防雪防滑應急預案

　　在日常的學習、工作、生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編為大家收集的防雪防滑應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

防雪防滑應急預案1

　　為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結(jié)合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導機構(gòu)

　　成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的.雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在局行業(yè)科。應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。

　　三、應急處置職責分工

　　局辦公室：負責局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

　　局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。

　　局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應急事項。

　　公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。

　　公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

　　港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時停運、停渡。

　　質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

　　各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應督促加強安全防范。

　　各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

　　公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

　　四、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領(lǐng)導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

防雪防滑應急預案2

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　做好臨沂中心城區(qū)的清雪防滑工作，提高城市管理水平，確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，最大限度減少災害損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《臨沂市突發(fā)事件總體應急預案》等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臨沂城區(qū)實際，制定本應急預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)降雪、結(jié)冰等突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。

　　1.4工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、各負其責。實行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各區(qū)政府（管委會）為責任主體，街道辦事處為實施主體，各級各部門、各單位各負其責、齊抓共管、分頭行動，共同組織實施清雪防滑工作。

　　（2）環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結(jié)合。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動、快速、高效地完成責任區(qū)內(nèi)的清雪防滑工作。機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪防滑工作。

　　（3）“三先、三后”。按照“先清理主干道，后清理次干道；先清理車行道，后清理人行道；先組織清掃，后組織清運”的原則，開展清雪防滑工作。

　　2.機構(gòu)與職責

　　2.1組織機構(gòu)

　　由市城管委辦公室負責市城市清雪防滑工作職責。

　　2.2市城市清雪防滑職責

　　2.2.1市政府分管副市長全面負責城市清雪防滑的領(lǐng)導工作。

　　2.2.2市城管委辦公室負責領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市清雪防滑工作。

　　（1）組織協(xié)調(diào)各區(qū)（開發(fā)區(qū)）及相關(guān)單位開展城市清雪防滑工作；

　　（2）及時掌握雪情信息并通報各有關(guān)單位；

　　（3）研究清雪防滑工作對策，組織會商研判，科學應對雪情；

　　（4）對各區(qū)（開發(fā)區(qū)）及相關(guān)單位清雪防滑工作進行監(jiān)督考核；

　　（5）承擔市委、市政府交辦的其他事項。

　　2.3成員單位職責

　　成員單位要嚴格實行城市清雪防滑值班制度，做到定崗、定責、定人、定時，堅持24小時晝夜值班和領(lǐng)導帶班，值班人員、帶班領(lǐng)導要24小時開機，確保信息暢通，接到市城管委辦公室下達的任務后，要在30分鐘內(nèi)進行安排落實，并將相關(guān)情況向市城管委辦公室報告。具體分工和職責如下：

　　（1）各區(qū)政府（管委會）是轄區(qū)清雪防滑的第一責任主體，按照屬地管理原則，負責本轄區(qū)道路清雪防滑方案制定、組織領(lǐng)導、發(fā)動宣傳、物資保障和督導檢查等工作。街道辦事處、居委會是轄區(qū)清雪防滑的實施主體，按照上級統(tǒng)一部署，組織環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍開展主次道路清雪防滑工作，動員沿街單位、商戶、物業(yè)服務企業(yè)及社區(qū)開展內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作，并監(jiān)督物業(yè)小區(qū)開展清雪防滑工作。

　　（2）城管部門負責協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督和檢查中心城區(qū)清雪防滑工作，督促有關(guān)部門、單位對違反本方案的行為進行處理。

　　（3）氣象部門負責向市城管委辦公室及各責任單位及時、準確提供天氣形勢預報和近期降雪氣象預警。

　　（4）應急管理部門負責指導協(xié)調(diào)全市暴雪等自然災害類突發(fā)事件應急救援，組織開展較大災害應急處置工作；銜接駐臨部隊參與應急救援工作。

　　（5）公安部門負責及時處置交通事故，全力維護交通秩序，保障執(zhí)行緊急搶險任務的車輛、運輸清雪物資的車輛、清雪清冰專項作業(yè)車輛、清運積雪車輛和公共汽車優(yōu)先通行，并配合各級城市清雪防滑管理單位，做好其他相關(guān)工作。

