敬老院冬季防雪防滑應急預案(15篇)
在平時的學習、工作或生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，總不可避免地需要事先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的敬老院冬季防雪防滑應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
敬老院冬季防雪防滑應急預案1
為高效有序應對城區融雪清雪工作，最大限度預防和減少降雪等災害性天氣對居民工作、生活的影響，確保雪后城區道路安全暢通和容貌整潔，根據石家莊市城區冬季融雪清雪工作相關要求和《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定，結合我縣實際，制定本預案。
一、組織機構
成立正定縣城區融雪清雪工作指揮部，縣委常委、常務副縣長郭建軍同志任總指揮，副縣長黃福成同志、劉斌同志任副總指揮，各有關部門主要負責同志為成員。指揮部辦公室設在縣綜合執法局，辦公室主任由柳瑞辰同志擔任，主要負責指揮、協調、督導、檢查城區融雪清雪工作。
指揮部成員單位包括：縣委辦、縣紀委監委、縣委武裝部、縣政府辦、縣綜合執法局、縣住建局、縣公安局、縣交通局、縣氣象局、縣財政局、縣衛健局、縣教育局、縣市場監管局、縣商務局、縣文旅局、縣民政局、縣融媒體中心、正定鎮、城區街道辦。各成員單位一把手要親自安排部署，成立相應機構，制定具體實施預案，根據全縣融雪清雪指揮部統一安排，及時組織、調動人員、設備和物資參與融雪清雪工作。
二、城區融清雪責任分工
（一）城區各部門、各單位、各駐正單位、企業、村街、社區、物業主要領導為第一責任人，按照“屬地管理”和“門前三包”原則，積極清除本單位轄區內和責任路段道路積雪；有下屬單位的，其主管部門負責督促落實和督導檢查。沿街門店、住戶按照“門前三包”范圍，及時清理門前兩側至相鄰單位（或住戶）建筑物的分界線、縱深至道路中心線以內范圍的積雪。
（二）縣委辦、縣政府辦負責通知，并檢查縣委、縣政府各部門及駐正單位的清雪工作；市場監管局負責通知，并檢查沿街各門店的清雪工作。
（三）縣應急管理局：及時掌握雪情，協同有關部門發布信息，組織指導各部門、單位有效防范應對突發事件，做好綜合防災減災救災工作。
（四）縣綜合執法局：負責組織、協調、指導和監督城區融雪清雪工作：負責提前做好融雪劑招標采購、儲備，做好所轄道路、廣場、公園、花壇、綠地等處融雪清雪應急保障工作；負責加大執法力度，對違反清雪規定的，依照《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》等予以處罰；負責組織恒山市場、油漆市場、三才市場、梅山商城及城區所轄市場實施融雪清雪工作。
（五）縣住建局：負責所轄新建、在建公園、綠地積雪的清理、外運；負責組織協調建設單位對尚未竣工或已竣工但未向城管部門辦理交接手續的道路和施工工地的融雪清雪工作；負責督導物業管理小區清理小區內及外圍道路責任段積雪；遇有大雪和暴雪時協調建筑企業出動機械設備參加城區融雪清雪工作。
（六）縣公安局：負責對融雪、運雪車輛的引導，并對社會車輛進行指揮疏導，維護和保障城區主次干道交通秩序和暢通，避免交通事故的發生。同時，負責設有信號燈的路口清雪工作。負責災害性降雪天氣期間社會治安的防范和突發性社會公共事件的處置工作。
（七）縣交通局：負責城管局管轄范圍之外的國、省道正定段的融雪清雪工作；遇有大雪和暴雪時配合城區主干道的機械融雪清雪工作。
（八）縣氣象局：負責提供天氣降雪形勢預測和近期降雪氣象預報。
（九）縣財政局：負責統籌安排融雪清雪所需資金。
（十）縣衛健局：負責本系統的融雪清雪工作，做好傷病人員的應急救助工作。
（十一）縣教育局：組織教職工和學生做好本系統的融雪清雪工作，并積極參加城區融雪清雪工作。
（十二）縣商務局：負責所轄綜合市場及本系統的融雪清雪工作，保障災害性降雪天氣期間全縣生活必需品的正常供應。
（十三）縣民政局：負責做好城市生活無著流浪乞討人員的救助，協助做好危漏房屋群眾的疏散安置等工作。
（十四）供電公司：負責保障融清雪期間的供電任務，確保供電的持續性和安全性。
（十五）縣文旅局：負責所轄各文物、旅游景點及其外圍的融雪清雪工作。
（十六）縣委武裝部：根據雪情需要，統籌安排駐正部隊支援我縣的融雪清雪工作。
（十七）縣融媒體中心：負責災害性氣象信息的及時發布及融雪清雪工作的宣傳、報道工作。
（十八）正定鎮：負責宣傳發動和組織城區各村街做好農業街道融雪清雪工作。
（十九）城區街道辦：負責宣傳發動和組織城區居委會和社區做好各居民小區及小區外圍街道融雪清雪工作。
（二十）城區街道、村街、社區及公共場所主管部門要提前備足融雪物資，并做好融雪清雪車輛和人員的調配，雪后根據預案要求及時、迅速投入到融雪清雪工作中。
（二十一）各新聞媒體要加大宣傳力度，通過多種形式的宣傳，營造全民行動，清除積雪，保障暢通的良好氛圍。同時，對組織不利、行動緩慢，不按時清理積雪或違反清雪規定的單位或個人要予以公開曝光。
三、預警級別
城區融雪清雪指揮部根據氣象局災害性降雪預報確定雪情預警。由低到高分為四級。Ⅳ級（小雪）、Ⅲ級（中雪）、Ⅱ級（大雪）、Ⅰ級（暴雪）四個預警級別，并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
藍色預警為出現小雪天氣（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下），城區主要道路社會交通出行有所影響。
