保供超市應急預案15篇
在學習、工作乃至生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常會被要求事先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的保供超市應急預案，希望對大家有所幫助。
保供超市應急預案1
1總則
1.1編制目的
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置，以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產安全為首要目標，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調、高效的應急處置機制，做到職責明確，規(guī)范有序，反應及時，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產損失，保障我鄉(xiāng)經濟社會健康發(fā)展，特制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，以及《保山市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求，結合瓦馬鄉(xiāng)實際，特制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，變單一抗旱為全面抗旱，防汛抗旱并舉，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一領導，分級負責，條塊結合，以屬地為主，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合的原則。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。
1.4.2水旱災害包括：洪澇災害、干旱災害、山洪災害，以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實施
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據本預案組織指揮協(xié)調全鄉(xiāng)水旱災害的應急處置工作。
2組織機構及職責
2.1防汛抗旱指揮部
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)防指），負責組織領導全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設辦公室在瓦馬水利工作站，辦公室負責處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長，分管水利的副鄉(xiāng)長任常務副指揮長，鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長，指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農業(yè)服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責：貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策，及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災情，并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，組織制定鄉(xiāng)內江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，對全鄉(xiāng)水利、水電設施的水量實施統(tǒng)一調控和調度，對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調控和調度，組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責:
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站：正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作，及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦：維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動；協(xié)助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦：組織、協(xié)調洪旱災后救助工作，組織核查災情，統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災情信息，管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用，組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所：組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經費預算，根據有關部門和村委會提出的申請，會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內審核下?lián)芙涃M，并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所：組織監(jiān)測、預防地質災害，指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質災害群測群防體系建設與運行，組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害勘察、監(jiān)測、防治等工作，組織、指導集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農業(yè)服務中心：負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設和安全監(jiān)督管理，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監(jiān)測預報，負責全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設，指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、柴油、農藥等物資組織供應與技術指導。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站：負責監(jiān)督、指導有關部門做好汛期安全生產工作，特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設施的防洪安全工作，做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作，負責清除公路、水運礙洪建筑設施，配合水利部門做好通航河道的堤岸保護，協(xié)調運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設備。
8.瓦馬林業(yè)服務中心：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院：負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后，及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災區(qū)疫情和防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)，開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站：指導全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設工作；組織協(xié)調各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通，完成上級交予應急搶險任務，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根據汛情需要，按照《云南省戰(zhàn)備應急通信保障預案》指揮調度通信設施。
