停暖的應急預案15篇
在現實生活或工作學習中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常需要提前準備好一份應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編幫大家整理的停暖的應急預案,希望能夠幫助到大家。
停暖的應急預案1
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環境空氣質量排名進位總體方案》、《x市農村地區氣代煤電代煤實施意見》要求,加快推進農村地區供熱清潔化,有效改善空氣質量,在總結xxxx-xxxx年工作基礎上,制定本方案。
一、總體要求
充分考慮電力、燃氣保障程度,繼續實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實現全覆蓋。
二、基本原則
——多種方式、統籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件,“宜電則電、電代優先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進農村地區冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進,深入宣傳發動,落實配套政策,采取市場化運作模式,積極引導社會資本投入,實現多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調整完善政策措施,加大政府和社會投資力度,開展光伏+電代煤試點示范,減少居民負擔,把好事辦好,讓群眾滿意,實現預期效果。
三、實施方式及任務
。ㄒ唬╇姶。在目前電網承載力前提下,能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優先實施電代煤,堅持整村推進,連片推進,減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養老院、醫院(衛生所)、鄉鎮政府等分散燃煤采暖單位用戶優先實施電代煤改造。國網x供電公司根據電網承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見,各縣(市、區)會同當地供電公司予以確認,全市匯總平衡后確定各縣(市、區)年度目標任務。
科學選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統性和“一戶一設計”原則,按照《關于下達x市“煤改電”采暖項目電采暖設備及安裝入圍企業產品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號)相關要求,各縣(市、區)組織技術力量和中標企業,根據居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術路線,提出科學的取暖系統設計方案,確保每個家庭取暖系統做到省錢實用、安全舒適、環保節能。根據目前現有成熟技術和應用實踐,對采暖面積較大的居民住戶,引導居民選用蓄熱式電鍋爐,經濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備;對實際取暖面積xx平方米以下,單間取暖面積在xx平方米以下的連續供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導居民住戶選擇適宜產品,原則上一戶居民只能選擇一家企業的產品,購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業創新取暖技術,對一些效率高、成本低、效果好的技術和產品,全市統一安排進行試點,待成熟后再進行推廣;開展光伏+電代煤供暖試點,選擇有經驗和實力,在行業內信譽良好的專業公司,采用多種運作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設分布式光伏發電系統,原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進電代煤取暖的縣(市、區),每個縣(市、區)選擇x-x個村進行試點示范。試點村由縣(市、區)推薦,市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
(二)氣代煤。根據資源稟賦情況,鼓勵實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代;繼續按照依托管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐,同時解決炊事用氣。各縣(市、區)要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》相關要求和有關程序選擇適用產品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤,單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣(市、區)分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
。ㄈ崈粜兔骸N磳嵤┣鍧嵞茉刺娲姆稚⑷济翰膳用裢茝V使用潔凈型煤等清潔燃料,做到應推盡推,應用盡用,實現全覆蓋。
四、支持政策
(一)氣代煤、電代煤支持政策繼續按照《x市農村地區氣代煤電代煤實施意見》(石政發〔xxxx〕xx號)文件執行。
。ǘ⿲嵤┥镔|氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代的參照氣代煤補貼標準給予補助(冀財建〔xxxx〕xxx號)。
(三)電代煤工程增加的戶表以上供電網絡改造費用由供電公司承擔并負責施工改造,戶表以下線路改造費用由電采暖設備中標入圍企業承擔并負責施工改造,戶表應就近安裝至電代煤居民住戶墻上,否則產生的線路費用由供電公司承擔;對采暖設備超過xxx千瓦的用戶需采用高壓供電方案,供電公司負責高壓線路投資,配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔;國網x供電公司負責光伏+電代煤供暖試點發電上網相關配套設施建設及保障工作。
(四)對居民購買潔凈型煤按照xxx元/噸給予補貼,由市、縣兩級財政按照x∶x比例分擔。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。農村地區冬季清潔取暖工作在x市氣代煤電代煤工作領導小組領導下統一組織實施,市領導小組辦公室設在市城管委。各縣(市、區)要成立相應領導機構,建立健全工作機制,抓緊研究制定本地區工作實施方案和資金配套政策,進一步細化責任,明確具體的責任部門和責任人,組織好本地區各項工作的`開展。
