暴雪災害應急預案(集合15篇)

　　在日常學習、工作抑或是生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的暴雪災害應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

暴雪災害應急預案1

　　為進一步加強我校對雨雪冰凍災害工作的管理，根據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》和省政府辦公廳文件要求，結合我校實際，特制訂本預案。

　　一、工作機構

　　防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單：

　　組長：x

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由馮正平兼任，辦公室聯系電話：

　　二、工作任務

　　1、高度重視，增強雨雪天氣學校安全責任。把保障師生安全作為當前的首要工作來抓，制定防范低溫雨雪冰凍災害應急預案，進一步落實安全工作責任制，明確崗位職責，做到思想重視、組織健全、層層落實，切實做好防雪抗災等學校安全工作。

　　2、加強檢查，突出以預防為主。加強安全檢查，特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網等容易遭受災害破壞的區域和設備設施進行重點巡視檢查，發現安全隱患立即進行整修排除，迅速采取措施，限期完成。

　　3、備齊物資，提升雨雪天氣應對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發的重大突發事件所需的各類物資工作。總務科水電工經常做好水暖等設備的檢查、維修工作，提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關防滑材料、除雪、通水設備的.采購工作，要確保食品供應。保衛科要確保消防器材等完好無損，醫務室要儲備一定數量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作，做到出行零事故。

　　4、加強教育，提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學校正常上課期間，學生科和辦公室要及時對師生進行抵御災害天氣的安全教育，及時關好門窗。特別要教育學生注意雨雪天氣外出時的交通安全，提高自護自救能力。

　　5、加強值班，暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進一步加強雨雪天氣的應急值班和信息報告工作，一天兩次通報天氣變化情況。實行校領導帶班，落實專人值班和巡查，值班人員要全天候堅守崗位，實行24小時值班。一旦發生嚴重低溫雨雪災害及其他突發事件情況，要及時報告教育主管部門，確保信息暢通。

　　6、遭遇一般性雨雪冰凍災害后，組織人員做好道路、屋面及時清掃、并做好各條通道的防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后，保持內部生活物資的供應，解決受災學生及教職工的吃住等緊急問題。

　　三、應急行動

　　1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組立即按此預案開展行動，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度，決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。

　　2、一旦發現其他突發事件，立即與相關部門聯系，采取應急措施，確保師生生命安全。由總務科組織，環境衛生管理人員帶領勞動周學生，清除雨雪，放置防滑墊；由水電工在低溫時段，保證24小時供水，恢復損壞設備；總務科應督促檢查，要求食堂保證水和食品供應。

　　3、安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及24小時安全值班制度。

　　４、及時匯總各類災害信息，由辦公室向市教育局和有關部門、單位通報信息。災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施、應急救援的需求。

　　５、恢復重建工作由學校后勤部門負責組織實施，需要上級部門援助的，由學校提出請求，上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報批后組織實施。

暴雪災害應急預案2

　　一、總則

　　1、編制目的。

　　及時、有效清理重大暴雪后道路上的冰雪，為居民出行提供方便，最大限度地減少或者避免由此造成的交通堵塞、人員傷亡、財產損失，保障公共安全、生態環境安全和人民生命財產安全。

　　2、編制依據。

　　依據國家建設部、黑龍江省建設廳頒布的《城市道路清雪規范》以及《哈爾濱市重大暴雪災害應急預案》、《哈爾濱市市容環境衛生管理條例》、《哈爾濱市道里區人民政府突發公共事件總體應急預案》，結合我區實際制定本預案。

　　3、工作原則

　　清冰雪工作在統一指揮、以雪為令、及時清理的基礎上，堅持以下原則：人力和機械相結合，科學使用融雪劑；小到中雪雪停即掃，大到暴雪邊下邊清；先清主干道、坡路、橋涵，后清次干路；先清車行道，合理安排清理人行道；先清理，后拉運，具備條件的路段邊清邊運；遭遇突發性、災害性強降雪，啟動應急程序。