11.瓦馬供電所：負責所轄供電設施的安全度汛，協(xié)調統(tǒng)調水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調度命令，積極配合地方政府防汛搶險，保障防汛搶險、排澇，抗旱、救災及災后恢復的電力供應。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部：遵照上級的指示和命令，負責抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災等任務，協(xié)助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設，若遇重大災情，武裝部負責協(xié)調所轄民兵參加當地防汛抗旱、搶險救災。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室：組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作，承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作，按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示，對全鄉(xiāng)水利、水電設施的水量實施統(tǒng)一調控和調度，對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調度；組織對江河和水利工程的防洪安全管理；參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系
各村委會應設立防汛抗旱領導小組，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構和鄉(xiāng)人民政府的領導下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報，雨情、水情及水情預報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息，為災害預警提供依據。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括：出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案，以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息
在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案進行調度。當水庫出現(xiàn)險情可能導致次生洪水災害時，水庫管理單位須立即采取措施處置險情，并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
3.堤防工程信息
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，堤防管理單位須加強工程監(jiān)測，及時排除安全隱患。當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時，堤防管理單位須迅速組織搶險，并及時向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息
洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口和財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等方面的`損失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口，以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構應與本預案對應的相應級別和時限要求，及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關信息。
3.2預防預警機制
3.2.1預防預警準備
1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施進行應急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉(xiāng)應急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置種類。
6.通信準備。保證預警反饋系統(tǒng)完好，充分利用公網，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容分級檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
3.2.2洪水預警
根據江河水文預報、水庫適時工情及洪水調度，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，根據預案確定的洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災害預警
山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期落實值班巡邏制度。每村（組）和相關單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警
1.各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
3.3.2防御洪水方案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構根據實際情況，重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善，主動應對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構應根據變化的情況，修訂和完善本轄區(qū)洪水調度方案，視各種預報洪水，提出分區(qū)分段調度的具體措施。
3.各類防御洪水預案和防洪調度方案，按規(guī)定逐級上報審批，并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。
3.3.3抗旱預案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類抗旱預案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案，凡經審批的各類抗旱預案，各村應貫徹執(zhí)行。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍，應急響應級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構實行汛期24小時值班制度，接到發(fā)生水旱災害后，要按照相關信息要求內容迅速進行核實，特別重大級、重大級應在2小時內向上級防汛指揮機構報告；較大、一般應在3小時內向上級防汛指揮機構報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構負責沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設計標準洪水調度，督促指導各村、各相關單位做好設計標準內洪水調度。其它水利、防洪工程的調度由所屬各村委會負責。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構在接到水旱災害信息及處置過程中，應及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況，并及時與本級應急機構通報情況以及協(xié)調配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發(fā)生后，由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的，在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時，及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構通報情況。
