地質災害應急預案范文(精選16篇)
在日常生活或是工作學習中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,時常要預先開展應急預案準備工作。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編精心整理的地質災害應急預案,希望能夠幫助到大家。
地質災害應急預案 1
為切實加強全鄉地質災害防治工作,增強對突發性地質災害的應急反應能力,保護人民生命財產安全,根據《地質災害防治條例》,結合本鄉實際,特制訂20xx年突發性地質災害應急預案。
一、組織領導
㈠成立鄉地質災害防治工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉國土所,楊x兼辦公室主任。
聯系電話:。
㈡成立鄉地質災害應急分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
二、工作責任
(一)鄉國土所負責災前預案編制和災后初步地質調查,確定有無后續災害,劃分危險區,指導進行避險,進行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。
(二)發生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險,配合政府及相關部門設立警戒區和疏散危險區群眾。
(三)派出所負責維護搶險秩序,協助政府組織人員轉移。
(四)衛生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。
(五)財政所負責救災資金運作,保證搶救及善后工作順利進行。
(六)民政所負責設置避難場所和救濟物資供應,調配、發放救濟物品,妥善安排災民生活,配合政府共同做好災民的轉移和安置。
(七)交通、公路部門及時組織對因災中斷的道路進行搶險,恢復交通,保障交通暢通。
(八)供電所負責電力供應及災后供電設施維護。
(九)水利站負責對水庫、防汛設施的監測工作。
(十)電信所、廣播站負責保障通訊暢通。
三、組織及準備
各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍,做好救援裝備、資金、物資的準備。
四、地質災害分級及上報程序
地質災害按照人員傷亡、經濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告(包括人員傷亡、經濟損失等),鄉地質災害防治領導小組確定災害等級,并按照《地質災害防治條例》及地質災害速報制度的'規定予以上報,同時做好災害初步評估分析。
五、地質災害調查及處理程序
(一)應急分隊負責調查地質災害情況,包括發生地點、時間、人員傷亡、經濟損失、類型、規模、原因、發展趨勢,對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。
(二)根據調查結果,由應急分隊將地質災害情況上報鄉地質災害防治領導小組。
六、預警信號及避讓搬遷
在突發性地質災害發生預兆后,各村應及時安排具體責任人搞好監測,發放避險明白卡,確定并公告預警信號,保障通訊暢通,以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。
七、轉移路線及疾病控制
突發性地質災害發現預兆后,有關鄉直單位和相關村應做好人員財產撤離準備,按規定路線搞好轉移,衛生部門要做好醫療救治和疾病控制準備。
地質災害應急預案 2
防地質災害工作是學校工作重要部分,它觸及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩固、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實際情形,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質災害工作的意義
防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩固,社會的進步,特別是學校工作能否正常展開和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。建立起防地質災害責任重于泰山的.防地質災害安全意識,防患于未然。
二、加強領導,成立各應急小組
充分發揮其職能作用,通力合作,將防地質災害缺失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產缺失。
1、防地質災害指揮小組:
由xxx組長,xxxx為成員。負責全部防地質災害災害的搶險工作,并迅速向當地政府或上級有關部門匯報情形。
2、搶險疏散小組:
由xxxx任組長,xxxx為成員。具體負責產生狂風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的條件下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產缺失。疏散地為火車站前的空空地帶。
3、后勤保證小組:
由xxx組長,xxxx為成員。具體負責全部搶險工作的物質經費的準備工作,從物質和經濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少缺失
學校產生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全部教職工必須引發高度重視,必須建立防地質災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是狂風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發覺問題及時上報,及時整改,排除防地質災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦產生防地質災害時,各小組充分發揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,第一搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的條件下,進行財產搶救,禁令減少財產缺失。
3、及時上報:
一旦產生防地質災害時,及時向上級有關部門和當地政府匯報,爭獲得到他們的大力支持。
總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全部教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,堅固建立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。
地質災害應急預案 3
為了防治地質災害,避免和減輕地質災害的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發恨展,根據《地質災害防治條例》規定,結合我鎮實際,制定本預案。
一、組織機構
總指揮:
副總指揮:
二、職責分工
1、鎮國土所:負責對突發性地質災害的臨災監測、危險區劃定、預警信號和人員財產撤離、轉移路線的確定和公告、災情發布、災害應急調查、影響分析和災害報告;參與搶險工作。
2、財政所:負責對突發性地質災害應急經費的管理。
3、警務室和安辦:根據村級地質監測報告,對地質災害危險區不定期進行安全檢查和隱患排查,發布預警信號、災害應急調查、掌握災害點群眾基本情況,疏散、搶險、救災工作中的治安警戒工作。及時組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點,維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區的清場和搜救、清點人數、交通管制,維護社會穩定。
4、民政所:負責對突發性地質災害威脅或危害的人員及財產進行統計,對傷亡人員進行安撫,并將受威脅的人員和財產及安撫情況及時上報。
5、廣播站:負責突發性地質災害搶險救災工作進行宣傳報到并參與搶險工作。
6、醫院:負責組織醫務人員開展醫療救護工作,參與搶險工作。
7、村委會:負責對本轄區內的地質情況進行日常性的觀察、監測,對有安全隱患的地質災害上報鎮政府。
三、預警預防
1、建立鎮地質災害群測群防網絡與國土、氣象、水利、交通等部門地質災害監測網絡相結合的全鎮地質災害監測體系,在地質災害調查的基礎上建立地質災害群測群防網絡,落實重點地質災害隱患點、危險區域的群測群防工作。
2、編制年度地質災害防治方案。每年年初編制年度地質災害防治方案,明確全鎮主要地質災害隱患點、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質災害監測和防治措施,落實監測、預防責任人。
3、加強地質災害險情巡查。加強地質災害隱患點定期、不定期的檢查、監測和防范,發現險情時,及時向市政府和市國土局報告,根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避讓。
4、發放“防災明白卡”。根據查出的地質災害危險點、隱患點及切坡建房戶,層層落實群測群防工作,將危險區范圍、監測方法、預警方式、撤離路線和防災任務、要求、責任制成“地質災害群防群測明白卡”發放到有關居民手中,把防治責任落實到鎮、村、組及具體責任人。