　　4、工作要求

　　（1）清冰雪作業時限和標準、融雪劑的使用、檢查考評等工作嚴格按照市清冰雪指揮部工作標準執行。對在清冰雪作業中，未按時限和標準完成作業任務連續兩次受到黃牌警告的，其責任人將按照哈人聯發[20xx]17號《哈爾濱市對清冰雪工作責任單位負責人實行問責實施細則》的.規定處罰。

　　（2）區政府采取以獎代投的方式對各責任單位清冰雪按照責任區面積給予補助，確保清冰雪工作應有的作業費用。

　　（3）安國街、建國街、撫順街、民安街、民眾街等街路要參照A類清冰雪街路的時限、標準進行清理。

　　（4）區清雪辦根據市氣象部門發布的降雪預警信息,協調和組織清冰雪責任單位提前做好應急準備，開展清除冰雪工作。

　　（5）清冰雪責任單位認真做好清雪作業安全教育、作業人員培訓和制作警示標識等安全管理工作。安排專人負責安全工作，建立明確的安全責任體系。在實施清冰雪作業時，每個路段至少要安排一名安全員，設置安全警示標識，切實保障作業人員的安全。

　　（6）對冬季供、排水和供暖干線形成的“跑冒漏”積冰現象，要監督到位，發現此類問題及時上報、及時處理。

　　二、組織機構及職責

　　區氣象災害應急指揮部下設現場清雪指揮部，清雪指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任，成員由區城管局、區建設局、區行政執法局、區園林局、道里公安分局、道里交警大隊、顧鄉交警大隊、中央大街管理處及各街道辦事處等有關部門的負責人組成。

　　現場清雪指揮部下設辦公室在區城管局，辦公室主任由區城管局局長唐子安擔任，副主任由區城管局副局長張旭天擔任。辦公室設在區城管局并成立督辦協調組、信息發布組、宣傳報道組、作業實施組、冰雪傾卸管理組，對我區清冰雪工作進行督辦檢查、綜合協調，同時做好有力保障。

　　三、應急響應

　　各鄉鎮政府、街道辦事處及有關部門按照市氣象部門的預警信息和區氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

　　四、清冰雪范圍

　　按照市區街路、橋涵、廣場在城市管理和交通中的功能地位，今冬明春我區清冰雪范圍確定為429條街路，其中AA類清冰雪街路18條、AB類清冰雪街路17條，B類清冰雪街路74條、C類清冰雪街路320條。

　　五、任務劃分

　　1、各街道辦事處和中央大街管理處負責本轄區清冰雪組織和清運工作。

　　2、城管局在負責承擔自身清冰雪街路的基礎上，繼續承擔尚志大街、兆麟街、地段街、友誼路、哈藥路、經緯街、柳樹街、市委大院、霽虹橋、海城橋、小尚志、公路大橋、新陽橋、新陽廣場、石頭道街、一面街、森林街、買賣街、安寧街、透籠街的清冰雪任務。

　　3、占道經營的市場攤區的冰雪清運由主辦單位負責。

　　4、道里、顧鄉交警大隊負責清冰雪現場車輛的疏導工作，確保運雪車輛和清雪人員的交通安全。大雪時要組織抽調運雪車輛。

　　5、區行政執法局負責對街路亂卸殘雪的管理、執罰和清運工作。

　　6、居民庭院清冰雪督辦、檢查工作由區城管辦牽頭負責。

　　六、應急保障

　　1、區政府及有關部門應當加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備。

　　2、各責任單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。

　　七、附則

　　1、術語說明

　　氣象災害預警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報，提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。

　　氣象災害預警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成，符號表示氣象災害種類，顏色表示氣象災害的強度級別，一般按四個級別發布預警信號，并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。

　　災害性天氣強度與預警信號強度相對應關系為：

　　一般（Ⅳ級）：藍色預警信號

　　較大（Ⅲ級）：黃色預警信號

　　重大（Ⅱ級）：橙色預警信號

　　特別重大（Ⅰ級）：紅色預警信號

　　2、預案制定與解釋

　　本預案由區城管局制定并負責解釋。

　　3、預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

暴雪災害應急預案3

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據

　　為提高全縣應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《開魯縣自然災害救助應急預案》并結合我縣實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　我縣所轄行政區域內發生的暴風雪預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動，適應本預案。