4.2不同災害的應急響應措施
4.2.1山洪災害
1.當發(fā)生山洪災害后，防汛抗旱指揮機構應組織水利、國土資源、氣象等有關部門的專家和技術人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止山洪災害進一步惡化。各有關部門按職責分工做好相關工作。
2.當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，防汛抗旱指揮機構或有關部門及時發(fā)出警報，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應立即通知相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，防汛抗旱指揮機構應召集有關專家研究處理方案，盡快組織實施，避免發(fā)生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
1.當堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時，工程管理單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，及時向防汛指揮機構報告，盡可能控制險情，為下游搶險應急轉移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理，首先由防汛指揮機構發(fā)出預警信息，其次是啟動工程應急預案，要求相關單位無條件立即迅速落實，特別是組織受影響群眾轉移，要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口，調度有關水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間，為下游群眾轉移、減少損失贏得時間，同時報上級防汛抗旱指揮機構。
4.2.3干旱災害
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構根據本鄉(xiāng)實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，制定相應的應急抗旱措施，并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱
�。�1）指揮機構強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調，加強會商，強化抗旱水源的科學調度和用水管理，確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
�。�2）啟動相關抗旱預案，并報上一級指揮機構備案。必要時經本級人民政府批準，宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應急抗旱措施，如：應急開源、應急限水、應急調水、應急送水等。
�。�3）密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經濟社會發(fā)展的影響，落實應急抗旱資金和抗旱物資。
�。�4）加強旱情災情及抗旱工作的宣傳，動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱
�。�1）加強旱情監(jiān)測和分析預報工作，掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢，及時組織防汛抗旱指揮機構進行抗旱會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和抗旱物資。
�。�2）適時啟動相關抗旱預案，并報上級防汛抗旱指揮機構備案。
�。�3）督促防汛抗旱指揮機構各部門落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度，適當限制供水。
�。�4）做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱
�。�1）加強旱情監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
�。�2）及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度，加強節(jié)約用水管理。
（3）根據旱情發(fā)展趨勢，及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.3.3經本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，防汛抗旱指揮機構應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
4.4指揮和調度
出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動應急預案。根據現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，根據現(xiàn)場情況，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災
4.5.1出現(xiàn)水旱災害后，防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量，提供技術支持；組織當地有關部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作，必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫(yī)療救護
4.6.1防汛抗旱指揮機構應高度重視應急搶險人員的安全，調集和儲備必要的防護器材和消毒藥品，以備隨時應用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場時，應采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構應按照本級政府和上級領導機構的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉移的群眾，由當地人民政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災害后，鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與
4.7.1出現(xiàn)水旱災害后，防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度，報經區(qū)政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構應協(xié)調當地通信管理部門，按照防汛抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下，應充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險實施方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，并滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
1.防汛隊伍
�。�1）任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
