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個人扶貧的工作總結
總結就是對一個時期的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統的回顧和分析的書面材料,它是增長才干的一種好辦法,讓我們抽出時間寫寫總結吧。如何把總結做到重點突出呢?以下是小編收集整理的個人扶貧的工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
個人扶貧的工作總結 篇1
20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與xx市xx村結隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發,牢牢把握統籌城鄉發展、構建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標,以發展當地特色產業、提高素質培訓為重點,充分發揮優勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進了當地產業結構的調整,進一步加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變,有效地提高了農民的素質和當地的自我發展能力,較好地實現了農業增效、農民增收的目標;進一步加快了當地各項事業的建設步伐,群眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內涵,進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力,敦實了黨的執政基礎。
二、主要工作
一是進一步統一了思想,加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到決心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的`具體行動,是推進黨的先進性建設的具體表現,是保持社會穩定,構建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當地農民收入主要來自農業,但農業產業化進程緩慢、主導產品規模有限、農產品加工企業規模較小的現狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產業幫扶,發展當地茶業、板栗等特色產業,進一步扶持和壯大龍頭企業。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓,增強他們的就業能力,讓更多的農村剩余勞動力從農業轉移到二、三產業中去,直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發生。xx年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯絡和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結對村干部群眾經常進行聯絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區委、區政府等領導帶領下,多次到結對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察,學習交流發展經驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初,街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對干部群眾艱苦創業、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發展的信心和決心。
個人扶貧的工作總結 篇2
20xx年,我縣扶貧開發工作在省市的高度重視下,在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持下,認真貫徹落實省委“聯村聯戶、為民富民”行動計劃和省市農業農村及扶貧開發會議精神,堅持開發式扶貧方針,注重政府主導與社會力量共同參與相結合、典型帶動與整體推進相結合、增強輸血功能與造血功能相結合、智力扶貧與精神扶志相結合,強化組織領導,明確扶貧目標,落實工作責任,加大幫扶力度,有效改善移民鄉村生產生活條件,著力培育移民增收致富產業,移民鄉抗御自然災害的能力明顯增強,經濟社會各項事業全面發展,全年減少貧困人口5000人,移民扶貧開發工作取得了階段性成效。
一、移民扶貧開發工作完成情況及取得的成效
1、精心安排部署,移民鄉村發展合力不斷增強。
縣委、縣政府高度重視扶貧開發工作,切實加強對移民扶貧工作的組織領導。在歲末年初召開的全縣20xx年農業農村暨扶貧開發工作會議上,縣委、縣政府主要領導對今年扶貧開發工作做了全面細致的安排和部署,縣委常委會、政府常務會專項聽取了扶貧項目編制和工作情況匯報,制定出臺了《關于20xx年全縣移民鄉村扶貧開發工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發工作目標考核責任制,將各項目標任務逐級細化分解到移民鄉和縣直各部門,納入年度綜合目標責任書進行考核。特別是全省“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來,縣上精心安排部署,各級干部積極深入聯系鄉村扎實推進“六大任務”的落實,并以情暖鄉村的實際行動和作風,駐村進組入戶開展生產幫扶指導,教給移民干、干給移民看、帶著移民干,幫助移民解決了農業機械、籽種、化肥等方面的問題,極大地調動了移民群眾發展生產的積極性和主動性。
2、 突出整村推進,移民群眾生產生活條件得到明顯改善。
堅持把整村推進作為移民貧困村新農村建設的好形式、好平臺和重要工作抓實抓好。全年共爭取實施省、市整村推進項目6個,投入財政扶貧資金1237萬元,完成危舊住房改造450戶,襯砌支渠3公里、斗渠12。6公里,鋪筑村組道路2公里,改良土地1000畝,種植枸杞4600畝,修建日光溫室100座,扶持貧困戶修建暖棚養殖圈舍210座,調引基礎母羊1450只,栽植農田防風林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時,整合財政、發改、建設、水務、交通、林業、農牧、國土等部門資金4032萬元,加大了項目村資金投入量和項目建設規模。通過各類項目的實施,進一步改善了項目村移民民群眾的生產生活條件,移民收入快速增加,整體面貌大為改觀,示范帶動作用較為明顯。
3、狠抓產業扶貧,移民群眾增收渠道進一步拓寬。
堅持把產業發展作為帶動貧困移民增收致富的重要抓手,依托產業扶貧項目的實施,加大土地改良、產業培育力度,引導移民群眾不斷加大產業結構調整力度。20xx年,全縣6個移民鄉共落實種植面積17.2萬畝,較上年增加1.3萬畝,其中:糧食作物4。1萬畝,經濟作物13.1萬畝;改良鹽堿、板結土地2.5萬畝,修建日光溫室130座,落實養殖小區13個,示范養殖戶500戶;移民鄉牛羊飼養量達到10.73萬頭(只)。各移民鄉相繼成立了甘草協會、枸杞協會、紅花協會等農村專業合作經濟組織,引導農戶走“公司+協會+農戶”的產業化發展道路。積極鼓勵有一定規模、能良性發展、愿意與貧困農民結成利益共同體、誠信度高的農業產業化企業到移民鄉建立原料生產基地,通過龍頭企業的引導,有力推動了移民鄉產業發展。全年投入產業扶貧和借款貼息資金80萬元,建成枸杞、甘草制干加工等“農”字號企業2家。成立農民專業合作社達2家,1.3萬余戶農戶參與產業化經營。20xx年,疏勒河、九甸峽項目移民人均純收入預計達到1635元,較20xx年增長30%,產業發展促進了移民增收,有效帶動了貧困農戶脫貧致富。
4、強化科技扶貧,移民自我發展能力穩步提升。
堅持把實施農民實用技術和勞務輸轉技能培訓作為提高貧困農民的整體素質和轉移就業能力的有效載體,通過整合“兩后生”培訓、“陽光工程”、職業教育等培訓資源,積極推進貧困群眾參與農業實用技術培訓,提升貧困農民的勞動技能水平和致富能力。全年在移民鄉村組織開展種植、養殖、特色產業等勞動技能培訓和農牧業科技培訓140場次,發放科技資料2.44萬份,培訓人數達1.4萬余人次,舉辦勞務技能培訓班46期,培訓“兩后生”440人,輸轉勞動力1.7萬人(次),實現勞務收入1.2億元。
5、注重改善民生,移民鄉村公共服務保障水平不斷提高。
注重加強社會管理,通過大力實施危房改造、鄉文化培訓中心、計生服務站修建等項目建設,移民鄉村的科技、教育、文化、衛生等社會事業快速發展,貧困人口對公共服務的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182戶,新、改建村委會9個,村(組)文化室18個,硬化通鄉、通村道路67.6公里,解決了2500人的飲水安全問題,移民群眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實國家各類惠民政策,將移民低保資金補助水平由人均每月89元調整到97元,月均增加8元。注重對特困移民的救濟,共發放救災救濟款物68萬,面粉97.3噸,食用油19460斤,捐助棉被5730床,有力保障了困難移民群眾的基本生活,實現了移民鄉村和諧穩定。
6、搶抓政策機遇,行業幫扶工作扎實開展。