　　1.3工作原則

　　暴風雪災害應急工作應遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地保障人民群眾生命安全、減少財產損失；堅持政府統一領導，實行分級管理，部門分工協作，各司其職，共同完成暴風雪災害應急處置工作。

　　2組織指揮機構及職責

　　2.1應急指揮部組成

　　暴風雪災害應急指揮部為全縣暴風雪災害救助應急綜合協調機構，負責組織、領導全縣暴風雪災害救助工作。暴風雪災害應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由應急管理局局長楊國忠同志擔任。暴風雪災害應急指揮部各成員單位按各自的職責分工承擔相應任務。其組成如下：

　　（名單見附件）

　　成員：縣委宣傳部、應急管理局、教育體育局、公安局、民政局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、農牧局、衛生健康委員會、市場監督管理局、氣象局、城市管理綜合執法局、供電公司、移動公司、聯通公司、電信公司、各鎮場、開魯街道等單位負責人。

　　應急指揮部辦公室職責：

　　（1）承擔開魯縣防災、減災、救災綜合協調工作。

　　（2）協調有關部門聽取受災地區的災情和抗災救災工作匯報。

　　（3）收集、匯總、評估、報告災害信息、災區需求和抗災救災工作情況。

　　（4）協調有關部門落實對災區的支持措施。

　　（5）召開會商會議，分析、評估災區形勢，提出對策。

　　（6）協調有關部門組成工作組，協助、指導屬地開展抗災救災工作。

　　2.2成員單位職責

　　（1）應急管理局：根據災情向縣委、政府提出啟動應急響應的建議；協調組織應急救援工作；負責做好災情統計、核實、上報以及自然災害應急救援物資調度、保障工作。

　　（2）氣象局：負責災害性天氣的監測和預報預警的發布，負責重大災害性天氣信息的收集、分析和評估工作，及時有效地提供氣象服務信息。

　　（3）城市管理綜合執法局:快速調集一切除運雪力量和資源，及時打通鎮內主要交通干道；負責城鎮街道的積雪清運工作，協助恢復道路交通秩序。

　　（4）公安局：負責維護社會治安穩定，保證應急救災工作順利進行；加強雪天值勤巡邏，確保道路交通安全；引導廣大群眾在強降雪期間盡量減少外出、減少車輛出行，確保人身安全。

　　（5）交通運輸局：負責協調市直交通系統相關單位，及時清理開魯境內高速、國道、省道積雪和冰面，保障道路暢通。

　　（6）住房和城鄉建設局：負責做好災害性天氣下城市正常供水、供熱、供氣；督促物業企業發動各方面力量，共同做好小區內積雪清運工作；監督建筑施工企業極端天氣時全部停工。

　　（7）市場監督管理局：負責向城區商戶提示暴雪預警信息，宣傳“門前三包”責任，督促沿街商戶落實積雪清理清掃工作，明確各商戶的清潔范圍，對違反“門前三包”責任制管理的商戶會同城市管理綜合執法局，按照相關規定對其進行處罰。

　　（8）教育體育局：負責組織災害性天氣過程中學生的出入安全；對學生進行防災減災避險知識的宣傳教育；根據天氣情況通知全縣中小學校合理安排教育教學活動；組織各學校、幼兒園啟動應對惡劣天氣應急預案。

　　（9）農牧局：負責開展行業監督檢查，廣泛告知種植、養殖戶注意防寒防風保暖，農業機械設施、電氣設備避免覆蓋積雪，組織生產自救與抗災工作；協調飼草料調運、指導災區農牧業生產恢復工作。

　　（10）民政局：負責災區群眾的基本生活保障工作；積極引導和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。

　　（11）衛生健康委員會：負責組織調度衛生技術力量，搶救受災傷病員；做好災害性天氣下新冠疫情防控工作；愛衛辦同城市綜合執法局、街道共同督促各衛生責任單位隨時清運責任區積雪。

　　（12）縣委宣傳部：負責組織協調新聞媒體及時播放重大暴雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息；做好有關極端天氣應急處置工作的宣傳動員和新聞報道工作。