�。�2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。（群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。）
�。�3）調動部隊參加搶險程序：當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的，應通過當地防汛抗旱指揮部軍隊成員單位提出申請，由軍隊、武警成員單位按照有關規(guī)定辦理。緊急情況下，軍隊、武警可邊行動邊報告，地方政府應及時補辦申請手續(xù)。申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
（4）嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍
�。�1）在抗旱期間，防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。
�。�2）抗旱服務組織是農業(yè)社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農民提供流動灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢方面的服務。
5.2.3供電保障
電力部門主要負責應急救援現(xiàn)場的臨時供電，優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、警戒工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
1.物資儲備
（1）防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時進行補充儲備，必要時可向社會公開征集。
�。�2）防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災害地區(qū)防汛搶險物資的補助，重點支持遭受特大洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應急需要。
�。�3）鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料，用于救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材，用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額，根據本地抗洪搶險的需要和具體情況，由各村因地制宜確定。
�。�4）抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應當貯備一定數量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調撥。鄉(xiāng)級防汛物資調撥程序：由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請，經批準同意后，由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調令進行調撥。
5.2.8資金保障
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費，用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會動員保障
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間，防汛抗旱指揮機構應定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息，以引起社會關注。根據水旱災害的發(fā)展，防汛抗旱指揮機構應搞好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。
5.3技術保障
5.3.1建設防汛抗旱指揮系統(tǒng)
1.盡快建立鄉(xiāng)內主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預報、防洪調度系統(tǒng)，提高預報精度、延長有效預見期，為防洪調度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng)，建設旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓
5.4.1公眾信息交流
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后，可向社會發(fā)布。
2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權限，由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
1.采取分級負責的原則，由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一組織培訓，培訓的主要內容為防汛搶險相關知識。
2.培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。
3.培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
6善后工作
發(fā)生水旱災害后，防指應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作
6.1.1民政部門負責災民生活救助，及時調配救災款物，組織安置災民，作好災民臨時生活安排，負責災民倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決災民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當地政府組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，各相關部門應盡快組織修復，恢復功能。
6.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價
每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次，由鄉(xiāng)防汛辦召集有關部門、相關人員評審，并視情況變化作出相應修改，報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。
各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案，經管理單位編制，報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后，作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關部門進行表彰；對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門
本預案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時間
本預案自批準之日起生效實施。
保供超市應急預案2
第一章總則
第一條為了有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日�；旧钚枰�，維護正常的社會秩序，促進市場經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、商務部《全國生活必需品市場供應應急預案》、《云南省商務系統(tǒng)生活必需品市場供應應急預案》、《大理州商務局生活必需品市場供應應急預案》、《大理州地震應急預案》、《巍山縣地震應急預案》、《大理白族自治州自然災害救助應急預案》等法律法規(guī)，結合巍山縣實際，制定本預案。
第二條本預案適用于因突然發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關系突變，在較大范圍內導致價格異常波動或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)（以下簡稱市場異常波動狀態(tài)）。