按照縣委、縣政府的部署,特別是在“聯村聯戶、為民富民”行動的促動下,全縣上下團結一心,合力攻堅,形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。目前,參與“雙聯”行動的各級干部達4336人,其中市級干部23名,縣級干部436名,共聯系貧困戶6318戶。特別是對非自愿移民區的廣至藏族鄉,市縣兩級專門確定6名市級領導、110名縣級領導、270名科級干部和643名一般干部,包抓幫扶1807戶特困戶發展生產。所有包抓部門、領導和干部多次走村入戶、訪貧問苦、駐村開展調研活動,了解聯系村聯系戶的發展情況,分析貧困原因,落實幫扶措施。20xx年,市、縣兩級聯系單位共為幫扶村幫扶物資約210余萬元,聯系項目87個,幫扶項目資金1。17億元,協調金融部門發放支農借款2.1億元,有效解決了貧困群眾發展生產過程中資金短缺的問題。廣大干部還積極幫助聯系戶解決求醫問藥、外出打工、子女就學、鄰里糾紛、政策求助等實際困難問題,化解各種矛盾糾紛,得到了廣大群眾好評,密切了黨群干群關系,為“雙聯”行動的深入推進奠定了堅實基礎,真正開創了政府主導、各方攜手、上下聯動、合力扶貧的扶貧工作新局面。
7、加強資金監管,財政專項扶貧資金項目有序推進。
我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達的年度項目資金計劃額度,緊緊圍繞當前移民區的急、難、特問題,突出整村推進連片開發、基礎設施建設、增收產業發展、生態環境改善、移民群眾能力素質提升等工作重點,認真編制年度項目計劃,爭取扶貧資金,全年共爭取到位國家財政扶貧資金3442萬元,較上年增加325萬元。為確保扶貧項目建設按計劃、設計不折不扣地實施,實現預期的目標和效益,縣扶貧部門嚴格按照《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》、《XX省財政扶貧資金縣級報賬制實施細則(試行)》等有關扶貧項目和資金管理的規定,按程序組織項目實施。目前已完成95%以上的建設任務。其中基礎設施建設項目方面:1182戶貧困戶危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設項目已全部建設完成;產業扶貧項目方面,共在6個移民鄉種植枸杞10820畝,建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實養殖小區18個,修建暖棚圈舍500座,已完成扶貧項目財政資金報賬2600萬元。
8、科學編制規劃,移民區扶貧開發工作基礎得到有效保障。
按照國家“區域發展帶動扶貧開發,扶貧開發促進區域發展”的基本思路和省市的安排部署,我縣結合各移民鄉和沿祁連山淺山區貧困鄉鎮自然資源、產業優勢、發展環境等各方面因素,及時加強與對口部門的聯系協調,認真編制完成了《XX縣河西特困移民區區域發展與扶貧攻堅規劃(20xx—20xx年)》和《XX縣沿祁連山淺山區區域發展與扶貧攻堅規劃(20xx—20xx年)》。在兩個規劃形成的基礎上,按照高起點、高標準、高質量的要求,編制完成了《XX縣移民扶貧開發示范區發展規劃》,為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅實的基礎。目前,三個規劃已提交政府常務會議討論通過。
總結我縣今年扶貧開發工作,我們有幾點啟示:
1、領導高度重視,凝聚合力是基礎。
縣委、縣政府領導非常重視扶貧開發工作,經常研究解決扶貧工作中的.問題,把扶貧開發作為事關經濟發展和社會大局穩定的大事來抓,特別是“雙聯”行動開展以來,全縣實行黨政“一把手”扶貧工作責任制,明確每個縣級領導聯系一個扶貧重點村、每個縣直單位包扶一個扶貧重點村。幫扶聯系部門合力推進,財政、審計加強資金監管,形成了扶貧開發的強大合力。
2、強化資金整合,加大投入是關鍵。
通過今年的扶貧開發工作實踐,使我們深深認識到專項扶貧資金單打獨拼的扶貧模式,遠遠無法達到扶貧攻堅的根本目的,只有在發揮專項資金主渠道的基礎上,大力整合各部門,各行業的資金,才能解決我縣貧困鄉村的重點和難點問題。
3、堅持因地制宜,選好建設項目是前提。
項目是經濟發展的平臺和基礎,有大項目就有大發展,有小項目就有小發展,沒有項目就很難發展,貧困鄉村基礎條件差,經濟發展落后,致貧原因各不相同,必須立足村情實際,找準發展定位,科學制定規劃,選準開發項目,才能徹底改善貧困村基礎條件,培育長效增收產業,從根本上解決加快發展的“瓶頸”制約。
4、群眾廣泛參與,激發內在動力是基礎。
群眾是扶貧開發的源動力和受益者,只有尊重群眾的主體地位和首創精神,集中民智,集聚民力,才能充分調動群眾參與扶貧開發的積極性、主動性和創造性,讓農民群眾廣泛參與選擇發展項目,制訂發展計劃,參與計劃的執行和項目的實施監督管理,一次性規劃,分年度實施,逐村解決貧困問題,并通過“參與”充分調動農民群眾的積極性和創造性,增強群眾的自我發展能力,提高項目建設的“透明度”。
5、創新關注機制,加強監管是保證。
在扶貧開發工作機制創新完善方面,我們做了不懈的探索和總結,比如在扶貧項目運行的全過程,引入了群眾參與機制,組織項目區群眾參與選擇項目、實施項目,擴大群眾的知情權,參與權、決策權,極大地調動了廣大群眾參與扶貧開發項目的積極性和主動性;在扶貧物資的采購上,實行扶貧項目所需物資按照政府集中采購的辦法實施采購,確保了扶貧到戶資金使用公開、公平、公正。在工程項目管理上,制定出臺了《XX縣扶貧水利工程項目管理辦法》,保證了項目的建設進度和質量。實踐證明,只有不斷地去創新和完善機制、體制,扶貧開發工作才有活力,才會有突破。
6、強化科技培訓,開發扶貧是核心。
堅持開發式扶貧工作思路,工作上逐步由重點加強基礎建設轉移到加強基礎建設與增加農民收入并重,通過實施農民科技培訓、“兩后生”培訓項目,培訓移民群眾,幫助貧困鄉村培育增收產業,促進了貧困群眾徹底脫貧致富,穩固了貧困群眾脫貧基礎。
二、目前移民鄉村扶貧開發存在的問題
1、移民鄉生態環境十分脆弱。目前,我縣移民區仍有10。9萬畝農田沒有實現林網化,由于土地沙漠化趨勢嚴重,局部地域已形成了流沙地,新的風沙口正逐步形成,移民群眾正常的農業生產無法予以生態保障。
2、移民鄉基礎設施配套率低。目前,根據移民區實際灌溉需求,還有支渠68公里、斗渠291公里需進行新改擴建;有198。8公里通鄉、通村油路需鋪筑硬化;衛生、教育、文化等各項社會事業基本處在起步階段,社會公共服務機構還不夠健全。
3、移民鄉土地質量差。移民區耕地均為新開墾的荒地,耕地鹽堿、板結情況嚴重,改良費用高,改造難度非常大,全縣移民區需長期改造的低產田面積達15。6萬畝,占移民區耕地總數的54。5%,尤其是廣至藏族鄉、梁湖鄉、沙河鄉、雙塔鄉等4個移民鄉,因地處風蝕地貌和戈壁荒漠區,土地板結、鹽堿、沙化情況最為突出。其中廣至鄉改良難度大、成本高、周期長,需要新開墾予以置換的耕地達4000畝,梁湖鄉無法耕種的砂化土地達到20xx畝。
4、移民鄉產業發展缺乏有力支撐。由于移民鄉村產業基礎十分薄弱,大部分耕地投入大于產出,經營效益低,移民群眾發展產業存在較大畏難情緒。雖然省市近年來對移民鄉村產業發展給予重點扶持,但由于產業發展前期投入較大,發展周期較長,項目補助標準低,主導產業短期內還無法成為移民群眾主要收入渠道。加之基礎設施條件薄弱、自然環境較差,招商引資難度較大,龍頭企業和特色產業培育缺乏資金及項目支持。
5、移民群眾自我發展的能力較弱。大多數移民群眾受教育程度低,遷入地生產生活方式與原居住地有很大差異。近年來雖然借助各類項目資金,多方面開展農業、畜牧業、勞務輸轉等實用技術培訓,但與本地群眾相比仍有較大差距、收效不容樂觀,大部分移民群眾掌握實用本領慢,運用實用技術的能力低,需持續加大引導、教育和培訓力度,逐步提高移民群眾自我發展的能力。
6、扶貧開發政策不均衡。我縣移民主要分為“兩西”項目、疏勒河項目和引洮工程三類移民,雖然該三類移民遷入的時間和來源不同,但同樣存在生態環境脆弱、基礎配套薄弱、耕地產出效益低下等突出問題。近年來,省市高度關注疏勒河項目和引洮工程移民,相應的扶持政策相對于“兩西”移民額度要大很多,全縣出現了移民項目政策扶持不均衡,致使“兩西”移民發展速度明顯低于其他兩類移民,從一定程度上影響了全縣經濟社會各項事業協調快速發展。
三、年工作打算
(一)工作思路
以學習貫徹落實黨的十八大精神為指針,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和發展大局,以扶貧規劃為牽引,以項目建設為重點,以不斷提高移民群眾收入、減少貧困人口為目標,以 “雙聯”行動為助推,突出整村推進連片開發、基礎設施建設、增收產業發展、生態環境改善、移民群眾能力素質提升、村級互助資金試點等工作重點,按照規劃認真編制年度項目計劃,爭取扶貧項目資金,集中力量、整合資源、統籌推進、突破發展,確保扶貧項目建設按計劃、設計不折不扣地實施,努力實現全縣扶貧工作的預期目標和效益。
(二)主要工作目標任務
1、實施好整村推進項目工程。計劃實施5個貧困村整村推進項目工程。每個村投入財政扶貧資金達到150萬元以上,并按照不少于1:3的比例整合配套其他部門資金。
2、抓好基礎設施建設項目工程。計劃完成貧困農戶危房改造1200戶,鋪筑村組砂石道路15公里,新建農田防風林20xx畝,改良鹽堿、板結土地30000畝。
3、落實好產業增收項目工程。通過政策引導、項目扶持、示范帶動等措施,新增枸杞、甘草、紅花、牧草、紅棗等特色產業種植面積4萬畝以上。大力發展設施農業,計劃新建日光溫室100座,暖棚圈舍300座,調引基礎母羊10000只。
4、全縣貧困人口減貧工作。全年計劃減少貧困人口5000人。
5、做好扶貧培訓工作。圍繞提升貧困群眾能力建設目標,力爭完成農業實用技術1700人,貧困勞動力技能培訓1500人,兩后生培訓200人。
6、抓好貧困村互助資金項目實施工作。根據全縣貧困村互助資金發展規劃,切實發揮扶貧互助資金在發展農村主導產業、增加貧困群眾收入中的推動作用,爭取實施14個貧困村村級互助資金試點項目,每個村投入財政補助資金20萬元。
7、加大行業部門資金整合力度。力爭全年整合資金1億元以上。
個人扶貧的工作總結 篇3
我于xx年x月x日經單位選派,作為xx建整扶貧聯系點工作隊隊員,進駐xx村。通過近半年的農村基層實踐,使我磨練了意志,開闊了視野,增強了工作責任心,熟悉了農村基層工作程序。農村政策理論水平得到了提高,積累了一定的農村工作經驗。與此同時,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處。現將半年來的工作情況總結如下:
一、加強學習,充分認識建整扶貧工作的重要性
我認為,建整扶貧工作的主要任務,就是要打牢農業農村發展基礎,增強農村發展后勁,促進農民增收,逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認真學習有關農村政策、規章制度和各種會議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學習,認真思考,不恥下問,并結合實際和工作需要,一直堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項工作任務。
二、深入基層,踏踏實實為群眾服務
1、進村調研,制定規劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后,首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數。其次是按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規劃xx村的建設項目,起草了《xx年發展規劃》、《xx年工作計劃》、《xx建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農村黨支部“五個好”的.要求,采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農村黨員執行政策、依法辦事的能力,科學發展、富民強村的能力,協調利益、促進和諧的能力,起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調研,制定好規劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此,我和其他工作隊員,一方面組
織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會,向群眾反復宣講建設內容、規劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農村建設的積極性,更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
3、分步組織項目建設,用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的xx個項目建設中,現正組織分步實施。在椪柑產業項目實施中,工作進度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重,認為“種糧為糊口、養豬為過年、養雞為買鹽”,適應市場經濟的能力較弱,滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產生活方式,自身脫貧致富的能力較差等情況,我和另外一名工作隊員經請示隊長同意之后,于x月x日住到村里開展工作,白天組織村民進行xx開溝撩壕并測量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。
三、存在的問題及今后努力的方向
半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現在以下幾個方面:一是基層工作經驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉鎮工作多年,但真正深入農村一線工作很少,農村工作經驗缺乏,對農村工作自身獨創性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務。由于本人對農村政策理論掌握不夠,對市場經濟知識了解不多,缺少經濟操作實踐經驗,加上駐點村經濟條件所限,駐村工作半
年來,在發展當地經濟工作不堪理想,還有待進一步提高。三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾提供技術指導。四是工作力度不大,主要表現為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。五是工作上欠主動性,膽子不夠大。六是協調能力不強等。
針對上述存在的諸多問題,我將認真反思與總結,并在今后的實際工作中,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
四、體會和收獲
經過近半年的駐村開展工作,每天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動。通過這半年的基層鍛煉,我對農村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識,對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中,我也深切體會到做好農村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強與村民的交流溝通,并從他們的利益出發,才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。現在我更深刻的體會到了,只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤于實踐,才能盡快成長。同時,駐村工作給我在政策水平、
業務能力、思想作風上的提高使我終生受益,工作隊領導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等,永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。
個人扶貧的工作總結 篇4
為整合扶貧力量,加大扶貧力度,加快全縣精準扶貧整縣推進進程和全縣脫貧步伐,縣委向全縣各村和農林場派駐了駐村幫扶工作隊。如何充分發揮駐村幫扶工作隊的作用,更有效地開展精準扶貧駐村幫扶工作,實現縣委派駐幫扶工作隊的期望和要求。現就縣畜牧獸醫局駐豐溪鎮大坪村幫扶工作隊的初步實踐,談幾點粗淺的體會和認識。
一、履行好“兩個責任”
一是積極履行好幫扶單位的責任。全縣精準扶貧整縣推進工作動員會召開后,縣畜牧獸醫局積極行動,迅速召開會議研究部署,成立工作專班;迅速與幫扶村取得聯系,進村入戶調查了解情況,研究制定幫扶工作方案。建立了扶貧專班具體抓,主要領導親自抓,班子成員全員抓的工作機制;主要領導經常進村入戶調查了解情況,研究解決各方面的困難;領導班子定期召開扶貧工作例會,專題聽取階段性扶貧工作情況,分析問題總結經驗,安排部署下一階段的工作;扶貧專班常年駐在村上(每月駐村保持在10天以上),密切與鎮、村干部及群眾的聯系和溝通,宣傳政策、協調服務,督促規劃實施,指導產業、項目管理,全面了解、掌握全村的扶貧工作動態,統籌思考謀劃聯系村的精準扶貧工作,認真履行好幫扶單位所肩負的責任。
二是認真履行好干部個人責任。按照每名干部幫扶3-5戶貧困戶的要求,將所聯系村103戶建檔立卡的貧困戶,全部安排具體到每名機關干部,并明確包戶責任和要求。局主要領導和駐村工作隊長時時提醒、督促、要求包戶干部通過各種途徑和方式切實認真地履行好個人在本輪精準扶貧工作中的責任,并將包保貧困戶工作納入干部年度績效考核;分期分批,適時組織包戶干部進村入戶,到所包保的貧困戶調查了解、溝通掌握情況,幫助所包貧困戶力所能及地解決一些具體困難和問題;包戶干部積極主動地加強與包保戶的經常性聯系,為他們提供信息、接洽協調、排憂解難、噓寒問暖、打勁鼓氣、鼓舞信心。
通過扎實認真地履行好兩個責任,不斷提升幫扶工作的能力和水平,推動和促進大坪村的脫貧進程。
二、全面掌握兩個方面的情況
一是全面掌握村級層面的整個情況。通過進村入戶實地察看,查閱資料,同鎮、村干部和群眾廣泛多次座談,全面了解、掌握該村的情況,包括人口結構、主導產業、基礎設施、資源狀況、生態環境、地形地貌等各個方面的情況,并分類分項建立檔案。通過全面深入掌握村級情況,摸清村級“家底”,從宏觀上、整體上分析思考謀劃該村脫貧發展路徑,有針對性研制脫貧發展規劃,找準幫扶工作的切入點,切實有效地制定幫扶措施和辦法。
二是認真細致地掌握每家貧困戶的情況。通過入戶座談、與貧困戶每位家庭成員座談,尤其是與當家人座談,全面細致地了解、掌握每家貧困戶各個方面的情況,如家庭人口狀況、勞力素質、手藝技能、收入結構、主要收入來源,致貧原因、脫貧發展的意愿、信心、決心等方面的情況,為每家貧困戶制定脫貧發展規劃打好基礎。
通過摸清情況,有針對性地指導、幫助,目前該村呈現出良好的發展態勢。去冬至今年六月以來,縣畜牧獸醫局共向該村提供幫扶資金11萬余元,指導、幫助和支持該村103戶貧困戶共發展香煙276畝、中藥材61畝、魔芋108畝、核桃基地456畝、經濟林基地282畝、梭欏基地135畝,發展牛70頭、羊412只、豬655頭、雞4670只、袋料花菇116000筒,組織協調借款236萬元。
三、做到“四個到位”
政策宣傳到位。今年5月,我們將當前各個部門出臺的各項涉農、惠家政策及本次精準扶貧的所有政策匯全部編成“精準扶貧政策宣傳手冊”(以下簡稱“宣傳手冊”),并將印制的'313本宣傳手冊全部分發到該村所有農戶及相關干部手中。與此同時,為不影響農活和掙錢,我們還充分利用下雨天、夜晚、白天勞作中的“歇火”時間,隨彎就片、隨院就戶、田間地頭、化整為零地組織學習“宣傳手冊”,并把政策宣傳貫穿到我們駐村工作隊日常駐村工作的始終,采取多種途徑、多種形式,反復多次、適時適地地開展政策宣傳,力求讓該村廣大老百姓家喻戶曉、人人皆知,達到熟悉、了解精準扶貧政策,用足用好精準扶貧政策。
