河道已進(jìn)行了28公里的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),還有兩公里勾山河五期正在建設(shè)中。仍需對河網(wǎng)的阻礙物,加強(qiáng)檢查清除,現(xiàn)已落實(shí)河道管理人員,特別對矸閘旁的阻礙物加強(qiáng)檢查、清除,以免影響排洪,由農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)處理。

  3、海塘,雖然已建造了50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)海塘,仍需加強(qiáng)巡查,已落實(shí)海塘巡查員對該海塘的巡查觀察,以免突發(fā)性事故發(fā)生。由農(nóng)業(yè)科落實(shí)。

  4、矸閘,所有矸閘已落實(shí)管理人員,但新塘矸閘在三防檢查中,已列入病危矸閘,現(xiàn)作了加固等工程處理。除管理人員加強(qiáng)觀察外,仍需紅旗社區(qū)密切注意,已同省水利設(shè)計所聯(lián)系準(zhǔn)備修建(矸閘管理人員名單見附表二)。

  5、危房42戶已同社區(qū)干部聯(lián)系,遇臺風(fēng)天氣,迅速轉(zhuǎn)移安置點(diǎn),由社發(fā)科、各社區(qū)落實(shí)處理(危房戶責(zé)任分工見附表三)。

  6、外來民工,主要分布在樂業(yè)公寓、在建工程、簡易工棚以及各社區(qū),特別在原徐家村和原劉家灣交界點(diǎn),以及原施家岙村、原蘆花村的簡易工棚和租用廢棄的民房,遇臺風(fēng)天氣易造成不安全隱患,根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到安全地帶,由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科及各社區(qū)負(fù)責(zé)處理。

  7、安全避災(zāi)中心。

  紅旗片如應(yīng)家灣水庫一旦發(fā)生險情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到紅旗社區(qū)辦公樓避災(zāi),該避災(zāi)中心可容納600人。

  蘆花片如蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到南岙社區(qū)辦公樓和蘆花社區(qū)辦公樓及敬老院進(jìn)行避災(zāi),該兩個避災(zāi)中心可容納800人。

  蒲東片如低洼地一旦發(fā)生險情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織好村民(包括外來居住者)轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到浦東社區(qū)辦公樓進(jìn)行避災(zāi),該避災(zāi)中心可容納300人。

  勾山片如勾山水庫、小蒲岙水庫一旦發(fā)生險情和特大災(zāi)害性天氣,迅速組織好村民轉(zhuǎn)移到安全地帶,然后再到蒲岙社區(qū)辦公樓(包括救助中心)和勾山街道文廣站辦公樓進(jìn)行避災(zāi),該兩個避災(zāi)中心可容納1000人。并請社發(fā)科、財政科安排生活及日常用品,平陽派出所、醫(yī)院要組織救護(hù)小分隊(duì)進(jìn)行搶救和防疫等工作措施。

  8、企業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)建設(shè)單位以及在建工程要加強(qiáng)督查。隨著工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大,蓄洪能力有所減弱,更要注意工程建設(shè)中,由于圍壩砌筑等原因,一旦遇暴雨不及時拆壩泄洪,極易造成農(nóng)田和民房受淹。因此施工隊(duì)隨時做好拆壩準(zhǔn)備,由經(jīng)貿(mào)科、建設(shè)規(guī)劃科、城管科和農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)處理。

  9、為確保勾山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)企事業(yè)防臺人員和措施,由經(jīng)貿(mào)科負(fù)責(zé)(企業(yè)責(zé)任分工見附表四)。