5、建立地質災害預報預警制度。當預測可能發生地質災害時,按照規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和群眾,按照“防災明白卡”的要求做好防災的'各項準備工作,并在汛期實行24小時值班制。
四、應急處置
1、發布災害信息。地質災害隱患點出現緊急險情,應迅速將地質災害信息傳遞給地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,做好穩定工作,讓村民保持冷靜,聽從指揮。劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,疏散危險區內的群眾。
2、全力開展搶救。發生突發性地質災害,應急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災情信息的同時,要立即組織群眾開展自救互救,全力搶救壓埋人員,監測災情、險情發展。鎮相關部門做好災害可能破壞電、水、交通、通信等生產生活設施的應變工作。
3、技術搶修。災情發生后,應急指揮部要立即啟動應急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛生等部門取得聯系,盡快恢復受到破壞的生產生活設施,保障搶險救災各項工作順利進行。
4、安全維護。維護災區社會治安,打擊各種趁災施亂行為。做好群眾穩定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發其他災害。
5、疏導安置。做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活。協調開展醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作,保證飲水和食品安全。
地質災害應急預案 4
防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實際情況,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質災害工作的意義
防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。
二、加強領導,成立各應急小組
充分發揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。
1、防地質災害指揮小組:
由xx組長,為成員。負責整個防地質災害災害的'搶險工作,并迅速向當地政府或上級有關部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由任組長,為成員。具體負責發生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長,為成員。具體負責整個搶險工作的物資經費的準備工作,從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學校發生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發現問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:成員:xx小學全體教師
領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協調組:由校長于以佳負責。
主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。
2)現場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設備,搶救被壓埋人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點班級學生人數并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛組:由體育教研組吳炳云、數學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛陳支書負責。
主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現場保護,疏散受災校園內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。
三、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
一旦發生地質災害或者有地質災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和鎮中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
(二)搶險處理程序
1、當地質災害險情發生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發生時我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發生時,由學校向全體師生發出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質災害應急預案 5
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:
1、防汛搶險領導小組:
組長:
副組長:
組員:
2、防汛搶險領導小組工作職責:
總指揮:
廣播組:
疏散引導:
警戒救護組:
各班負責人:班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的'宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改,防止安全事故發生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預防幼兒園整體滑坡,發現安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。
地質災害應急預案 6
為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規定,結合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
一、地質災害搶修工作方針
地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領導成員及職責
1.如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時,xx小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。
副組長:
副組長:
成員:xx小學全體教師
領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。
2.領導小組內設綜合協調組、現場搶修組、鼓勵學生撤離組、治安保衛組、各工作組共同組成及主要職責:
(1)綜合協調組:由校長xx負責。
主要職責:調查、核實險情或災情,非政府險情或災情監測和評估,預測災害發展趨勢和潛在威脅,明確提出應急嚴防對策、措施。負責管理協同、全面落實并嚴格執行、檢查各項應急工作;有關信息搜集、匯總呈報和現場聯絡等工作。
(2)現場搶險組:由教務主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。
主要職責:非政府搶險救災隊伍和必要的設備,救治被壓埋人員;根據實際情況,及時非政府受地質災害威脅的`人員財產遷移至安全地帶,情況緊急時,私自非政府避災撤離。
(3)引導學生疏散組:由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責管理清點班級學生人數并非政府本班學生存有秩序逃亡。
(4)治安保衛組:由體育教研組xx、數學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛xx負責。
主要職責:快速成立現場治安隊伍,保護校園治安和道路交通秩序,非政府現場維護,撤離災情校園內毫無關系人員,搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。
三、險情匯報和搶修處理程序
(一)險情匯報
一旦出現地質災害或者存有地質災害險情,學校必須秉持晝夜24小時值守制度。辨認出災情須向當地xx和村中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急買盤預案。
(二)搶險處理程序
1、當地質災害險情出現時學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬定搶修方案、實行必要措施,并指派教師在第一時間趕赴現場、其他各組按照職責積極開展工作。