。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑巍?h(市、區)政府是農村地區冬季清潔取暖工作的責任主體,全面負責轄區內農村地區冬季清潔取暖工作。
市城管委承擔市氣代煤電代煤工作領導小組辦公室日常工作,并牽頭負責氣代煤電代煤運行、燃氣使用、供暖保障等工作;市住建局牽頭負責氣代煤工程建設質量、安全及工程驗收監管等工作;市發改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協調、潔凈型煤供應、油氣輸送管道項目管理等工作;市質監局牽頭負責特種設備(城鎮燃氣公用壓力管道除外)檢驗檢測,潔凈型煤質量監管等工作;市工商局牽頭負責散煤管控、氣代煤電代煤采暖設備質量監管等工作,依法查處散煤銷售違法行為;市財政局牽頭負責爭取省級財政資金,落實市級配套資金,及時下達撥付和清算資金,配合審計部門做好資金使用監管等工作;市審計局牽頭負責農村地區冬季清潔取暖工程質量、工程安全、補貼資金支出、使用等審計監督工作;市農牧局牽頭負責可再生能源替代試點示范工作;市環保局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作;市安監局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監管工作;市行政審批局牽頭負責指導各縣(市、區)研究制定農村地區氣代煤電代煤工程審批流程等工作;市公安消防支隊牽頭負責氣代煤、電代煤消防安全監管和火災、事故搶險救援等工作;國網x供電公司牽頭負責電代煤、光伏試點配套電力設施建設,電力供應保障,電代煤工程建設質量、安全監管指導及驗收,電代煤用戶用電量統計及補貼資金代發放等工作。
。ㄈ┙⒏咝徟鷻C制。各縣(市、區)和行政審批、住建、規劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監、質監、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設,建立快捷、高效的工作機制,開通綠色通道,確保項目順利實施。市行政審批局要指導各縣(市、區)優化審批環節,簡化審批手續,提高審批效率,做好審批保障,研究制定有利于保障氣代煤工程建設和運行安全,切合農村地區實際情況、操作性較強的審批流程,遇有問題及時協調優化完善。清潔取暖工程涉及的電力設施、燃氣設施等,涉及建設用地指標和規劃調整的,由所在縣(市、區)政府統籌調劑,優先予以保障,納入土地利用總體規劃。
(四)強化施工安全和工程質量。各縣(市、區)要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求,牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識,把安全和質量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程,嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。各燃氣公司、采暖設備中標入圍企業和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍,執行最嚴格的建設標準和規范,抓好風險排查和處置,保障工程建設質量和后期安全穩定運行。
。ㄎ澹┍U腺Y源供應。各燃氣公司是氣源保障的責任主體,要做好新增氣量測算和資源爭取工作,簽訂供氣協議,落實儲氣調峰能力,制定高峰月、高峰日應急供氣方案,報當地燃氣主管部門備案實施。建立健全應急保障措施,推進應急儲備設施建設,確保供氣安全;供電公司要加大配套供電設施建設力度,滿足供電保障和增容需求;繼續完善潔凈型煤生產配送體系建設,保障潔凈型煤供應。鑒于我市天然氣供應冬夏峰谷差巨大,已影響到供氣和供熱安全,要嚴格落實市發改委等x部門《關于加快推進新增建筑電能供暖的意見》相關要求,嚴格限制新增建筑采用天然氣取暖,除大型綜合商業綜合體、辦公樓、酒店、醫院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外,住宅小區等其他建筑未經市政府批準不得采用天然氣供暖。
(六)做好宣傳引導工作。各縣(市、區)要充分利用各類新聞媒體,加強對清潔供暖的正面輿論引導。重點從居民的角度,多種形式宣傳農村地區冬季清潔取暖對改善空氣質量的作用,對改善生活質量和健康的意義,營造全社會共同支持的良好氛圍,引導居民主動自愿參與、科學安全使用。
。ㄆ撸┳龊每己斯ぷ。將農村地區冬季清潔取暖目標任務完成情況納入縣(市、區)領導班子綜合考核評價體系,考核結果作為年度工作考核評價的重要內容。
停暖的應急預案2
1總則
xx公司xx項目部承擔xxxx公司供暖任務,在發生重大事故時,必須及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作,最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預案。此預案編制依據《中華人民共和國安全生產法》,《電力企業事故預案編制導則》,《生產安全事故應急預案管理辦法》等,此預案適用于供熱中斷事故應急響應的處理。
2應急指揮機構
成立應急指揮機構:
總指揮:總經理
副總指揮:副總經理
成員:檢修部、運行部、綜合管理部管理人員
3機構職責
3.1發生事故時,應急指揮部成員要立即趕赴事故現場,按照各自職責,在總指揮的領導下,判斷事故類別,啟動事故處理預案,實施搶修方案,指揮部署協調各部門行動,迅速開展工作。
3.2檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現場,布置安全警戒,根據設備的損壞情況,制定搶修方案,組織人員進行設備搶修工作;向物資供應組提供設備搶修所需的備品備件,對事故情況進行技術評估,并對事故搶險進行技術指導;負責需要聯系設備生產廠家協助搶修工作的,提供必要的技術支持;采取有效措施,避免事故擴大。
3.3運行部負責:及時與值長進行聯系,匯報事故處理進展
情況;采取措施隔離事故設備和系統,保證未出事的管道和設備運行不受影響,按照檢修人員的要求做好安全措施,保障檢修人員的人身安全;積極配合檢修人員對修復的設備進行試運。
3.4綜合部負責:根據實際情況和設備搶修組提供的所需備品清單,做好備品備件的準備工作,隨時滿足現場的需要;庫內沒有的備品應急時聯系廠家供貨,并隨時掌握廠家的發貨情況;負責事故現場、搶修現場所需車輛調派,保證搶險物資、搶修設備、材料及時安全運輸到現場;按事故搶修現場要求,做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4危險分析、影響、應急響應及物資資源配備
4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的'主力熱源,一旦發生下列異常情況,造成供熱中斷,將會引起惡劣影響。
4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發生故障或爆管,需要進行停爐處理或采取隔斷措施處理的,可能造成xx和xx供熱中斷的事故。