  10、廣告牌等遇臺風(fēng)天氣,極易被臺風(fēng)刮落,影響行人的安全。由城管科負(fù)責(zé)(根據(jù)實(shí)際情況加固或拆除)。

  11、學(xué)校、交通、電力、通信等。

  學(xué)校共有5所,根據(jù)臺風(fēng)的強(qiáng)度,適時宣布停課(區(qū)教育局),由社發(fā)科負(fù)責(zé)處理。

  交通:遇臺風(fēng)天氣,由于路面較滑和視線差,遇紅、綠燈停電,需交警指揮,由浦西交警隊(duì)負(fù)責(zé)處理。

  電力:電桿由于年久老化,易斷桿、斷線,影響排洪、照明和安全,由浦西供電所負(fù)責(zé)巡查搶修。

  電信:在臺風(fēng)期間斷線,影響群眾報警呼救,由浦西電信支局負(fù)責(zé)維修(確保通訊設(shè)備暢通)。

  廣播電視:在臺風(fēng)期間斷線,影響群眾接收臺風(fēng)訊息,由廣播站負(fù)責(zé)維修。

  四、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé):

  1、指揮部主要職責(zé):

  勾山街道三防工作指揮部組成人員如下:

  指 揮:劉明永、劉根忠

  副指揮:沃其宏

  成 員:陳豪、戴全軍、李華國、忻滿海、樂萬平、唐飛國、韓啟國、王玉芬、劉裕祥、陳文平、陳達(dá)(派出所指導(dǎo)員)。下設(shè)辦公室,戴全軍任辦公室主任。

  全面部署落實(shí)、督查全街道的防臺工作;發(fā)布抗臺指令;處置突發(fā)事件,發(fā)布搶險命令,貫徹執(zhí)行上級命令;宣布臺風(fēng)解除,組織群眾開展災(zāi)后自救工作。

  2、指揮部下設(shè)組織和職責(zé):

  (1)、面上組

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):沃其宏。聯(lián)絡(luò)地點(diǎn):二樓小會議室。組長:戴全軍,成員:史全根、唐海濤、金開恩、陳靜、郭萍、繆富強(qiáng)、余岳信。

  主要任務(wù):在黨政領(lǐng)導(dǎo)和“三防”小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部署全街道防臺防汛工作,組織面上搶險隊(duì)伍,檢查、落實(shí)水庫、山塘、矸閘、海塘、河道蓄水情況等安全防汛排澇工作,及時傳達(dá)上級指示,了解情況,布置任務(wù),調(diào)劑三防物資,調(diào)度搶險隊(duì)伍,應(yīng)付突發(fā)情況,統(tǒng)計災(zāi)情,及時向上級有關(guān)部門匯報防臺抗災(zāi)情況,收聽記錄臺風(fēng)消息,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  (2)、曙光社區(qū)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):周吉敏。聯(lián)系地點(diǎn):曙光社區(qū)辦公室。組長:唐飛國,成員:劉蓉璐、李華國、忻滿海、黃偉、張善忠、吳信定、陸友初、裘敏軼及社區(qū)工作人員。

  主要任務(wù):勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中橫矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住戶及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并及時組織村干部和所屬學(xué)校教師做好抗臺搶險救災(zāi)工作。

  (3)、浦東社區(qū)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):郭武軍、陸春娟,聯(lián)系地點(diǎn):浦東社區(qū)辦公室。組長:方海峰,成員:李新建、趙婷婷、翁存其、吳海波、陳科覲、蘆靜兒、李月飛及社區(qū)工作人員。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)平陽浦矸閘、觀矸頭矸閘、半潛龍矸閘安全及危房戶撤離等防汛抗臺,并組織村干部和所屬學(xué)校教師做好抗臺搶險救災(zāi)工作。

  (4)、蒲岙社區(qū)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):林盛國、李俠。聯(lián)系地點(diǎn):蒲岙社區(qū)辦公室。組長:黃一平,成員:陳志德、李維持、李桃女、王松祥、陳華夫、張素銀、陳小芬、丁侃敏、嚴(yán)伶俐、李浩、陸舟江及社區(qū)工作人員。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)勾山水庫、小蒲岙水庫及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部做好抗臺搶險救災(zāi)工作。