2、當重大險情發生時我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。
3、遷移信號、路線及地點當險情出現時,由學校向全體師生收到險情信號,并按選定的線路、地點展開應急撤離,保證師生生命安全。
地質災害應急預案 7
為切實做好全縣中小學校防汛工作,確保臺風、暴雨、洪澇和地質災害發生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據《中華人民共和國防洪法》等有關法律條例規定,結合我縣實際,制定本預案。
一、防汛抗洪搶險工作方針
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構
縣中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構負責統一指揮全縣中小學防汛抗洪搶險工作。
組長:胡小紅
成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(衛生局)
三、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構組成部門的工作職責
教育局:組織編制中小學校防洪搶險應急預案,加強對學校防御山洪與地質災害工作的監督管理。
水利局:及時提供雨情、水情和洪水預報。
國土資源局:要查明對學校可能造成影響的泥石流等地質災害隱患,及時向教育部門和有關學校通報。
建設局:要加強對學校建筑物的質量監測,并及時通報。
公安局:負責維護防汛搶險秩序,協助組織中小學生撤離和轉移。
保障搶險救災隊伍、車輛優先通行。
交通局:負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險和救
災車輛的組織調度。
衛生局:負責組織受災中小學校衛生防疫和醫療救護工作。
氣象局:負責監視天氣形勢,及時提供氣象信息和風暴潮預報。
四、縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組
總指揮:翁建敏副總指揮:鐘利海
下設四個小組:
1、現場指揮組:吳廣偉負責險情發生地的現場指揮
2、聯絡組:朱云燕負責與縣中小學校防汛抗洪搶險協調領導機
構各成員單位的信息聯絡和及時向學校傳達有關信息
3、信息材料組:葉旭英負責收集整理報送災情信息和材料
4、后勤裝備組:陳際春負責組織防汛抗洪搶險的資金
器材裝備
五、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
汛期,各中小學校要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當
地政府和縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組的聯絡組或教育局
值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
聯絡組或教育局值班人員接到學校險情報告后,立即與縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組總指揮匯報,并根據總指揮的指示與縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協調領導小組溝通。
(二)搶險處理程序
1、當一般險情發生時縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組根據險
情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派現場指揮組在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發生時由縣中小學校防汛抗洪搶險協調領導機構組織、協調各成員單位協同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發生時,由險情發生地學校向全體師生發出險情信號,并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
六、善后工作處理
做好災情的調查統計工作,在搞好搶險救災的'同時,由教育行政部門和有關學校,組織專門力量,開展受災情況調查。初情要求在受災后12小時內上報,詳情要求在24小時內上報,數字要準確、可靠,同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份,統一口徑,逐級按要求上報。
七、其它要求
汛期,各中小學必須根據當地情況制定出應急避險預案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學校要重點制定好防洪應急避險預案,靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學校要重點制定好防地質災害的應急避險預案,上述學校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示,并開展預案演練。
地質災害應急預案 8
為了保證我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產缺失,結合我鄉實際,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面計劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
(二)適應范疇:本突發性地質災害的應急預案適用于xx鄉(鎮)境內倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害產生后的應急。
二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
(一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟缺失的'大小分為四個等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟缺失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟缺失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟缺失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一樣級:因災死亡3人以下,或者直接經濟缺失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式:地質災害產生后或地質災害險情顯現時,由鄉宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情形向上級有關部門報告,按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構
為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xx鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
地質災害應急預案 9
一、地質災害基本情形
去年由于降雨量局部較為集中,受災情形較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產缺失。
二、地質災害的趨勢預報及危險區
(一)汛期天氣情形及地質災害預報
根據氣象部門提供的年氣候猜測,我區今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區將在5月左右開始,于11月中下旬終止。氣候猜測年冰雹、局部地區強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區域性暴雨引發的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴肅,各村委會要高度重視,提早計劃、提早安排落實責任。
(二)地質災害易發區
1、鎮村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結協力差,易被沖洗。如果顯現暴雨等天氣就容易產生不同程度的`滑坡、倒塌,乃至產生泥石流災害。
5、各采石礦企業排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業的企業,大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構疏松,結協力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發地質災害。
(三)地質災害危險區
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;
4、村雙龍潭白瓦房滑坡危及3戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災害防治措施