4.1.2換熱站內設備發生嚴重故障造成供熱機組停機。
4.2供熱中斷的影響
4.2.1嚴重影響全公司員工的取暖
4.2.2有可能造成供熱管網或設備的凍裂、損壞
4.3接警與通知
4.3.1值班員接到事故報警后,應迅速了解掌握如下信息:事故發生的地點、類型、時間等;有無人員傷亡;事故的原因,嚴重程度及發展趨勢等。
4.3.2了解情況后,應立即向應急指揮部匯報事故情況,并通知有關負責人。負責人接到情況通報后,應立即組織搶修人員
進入事故現場進行搶險,并組織運行員工做好事故設備隔離操作處理。
4.4物資資源配備
應急物資資源有:適合現場使用的閥門、水泵、管材、通信設備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等,能夠滿足事故處理需要。
5事故處理原則、分類及應急處理
5.1事故處理原則:
5.1.1應盡量不停水,采取打卡子等臨時措施。
5.1.2如非停水不可,要盡可能縮短停水時間,減少損失。
5.1.3管道處理事故中,最大限度縮小停熱面積。
5.2事故分類及應急處理
5.2.1一類事故
5.2.1.1定義:一次管網爆管或啟動爐停機,需采取隔斷措施,降壓放水進行處理的事故。
發生一級事故后要求在24小時之內處理完畢,最長不超過36小時,恢復正常供熱。
發生事故后,應立即匯報當班值長,并要求半小時內必須向xx和xx分管領導匯報。
5.2.1.2事故處理為:
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.1.2.2根據現場情況,關斷泄漏點兩側的截止閥及抽頭門。并通知值長,停止一次網循環泵運行。同時二次網系統維持正常運轉。并通知采暖用戶做好停熱準備,如果情況緊急,先停
止供熱后再通知采暖用戶。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,組織人員進行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后,通知值長。
5.2.1.2.5注水升壓后,事故點無異常,恢復供熱,將搶修現場恢復正常。在恢復供熱工程中,升溫要緩慢。
5.2.2二類事故
5.2.2.1定義:一次管網或設備故障,需采取隔斷措施,降壓后進行的帶壓堵漏處理的事故。
二級事故發生后要求在18小時內消除故障,最長不超過24小時恢復正常供熱。
發生事故后,應立即匯報當值值長,并要求半小時內必須向xx或xx分管領導匯報。
5.2.2.2事故處理為:
5.2.2.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.2.2.2根據現場實際情況,通知xx當值值長,循環泵降壓運行,同時二次網系統維持正常運轉。同時迅速組織人員進行帶壓堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完畢后,通知xx當值值長,恢復循環泵正常運行。
5.2.3三類事故
5.2.3.1定義:換熱站至用戶支線管網及站內某臺換熱機組設備故障,統稱為三級事故。
三級事故發生后要求在8小時內消除故障,恢復正常供熱。發生事故后,應立即匯報電廠或煤礦分管主任。
5.2.3.2事故處理為:
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根據事故原因,采取隔斷措施,進行處理。
5.2.3.2.3事故處理完畢后,按照運行規程進行恢復。
5.2.4以上三類事故發生后,如涉及到主蒸汽管道要停汽的,運行人員要及時對主蒸汽管道的疏水閥門進行疏水。在恢復供暖時要緩慢開啟主蒸汽閥門,防止換熱站內設備出現水擊現象。
停暖的應急預案3
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業應對供熱重大事故的能力,在事故發生時能夠迅速、有效地開展現場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發生的燃煤緊缺,儲煤無法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實施工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關人員到現場指揮、協調;負責事故有關信息對外的發布;負責本預案的啟動和終止。
成員單位:建設局、經委、發改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業局、供熱公司、中國聯通司、中國移動。
各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進行全面的組織和協調,統一部署預案的實施工作,對應急工作中發生的問題進行指揮和決策。
市經委:負責幫助供熱公司協調電煤供應,保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經營穩定。
供熱公司:負責供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責:負責重大供熱事故發生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作;負責事故處理中發生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)
總指揮:
聯系電話:
副總指揮:
聯系電話:
。1)專家組
職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門:
總工辦負責人:
聯系電話:
。2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作;負責有關信息的發布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
主要責任部門:
生產經營部負責人:
聯系電話:
(3)搶險組
職責:負責事故現場的具體搶險及安全操作。
主要責任部門:
管網中心負責人:
聯系電話:
。4)技術組
職責:負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門:
技術組負責人:
聯系電話:
。5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門:
后勤部負責人:
聯系電話:
(6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設備的協調。
主要責任部門:
行政部負責人:
聯系電話:
。7)工程組
職責:負責事故現場的具體搶險施工及施工現場的安全操作。
主要責任部門:
工程部負責人:
聯系電話:
(8)安全保衛組
職責:負責事故現場的安全保衛、現場圍擋防護及事故現場人員設備總體安全工作。
主要責任部門:
安環部負責人:
聯系電話:
(9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責任部門:
客服企劃部負責人:
聯系電話:
3、預防機制
3.1企業要建立各項規章制定,完善安全生產管理措施,逐級落實安全生產責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產管理制度、加強檔案管理,通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析,對系統安全進行評估。定期向主管部門匯報,接受主管部門的監督和考核。
3.2企業每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關鍵設備,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統的監控,通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進行檢測,通過系統參數的變化及時發現事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業要加強巡查工作,通過巡查發現有無出現故障的跡象和發生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發生和擴大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態、制定具體的'防范措施提供科學的理論依據。
3.7為了保證一級管網發生事故時能迅速關斷事故管段,同時進行泄水作業,企業要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進行,企業要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發生后,發生事故的企業應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并在事故發生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:12345678;應急搶險辦公室電話:22222222,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領導匯報,并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協調
4.2.1發生事故的企業必須全力配合搶險隊伍開展事故現場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況,重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現場。在搶險過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個人必須無條件服從,產生的費用做好記錄,事故處理后統一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業出現燃煤緊缺,儲煤無法到達7耗煤量,或因煤質差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時,采取以下措施:
(1)由企業啟動本單位應急預案開展自救,配專人到有關企業協調調撥和優質燃煤采購工作。同時,將情況上報應急指揮部辦公室
。2)本預案啟動后,由市建設局協調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優質燃煤;由市經委派專人與相關企業溝通,協調電煤調撥;由市政府相關部門協調兄弟城市及周邊煤源企業,落實優質燃煤。
。3)在應急燃煤調撥過程中,由市經委協調鐵路部門,保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、設備發生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協助事故單位進行搶修。
(1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進行處理,以保證熱網的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應立即更換套筒補償器。
。2)閥門泄露事故處理方法:運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。
。3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進行處理;在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過熱和變形,產生新的裂紋,對捻縫過的部位出現的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點采用上述方法無法解決時,應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網進出站閥門,保持站內循環泵正常循環,保證二級網低溫運行,防止大面積凍裂事故發生。
(4)鍋爐發生故障時處理方法:公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續,應立即關閉事故鍋爐進出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過程中,由指揮部下設的搶險組,技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作,要由嚴謹的科學態度,膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任,現場人員不易過多,并由1-2名專門監護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時,應提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時,應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。
4.6新聞發布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發布工作。凡供熱企業發生的重點供熱事故有關信息,必須經市應急委員會批準方可對外發布。其他單位和部門無權向外部發布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經市應急委員會批準后,宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無條件執行應急指揮部下達的指令,對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據相關法律法規規定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發現新問題,各級,各部門的應急預案要適時進行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實施。