　　（13）移動公司、聯通公司、電信公司：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通信設施，保證重大暴雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。

　　（14）供電公司：負責電力設施的維護搶修和臨時搶險電力供應保障工作。

　　（15）開魯街道：負責組織宣傳發動社區居民開展轄區內清掃、清運積雪工作。

　　（16）各鎮場庫：組織各村秋收收尾工作，包括玉米撿拾、干椒收獲等，妥善做好糧食存放儲藏；根據天氣狀況做好溫室大棚的保溫、除雪，盡最大限度減少雪壓坍塌和低溫凍害對棚內作物產生的不利影響；危舊房屋、牛舍、羊圈、草棚等提前加固，并提前儲備牲畜過冬飼草料；及時清運村屯道路積雪，保證村民雪后正常出行。

　　3應急準備

　　3.1資金準備

　　各鎮場、開魯街道、工業園區及相關部門要建立應急儲備金制度，一旦發生暴風雪，要及時安排和下撥救災資金，確保救災工作順利進行。

　　3.2物資儲備

　　各鎮場、開魯街道、工業園區應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備，購置和儲備一定數量的除雪機械設備，保證除雪工作需要。

　　各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備一定數量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。

　　3.3預警發布

　　氣象部門應建立和完善預警信息發布系統，按相關規定及時發布暴風雪天氣預警信息；廣播電視、通信公司等公共事業運營企業及城市管理等部門和單位，應按有關要求及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息。

　　4預警級別

　　根據中國氣象局20xx年6月發布的《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發展態勢，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

　　4.1紅色預警信號

　　6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

　　4.2橙色預警信號

　　6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

　　4.3黃色預警信號

　　12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

　　4.4藍色預警信號

　　12小時內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。

　　5應急響應

　　5.1響應原則

　　暴風雪預警信息發布后，對可能出現的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責，條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門密切配合，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯動機制。Ⅰ級響應由應急指揮部總指揮統一組織、領導抗災救災工作；Ⅱ、Ⅲ級響應由應急指揮部副總指揮組織協調救助工作；Ⅳ級響應由應急指揮部辦公室主任組織協調救助工作。應急指揮部各成員單位根據各響應等級的需要，履行本部門職責。

　　5.2響應條件

　　暴風雪預警信息發布后，各鎮場、開魯街道、工業園區、各有關部門要做好充分預防和應對準備工作；雪情發生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

　　5.3應急行動

　　雪災發生后，縣政府要及時發布預警信息，下發緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。

　　各鎮場、開魯街道、工業園區、各有關部門應按照本預案明確的職責分工，組織開展除雪救災工作。

　　5.4響應終止

　　暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由應急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應，并立即向社會發布。

　　6災情報告和評估

　　6.1災情的'責任報告和評估單位

　　各鎮場、開魯街道、工業園區是暴風雪災害報告的責任主體，各相關部門按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

　　6.2災情報告時限要求

　　雪災發生后，各鎮場、開魯街道、工業園區及相關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告縣政府和有關部門，并跟蹤了解、掌握災情動態，及時續報受災情況。

　　災情報告的時間不超過2小時。

　　6.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區直接經濟損失情況，屬地組織救災的基本情況。

　　救災工作結束后，各鎮場、開魯街道、工業園區要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時向縣政府報告。

　　7災后救助與恢復重建

　　（一）各鎮場、開魯街道、工業園區要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產。

　　（二）應急管理局、財政局要全面啟動災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。

　　（三）教育體育局要采取有效措施，盡快對損毀校舍進行修復，恢復學校正常的教學秩序。

　　（四）縣委宣傳部、住房和城鄉建設局、交通局、供電公司等部門要組織做好災區供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。

　　（五）縣工業信息化和科技局等部門要積極組織工業企業抗災自救，盡快恢復生產。

　　（六）市場監督管理局等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測、供應和調控工作，加強市場監督管理，維護價格的基本穩定和正常的市場秩序。

　　（七）農牧局要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救，協調有關部門確保飼料及時供應。要采取措施，有效控制災區重大動物疫情的發生。