　　（6）住房城鄉(xiāng)建設部門負責組織建筑施工企業(yè)對建筑（道路）施工現(xiàn)場及其相鄰道路的清雪防滑工作；督促監(jiān)督物業(yè)管理公司對實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。

　　（7）交通運輸部門負責管轄范圍內(nèi)國道、省道清雪防滑工作。

　　（8）教育部門負責組織中小學內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。

　　（9）市場監(jiān)管部門負責組織農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。

　　（10）機關(guān)事務管理部門負責組織黨政機關(guān)集中辦公區(qū)內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作；不在黨政機關(guān)集中辦公區(qū)辦公的機關(guān)事業(yè)單位自行組織清雪防滑相關(guān)工作。

　　（11）財政部門負責統(tǒng)籌安排清雪防滑所需資金。

　　（12）宣傳部門負責組織新聞媒體積極開展清雪防滑宣傳工作，普及相關(guān)防護知識，實施新聞輿論監(jiān)督，營造社會共同參與的濃厚氛圍；組織全市志愿者積極開展清雪防滑工作。

　　工作推進過程中遇到職責分工不明確的問題時，由市政府分管副市長同意后，協(xié)調(diào)或指派有關(guān)部門處理。市城管委辦公室要做好問題的跟蹤、調(diào)度等工作。

　　2.4辦事機構(gòu)

　　2.4.1市城市管理局為市城市清雪防滑工作的具體辦事機構(gòu)。

　　2.4.2市城市管理局城市清雪防滑工作職責

　　（1）執(zhí)行市委、市政府下達的各項指令，并報告工作；

　　（2）具體負責市城管委辦公室日常調(diào)度、協(xié)調(diào)，研究部署城市清雪防滑工作；

　　（3）編制、修訂并組織實施城市清雪防滑應急預案；

　　（4）組織開展城市清雪防滑檢查，建立城市清雪防滑督查組織，督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市清雪防滑工作；

　　（5）通過相關(guān)媒體向社會發(fā)布應急預警信息。

　　2.5各區(qū)城市清雪防滑分支機構(gòu)職責

　　各區(qū)政府（管委會）應參照市城市清雪防滑工作機構(gòu)設置方式成立各自城市清雪防滑工作機構(gòu)，各成員單位分別設立相應的清雪防滑應急指揮機構(gòu)，受市城管委辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　職責：在市城管委辦公室的統(tǒng)一指揮下，負責本區(qū)域或本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門（單位）城市清雪防滑工作，并承擔下達的臨時搶險任務。

　　3.工作流程機制

　　3.1預警與響應

　　3.1.1信息監(jiān)測與報告

　　（1）市城管委辦公室要密切關(guān)注氣象動態(tài)，遇有雪情，根據(jù)氣象局確定的預警級別，及時通過各成員單位和各區(qū)政府（管委會）利用文件通知、新聞媒體、報紙倡議、微信微博等多種方式，向市區(qū)內(nèi)政府機構(gòu)、企事業(yè)單位、學校醫(yī)院、街道社區(qū)及市民群眾發(fā)布雪情預警信息，做到預先準備、預先號令，樹立清雪防滑意識。

　　（2）遇有雪情預警，市城管委辦公室要落實值班制度，實時關(guān)注雪情動態(tài)，實時發(fā)布預警信息。根據(jù)預警等級，各成員單位要按照責任分工科學合理安排好清雪人員和專用設備，在指定地點集中待命，大型清雪設備要泊至作業(yè)區(qū)域主要路段，融雪劑撒布機要裝車待命。