思想鼓勵到位。貧困戶之所以貧困,一個重要原因是,顧慮多、不自信、怕擔風險,有的甚至還有等、靠、要、懶的依賴思想。因此,做好貧困戶的思想鼓勵、鼓舞、鼓動、鼓勁等引導工作,喚醒他們脫貧致富的信心,鼓起他們脫貧致富的勇氣和決心,尤為重要。為此,我們把做好貧困戶的思想鼓勵、鼓動引導工作,放在駐村幫扶工作的重要位置。在做廣大貧困戶思想鼓勵、鼓動的具體工作中,我們一方面大力宣傳勤勞致富光榮,因等、靠、要、懶導致貧窮為恥的思想;另一方面,從具體家庭實際情況入手,本著鼓勵的原則,實事求是、因戶制宜、耐心細致地幫助他們分析貧困原因,分析脫貧的優勢、潛力,分析增收的渠道、路子,幫他們想辦法、找出路,把他們的思想引導、思路和要求上來。
項目實施督導到位。規劃只是個藍圖,規劃制定后并不能保證所規劃的內容能自動、順利地實現,也不能保證所有貧困戶會自覺、主動、積極地去實施規劃,還必須下很大力氣、毫不松懈地去督促、指導、幫助廣大貧困戶按照時間、季節的節點,去一步一個腳印地落實,必須持續不斷地為他們打氣、鼓勁,不斷地幫助他們解決規劃實施過程中的具體困難和問題,否則就會前功盡棄。因此,當該村103戶建檔立卡貧困戶的規劃制定工作完成后,駐村幫扶工作隊就把工作重點轉移到對各家貧困戶規劃實施的督導上,深入、往返到各家各戶及各家各戶的田間地頭、畜欄禽舍里,了解、察看規劃項目的實施情況;指導規劃項目的具體實施,督促規劃項目的推進實施進度,力所能及地幫助解決項目實施、管理過程中的困難和問題,力保規劃內容全面認真地得到實施。
協調服務到位。大多數貧困戶都是智力相對比較弱、主意少、門路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、幫助的人。因此,凡是貧困戶需要的,而他們自身又無法解決的問題,我們駐村工作隊總是積極主動介入,盡力幫助他們做好協調、服務工作。貸不到款,我們就幫他們找相關的金融機構協調,幫助他們借款;需要搞養殖的,我們就協調相關的部門和人員,幫他們選擇養殖場地址,辦理土地、環保、動物防疫等方面的手續,為他們提供養殖方面的技術培訓和指導;發展袋料花茹戶的菌棒發育不好,我們就積極聯系食用菌技術人員前來開展手把手的技術指導,教他們如何翻菌棒、如何控制菌棚溫度、如何搞好管理。總之,不管輕重、巨細、大小事務,只要貧困戶需要,只要貧困戶感到為難,我們駐村工作隊總是急他們所急,全力以赴,及時跟進,施以援手,力爭做到不因我們的協調、服務不力或協調、服務不及時而影響了他們的脫貧發展。
四、達到“五個精準”
發展規劃精準到戶。規劃是脫貧發展的方向,是脫貧發展的目標,是脫貧發展的路徑。因地制宜、因戶制宜地幫助每家貧困戶制定好一個切合實際、有效管用的規劃,十分重要。我們在幫助貧困戶制定脫貧發展規劃過程中,充分綜合考慮各家貧困戶經濟條件、居住環境、勞力狀況、勞力素質、實施能力等各方面的實際情況,不搞形式,只用實功,不貪大求新、不好大喜功,不圖慮名、不圖花俏,只圖實效、實在,只圖貧困戶能掙錢、增收。在此基礎上,精準再精準、精細再精細,與貧困戶的家庭成員、鎮、村干部一起共同商討研制脫貧發展規劃,力求為每家貧困戶制定的規劃“合身”、合宜。
精準到掙錢門路。一切圍繞“掙錢”轉,我們在與貧困戶商討制定規劃的時候,不機械教條,不唯產業而產業,不唯項目而項目,而是量體裁衣。根據貧困戶家庭勞力的能力素質大小,能掙什么樣的錢,就掙什么樣的錢,能掙大錢的掙大錢,不能掙大錢的掙小錢;能掙智力錢的掙智力錢,不能掙智力錢的掙力氣錢。如,對有些貧困戶家里勞力智力弱、無手藝技能,不能外出務工,也沒有產業的經營實施能力,對這樣的貧困戶,我們將其家里的勞力,聯系、安排到本村或互近的產業大戶或有關地方進行打工。
精準到產業。對有產業經營實施能力的貧困戶,我們根據其經營管理能力,將其增收目標逐項逐項地精準到相關產業,并通過綜合細致地算賬,再精準到相應規模,不大而化之。四是精準到時段。根據不同產業的生長周期或月份、季節性活計情況的不同,我們還把每家貧困戶的增收目標精細分解到每個產業周期或月份、季節等每個時段,并經常上門督導,督促他們按時間進度實施和實現增收目標,確保增收目標的實現進度與時間能夠同步,不留時間空檔,防止因松懈怠慢而使增收目標流產。
精準到每個家庭成員。貧困戶家庭增收目標的實現,必須依靠每個家庭成員共同的勤奮努力,而貧困戶家庭往往在算計、安排上比較差。因此,幫助貧困戶搞好家庭成員和勞力安排,圍繞家庭增收目標科學合理地安排好每個家庭成員,也是一個不可忽視的問題。我們在給每個貧困戶制定規劃時,先給每家貧困戶開一個家庭成員會,再根據每個家庭成員能力、體力、身體狀況等方面的情況,進行合理的安排、計劃和分工,能做什么就安排做什么。比如,只能放羊的就安排放羊,只能喂豬的就安排喂豬。除了重病、重殘,生活不能自理者,不讓一個家庭成員玩著、閑著、懶著,號召每個家庭成員都要為家里的脫貧致富盡智盡力作貢獻。
個人扶貧的工作總結 篇5
經全市啟動精準扶貧建檔立卡工作以來,xx鄉政府高度重視,xx村分管領導、掛村干部村委支書、主任認真謀劃,精心組織,全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口信息錄入工作,下面總結如下:
一、基本情況
xx村,11個村,1100戶,3020人。鄉、村、組三級聯動,嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統。
二、工作措施
(一)健全組織,精心組織。
一是組建機構。鄉政府高度重視,及時調整充實了以鄉委書記王慧明任組長,班子成員、各相關部門為成員單位的xx鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態管理及今后的精準扶貧精準管理的領導、組織、協調、檢查、督查等工作,村(社區)黨組織書記為第一責任人,駐村干部為具體責任人,切實做好入戶調查,表冊填報,結對幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實基礎,助推發展等工作。二是制定方案。按照上級要求,結合xx村本地實際,廣泛征求黨政機關,村組和社會各方面的意見建議,最后經鄉領導小組認真研究制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署20xx年精準扶貧個人工作總結20xx年精準扶貧個人工作總結。鄉領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議,全鄉上下達成了共識,統一了思想,理清了思路,明確了責任。四是認真培訓。方案印發,范圍控制后,我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會,會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求,并對實施方案進行了認真的講解和說明,統一了思想,明確了職責,細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序,對入戶調查登記表的填寫,特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓,讓每一名干部把政策吃準、吃透,吃深,提升了工作質量和水平。
(二)廣泛動員,營造氛圍。
為了扎實做好貧困戶識別工作,宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規定,把政策講清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,最大限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權,調動了廣大黨員干部群眾的參與熱度,營造了優良的工作氛圍。同時,在民主評議開始前,各村將申請表發放到每一戶群眾手中,重點告知申請條件和程序,通知召開群眾會的時間和地點,召開群眾會時,我村干部反復宣講相關政策。
(三)試點先行,創新機制。
按照省辦確定的“農戶自愿申請――村民小組民主評議――村委會和駐村工作組審查公示――鄉鎮(街道)審核公示――縣政府審定公告”5個步驟進行,我村干部與全鄉各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現場觀摩,并提出意見和建議,進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策――解釋評議辦法――通過評議辦法――貧困申請戶發言(自訴貧困原因)――群眾投票――監票、計票――當場公布票數”的程序進行,最后根據群眾投票結果,按得票多少的順序,結合控制范圍,確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的'要求,結合范圍控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴格程序、化解矛盾
我村嚴格按照省、市、縣、鄉要求,堅持公正、公開、公平的原則,嚴格工作流程,認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農戶,駐村工作組深入群眾,進行調查核實,堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾,負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害群眾利益的違紀違規行為,嚴肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執行嚴格、群眾工作做細、優親厚友行為的發生。整個過程中,縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪20xx年精準扶貧個人工作總結工作總結
(五)搶抓時間,錄入微機。