(一)加強領導,明確責任。各村委會、鄉屬各部門、各礦山企業要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情形、災害點監測人員責任工作情形等落實措施是否到位。
(二)成立地質災害防治領導機構
領導小組成員單位、各村委會及有關企業職責:
辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織和諧工作。
農業服務中心:負責全鎮水利工程的地質災害防治工作。
工業經濟發展辦公室:負責區內企業排放廢渣廢物可能引發地質災害的防治工作。并指導監督礦山企業,特別是非煤礦山依照安全規范進行開采,避免因違背安全規定開采引發地質災害。
社會事務辦:負責災區社會治安、秩序保護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區的民政救濟工作。
衛生院:負責調度衛生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區的衛生防疫工作,監督和避免災區疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉政府和上一級管理部門報告醫療救助和疫情情形。
各村委會:負責轄區內的地質災害防治和救災工作。
礦山企業:負責企業生產廠區及周邊可能受其生產影響范疇內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區塌陷的隱患排除工作和防治工作。
(三)嚴格實行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,依照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真實行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼: (四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉政府上報上周轄區內地質災害情形,并做好相干登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、避免漏報。
(五)加強監測預報工作。一是:各村委會、礦山企業要高度重視轄區內的防災工作,要落實責任人以及監測人員,對所屬區域自行展開監測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)加強地質災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮屬相干部門,各村社、各礦山企業要緊密聯系,加強協作、互通訊息,進一步完善鎮、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區域內的危險點建立避險明白卡發放到戶,使其提早明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質災害帶來的缺失減少到最低。
地質災害應急預案 10
為切實做好地質災害防災工作,避免和減輕地質災害造成的損失,確保校舍和師生生命財產安全,根據《地質災害防治條例》、《xx市教育系統20xx年地質災害防治方案》、《xx縣教育局20xx年突發性地質災害應急預案》及相關法律法規,結合我鎮教育實際,制訂本預案。
一、適用范圍
1、本預案適用于全鎮所有中小學校(幼兒園)發生的地質災害臨災應急和災害應急的緊急防災、搶險救災工作。
2、地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類:
臨災應急是指出現地質災害臨災險情(指出現地質災害前兆,短期內可能發生災害的危急狀態)后即進入臨災應急期而采取的緊急防災避險行動;
災害應急是指發生地質災害后,即進入災害應急期,所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。
3、本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地震等與地質作用有關的災害。
二、工作原則
1、地質災害應急實行統一管理,分級負責。
2、緊急防災、搶險救災工作在上級地質災害搶險救災指揮機構的指導下開展工作。
三、組織機構
1、中心學校成立地質災害防治工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
唐xx:地質災害防治工作總指揮長
常xx:負責現場組織、醫療救護、后勤物資保障與食品監督
袁xx:負責現場組織、搶險與救護
涂xx:負責綜合協調,信息傳遞、聯絡
張xx:負責非常時期學校對學生的管理,調整上學、放學時間
師xx:負責宣傳報道、協調媒體和輿情管控
田xx:協助負責后勤物資保障與臨時食宿安排
各學校(幼兒園)校(園)長:學校總指揮
2、領導小組下設辦公室,由袁懷新同志兼任辦公室主任,聯系電話:13635702195
四、機構職責
1、根據地質災害險情或災情,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執行上級地質災害搶險救災指揮部下達的其它地質災害防災救災任務。
2、督促、檢查各學校地質災害應急準備工作,組織地質災害災情和險情的調查和評估,預測災害發展趨勢和潛在的威脅,提出應急防范的對策和措施。
3、負責實施、協調并督促、檢查各項應急工作;負責信息、聯絡、接待等日常工作。協同上級有關部門維護受災學校治安和道路交通秩序、負責救災物資和災區師生、財產和學校的安全,保證搶險救災工作順利進行。
學校主要職責:
各班主任、科任老師及有關部門,在校防災領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,做好地質災害的應急處置工作;并根據處置工作需要,認真配合上級做好地質災害防治應急處置的有關工作。
1、班主任、科任老師:負責及時組織、協調救災工作;安定學生情緒,協助調運救災物資、設置避險場所,組織轉移、安置和救濟受災學生;核定和報告災情,及時向地質災害防治工作領導小組報告學生救助和安置情況。
2、辦公室:負責地質災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;地質災害預警信息;負責協調有關職能部門維護災區社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的`群體性治安事件,做好進出道路交通疏導工作。
3、宣傳組:負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。
4、后勤保障組:負責有關救災物資的及時組織、協調和調配,組織、協調救災物資的調撥和供應。
五、處置措施
(一)應急準備
當出現地質災害臨災險情,中心學校地質災害防治工作領導小組應迅速上報并組織人員趕赴現場,調查、核實險情,提出應急搶險措施,并根據實際情況啟動臨災應急預案。同時,應立即召開緊急會議進行險情會商、研究部署搶險避災各項工作。
(二)開展搶險避災工作
1、根據災害成因、類型、規模、影響范圍和發展趨勢,劃定地質災害危險區,設置危險區警示標志;確定預警信號和撤離路線;組織危險區師生和重要財產撤離,情況危險時,強制組織避災疏散。
2、對災害隱患進行動態監測、分析,預測其發展趨勢,根據險情變化及時提出應急對策,并做好災害突發時的報警工作。
3、組織力量實施必要的應急避險工程,減緩和阻止災害險情發展。
4、及時向有關部門報告險情和搶險避災情況,以取得指導和支援。
5、一旦災害險情得到有效控制,根據情況宣布結束臨災應急期,確定撤消或繼續保留危險區事宜,提出下一步防災、搬遷避讓或治理方案措施。
(三)災情應急
1、發生地質災害后,地質災害搶險救災相關人員應立即趕赴現場調查,核實災情,指導有關人員采取有效應急措施,防止災情擴大,并立即召開緊急會議,進行災情會商,啟動災害應急預案,部署搶險救災各項工作。
2、學校地質災害搶險救災各應急工作組根據中心學校領導小組的指令及職責分工高效有序地組織搶險救災工作,組織開展自救、互救,并采取緊急避讓和搶險救災措施。
3、一旦地質災害災情、險情已經消除或得到有效控制,領導小組應根據實際情況宣布結束災害應急,確定撤消或保留搶險地質災害危險區,提出下一步防災,搬遷避讓或工程治理措施。
六、報告制度
地質災害防治期間,實行“每日一報”制,遵循逐級上報原則。
1、發生地質災害后,各校防范應急工作小組立即開展災情調查工作,并向學校防災領導小組報告。
2、學校防災領導小組及時向中心學校防災領導小組報告,中心學校防災領導小組再向教育局防災領導小組和鎮政府報告。
3、中心學校領導小組負責向上級有關部門報告災情及防治工作的情況。
4、應急處置工作結束后,相關學校要將處置工作情況書面報告中心學校領導小組,中心學校再將處置情況書面報告教育局領導小組。
地質災害應急預案 11
為深入貫徹《地質災害防治條例》,保障職工生命財產安全,促進煤礦經濟的可持續發展,實現經濟效益、社會效益、資源效益和環境效益的統一。根據我礦實際,特制定本應急預案:
一、地質災害的分類與分級:
根據地質災害的性質、危害程度、涉及范圍等,將災害劃分為Ⅰ級(一般)、 Ⅱ級(重大)、 Ⅲ級(特大)災害。
1、 Ⅰ級地質災害:指本礦可以直接進行救援和處理的;