第三條本預案規(guī)定的市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：一級市場異常波動是指全縣的大部分市場異常波動；二級市場異常波動是指1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大范圍的市場異常波動。
第四條生活必需品市場供應應急管理工作應當遵循統(tǒng)一協(xié)調、分級負責、分類管理、做好預案、科學監(jiān)測、及時反應、處置得力的原則。
第五條縣商務局應當建立嚴格的市場異常波動防范和處置責任制，加強市場異常波動信息交流和區(qū)域合作，加強生活必需品市場供應應急管理培訓，建立完善市場異常波動監(jiān)測系統(tǒng)和必要的應急措施和手段，并保證經費。
第二章應急準備
第六條縣商務局負責制定全縣商務系統(tǒng)生活必需品市場供應應急預案。
縣商務局應按屬地管理原則，要求轄區(qū)內縣級應急保供企業(yè)制定與當地生活必需品市場供應應急預案相銜接的應急方案并向縣級商務主管部門備案。
第七條縣商務局成立由局長擔任總指揮、全體副局長擔任副總指揮的縣商務局應對市場異常波動指揮部，局辦公室、市場流通管理股為指揮部成員，成員股室根據職責分工，確定組成人員，明確工作職責，預案啟動后立即按照職責開展工作。成員股室及工作職責：
局辦公室：負責生活必需品市場供應綜合協(xié)調工作；傳達省、州商務廳、局、縣委、縣政府等關于生活必需品市場供應的重要指示；協(xié)調工作經費，保障指揮部后勤供應，完成總指揮交辦的其他任務。
市場流通管理股：組織部分生活必需品的供應，在需動用商務所轄各級儲備商品穩(wěn)定市場時，及時向指揮部提出建議。
協(xié)調成品油應急供應。
協(xié)調落實應急保供相關外援項目。
第八條編制完善全縣生活必需品市場保供應急企業(yè)聯(lián)系表，聯(lián)系表應包含企業(yè)名稱、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，商貿股負責指導轄區(qū)內相關儲備企業(yè)真實、準確地填報信息，并在企業(yè)相關信息發(fā)生變化時及時向州商務局備案。
第九條縣商務局應建立健全以大型批發(fā)、零售企業(yè)為主體的應急設施、設備、生活必需品等物資投放網絡。積極協(xié)調有關部門，建立健全應急調運機制，確保運輸暢通。
第三章監(jiān)測預警
第十條建立健全全縣生活必需品市場監(jiān)測預警體系，實現(xiàn)信息共享�？h商務局應安排專人負責市場監(jiān)測工作，并定期開展市場調查，及時掌握市場總需求、總供給（現(xiàn)有庫存、本地生產能力、外地可采購能力）和銷售、價格變化情況；指導列入全州生活必需品市場監(jiān)測預警范圍的樣本企業(yè)準確、及時填報信息。
第十一條縣商務局根據全縣經濟發(fā)展狀況和居民生活消費需求的變化，及時調整需要監(jiān)測的生活必需品品種。
第十二條監(jiān)測預警工作應當根據市場異常波動的特點，科學分析、綜合評價監(jiān)測數據，掌握市場運行情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，縣商務局應及時向本級人民政府和州商務局做出預警報告，并向有關主管部門通報。
第四章報告與信息發(fā)布
第十三條建立全縣市場異常波動應急報告制度和市場異常波動信息報告系統(tǒng)�？h商務局監(jiān)測到轄區(qū)范圍內市場異常波動或接到市場異常波動報告，應當在1個小時之內向本級人民政府報告，同時向上一級商務主管部門報告。
發(fā)生下列情形之一的'，縣商務局應當在接到報告30分鐘之內向縣人民政府和州商務局報告：
�。ㄒ唬┌l(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴重自然災害，造成市場異常波動的；
�。ǘ┌l(fā)生群體性疾病、水源污染等公共事件或動植物疫情，造成市場異常波動的；
�。ㄈ⿷�(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
第十四條大型批發(fā)、零售企業(yè)及有關單位發(fā)現(xiàn)市場異常波動的，應當立即向縣商務局報告。
第十五條縣商務局監(jiān)測到市場異常波動或接到市場異常波動報告，應當依照預案規(guī)定報告的同時，立即組織力量進行調查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。
第十六條縣商務局對發(fā)生的一級市場波動或影響較為嚴重的二級市場異常波動應當立即向縣政府和州商務局報告。
第十七條在市場異常波動消除之前，縣商務局均需執(zhí)行24小時零報告制度。
第十八條任何單位和個人對市場異常波動信息，不得隱瞞、緩報、謊報、漏報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報。
第十九條建立健全全縣市場異常波動的信息發(fā)布制度，縣商務局負責在請示縣政府同意后，通過電臺、廣播、網絡等媒體向社會發(fā)布全縣的市場異常波動和應急處置工作的信息。
縣商務局負責向社會發(fā)布本行政區(qū)域內市場異常波動和應急處置工作的信息。
信息發(fā)布應當及時、準確、全面。
第五章應急處置
第二十條應急處置采取分級響應、分級處置的原則，縣商務局對市場異常波動進行綜合評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活必需品市場供應應急預案的建議：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生二級市場異常波動的，由縣市商務局報縣政府啟動應急預案，縣商務局組織進行及時處置，并將市場異常波動情況上報州商務局；在全縣范圍內發(fā)生一級市場異常波動的，由縣商務局報縣政府啟動應急預案，并報州商務局，請州商務局協(xié)助縣商務局組織進行及時處置。并將市場異常波動情況上州商務局。
第二十一條市場異常波動發(fā)生后，縣商務局應當及時協(xié)調有關部門保證應急處置所需生活必需品的生產、運輸。
針對下列突發(fā)事件，縣商務局應會同有關部門重點做好以下商品的市場供應：
�。ㄒ唬┌l(fā)生地震、泥石流等局部性地質類災害，要重點做好方便食品、瓶裝飲用水、防寒衣被、照明用品、帳篷、凈水器、衛(wèi)生清潔用品等市場供應；
�。ǘ┌l(fā)生冰凍雨雪、洪水、干旱等大范圍氣象災害，要重點做好耐儲存蔬菜、糧食、肉類、雞蛋、方便食品、照明用品、防寒衣被等市場供應；
（三）發(fā)生群體性疾病、動物疫情等易擴散公共衛(wèi)生事件，要重點做好衛(wèi)生清潔用品、防護用品、糧食、食用油、食鹽、畜禽產品、方便食品等市場供應；
�。ㄋ模┌l(fā)生事故災難，要重點做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場供應。
第二十二條針對生活必需品脫銷或價格大幅上漲的市場異常波動狀況，縣商務局應會同有關部門可采取如下措施：
�。ㄒ唬┘皶r發(fā)布市場信息，正確引導市場預期；
（二）督促流通企業(yè)組織貨源，通過企業(yè)供應鏈采購、動用商業(yè)庫存，增加市場供應；
�。ㄈ╅_展緊缺物資跨區(qū)域調運，進行異地生活必需品余缺調劑；
�。ㄋ模┙M織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權限，先投放地方儲備物資，后投放省級和中央級儲備物資；
�。ㄎ澹┊斂h內生活必需品儲備量不足時，縣市商務局可報請州商務局，迅速組織物資調配；
（六）定量、限量銷售，或實行統(tǒng)一發(fā)放、分配；
�。ㄆ撸┮婪ㄕ饔�，保障人民群眾基本生活需要。
第二十三條針對生活必需品中鮮活農產品滯銷的市場異常波動狀況，縣商務局會同有關部門可采取如下措施：
（一）及時發(fā)布市場信息，引導生產經營；
�。ǘ┙M織開展形式多樣的產銷對接活動；
�。ㄈ┮龑мr產品加工企業(yè)擴大加工規(guī)模，增加采購數量；
�。ㄋ模┲笇в袃Υ鏃l件的企業(yè)增加商業(yè)庫存，必要時建立臨時性政府儲備；