參加完 “全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統”錄入培訓會后,我村高度重視信息錄入工作,一是及時召集xx村掛村干部召開了信息錄入工作培訓會,并有針對性的對系統錄入容易出現的錯誤和問題,需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”(有優良的工作作風,有吃苦耐勞的精神,工作能力強、協調能力強、服務認識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新,利用中午和晚上系統空閑時間加班錄入。在有限的時間內,最大化的更新了xx村貧困戶信息數據,較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入,確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
個人扶貧的工作總結 篇6
本人從20xx年4月開始抽調至xx鎮xx村從事扶貧開發“雙到”工作,任駐村工作隊隊長。從事駐村工作以來,我堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,按照省、市、縣的部署要求,在xx局扶貧開發工作領導小組的正確領導下,在縣、鎮“雙到”辦的正確指導下,嚴格遵守駐村工作制度,兢兢業業、任勞任怨、吃住在村,積極與幫扶單位、縣鎮“雙到辦”、村加強溝通聯系,做好了“紐帶”的作用。在本人的積極協調下,xx村“雙到”工作開展有序,取得了明顯的成效。現就一年工作總結如下:
一、千方百計,帶領群眾發展經濟,致富奔小康
一是借助此次扶貧“雙到”工作的東風,本人上下奔走,積極協調,爭取省級資金8萬元專門用于該村貧困戶產業的發展。二是加強與單位的聯系溝通,爭取各幫扶單位投入1.57萬元為61戶貧困戶購買了生產肥料,切實解決了貧困戶發展生產資金不足的問題,幫助貧困戶發展生產。三是積極聯系單位與鎮政府在xx村開展農業實用技術培訓班,邀請縣農業技術專家和鎮農技員到村到戶開展農業技術培訓,并深入田間地里切實解決貧困戶生產過程中存在的問題。共舉辦各種技術培訓班3期,為貧困戶培訓226人次。
通過我們這個團隊的不斷努力,20xx年xx村人均收入達5567元,比XX年增長XX.4%;貧困戶20xx年人均收入達2356.6元,比XX年增長52.9%,有48戶貧困戶年人均純收入超過2500元,實現穩定脫貧,占總貧困戶數的'41.02%。
二、心里裝著百姓,真情投入,為民辦實事
我始終認為,只有用真情投入、為民辦實事,才能取得群眾和村兩委的信任。一是組織協調利用省級資金XX.5萬元、市級財政資金20萬元,按照有關文件要求,制定了省級和市級幫扶資金的使用方案,在全村新建了60個垃圾池、硬化了430米水圳、維修了6XX平方米道路、新建了300米機耕道、修建了2座陂頭;二是充分組織協調利用xx扶貧資金79萬元,用于村莊整治、入股扶貧電站、產業扶持、危橋改造、貧困戶危房改造等項目建設。投入資金XX萬元,搞好了xxx村小組的村莊整治工作,改善了群眾的居住環境;投入資金XX萬元(恒大集團XX萬元,縣財政資金5萬元)幫助xx村入股縣扶貧電站,通過入扶貧電站,每年可獲得8%的紅利,增加貧困村集體穩定的經濟收入,20xx年,xx村集體經濟收入達3.2萬元;投入資金17.45萬元,對xx村三座危橋進行了改造,改善了村民的出行條件;投入資金9萬元,用兩年時間對全村XX戶住房困難戶進行危房改造,今年已完成7戶危房改造,切實解決了無房戶、危房戶住房困難問題。三是組織協調利用始興縣扶貧基金會捐助的2萬元用于修繕七北村委會,改善了村委會的辦公環境。四是加強與單位的溝
通聯系,積極爭取資金3.34萬元幫助貧困戶解決生產生活困難。
本人駐xx村以來,能始終做到心里裝著群眾,事業想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。顧大局、識大體、講團結,能不斷加強自身修養,堅持自重、自省、自勵,在思想上牢固樹立拒腐防變的防線,嚴格以《黨章》、《準則》等有關規定要求自己,用黨紀、政紀約束自己。管得住小節,抵得住誘惑,守得住清貧。經常錘煉自己的人格,檢點自己的言行,不貪圖、不越規。公私分明,以艱苦為榮,以儉樸為美,生活作風正派。以嚴格的黨性要求自己,耐得住寂寞,經得起考驗,用實實在在的行動,做政治上的“明白人”,經濟上的“清白人”,作風上的“正派人”,較好地維護了單位與自身的形象。
個人扶貧的工作總結 篇7
20xx年以來,在縣委、政府的高度重視下,在省、市扶貧辦的大力支持幫助下,我們認真貫徹落實省、市扶貧工會議精神,積極爭取各類扶貧項目,并認真組織實施。
一、目標任務完成情況
20xx年,共爭取到位財政扶貧資金x萬元,發放扶貧貼息貸款x萬元,實施了11類扶貧開發項目,完成了縣委、政府下達的向上爭取資金任務。具體情況如下:
1、整鄉推進扶貧開發項目。x年x月省市批復在20xx年—20xx年度實施,規劃總投資x萬元(20xx年投資x萬元、20xx年投資x萬元)。已到位省、市專項扶貧資金x萬元。已完成投資x萬元,其中:財政專項補助資金x萬元、整合部門資金x萬元、信貸資金x萬元、社會扶貧資金x萬元、群眾投工獻料折算x萬元,完成xx年度投資計劃的x%,占xx、xx兩年總投資的x%,在x年x月底前完成。
2、整村推進扶貧項目。實施x個,投入財政扶貧資金x萬元,第一批6個已竣工驗收,第二批21個已竣工,已竣工驗收。項目覆蓋全縣x個鄉鎮、街道辦,x村(居)委會27個自然村,x戶群眾x人受益。
3、革命老區建設項目。計劃實施x個,實際實施x個,其中省級x個、市級x個,投入財政扶貧資金x萬元(省級x萬元、市級x萬元),省級x個已竣工,市級竣工x個。
4、易地扶貧搬遷項目。x年—xx年度實施x個,搬遷x個自然村x戶x人,到x月x日已完成安居房建設x戶,已竣工驗收x個。
5、太陽能整村推進扶貧項目。實施x個x戶,投入x萬元,已啟動實施,計劃在20xx年x月x日前完成。
6、扶貧安居工程項目。第一批實施x戶,投入財政扶貧資金x萬元,在汁易地搬遷點實施,已完成x戶,其余正在實施;第二批實施x戶,投入財政扶貧資金x萬元,已完工x戶,計劃在xx年x月x日前完成。
7、產業扶貧項目。在十街鄉、銅廠鄉實施4個,投入財政扶貧資金x萬元,正在組織實施。
8、扶貧到戶貸款項目。配合縣婦聯發放到戶貸款x萬元,貼息資金x萬元。
9、美麗家園建設項目。在浦貝鄉下浦貝村實施,投入市級財政扶貧資金x萬元,正在組織實施。
10、扶貧貼息貸款項目。在山里香、恒源、康源食品公司實施項目貸款x萬元,貼息資金x萬元。
11、農村勞動力培訓轉移工作。培訓x人,投入財政扶貧資金x萬元。
通過以上扶貧項目的實施,貧困地區的基礎設施得到明顯加強,群眾生產生活條件進一步改善,農村貧困人口逐步減少,可以基本解決2190戶8000人貧困人口的溫飽問題。
二、主要工作措施
1、積極爭取資金。一是廣泛儲備建設項目,完善項目庫,積極爭取整村推進、易地搬遷、老區開發等項目,提高扶貧開發水平;二是深入調查研究,扎實做好項目規劃,為爭取各類項目加快發展打牢基礎;三是加大產業扶貧力度,積極扶持農業龍頭企業,擴大扶貧到戶貸款規模。
2、規范項目建設。一是認真落實項目管理責任制,嚴格執行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、績效考核等制度;二是科學規劃,規范實施,強化項目監督管理,確保建設內容和質量要求,發揮項目效益;三是加大資金整合力度,廣泛宣傳發動群眾積極參與項目建設,不斷提高扶貧開發水平和扶貧成效;四是認真做好扶貧統計監測、項目報表等工作,提高業務水平,推進扶貧項目績效管理。
3、強化資金管理。一是進一步強化扶貧資金管理,嚴格執行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》,全面實現報賬制,規范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;二是加強監督工作,不斷完善項目資金申報、審批、管理辦法,筑牢“六道”防線;三是落實廉政承諾制度,繼續在整村推進、產業開發、易地扶貧等項目中實行廉政承諾制;四是繼續開展扶貧資金治理工作,進一步完善監管措施,按照省市扶貧辦、財政局的要求,對20xx年以來全縣扶貧資金管理使用情況進行清理自查,積極迎接省市審計。
4、做好服務工作。一是繼續貫徹落實好法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府各項制度;二是認真開展“四群”教育活動,實行干部直接聯系群眾制度,切實幫助聯系村委會馬頭村群眾辦實事、解難事、做好事;三是切實轉變工作作風,深入基層搞好調查研究,了解貧困群眾所想所需,真扶貧、扶真貧;四是進一步增強黨員干部紀律意識、服務意識,健全完善工作紀律、公務接待、用車管理等制度,堅持勤儉辦事,厲行節約;五是加大扶貧宣傳工作力度,認真編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態。
5、加強廉政建設。一是加強黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育,深入開展崗位廉政教育、警示教育;二是進一步建立健全“教育、制度、監督”并重的懲防體系,繼續深入學習《廉政準則》;三是認真執行“三重一大”集體議事決策制度,項目立項、大額經費安排等,實行領導班子集體討論決定;四是認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市實施辦法,嚴格執行“四個倡導”和“九個嚴禁”規定,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項規定,潔身自好,廉潔從政;五是繼續開展廉政共建活動,實行項目績效責任制和廉政承諾制,并開展廉政評議;六是落實扶貧項目資金公告公示制度,強化約束監督,逐步建立風險防范機制,加強對重點環節、重點崗位的風險防范。
我縣20xx年的扶貧開發工作,有四個方面的特點:
一是縣委政府高度重視。縣委、政府高度重視,加大組織協調力度,項目爭取工作成效明顯。扶貧開發領導小組成員單位配合密切,資金整合力度大。