2、 Ⅱ級地質災害:指需依托總公司的支持和幫助,進行救援和處理的;
3、 Ⅲ級地質災害:指需依托州、縣二級政府的支持和幫助,才能進行救援和處理的;
二、基本情況:
新疆衛東礦業開發有限公司煤礦位于輪臺縣城北東方向50km,南距陽霞鄉20km、南30km處有南疆鐵路及314國道通過,均可與全疆各地相通,煤礦有簡易公路與國道相通,交通十分方便,行政劃分隸屬巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣管轄。根據新疆煤炭工業“十五”結構調整規劃及當地的需求量,設計生產能力為9萬噸/年,設計服務年限27. 45年。
煤礦現有職工60人,其中:安全生產管理人員5人,后勤管理人員3人,特殊工種53人;根據《煤礦安全規程》的規定,礦成立了輔助救護隊,其人員編制為14人(包括隊長1人),擔負礦井災害事故處理任務。
三、應急預案的方針與原則:
預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協調。
四、地質災害預防措施:
(一)、派專人每天對隱患點進行觀測。
(二)、有預兆時,制定好險區人員疏散、撤離計劃,以防止造成混亂而發生不必要的人員傷亡事故。
(三)、在主井口上方修筑棚欄,遮擋落石及崩塌物;在主井口兩側修筑護墻。
(四)、在半坡處修筑落石平臺、落石槽、攔石墻等,攔阻滾落土石。
(五)、在不穩定的突出巖石或孤石臨空一側或下方,修筑支柱、支撐墻等;
(六)、對局部不穩定的危石、破碎巖體進行清除、削坡;
(七)、利用人工對行政辦公室后的危巖進行削坡、排巖。(此措施雖投入資金小,但對我礦的房屋、設施等財產損失較大,且不安全;)
(八)、利用錨網對危巖體進行錨鎖。(此措施要購錨鎖機一臺,編織錨網,投入資金較大,但安全;)
具體要求
(一)、汛期前,對本轄區的地質災害隱患點進行自查,并將自查結果送輪臺國土資源局。
(二)、派專人定期對隱患點進行觀測。
(三)、地質災害即將發生時,必須組織人員撤離。
(四)、地質災害發生時或后,在最短的時間內通知輪臺縣國土資源局。
五、應急準備
(一)應急救援指揮系統與有關人員職責:
為保證應急救援工作反應迅速、協調有序,礦成立應急援救指揮部,指揮部設在礦行政辦公室。
總指揮:
成員:
職責:
1、總指揮(礦長):組織制訂地質災害應急救援預案;是處理災害事故的全權指揮者,在上級主管部門、礦總工和救護隊長的協助下,制定營救人員和處理地質災害的作戰方案。
2、第一副總指揮(總工):是總經理處理地質災害的第一助手。在總經理的領導下,組織制定地質災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數據。
3、副總指揮(安全副礦長):根據地質災害防治方案,負責組織為處理地質災害所必需的工人待命;及時調集救災所必需的設備材料。
4、辦公室主任:負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛工作,維持礦區的正常秩序,不準閑雜人員入礦,并設專人警戒。嚴禁在險區逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、救護隊長:對救護隊的行動具體負責、全面指揮。根據救援人員和處理災害事故作戰方案所規定的任務,保證完成對人員的救援和地質災害處理工作。
6、醫務人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。
7、調度室值班員:及時向下傳達礦長的命令;按必須先召集人員名單,召集有關人員到調度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統計掌握險區人數。
(二)應急資源:
應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,為此必須對應急資源實施有效地管理,使之在發生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。
1、礦救護隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態。
2、醫務室按規定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。
3、留礦值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態,以保證應急救援的需要。
(三)應急救援技術支持系統
地質災害防治工作具有技術性強、難度大、情況復雜多變、處理困難等特點,為保證搶險救災的有效、順利進行,最大限度地減少災害損失,特建立應急救援技術支持系統:
1、礦依托總公司技術力量的技術支持系統,由下列人員組成:杜勤(采礦)、晏順軍(機電)、李亮(采礦)定喜
2、礦依托外部的技術支持系統,由州、縣二級國土資源部門的有關專家組成。
(四)應急救援通訊系統:
以礦行政辦公室為中心,建立完善的煤礦地質災害防治通訊系統,保證電話的暢通,并隨時保證與州、縣國土資源部門有關人員的聯系暢通(見應急救援通訊系統電話號碼表)。
(五)應急救援體系運行機制:
1、資金保障:煤礦防洪、地質災害應急救援工作,既是煤礦企業安全生產過程中的一部分,也是重要的社會公益性事業,關系到國家財產和人民生命安全的大事。為此,煤礦防洪、地質災害應急救援體系的資金由總公司和礦二級共同保障。
2、輔助救護隊的管理:
(1)輔助救護隊隊員必須經過培訓和資質考核,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災;
(2)輔助救護隊必須接受礦救援指揮部的監督管理。
3、救援程序的規定:
發生地質災害時,以礦自救為主,礦輔助救護隊和醫療機構在進行自救的同時,報州、縣國土資源部門及政府、煤礦安全監察辦事處。
六、應急響應
(一)響應程序:發生地質災害后,值班領導根據避災路線,緊急撤離災區人員。同時,及時通知災害涉及區域,并及時撤離→報告礦抗災指揮中心→指揮部成員礦行政辦公室集合→礦長組織制定救災措施(總工協助)→礦長發布救災指令→各成員、單位根據礦長的命令各負其責開展工作→救護隊進行救援。
(二)地質災害事故避災線路:
崩塌危險區→兩側安全區
(三)、應急響應的一般規定:
1、迅速查明并組織撤出災區和受威脅區域的'人員,積極組織救護隊進行救援。同時,探明災害地點、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災害范圍擴大。
3、救援指揮部根據災害的性質、發生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。
4、發生重大災害事故,煤礦必須立即向縣國土資源局和縣政府報告清楚事故的地點、性質以及目前的現實狀況。
5、接到通知后,抗災救援指揮部成員和輔助救護隊整裝待發,在礦長下達救援命令后,根據規定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在救援指揮部的領導下積極參加救援工作。
6、準確核對災區人員名單;礦醫務室要做好急救準備;值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。
(四)、人員的撤離:按災害預防和處理計劃的有關規定進行撤離。
七、現場恢復
(一)恢復程序:救援工作結束后→救護隊對災區的安全情況進行詳細檢查,確認無誤→報告抗災救援指揮部→
總指揮安排有關人員進行現場再檢查(救護隊配合)→總指揮根據有關規定和匯報的現場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。
(二)有關要求:
1、有關部門在現場取證工作未結束前,不得進行現場恢復工作。
2、恢復工作開始前,必須制定安全技術措施,不得盲目進行現場恢復工作。
3、在得到救援總指揮發布恢復工作的命令后,現場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應按已制定的現場恢復安全技術措施進行作業。
4、恢復工作開始后,救護隊必須在現場值班。同時,技術、管理人員認真做好作業環境安全看護工作,防止不安全隱患再發生。
地質災害應急預案 12
根據要求,為更好的落實文件精神,認真做好今年防汛抗旱各項工作,我處立即召集有關人員,研究防汛搶險方面的問題,結合我處的防汛特點及可能發生的險情進行分析,認為我處的防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題,并就圍繞這個問題制定措施,為確保汛期住(用)戶的生命、財產安全不發生任何責任事故特制定本應急預案。
一、全面落實責任,創建防汛領導機構
為了確保汛期不發生任何安全事故,根據上級要求,我處成立防汛領導小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領導小組同時,要求基層各單位分別成立相應領導小組,要求各單位第一責任人負責此項工作并安排專人負責防汛期間的日常工作,責任到人,確保房屋汛期安全。
二、制定方案,全面落實措施
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊,第一責任人為小分隊隊長,在發生汛情時由總指揮統一指揮調度,在總指揮不能親臨現場時由主持日常工作的領導擔任總指揮,名單報處。