  (5)、南岙社區(qū)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):任建軍,繆科平。聯(lián)系地點(diǎn):南岙社區(qū)辦公室,組長:陳豪,成員:陶庭彬、楊羚弘、唐富強(qiáng)、虞喆達(dá)、丁碧霞、袁斌、陸方緯及社區(qū)工作人員。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫、塔嶺下山塘、邵岙山塘、趙家岙山塘等及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部做好抗臺搶險救災(zāi)工作。

  (6)、蘆花社區(qū)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):馮衛(wèi)平。聯(lián)系地點(diǎn):蘆花社區(qū)辦公室,組長:姚國興,成員:王玉芬、鄭巨鳴、張弛、繆科意、鄭琦、繆軍飛、張虞琪及社區(qū)工作人員。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)蘆花村山塘2座(特別注意大灣里山塘)、岱浦廟山塘及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部和

  所屬學(xué)校教師、敬老院做好抗臺搶險工作。

  (7)、紅旗社區(qū)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):林岳軍、翁忠財。聯(lián)系地點(diǎn):紅旗社區(qū)辦公室,組長:韓啟國,成員:盧春祥、李達(dá)(小)、劉裕祥、劉海波、鄭葉、王舟萍、莊麗珍、朱松琴、于志萍、劉飛球、任玲玲及社區(qū)工作人員。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)家灣水庫、吳家岙山塘、新塘矸閘及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部和所屬學(xué)校教師做好抗臺搶險工作。

  (8)、浦西居委會

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):王良艷。聯(lián)系地點(diǎn):社區(qū)辦公室,組長:劉海成,成員:繆秀君、徐菊娣、張芬、金晶、徐芬芳。

  主要任務(wù):浦西一帶的安全防范措施。

  (9)、企業(yè)組

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):劉尊良。聯(lián)系地點(diǎn):經(jīng)貿(mào)科辦公室。組長:樂萬平。成員:莊岳良、岑國棟、何恩平、方開良、王彩球、何錫康、周峰華。

  主要任務(wù):負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)廣告牌等以及在建工程的防汛抗臺工作,并及時組織各企事業(yè)單位、建設(shè)單位人員做好抗臺搶險救災(zāi)工作。

  (10)、后勤組

  組長:李達(dá)(大)。成員:張巧佩、王珊珊、陳敏敏、朱博群、繆開宏、陳如龍、任凱軍、任永炳、蔣明、蘆國平、朱輝、朱勇、苗志方、傅億仁、朱亞鳳、陳軍。

  主要任務(wù):汽車、抗臺物質(zhì)調(diào)度,伙食安排等工作。

  廣播站值班人員:汪怡。

  (11)、電力搶險組

  組長:畢成忠(手機(jī):13706802277),成員:鄭韶華、嚴(yán)倫、鄒國龍、王力、周岳飛

  (12)、廣播電視線路搶險組

  組長:陳文平(手機(jī)13575623905),成員:袁久善、趙志平、戴紅斌、洪海忠

  (13)、郵電通訊線路搶險組

  組長:虞建軍(電話:3091700),成員:電信局等6人

  (14)、搶險預(yù)備組

  組長:馮衛(wèi)平。成員:街道小分隊(duì)、社區(qū)干部和群眾、勾山水廠搶險分隊(duì)以及當(dāng)?shù)伛v軍。

  (15)、治安巡邏組

  組長:施佳波(電話:3093376),成員:派出所民警及輔警。主要任務(wù):治安巡邏,并下派1-2人協(xié)助社區(qū)工作,搶救被洪水圍困群眾及其它人員轉(zhuǎn)移為主

  (16)、衛(wèi)生醫(yī)療組

  蔣敏菲(勾山衛(wèi)生院手機(jī)13587046676),成員:勾山衛(wèi)生院醫(yī)生。主要任務(wù):治療受傷、患病群眾。

  (17)、交通搶險組

  組長:沈衛(wèi)民(電話:3090296,虛擬號:669848),成員:浦西交警隊(duì)等6人,主要任務(wù):負(fù)責(zé)交通安全。

  五、防臺訊期:4月15日至10月15日。

  六、三防值班電話:白天3091839,夜間3091803。

  七、搶險物資的儲備、調(diào)運(yùn)