二是組織項目實施扎實。各鄉鎮、街道高度重視,落實扶貧項目管理機構和管理人員,切實加強監督管理,想方設法整合資金,積極發動群眾參與項目建設,認真組織項目實施,各類項目實施進度快、質量高、效益好。
三是管理制度落實較好。扶貧項目管理責任制得到較好落實,項目招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度和規定得到嚴格執行,做到標準統一,施工規范,用制度管理項目,提高了項目建設的規范性。
四是實施效益比較明顯。通過項目實施,極大地改善了群眾的生產生活條件,提高了人民群眾的生活水平,實現了基礎設施建設、產業扶貧開發、農村社會事業同步推進,為推進社會主義新農村建設、構建和諧社會奠定了基礎。
但是,也存在一些困難和問題,主要表現在:
一是項目爭取難度大。我縣不屬扶貧開發工作重點縣、不屬民族自治地方、不屬西部大開發集中連片開發區,扶貧開發資源單一,扶持政策有限,項目支撐不足,項目爭取難度加大。
二是工作進展不平衡。個別鄉鎮(街道)領導不到位,干部責任意識不強,工作作風不實,組織管理不力,項目實施進度慢、規范程度差、實施效果不明顯。同時,少數鄉鎮業務工作仍然滯后,日常項目資料、統計報表報送不及時,難以適應工作要求。
三是扶貧管理人員少。扶貧項目實施涉及面廣,工作量大,任務艱巨,扶貧辦現有干部職工人員較少、年齡偏大,隨著扶貧業務的拓展、工作量的增加,現有人員難以適應新時期扶貧開發工作的需要,對積極協調爭取項目,加強項目監督管理,提高業務水平,推動各項工作帶來了影響。
三、20xx年工作計劃
(一)工作思路
20xx年我縣扶貧開發工作的總體思路是:以實現扶貧對象“兩不愁三保障”為目標,抓住云南橋頭堡及滇中產業新區建設的重大機遇,按照“做大蛋糕、找準平臺、創新機制、突出重點、合力推進”的工作思路,進一步解放思想,更新觀念,突出片區開發重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務,以改善民生為根本,以專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧為支撐,加強基礎設施建設,加大產業扶持力度,不斷改善貧困山區生產生活條件,提高人民群眾的生活水平和質量,促進易門革命老區經濟社會和諧發展。
(二)目標任務
全年爭取投入財政扶貧資金x萬元以上,實施整村推進、安居工程、產業扶貧、老區開發等扶貧開發項目x個以上,基本解決x戶x人貧困人口的'溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進一步增強使命感、責任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區群眾多辦好事實事:一是進一步深化縣情認識,認真把好項目的審查、立項關,積極儲備建設項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規劃,把爭取十街彝族鄉整鄉推進扶貧開發項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在20xx年—x年度實施;三是多方協調,積極爭取安居工程、老區建設等項目;四是加大產業扶貧力度,擴大扶貧到戶貸款規模,積極扶持農產品加工龍頭企業;五是增強大局意識、服務意識,統籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發成效。
2、全力組織實施。重質量、強管理,繼續認真執行扶貧項目管理各項制度,采取強有力措施,強化監督管理,認真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉整鄉推進扶貧開發項目實施,確保實施效益;二是認真組織安居工程、產業扶貧等項目的實施,克期完成項目建設任務;三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續嚴格執行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制,繼續發揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規范建設;強化扶貧項目質量管理,加強監管,確保建設質量;進一步加強扶貧資金管理,嚴格執行報賬制,進一步規范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續,建立移交制度。
3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識,把重點工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化,把工作任務層層分解;二是強化跟蹤督查,及時掌握項目實施進度,確定每一項目的完成時限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上,深入開展一線工作,推進行政效能建設。
4、完成目標任務。一是繼續深入推進廉潔扶貧行動,認真落實各項廉潔制度,扎實推進廉政建設;二是切實做好扶貧業務,按時上報材料,及時提供各種信息,提高報表填報質量,做好年度統計監測及基期調查工作;三是認真做好宣傳工作,繼續編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態及成效;四是提高工作效率,認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項目標任務。
個人扶貧的工作總結 篇8
實地調研考察結束后,賴明勇在村會議室組織召開了精準扶貧工作座談會。會上,我校駐村扶貧工作隊隊長賀良首先就駐村半年多以來開展的工作情況以及存在的挑戰進行了匯報。村支部書記、村主任周前雄等作了簡要發言。新寧縣常委、副縣長楊文國,縣委書記秦立軍,邵陽市政協副主席周曉紅先后分別就新寧縣、邵陽市精準扶貧情況作了介紹,對我校駐村扶貧工作隊半年的工作給予充分肯定并提出殷切期望。
賴明勇在講話中感謝邵陽市、新寧縣對我校扶貧工作的大力支持。他指出,通過走訪調研,周家嶺村老百姓精神面貌好,脫貧愿望強烈,通過精準扶貧實現精準脫貧很有希望。此次座談會既是一次聽取工作匯報和群眾意愿的匯報會,更是一次與地方政府、老百姓、扶貧工作隊交流如何做好精準扶貧工作的'研討會,很受啟發,很有意義20xx年精準扶貧。。他強調,搞好精準扶貧工作是一項政治任務,也是一項民生工程,學校高度重視,有決心做好此事
他要求:一是要依托學校資源優勢,加大智力扶貧,防止貧困的代際傳遞,結合有關政策繼續完善方案,做到幫扶到戶,落實到人,落實各項任務要注意按照輕重緩急;二是要選好產業,加大對產業帶頭人的培養。他表示,本次帶領省政協民宗委領導到我校駐點村調研指導,就是要省政協民宗委加盟到學校駐點幫扶工作中來,與周家嶺村結對子、結窮親,實實在在為該村扶貧工作做實事,齊心協力幫扶。
鄒宏如認為,本次座談會是一次共謀發展的會議,也是一次扶貧項目實施的推進會,學校領導從思想上、行動上高度重視駐村扶貧工作。與會領導從理念到措施,從宏觀到微觀,給我校駐村扶貧工作提出了很多很好的意見和建議。他要求扶貧工作隊認真領會、消化,將各項指示落實到后一階段的駐村扶貧開發工作中來。
個人扶貧的工作總結 篇9
精準扶貧對象是哪些人?精準扶貧對象的識別標準、方法
做好扶貧工作的第一步,就是找到真正的扶貧對象。現在,我國正在大力推進精準扶貧、科學扶貧。精準扶貧就是要解決扶貧中存在的.“大水漫灌”問題,扶真貧。據國務院扶貧辦有關負責人介紹,要通過群眾評議、入戶調查、公告公示、抽查檢驗等手段,把貧困人口識別出來。
一、識別原則
――堅持標準。嚴格堅持國家扶貧對象識別標準。
――綜合考量。綜合考量扶貧對象的生活現狀、家庭財產、致貧原因。
――民主評議。堅持實行“四議兩公開”工作法。
――群眾認可。堅持群眾路線,尊重群眾意愿,識別結果經得起群眾的檢驗。
――實事求是。嚴禁弄虛作假,杜絕人情戶、關系戶、拆戶并戶;杜絕優親厚友、平衡照顧。
二、識別標準
(一)嚴格執行農民人均純收入標準
扶貧對象識別嚴格執行國家標準,即農民人均純收入以上年度的國家農村扶貧標準為基本依據,對符合條件的農戶整戶識別。農民人均純收入由年家庭各類收入總和扣除生產經營性支出后,除以家庭常住人口數計算得出。
(二)統籌考慮“兩不愁三保障”因素
1.不愁吃。口糧不愁,主食細糧有保障。
2.不愁穿。年有換季衣服,日有換洗衣服。
3.義務教育。農戶家庭中有子女上學負擔較重,雖然人均純收入達到識別標準,但也要統籌考慮納入扶貧對象。
4.基本醫療。農戶家庭成員因患大病或長期慢性病,影響家庭成員正常生產生活,需要經常住院治療或長期用藥治療,剛性支出較大,雖然人均純收入達到識別標準,但也要統籌考慮納入扶貧對象。
5.住房安全。農戶居住用房是C、D級危險房屋的,雖然人均純收入達到識別標準,也要統籌考慮納入扶貧對象。
三、識別方法
堅持“公開、公正、透明”原則,推行“一進二看三算四比五議六定”工作法。即一進:包村干部、村級組織和駐村工作隊(第一書記)對全村農戶逐家進戶調查走訪,摸清底數。二看:看房子、家具等基本生活設施狀況。擁有家用轎車、大型農機具、高檔家電的,不得識別或
慎重識別。三算:按照標準逐戶測算收入和支出,算出人均純收入數,算支出大帳,找致貧
原因,對貧富情況有本明白賬。四比:和全村左鄰右舍比較生活質量。家庭成員有財政供養人員、有擔任村干部的,家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業的,在城鎮擁有門市房、商品房的,不得識別或慎重識別。五議:對照標準,綜合考量,逐戶評議。擬正式推薦為扶貧對象的,必須獲得絕大多數村民認可,必須向村民公示、公告。六定:正式確定為扶貧對象的,由村“兩委”推薦確定,鄉(鎮)黨委政府核定。
四、識別程序
