社區冰雪災害的應急預案10篇
在日常生活或是工作學習中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編為大家收集的社區冰雪災害的應急預案,歡迎大家分享。
社區冰雪災害的應急預案1
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求,結合我市實際,制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導,以國家、省、市《安全生產法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。
四、組織機構
(一)領導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮:陳磊
副總指揮:xx
成員:局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
(二)運行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。
負責人:鄧勇
(三)應急措施
1、實行一把手責任制
(1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
(3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2、中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞及時修復。
3、實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
(五)應急響應
1、一般(III級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。
3、嚴重(I級),各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮,校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。
(六)應急處置
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學校可以調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯系,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的.時間內上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
5、加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1、中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2、做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發生。
3、加強接送學生專用車輛管理,防止發生交通事故。
4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、本預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
社區冰雪災害的應急預案2
為積極應對冰雪災害天氣,動員全社會力量參與市城區清雪除冰工作,確保降雪期間及雪后道路暢通,最大限度地減少冰雪對居民工作、生活秩序的影響,根據《銀川市城市市容和環境衛生管理條例》,結合我市實際,特制定本預案。
一、指導思想
冰雪災害天氣工作按照“統一領導、分級負責、部門落實、門前自包、全民參與”的原則,城區單位和社區按街巷劃分的區段及時清除。城市管理綜合執法局配合做好拉運積雪工作,公安交通部門做好交通疏導工作,所有單位和個人都要牢固樹立“靈武是我家,清雪靠大家”的觀念,切實履行冰雪災害天氣工作的責任和義務,做到以雪為令、見雪行動、人人參與、及時清除。
二、組織領導
成立靈武市城區冰雪災害天氣應急指揮部,由市政府常務副市長任總指揮,分管城管工作的副市長任副總指揮,成員為市紀委(監察局)、市委督查室、政府督查室、各園區管委會、市城市管理綜合執法局、市直相關部門負責人。指揮部辦公室設在市城市管理綜合執法局,市城市管理局局長兼任指揮部辦公室主任。應急預案啟動后,指揮部辦公室與市應急辦聯合辦公。
三、責任分工
(一)市冰雪災害天氣應急指揮部辦公室負責全市冰雪災害天氣應急預案的制定、啟動、組織、協調等工作。
(二)市應急辦公室負責冰雪災害天氣指令下達,以雪為令,各單位積極應對清雪除冰工作。
(三)市委、市政府督查室負責對全市冰雪災害天氣各責任單位的督導檢查。
(四)市城管局負責城區冰雪災害天氣工作的組織協調;負責環衛、機運、城管隊伍的統籌調度,根據我市冰雪災害天氣需要,購置清雪除冰設備、材料和物資。負責協調各沿街單位、商戶開展冰雪災害天氣工作,并進行督導和執法。
(五)市氣象局負責做好降雪預報,特別是大雪、暴雪,要在降雪前12小時向市指揮部和全市發布雪情預報、預警信息,為啟動和終止本預案提供決策依據和建議。
(六)市公安局負責冰雪災害天氣期間的交通疏導,必要時對局部道路實施封閉除雪,對運雪車輛開放禁行路段,保障清雪除冰車輛安全暢通。
(七)市住建局負責組織對建筑工地及出入口(含對應責任路面)的`冰雪災害天氣應對工作。
(八)市房地產管理所負責全市物業管理住宅小區的冰雪災害天氣應對工作,雪堆由物業公司負責清運到指定傾倒地點。
(九)街道辦各社區負責轄區無物業管理住宅小區的冰雪災害天氣應對工作,雪堆由社區負責清運到指定傾倒地點。
(十)市交通運輸局負責穿越市城區的國道、省道和車站及人流、車流出入口的冰雪災害天氣應對工作。