2、在出現汛情時,全處所有部門、單位的所有人員應當在總指揮的統一調度下,統一行動,不強求一切物資成本、人員的采用、報酬等問題,一切順從救災。
3、在發生汛情后,下屬各單位第一責任人必須在第一時間帶領所屬的小分隊到達現場,組織搶險并在第一時間向處總指揮報告,在總指揮到后,由總指揮統一調度搶險救災工作。
4、基層各單位應當在汛期到來之前準備好充份的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準備工作情況展開檢查。
5、全處在進入汛期后,實行24小時值班制度,夜班、節假日必須有領導帶班,實行每日報告制度。
6、基層各單位領導、汛期領導小組成員,必須確保通訊工具二十四小時通暢。
7、各單位安全生產第一責任人,負責轄區內的遇險住(用)戶的疏散工作,要對轄區內的'危房心中有數,遇有險情時要及時疏散。
8、在出現局部地區居住(用)戶房屋發生險情時,一定必須先撤離人群,后救治財產,處(所)必須積極主動征用災情居住(用)戶,為了確保災情居住(用)戶的搶修須要,處特別準備工作了銅山路21號一些空房,用作征用落水居住(用)戶,征用權由總指揮同意。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時,要及時向區匯報,請求上級幫助解決。
10、處防汛值守電話為白天
11、根據區要求在基層成立搶險小組的基礎上,處成立20人的搶險隊,隊長由總指揮擔任。
三、現場救治與現場維護
1、在發生汛情后,在注意現場保護的同時,搶救傷員,維持秩序。
2、確保社會平衡,臨時征用災情群眾。
3、緊急情況請有關專家到現場搶險,查找事故原因。
4、確保災情群眾的一切權利,穩定人心,確保災情群眾獲得最出色的搶救,減少財產損失。
5、發生汛情后的新聞報道由總指揮對外統一發布,其他人員未經總指揮批準,不得私自發布任何消息。
本《預案》自公布之日起實行,盼各部門、各單位認真執行。
地質災害應急預案 13
為提高全縣養老機構自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,迅速、有序、高效地實施救助,最大限度地減小災害造成的損失,根據《咸寧市民政局養老機構自然災害應急預案》,現制定本局養老機構自然災害應急預案。
一、總則
(一)適用范圍:本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風災、冰雹、雪災害等突發性自然災害發生后的應急反應。
(二)主要職責:加強組織領導,強化工作職責,完善自然災害應急預案的制定及措施的落實;經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生;深入受災養老機構核查災情;協調配合組織做好轉移安置養老機構入住人員工作;協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等;協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。
二、組織機構
成立崇陽縣民政局養老機構自然災害應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
三、工作原則
(一)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。
(二)依法管理,統一領導。縣民政局、各鄉鎮民政辦成立相應應急領導小組,嚴格執行國家有關法律法規,按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”,對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
(三)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接,確保完成應急救災任務。
四、應急救災流程
(一)災害發生前,應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警,及時發布預警信息,落實預防措施,加固好易發生自然災害事故的基礎設施,盡量消除災害隱患,確保災害損失降至最低。
(二)災害發生后,及時啟動養老機構自然災害應急預案,應急領導小組加強對自然災害事故的'領導和管理,統一指揮抗災救災工作,第一時間趕赴災害現場核查災情,參與災情處置,做好養老機構入住人員的轉移安置,妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜,收集匯總災情,1小時內完成災情初步報送,并做好災情續報。
(三)災情穩定后,協助受災養老機構積極爭取恢復重建資金,幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作,開展心理疏導和精神慰藉,確保受災養老機構生產生活忙恢復正常秩序。
五、救災保障措施
(一)落實24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。
(二)及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息,向局領導、縣委縣政府和市局報告,與相關部門做好對接,深入受災現場核查災情,形成災情報告。協助做好受災養老機構的抗災救災和恢復重建工作。
(三)強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作,落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保養老機構入住人員的安全。
地質災害應急預案 14
為最大限度地減低或防止地質災害導致的損失,高效率有序地搞好突發性地質災害應急工作,保護人民生命財產安全和社會平衡,根據《地質災害預防條例》,制訂本預案。
一、總則
本預案所表示突發性地質災害,就是指自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產安全的崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質促進作用有關的地質災害。
地質災害應急工作遵循“統一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發性地質災害應急工作。
二、非政府機構和職責任務
(一)組織機構
設立xx縣地質災害預防應急領導小組(同地質災害預防領導小組),領導小組內設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。
地質災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯絡員參加辦公室的工作。
技術咨詢組由國土資源局非政府全縣地質災害預防應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體內容負責管理地質災害預防和應急工作的技術咨詢。
應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調查、監測和治理組,醫療救護和衛生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。
(二)職責任務
領導小組職責任務是統一領導全縣地質災害應急工作;建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯動機制;負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。
領導小組辦公室負責管理搜集、分析災害信息,向領導小組報告;表達領導小組工作指令;協同有關部門的應急工作對災害損失及影響展開評估;制訂地質災害應急對策和措施;負責管理地質災害應急工作的信息公布。
技術咨詢組根據我縣地質條件和氣象預測資料,結合實際,進行年度地質災害趨勢預測;現場核查已出現地質災害的具體地點,確定危害程度;對出現地質災害提出具體防治建議;負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。
應急指揮部繼續執行上級領導小組下發的地質災害搶險救災任務;統一指揮、協同和非政府地質災害的.應急工作。
三、預防和預警機制
(一)防治預警信息
建立以預防為主的監測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協調聯動,及時傳送、發布地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉鎮和村莊,及地質災害危險點的防災責任人,監測人和該區域內的群眾,做好防災各項準備工作。
充分發揮群測群防和專業監測網絡的促進作用,及時劃設災害危險區,設置危險區警告標志,確認預警信號和撤走路線,依據險情變化及時明確提出應急對策,情況危急時強制性非政府避災撤離。
(二)應急搶險救援工作