　　（八）衛生健康委員會要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療場所的恢復工作。

　　8附則

　　8.1獎勵

　　（一）各鎮場、開魯街道、工業園區對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　（二）對因參與雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　8.2責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　8.3預案管理、解釋與實施

　　（一）本預案是縣政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。

　　（二）各鎮場、開魯街道、工業園區及有關部門應制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案，并報暴風雪災害應急指揮部備案。

　　（三）本預案由縣政府辦公室負責解釋。

　　（四）本預案自發布之日起實施。

暴雪災害應急預案4

　　一、編制目的

　　為有效防范和應對極寒暴雪災害天氣，提升我市極寒暴雪災害天氣的防災減災水平，統籌協調極寒暴雪災害天氣防范與應急處置工作，建立健全應急體系和運行機制，提高綜合管理水平和應急處置能力，最大限度減少和降低災害損失，保障公共安全，制定本預案。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《氣象災害預警信息發布與傳播辦法》《國家氣象災害應急預案》《內蒙古自治區氣象條例》《內蒙古自治區氣象災害防御條例》《內蒙古自治區氣象災害應急預案》《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》《呼倫貝爾市突發事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，編制《牙克石市防范應對極寒暴雪災害天氣應急預案》，并建立牙克石市極寒暴雪災害天氣應急聯動機制。

　　三、執行原則及適用范圍

　　（一）政府主導，社會參與。堅持和發揮各級政府的主導作用，按照災害造成的影響大小由政府的各個層級分別管理，組織和動員社會力量，充分利用各種社會資源，共同參與和支持極寒暴雪災害天氣防范應對工作。

　　（二）以人為本，依靠科學。將人民群眾的生命財產安全放在首位，將最大限度地減少災害造成的人員傷亡作為首要目標，科學地開展防范應對各項工作。

　　（三）預防為主，突出重點。及時發布預警信息，堅持把預防極寒暴雪災害天氣的各項措施落實到位。從戰略高度統籌規劃和協調防范應對工作，著眼于全面提高綜合防災減災能力，重點解決突出問題。

　　（四）分級管理，屬地為主。根據極寒暴雪災害天氣造成或可能造成的危害程度，實行分級管理。災害發生地人民政府、街道辦事處負責本行政區域內的應急處置工作。

　　四、組織機構及職責分工

　　（一）組織機構

　　成立牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部，市長任總指揮、分管副市長任常務副總指揮、其他各副市長任副總指揮，成員由市政府辦、市委宣傳部、應急局、氣象局、發改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執法局、財政局、民政局、交通局、水利局、衛健委、農牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊、大興安嶺森林消防支隊、牙克石火車站以及國網牙克石供電公司等部門組成。指揮部下設辦公室在市應急局，辦公室主任由市應急局分管領導擔任。

　　（二）職責分工

　　市氣象局負責極寒暴雪災害天氣的監測、預警、預報和災害評估，及時發布低溫、寒潮、暴雪、道路結冰等預警信號及相關防御指引，并向政府和應急管理等相關部門報告（通報）最新氣象決策服務信息，通過各種手段向社會公眾做好預警信息發布工作。

　　市委宣傳部負責組織、協調、監督和指導極端天氣搶險救災的宣傳報道；協助落實極端天氣信息的播發、刊登；加強極端天氣避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

　　市應急局負責災害應急救援的組織指導協調，及時向礦山、危險化學品生產儲存等企業通報預警信息，會同氣象等部門按照有關規定進行災情調查、收集、分析和評估工作，了解救災工作情況，指導受災地區政府做好緊急轉移安置受災群眾工作，為受災群眾提供基本生活救助，根據災情和受災群眾需要做好應急救災資金、物資的調配和發放工作，必要時組織協調消防救援和森林消防隊伍做好搶險救援工作。

　　市交通局協調組織國省干線公路除冰除雪并做好公路救援、搶險工作；加強與公安交警部門協作聯動，保障搶險救災人員和物資設備運輸；指導各鎮督促企業適時調整客運計劃，及時疏導滯留旅客。

　　市公安局加強對城市道路的實時監控，加強對事故多發路段的巡邏管控，通過媒體發布路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息，引導合理出行。