5.5實施時間
本預案自印發之日起正式實施。
停暖的應急預案4
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發生,創建平安和諧校園,結合實際,特制定冬季取暖方案如下:
一、目標與任務
認真落實市教育局《關于做好惡劣天氣期間實習支教相關工作的通知》和市教育局、聊城大學《關于實習支教大學生冬季取暖安全問題的通知》的精神,強化管理,落實措施,增強師生員工的防范意識和能力,為師生健康、和諧發展提供良好的環境。
二、方法與步驟
。ㄒ唬┬麄靼l動
1、召開校長例會,傳達上級文件精神;完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式,及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
。ǘ┳圆檎
1、組建機構。成立安全工作領導小組,加強領導,具體分工,明確責任,認真部署各項工作,把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學校,室內確保通風;安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風斗;周圍不能有易燃物。支教教師室內使用新電暖氣取暖,宿舍不準用電褥子取暖;經常檢查線路,保證線路安全。
3、各完小安排專人負責冬季取暖問題,值班人員明確責任,加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發生。
5、認真檢查消防器材,保障安全設備到位。
(三)應急預警
突發事件發生時,學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動《突發事件應急預案》,向聯校上報突發事件情況,并組織應急救援工作。
事件發生后,聯校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時把受災學校事件詳細情況統計匯總,做好學生安撫工作,及時查清事件發生起因,做好事件的.發展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門救災搶險;組織醫療救護隊,確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療;維護校園安全保衛工作,保證搶險救災工作順利進行。
三、工作措施
1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式,對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育,讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳,時刻關心支教教師的生活。
3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練,提高師生預防自救能力。
5、認真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫出書面總結報告。
停暖的應急預案5
一、總則
。ㄒ唬┲贫康
為了有效防范、處置因災害性災害、極端天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少各類損失,切實保障施工現場人員和財產的安全,維護施工現場安全、生產秩序的穩定,根據上級有關部門的精神要求,結合本工程實際,特制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于我工程施工現場氣象災害的預防和處置。
(三)工作原則
1、以人為本,預防為主,把我工程施工現場人員的生命安全放在氣象災害防御工作的
首位,把氣象災害的預防放在突出環節,密切監視災害性極端天氣,認真做好各項防范工作。
2、快速反應,果斷處置。一旦發生險情,應迅速響應,及時啟動我工程施工現場氣象災害極端天氣應急預案,并在應急工作領導小組的領導下,與有關部門密切配合,組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
(一)應急工作領導小組組織結構:
組長:
副組長:
成員:
下設極端天氣工作領導小組辦公室,由崔洪杰任辦公室主任
。ǘ┲饕氊
1、災害、極端天氣應急工作領導小組職責
組織制定完善本工程防災預案,組織開展工程的防災檢查,督促各部門班組及時處理
影響防災安全的有關問題;貫徹執行上級防災指示精神,遇重大災情時統一下達停工、人員轉移命令,指導工程搶險自救和災后處置工作;組織開展工程災情調查統計工作,并向上級部門報告;指導并開展工程災后救助,決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序高效地進行。
2、災害、極端天氣應急工作領導小組辦公室職責
處理日常防災的指導協調聯系等工作;負責防災期間會議召開,文件、傳真的擬定和
轉發、通知;督促檢查施工現場防災工作,做好值班工作,包括預警和信息記錄,與防汛氣象部門保持密切聯系,做好防災信息通報、宣傳、總結等工作;制定切合本工程的防御氣象災害應急預案,分工明確,責任到人,準備必要工具和材料密切注意氣象部門的災害性天氣預報,加強對施工現場各種人員防災知識的宣傳,通過組織學習、宣傳欄、黑板報等形式,把防災基本知識宣傳到每位施工人員;在災害性天氣來臨時,提醒大家無論在哪里都要注意
安全,提高大家防范災害的`意識和能力;加強檢查和做好防范工作,經常保持施工現場道路排水系統暢通,對施工現場所有設施每天進行全面安全巡視檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改,對出現的險情及時報告。
三、災害分級和預警機制及應急響應
。ㄒ唬庀鬄暮κ侵副┯、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣,按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度分為特別重大災害(Ⅰ級紅色),重大災害(Ⅱ級橙色),較大災害(Ⅲ級黃色),一般災害(Ⅳ級藍色),氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報為準。
。ǘ╊A防和預警機制
1、應當確定預警員落實預警職責
本工程由崔國慶擔任預警員
2、防災工作領導小組應當在災害性天氣來臨前組織開展防災檢查發現有安全問題的及時處理和整改