發生特大型地質災害后6小時內,發生大型地質災害后12小時內,發生中型地質災害后24小時內,縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;發生小型地質災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。
災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、災害類型、規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對于已發生的地質災害,速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數以及造成的直接經濟損失。
發生地質災害險情或災情后,縣立即啟動地質災害應急預案,設立地質災害應急指揮部,應急適當已經開始。劃設地質災害危險區,不予公告,在地質災害危險區成立顯著警告標志,正式宣布步入地質災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務是根據總指揮的命令,結合現場實際情況,具體組織實施搶險工作;協調并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協調各工作組依據應急預案的分工,有效開展各項應急工作。
2、應急搶險救災組
由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務:險情發生時非政府動員受到災害威脅的群眾撤離,并遷移至安全地帶,可以強制性非政府避災撤離;采取有效措施,消解可能將出現的災害隱患,維護供水、供電等生命線工程免受損壞;負責管理旅游資源的維護和排險。災情出現時非政府搶修隊伍救治甩掩埋人員;非政府動員受到災害威脅的居民撤離,遷移至安全地帶,情況危急時可以強制性非政府避災撤離,采取有效措施,消解可能將出現的災害隱患,維護供水、供電等生命線工程免受損毀;負責管理旅游資源的維護和排險。
3、應急調查、監測和治理組
由國土資源、水務、氣象部門共同組成。國土資源部門會同。
主要任務:組織應急調查和險情監測工作,并對險情和災情的發
展覽會趨勢展開預測,明確提出應急搶險救災措施建議;非政府專業隊伍和施工隊伍,實行必要的應急搶修,減慢和確定險情災情進一步發展;負責管理提供更多地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件展開監測預報;負責管理水情和汛情監測。
4、醫療救護和衛生防疫組
由衛生、藥監等部門共同組成。衛生部門會同。
主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫療器械、衛生安全監測設備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務:保護社會治安,壓制故意不斷擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,確保交通干線及通信設施的安全,保證道路和通訊通暢。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務等部門及保險公司共同組成,民政部門會同。
主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息上報和處置組
由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監局組成。國土資源局牽頭。
主要任務:調查、核實險情災情出現的時間、邊線、規模、潛在的威脅和影響范圍及引致因素;非政府險情監測;推行掌控險情動態,及時分析、預測險情災情發展趨勢,隨時根據險情災情變化明確提出應急嚴防的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組
由財政、國土資源、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門共同組成,財政局會同。
主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監督、管理等工作。
經技術咨詢組鑒別地質災害險情或災情已消解,或者獲得有效率掌控后,應急指揮部撤消劃設的地質災害危險區,正式宣布險情或災情應急期完結,應急適當完結,并不予公告。
四、應急保障
強化通訊與信息傳達機構、人員和裝備的建設,保證信息通暢。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。
各有關部門必須儲備不好必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資妥當。
因搶險救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當的補償。
強化公眾防災、減災科學知識的宣傳和培訓,進一步增強公眾的防災意識和打火脫離險境能力。
五、其它事項
1、本預案將根據地質災害應急工作實際須要,由縣地質災害預防應急工作領導小組辦公室盡早展開修改。
2、本預案經縣政府批準后實施。
地質災害應急預案 15
一、應急預案演練的目的
在x市xxx縣黃河岸邊xxx小禾村黃土滑坡行將產生的緊急情形下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾,做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質災害造成的缺失,保護人民群眾生命財產的安全。
二、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是:xxx小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發,滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情形下,及時啟動《x市突發地質災害應急預案》和《xxx縣突發地質災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下,組織市縣各相干部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區內的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的.原則
地質災害應急預案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統一領導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協作的原則。
四、應急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結構疏松,垂直節理發育。坡體為單層結構土體斜
地質災害應急預案 16
一、工作原則
(一)突發性地質災害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。
(二)地質災害應急工作實行統一領導、分級管理、分工負責、和諧一致的原則。各鄉、鎮和縣直有關部門要加強對地質災害防治工作的領導,做好地質災害應急搶險救災工作。
(三)產生地質災害或顯現險情,應立刻啟動應急預案,成立地質災害搶險救災指揮部,在縣、鄉(鎮)人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。
(四)在地質災害防治和應急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導致人員傷亡和重大財產缺失的,有關部門要給予行政處罰直至依法追究刑事責任。
二、地質災害等級和災情報告
(一)地質災害依照人員傷亡、經濟缺失的大小分為四個等級:
特大型:因災死亡30人以上或直接經濟缺失1000萬元以上的; 大型:因災死亡10人以上30人以下,或直接經濟缺失500萬元以上、1000萬元以下的;
中型:因災死亡3人以上10人以下,或直接經濟缺失100萬以上、500萬之以下的
小型:因災死亡3人以下或值接經濟缺失100萬元以下的。
(二)發覺地質災害險情或災情的單位和個人,應立刻向縣、鄉(鎮)人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應當立刻轉報縣、鄉(鎮)人民政府。
速報制度:產生特大、大型地質災害,所在鄉(鎮)應在接到報告10分鐘內以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內以書面情勢上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關部門報告一次工作進展情形,直到調查終止。
產生中型地質災害,所在鄉(鎮)應于2小時內速報縣政府,同時速報縣國土資源局。
產生小型地質災害,所在鄉(鎮)應在4小時內向縣國土資源局報告。
(三)發覺地質災害或潛伏地質災害隱患點,各鄉鎮或者村委會要在1日內將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉鎮政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。
三、應急機構和職責