  八、抗臺防臺行動方案

  (1)海塘、矸閘、水庫、山塘、河流、圍壩等設(shè)施檢查,由分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科對重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

  (2)及時收聽、記錄臺風(fēng)消息,并向黨政領(lǐng)導(dǎo)人及三防負(fù)責(zé)人通報臺風(fēng)動向,調(diào)查水庫、河流蓄水情況(負(fù)責(zé)人:戴全軍)。

  (3) 通知廣播站向街道居民通報臺風(fēng)情況,要求做好防臺抗災(zāi)準(zhǔn)備。

  (4) 劉明永書記、劉根忠主任檢查督促全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員上崗到位,街道機(jī)關(guān)三防領(lǐng)導(dǎo)小組成員特殊情況外出須經(jīng)書記或主任批準(zhǔn),并盡快回街道待命。

  (5) 各三防責(zé)任組按責(zé)任區(qū)域全面通報臺風(fēng)最新消息,并檢查落實(shí)抗臺準(zhǔn)備工作。

  A、通知海塘、矸閘、水庫管理人員立即上崗加強(qiáng)巡查,作好防臺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  B、通知危房戶和居住臨時棚舍的外來人員作好撤離準(zhǔn)備(附各村危房戶及外來臨時棚舍居住戶名單)。

  C、切斷農(nóng)排線電力線路。

  D、電力、通訊、廣播、衛(wèi)生院組織搶險隊(duì)。

  (6)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,預(yù)報臺風(fēng)將于幾小時后在本市登陸或?qū)Ρ镜卦斐蓢?yán)重影響時:

  A、機(jī)關(guān)三防責(zé)任組全體成員統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮,立即在街道集中,由指揮部布置抗臺任務(wù),迅速趕往責(zé)任區(qū)域組織抗臺。

  B、廣播站及時廣播臺風(fēng)信息及街道抗臺新動向,動員全街道居民行動起來,投入抗臺搶險工作。

  C、各搶險車輛到街道集中,由黨政辦主任繆科平統(tǒng)一調(diào)度。

  (7)由面上組廣播或電話等通訊工具通知搶險組上崗就位,必要時向駐軍通報臺風(fēng)情況及抗臺部署,做好搶險準(zhǔn)備。

  (8)面上組調(diào)配抗臺物資(麻袋、釘耙等)到位,并及時調(diào)運(yùn)到險情地點(diǎn)。

  (9)各三防責(zé)任組組織危房戶和臨時工棚撤離,必要時根據(jù)省三防辦文件精神,可采取強(qiáng)制性措施,具體由各社區(qū)(村)落實(shí)。

  (10)在出現(xiàn)人力不可抗拒的災(zāi)害時,海塘

  、矸閘、水庫,值班人員和搶險人員在臺風(fēng)暴潮前撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到安全地帶,負(fù)責(zé)人為三防責(zé)任組組長。

  (11)在交通通訊中斷情況下,由面上組成員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),用各種方式向各責(zé)任組聯(lián)系并及時向上級三防辦匯報。

  九、臺風(fēng)警報解除時

  (1)修復(fù)所有電力、通訊、廣播線路,修復(fù)后供電。

  (2)面上組迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,連同抗臺情況及時報有關(guān)部門。

  (3)街道、社區(qū)、單位籌資及時修復(fù)水利設(shè)施及道路等設(shè)施。

  (4)社發(fā)科開展救災(zāi)工作。

  (5)組織干部群眾開展生產(chǎn)自救工作。

  (6)總結(jié)抗臺經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。

  十、預(yù)案的啟動

  當(dāng)市氣象臺發(fā)布以下臺風(fēng)信息時啟動預(yù)案:

  1、臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)消息

  市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息,臺風(fēng)正在發(fā)展,有可能影響我市。

  2、臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)警報

  市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報,臺風(fēng)正向我市迫近,將對我市近海造成嚴(yán)重影響。

  3、臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)緊急警報

  市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,臺風(fēng)將在浙江省沿海或我市登陸或在東徑124°以西轉(zhuǎn)向北上。

  十一、預(yù)案的實(shí)施

  (一)當(dāng)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時,主要做好以下防臺準(zhǔn)備工作:

  1、街道三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)及班子成員在第一時間內(nèi)趕到街道辦事處,然后全部打開舟山海洋氣象網(wǎng)站,跟蹤臺風(fēng)動態(tài),。

  2、指揮部、面上指揮組即刻開始運(yùn)作:

  ⑴面上組即刻起24小時值班,值班電話:白天3091839,夜間3091803;

  ⑵面上組記錄跟蹤臺風(fēng)動態(tài),收發(fā)傳遞上級防臺指令,并向副指揮報告;

  ⑶面上組向指揮部報告臺風(fēng)動態(tài)及上級防臺指令;

  ⑷指揮部召開防臺會議,分析臺風(fēng)動態(tài),部署防臺工作;

  ⑸根據(jù)防臺會議精神,確定此次臺風(fēng)影響我市的可能性極大,面上組副指揮下達(dá)防臺指令,要求街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部在一小時內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),履行防臺職責(zé),面上組及社區(qū)防臺組按各自防臺職責(zé)分工即開展工作,并向面上組郭萍通報防臺準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況,整理后向指揮部報告。

  (二)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時,防臺風(fēng)等級為黃色。主要做好以下防臺工作:

  1、召開機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的防臺動員會議,由指揮部部署落實(shí)防臺工作。

  2、根據(jù)防臺動員會議精神,面上組副指揮發(fā)布防臺指令:

  ⑴要求小型以上水庫、山塘、閘門等水利設(shè)施的管理人員24小時值班,對水庫每3小時巡視一次,發(fā)現(xiàn)情況及時上報水利員史全根、唐海濤,同時各社區(qū)、企事業(yè)單位24小時值班;

  ⑵要求種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖大戶在臺風(fēng)緊急警報發(fā)布之前落實(shí)防臺的各項(xiàng)工作,包括作物搶收、畜禽轉(zhuǎn)移、物資轉(zhuǎn)移、人員轉(zhuǎn)移等由各社區(qū)落實(shí)處理;

  ⑷要求危房戶、外來民工在臺風(fēng)警報發(fā)布后3小時內(nèi)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)(由經(jīng)貿(mào)科、社發(fā)科落實(shí));

  ⑸要求各企業(yè)責(zé)任人、值班人員全部到位,并24小時值班,同時在臺風(fēng)緊急警報發(fā)布前全部落實(shí)安全防范工作(由經(jīng)貿(mào)科落實(shí));

  ⑹進(jìn)一步落實(shí)搶險物資,并根據(jù)需要發(fā)放(農(nóng)業(yè)科落實(shí));

  ⑺要求搶險隊(duì)伍在勾山街道范圍內(nèi)原地待命,隨時聽候調(diào)動;

  ⑻要求在臺風(fēng)警報發(fā)布后,按防臺指揮部要求,各社區(qū)防臺組匯報防臺落實(shí)情況,不留任何隱患(指揮部聽取匯報);

  ⑼啟動廣播、宣傳車,告知群眾臺風(fēng)動態(tài)及自防自抗臺風(fēng)(廣播站);

  ⑽適時宣布中小學(xué)、幼兒園停課(區(qū)教育局);并做好所屬學(xué)校的抗臺工作;

  ⑾指揮部巡視督查各組防臺工作。

  (三)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,預(yù)報臺風(fēng)將在12小時后在本市登陸或?qū)Ρ镜貐^(qū)造成嚴(yán)重影響時,抗臺等級為橙色。主要做好以下抗臺工作:

  1、街道防臺指揮部召開會議,指揮部向全街道發(fā)布防臺抗臺動員;

  2、危房戶安全轉(zhuǎn)移,所有責(zé)任人員全部轉(zhuǎn)入抗臺工作;

  3、企業(yè)防臺準(zhǔn)備工作已落實(shí),按職責(zé)轉(zhuǎn)入到抗臺階段;

  4、種植、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶的防臺工作第一階段已完成,轉(zhuǎn)入到自抗階段;

  5、搶險物資全部到位,并發(fā)放救生衣、頭盔、銅鑼、電喇叭給防臺人員和社區(qū),其它搶險物資如車輛、鏟車等原地待命;搶險隊(duì)伍全部按組到位原地待命。

  臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇4

  1.總則

  1.1編制目的

  為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺風(fēng)造成的危害及后果,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺風(fēng)工作。

  1.4工作原則

  以人為本,安全第一;預(yù)防為主,快速響應(yīng),果斷處置。

  2.危險性分析

  2.1項(xiàng)目基本情況

  項(xiàng)目名稱:xx

  項(xiàng)目地址:xx

  項(xiàng)目工程概況:

  2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險分析

  深基坑:xx

  高邊坡:xx

  模板工程:xx

  外腳手架工程:xx

  建筑起重機(jī)械:xx

  臨時用電:xx

  臨時設(shè)施:xx

  3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部

  項(xiàng)目部成立防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺風(fēng)的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作,負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援,報告救援情況,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。

  3.2各施工班組

  根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況,落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺風(fēng)措施,服從項(xiàng)目的部署和指揮。

  4臺風(fēng)的分級

  根據(jù)臺風(fēng)影響范圍和程度,臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重),Ⅱ級(嚴(yán)重),Ⅲ級(較重),Ⅳ級(一般)。臺風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。

  4.1防備警惕階段

  48小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。

  4.2Ⅳ級(一般)預(yù)警

  24小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級,或陣風(fēng)7~8級并可能持續(xù)。

  4.3Ⅲ級(較重)預(yù)警

  24小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級,或陣風(fēng)9~10級并可能持續(xù)。

  4.4Ⅱ級(嚴(yán)重)預(yù)警

  12小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10級以上,或陣風(fēng)11級以上并可能持續(xù)。

  4.5Ⅰ級(特別嚴(yán)重)預(yù)警

  12小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上,或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)。

  5、分級響應(yīng)程序

  5.1防備警惕階段

  注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)最新情況,合理安排施工進(jìn)度,避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風(fēng)影響期間施工。

  5.2Ⅳ級響應(yīng)措施

  項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時的整改。

  5.3Ⅲ級響應(yīng)措施

  項(xiàng)目部在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)附件2的《防臺風(fēng)措施要點(diǎn)》對基坑、外腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時設(shè)施等進(jìn)行加固。

  5.4Ⅱ級響應(yīng)措施

  工地適時停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品;施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源應(yīng)全部切斷;外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除;塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài),吊鉤收到最高位置。

  所有在磚砌臨建宿舍,臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍,在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。

  5.5Ⅰ級響應(yīng)措施

  項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,項(xiàng)目部做好隨時做好突發(fā)事故應(yīng)急行動的準(zhǔn)備;

  6、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時,即臺風(fēng)對施工現(xiàn)場威脅已停止,或臺風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸,按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動的權(quán)限,項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

  項(xiàng)目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查,施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。

  7.保障措施

  7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

  各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況,組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組,定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。

  7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障

  項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專人定期對應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其處于正常使用狀態(tài)。

  7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

  項(xiàng)目設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于防洪防臺風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的補(bǔ)助等。

  7.4避災(zāi)場所保障

  項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,準(zhǔn)備好避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保臺風(fēng)來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。

  8.培訓(xùn)與演練

  8.1培訓(xùn)