第一步:初選對象。在農戶本人申請的基礎上,對擬推薦的扶貧對象,按照黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議的程序,形成初選名單,由村委會和駐村工作隊核實后進行第一次公示。
第二步:鄉鎮審核。經第一次公示無異議后,鄉鎮人民政府對初選對象進行審核。鄉鎮對初選對象必須逐戶核查,做到不錯不漏。對確定的扶貧對象名單,必須要有駐村第一書記或駐村工作隊長、包村干部、村委會主任、村支書、鄉鎮長、鄉鎮書記“六簽字”,并在各行政村進行第二次公示。
第三步:縣級復審。經第二次公示無異議后,報縣(市、區)扶貧辦復審,復審結束后在各行政村內公告。
個人扶貧的工作總結 篇10
精準扶貧工作開展以來,民勤縣緊扣決戰貧困、推動跨越、同步小康的目標,組織大學生村官認真學習扶貧政策知識技能,采取六項措施,給力精準扶貧,走好智力幫扶之路。
充電先行,掌握扶貧技能。組織大學生村官認真學習扶貧開發工作相關知識,準確把握扶貧工作面臨的形勢任務。實行扶貧5+1幫帶機制,由1名農技專家、1名鄉鎮領導、1名聯村干部、1名村兩委干部、1名科技示范戶共同幫帶1名大學生村官解決扶貧環節中的難題,使大學生村官在扶貧思路上有人引、扶貧方法上有人教、扶貧困難中有人幫。在縣黨建網開設大學生村官專欄、大學生村官QQ群,并定期邀請扶貧先進典型和專業技術人員進行專題講座,通過面對面地介紹扶貧方法、傳授扶貧經驗,為大學生村官傳道、授業、解惑。
精準摸底,豎起攻堅靶子。每一名大學生村官帶著責任,帶著情意,進村入戶接地氣,訪貧問苦,深入了解村民生活現狀,做到戶戶上門、人人見面。通過調查問卷、座談交流、實地查看等方式,逐戶進行摸底調查,具體掌握每家每戶家庭基本情況、收入構成情況和發展意愿等,做到底數清、情況明,豎起扶貧攻堅的決戰靶子。
找準窮根,進行分類施策。堅持有的放矢,緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因人而異分類施策。一是成因精準,通過調查摸底,認真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,從因災、因病、因學、缺技術、缺勞力、缺發展資金等原因中列出12項主要原因,并以此為基本依據,結合貧困程度進行分類。二是類別精準,通過分類,劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。三是定策精準,根據分類情況,確定對不同對象的幫扶辦法,對無勞動能力的貧困戶,通過低保和社會救助保障其基本生活;其余的農戶安排相應的產業扶持、教育培訓等措施,千方百計帶動農戶脫貧。
開好良方,定準致富路子。大學生村官結合幫扶村的實際情況,圍繞三個精準,切實制定扶貧工作規劃。一是目標精準,要求緊扣全村貧困戶穩定脫貧的總目標,立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定各項扶貧目標。二是思路精準,要求在推動群眾脫貧致富的同時,提高全村經濟發展水平,進一步改善生態環境和村容村貌,提升村民素質和村風文明程度,著力打造設施農牧業+特色林果業主體生產模式,在產業鏈上創新扶貧模式。三是措施精準,要求針對各貧困村的'自然條件,尊重群眾發展意愿,重點在產業發展路子和措施上作出具有科學性和可操作性的安排,同時要求規劃的內容和實施舉措要具體細化到每家每戶。
電商進村,發揮智力優勢。充分發揮大學生村官在加快推進貧困村建設中的高智商作用,整合電商培訓資源,由商務局牽頭,在大學生村官中開展普及式的電商知識培訓,鼓勵大學生村官通過淘寶、1號店、微信等平臺開設網店、微店,開展電商創業。要求參加過培訓的大學生村官擔當電商進村的教官,每人負責聯系農民專業合作社、貧困村種養大戶、個體工商戶等10家左右,上門培訓電商經營知識和操作技術。并通過遠程教育站點,向村民宣傳、培訓電商知識,推動電商進村入戶。
精細著力,反饋脫貧成效。立足大學生村官工作細致的優勢,健全完善扶貧管理機制,將貧困對象的基本資料、幫扶情況、幫扶責任人、脫貧時限等信息全部登記在冊,做到戶有卡、村有冊,實行動態進退。結合大學生村官工作例會,建立大學生村官扶貧問效調研隊,圍繞六個到村到戶,實施幫扶工作進展和措施落實情況監測評估以及反饋機制,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象教育培訓就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估,準確反映扶貧成效,發揮好智囊團的作用,為扶貧開發工作建言獻策。
個人扶貧的工作總結 篇11
一、基本情況
新縣x鎮x村是我局定點幫扶村,該村是一個典型的山區村、貧困村,全村總面積約平方公里,其中耕地面積約1500畝、山場面積約2200畝,轄6個自然村12個村民組、354戶1466人,其中結對幫扶建檔立卡貧困戶22戶49人。20xx年以來,我局投入約200萬元用于村中心廣場、2處游園、3處公廁及村部硬件建設,并投資52萬元,建成約150畝村精準扶貧花木苗圃示范種植基地,同時多渠道引進各類資金700余萬元,投入到村內的基礎設施建設中。目前,村內的產業發展一枝獨秀,村容村貌煥然一新,黨的建設不斷加強,精準脫貧穩步推進,得到了領導的充分肯定,受到了社會各屆的廣泛好評!8月10日、9月19日,呂書記、夏縣長分別帶領縣直相關部門負責人、各鄉鎮區黨委書記及第一書記代表等來村觀摩。我局已作為社會扶貧的先進典型被縣委、縣政府上報到國務院扶貧辦行政人事司。我本人被市委組織部通報表揚,被縣委授予“全縣優秀黨務工作者”榮譽稱號。x電視臺《新聞聯播》欄目多次宣傳報道我們開展脫貧攻堅工作的做法及成效。x日報、晚報分別以《奏響脫貧音》、《發展苗木富鄉鄰》等為題,連續深度報道了我村開展脫貧攻堅行動紀實,中共x市委選派機關干部到村任第一書記工作簡報第x期,專題宣傳報道了我們的駐村工作成績,收到了良好的社會效應!
二、工作開展情況
1、大力發展產業。引導成立2個種養殖農民專業合作社,將83戶227名貧困人員全部吸納為合作社成員,成功建設花木種植、淮南豬養殖、油茶種植“三大基地”,帶動群眾脫貧致富。其中,創新模式、重點打造花木產業示范種植基地。爭取我局出資52萬元作為貧困戶的入社股金,進行購苗培育,并負責苗木銷售,首期已簽訂10年包銷合同,解決了苗木的銷售難題,發揮了良好的帶富效應。目前已流轉土地150畝,已培育紅櫸、桂花、櫻花、欒木、重陽木等苗木11種15000余棵,帶動21戶50名貧困人員年人均增收約3000元。同時,我局積極引導貧困人員在自家房前屋后及撂荒土地上種植花木,同樣享受我局的幫扶政策,見縫插針,由點到面,不斷擴大基地范圍,不斷放大基地優勢,爭取形成x特色或品牌,達到“一村一品”,使x村成為遠近聞名的“花木村”,讓群眾普遍受益,加快精準脫貧步伐。
2、完善基礎設施。20xx年,我局投入資金約200萬元,具體幫扶村基礎設施建設事項27項,現已完成了村中心廣場建設,已建成2處游園、3處高標準水沖式規范化公廁,建成1處300平方米生態植草磚停車場,并在村道沿線安裝路燈35盞,為村捐贈垃圾清運車等環衛設施設備50余件(套),以及投入15萬元改善村部辦公條件等。今年,我們集中力量打造村部中心區域,已形成亮點,明年計劃再向各村民組推進、延伸,實現我局幫扶基礎設施建設村組全覆蓋。同時,積極爭取、引進各類資金700余萬元用于美麗鄉村建設,使得整體村容村貌有了極大改觀。如:引導外出創業成功人士x回鄉投資115萬元,建成x組群眾文化廣場。爭取水利項目資金260余萬元,清淤整修大塘13口。爭取公路項目資金220余萬元,新修3條村民組水泥路千米,拓寬村道2千米等。
3、加強黨的建設。第一書記與村兩委干部一道爭取縣人社局項目資金6萬元,我局幫扶投入資金15萬元,進一步強化了村室及組織陣地建設。充分利用“三嚴三實”、“兩學一做”和“四業同創”三個載體,進一步加強了對黨員的教育。加強聯系與培養,建立村級后備人才庫,儲備村級后備干部3名,培養入黨積極分子2名。實行周一例會制度及每日值班制度,進一步加強了村兩委班子建設。狠抓基層四項基礎制度建設,積極探索推進村級“小微”權力規范化運行,模范帶領村組干部遵規守紀,秉公辦事。
4、辦好惠民實事。
積極向市殘聯爭取,為殘疾人陳家良等落實假肢、輪椅等輔助用品7件。為村小學校31名在校學生,每人免費訂做校服1套、發放書包等學習用品1套。同時,深入組織開展“送知識、送健康、送溫暖”志愿服務活動,免費為群眾診療、送藥、送書、送種子等,其中藥品價值達萬元,受惠群眾1200余人(次)。深入開展結對幫扶及扶貧日活動,為貧困人員送上愛心善款37500元,及米、面、油、衣服等禮品物品5000余件。堅持認真較真重實情、應保盡保求實效,在嚴格運用“4+2”工作法確定保障兜底人選的同時,采取村黨支部推薦上報的`方式,解決了陳前灣夏宗鳳等因患重癥導致家庭特困的人員保障問題。止目前,已為我村貧困人員上報爭取到政府兜底11人,核定五保對象8人、低保對象51人。
三、存在的問題
一是村級班子建設需要進一步加強,存在干事創業人手不足、力量不夠,心有余而力不足的現象。
二是部分群眾的攀比思想、等靠要思想意識嚴重,出現個別扶貧信訪問題等。
個人扶貧的工作總結 篇12
從20xx年8月開始,民樂村在進行進農房重建工作同時,開展了“扶貧資金集中、股份經營”這種農村扶貧發展模式的嘗試和探索工作。
項目力圖突破制約農村發展的人力、資金、生產與組織形式等方面的瓶頸,希望在當地政府和外來機構的支持下,在保質保量的基礎上,在盡快完成民房重建和村莊基礎建設的同時,讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經營管理團隊,并在實踐的過程中找到合適的生產、組織和管理形式,在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。
判斷與假設