鮮活農產品出現(xiàn)嚴重滯銷情形時，縣商務局可倡導大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會責任，采取積極有效的救助措施。
第二十四條根據市場異常波動應急處置的需要，縣商務局會同有關部門報縣人民政府批準后，有權統(tǒng)一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關設施。有關單位和個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
對組織企業(yè)調運投放物資產生的相關費用，以及緊急調集、征用的物資和進口商品企業(yè)的損失等，按照有關規(guī)定給予補助或補償。
第二十五條重大突發(fā)事件造成商業(yè)網點嚴重損毀，影響市場供應的，縣商務局應迅速組織建立臨時性商業(yè)網點，保障生活必需品供應渠道暢通。
第二十六條市場異常波動消除后，縣商務局應當報請本級人民政府批準后停止執(zhí)行依據本預案規(guī)定采取的應急處置措施，并上報州商務局。
應急處置工作結束后，縣商務局應就本次突發(fā)事件對相關生活必需品中遠期市場供應的影響做出研判，提出工作建議，及時向本級人民政府和上一級商務主管部門報告，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時向社會公布相關信息。
第六章監(jiān)督管理
第二十九條縣商務局對全縣市場異常波動應急處置工作進行督察和指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當予以配合。
第三十條縣商務局負責對本行政區(qū)域內各生活必需品市場供應應急保供企業(yè)預案制定和落實情況進行檢查。
第三十一條縣商務局建立全縣市場異常波動舉報制度，公布報告、舉報電話。任何單位和個人有權向縣商務局報告市場異常波動隱患，有權舉報不履行市場異常波動應急處置職責，或者不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告、舉報，應當立即組織對市場異常波動隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場異常波動應急處置職責的情況進行調查處置。對報告、舉報市場異常波動有功的單位和個人，可予以獎勵。
第七章法律責任
第三十二條縣商務局有下列行為之一的，由州商務局責令改正，通報批評；造成嚴重危害后果的，建議依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定履行報告職責，隱瞞、緩報、謊報、漏報或授意他人隱瞞、緩報、謊報、漏報市場異常波動的；
�。ǘ┪窗凑找�(guī)定完成市場異常波動應急處理所需要的設施、設備和商品等物資供應和儲備的；
�。ㄈ┪窗凑找�(guī)定履行市場監(jiān)測職責的；
�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定及時采取控制措施的；
�。ㄎ澹┰趹碧幹霉ぷ髦型婧雎毷兀�、瀆職的；
（六）對上級商務主管部門的督察、指導不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。
第三十三條生活必需品銷售和儲運單位及其人員有下列行為之一的，由縣級商務主管部門會同相關單位根據情節(jié)，依法責令改正、沒收違法所得、罰款、警告；造成嚴重危害后果，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：
（一）未按照規(guī)定履行市場異常波動報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者漏報的；
�。ǘ┪窗凑找�(guī)定報送監(jiān)測資料的；
（三）購進、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價的；
�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定及時采取組織貨源等預防控制措施的；
�。ㄎ澹┚芙^服從商務主管部門調遣的；
（六）拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調查、資料收集及監(jiān)督檢查的。
第八章附則
第三十四條本預案是巍山縣商務系統(tǒng)生活必需品市場供應專項應急預案。
巍山縣商務局根據市場變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預案進行修訂、補充。
本預案由巍山縣商務局制定，并負責解釋和組織實施。本預案自印發(fā)之日起實施。
保供超市應急預案3
為進一步加強新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應急能力，做好疫情防控和重要生產生活物資保障工作，落實好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護物資、應急防寒(防暑)物資采購、儲備工作，根據《內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》要求，結合我辦實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想
根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應對、科學處置”的原則,結合《內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》，進一步提高專項應急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應對及防控工作。
二、組織領導
(一)成立工作領導小組
成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應對防控物資保障工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。
組長:
副組長:
成員:
(二)工作職責
新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領導小組負責從區(qū)物資保障組領取、發(fā)放物資，購置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。
三、物資調配
領取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應急庫房領取，領取后直接發(fā)給各核酸檢測點，小件物資由公車領取放回辦事處一樓玻璃房，領取人馬郝強，各監(jiān)測點分別派人來辦事處領取，臺帳記錄:丁娟，物資發(fā)放:
四、物資庫存情況:
工區(qū)庫房和四樓庫房清單附后。
社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。
五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。
疫情緊急狀態(tài)下，居民通過撥打電話或微信群填報的`方式提出購買需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求，填寫采購單，統(tǒng)一報送至社區(qū)統(tǒng)計組長，再由社區(qū)統(tǒng)計組長將物資采購單通過微信發(fā)送給保供超市，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口，統(tǒng)一完成收復款，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。
保供超市應急預案4
防汛抗旱，事關人民群眾生命財產安全，為全面做好我鎮(zhèn)防汛抗旱安全工作，提高應對暴雨洪水等重大災害的應急反應和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保我鎮(zhèn)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府的防汛抗旱安全工作安排，經鎮(zhèn)黨委會研究決定，結合我鎮(zhèn)實際情況，制訂本預案。