黃色預警為出現中雪天氣（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米），城區主要道路社會交通出行有較大影響。
橙色預警為出現大雪天氣（降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米），城區主要道路社會交通出行造成嚴重影響。
紅色預警為出現暴雪天氣（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上），城區主要道路交通已不能正常通行。
四、應急響應
城區出現降雪天氣后，根據降雪災害的影響范圍、災害程度，由城區融雪清雪指揮部適時啟動相應級別的應急響應。
（一）Ⅳ級響應：接到藍色預警，由融雪清雪指揮部辦公室主任決定啟動。融雪清雪指揮部辦公室領導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。各成員單位進入融雪臨戰狀態，人員、車輛全部到位。
（二）Ⅲ級響應：接到黃色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告縣融雪清雪指揮部，副總指揮決定啟動。在藍色預警響應的基礎上，強化領導帶班。全部專業融雪車輛2小時內完成融雪劑（融雪液）加裝工作，其他人員在指定位置待命。各環衛作業單位加強道路的清掃，道橋、排水管理單位加強檢查巡視。各單位按清雪預案組織融雪清雪。
（三）Ⅱ級響應：接到橙色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告縣融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動。在黃色預警響應的基礎上，指揮部人員全部到崗，專業融雪單位1小時內到達規定路段開始實施融雪。各成員單位組織人員、機械開展清雪工作。
（四）Ⅰ級響應：接到紅色預警，由融雪清雪指揮部辦公室報告縣融雪清雪指揮部，總指揮決定啟動。在橙色預警響應的基礎上，指揮部組織動員全縣所有單位、駐正部隊、居民群眾等社會各方面力量投入融雪清雪工作。
出現大雪和暴雪天氣后，在啟動應急響應的同時，要及時向縣委、縣政府報告。
（五）應急解除：啟動重大暴雪災害應急預案后，縣融雪清雪指揮部根據災情控制程度，適時通過廣播、電視等媒體宣布應急解除。
五、標準和要求
冬季融雪清雪的總體要求是“以雪為令，雪下人動，人動雪清”。遇有大到暴雪，要全民動員，迅速行動，按照縣政府要求和“先橋梁和主干道，后次干道和支路”，“先快車道，后慢車道”，“先陰面，后陽面”，“先繁華區域，后邊遠區域”的原則有計劃、有步驟的組織融雪清雪工作。
（一）專業單位融雪清雪標準及要求
1.小雪天氣：對城區各主要路口、正定大橋、子龍大橋、恒山立交橋、車站立交橋實施24小時監控，如有結冰現象立即實施撒布機融雪。
2.中雪天氣：對15條道路：常山路、府西街、華安路、燕趙大街、文化街、恒山路、中山路、鎮州街、旺泉街、成德街、恒州街、晨光路、107國道、東外環、河北大道、廣惠路、衛前路；對4座橋梁：子龍大橋、恒山立交橋、正定大橋、車站立交橋，利用撒布機、灑水車播撒融雪劑、融雪液，進行快速融清雪作業，確保3小時內快車道暢通。
3.大雪和暴雪天氣：出動所有融清雪車輛及人員對城區所有主次干道以及各類橋梁全部實施融清雪，確保5小時內城區主干道快車道暢通。一次融雪后，如24小時雪不停并出現結冰，組織實施第二次融清雪作業。
4.融雪單位在保證完成本預案確定的`各條路段的融雪清雪任務后，再對其他道路實施融雪清雪。
5.嚴禁將撒過融雪液和融雪劑的積雪倒入或清入綠化帶內。融雪后要做到隨掃隨清，及時清運，確保不留雪堆。
6.各單位要充分利用中午氣溫回升，道路車輛、行人相對較少，便于清雪的有利時機加大融清雪進度。
（二）社會力量融雪清雪標準及要求
凡居住在城區的單位（包括機關、團體、部隊、學校、企事業單位、所有經營門店）和個人均負有冬季融雪清雪的義務。
1.出現降雪后，各成員單位及環境衛生管理單位要迅速組織本單位、社區、村街、沿街各單位門店及時清理“門前三包”及責任區域內道路積雪，保證市民出行安全。
2.清除積雪后的道路應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路見底色。清掃后的殘雪嚴禁堆放到綠化帶內，各成員單位應及時組織對轄區積雪進行外運。
3.任何單位和個人，不得使用污染環境的有害化學物品清除冰雪；不得向雪堆上傾倒垃圾污物；不得將含有垃圾和雜物的積雪排入下水井中；禁止將積雪倒入排水井以外的電力、自來水等市政設施的檢查井中；禁止向道路上鋪撒灰沙等雜物。
4.融雪清雪的完成時限：停雪后，大雪主干道3天內、次干道4天內將快車道積雪清理完畢；中雪主干道2天內、次干道3天內將快車道積雪清理完畢，一周內將主次干道、慢車道積雪清理完畢。各單位、沿街門店、農業村街、居民小區要以雪為令，白天雪停后立即行動，晚上雪停后于次日早晨開始行動，4小時內保證轄區道路快車道暢通，4天內將積雪清理完畢。小街小巷、生活小區按照屬地管理責任，由正定鎮、街道辦、物業部門和產權單位分別負責組織清雪，中小雪3天內將積雪清理完畢，大雪一周內將積雪清理完畢。
六、工作制度
冬季融雪清雪工作是城市抗災應急體系建設的重要組成部分，關系城市公共安全和城市秩序正常運行。各部門要加強組織，提高認識，把融雪清雪工作作為保障城市正常運行的一項重要工作，納入城市突發性公共事件應急處理預案并列入城市管理考核評價體系，確保融雪清雪工作高效、快速、有序實施。