  項(xiàng)目部定期對所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識的培訓(xùn)。新員工入司時應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識(主要包括應(yīng)急程序、注意事項(xiàng)、逃生路線、集合地點(diǎn)等)的培訓(xùn);項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)(包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等)。

  8.2演練

  項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練,使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序,提高協(xié)同作戰(zhàn)的'能力,保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進(jìn)行分析評估,及時解決演練中暴露的問題。

  檢查內(nèi)容

  施工現(xiàn)場排水

  1、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計排水方案及設(shè)施,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。

  2、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。

  3、若施工現(xiàn)場臨近高地,應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場。

  4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場邊緣的危石處理,防止滑坡、塌方威脅工地。

  5、指定專人負(fù)責(zé),及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。

  邊坡基坑支護(hù)

  1、清除溝邊多余棄土,減輕坡頂壓力。

  2、對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,并派專人對深基坑進(jìn)行測量,觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,立即采取措施解決。

  3、加強(qiáng)對基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時,防止基坑坍塌。

  腳手架

  1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況,是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點(diǎn)連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象。

  2、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施,防止雨水浸泡腳手架。

  3、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求。

  施工用電

  1、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施,電焊機(jī)加防護(hù)雨罩。

  2、照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象,電桿有無腐蝕、埋設(shè)松動等,防止觸電。

  3、電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠,漏電保護(hù)裝置是否靈敏,電線絕緣接頭是否良好。

  4、施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施,如果在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護(hù)范圍以外,應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。

  塔吊

  1、塔身螺栓必須全部緊固,塔身附著裝置應(yīng)全面檢查,確保無松動、無開焊、無變形。

  2、塔機(jī)的避雷設(shè)施必須確保完好有效。

  施工電梯

  1、有附墻裝置的施工用電梯,確保附強(qiáng)裝置無松動、無開焊、無變形。

  2、各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓無松動。

  宿舍、辦公室等臨時設(shè)施

  施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施,整修加固完畢,保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴(yán)防水沖入室內(nèi)。

  應(yīng)急物質(zhì)

  沙袋、雨衣、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全、有效。

  措施要點(diǎn)

  施工現(xiàn)場排水

  指定專人負(fù)責(zé),及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。

  邊坡基坑支護(hù)

  觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,立即采取措施解決。

  腳手架

  1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理,腳手板給于加固。

  2、吊藍(lán)腳手架根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)予拆除。

  塔吊

  1、自升式塔吊有附著裝置的,在最上一道以上自由高度超過說明書設(shè)計高度的,應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。

  2、自升式塔吊未附著,但已達(dá)到設(shè)計說明書最大獨(dú)立高度的,應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對角拉結(jié)。

  3、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩,拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部;拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致,控制在45O~60O之間;鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進(jìn)行錨固;鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施,以確保塔身處于垂直狀態(tài)。

  宿舍、辦公室等臨時設(shè)施,施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施,對主體結(jié)構(gòu)和屋面進(jìn)行加固。

  臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇5

  一、目的

  在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  (一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx

  (上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗,無須另行改動此文件。)

  (二)防臺風(fēng)暴雨工作小組:

  1、第一組:

  組長:XXX組員:5人

  2、第二組:

  組長:XXX組員:5人

  3、第三組:

  組長:XXX組員:5人

  4、第三組:

  組長:XXX組員:5人

  三、職責(zé):

  (一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。

  2、總指揮XXX負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮XXX負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急搶救措施等工作。

  (二)各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):

  1、第一組:

  負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。

  負(fù)責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險機(jī)動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。

  2、第二組組:

  負(fù)責(zé)長安鎮(zhèn)防臺風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)長安鎮(zhèn)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。

  3、第三組:

  負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)保險的'理賠工作。

  4、第四組:

  負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。

  負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。

  聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。

  負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。

  四、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄:

  成立時間:20xx年12月17日24小時

  防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:

  防臺風(fēng)暴雨工作小組:全體員工。

  五、發(fā)生事故時報告程序及內(nèi)容

  1、報告程序

  事故發(fā)生后,負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人,應(yīng)第一時間報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(組長),組長接到報告后第一時間報告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。在報告的同時,做好各項(xiàng)應(yīng)急搶救措施等工作。

  2、報告內(nèi)容

  a、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);

  b、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過及目前發(fā)展態(tài)勢;

  c、針對事故搶救處理的情況和采取的措施;

  d、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援的有關(guān)事宜;

  臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇6

  一.指導(dǎo)思想:

  防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。

  二.預(yù)防步驟:

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

  組長: 園長

  組員:后勤組長

  保教主任

  工會主席

  幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案,實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。

  三.應(yīng)急措施:

  1.加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報。

  發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。

  2.預(yù)防為主:

  清走廊。臺風(fēng)登陸前,對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺風(fēng)登陸時,被風(fēng)吹掉下來傷害到人。

  關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時,風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

  門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。

  對校建筑房屋上的`天溝、落水管疏通,對全校大樹進(jìn)行修剪和加固。

  對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

  對室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。

  各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。

  因臺風(fēng)造成電路、電線中斷,應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

  四.保障措施:

  預(yù)案啟動后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議,在最短的時間內(nèi),以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進(jìn)行部署,通報臺汛動態(tài),布置防汛防臺、搶險救災(zāi)要求和任務(wù)。

  隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報。

  臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇7

  第一章總則

  一、為在突發(fā)公共事件中明確權(quán)責(zé)、相互協(xié)作,逐步實(shí)現(xiàn)人員、物資、信息等資源的共享和有效配置,進(jìn)一步提高我局處置突發(fā)公共事件的效率和水平,確保人民生命財產(chǎn)安全和局系統(tǒng)正常的工作秩序,根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  二、本預(yù)案適用于在局系統(tǒng)內(nèi)的突發(fā)公共事件。突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞,影響和威脅本地區(qū)甚至全國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和政治安定局面的,有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。突發(fā)公共事件主要分為以下四類:

  (一)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、冰雹、雪、沙塵暴、地震、雷電、火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。

  (二)事故災(zāi)難。主要包括民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故,建設(shè)工程、公共場所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供氣等事故,以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

  (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生,造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒,重大動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的.事件。

  (四)突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的事件等。

  第二章組織指揮體系及職責(zé)

  一、成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長擔(dān)任,副組長由各分管副局長擔(dān)任。小組成員由辦公室、計財處、社發(fā)處、農(nóng)村處、交流處、監(jiān)察室、信息所、交流中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人組成,聯(lián)系人為辦公室主任,備用聯(lián)系人為辦公室副主任。同時成立搶修搶救、服務(wù)、保障、技術(shù)、安全等專業(yè)組進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施。

  二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)突發(fā)公共事件的響應(yīng)與善后處理工作,檢查指導(dǎo)局屬各部門突發(fā)公共事件響應(yīng)與善后處理工作,以及組織物資、人員、資金的落實(shí)。

  2、根據(jù)市政府預(yù)報、通報,依據(jù)突發(fā)公共事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,研究本系統(tǒng)預(yù)案啟動級別和條件,及時向上級報告突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展并向群眾傳達(dá)突發(fā)公共事件情況,保證上通下達(dá),作好預(yù)防工作。

  3、確保通信暢通,依照突發(fā)公共事件情況實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時值班制度,向群眾公布24小時通信電話。

  白天電話:8888888(早8:00—晚6:00)

  夜間電話:666666(晚6:00—次日早8:00)

  4、突發(fā)公共事件發(fā)生后,制訂突發(fā)公共事件處置技術(shù)方案,負(fù)責(zé)搶救國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)不受損壞,組織搶修單位和居民區(qū)電、水、氣、通信等,安置受災(zāi)職工吃、住,確保機(jī)關(guān)和系統(tǒng)職工家屬工作日常生活不受重大影響。

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