3、可能受降雨雪災等惡劣氣候影響的地區,應急工作領導小組應加強值班,與氣象水利等部門保持密切聯系,了解災害情況,針對可能出現的災害研究防御對策,明確防御重點,及時向施工現場施工人員發布信息,加強對災害隱患部位的巡查,必要時采取預警、轉移人員和財產等措施
(三)應急響應
1、一般氣象災害(Ⅳ級藍色)
接到災情消息時,應急工作領導小組要加強對災情的觀察,專門進行有關預防知識教育,提高施工人員的自我保護能力,并做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害(Ⅲ級黃色)
接到災情警報時,應急工作領導小組啟動相應的應急響應,部署防災工作,明確防御目標和重點,組織指揮施工現場搶險救災工作,加強值班,及時了解天氣變化,并向各施工人員傳達預報預警信息,根據預案做好危險地方人員轉移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將防災情況上報防災領導部門。
3、重特大氣象災害(Ⅰ、Ⅱ級紅色、橙色)
(1)接到緊急警報時,應急工作領導小組啟動相應的等級響應,根據上級要求動員部署防災工作,施工現場實行24小時值班制度,及時向各部門傳達災害的預報預警,根據預案轉移危險地方人員,組織人力、物力搶險救災,及時將防災情況上報防災領導部門。
。2)應急工作領導小組要堅守崗位,檢查落實防災預案的各項準備工作,實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機及其他部門負責人的手機全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況,應及時向相關部門匯報,出現重大災情時,立即將災情上報當地政府、防災指揮部,請求支援,施工工地立即停工,加固工地的腳手架、建筑模板,確保施工工地安全,并積極與有關部門人員配合,避免建材水泡受潮,減少損失,組織搶險小組待命搶險救災,做好工地停工人員轉移貴重物品轉移安置等工作,以確保人員生命和財產安全。
四、應急保障
(一)通信與信息保障
應急工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機全天候開機,保障防災現場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。
。ǘ⿷标犖楸U
組織足夠力量的應急搶險隊伍,落實工地搶險救災工作的人力保障。
。ㄈ┲伟脖U
加強與當地公安部門的聯系,做好工地的治安工作。
。ㄋ模┽t療衛生保障
加強與衛生部門的聯系,做好工地的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好工人疾病免疫和工地現場消毒工作。
。ㄎ澹┘訌姺烙鶜庀鬄暮Ρ茈U知識宣傳,提高工人的防災減災能力。
五、善后工作
(一)密切注意災情動向,災情解除后,及早向上級部門和當地政府報告災情損失情況,一方面及時派人到工地各處檢查了解受災情況,另一方面將在第一時間匯總整理整個工地的災情,并及時向上級報告。
。ǘ└鞑块T抓緊組織人員對災后的工地進行大清理,對被淹的工地及時請防疫部門進行防疫消毒處理,對重大疫情病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延,對受損較嚴重的房屋門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的生產秩序。
。ㄈ┛篂木葹暮螅瑧惫ぷ黝I導小組及各部門針對防災工作的各個方面和環節,及時進行定性和定量的總結分析和評估,總結經驗,查清災情損失的原因,找出問題,吸取教訓,修改預案,并為以后抗災工作做好各項準備。
六、附則
。ㄒ唬╊A案制定與完善
本預案由翡翠城災害、極端天氣應急工作領導小組制定,視具體情況變化會作出相應修改。
。ǘ┆剟钆c責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由翡翠城災害、極端天氣應急工作領導小組給予表彰,對抗災工作中玩忽職守造成損失的,依據有關規定追究當事人的責任。
停暖的應急預案6
及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作,合理的處理供熱過程中突發事件的發生,保障業主冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩定,根據有關法律、法規,結合項目供熱實際情況,制定本預案。
一、故障(事故)類別
根據事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。
1、一般事故:指對設備及管網損壞程度較小,造成損失在10000元以下,且未造成人員傷亡,停運時間不超過24小時的事故。
2、較大事故:指對設備及管網損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,造成人員輕傷人數少于2人,未造成人員死亡,停運時間不超過48小時的事故。
3、重大事故:指對設備及管網損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,造成人員輕、重傷人數多于5人,造成人員死亡1人及以上,停運時間不超過72小時的事故。
二、應急小組組織架構
1、組長:
聯系電話:xx
職責:接到事故報告后,立即按應急方案,結合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、副組長:
聯系電話:xx
副組長:
聯系電話:xx
職責:根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作;督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
3、小組成員:
職責:根據預案和組長、副組長的指令,負責事故現場的排險搶修工作;負責有關信息的發布和各種資料的'收集工作;負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。
三、應急處置程序
1、事故的類別甄別
根據預案事故類別劃分,結合現場發生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動應急預案。
2、事故應急機制
1)部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在事故發生的特殊情況下,各部門要統一服從應急小組協調指揮,確保事故處理的有條不絮。
2)信息快速反應機制。對各種突發事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞,各級領導和崗位人員必須做出快速反應。
3)事故搶修搶險機制。對于出現的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