（一）建立通訊指揮網絡和值班制度。縣融雪清雪指揮部辦公室和成員單位要注意分析研判天氣走勢，遇有雪情要保證24小時專人值班，且手機、通訊保持暢通。
（二）建立信息反饋制度。各有關部門要在縣融雪清雪指揮部下達指令后，每日下午4點前向指揮部辦公室反饋融雪清雪工作動態，上報融雪清雪工作信息，做到上情下達、下情上報。
（三）建立督導檢查制度。清雪融雪過程中，縣融雪清雪指揮部辦公室將員對城區融雪清雪工作進行督導檢查，對清雪不及時的單位和責任人按照《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定進行通報批評、效能問責和行政處罰，并通過新聞媒體曝光。
敬老院冬季防雪防滑應急預案2
為進一步落實雪后清雪工作任務和責任，切實做好冬季城區清雪工作，迅速清理道路積雪，以確保民眾出行安全，維護城區環境整潔，結合我縣實際，特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持“統一調度，密切配合，機械為主，人工配合，突出重點區域，帶動全面工作”原則，通過周密部署，強化措施，確保及時清除建城區內的積雪，為民眾和車輛出行提供便利、安全的環境。
二、組織機構
為確保城區清雪工作做實做好，成立融雪清雪指揮部，負責建成區內融雪清雪工作的組織、協調、督促和檢查。指揮部下設兩個工作小組。具體職責分工為：
1、協調督導組：負責與上級融雪清雪指揮部的`聯系溝通，上傳下達相關文件精神，明確清雪任務，及時掌握和反饋清雪動態。
2、積雪清運組：負責城區主次干道的積雪清掃和運輸工作，根據具體情況調動、租賃車輛，按街道劃分責任區，配備保潔員。
三、職責分工
1、縣住建局：負責組織協調城區主次干道的的積雪清掃和運輸工作。
2、縣交警大隊：負責對融雪、清雪車輛的引導，并對社會車輛進行指揮疏導，維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢，避免交通事故發生。
3、縣衛健局：負責發生意外情況下傷病人員的應急救助工作。
4、縣公安局：負責在降雪天氣期間社會治安的防范和突發性社會公共事件的處置工作。
5、縣交通局：負責指揮、協調車輛運行，城區公交安全行駛。
6、高邑鎮：按照屬地管理原則，組織城中九村兩委干部發動群眾做好轄區內道路融雪清雪工作。
四、具體要求
（一）降雪后，融雪清雪指揮部立即啟動清雪預案，調動應急力量迅速趕赴清雪現場，開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區主要道路的清雪，然后向其它道路延伸。
（二）機械清雪組要提前完成清雪機械設備車輛全面檢修、維護、機油及輪胎更換等保養工作，完成雪鏟、撒布機等清雪設備的安裝、維修和調試工作，備好防滑鏈，提前做好清雪準備。
（三）在清雪作業中，各組應保持信息聯絡，及時通報情況，發現問題及時處理解決。如在清雪作業中發生的意外事故，應立即組織人員車輛實施救助，并及時將傷者送往就近醫院治療。
（四）凡對除雪工作不利，造成不良社會影響的，進行通報批評和處罰；對于除雪工作做得好的，給予通報表揚。
（五）完善值班制度，實行領導帶班、專人值班制度，節假日值班按值班表執行。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業標準
（一）機械清雪作業質量標準
1、清雪機械設備應沿著路中間右側向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處，影響交通。
3、清雪機械設備在下雪中或夜間作業時，應及時開啟警示燈、照明燈，以免發生交通安全事故。
4、清除的積雪應運送至指定傾倒區域。
（二）人工清雪質量標準
1、清雪人員應在規定的時間內完成責任區內清雪任務。
2、配合機械清雪時，應及時將機械清除過的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中；禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
敬老院冬季防雪防滑應急預案3
一、工作目標
為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展，實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮長任指揮長，成員。
指揮部職責：加強24小時值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協調人力、物力、財力，對災區實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：
（一）綜合協調組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編發防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業務指導和聯系。
（二）交通保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況；協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。