基于原有的農村工作經驗,我們認為外來的機構都不太可能在一個村莊進行持續的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發展靠的還是他們自己。在外來機構撤走之后,能留下來的成績一般是項目產生的水、路等一些基礎設施及相關硬件產出。而外來者最為關心的各種制度、條例、運作機制,很多是掛在墻上,留在報告里,跟村民的實際生活關系不大,在執行中往往容易走樣。在以往的很多數扶貧項目中,ngo、當地政府、項目村及村民是最主要的利益相關方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場改革中推行的`龍頭企業帶動的產業扶貧模式往往有以下幾個限制:一、很多貧困村本身并沒有發展規模產業的資源稟賦以及社會經濟基礎;二、村莊及村民很多現實而直接的諸如小額資金、村民就業需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;三、農民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規模產業項目見效慢,風險高,與現存的小農戶為主的經濟社會制度結合難度大,農戶的參與性受到限制;五、外來的項目經理人較難在本地扎根,經理人較多的選擇與需求可能導致其追求短期效益。
農村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農村工作者有很大的不同。相對于村民來說,外來者(政府、企業或者項目援助方)作為項目的主導者,資金的提供方,規則和權力的主要制定者,并不能很好的理解、認同在農村實際運行、并且已經為農戶掌握的規則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量,農戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規則或方式有可能不符合村莊實際,不被農戶認可,并且很難為村民掌握。如果非要農民執行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項目的效果也容易打折扣。
成效和社會影響
總體來看,民樂村項目目標基本達成,但經濟項目的盈利則需要更多的時日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共發放民房重建補助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會資金167.81萬元。民樂村新建農房511戶,1388人;加固6戶,25人。到 20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續搬入了新居。
產業發展方面,合作社現有民富現代農業有限責任公司、普惠緣農業有限責任公司兩家企業,分別生產食用菌、獺兔等產品。20xx年度,食用菌項目實際投入120萬,生產菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經理人投入30萬元。獺兔項目以生產獺兔種兔為目標,預計年生產兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗項目實現銷售收入4.5萬元,已基本實現盈虧平衡。產業項目提供了30個就業崗位。
社區建設方面,以村活動中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學生夏令營以及刺繡培訓、電影放映等活動拓展了項目內容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項目的認同水平,為經濟項目的穩定發展提供了支持。陽光社區中心項目的落地,中國青年政治學院的社工團隊以及社會資金的進駐也將更好的促進民樂村的社會發展。
合作社作為組織和治理的平臺,是民樂項目發展的主體。合作社在這兩年經歷了理事長辭職、會計人員改聘、經理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責的現象也由于理事長人員的調整得以改善。本地村民對合作社與產業項目的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會,理事會、監事會、財務制度也得到了堅持和完善,會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進。
經驗及建議
從民樂村的實踐看,在農村推行項目時,需要注意以下幾點:
不能急功近利,要有與農戶共同發展的決心和毅力
農村的扶貧和發展具有長期性和艱巨性。農村的工作是一個長期的工作,在時間、人員上必須有足夠的投入。
項目開展需了解項目原有的自然環境、社會經濟條件
需充分尊重當地村民的行為方式、認知和態度。是非對錯需要在具體的環境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當地村民生活在一起,能真正在農村生活,了解、接受并認同當地人的生活、情感。教育和改造的任務和效果對農民和外來人員是相互的。
外來機構的權力需要平衡和制約
外來的支持往往不可持續,且本身具有較大的利益需求,可通過財務公開等制度約束各方的權利、義務關系,達到共同監督、協同發展的目的。需要花大力氣通過支持本地團隊正在實踐中成長并擔任主要責任。政府應創造條件支持青年人(創業青年村民、村官、大學生志愿者等)到農村工作。
經濟項目的選擇上要求穩、求實效,最好從小項目入手
不能太注重創新性,避免經濟上大的虧損。項目需從農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇,信心很重要。
農村的組織和領導工作是必要的
需要充分發揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標后把工作都推給干部和村民。經濟、組織工作往往鑲嵌在農村的日常生活和情感網絡之中。針對農村集體經濟薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發揮新型農民合作社的作用。合作社內部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人,要明確合作社與村兩委的權責與界限。組織(合作社和村委會)財務與管理需公開、透明,并適當考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。
農村發展需要國家與社會加強投入
在農村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農經濟能低成本保證農產品。農村發展需要國家與社會加強投入,創新社會建設,以便促進農民就業、創業。需要提高農村在地組織對農村公共服務的自我供給能力。政府應鼓勵和支持農民及其聯合體分享一、二、三產業的發展和社會進步的共同成果。
個人扶貧的工作總結 篇13
通過市扶貧辦統籌安排,在市各駐村居委及社會各界鼎力幫助下,我鎮堅持科學發展觀,精心組織,認真貫徹落實扶貧開發政策,積極組織實施扶貧項目,在產業發展、安居工程及美麗鄉村建設等方面,探索道路,為貧困村、貧困戶脫貧及發展建設摸索出了些許經驗,現將一年來扶貧工作做如下總結。
一、利用國家建立貧困管理信息系統契機,建立貧困村、戶檔案。
抓住今年國家建立貧困村戶信息管理系統機遇,對我鎮貧困村、戶進行從新摸排,通過三個月時間,調查了解情況,填寫貧困村、戶基本情況調查表,進行鎮、村兩級公示,最終確定貧困村10個,低收入村7個,貧困戶795戶,并進行電腦錄入,建立了信息采集系統,與國家系統接軌,實現信息動態管理。
二、與各駐村局委及相關單位協調,建立精準扶貧機制。
一是十個駐村局委在年初分別制訂了年度扶貧工作計劃,簽訂了年度扶貧駐村工作目標責任書,使駐村工作有計劃、有目標、年終考核有結果。二是對全鎮795個貧困戶全部明確到人,每一戶都有對應的機關干部分包,對包戶機關干部明確目標任務,強化措施責任,通過駐村幫扶,包戶等措施,使貧困村、戶盡快脫貧。
三、項目建設。
1、完成xx遷戶并村點72戶項目申報、立項工作,協調鎮相關部門推進工程進展,目前項目正在實施中。
2、完成xx村遷戶并村項目51套新型民居建設及羅莊村部建設項目,使群眾生產生活更加便利,文化活動有便利場所。
3、完成xx村鎮區安置點26戶新房建設工作,通過水電路等設施配套,該安置區居民便可入住新居。
4、建成鎮區綜合點扶貧搬遷樓兩棟,共70戶。目前主體建設已經完工,正在進行基礎設施配套建設。
5、申報實施老區項目一個,對迎門村小區水、路及護堰進行改造,排除安全隱患,確保該小區20余戶居住安全。
6、申報實施上二里村到戶增收項目一個,對上二里村73戶貧困戶進行煙葉種植基礎投資補貼,爭取扶貧資金27萬余元,使這些貧困戶有項目、有投資、能賺錢,為今后脫貧致富奠定基礎。
7、在xx村實施整村推進項目,硬化生產道路2500米,為該村400余畝土地高效開發工作提供了交通條件,便利了四個居民組400與群眾生產生活。
8、利用市整村推進資金50萬元在西門村硬化生產生活道路2500米,目前該項目正在實施中,預計12月20日前可施工結束。
9、對xx橋村塘堰壩及配套建設進行設計、施工,目前該工程已通過驗收。該項目投用后可為五里橋東坡一百余畝土地開發提供生產用水,保證旱澇保收,并為五里橋農家休閑場所提供了人文景觀。
四、存在問題。
1、在產業扶貧方面缺乏主導產業,產業規模小,難以形成規模效益。在多數村產業靠農戶自己發展,零敲碎打,沒有集體組織,沒有統一技術服務和銷售渠道,在項目產業發展到一定規模時面臨壓級壓價甚至產品滯銷,很難發揮效益。
2、扶貧辦人員配備較少,現在只有兩人,且年齡較大,沒有新生力量,只能局限性開展工作。扶貧工作關系全鎮貧困村戶的脫貧及發展,涉及社會扶貧、產業扶貧、項目扶貧等諸多領域,工作面廣,業務量大,目前緊靠一兩個人只能局限于幾個扶貧項目建設,建議鎮扶貧工作能夠與農業發展或是民政救助、村鎮建設等合并,增加力量,提高效率,以取得更好效果。
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