小區物業冬季清雪應急預案精選15篇
在日常生活或是工作學習中,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,時常需要預先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編精心整理的小區物業冬季清雪應急預案,希望能夠幫助到大家。
小區物業冬季清雪應急預案1
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,轄區內正常的生產、生活和社會秩序,進一步維護公共安全、環境安全和社會穩定,確保我街道經濟社會健康、穩定發展,特制定本預案。
一、適用范圍
我街道出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故,出現轄區大面積停電、停水、停氣中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組,負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下:
顧問:黃武
組長:潘擎炬
副組長:
成員:各部門負責人、各村(社區)主任
領導小組下設辦公室,設在公共安全和應急管理辦公室,由尋小榮同志兼任辦公室主任。
(二)應急領導小組職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失;
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;
4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作;
5.研究解決其他有關重大問題。
(三)應急領導小組辦公室職責
1.負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部,提出啟動應急預案的建議。
2.落實應急領導小組安排的各項任務,執行應急領導小組下達的應急指令。
3.跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害,向應急小組提出應急行動建議。
4.在天氣恢復正常時,及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
5.督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。
三、響應機制
(一)應急啟動
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,預警級別由高到低劃分為四個等級:Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)。低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后,我街道根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度,我街道將針對性地啟動應急預案。
(二)響應調整
當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化,由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。
(三)響應結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。
四、責任部門和應對措施
(一)電力保障組
組長:盧義兵
副組長:
成員單位:城鎮建設服務中心、荷花教育發展中心、荷花供電所
城鎮建設服務中心:負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案,配備足夠的應急電源。
荷花供電所:負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作,及時排除電力設施故障和恢復電力供應,確保供電安全;督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作
荷花教育發展中心:負責督促學校做好電力應急預案,重點學校還應配置自備電源。
工作重點:
1.加強觀測,密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況,開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護,防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值,應立即啟動融冰預案。
2.保障有力,做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備,配備足夠搶修力量,積極應對災害發生。應急情況下,優先保障重要用戶供電安全,確保城市運轉正常;加快對居民小區、大型商場、養老院等搶修,防范安全及輿情風險事件發生。
3.政企聯動,做好搶險救災工作。按照政府統一安排,各司其職、多措并舉,積極開展搶險救災工作。
(二)交通保障組
組長:寧志強
副組長:
成員單位:綜合行政執法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責:
綜合行政執法大隊:負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂、工業鹽和應急設備的儲備;最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通,確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊:負責冰雪天氣的交通指揮調度,全力保障交通暢通;及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況,并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流,因災害天氣道路分流或封閉時,對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障;及時組織排障車清理交通事故車輛,確保道路暢通;做好重點高速的分流、管制。
工作重點:加強交通管理,確保交通暢通和交通安全。
1.保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響,精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,確保道路通暢。
2.加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案,重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通,尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
(三)供水保障組
組長:厲昶
副組長:葉建
成員單位:農業農村辦公室
主要職責:
農業農村辦公室(水管站):負責制定相關預案,確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全,做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備,做到不斷水、不缺水;督促各水廠配備柴油發電機,確保水廠的正常供電。
工作重點:要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全,確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
(四)能源保障組
組長:寧志強
副組長:陳龍
成員單位:綜合行政執法大隊
主要職責:
負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作,協調有關部門落實上游氣源供應,要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣(城區管道燃氣保供7天,瓶裝燃氣保供15天)。
(五)生活必需品保障組
組長:寧志強
副組長:
成員單位:荷花市場監督管理所、農業農村辦公室
主要職責:
荷花市場監督管理所:負責保障其他主要生活必需品市場供應,保障用量在2個月以上,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響,維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查,依法查處假冒偽劣、價格違法等行為,必要時采取價格干預措施,穩定市場價格,確保市場的安全和正常運轉。
農業農村辦公室:負責制定農業自然災害應急預案,指導農業抗災救災和災后恢復生產;組織“菜籃子”應急生產;確保“菜籃子”產品質量安全。
工作重點:加強糧食食品儲備,確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產,確保“菜籃子”產品供應安全。
1.加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理,確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。
2.提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求,加強流動打米機等特殊設備供應,確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時,糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3.抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。要加強技術指導,及時組織規模生產基地搶種速生菜,采取防凍技術等措施,擴大種植量,組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備,確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。
4.加強市場供應保障。要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模,在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下,保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。
5.加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備,針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣,市商務局指導全市重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用,廣開貨源渠道,提高貨源組織能力,適當擴大生活必需品庫存,及時補充商品貨架,加大重要生活必需品的貨源投放。
6.加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系,防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
(六)工業生產保障組
組長:湯凱希
副組長:諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位:城鎮建設服務中心、經濟發展辦公室、綜合行政執法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責:
負責督促工業企業正常生產運轉,協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通,推動產供銷一體化。
工作重點:加強工業生產保障,確保工業生產安全。
1.抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題,保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應,及時協調解決原材料需求,幫扶企業及時解決資金困難。
2.抓好產品銷售服務。災情發生時,在確保運輸安全的前提下,及時組織專門的運輸隊伍,暢通運輸渠道,幫助企業做好生產產品的流通與銷售,避免產品積壓。
3.幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業,采取“一企一策”方式,制定幫扶清單,實行精準化幫扶,幫助企業盡快實現復工復產。
4.持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策,讓各類工業企業安心生產、放心發展。
(七)城市管理保障組
組長:寧志強
副組長:
成員單位:荷花城管中隊、城鎮建設服務中心
主要職責:
荷花城管中隊:負責制定本區掃雪除冰具體工作方案,配合主城區掃雪除冰工作;加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理;組織和督促對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作;宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求,落實掃雪除冰工作;適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮建設服務中心:指導做好市本轄區公租房小區公用設施、設備的維護保養,提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點:加強城市管理,確保城市正常運轉和安全。
1.加強市政設施維護。及時疏浚排水管網,搶修路燈照明設施等,避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害,防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2.加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查,做好災后清潔等工作。
3.加強中心城區污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作,確保污水處理廠正常運行。
(八)通信保障組
組長:譚日紅
副組長:
成員單位:黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通、荷花供電所
主要職責:
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通,組織修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點:加強通信保障,確保通信網絡暢通。
1.保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接,主機房和主要基站建立雙回路供電,并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備,確保緊急情況下供電、通訊正常。
2.做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案,備齊除冰設備,安排充足人員,確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3.做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備,重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
(九)醫療保障組
組長:吳光偉
副組長:唐檢鄧宗偉
成員單位:社會事業綜合服務中心、荷花街道社區衛生服務中心
主要職責:
負責受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作,及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息,同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點:
1.做好醫療物資等應急準備。督促協調醫療救治醫院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案,籌備不少于1個月的醫用物資,根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等,并確保醫療設備的正常運轉。
2.加強院前急救管理。保障救護車出警,開通救治綠色通道。
(十)社會秩序維護組
組長:張海豐
副組長:
成員單位:荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監督管理所
主要職責:
負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護;對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊,確保社會大局穩定。根據需要,組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情,公安派出所要就近救援。
工作重點:
1.加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為,及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2.加強防護警戒。全面加強社會面巡防,確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全,及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件,積極參與緊急搶險救災任務。
(十一)其他保障
1.特殊群體保障組
組長:吳光偉
副組長:
成員單位:荷花教育發展中心、社會事業綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室
主要職責:
荷花教育發展中心:負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作,特別是加強對學校建筑的安全監測和防護;指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練,提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業綜合服務中心:負責保障特困供養人員基本生活,加強特困人員供養機構的安全管理。要建立應急保障隊伍,發揮社區和村組力量,負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
公共安全和應急管理辦公室:組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的.基本生活保障。
2.輿論引導組
組長:譚日紅
副組長:陳雪完
成員單位:基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位
主要職責:
基層黨建辦公室:負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作,協調媒體的新聞報道;負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導,網絡輿情監測和研判,指導各單位做好應急處置工作
3.機關應急保障組
組長:湯凱希
副組長:
成員單位:黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責:
負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度,確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作,確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉;做好溝通協調、上傳下達工作,全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度,根據市指揮部指示,切實將精神、要求傳達到位;及時協調應急救援工作,針對出現的突發事件迅速協調應急救援,發布救援命令;牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作,督促相關行業部門落實監管責任,督促企業落實安全生產防范措施,確保安全穩定;對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”:有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度,確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下,必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,一旦發生突發事件,相關人員必須第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作,并將有關情況及時按程序上報。
4.綜合督查組
組長:張青
副組長:
成員單位:紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責:
紀檢辦加強督查督辦,對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的,依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度,確保全街道“一盤棋”,齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作預案,以“四不兩直”方式,對各工作組履職盡責進行督查,確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況,及時向主要領導進行報告,督促有關單位抓好整改。
五、工作原則
(一)堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各村(社區)、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區生產生活和運輸造成的重大影響,結合本村社區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問題,由村(社區)應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保能夠迅速啟動應急預案,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
(五)堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村(社區)及各轄區單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
六、恢復重建
相關工作部門、相關村(社區)及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復重建計劃和方案,落實資金、物資和技術保障,迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲制度
(一)有下列事跡之一的單位和個人,由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵:
1.處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;
2.及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;
3.為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;
4.其它有特殊貢獻,成效顯著的。
(二)有下列行為之一者,視情節和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:
1.在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后,沒有按預案要求及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;
2.在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守,沒有按預案規定及時采取措施,造成嚴重后果的;
3.截留、挪用救災資金、物資的;
4.在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
5.對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;
6.阻礙工作人員依法執行公務的;
7.其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
八、本預案從發布之日起開始實施。
小區物業冬季清雪應急預案2
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:
總指揮:xx
副總指揮:xx
蘇宏智馮曉兵(派出所)
成員:值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的'精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好?script>s("content_relate");
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