　　市教科局及時向中小學和幼兒園通報預警信息，加強安全防范。

　　市住建局加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內人員；加強戶外施工企業監管，適時發布停工通知；加強對供暖、供水、供氣企業的檢查，督促企業加強對各類管線的巡查,保障供暖系統正常運行。

　　市城管執法局要督促戶外廣告牌和經營門市負責人,及時清掃牌匾積雪,嚴防積雪引發坍塌。做好城市除冰清雪工作，加強對市政及環衛作業人員的安全管理。

　　市發改委做好應急物資的儲運保障協調工作。

　　市農牧局指導農業種植戶和畜牧養殖戶做好各類農牧業及養殖設施的除冰雪及技術管理工作，做好牲畜疫病防治工作，指導農牧民恢復災后生產。

　　市衛健委做好醫療衛生應急隊伍的準備，做好醫療救治和衛生防疫工作。

　　市財政局負責經費保障工作。

　　市工信局負責組織協調工業領域信息化作。啟動受災地區生活必需品日監測、日報告制度，指導大型商貿流通企業備足貨源。必要時，協調糧食和物資儲備部門啟用生活必需品（肉、糖）等物資投放市場，保障市場供應。

　　市文旅局根據氣象、應急管理部門的通報，及時報道氣象災害預警和災害應對的動態信息，負責做好文化活動場所及旅游景點游客安全工作。

　　市民政局引導社會力量參與搶險救災和救災捐贈等工作，督促指導各地及時將符合條件的受災人員納入臨時救助和最低生活保障范圍。

　　市水利局負責加強水利工程設施監管，并做好災害防范應對和緊急處置工作。

　　市林草局負責加強林業基礎設施監管，并做好災害防范應對和緊急處置工作。

　　消防救援、森林消防以及其他應急救援力量隨時準備啟動搶險應急預案，參與搶險救援。

　　鐵路部門加強對鐵路沿線巡查，及時向旅客通報預警信息，發布停運信息，妥善疏導安置滯留旅客。

　　國網牙克石供電公司做好管線設備巡查維護和故障搶修工作。

　　各級機關、企事業單位、社會團體、沿街單位應當做好本單位衛生責任區的積雪清掃工作。

　　各鎮要調集清雪車、裝載車等大型機械和融雪劑等物資,組織專業隊伍、群眾力量,以雪為令、邊下邊清、雪停即清,確保道路等公共設施正常運轉、居民生活正常。

　　各基層組織（社區、村屯等）、各類人員密集場所應當迅速做好災害先期處置工作。

　　五、極寒暴雪災害天氣的預防與預警

　　（一）預警分級

　　極寒暴雪災害天氣預警根據災害影響程度及發展態勢，對可能發生的災害風險進行預警。預警級別劃分為IV級、III級、II級、I級，依次為藍色、黃色、橙色和紅色，紅色為最高級。

　　1.IV級：預計未來24小時2個及以上鎮街大部分地區將出現5毫米以上降雪，且有成片超過10毫米的降雪。

　　2.III級：過去24小時2個及以上鎮街大部分地區出現5毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪；或者預計未來24小時其他2個及以上鎮街大部地區將出現10毫米以上降雪。

　　3.II級：過去24小時2個及以上鎮街大部分地區出現10毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪；或者預計未來24小時其他2個及以上鎮街大部地區將出現15毫米以上降雪。

　　4.I級：過去24小時2個及以上鎮街大部分地區出現25毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區仍將出現10毫米以上降雪。

　　（二）預防與預警

　　極寒暴雪災害天氣應對堅持以人為本、以防為主，防抗救相結合、常態救災和非常態救災相統一的原則，形成政府主導、部門聯動、社會參與的防治格局。

　　極寒暴雪災害預警信息遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則，由氣象部門負責制作并按預警級別分級發布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。

　　指揮部成員單位要按照職責分工，充分利用雷達、衛星、自動站、實景攝像等現代化觀測設備，建立廣覆蓋、全天候災害立體監測網絡，根據災害的發生發展，適時啟動加密觀測，為災害防御提供高時空分辨率的監測信息。