(一)縣地質災害應急指揮部(平時為縣地質災害防治工作領導小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔負副指揮,發改委、財政、交通、水利、氣象、衛生、食品藥品監督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農牧、廣電、電信、移動公司、聯通公司、電力、教育、旅行、經貿、安監等部門主要負責人為成員,指揮部下設辦公室在縣國土資源局,具體負責地質災害防治各項工作。
(二)地質災害應急指揮部職責:
1、在縣人民政府領導下,組織和諧有關部門采取切實措施,做好地質災害防治工作;
2、審定各有關部門制定的地質災害防治方案和應急預案,督促落實并進行檢查;
3、配合省地質災害應急指揮機構工作;
4、產生地質災害時,組織各成員單位趕赴現場,指揮地質災害現場的搶險救災工作。
(三)災害產生地的鄉鎮政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是:
1、實行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令;
2、負責組織實行本區域內轉移人口、行動路線、安置地點的具體計劃和實行;
3、責自然災害情形的收集、整理與上報工作;
4、負責自然災害的預防處理、調查核實與上報工作。
四、地質災害處置
(一)產生地質災害時,所在鄉(鎮)人民政府應及時組織搶險并作出應急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。
(二)產生地質災害時,縣地質災害應急指揮部即轉為地質災害搶險救災指揮部。
(三)地質災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責:
1、地質災害搶險救災指揮部職責
①制定地質災害搶險救災計劃、計策和措施;
②組織實行地質災害應急預案,指揮、和諧、實行各項搶險救災工作;
③督促檢查各有關部門和地質災害產生地政府搶險救災工作落實情形;
④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保證人民群眾生命財產安全;采取措施對水、電、路、通訊實行有效管理,保護社會秩序穩固。
2、地質災害搶險救災指揮部辦公室職責、
①與省人民政府和各鄉(鎮)搶險救災指揮所保持緊密聯系,及時通報搶險救災信息;
②負責救災物質、資金的籌集、安排和調運;
③負責了解、收集和匯總災情,并向社會發布經審核批準的'搶險救災簡報;
④組織、和諧各專業組工作,保證信息暢通;
⑤負責處理地質災害搶險救災指揮部的日常工作。
3、搶險避災和災民轉移安置組職責
搶險避災和災民轉移安置組由縣武裝部、民政、發改委、經貿、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農牧等部門組成,主要職責是:
①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;
②及時設置避難場所和救濟物質供應點,調配發放救災物質;
③做好救災物質的組織、供應、挑唆和管理工作;
④做好災民的安撫工作,處理死難者善后事宜。
4、地質災害應急調查組職責
地質災害應急調查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅行、氣象、環保等部門組成,主要職責是:
①對已產生地質災害的規模、人員傷亡、經濟缺失等情形進行調查統計,肯定災害等級、成災范疇,盡快查明其形成條件及引發因素,對災情進行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或避免災情加重;
②對可能顯現險情的隱患點,分析產生預兆特點,判定災害產生的可能性、等級和影響范疇,采取切實有效應急措施,禁止或延緩災害的產生;
③為地質災害救助做好氣象預報服務;
④編寫地質災害速報報告和應急調查報告。
5、基礎設施搶險和應急復原組職責
基礎設施搶險和應急復原組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯通公司、電力、水利、農業、建設、公安等部門組成,主要職責是:
①盡快搶修復原通訊設備和線路,保證搶險救災通訊暢通;
②盡快搶修復原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關設施,確保災區搶險救災、物質運輸以及災民疏散道路暢通;
③盡快搶修供電、供水等基礎設施,保證搶險救災和災民基本生活。
6、醫療衛生防疫組職責
醫療衛生防疫組由縣衛生、食品藥品監督、疾控中心等部門組成,主要職責是:
①搶救、轉運和醫治受傷人員;
②及時檢查、監測災區的飲用水源和食品安全;
③負責災區所需藥品和醫療設備組織調配。
7、治安保衛組職責
治安保衛組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責是:
①加強災區治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各類違法犯法活動;
②保護災區社會治安秩序。
8、后勤保證組職責
后勤保證組由縣財政、民政、災區所在鄉(鎮)人民政府、災區村委會組成,主要職責是:
①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務等;
②24小時值班,保證搶險救災工作物質需要。
9、宣傳報道組職責
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責是:
①負責搶險救災的宣傳報道,向社會發布災情和相干信息;
②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作;
③通過新聞媒體刊發救災報道,呼吁社會各界提供救災支援。
五、應急保證
(一)各鄉(鎮)人民政府要高度重視地質災害防治工作,加強組織領導,緊密和諧配合,確保防災救災工作順利展開,縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產安全,保護災區社會穩固
(二)各鄉(鎮)人民政府要組織編制本鄉(鎮)突發性地質災害應急預案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質災害防治工作領導小組”,制定方案、措施,落實到災害危險區,責任落實到人。對地質災害及其隱患點要先定人員和財產的避讓地點和疏散路線,并設立醒目的標志。災害預兆或緊急情形顯現后,監測人員要及時報告,并發出預警信號,組織群眾按預定地點和路線撤離。
(三)縣國土資源局要認真實行地質災害防治的組織、和諧、指導和監督職責,全面、細致地做好地質災害的監測、預警、預報、預防工作。
(四)建設、交通、水利、旅行等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅行區(點)要加強監督管理,避免建設進程中引發地質災害,并對顯現的險情及時采取措施治理。
(五)其它相干部門要做好災害應急、救助和資金、物質的準備工作。
六、宣傳報道
(一)地質災害的宣傳報道,要嚴格實行國家和省有關規定,小型地質災害不作宣傳報道,中型地質災害做適當報道;大型地質災害宣傳報道實行《地質災害防治條例》的規定。
(二)各新聞單位必須嚴格遵照新聞紀律,確保新聞報道的真實性、準確性。
七、災后復原與重建
(一)地質災害產生后,搶險救災指揮部應及時組織有關部門和技術人員對災害造成的缺失進行評估,為災后復原重建提供決策根據。
(二)各鄉(鎮)人民政府和有關部門依照條塊結合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則,領導和組織災區的復原重建工作。
(三)因自然因素造成的地質災害,確需治理的,在縣人民政府領導下,由相干部門組織治理;治理難度大、經濟效益比較差、已無治理必要的,要統一計劃,實行異地搬遷重建。
(四)因工程建設等人為活動引發的地質災害,由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相干人員責任。
八、救災紀律
(一)凡進入災區的救災人員、設備、物質、車輛必須到搶險救災指揮部報到,服從指揮部的統一調動,未經同意,不得離開救災現場。
(二)災情、搶險救災工作情形由指揮部宣傳報道組發布,其他任何單位和個人不得擅自對外發布。
(三)進入災區的各專業組、各單位,在救災工作終止時,應向指揮部辦公室提交報告或工作總結。
(四)因救災需要,暫時調用單位和個人的物質、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還;沒法歸還或者造成缺失的,應當給予相應的補償。
(五)對在地質災害防治工作中有突出奉獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和嘉獎。
(六)對不及時按本預案報告地質災害災情信息、不服從指揮調度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。
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