(十一)市直各部門、各人民團體、直屬事業單位、各農林場及駐靈區屬各有關單位要根據路段責任分工負責責任范圍內的冰雪災害天氣工作,雪堆由各單位自行負責清運到指定傾倒地點。
(十二)市文廣局負責及時宣傳報道冰雪災害天氣工作。
四、區域劃分及降雪級別
區域劃分詳見《靈武市城區冰雪災害天氣清雪除冰責任區域劃分表》
依據雪天可能對道路交通、生產生活等造成的影響程度,將降雪由低到高劃分為一般(小雪)、較大(中雪)、重大(大雪)、特別重大(暴雪)四個級別。
1、當24小時內的降雪厚度達到0.1到2.4㎜/天時(積雪厚度在2.5cm以下)為小雪,即為藍色雪情預警。
2、當24小時內的降雪厚度達到2.5到4.9㎜/天時(積雪厚度在5cm以下)為中雪,即為黃色雪情預警。
3、當24小時內的降雪厚度達到5.0到9.9㎜/天時(積雪厚度在10cm以下)為大雪,即為橙色雪情預警。
4、當24小時內的降雪厚度大于等于10㎜/天時(積雪厚度在10cm以上)為暴雪,即為紅色雪情預警。
5、發生連續降雪天氣時,根據累積降雪量確定事件等級。
五、工作要求
(一)小雪:白天降雪,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日上班前清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區等人流密集區要及時清理,無堆雪、散雪、結冰現象。
(二)中到大雪:按照“機械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協同作戰”的原則進行。降雪開始時,組織人員在主要道路陡坡、急轉彎、重點路段撒融雪劑。如夜間降雪時,次日早晨7點組織清掃,需在上班前將各小區主要路面清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區等人流密集區要及時清理。
(三)暴雪或路面大面積結冰: 應急指揮辦公室要立即組織人員就位,封鎖道路,組織人員分片、分段清理,對于已經結冰的路面撒融雪劑進行融化。
(四)降雪清理要做到隨掃、隨清、隨運,不積堆、不留底。要充分利用中午氣溫較高和道路車輛、行人較少的有利條件,加大清雪除冰力度。禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹穴中。清雪后,要確保主次干道和背街小巷通行基本順暢。
六、保障措施
(一)健全工作機制
各責任單位要把冰雪災害天氣工作納入重要議事日程,提高認識、加強領導、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責任人的責任體系和責任追究機制,層層落實責任,進一步健全冰雪災害天氣工作機構,并制定本部門、本單位冰雪災害天氣應急預案,一式三份報市指揮部辦公室。
(二)強化指揮調度
出現雪情后,各責任單位主要負責人要親自組織、靠前指揮,保證本單位冰雪災害天氣應對工作按時完成。各單位接到雪情通知后,要堅持24小時值班制度,及時通報情況,確保通訊暢通。
(三)加強協調配合
各責任單位要按照各自職責分工,加強溝通,協作配合,統一行動,有效做好冰雪災害天氣應對工作。同時積極發揮新聞媒體的宣傳、引導和監督作用,及時報道冰雪災害天氣工作動態,同時,要加強宣傳引導,增強廣大市民自覺履行清雪除冰義務的意識。
(四)強化督導
市冰雪災害天氣應急指揮部辦公室及市委、市政府督查室,要加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應對,對完成任務較好的單位給予表揚,對不能按時完成任務的給予通報批評。
社區冰雪災害的應急預案3
一、總則
(一)目的
為了有效預防和減輕冰雪天氣給社會經濟發展和人民生命財產造成的損失,制定本預案。
(二)工作原則
冰雪天氣發生時,單位應動員和組織各方面力量,緊急行動起來,按照“統一領導、分級負責”的原則,早部署、早落實,團結協作、密切配合,全力以赴地做好防御和減輕冰雪災害工作。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規制定。
(四)適用范圍
轄區內出現影響交通的冰雪天氣。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責
組長:
副組長:
成員:
1、應急指揮機構
設立防御氣象災害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項目經理擔任,成員由工程辦、安全辦、供應辦、機務辦等相關部門的負責人組成。
防御氣象災害性天氣指揮部職責:
(1)負責防御本項目氣象災害性天氣的統一指揮和組織協調;
(2)上報、收集、分析氣象災情及發展態勢,及時提出啟動或停止本預案的建議;
(3)組織、協調各部門落實本預案,并監督實施。
2、防御氣象災害性天氣指揮部辦公室
防御氣象災害性天氣指揮部下設辦公室,作為災害性天氣突發時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項目副經理姜曉巖兼任,成員由主要責任單位人員組成。
防御氣象災害性天氣指揮部辦公室主要職責:
(1)開展氣象災害性天氣防御工作;
(2)做好災害性天氣的監測、預報和預警信號的制作發布工作;
(3)開展災情調查,對災情做出全面評估;
(4)建立應急物資儲備庫,儲備應急監測設備、作業器材、交通及通訊工具等;
(5)評估災情防御及補貼所需資金,安排資金使用計劃。
3、防御氣象災害性天氣指揮部成員部門職責
(1)財務辦職責:調撥災情防御資金,確保防災儲備物資等經費足額到位,并監督資金使用。
(2)后勤辦職責:加強與氣象部門的`聯系,及時了解災情信息,制定災害性天氣發生期間和發生后的衛生防疫措施,做好疾病防疫工作。
(3)安全辦職責:宣傳防災減災科學知識,實施科學防控;做好空氣質量、污染指數等方面的預報工作。
(4)工程辦職責:加強與氣象部門的聯系與合作,溝通災情等信息,為防災減災等提供決策服務。