一、指導原則和防汛抗旱安全工作目標
堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命、財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。
二、加強組織領導，嚴明紀律
1.加強防汛抗旱安全工作組織領導。各村（街）、鎮(zhèn)直各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災害，切實加強領導，緊急動員，立即行動，迅速上崗到位，履行好防汛抗旱安全工作職責。要立足“防大汛，抗大洪”，進一步完善《防汛抗旱安全應急預案》，加強應急搶險隊伍演練，做到領導到位，組織到位，職責到位，措施到位，確保各項防汛抗旱安全措施落實到實處。
2.加強輿論宣傳，強化全局防汛抗旱安全意識。加強輿論宣傳，教育廣大干部群眾增強憂患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛抗旱安全工作。
3.嚴明紀律，認真做好防汛抗旱安全值班工作。各村（街）、各單位要堅持24小時值班制度，明確崗位職責，嚴格執(zhí)行值班交接制度。要密切關注天氣變化，及時通報預警信息，科學合理調度，保障安全。及時主動搜集掌握動態(tài)，加強與有關單位的溝通銜接，及時準確上報信息，為防汛抗旱救災提供可靠依據。遇有暴雨洪水，發(fā)生重大情況的，及時向鎮(zhèn)政府防汛抗旱值班電話報告。一旦出現(xiàn)險情預警，所有鎮(zhèn)（村）干部必須全部駐鎮(zhèn)（村），無特殊情況不得請假，手機要24小時開機，不能擅自離崗，凡未經許可擅自離崗并造成惡劣影響及損失的堅決按照防汛抗旱工作紀律給予黨紀、政紀處理，對因重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大事故的，要嚴格按照有關規(guī)定，堅決追究有關人員責任。
4.加強學校、衛(wèi)生院、敬老院等公共場所的`防洪安全工作。對各村（街）的脫貧戶、危房戶等特殊群體認真排查，及時消除防洪安全隱患，對于受洪澇災害威脅的村莊、學校等要制定防汛預案，逐一落實預警、避險和轉移等各項防御措施，確保防洪安全。
三、組織機構與職責
為了加強對我鎮(zhèn)防汛抗旱安全應急工作的組織領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了防汛抗旱指揮部，黨委書記梁本運任政委，黨委副書記、鎮(zhèn)長陳龍任指揮長，黨委副書記、人大主席王凱任副政委，黨委副書記楊歡任常務副指揮長，其余班子成員任副指揮長，派出所、中心校、衛(wèi)生院、供電所、電信所及鎮(zhèn)直各站所負責人為指揮部成員，指揮部下設辦公室，辦公室設在應急所，負責鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部日常工作，楊歡同志兼任辦公室主任，楊傳杰兼任辦公室副主任，劉志、王軍為信息員。
四、相關單位工作職責
（一）衛(wèi)生院負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍，指導幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證人員水、食品、藥品衛(wèi)生安全。
�。ǘh政辦負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調、上報及信息傳送工作，統(tǒng)籌防汛救災的后勤保障工作。
�。ㄈ┲行男Ｘ撠熝雌谥行W校舍和學生的安全工作，抽調年輕力壯的教師參與應急搶險。
�。ㄋ模┡沙鏊撠熝春灯诘闹伟脖Ｐl(wèi)工作；嚴厲打擊破壞防汛抗旱安全工程、盜竊防汛抗旱安全物資、盜割通信線路的違法犯罪活動，保證防汛抗旱工程設施的正常運行。
�。ㄎ澹┺r綜站負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導防汛抗旱的日常工作；負責組織、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工程建設及安全監(jiān)督管理，負責水利工程水量的科學調度，防止侵占、破壞防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行為的發(fā)生；保證農業(yè)生產和抗旱需要；負責實施農業(yè)科技防災減災政策，指導全鎮(zhèn)農業(yè)防災減災技術服務體系和農村基礎設施建設，組織農技人員深入災區(qū)，幫助指導群眾開展生產自救，恢復農業(yè)生產，并做好農業(yè)生產受災損失分析和統(tǒng)計上報，指導災后恢復重建工作。
�。⿷彼撠熤笇А⒍酱俸蜋z查全鎮(zhèn)安全生產管理工作，做好生產經營單位洪旱災害的預防和應急處置工作，負責鎮(zhèn)級防汛抗旱物資倉庫和搶險隊伍建設，負責防汛搶險救災物料的儲備并協(xié)助指揮部統(tǒng)計上報有關災情。
�。ㄆ撸┧苷矩撠熃M織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報，保障農村居民安全飲水。
�。ò耍┟裾k負責組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情、及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；接受、管理、分配救災物資使用，組織、指導和開展救災捐贈，配合做好災民緊急轉移安置工作；提出救災物資和資金分配方案，妥善安排災區(qū)群眾的生活。
�。ň牛┴斦撠熦撠煼姥纯购蒂Y金管理和監(jiān)督，監(jiān)督防汛抗旱設施設備及物資的管理和使用。
（十）文化站負責防汛抗旱宣傳工作，發(fā)掘防汛抗旱先進事跡，根據防汛抗旱指揮部的要求，協(xié)調、指導防汛抗旱新聞報道工作。
�。ㄊ唬┮�(guī)劃辦負責在建房屋建筑和基礎設施工程施工現(xiàn)場的防洪安全工作，嚴格執(zhí)行防洪規(guī)劃和防洪標準。
�。ㄊ┧痉ㄋ撠煼�、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受災群眾提供法律援助。
�。ㄊ┕╇娝撠煋屝藓突謴碗娏υO施，保證電力供應。
�。ㄊ模┏枪苤嘘牎⒚癖M織及其他鎮(zhèn)直單位根據鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求，快速反應第一時間到達救災現(xiàn)場，開展救援行動，配合做好人員、財產轉移，保障人民群眾生命財產安全。
�。ㄊ澹└鞔澹ń郑┴撠煴据爡^(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳細的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改，遇到重大險情發(fā)生按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
五、應急救援
�。ㄒ唬┬畔笏汀㈡�(zhèn)防汛抗旱指揮部是受理各村（居）、單位報告和向上級報告汛情或旱情的責任主體。報告內容包括：發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求支援幫助解決的問題等。汛情或旱情的報告要做到快速、準確，后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)、全面。
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發(fā)生或即將發(fā)生汛情或旱情的信息得到核實后，在尚未確定汛情或旱情級別之前，由事發(fā)地村(街)干部在事發(fā)后30分鐘內趕赴現(xiàn)場進行先期處置，先期處置可采取以下應急措施：
1、實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互?script>s("content_relate");
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