（三）勘災救助組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶由村統一安排好，并確保生活物質的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統一慰問；統一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。
（四）生活保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區創衛辦下到9個社區，與社區干部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編發救災小常識，并進行生活自救；對鎮范圍內企業生產情況進行摸底；協助縣有關部門做好生活保障工作。
（五）救災搶險組
組長：
副組長：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮各種突發事件的現場處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業務指導；全天候在鎮政府機關待命。
（六）督查組
組長：
副組長：
工作職責：負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
（一）加強鎮抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息
（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理
隊長：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
（三）切實保障城鄉居民的生命與財產安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的`五保戶由鎮進行安置，切實做好受災群眾的安置。
（四）及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。
（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。
（六）對危橋險路設置安全標志，并派專人把守。
（七）發動各村群眾及時進行抗凍救災，發揮友愛互助精神，進行生活自救。
（八）對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。
（九）對干部到位情況進行認真督查，發現干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。
敬老院冬季防雪防滑應急預案4
根據市疫情防控辦和應急管理部門最新預警信息，近日國內外疫情防控工作仍然緊張，同時我市將出現持續雨雪天氣，氣溫下降。為確保全市養老機構服務對象生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、工作原則
（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
（二）以人為本，減少危害。及時幫助服務對象解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
三、組織指揮體系及職責
成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養老服務機構雨雪防凍專項工作組，實行班子成員分片負責制，成立5個包保工作組，并成立市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室，辦公室地點設在市民政局養老服務科。同時，成立部門聯絡組（徐縣民負責）、物資籌備組（朱秀負責）、醫療衛生組（王晗負責）、善后處理組（韓峰負責）四個工作小組。
四、信息報告和預警
（一）加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的`監測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。
（二）加強值班工作。各養老服務機構在應對雨雪冰凍天氣時要切實做好24小時值班工作，并將加蓋公章、含聯系電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
五、應急處置
（一）指揮與協調。本方案啟動后，市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室組織協調指揮全市養老服務機構災情應急處置工作，屬地民政部門配合工作。險情發生后，領導小組要迅速組織人員前往災害現場，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照市指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。
（二）搶險救助。遇重大災情，部門聯絡組成員立即聯絡其他相關部門集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災?script>s("content_relate");
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