　　氣象部門要建立和完善極寒暴雪災害天氣預測預報體系，加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。歸口管理本行政區域內的氣象災害監測、信息收集和預測評估工作，獲取的最新氣象災害監測、預警信息應及時向市指揮部辦公室報告。

　　各鎮街道、各部門要認真研究災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發展趨勢，有關責任人員應立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

　　各鎮街道和相關部門應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

　　六、應急處置

　　（一）應急預案啟動條件

　　1.I級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣紅色預警條件，或災害已經給我市造成特別重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案I級響應涉及我市時，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區和范圍啟動I級應急響應，由市政府發布緊急動員令，向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令，并統一指揮調度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

　　2.II級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣橙色預警條件，或者災害已經給我市造成重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案II級響應涉及我市后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區和范圍啟動II級應急響應，由市政府發布緊急動員令，向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令，并統一指揮調度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

　　3.III級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣黃色預警條件，或氣象災害已經給我市造成較大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案III級或IV級響應涉及我市，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。由市指部副總指揮決定啟動III級應急響應，向各有關單位發布啟動相關應急程序的`命令，并統一指揮調度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

　　4.IV級應急響應。達到本預案規定的氣象災害藍色預警條件，或氣象災害已給我市造成一般影響，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。由市指揮部副總指揮決定啟動IV級應急響應，向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令，并統一指揮調度，進行應急處置。

　　（二）信息報告

　　氣象部門及時發布并向市指揮部成員單位通報監測預警信息，并與相關災害應對聯動部門實現災情、險情信息實時共享。各有關單位按照職責收集和提供災害發生、發展、損失以及防御等情況，及時向市政府或指揮部辦公室報告。各鎮街道、各有關單位要按照有關規定逐級向上報告，特別重大、重大突發事件信息要按照規定及時向市政府報告，緊急情況下可直接向市指揮部辦公室報告。

　　（三）啟動流程

　　根據極寒暴雪災害天氣應急啟動條件，指揮部辦公室組織會商會議進行研判，提出應急響應建議并報指揮部研究決定，市指揮部決定是否啟動應急響應。I級或II級應急響應由總指揮決定啟動，III級或IV級由副總指揮決定啟動。如同意啟動，則正式簽發應急響應啟動文件，下發市指揮部成員單位及相關各鎮政府、街道辦事處，相關鎮政府、街道辦事處采取應急措施和落實應急方案，做好極寒暴雪災害天氣的應急處置工作。指揮部辦公室負責應急工作的匯總，相關情況及時報告指揮部并向各成員單位通報。

　　（四）分級別響應

　　1.I級響應

　　指揮部相關成員單位進入I級應急響應狀態，實行24小時值班和領導帶班制度，主要負責人堅守一線組織指揮與協調。指揮部召開各部門主要負責人參加的極寒暴雪災害天氣防御聯席會議，組織聯防聯控，加強對災害影響及其發展趨勢的研判，綜合部署災害防御工作，向災害影響重點區域的鎮派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

　　指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作，主要負責人及相關負責人到分工的責任區督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。組織專家和技術人員及時趕赴災害點，加強監測，及時采取必要的應急處置措施，防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

　　災害可能影響地區的鎮、街道相關負責人應立即上崗到位，組織當地公共媒體，多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施，統籌安排各部門資源，部署各項防御工作。派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉移措施，指揮搶險工作。充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區域人員，組織人員轉移。

　　2.II級響應

　　指揮部相關成員單位進入II級應急響應狀態，實行24小時值班和領導帶班制度，分管負責人堅守一線組織指揮與協調。指揮部組織召開指揮部成員會議，對極寒暴雪災害天氣影響及其發展趨勢進行評估，綜合部署災害防御工作，視情況向災害影響重點區域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

　　市指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作，相關負責人要到分工的責任區督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。根據情況組織專家和技術人員及時趕赴災害點，加強監測，及時采取必要的應急處置措施，防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

　　災害可能影響地區的鎮、街道相關負責人應上崗到位，根據情況組織當地公共媒體，多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施。統籌安排各部門資源，部署各項防御工作。出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉移措施，指揮搶險工作。充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險

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