4)事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備,根據設備狀況,備齊物品備件,備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,隨時應對可能出現的事故情況。
3、事故具體處置措施
1).巡查人員發現供熱設備出現故障后,立即上報小組組長或副組長,應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場,根據實際情況決定是否停或重啟設備主機,并根據預案安排信息聯絡專人及時通知業主相關人員,同時協調好與搶修有關的各單位的關系,及時把現場情況做記錄,搶修完成后,把事故報告上報應急小組。
2).供熱管道出現事故后,應急搶救人員15分鐘內到現場,根據現場情況確認是否需要關閉閥門,并第一時間上報公司。搶修完成后,把實際情況上報應急小組。
3).因泄露原因出現大面積失水事故時,及時通知公司及業主,并根據需要關閉主閥門,直致管道維修完畢和補水恢復正常。
4).當發生人員傷亡等惡性事故應及時報警,撥打110、119、120電話,說明事故發生的地點、事故類型及傷亡損失情況等,不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制,由組長統一指揮,實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,避免二次事故的發生。各應急小組成員應保證通訊暢通,服從指揮,步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作,使人員傷亡和財產損失降到最低。
5).各類搶修完畢后,做好善后處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理,若認為事故應追求相關責任人的責任,其他原因導致的事故應認真分析原因,做好對應措施,避免同類事故的再次發生。
四、應急結束
搶修結束后,公司應召開相關會議,在充分評估危險和應急情況的基礎上,由組長或副組長宣布應急搶球行動結束。
停暖的應急預案7
1總則
1.1現狀及風險分析
我縣主城區共有集中供熱企業4家,集中供熱熱源4個,總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個,是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個,分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,集中供熱面積達到650萬㎡,集中供熱普及率達到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。
目前,主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業共同承擔。
1.2工作原則
。1)統一領導。在縣委、縣政府統一領導下,在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下,各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
(2)屬地管理。各鄉(鎮)政府組織制定本級供熱突發事件應急預案,負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
(3)分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據職責積極配合,確?焖俜磻,迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
(4)資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時,縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《張家口縣突發事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業重大突發事件應急預案》有關規定,結合我縣冬季供熱生產、運行實際,編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障,水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。
2組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領導小組
為進一步加強我縣供熱突發事件應急處置工作的組織領導,縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發事件應急處置領導小組,組長由縣政府縣長李建富擔任,常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責:
按照縣委、縣政府的統一部署,指揮、處置冬季發生的供熱突發事件;對發生的較大以上供熱突發事件,及時決策、下達應急指令,指揮、調用社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發事件的應急管理工作;主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發事件的應急演練工作;協調相關單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責
縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室,第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局,辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長擔任;第二辦公室設在縣發展和改革局,辦公室主任由縣發展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作,協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負責供熱突發事件的'應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣供電公司和供熱企業等有關部門。
縣住建局:負責《涿鹿縣冬季供熱突發事件應急預案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發事件的應急處置工作;開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;負責對農村清潔取暖的供熱應急突發事件進行綜合協調。
縣發改局:負責協調本縣供熱燃料應急調運,農村清潔煤的保供、配送及政?script>s("content_relate");
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