　　（3）各成員單位要制定切實可行的各類清雪防滑工作方案，組織操作人員培訓，進行預案演練，以適應強降雪情況下的突發(fā)情況需要。

　　3.2預警級別

　　城市清雪防滑預警級別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　3.2.1預警啟動條件及響應

　　藍色預警（Ⅳ級）在小雪時啟動。小雪是指下雪時水平能見距離等于或大于1000米，地面積雪深度在3厘米以下。如果有降雪而沒有形成積雪，一般稱之為“零星小雪”。接到藍色預警，由市城管委辦公室主任決定啟動。城管部門相關(guān)負責人帶班，工作人員到崗，實行24小時值班，確保通信暢通。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。

　　黃色預警（Ⅲ級）在中雪時啟動。中雪是指下雪時水平能見距離在500～1000米之間，地面積雪深度為3～5厘米。接到黃色預警，由市城管委辦公室主任決定啟動。在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領(lǐng)導帶班，各成員單位開展檢查巡視。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。

　　橙色預警（Ⅱ級）在大雪時啟動。大雪是指下雪時能見度很差，水平能見距離小于500米，地面積雪深度等于或大于5厘米。接到橙色預警，由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在黃色預警響應的基礎上，繼續(xù)加強清雪防滑工作力度。

　　紅色預警（Ⅰ級）在暴雪、大暴雪或特大暴雪時啟動。當24小時降雪量（融化成水）達到10.0～19.9毫米時為暴雪，20.0～29.9毫米為大暴雪，超過30.0毫米為特大暴雪。接到紅色預警，由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在橙色預警響應的基礎上，視情況聯(lián)系駐臨部隊協(xié)助清雪防滑工作。重大雪情災情及時向省委、省政府報告。

　　3.3預防與準備

　　3.3.1物資準備：各區(qū)（開發(fā)區(qū)）要根據(jù)道路面積及長度，由屬地環(huán)衛(wèi)主管部門落實屬地責任，在日常環(huán)衛(wèi)保潔費用之外，進行清雪防滑資金單獨預算，確保區(qū)域內(nèi)專業(yè)清雪隊伍清雪防滑設備、物資種類齊全、數(shù)量充足、滿足使用。

　　（1）所有除雪、清運車輛必須在醒目的位置上貼有“清雪防滑”字樣的提示，安裝作業(yè)警示燈及作業(yè)旗幟。

　　（2）每次降雪前，所有車輛設備必須認真進行檢修、安裝調(diào)試好；每次除雪工作后，要對設備出現(xiàn)的問題及時維修，確保設備功能完好。

　　（3）裝掛在其他車輛（或機械）上作業(yè)的清雪機械必須與配裝車輛連接牢固；配裝車輛的操縱、轉(zhuǎn)向、制動系統(tǒng)等均應符合相關(guān)標準。

　　（4）用于清雪的裝載機要改安裝無鏟齒的平鏟，避免破壞路面、管線井蓋等設施。

　　（5）要按照標準要求備齊備足符合國家相關(guān)質(zhì)量標準和環(huán)保要求，并具有規(guī)范檢測報告的'高效能環(huán)保型融雪劑。

　　（6）要根據(jù)雪情做好清雪設備的防滑措施，保證車輛在大雪或冰凍的情況下正常作業(yè)。

　　（7）要引導街道辦事處、居委會、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司購置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板、融雪劑等清雪物資，確保清雪任務有效落實。社會力量清雪設備要做好存放和保養(yǎng)，確保正常使用，在清雪防滑時及時投入使用。

　　3.3.2清雪防滑檢查：

　　（1）各級城市清雪防滑部門要重視清雪防滑日常管理工作，依法加強對各類城市清雪防滑物資、設備等配備管理情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，責成責任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。

　　（2）市城管委辦公室成立督導檢查組，對全市清雪防滑情況進行現(xiàn)場督導檢查，并充分發(fā)揮數(shù)字化城管指揮系統(tǒng)作用，形成情況專報報送領(lǐng)導小組和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府（開發(fā)區(qū)黨工委、管委會），檢查情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理綜合考核成績。