三、預警和預防機制
(一)災情信息監測
建立氣象災害性天氣信息監測網絡。
(二)預警支持系統
建立氣象災害性天氣預警系統,利用該系統對災害性天氣進行分析預測及預警信號的制作發布。對災情上報實行網絡化傳遞,確定專人、專機,一旦發生災情,通過網絡在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(三)預警級別
1、雪災預警信號
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。 一是雪災黃色預警信號
含義:12小時內可能出現對交通有影響的降雪。
二是雪災橙色預警信號
含義:6小時內可能出現對交通有較大影響的降雪,或者已經出現對交通有較大影響的降雪并可能持續。
三是雪災紅色預警信號
含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經出現對交通有很大影響的降雪并可能持續。
四、應急響應
(一)分級響應程序
一般(Ⅲ級):上報防御氣象災害性天氣指揮部,由各部門具體指揮應急工作。
較重(Ⅱ級):由防御氣象災害性天氣指揮部具體指揮應急工作,相關部門全力配合。
嚴重(Ⅰ級):由防御氣象災害性天氣指揮部指揮應急工作,動用社會有力力量配合。
(二)常規和緊急災情信息處理
1、常規災情信息處理
防御氣象災害性天氣指揮部負責本區域災情的調查收集、分析處理,并按時向突發公共事件應急辦公室報送災情信息。
2、緊急災情信息的處理
對天氣形勢進行了認真的會商分析后,預測將有冰雪、天氣影響我區域時,應立即向防御氣象災害性天氣指揮部報告。氣象災害發生后單位和個人都應迅速將掌握的災害情況向防御氣象災害性天氣指揮部報告。
災情報告形式:在報告、傳送緊急災情時,應當以網絡傳輸形式,并同時將書面材料以最快方式逐級上報。
災情報告內容:冰雪天氣發生的時間、地點、強度及發展趨勢;預警信號發布情況;災害性天氣發生后造成的氣象災害情況;已采取的控制措施;災情報告的單位和個人及其聯系方式。
災情報告程序:發現氣象災情時,必須立即向上級報告。單位接到報告后,2小時內趕赴現場,并應在2小時內向防御氣象災害性天氣指揮部報告。
(三)緊急處置
1、Ⅲ級、Ⅱ級災情的應急處置
冰雪、冰雹天氣發生并造成氣象災害后,所在區域應立即召集會議,啟動災情控制應急措施,同時將災情按規定迅速上報。有關部門要做好災區生產、生活安排,保證氣象災害防控工作順利進行。
2、Ⅰ級災情的應急處置
防御氣象災害性天氣指揮部接到災情報告后,應迅速派員趕赴現場了解災情發生的時間、地點、受災程度,分析災情發展趨勢,啟動相應級別災情控制應急措施,同時將災情按規定上報。防御氣象災害性天氣指揮部立即召集會議,通報情況,決定啟動預案,對工作進行安排部署,及時調集人員、物資、資金,督促各村各有關部門落實各項措施。
(四)及時預報
按規定程序及時發布預報及相關信息。
(五)應急結束
冰雪、冰雹災害性天氣形勢過境,突發氣象災害處置工作基本完成,次生災害已基本消除,災情主要信息已經采集,善后工作已有序展開,單位經研究報情指揮部門同意后,宣布應急結束。應急結束后,重新調整到應急準備狀態。
五、后期處置
(一)善后處置
在防御氣象災害性天氣指揮部的統一領導下,單位按照各自職責,做好救援物資的保管發放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。
(二)調查和總結
防御氣象災害性天氣指揮部及時做好突發氣象災害的技術調查和評估工作,總結經驗和教訓。內容包括突發災情的事件概況、現場調查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。
六、保障措施
(一)信息保障
各有關部門依據各自職責,根據災情處理的實際需要,積極做好相應的信息保障工作。
(二)物資保障
搞好防御冰雪、冰雹氣象災害所需經費、物資、設備等儲備。
(三)宣傳、培訓和演習
1、公眾宣傳教育
利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體,向廣大職工宣傳防御氣象災害的基本常識,增強公民防范意識,提高應急反應能力。
2、培訓
防御氣象災害性天氣指揮部要加強對專業技術人員、應急處置人員、救援人員的崗位培訓,并建立定期培訓制度。
3、演習
有計劃地開展突發災情應急演練,并及時進行評估和總結,不斷完善和修訂預案。
七、附則
(一)預案發布
經應急管理工作領導小組審查通過后發布。
(二)預案修訂
隨著相關法律、法規、規章的制定、修改和完善,適時修訂。修訂需上報應急管理工作領導小組辦公室備案。
應急預案原則上每兩年修訂1次。
(三)獎懲
防御氣象災害性天氣指揮部對在應急處置過程中做出突出貢獻的集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
建立健全突發氣象災害責任追究制度,對災情處理工作組織不力,措施不落實,造成嚴重后果和惡劣影響的,追究有關領導和人員的責任。
(四)解釋
本預案由防御氣象災害性天氣指揮部辦公室負責解釋。
(五)預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
社區冰雪災害的應急預案4
1.總則
1.1編制目的
強化全區冰雪災害應急處置的統一組織和指揮,統籌做好城區清雪除冰工作,最大限度地減少冰雪災害對全區生產、生活的'影響,保障公眾生命財產安全,促進經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國安全生產法》
(2)《中華人民共和國突發事件應對法》
(3)《山東省突發事件應對條例》
(4)《青島市突發事件應對條例》
(5)《青島市城市冰雪災害應急預案》
(6)《城市雪災氣象等級》
(7)《市北區突發事件總體應急預案》等法律法規及相關規定。
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