　　（3）各成員單位根據(jù)職責，對各自的清雪防滑情況進行現(xiàn)場自查，對工作推進緩慢、效果較差的及時督促整改，對因工作落實不到位造成經(jīng)濟損失或人員傷亡的，按規(guī)定啟動問責程序，并將檢查情況及時上報市城管委辦公室。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）要及時對街道、社區(qū)除雪情況進行檢查。

　　（4）各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建立清雪防滑工作路長制。特別是對背街小巷、開放式小區(qū)、門前單位的清雪防滑情況進行重點巡查，追蹤整改落實，督促問題有效解決。

　　3.4響應結(jié)束

　　當雪情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復，視情況終止應急響應。

　　Ⅲ級以下清雪防滑應急行動結(jié)束后，由市城管委辦公室宣布應急響應終止，同時向社會公布。

　　Ⅱ級以上清雪防滑應急行動結(jié)束后，由市城管委發(fā)布終止令，宣布應急響應終止，同時向社會發(fā)布。

　　4.責任分工

　　4.1專業(yè)清雪隊伍負責開展主次道路、高架路、立交橋行車道的清雪防滑工作。

　　4.2社會清雪力量負責開展院內(nèi)、出入口及院區(qū)周邊路沿石以上人行道的清雪防滑工作。

　　4.3各機關(guān)、團體、部隊和企事業(yè)單位：負責各自內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。

　　4.4飛機場、碼頭、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園內(nèi)部、出入口及周邊的人行道的清雪防滑工作，由各自管理部門負責組織實施。

　　5.清雪作業(yè)要求及標準

　　5.1清運雪作業(yè)要求

　　5.1.1市區(qū)道路清雪作業(yè)應保證車輛、行人正常通行。

　　5.1.2清雪作業(yè)堅持機械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合的原則，以機械作業(yè)為主，使用融雪劑、防滑沙為輔。

　　5.1.3降雪發(fā)生時，各成員單位要按照職責分工，以雪為令，快速應對，以“上下班時段確保道路暢通”為目標，按照第一位防滑保交通，第二位清雪運雪保環(huán)境的指導思想展開作業(yè)。

　　（1）無論白天夜間，只要降雪，要立即組織清雪防滑隊伍及設備20分鐘內(nèi)到達各責任路段展開作業(yè)。

　　（2）小到中雪。白天降雪，機動車道要隨下隨清，到晚9點以前，都要保證路面基本暢通，溫度過低時，采取必要措施防止雪水結(jié)冰打滑；晚上降雪，各自靈活安排作業(yè)時間，第二天早7點前，要保證道路基本暢通。

　　（3）大到暴雪及以上雪情。預報白天降雪，設備和人員要提前到崗值守備勤，一旦降雪，立即開展作業(yè)，保證道路交通不堵塞；晚上降雪，要通宵作業(yè)，力求達到最佳道路清雪和防滑效果。遇到持續(xù)強降雪，要保證人員、設備能夠輪班輪崗持續(xù)作業(yè)，保證城市交通運行正常。

　　（4）上下班高峰期。要根據(jù)降雪情況，提前對路口、坡路、彎道、橋梁及易打滑路段安排作業(yè)，所有防滑車輛和人員要堅持以人為本的工作原則，隨時幫助打滑車輛順利通行，防止上下班高峰期間交通堵塞。

　　5.1.4清雪作業(yè)要按照先重點區(qū)域后邊緣區(qū)域，先主要路段后次要道路，先快車道后慢車道，先坡段后平路的原則進行組織，重要公共場所、學校、醫(yī)院、商場等人群密集地段，要優(yōu)先清理。所有道路、區(qū)域在開展清雪作業(yè)時堅持先打開通道、再全面清理的原則。

　　5.1.5清雪作業(yè)時，融雪劑撒布?script>s("content_relate");

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